ANTREPRENORIATUL I

ADMINISTRAIA PUBLIC

PARADOXURI:
1.
2.
3.

Cele 3 lumi
Managerii Publici vs. Administratori Publici
Absolvenii de Administraie Public

VOI NOI
EI
CELE 3 LUMI

Administrator Public

Funcionar Public de Conducere

Funcionar Public Manager Public

MANAGERII PUBLICI VS. ADMINISTRATORI PUBLICI

De cele mai multe ori absolvenii de Administraie Public nu sunt eligibili pentru
concursurile de recrutare n Administraia Public.

ABSOLVENII DE ADMINISTRAIE PUBLIC

CUM POATE ANTREPRENORIATUL

S SCHIMBE ADMINISTRAIA
PUBLIC?

Almost anyone can be an entrepreneur, if the organization is structured to

encourage entrepreneurship. And almost any entrepreneur can turn into a
bureaucrat if the organization is structured to engourage bureaucratic behaviour.
PETER DRUKER , INNOVATION AND ENTREPRENEURSHIP [1985]

1. SEPARATING STEERING FROM ROWING

O administraie antreprenorial separ deciziile de construcie de politici publice de cele

de prestare de servicii publice. Prima solicit oameni cu viziune asupra ntregului univers
de probleme i pot echilibra diversele cereri pe resurse limitate. Cea dea doua cere
oameni cu focus pe o anumit activitate pe care o fac foarte bine.

2. EMPOWERING RATHER THAN SERVING

Problema de baz a societii sunt comunitile slabe sau slbite.

O societate civil puternic este mult mai dedicat membrilor si dect sunt serviciile
publice ctre clieni.
Birocraii presteaz servicii. Societatea civil rezolv probleme.
Societatea civil este mai creativ i flexibil dect serviciile publice birocratice.

3. INJECTING COMPETITION INTO SERVICE DELIVERY

Problema de baz nu este PRIVAT vs PUBLIC ci MONOPOL vs COMPETITIE.

Prin promovarea concurenei asigurm:
-

Eficien crescut,

Forarea monopolurilor s rspund mai bine nevoilor,

Rspltim mai bine inovarea

Cretem mndria i moralul angajailor din sectorul public.

4. FUNDING OUTCOMES, NOT INPUTS

Este de la sine neles c instituiile finanate dup intrri vor avea foarte puine motive s urmreasc cu struin
performane mai bune.
Exemple:

n Florida, o instituie de formare profesional a adulilor care nu reuete n mod repetat s plaseze n locuri de munc
70% dintre absolveni pierde finanarea public.

n Louisville, la Autoritatea pentru Locuine, dac gradul de ncasare a chiriilor scade sub 97% sau timpii mori, de
nenchiriere este mai mare de 14 zile, directorul este avertizat. Dac problema persist out.

Organizaiile care-i msoar rezultatele muncii pot avea surpriza c informaiile le pot transforma radical, pentru c:
1.

What Gets Measured Gets Done

2.

If You Don`t Measure Results, You can`t tell succes from Failure

3.

If You Can`t See Success, You Can`t Reward It

4.

If You Can`t Reward Success, You`re Probably Rewarding Failure

5. EARNING RATHER THAN SPENDING. TURNING MANAGERS INTO ENTREPRENEURS.

Cuvntul profit este o anatem n structura clasic de administraie public. Dar n aceste vremuri de opoziie puternic
la taxe nu ne mai permitem o asemenea atitudine. Nu vorbim de profit monopolist precum face SALUBRIS-ul la Iai, ci
de metode inteligente de a spori veniturile.
Exemple:

n Milwaukee avem o staie de tratare a apelor care vinde 60.000 de tone de reziduuri anual ca fertilizator obinnd
7,5 mil. USD,

Municipalitatea din Phoenix obine 0,75 mil USD din vnzarea de gaz metan obinut din staia de tratare a apelor
uzate,

Chicago a transformat un cost de 2 mil. USD ntr-un venit de 2 mil. USD atunci cnd a delegat unui privat s ridice
mainile abandonate. Pn atunci oraul cheltuia 24 USD/main acum primete 25 USD pe main.

Dac vrem ca un manager public s gndeasc ca un antreprenor esenial este s gsim modalitatea prin care s-l
stimulm suplimentar odat cu creterea veniturilor aduse.

EVOLUIA ANTREPRENORIAL A ADMNISTRAIEI. CHECK-LIST

1.

Criza. n continuare nevoia urgent este mama inovaiei. i n administraia public la fel.

2.

Leadership. Nimic nu este mai important dect leadership-ul.

3.

Continuitatea leadership-ului. Nicio organizaie nu va risca un proces de reinventare dac simte c

leader-ul va pleca ntr-un an sau doi.

4.

O infrastructur civic sntoas. Angajamentul societii civile pentru binele comunitii face mai uoare
schibrile fundamentale.

5.

Viziune larg asumat i mprtit. Nu este deajuns ca liderul s aib o viziune a schimbrii. Ea trebuie
asumat de liderii comunitii a.. toat lumea s neleag care este destinaia final.

6.

ncrederea. Cnd oamenii se angajeaz la schimbri fundamentale un climat de ncredere ajut procesul.

7.

Resurse Externe. Cele mai multe organizaii care se angajeaz la schimbri fundamentale au nevoie de
sprijin din exterior. Fie c este expertiz, resurse financiare sau activism politic.

8.

Modele de urmat. Existena unui exemplu e succes poate aduce confort ntre cei care s-au angajat la
schimbare dar i siguran c obiectivele propuse sunt realizabile.

De tradus urgent n romn i dat gratis celor din sectorul public:

REINVENTING GOVERNMENT.
HOW THE ENTREPRENEURIAL SPIRIT IS TRANSFORMING THE PUBLIC SECTOR
David Osborne, Ted Gaebler
Should be read by every elected official in America
Bill Clinton