Manual per Prgatitjen e Projekteve

PARATHNIE DHE QLLIMI I MANUALIT ................................................ 3

FONDET IPA CBC............................................................................................ 3

PARA SE T FILLONI ..................................................................................... 4

DISA KRITERE PR NJE APLIKIM T SUKSESSHM............................... 7

SHKAQET KRYESORE PR REFUZIMIN E PROJEKTEVE........................ 9

HAPAT KRYESOR........................................................................................ 10
6.1

Hapi 1. Formimi i partneritetit t lejueshm t bazuar n nje projekt ide t

qart..... ................................................................................................................... 10

6.2

Hapi 2. Kontrolloni lejueshmrin ....................................................................... 14

6.3

Hapi 3. Percaktoni qllimet e prbashkta.......................................................... 17

PRGATITJA E PROJEKT PROPOZIMIT.................................................... 18

QASJA E KORNIZS LOGJIKE .................................................................... 18

8.1

Analiza e aktorve.................................................................................................. 20

8.2

Analiza e problemit................................................................................................ 22

8.3

Analiza e qllimeve ................................................................................................ 26

8.4

Analiza e strategjive............................................................................................... 30

KORNIZA LOGJIKE ....................................................................................... 31

9.1

Supozimet dhe faktort e jashtm ........................................................................ 34

9.2

Indikatort.............................................................................................................. 36

9.3

Burimet e verifikimit ............................................................................................. 37

9.4

Logjika vertikale dhe horizontale brenda Kornizs Logjike ............................. 38

10

PLANIFIKIMI I AKTIVITETEVE DHE BURIMEVE................................... 41

11

PROPOZIMI FINANCIAR.............................................................................. 43

12

MBUSHJA E FORMS APLIKIMIT PR GRANT ...................................... 47

12.1

Ekstrakti i projektit ............................................................................................... 48

12.2

Forma e Plote e Aplikimit ..................................................................................... 49

12.2.1
12.2.2
12.2.3
12.2.4
12.2.5
12.2.6
12.2.7

I. PROJEKTI............................................................................................................... 49
II. APLIKUESI ........................................................................................................... 56
III. PARTNERT E APLIKUESIT T CILT MARIN PJES N PROJEKT........ 59
IV. BASHKPUNTORT E APLIKUESIT T CILT MARIN PJES N
PROJEKT.....60
V. LISTA KONTROLLUESE.................................................................................... 60
VI. DEKLARATA E APLIKUESIT .......................................................................... 60
VII. TABELA E VLERSIMIT ................................................................................. 60

13

HAPAT E FUNDIT.......................................................................................... 60

14

PROCESI I VLERSIMIT .............................................................................. 61

15

DISA FJAL PR FUND ............................................................................... 64

16

BURIME DHE FAQE INTERNETI T DOBISHME ................................... 64

17

ABDIKIM......................................................................................................... 65
Page 2 of 69

PARATHNIE DHE QLLIMI I MANUALIT

Njerzit t cilt nuk kan prgatitur asnjher projekt propozime mund t
supozojn se kjo sht nj pun e leht: keni ide t mir, e shkruani e dorzoni dhe
merrni parat. T tjert jane ne shqetesuar nese jan ose nuk jan t aft t
shkruajn nj projekt t mir dhe si ta bjn ket. Shpeshher t dy grupet behen
konfuze dhe shqetesohen kur zbulojn se sa dokumente dhe formular duhet t
prdorin pr ta transformuar iden e tyre n nje projekt propozim. Ajo ka ndodh
shpeshher sht se ata fillojn te prgatisin pjest e propozimit q kuptohen m
leht dhe len pjest m t veshtira pr m von. Prandaj, n t shumtn e
rasteve vlersuesit e projekt propozimet nuk kan pamje t qart pr iden e
pasqyruar n projekt propozim. Njohurite pr kto shtje jane shum te
kufizuara, por jo pr shkak t kapaciteteve te kufizuara q nevojiten pr t
prpiluar projekt propozime, por pr shkak t procesit kompleks pr ti formuluar
ato.
Dikush mundet ta sfidoje kt pohim duke thn se sot ekzistojn shum manuale,
t cilt sqarojn procesin e prpilimit t projekteve. Kjo sht e vrtet! Ekziston
nje manual pr MCP, PRAG, etj., por t gjith kto vetm shtojn disa kilogram
m shum letr, dokumente t dobishme pr profesionistt, t cilt kan prvoj
n prgatitjen e projekt propozimeve, por jan materiale q kuptohen me
vshtirsi nga ata t cilt prpilojn pr her t par projekte.
Ky manual do tju shrbeje si udhrrfyes n prpilimin e projekt propozimeve.
Kur do ta lexoni kt manual do te kuptoni m mir tr procesin dhe do t dini ku
t filloni dhe fare t bni n vijim ose paralelisht me dika tjetr. Gjithashtu,
manuali do te jet i nevojshm n procesin e prpilimit t projektit. Shkurtimisht,
ai do tju sqaroje se fare duhet t keni dhe fare duhet te bni ne lidhje me, p.sh.
iden fillestare, gjetjen e partnerve t lejueshm, prpilimin e analizs me
partnert tuaj, e cila do te oje deri te vendosja e qllimeve, rezultateve dhe
aktiviteteve, prpilimin e kornizs logjike dhe pastaj prpilimin e detajeve t
projekt propozimit, plotsimin ne formatet dhe modelet e krkuara. Po ashtu ai
prmban nj numr shembujsh, prvoja t suksesshme dhe do tju paralajmroje
n gabimet m t shpeshta. fare sht m e mira, sht i leht pr tu lexuar.

FONDET IPA CBC

Komponenti i dyt i IPA-s sht Bashkpunimi Ndrkufitar (CBC) mes shteteve
antare t BE-se, vendeve kandidate dhe vendeve potenciale kandidate.
Qllimi kryesor i IPA CBC sht forcimi i marrdhnieve t mira fqinjsore
nprmjet iniciativave t prbashkta lokale dhe rajonale n rajonet kufitare, si
edhe mundsimin e zhvillimit ekonomik dhe social t ktyre rajoneve.
Parimi themelor i IPA CBC sht prfitimi i prbashkt. IPA CBC do t operoje
n t dy ant e kufirit duke u bazuar n nj grup te vetem rregullash, duke
mundsuar kshtu programime dhe struktura vendim-marrse t barabarta dhe t
balancuara mes Shteteve antare dhe shteteve kandidate/kandidate potenciale.

Page 3 of 69

T dy palt duhet t prfitojn nga masat e financuara nga IPA CBC, prandaj
krkohen programe t prbashkta, menaxhim i prbashkt dhe financim i
prbashkt i projekteve. Po ashtu, IPA CBC ka pr qllim promovimin e
bashkpunimit dhe integrimit ekonomik progresiv mes BE-se dhe vendeve
kandidate/kandidate potenciale.
IPA CBC kombinon qllimet e kohezionit dhe marrdhnieve t jashtme duke
pasur parasysh nevojat individuale specifike t rajoneve kufitare:

Zhvillimin e aktiviteteve ndrkufitare ekonomike, sociale dhe t mjedisit n

rajonet kufitare;

Adresimin e sfidave t prbashkta n fushn e mjedisit jetsor, shndetit

publik, preventivit dhe lufts kundr krimit t organizuar, etj;

Vendosjen e kufijve efikas dhe t sigurt;

Promovimin e bashkpunimit ligjor dhe administrativ;

Promovimin e aktiviteteve vendore ,njerezit per njerezit.

Po ashtu, nj nga fokuset e programeve IPA CBC, t prgatitura nga vendet

pjesmarrse, jan aktivitetet njerezit per njerezit ku prfshihen aktor lokal (OJQ,
aktor ekonomik, social dhe kulturor, administrata lokale, etj) nga rajonet kufitare
duke realizuar aktivitete t prbashkta t vogla dhe ndihm n trheqjen e
investimeve t nevojshme ndrkufitare.
N vazhdim, duke u bazuar n prvojn e fituar nga Programet e Fqinjsise,
fondet e Komponentit t II-t te IPA-s jan n dispozicion pr t prkrahur
pjesmarrjen e vendeve t Ballkanit Perndimor n programet relevante transnacionale t Fondeve Strukturore me qllim q vendet qe do te behen antare t
BE-s ne t ardhmet t familjarizohen me rregullat dhe procedurat e Bashkpunimit
Territorial Evropian n kuadr t Fondeve Strukturore.
Kapaciteti dhe gatishmria e nj shteti t Ballkanit Perndimor per te qene
plotsisht dhe n mnyr konstruktive i fokusuar n bashkpunimin rajonal sht
nje tregues ky pr aftsin e tij se munde te permbushe detyrimet evropiane dhe
ti bashkngjitet Bashkimit Evropian.
3

PARA SE T FILLONI
Para shpalljes s ndonj Thirrjeje pr Propozime (CfP) aplikuesit munden t
kryejn shum gjera te tjera (pergatitore). Ekzistojn projekt dokumente, dit
informative, faqe interneti dhe burime t ngjashme. Nga kto burime mund t
merren informacione m se t mjaftueshme pr t nisur prgatitjen e projektit. Po
ashtu, msimet e msuara tregojn se aplikuesit, t cilt prgatisin dhe zhvillojn
idet e tyre paraprakisht jan m t suksesshm. Lista n vijim e aktiviteteve t
dobishme sht minimum q duhet br para se t shpallet thirrja (prvoja t
suksesshme):

Informohuni mbi Paln Kontraktuese
Page 4 of 69

Lexoni informacionet e dhena ne faqen e internetit te Autoritetete Kontraktuese

(n disa vende ato jan Delegacionet e Komisionit Evropian, ndrsa n disa vende
te tjera ato jan Ministrit, Departamentet apo Sekretariatet t cilat n t shumtn
e rasteve e kane titullin Integrimi Evropian) dhe ne faqet e internetit te
prfituesve tjer dhe aktor tjer t perfshire n CBC (p. sh. Agjenci Rajonale te
Zhvillimore, etj,). Aty do t gjeni prgjigje te pyetjeve te ngritura me shpesh ne
thirrjet e kaluara pr propozime, t cilat mund ti japin prgjigje disa prej pyetjeve
tuaja, si dhe informacione dhe prezantime nga Ditt Informuese t mbajtura n t
kaluarn dhe ato q dot mbahen n t ardhmen.

Sigurohuni qe jeni familjarizuar me objektivin dhe qllimin e
Programit Ndrkufitar
S pari, zbuloni pr cilin program jeni t lejueshm. T gjitha vendet kan rajone
t posame, t cilat marrin pjes n bashkpunimin me nj apo m tepr vende
fqinje. Informacione pr ndarjen e territoreve mund t gjenden n faqen e
internetit www.cbib-eu.org
si dhe n ndonj nga faqet e internetit te
Ministrive/Drejtorive/Sekretariateve t lartprmendura. S dyti, do ta gjeni
Programin Ndrkufitar pr rajonin tuaj n t njjtn adrese internetit te CBIB. N
disa faqe aty sqarohet qllimi i programit dhe rezultatet, t cilat vendet presin ti
arrijn. Kto informacione mundet tu shrbejn si udhrrfyes gjat shkrimit t
projekt propozimeve.

Sigurohuni q keni informacione aktuale
Gjeni dhe studioni me kujdes n www.cbib-eu.org prezantimet e Seminareve pr
Ngritjen e Ndergjegjesimit t mbajtur n t kaluarn. Ata ofrojn shum
informacione t dobishme pr krkimin e partnerve, kriteret, lejueshmrin,
planet kohore, etj.

Lexoni formatet standarde t Udhezuesit pr Aplikantet dhe Formn e
Aplikimin
T gjith formatet mund t gjenden n:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/grants/index_en.htm

Kjo faqe prmban gjithashtu t gjitha detajet q kan t bjn me proceset dhe
procedurat e detajuara n kuadr t PRAG-ut dhe shtojcave t tij.

Page 5 of 69

Gjithashtu, duhet t kini parasysh se...

vlersuesit jan grupi i par qllimor i projekt propozimit tuaj
Keni parasysh se vlersuesit jan personat, t cilt do ta lexojn dhe vlersojn
aplikimin tuaj. Edhe pse jan perzgjedhur me kujdes, ata kan profesione t
ndryshme dhe mund t mos jen specialiste t tems se propozimit tuaj. Prandaj
vendoseni veten tuaj n vendin e tyre: pavarsisht nga fakti se do gj n projekt
propozimin tuaj mund t jet shum e qarte pr ju si autor, por nuk don t thot
se do te jet ashtu edhe pr vlersuesit,te cilet do te shohin vetm informacionet q
ju do te prezantoni! Duhet t shkruani qart dhe thjesht. Teknika e komunikimit
n kt rast sht thelbsore si edhe n fusha te tjera.
vlersimi nuk do t bhet n kushte luksoze
Vlersuesit duhet t shqyrtojn nj numr t madh projekt propozimesh nn
shtypjen e kohs. Ata veshtire se dot ken koh ta lexojn propozimin tuaj m
shum se nj her prandaj hartojeni ate n mnyr q ky lexim i vetm t jet i
mjaftueshm pr ta kuptuar!
vlersuesit duhet t vendosin mes shum propozimeve t shklqyeshme
Thirrja pr propozime dhe vlersimi sht nj proces konkurues. Duke pasur
parasysh shumn e kufizuar t fondeve n dispozicion, vetm 15-25% e
aplikuesve m t mir do t seleksionohen. Kjo nuk don t thot se pjesa tjetr
prej 75% jan propozime t dobta por ata jan m pak t mir ose temat jan
m pak atraktive (p.sh. kan ndikim m t vogl n shoqri nga aspekti cilesor dhe
sasior). Prandaj, nuk mund t lejoni t ket dobsi n propozimin tuaj: T
GJITHA pjest e tij duhet t ken cilesi t shklqyeshme!

Page 6 of 69

DISA KRITERE PR NJE APLIKIM T SUKSESSHM

Bni nj analiz t hollsishme t prapaskens s projektit tuaj
Kjo analiz do te vendose themelin e projektit, t cilin propozoni. Analiza duhet te
identifikoje problemet thelbesore, te prcaktoje grupet qllimore dhe aktort si
edhe lidhjet dhe pikat e prbashkta me iniciativat tjera n mnyr q aktivitetet e
planifikuara dhe zgjidhjet q i propozoni t rrjedhin nga analiz e br. Nse e
filloni prgatitjen e projekt propozimit me Kornizn Logjike, ashtu si edhe
sugjerojm, ju automatikisht do ta bni edhe kt analiz t lartprmendur.

Identifikoni qllime, metoda dhe rezultate t qarta
Tregoni se keni ide t qart pr projektin tuaj; dshmoni se e dini saktsish ka
duhet br, si duhet dhe pse duhet br ashtu. Prsri, Korniza Logjike do tju
ndihmoje ti strukturoni idet dhe ta kontrolloni logjikn e tyre. Sidoqoft, pa
marr parasysh se cilen metode prdorni duhet ta keni t qart se cilt rezultate
dshironi te arrini q tua bni t qart edhe tjerve. Ekzistojn rezultate t
prekshme dhe t paprekshme. N kt manual do te prmendim disa her se ka
shum rezultate t prekshme, por ka akoma m tepr t paprekshme. Mendoni pr
te gjitha kto dhe sigurohuni qe i keni permendur .

Prpiloni nje plan punue te mirstrukturuar
N planin tuaj te punes (pr zbatimin e projektit) dshmoni se keni veshtrim real
pr sekuencn dhe kohn e realizimit t aktiviteteve, mjetet e nevojshme n do
moment dhe rezultatet q pritni te arrini; jini t sinqert pr pengesat e mundshme
dhe parashikoni zgjidhje te pershtatshme n planin punues. Vmendje t posame
duhet tu kushtohet aktiviteteve ku parashihen edhe nn-kontraktime. Kjo shtje
do t shqyrtohet m tutje n manual, por shkurtimisht duhet ditur se ndoshta do t
jeni t detyruar (ne varsi te shumes se nn-kontraktimit) t prdorni modele dhe
procedura t PRAG-ut, prandaj vetm procesi i nn-kontraktimit mund t zgjas
deri m 6 muaj! Paramendoni se far implikime mund t ket kjo n zbatimin e
projektit nse nuk sht planifikuar si duhet. Pr fat t keq edhe procedurat dhe
modelet kombetare (nse lejohet t prdoren) zgjasin po gjithashtu shum.

Prpiloni nje buxhet realist
Shpenzimet e projektit duhet patjetr t jen t arsyeshme dhe reale. N shum
aplikime te marra, kontributi financiar q krkohej nga KE-ja per te financuar nje
grant ishte praktikisht n limitin e lartm te grantit, duke krijuar kshtu
prshtypjen se kto shuma jan parashikuar q n fillim t formulimit t projektit
dhe pastaj jan shkruar aktivitete me qllim q t arsyetohet shuma. Megjithat,
mundsit jan t vogla q kjo qasje t oje deri n prpilimin optimal t projektit.
Kur prgatitet buxheti sht m logjike t filloni me konsiderime reale persa i
prket aktiviteteve t nevojshme pr realizimin e suksesshm t projektit dhe
pastaj ato aktivitete t shndrrohen n shpenzime. Shmangi krijimin e prshtypjes
se buxheti juaj sht artificialisht i fryr me qllim q te fitoni grantin maksimal
t mundshm! Dikush mundet ta sfidoje kt qasje me arsyetimin se prpilimi i
buxhetit n fund mund t oje deri n tejkalimin e buxhetit maksimal. Kjo edhe
mundet t ndodht, por s pari, sht e veshtire qe buxheti t planifikohet n fillim
Page 7 of 69

dhe s dyti, kur buxheti planifikohet n fund ather ju ve keni pasqyr t qart te
aktiviteteve dhe do te jene ne gjendje te perzgjidhni se cilat aktivitet mund t
hiqen nga projekti me qllim q t mos tejkalohet buxheti maksimal.

Prpiloni nje struktur t qart t tekstit
Teksti i projekt propozimit duhet patjetr t jet i qart, konciz dhe i leht pr tu
lexuar. Duhet t ket tituj dhe nntituj te sakte. Prdorni paragraf t shkurt.
Informacioni duhet t jet i kufizuara n at q sht esenciale pr prshkrimin e
projekt propozimit dhe duhet t ken rrjedhe logjike. Shmangi tepricat dhe mos
prdorni shkurtime pa i sqaruar ato. Shiheni kt nga nj kndveshtrim
programatik: ju dshironi t merrni financim pr t kryer nj pun te
mirpercaktuar n kuadr t nj kornize t qart kohore, e cila do t jape me
rezultate t prekshme. Kjo i ngjan nj biznes propozimi! N kuadr t nje
partneriteti sht normale q secili nga partnert t kontribuoje n shkrimin e
projektit; ne vecanti, ne pjest e tekstit q kan t bjn me rolin e secilit partner
ne projekt. Megjithat kjo ka rrezikun q produkti perfundimtar t mos jet
homogjen persa i prket stilit, detajeve, mnyrs s prezantimit, etj. Ai mund t
duket si m tepr si i kopjuar nga ndonj faqe interneti. Prandaj kshillohet q nj
person te bj korrigjimin perfundimtar t projekt propozimit, per te siguruar
njetrajtshmerine e tr tekstit. Ky person duhet t jet gjithashtu prgjegjs, pr
kontrollin e fundit t aplikimit dhe prputhshmrin e tij me t gjitha dispozitat e
Thirrjes pr Propozime.

Prdorni gjuh me cilesi t lart
Prdorimi i gjuhs s mir standarde angleze, apo nje gjuhe tjetr nse kjo
lejohet ne Thirrjen pr Propozime, paraqet prparsi pr aplikimin tuaj. Projekt
propozimi nuk duhet t formulohet n mnyr t sofistikuar, por duhet t jet
lehtsisht i lexueshm dhe ka sht me e rndsishme t kuptohet. Prndryshe si
do t jen ne gjendje vlersuesit te vlersojn propozimin tuaj? Pervec faktit q
duhet te prezantoni gjith informacionet e rendesishme n mnyrn m t mir t
mundshme, gjithashtu duhet ti magjepsni vlersuesit si edhe mos ua harxhoni
kohn me shum faqe shkrim dhe ti detyroni t krkojn fjal n fjalor. Shkurt
dhe mbl sht formula magjike n kt apo n do lloj tjetr projekt
propozimesh.

Zgjidhni nje titull t mir pr projektin tuaj

Titulli i projektit duhet t jet konciz dhe vetsqarues ne lidhje me

projekt propozimin;

Titulli i projektit duhet t jet i shkurtr dhe i qart (rreth 5-8 fjal), i
leht pr tu mbajtur mend;

Titulli duhet te reflektoje qllimin e projektit;

M mir sht q shtja e dhnies s titullit t shqyrtohet edhe nj her

pas mbarimit t projekt propozimit, nse i njjti nuk formulohet gjat
shkrimit t projektit.

Page 8 of 69


Shkruani nje Ekstrakt bindes

sht me rndsi t theksojm se tejkalimi i pengess s par n rrugn drejt
propozimit t suksesshm varet nga cilesia e Ekstraktit t projektit. Ju duhet te
bindni vlersuesit me disa faqe t shkruara q ta rekomandojn aplikimin tuaj pr
vlersim t mtutjeshm prandaj at q do ta shkruani duhet t jet mir e
strukturuar, koncize dhe komplete! Ekstraktin e projektit shkruani n fund t
procesit t prpilimit t projektit.
Megjithat, ka raste kur n disa Thirrje pr Propozime Ekstrakti i projektit nuk
krkohet, prandaj kontrolloni me kujdes krkesat e Thirrjes.
Tani ndoshta pyeteni se a duhet t shkruhet Ekstrakti nse Thirrja pr propozime
shpallet m von, pasi ju keni filluar apo edhe e keni kompletuar prpilimin e
projekt propozimit. Rekomandimi yn sht q pr do rast Ekstrakti duhet t
shkruhet. Nj dokument prej katr faqesh do ta prmbledh gjith propozimin tuaj
duke mundsuar nj mnyr t mir pr t kontrolluar nse gjithka sht
prfshir duke mos shkuar n shum detaje. S fundi, shkrimi i katr faqeve nuk
duhet tu marr shum koh nse projekti sht mir i prpiluar.

Ndiqni n mnyr t prpikt rregullat dhe dispozitat e Thirrjes pr
Propozime

Gjat plotsimit t Aplikimit respektoni n mnyr t prpikt rregullat e sqaruara

n Udhezuesin pr Aplikuesit dhe n kt manual. Mos lini pa plotesuar apo mos
shtoni asnj pjes, apo mos e ndryshoni radhitjen e tyre. Mbi t gjitha duhet
respektuar numri i faqeve, i cili sht i parashikuar pr shumicn e seksioneve
5

SHKAQET KRYESORE PR REFUZIMIN E PROJEKTEVE

Aplikimi ka arritur pas afatit prfundimtar

Ky sht shkaku m i rendomte, pr t cilin propozimi juaj mund t refuzohet pas

gjith mundit t br n prgatitjen e propozimit, prandaj respektojeni afatin
prfundimtar. Refuzimi i propozimeve t dorzuara pas afatit sht automatik dhe
nuk do te ket prjashtime! N momentin kur behet e ditur data e shpalljes s
Thirrjes pr Propozime, prgatitni planin punes pr kompletimin e propozimit
tuaj, ne te cilin do te listoni aktivitetet kryesore q duhen realizuar dhe qllimet q
duhet arritur n perputhje me t planin kohor. Mos harroni t prfshini gjra t
paparashikuara, t cilat do te ndodhin pothuajse me siguri! sht shume e
rendesishme te veprohet ne kete menyre, pasi q nj numr i konsiderueshm i
aplikimeve refuzohen pr shkak mosdorzimit n koh. Aplikuesit shpesh her
harrojn se pr printimin dhe rregullimin e aplikimit (ktu duhet t kihet parasysh
kontrollimi i kopjeve t printuara) nevojiten s paku nj apo dy dit dhe se
nevojitet koh edhe pr drgimin e projekt propozimit. Nse vonoheni qoft edhe
nj minut pas afatit perfundimtar propozimi juaj do t refuzohet me siguri. Edhe
pse 60-90 dit duket t jet periudh e gjat, duhet t jeni t sigurt se kjo
pershtypje do t ndryshoje kur do te filloni me prgatitjen e projektit.

Page 9 of 69


Aplikuesit nuk arritur ti plotsojn krkesat administrative

Form e detyrueshme Aplikimi pr Grant nuk sht respektuar;

Mungojn dokumente kryesore (buxheti, korniza logjike, etj.);

Partneriteti nuk eshte i lejueshme (nuk ka aspak partner, nuk ka

partner aq sa duhet, etj.);

Kontributi financiar i krkuar e tejkalon limitin.

Cilesia e prmbajtjes

Rendesia e projektit (nga aspekti i nevojave dhe pengesave t

vendit/rajonit dhe t grupit qllimor dhe prfitueseve finale) nuk sht
bindse;

Projekt propozimi nuk tregon lidhje t qart me qllimet e programit

CBC;

Qllimet jan tepr ambicioze dhe nuk jan t mirmbeshtetura nga

aktivitetet e propozuara;

Qllimet, metodologjia dhe rezultatet nuk jan prpunuar dhe t sqaruar

mjaftueshem;

Korniza kohore pr implementimin e projektit nuk sht reale;

Teksti nuk sht i strukturuar qart, mungon logjika e brendshme;

sht evidente se teksti sht i kopjuar; mungon korrigjimi final;

Logjik e dobt e verifikimit t rezultateve (logjik e brendshme,

indikator, burime t verifikimit).

Ndikimi ndrkufitar

Grupi(et) qllimor(e) nuk eshte (jan) identifikuar qart apo nuk jan t
lejueshm nga aspekti sasior;

Projekt propozimi nuk i prpunon rezultatet dhe arritjet e prekshme dhe

ato t paprekshme.

HAPAT KRYESOR

6.1 Hapi 1. Formimi i nje partneritetit t lejueshm t bazuar n projekt ide t qart

Ekzistojn dy qasje t mundshme pr fillimin e procesit s prgatitjes s projektit:

Page 10 of 69

Ju mund te zhvilloni s pari iden e projektit e pastaj t krkoni institucione

ose organizata t lejueshme, t cilat kane interes per ceshtjen dhe qe jan t
interesuara t bashkpunojn me institucionin tuaj;

Apo nse institucioni juaj ka tashme marredhenie t vendosura dhe t

dshmuara me institucione tjera t lejueshme, ather mundet t bazoheni
n kt prvoj dhe t zhvilloni bashkarish nj projekt ide, e cila do t jet
n interes t prbashkt.

Gjithashtu, ju mund t prdorni edhe opsinonin Krkimi i Partnerve n faqen e

internetit te CBIB-s duke e reklamuar institucionin tuaj dhe interesat dhe idet
tuaja. Ju lutem kini parasysh se roli i CBIB-s n shpalljen e krkess suaj n faqen
e internetit sht i kufizuar; CBIB nuk do t perfshihet mes palve t ndryshme.
Cilndo qasje ta zgjidhni seleksionimi i partnerve dhe formimi i partneriteteve
duhet t bazohet patjetr n ide dhe perceptime t qarta pr projektin. Partneriteti
duhet te prfshije t gjith kompetencat relevante pr realizimin e suksesshm t
projektit dhe duhet ti drejtohet grupeve qllimore. Esht e rendesishme q t gjith
partnert t ken nivel t lart t besimit t ndrsjell!
GJENI NJE PARTNER:
Nse keni nje projekt ide por nuk keni partner ather ka nj numr mnyrash pr
ta gjetur ate:
Nprmjet kontakteve q keni;
Nprmjet aktiviteteve pr krkimin e partnerve;
Nprmjet faqjes se internetit te CBIB;
Nprmjet organizatave te tjera.
Mbani mend: sht detyrimi juaj t gjeni partner.
Sa partnert duhet t ket partneriteti?
N Udhezuesin pr Aplikantet jan sqaruar nje minimum rregullash, por aty nuk
percaktohet nje numr maksimal i antarve t nje partneriteti. Megjithat, nuk ka
kuptim q t shtohen partner vetm sa t thuhet nje partneritet eshte optimal
nese ai kombinon kompetencat e krkuara, ku secili partner ka nje rol te
mirpercaktuar dhe partnert i ndajn aktivitetet dhe prfitimet n mnyr t
balancuar. Po ashtu duhet mbajtur mend: sa m shum partner te perfshihen, aq
m kompleks dhe i veshtire pr tu menaxhuar bhet projekti!
EKIPI I PROJEKTIT NDRKUFITAR
Secili partner duhet ti sjell vler t shtuar projektit (prvoj dhe dituri
specifike), apo nse nevojitet ne varesi te projektit t ket prvoj dhe
kualifikime t ngjashme me ju n ann tjetr t kufirit;
Perpiquni t gjeni partner t madhsis s ngjashme me ju;

Page 11 of 69

 Nse keni m shum se nj partner perpiquni te bashkoni idet e ngjashme

n nj projekt;
Kujdesuni q t gjith partnert t marrin pjes n prgatitjen e projektit
dhe plotsimin e formes se aplikimit;
Siguroni qe t ket vetm nj drejtues s ekipit te prbashkt, Menaxheri i
Projektit, i cili preferohet t ket prvoj paraprake n prgatitjen e
projekteve dhe duhet t ket marr pjes n Ditet Informuese te CBIB apo
n ngjarje t ngjashme t projekteve CBC;
Secili partner duhet t caktoje nj person pr koordinimi;

T gjith partnert duhet t jene te familjarizuar me prmbajtjen e projekt

propozimit dhe rolet q kan ne te.

Zgjedhja e Partnerit Kryesor

Nj antar i partneritetit duhet t caktohet si Partner Kryesor, i cili pastaj do te jet
edhe Aplikuesi. Sipas Rregullores se Zbatimit te IPA-s, nse ka disa partner
potenciale n secilin vend pjesmarrs ata duhet t caktojn ndermjet tyre nje
Partner Kryesor para se ta dorzojn projekt propozimin. Partneri Kryesor duhet
te marr prgjegjsit per zbatimin e projektit, si te percaktuara me poshte.
PRGJEGJSIT E PARTNERIT KRYESOR
Partneri kryesor duhet te marr kto prgjegjsi pr aktivitetet q do t realizohen
n vendin e tij:
Duhet t arrije nje marrveshje qe percakton marrdhniet e tij me partnert
finale dhe/ose prfituesit pjesmarrs n projekt n pjesn e cila do t
realizohet n shtetin e tij. Marrveshja duhet t prfshij nder te tjera
dispozita q do te garantojn menaxhimin e qart financiar t fondeve t
dedikuara pr projektin, duke perfshire dispozitat per kthimin e fondeve;
Duhet t jet prgjegjs pr te siguruar implementimin e pjess s projektit
q realizohet n vendin n fjal;
Duhet t jet prgjegjs pr transferimin e kontributit te Komunitetit tek
prfituesit final, pjesemarres n ate pjes te projektit q realizohet n
vendin e tij;
Duhet t sigurohet q shpenzimet e prezantuara nga partnert final dhe/ose
prfituesit q marrin pjes n projekt jan paguar n prputhje me
implementimin e projektit dhe ne perputhje me aktivitetet e parashikuara
mes partnerve dhe/ose prfituesve t cilt marrin pjes n projekt.
Partneri Kryesor duhet t siguroje nje bashkpunim t afrt mes partnerve

Page 12 of 69

gjat implementimit t projektit.

PARTNERI KRYESOR FUNKSIONAL
N raste kur realizohen projekte t prbashkta (ku ka Partner Kryesor nga t dy
ant e kufirit dhe jan kontraktuar vemas nga Autoriteti Kontraktues), dy
Partnert Kryesor duhet t caktojn ndermjet tyre nje Partner Kryesor Funksional
para se ta dorzojn projekt propozimin.
Partneri Kryesor Funksional sht::
Prgjegjs pr koordinimin e prgjithshm t aktiviteteve t projektit nga t
dy ant e kufirit
Prgjegjs pr organizimin e takimeve t prbashkta t partnerve n
projekt

Prgjegjs pr raportimin para JTS-s pr progresin e prgjithshm t

projektit t prbashkt

Formalizimi i partneritetit
Themelimi i partneriteteve formalizohet me t ashtuquajtura deklarate
partneriteti, t cilat perfshihen n Formen e Aplikimit. Secili partner duhet t
nnshkruaje duke vendosur daten (dhe vulen) kete deklarat t till dhe n princip
te gjitha deklaratat orgjinale duhet t perfshihen n aplikimin tuaj.. Prandaj
mbledhja e deklaratave te partneritetit duhet t jet nj ndr aktivitetet e para q
duhet kryer.
Prvoja tregon, se pasi eshte arritur marrveshja pr partneritet, nevojitet nj koh
e konsiderueshme deri sa te bihet dakort pr detajet. Deklarata e partneritetit
duhet t nnshkruhet nga personi, i cili sht i autorizuar ligjrisht te prfaqsoje
institucionin. Instrument plotsues pr formalizimin e partneriteteve paraqesin
edhe kontratat e brendshme (marreveshja e konsorciumit, marreveshja
ekipore), t cilat e prshkruajn qllimin e partneritetit, percaktojne gjersisht
rolin dhe prgjegjsit e secilit partner, konfirmojn prkushtimin e tyre n
iniciativn e prbashkt, etj. Varet trsisht nga ju nese do te dhe si do te hartoni
kete dokument; kto kontrata t brendshme nuk jan pjes e aplikimit dhe nuk
jan kusht pr aplikim. Nse aplikimi juaj przgjidhet pr tu financuar me ane te
nje granti, ather ju mund ta zvendsoni kontratn fillestare (dhe jo aq formale)
me nj kontrat m precize, m te detajuar dhe qe eshte ligjerisht obliguese per
nenshkruesit e saj.
KESHILLA PR FORMIMIN E NJE PARTNERITETI:
Qartsoni qllimet tuaja pr formimin e nje partneriteti - fare krkoni dhe
fare ofroni?
Zbuloni fare sht duke ndodhur n rajon, kush sht kush dhe kush
Page 13 of 69

mundet t jet partneri i juaj ose kush mund te perfshihet ne menyra te

tjera;
Shpenzoni koh per te njohur partnert potenciale;

Konsideroni partneritetet si vendosje e marrdhnieve pr t arritur dika

dhe jo vetm si struktura.

6.2 Hapi 2. Kontrolloni lejueshmrin

Udhezuesi pr Aplikantet prshkruan rregullat n vijim sa i prket lejueshmris

s:

Aplikuesit;

Partneritetit ndrkufitar;

Projektit;

Shpenzimeve.

Duhet pasur parasysh se Aplikuesi duhet te plotsoje t gjith kriteret e

lejueshmris
Kush mundet t aplikoje?
Aplikuesi duhet:

T jet pjes e sektorit t lejueshm;

T ket prvoj n at rajon gjeografik;

T jet direkt prgjegjs pr prgatitjen dhe menaxhimin e projektit;

T kete burime te nevojshme njerzore dhe financiare.

Interpretimi se Aplikuesi duhet t jet subjekt jofitimprurs sht shum i

shpesht. Gjithashtu, ekziston bindja se aktivitetet nuk duhet t gjenerojn
perfitim, kshtu q Aplikuesi, i cili dshiron t punoje nn kto kushte nuk mundet
t jet subjekt fitimprurs. Per te qene m te sigurt sht mire q ky rregull t
kontrollohet pas shpalljes s Thirrjes pr propozime, nse n Thirrje nuk ka
informacione ather pyetni Autoritetin Kontraktues. Ndonjher mundet t
lejohet q subjekte fitimprurse t jen partner t thjesht, por jo Partner
Kryesor apo Aplikues (por prsri duhet t kontrollohet n Thirrjen pr
propozime ose t drejtohen pyetje gjate Thirrjes).
Me rndsi sht q t analizohen kriteret e lejueshmris me qllim q t
verifikohet se cilat lloje organizatash munden t aplikojn pr grant. Autoriteti
Kontraktues prcakton kriteret specifike t lejueshmris duke e kufizuar kshtu
Page 14 of 69

numrin e organizatave q mundet t aplikojn per nje grant. Kto kufizime

parashikohen me qllim q t sigurohet pjesmarrja e organizatave, t cilat jan
aktive n fushat e prcaktuara me prioritetet e programit.
Lejueshmria e partnerve ndrkufitare:
N nj paragraf t veant t Udhezuesit percaktohet se partnert e Aplikuesit, t
cilt marrin pjes n implementimin e projektit dhe shpenzimet e bera prej tyre
jan t lejueshme n t njjtn mnyr si edhe shpenzimet e prfituesit t grantit.
Prandaj, partnert duhet te plotsojn te njejtat kritere lejueshmrie si edhe
Partneri Kryesor. Duhet t kihet parasysh se partnert duhet te identifikojn qart
Partnerin Kryesor n procesin e realizimit t projektit. Nse projekt propozimi
sht i suksesshm, Partneri Kryesor do t jet prgjegjs i drejtprdrejt pr
implementimin e projektit dhe do t veproje si pal kontraktuese dhe do te ndjeke
te gjithe marredheniet me Autoritetin Kontraktues.
ar lloj projektesh mund t prkrahe programi?
Udhezuesi pr Aplikuesit jep informacion pr kto karakteristika t projekteve t
lejueshme:

Kohzgjatja (kohzgjatja e projektit duhet t peruthet me limitet dhe t

shprehet n muaj);

Sektor apo tematika (prshkruan sektor apo tematika specifike me t

cilat duhet t merret projekti);

Vendndodhja gjeografike (lista e vendit(eve) apo rajonit(eve) ku mund t

realizohet projekti);

Llojet e projekteve (percakton llojet e projekteve q mund t financohen

nga programi sidhe projektet e palejueshme).

Aplikuesi duhet t sigurohet se t gjitha aktivitetet e parashikuara n projekt jan

t lejueshme dhe mundet t prkrahen sipas Thirrjes pr Propozime.
Lejueshmria e shpenzimeve
Gjat aprovimit t grantit mundet t merren parasysh vetm shpenzimet e
lejueshme. Prandaj buxheti sht n t njjtn koh edhe vlersim i shpenzimeve
edhe shuma maksimale e shpenzimeve t lejueshme. Duhet t kihet parasysh se
shpenzimet e lejueshme duhet t bazohen n shpenzime reale, jo ne shuma te
peraferta. Meqenese granti mbulon vetm shpenzimet e nevojshme pr
implementimin e projektit, bashkfinancimi siguron pronsin e projekteve t
seleksionuara. Pjesa tjetr duhet t financohet nga burimet e Aplikuesit ose
partnerve apo nga fonde tjera jasht KE-s.

Page 15 of 69

Udhezuesi prcakton limitet e bashkfinancimit si n vijim:

Nj grant nuk mundet t jet m pak se X% e shpenzimeve t lejueshme t

projektit

Asnj grant nuk mundet t tejkaloje Y% t shpenzimeve t prgjithshme t

projektit (zakonisht rreth 85%)

Duhet t dihet se madhsia e grantit ndryshon nga nj Thirrje pr Propozime n

nje tjetr. Persa i prket buxhetit sht me rndsi t paraqitet qart se shpenzimet
e prgjithshme t lejueshme t projektit u prgjigjen aktiviteteve reale t projektit.
Kur dhe ku duhet t dorzohet aplikimi?
Pas shpalljes s Thirrjes per Propozime sht me rndsi t mbahet mend afati i
fundit pr dorzimin e aplikimeve dhe vendndodhja e institucionit ku duhet
dorzuar aplikimi.
Periudha minimale nga dita e shpalljes s Thirrjes e deri te afati i fundit pr
pranimin e propozimeve sht zakonisht 90 dit.
Ky informacion sht shum i rndsishem pr prgatitjen e dokumentacionit
mbeshetes dhe pr marrjene e vendimit pr partnert e mundshm. Aplikuesit
duhet t sigurohen se i gjith dokumentacioni mbeshtetes q ka t bj me
organizatn e tyre dhe organizaten(at) partnere do t prgatitet deri n afatin e
fundit dhe do t arrijne q ta dorzojn propozimin n adresn e dhn.
Mos pritni shpalljen e Thirrjes pr Propozime pr t filluar me prgatitjen e
projektit.
Duke marr parasysh gjithe shtjet e permenduara m lart dhe ato q do te
prmenden n vazhdim, pr te formuar partneritetet dhe per te hartuar projektin
nevojiten m shum se 2-3 muaj (nga shpallja e deri ditn e mbylljes).

Page 16 of 69

6.3 Hapi 3. Percaktoni qllimt te prbashkta

Para se t filloni me prpunimin e projekt propozimit dhe pasi te keni formuluar

qllimi i projektit, duhet t percaktoni PER CFARE dhe te bni nje analiz te
ndryshimeve q do te sjelle projekti dhe a do t kontribuoj ai n angazhimet per
arritjen e strategjis globale n nj fush t posame. Gjat ksaj faze t projektit
duhet t percaktohen qllimet e prgjithshme. Me rndsi sht t prmendet se ky
qllim do t prpunohet dhe vlersohet m von gjat Analizs s Problemit, por
kjo sht nj pik fillestare dhe jep instruksione pr gjith Partnert.
Qllimi i prgjithshm percaktohet si formulim i prgjithshm ku n form t
shkruar paraqiten rezultatet e dshiruara, t cilat do t zgjidhin nj problem
specifik apo do t plotsojn ndonj nevoj specifike t percaktuar paraprakisht
me partnerin tuaj. Qllimi i prgjithshm duhet ti prgjigjet pyetjes ku doni t
arrini.
Qllimi i prgjithshm sht zakonisht shum i gjer dhe jo i prekshm (jo i
matshm) si pr shembull T prmirsohet mirqenia e popullats n XYZ apo
Promovimi i turizmit n rajonin e XYZ, etj.

Pr te zbatuar qllimin e prgjithshm te projektit n praktik duhet t

percaktohen qllimet specifike dhe ti jepet prgjigje pyetjes FARE.
Qllimi(et) specifik(e) sht formulim i matshm, i cili ju ndihmon n arritjen e
qllimit t prgjithshm. Qllimi sht ajo q duhet (jo t shpresoni) te arrini n
fund t nj periudhe kohore t caktuar.

Formulimi i qllimit duhet te prmbaje tre elementet thelbesore n vijim:

Duhet t percaktoje saktsisht fare do t arrihet gjat periudhs s

realizimit t projektit;

Duhet t percaktoje sa mir do t bhet, shprehur kjo ne aspektin sasior

dhe/ose shkallen e cilesise dhe

Duhet t percaktoje kur dot arrihet.

Qllimet duhet t jen: Specifike (Specific), t Matshme (Measurable), t

Arritshme (Achievable), Reale (Realistic) dhe t Arritura n Koh (Timed)
(SMART)
Specifike: Cilt probleme do t adresohen? Sa persona do t perfshihen? far
kompetencash do te marrin? Cili dot jet rezultati?

Page 17 of 69

T matshme: Sa m i matshm te jete qllimi, aq m leht do te jet t vlersohet

ai. (Shembull: Projekti do t siguroje mbshtetje pr 100 persona n bashksin
X).
T arritshme dhe reale: Qllimet duhet t reflektojn ka sht e arritshme n
nivel t organizats si edhe n fushen e identifikuar. Vendosja e qllimeve q nuk
jan t arritshme do t shkaktonte probleme gjat fazs s implementimit. Kini
parasysh se ajo q shkruhet n propozimin teknik sht e detyrueshme pr
Aplikuesin.
T realizuara n koh: do projekt ka fillim dhe mbarim, prandaj duhet t
caktohet koha/afati perfundimtar per realizimin e qllimeve specifike.
E rndsishme: Pasi t percaktohen, qllimi i prgjithshm dhe qllimet specifike
duhet t rishikohen nepermjet Analizs s Problemit dhe t futen n Kornizn
Logjike.
7

PRGATITJA E PROJEKT PROPOZIMIT

Forma e Aplikimit pr Grant te BE-se prbhet zakonisht nga dy komponent
kryesor:
1 Pjesa A: Ekstrakt i projektit
2 Pjesa B: Forma e Plote e Aplikimit
N kapitujt m posht do t sqarohen me hollesi t dy komponentt dhe t gjith
nn-komponentt, por ajo qe eshte e rendesishme per ju eshte q te kuptohet se
prgatitja e projekt propozimit sht nj proces q prsritet. Njri nga gabimet e
shpeshta sht se aplikuesit tentojn ti prgatisin komponentt (si jan Korniza
Logjike dhe Buxheti) vemas nga dokumentet e tjera te kerkuara te projektit.
Kjo pastaj rezulton si mosprputhje ndermjet prmbajtjes s Kornizs Logjike dhe
pershkrimit te propozimit n pjesn narrative t dokumentave kryesor. Zbatimi i
Qasjes s Kornizs Logjike duhet t bhet n fillim dhe pastaj ajo do t shrbeje si
burim informacioni themelor pr permbushjen e dokumentacionit e kerkuar t
aplikimit.
Duke ditur se KE-ja krkon qe Korniza Logjike t jet pjes e procedurave t
formulimit t projektit ky manual thekson aplikimin e Qasjes s Kornizs Logjike
gjat fazave t ndryshme t procesit t prgatitjes s projektit.

QASJA E KORNIZS LOGJIKE

Qasja e Kornizs Logjike (QKL) paraqet nj proces analitik dhe nj
grupinstrumentash q prdoren pr mbshtetjen e planifikimit dhe menaxhimit te
projektit. Kjo qasje prezanton nje grup konceptesh prmbledhse, t cilt prdoren
si pjes e nje procesi te perseritur, i cili ndihmon gjat analizs strukturore dhe
sistematike t projektit apo ides se programit.

Page 18 of 69

QKL-ja sht nj instrument analitik, prezantues dhe menaxhues, i cili ndihmon

planifikuesit dhe menaxhuesit per te:

Analizuar situatn ekzistuese gjat prgatitjes s projektit;

Vendosur nje hierarki logjike t mjeteve me t cilat do t arrihen qllimet;

Identifikuar disa nga rreziqet potenciale;

Siguruar nj pikenisje t dobishme pr vlersim gjat dhe n fund t

projektit;

Percaktuar se si mund t monitorohen dhe vlersohen m mir rezultatet;

Paraqitur nj prmbledhje t projektit n nje format standard.

Qasja e Kornizs Logjike shpesh her ngaterrohet me Matricn e Kornizs

Logjike. QKL-ja eshte nje metodologji e prgatitjes s projektit, ndrsa Matrica e
Kornizs Logjike eshte nje dokument me nje struktur t veant, i cili sht
rezultat i procesit t QKL-s. Nj nga prdorimet e gabuara t QKL-s sht q n
fillim t prpilohet projekti e n fund t plotsohet Matrica e Kornizs Logjike.
Kjo nuk rekomandohet, sepse bie poshte i gjith synimi i Kornizs Logjike dhe
metodologjis s prpilimit.
Qasja e Kornizs Logjike n faza dhe hapa:
Prpilimi i Kornizs ka dy faza kryesore, Analiza dhe Planifikimi.
Ekzistojn katr hapa n fazn e Analizs:

Analiza e aktorve;

Analiza e problemit;

Analiza e qllimeve;

Analiza e strategjive.

Kto analiza nuk duhen bere si hapa t thjeshta lineare , por si nj proces i
prsritur nga i cili msohet Pr shembull, Analiza e Aktorve duhet br n
fillim t procesit, por pastaj duhet t rishqyrtohet dhe ripercaktohet ne varesi te
paraqitjes se problematikave dhe informacioneve t reja
N Fazn e Planifikimit, rezultatet e analizs transformohen n plan praktik,
operativ i gatshm pr tu zbatuar.
N kt faz:

Prgatitet Korniza Logjike duke vazhduar me analizn dhe modifikimin e

ideve;

Percaktohen dhe planifikohen afate kohore te aktiviteteve dhe burimeve;

Page 19 of 69

Prgatitet buxheti.

Ky sht gjithashtu nj proces prsrits, sepse pasi te jene qartesuar implikimet e

burimeve dhe buxheti, mund te jete e nevojshme qe t rishqyrtohet dhe rishikohet
qellimi i aktiviteteve te projektit dhe rezultatet e pritura.
Vetm kur ti keni ndjekur kto hapa, ju do t mund te prgatitni Matricn e
Kornizs Logjike. N rast ideal, Analiza e Kornizs Logjike duhet br n nje
workshop ku do t marrin pjes prfaqsues t Aplikuesit dhe te partnerve te tij
dhe t aktiviteti te lehtesohet nga drejtues i kualifikuar. Nse pr shkak t
shpenzimeve apo shkaqeve tjera kjo nuk mundet t realizohet, ather aplikuesi
mund t formoje nj grup pune, i cili do te kryeje analizn, rezultatet e se ciles do
ti diskutoje me partnert e tij. Pa dyshim duhet te shmangen rastet kur Korniza
Logjike hartohet ne menyre te izoluar nga nj anetar i vetem i stafit te personelit
apo nga konsulent t jashtm.

Qasja e Kornizs Logjike

Analiza e aktorve identifikimi dhe

karakteristikat e aktorve potenciale
kryesor; vlersimi i kapaciteteve t tyre

Hartimi i Matrics s Kornizs Logjike

prcaktimi i strukturs s projektit, testimi i
logjiks s brendshme dhe rreziqeve,
formulimi i indikatorve t matshm te
suksesit

Analiza e problemit identifikimi i

problemeve, pengesave dhe mundsive
kryesore; prcaktimi i marrdhnieve
shkak-pasoj

Planifikimi kohor i aktiviteteve

prcaktimi i sekuencave t rrjedhjes s
aktiviteteve, vlersimi i kohzgjatjes dhe
caktimi i prgjegjsive

Analiza e qllimit gjetja e zgjidhjeve te

problemeve te identifikuara; identifikimi i
mjeteve per te ndryeshuar keto marrdhnie

Planifikimi i burimeve pas planifikimit te

aktiviteteve duhet t planifikohen burimet
dhe buxheti

Analiza e strategjise identifikimi i

strategjive t ndryshme pr arritjen e
zgjidhjeve; przgjedhja e strategjis m te
pershtashme

8.1 Analiza e Aktorve

Synimi dhe hapat kryesore

Me qllim maksimizimin e prfitimeve sociale dhe institucionale t projektit dhe
minimizimit e ndikimeve negative, sht jashtzakonisht e rndsishme t
formohet nj prfytyrim i qart pr grupet e interesit, individt dhe institucionet q
jan t prekur nga problemi dhe projekt ideja. Projekti i cili nuk i merr parasysh
pikpamjet dhe nevojat e aktorve t ndryshm relevant veshtire se do t mund ti
arrij qllimet n mnyr t qndrueshme. Prandaj sht vendimtare q n fazn
fillestare t identifikohen dhe analizohen aktort relevant, interesat, problemet

Page 20 of 69

dhe potencialet e tyre dhe pastaj t integrohen aktort respektivisht n prgatitjen

e projektit dhe menaxhimin me t. Gjat analizs s aktorve duhet ditur se grupet
e ndryshme kan shqetesime, kapacitete dhe interesa t ndryshme dhe kjo duhet t
kuptohet dhe t identifikohet n mnyr eksplicite gjat identifikimit t problemit,
vendosjes s qllimeve dhe przgjedhjes s strategjive.
Pyetjet kryesore q duhet t parashtrohen n lidhje me aktort jan:

Problemet apo mundsit e kujt po analizojm? dhe

Kush dhe si do t prfitoje apo humb nga projekti i propozuar?

Hapat kryesor gjat analizs s aktorve jan:

1

Identifikimi i problemit apo mundsis kryesore e cila adresohet/merret

parasysh;

Identifikimi i atyre grupeve q kan interes t dukshm nga projekti

(potencial);

Shqyrtimi i roleve, interesave t ndryshme, aftsive dhe kapaciteteve

relative pr t marr pjes n projekt (ant e forta dhe t dobta);

Identifikimi i intensitetit t bashkpunimit apo konfliktit n marrdhniet

mes aktorve;

Interpretimi i konkluzioneve t analizs dhe futja e informacioneve

relevante n projekt me qllim q t sigurohet q

Burimet jan planifikuar n mnyr te pershatshme n realizimin e

qllimeve dhe plotsimin e nevojave t grupeve me prioritet,

Kontratat pr menaxhim dhe koordinim jan te pershtatshme pr

prmirsimin e pronsis dhe pjesmarrjes s aktorve;

Konfliktet mes interesave t aktorve jan identifikuar dhe jan

adresuar n mnyr eksplicite n projekt propozimin.

Page 21 of 69

TERMINOLOGJIA E PRDORUR
Ekzistojn fjal t ndryshme kryesore me t cilat bhet dallimi mes llojeve t
ndryshme t aktorve.
M posht sht dhn nje sqarim i terminologjis t prdorur n kontekstin e
KE:
Aktor: Individ apo institucione, t cilat n mnyr t drejtprdrejt apo jo te
drejtperdrejte, pozitivisht apo negativisht, mund t ndikojn apo t jen t prekur
nga projekti apo programi.
Prfitues: Jan ata q n ndonj mnyr prfitojn nga implementimi i projektit.
Dallim mundet t bhet mes:
(a) Grupit(eve) qllimor(e): Grup/entitet, i cili n mnyr t drejtprdrejt dhe
pozitive do t preket nga projekti n nivelin e qllimit t projektit. Kjo mund te
prfshij personelin e organizats partnere;
(b) Prfituesit finale: Ata t cilt n afat t gjat prfitojn nga projekti n nivel
t shoqris apo sektorit, p.sh.fmijt pr shkak t financimit ne rritje n
shndetsi dhe arsimim, konsumatort pr shkak t prodhimtaris s
prmirsuar bujqsore dhe marketingut ne rritje.
Partner t projektit: Ata t cilt zbatojn projektet n vend (t cilt gjithashtu
jan edhe aktor dhe mund t jen edhe grup qllimor)

Pr shkaqe analitike, analiza e aktorve prezantohet vemas nga analiza e

problemit edhe pse t dyja jan t lidhura ngushte me njera tjetren si pjes
fillestare e analizs s situats: pa pikpamjet e njerzve pr nj problem situata
nuk do t bhet e qart (konsultimi i aktorve pr problemet) dhe pa konsultimin e
aktorve pr problemin, pikpamjet e tyre (interesat, potencialet, etj.) nuk do t
bhen t qarta. Analiza dhe planifikimi i QKL-s duhet t jet e lidhur me analizn
e aktorve duke e bere ate nje pike konsultimi te vazhdueshme. Kur do q t
rishikohet ndonj nga hapat e analizs apo planifikimit t QKL-s duhet rishqyrtuar
dhe analiza e aktorve. Kjo na kthen n deklaratn e dhn n fillim, analiza e
aktorve nuk sht hap i izoluar, por sht nj proces.
8.2 Analiza e problemit

Qllimi dhe hapat kryesore

N kuadr t QKL-s supozohet se pr t filluar t mendohet pr nje projekt duhet
t ekzistoje nj nevoj e dukshme pr nderhyrje. Supozohet se nevoja pr
nderhyrje ekziston ather kur ekziston nj situat e padshiruar. Nderhyrja
(projekti) duhet t ndihmoje n zgjidhjen e situats s padshiruar. N kuadr t
QKL-s, situata e padshiruar prkthehet dhe kristalizohet n probleme.
Prandaj, analiza e problemeve nnkupton analiz te situats ekzistuese.

Page 22 of 69

Analiza e problemit identifikon aspektet negative t nj situate ekzistuese dhe

vendos marrdhniet shkak-pasoj mes problemeve t identifikuara.
Analiza e problemit prfshin tre hapa:
1.

Prcaktimi i kornizs dhe subjektit t analizs;

2.

Identifikimi i problemeve kryesore me t cilt ballafaqohen grupet

qllimore dhe prfituesit (Cili/Cilt eshte/jan problemi/et? Problemet e
kujt?); dhe

3.

Prezantimi i problemeve n nje form diagrami te ashtuquajtur pema e

problemeve ose hierarkia e problemeve me qllim q t analizohen dhe
sqarohen marrdhniet shkak-pasoj.

Gjat analizs s problemit analizohen aspektet negative t nj situate ekzistuese.

Identifikohen problemet kryesore dhe marrdhniet shkakore mes tyre. N fillim
duhet t mblidhen dhe analizohen informacione pr situatn ekzistuese, t cilat ne
varesi te kompleksitetit te tyre mund t marrin shum koh. N baz t ksaj,
konsultohen aktort e identifikuar ne lidhje me pikpamjet dhe perceptimet e tyre.
Konsultimet mundet t bhen nprmjet formave t ndryshme, t cilat duhet t
zgjidhen ne varesi te aktorve. Shpesh her konsultimet organizohen si workshope. Teknika e Brainstorming (shpalosja e ideve) mundet t prdoret si teknik n
fillim t workshop-it duke identifikuar kshtu problemet kryesore t aktorve.
RREGULLAT E TEKNIKS BRAINSTORMING (SHPALOSJES S IDEVE)
Te gjitha idet pranohen pa diskutim;
Qllimi sht tek sasia mes shume se tek cilesia e ideve;
Nuk debatohet nese pranohen apo jo idet, por vetm pr at se a sht
prezantuar apo jo ideja;

N kt faz nuk bhet vlersimi; qllimi sht t mblidhen sa m shum

ide ndersektoriale.

SHEMBUJ T KONKLUZIONEVE T DALA NGA ANALIZA E AKTORVE

Grupi qllimor : personeli turistik nga XY rajoni,
Prfitues t drejtprdrejt: personeli turistik q organizon shtitje me biikleta
(pr shembull 20), q punon n objekte ndihmse turistike (pr shembull 20) dhe
n agjenci relevante turistike (pr shembull 15)
Prfitues indirekt: turistt dhe popullesia lokale

Page 23 of 69

Partner: komuniteti lokal ndrkufitar turistik

Formimi i pemes s problemeve

Pema e problemeve formohet duke i radhitur problemet e shkruara n letra n mur
duke e pasur parasysh hierarkin shkak pasoj, duke shtuar probleme t reja
ashtu si shfaqen. Pema duhet t prfundoje me nj problem kryesor n maj dhe
me nje seri problemesh, t cilt degzohen nn problemin kryesor.
Mnyra m e leht pr ta formuar drurin e problemeve sht t fillohet me
problemin fillestar dhe n mnyr progresive t shtohen kartat me problemet e
tjera mbi ose nn problemin fillestar. Nuk ka rndsi se cili problem do t zgjidhet
si fillestar, por sht mir q ai t jet nje problemi, pr t cilin pjesmarrsit
pajtohen se sht me i rendesishmi.
Pema e problemeve formohet duke lidhur n mnyr pasuese kartat me probleme
me problemin fillestar duke e prdorur metodn shkak-pasoj:

Nse problemi sht shkaku i problemit fillestar ather vendoset nn t;

Nse problemi sht pasoj e problemit fillestar vendoset mbi;

Nse nuk sht as shkak e as pasoj vendoset n nivel t njjt me

problemin fillestar.

Analiza ka pr qllim te identifikoje problemet q kan prioritet t lart pr aktort

dhe te cilat ata dshirojn ti tejkalojn. Prandaj analiza e qart e problemit siguron
nj baz t shndosh mbi t ciln mund t formulohen qllime relevante pr
projektin.

Page 24 of 69

Ide lehtsuese gjat formimit t pemes se problemeve

Gjat brainstroming(shpalosjes s ideve) diskutoni dhe identifikoni

sektort;
Mbi secilin problem duhet t diskutohet, t bihet dakord dhe t regjistrohet.
Nga lista e prgjithshme zgjidhet nj problem duke u ndjekur nga problemi
i ardhshm me t cilin ai sht qartsisht i lidhur;
Nse problemi sht shkak, vendoset n nivel m t ult;
Nse problemi sht pasojn vendoset n nivel m t lart;
Nse problemi nuk sht as shkak as pasoj vendoset n t njjtin nivel;
Pema e problemeve rritet duket shtuar probleme tjera n mnyr t
ngjashme.
Pasi t finalizohet pema e problemeve przgjidhet problemi kryesor, i cili do t jet
problemi qendror i projektit/programit. Aktort e ndryshem duhet te jene patjetr
dakort me problemin kryesor, i cili do t adresohet nga projekti. Rishikimet e
mevonshme plotsuese t pemes se problemeve gjat procesit mund t ojn ne
identifikimin e problemeve tjera, por kjo nuk do t ndikoje n vlefshmrin e
analizs fillestare.
Finalizimi i pemes s problemeve paraqet situatn e prgjithshme aktuale
negative.
SHEMBULL I NJ PEME PROBLEMESH

Kerkimi i br nga organizata kombetare pr turizm n vitin 2003 n bashkpunim

me kompanin kroate XY tregoi se rajoni ndrkufitar ka potencial t mir pr turizm
pr shkak t burimeve t bukura natyrore dhe infrastrukturs ekzistuese pr turizm
rekreativ. Megjithat, problemi i prbashkt i rajonit ndrkufitar sht fakti se rrugt
ekzistuese pr biikleta, si pjesa m e rndsishme e turizmit rekreativ n at rajon,
nuk trheqin numr t mjaftueshm t turistve dhe iklistve. Kjo rezulton ne cilesi
t ult t turizmit rekreativ n t dy ant e kufirit. Shkaqet kryesore t identifikuara
t ktij problemi jan mirmbajtja jo e pershatshme e infrastrukturs dhe promovimi i
pjesshem ne vend te nje te prbashkti te rrugve pr biikleta si prodhim turistik i
rajonit ndrkufitar.

Page 25 of 69

Sinjalizim i vjetr n
Strategji e pjesshme
rrugt e biikletave
pr promovim.
signalization on
Projekt ideja e identifikuar ndrkufitare duhet:

Personeli turistik nuk

ka njohuri t
mjaftueshme pr
ofertn turistike

Te adresoje problemin apo mundsin, e cila sht identifikuar nga t dy ant

e kufirit;
Te lidhet me nje rajon m t gjer ndrkufitar, i cili sht i lejueshm pr
Programin IPA CBC;

T prputhet me qllimet dhe masat.

8.3 Analiza e qllimeve

Hapat kryesore
Nderkohe qe analiza e problemit identifikon aspektet negative t nj situate
ekzistuese, analiza e qllimeve prshkruan situatn e ardhshme, e cila do t arrihet
me zgjedhjen e problemeve t identifikuara.
Gjat analizs s qllimeve identifikohen zgjidhjet potenciale pr nj situat t
dhn. Kjo parashikon riformulimin e aspekteve t identifikuara negative
(problemet) n aspekte pozitive (t parashikuara pr t ardhmen) duke e
formuar kshtu pemen e qllimeve. Tani, n pemen e qllimeve, qllimet
strukturohen n radhitje hierarkike dhe marrdhniet shkak-pasoj mes
problemeve kryesore tani transformohen n marrdhnie mjet-qllim mes
qllimeve t identifikuara (fare duhet br pr te arritur dika?).

Page 26 of 69

Qllimet duhet te pasqyrojn situatn e ardhshme t dshiruar, por duhet t jen

realisht t arritshme.
Situata negative e pemes s problemeve transformohet n zgjidhje, t cilat
prezantohen si arritje pozitive. Pr shembull,

Problemi

Cilesi e ult e
turizmit rekreativ
n rajonin
ndrkufitar

Rrugt ekzistuese
pr biikleta nuk
trheqin numr t
mjaftueshm t
turistve dhe
iklistve

Qllimi

T rritet cilesia e turizmit

rekreativ n rajonin
ndkufitar XY

T prmirsohet
infrastruktura ekzistuese e
rrugve pr biikleta

Hapat kryesor t ktij procesi jan prmbledhur m posht:

HAPI 1
Riformuloni t gjitha situatat negative nga analiza e problemeve n situatat
pozitive t cilat jan:
T dshirueshme;
Reale dhe t arritshme.
HAPI 2
Kontrolloni marrdhniet mjet-qllim per te siguruar vlefshmrin dhe trsin
e hierarkis (marrdhniet shkak-pasoj jan shndrruar n lidhje mjet-qllim).

Page 27 of 69

HAPI 3:
Nse nevojitet:
Rishqyrtoni formulimet;
Shtoni qllime t reja nse jan relevante dhe t nevojshme pr arritjen e
qllimeve n nivelin e ardhshm m t lart;
Hiqni qllimet q nuk jan t lejueshme apo t nevojshme.

Pasi t kompletohet, pema e qllimeve ai jep nj pasqyr t situats s ardhshme t

dshiruar, duke prfshir edhe mjetet me t cilat mund t arrihen qllimet. Si
ishte rasti me pemen e problemeve, ashtu edhe pema e qllimeve duhet t
paraqese nj pasqyr t thjeshtsuar, por t sakt t realitetit. Ajo sht thjesht nj
mjet, i cili ndihmon n analizimin dhe prezantimin e ideve. Prparsia kryesore e
saj sht se bn nj analiz objektive t qllimeve potenciale t projektit duke
adresuar nje sere problemesh prioritare t identifikuara qart.

Page 28 of 69

SHEMBULL I PEMES S QLLIMEVE:

Nse problemi kryesor (situata negative ekzistuese) i rajonit ndrkufitar
sht se rrugt e iklistve nuk trheqin numr t mjaftueshm t turistve dhe
iklistve, ather zgjidhja e dshiruar (pozitive) e ktij problemi ose qllimi
specifik i projektit mundet t jet prmirsimi i infrastrukturs dhe promovimi i
pjeseve te rrugeve te percaktuara pr biikleta si nj prodhim i prbashkt
turistik i rajonit ndrkufitar me qllim q t bhet m atraktiv dhe m i njohur
pr turistt dhe iklistt.
Nse shkaku (negativ) i problemit t identifikuar sht cilesia e dobt e
turizmit rekreativ n rajonin ndrkufitar ather situata prfundimtare e
dshiruar e qllimit specifik afatgjat te projektit sht cilesia e prmirsuar e
turizmit rekreativ, i cili sht njkohsisht nj ndr prioritetet m t
rndsishme n nivel rajonal dhe kombetar , sidhe n prputhje me Programin
Ndrkufitar CBC.

T vendoset
sinjalizim n pjeset e
rruges te percaktuara
e biikletave.

T krijohet strategji e
prbashkt
promovuese.

Pasi t finalizohet pema e qllimev, duhet t rivlersohen marrdhniet mes

qllimeve t ndryshme dhe nse eshte e nevojshme ato t organizohen
ndryshe.

Page 29 of 69

8.4 Analiza e strategjive

Qllimi dhe hapat kryesore

Faza prfundimtare e analizs parashikon identifikimin e zgjidhjeve t mundshme,
t cilat munden t formojn nje strategji pr projektin, sidhe przgjedhjen e nj
apo m tepr strategjive. Gjat analizs s strategjive duhet t merret vendimi se
cilt qllime do t jene pjese e projektit dhe cilat jo. Pika nismtare e analizs s
strategjive sht pema e qllimeve. Zgjidhja e nj apo m tepr strategjive bhet
n baz t kritereve t miratuara dhe t prcaktuara nga partnert, ne varesi nga
prmbajtja specifike e projektit. Mes kritereve t mundshme duhet t jen
shpenzimet, urgjenca, burimet, pranueshmria sociale, aspektet gjinore,
perspektiva kohore e prfitimeve, realizueshmria, politika zhvillimore, etj.
Informacionet e mbledhura gjat analizs s aktorve (potencialet, prkrahja,
rezistenca, etj.) dhe analizs s potencialeve duhet t merren parasysh gjat
marrjes s vendimeve.
Kjo faz analitike sht m e veshtira dhe m sfiduesja sepse parashikon
sintetizimin e shum informacioneve dhe pastaj marrjen e vendimit pr strategjin,
qe do t jet m e mir pr implementim. N praktik duhet br nj sr
kompromisesh pr ti balancuar interesat e aktorve, krkesat politike dhe pengesat
praktike si jan burimet e kufizuara. Sidoqoft qllimi arrihet m leht kur
ekzistojn kritere t miratuara me t cilt do t vlersohen meritat e nderhyrjeve t
ndryshme.
Kriteret kryesore pr przgjedhjen e strategjis duhet t jen:

Kontributi i dhn pr qllimet kryesore, si sht zvoglimi i varfris dhe

integrimi ekonomik;

Prfitimet pr grupet qllimore duke prfshir femra dhe meshkujt, t rinj

dhe t moshuar, t paaft dhe t aft, etj.;

T jet komplementare me programet apo projektet tjera aktuale apo t

planifikuara;

Implikimet n shpenzimet kapitale dhe operative dhe aftsia pr ti mbuluar

shpenzimet;

Te shfaqin zbatimin e parimit kosto-perfitim financiar dhe ekonomik;

Kontributi n zhvillimin e kapaciteteve institucionale;

Realizueshmria teknike;

Ndikimi n mjedis;

Qndrueshmria.

Page 30 of 69

Prdorimi i ktyre kritereve do t ndihmoje n prcaktimin e asaj se fare duhet t

prfshihet n kuadr t projektit dhe fare nuk duhet t prfshihet.
Strategjia e przgjedhur pastaj do t prdoret n formulimin e kolons s
par t Kornizs Logjike, do t ndihmoje posarisht n identifikimin e
Qllimit t prgjithshm, qllimeve dhe rezultateve potenciale.
9

KORNIZA LOGJIKE
Pasi finalizohet faza e analizs dhe formulohet pema e problemeve dhe e
qllimeve dhe przgjidhet strategjia e implementimit, mund t fillohet me
plotsimin e Matrics s Kornizs Logjike (MKL), e cila do her sht pjes
e Forms se Aplikimit pr Grant.
Korniza Logjike sht rezultati vizual i Qasjes s Kornizs. Korniza logjike
prmban katr kolona dhe katr reshta ku t gjith pjest kryesore t projektit
mundet t futen si formulime t qarta: qllimi i prgjithshm i projektit, qllimet
specifike, rezultatet dhe aktivitetet s bashku me indikatort, burimet e verifikimit
dhe supozimet. Megjithat, Korniza Logjike edhe nse formulohet n mnyr
profesionale nuk ofron zgjidhje magjike n identifikimin dhe formulimin e
projekteve t mira. Ajo eshte m tepr nje mjet analitik, formulues dhe prezantues.
Figura m posht tregon strukturn e Matrics dhe sekuencn e mbushjes se saj.
Sekuenca e prezantuar n figur sht ajo e cila duhet ndjekur n MKL. Se pari
plotsohet prshkrimi i projektit, pastaj supozimet, indikatort dhe n fund
burimet e verifikimit . Megjithat, kompletimi i Matrics duhet t jet nj proces
prsrits. Pasi te mbarohet njra pjes e Matrics duhet t ktheheni pas dhe t
shikoni fare sht thn n pjest paraprake dhe t rishqyrtoni dhe t kontrolloni
nese logjika eshte e qarte. Ky proces shpesh her krkon modifikimin e
formulimeve t mparshme.

Page 31 of 69

LOGJIKA E INTERVENIMIT

INDIKATOR OBJEKTIVISHT T
VERIFIKUESHM

BURIMET E VERIFIKIMIT

Qllimi i prgjithshm sht ndikimi i

gjer n t cilin kontribuon projekti n nivel
kombetar apo sektorial (siguron lidhje me
kontekstin e programit sektorial dhe/apo
politik)
1

Masin nivelin deri ku ka kontribuuar n

arritjen e qllimit t prgjithshm. Prdoren
gjat vlersimit.

Burimet e informacioneve dhe metodat

q prdoren pr mbledhjen dhe
raportimin e tyre (duke prfshir kush
dhe kur/sa shpesh)

Qllime specifike Rezultati i arritur n fund

t projektit m saktsisht prfitimet e
pritura pr grupet qllimore.

Ndihmon t jepet prgjigje n pyetjet: Si do

ta dim se qllimet specifike jan arritur?
Duhet t perfshihen detaje te pershtatshme
pr sasine, cilesine dhe kohn.

Burimet e informacioneve dhe metodat

q prdoren pr mbledhjen dhe
raportimin e tyre (duke prfshir kush
dhe kur/sa shpesh)

Supozime (faktor jasht kontrollit t

projekt menaxhmentit) t cilat munden t
ndikojn n marrdhniet qllim i
prgjithshm qllime specifike

10

11

Ndihmon t jepet prgjigje per pyetjet: Si

do ta dim se rezultatet jan arritur? Duhet
t perfshihen detaje te preshtatshme pr
sasine, cilesine dhe kohn

Burimet e informacioneve dhe metodat

q prdoren pr mbledhjen dhe
raportimin e tyre (duke prfshir kush
dhe kur/sa shpesh)

Supozime (faktor jasht kontrollit t

projekt menaxhmentit) t cilat mund t
ndikojn n marrdhniet rezultate
qllime specifike

12

13

Ndonjher n kt kuti prezantohen

burimet/mjetet

Ndonjher n kt kuti prezantohen

shpenzimet/buxhetet)

Supozime (faktor jasht kontrollit t

projekt menaxhmentit) t cilat mund t
ndikojn n marrdhniet aktiviteterezultate

2
Rezultate Rezultatet e drejtprdrejta (t
mira dhe shrbime) t dala nga projekti.

Aktivitete Detyrat (programi i punes) q

duhet t realizohen me qllim q t arrihen
rezultatet e planifikuara.

RREZIQET DHE SUPOZIMET

5 (jo e detyrueshme)

Page 32 of 69

INFORMACIONE T DOBISHME SI T PLOTSOHET KORNIZA

LOGJIKE
Qllimi i prgjithshm
T rritet cilesia e oferts pr turizm rekreativ n rajonin ndrkufitar XY
Ky sht qllimi i nivelit t lart te cilit pritet ti kontribuoje projekti; sht qllimi
bazuar n problemin qendror t identifikuar gjat qasjes s kornizs logjike.
Numri i qllimeve duhet t jet nj apo maksimum dy.
Qllimet specifike
T rritet cilesia e oferts turistike n rajonin ndrkufitar XY
Efektet e pritura q do t arrihen me realizim e rezultateve t planifikuara. Numri i
qllime specifike mundet t jet nga dy deri pes.
Rezultatet e pritura
Infrastruktura e prmirsuar rekreative e pjesevae te rruges te percaktuara
per iklist (n t dy ant e kufirit dhe n rajonet kufitare)
Niveli i rritur i vetdijes publike pr ofertn turistike n rajonin
ndrkufitar/kufitar XY
Rezultate t prekshme t cilat duhet ti garantoje grupi menaxhues i projektit.
Rezultatet duhet t realizohen n periudh kohore dhe buxhet t caktuar. Numri i
rezultateve nuk duhet t jet m i vogl se numri i qllimeve specifike dhe
minimum nj rezultat duhet t on n arritjen e nj qllimi specifik.
Aktivitete
Aktivitetet q duhet t ndrmerren nga partnert n projekt me qllim q t arrihen
rezultatet. Aktiviteteve u nevojitet koh pr tu realizuar sidhe mjete financiare dhe
materiale. Njsoj si edhe marrdhniet mes rezultateve dhe qllimeve objektive
ashtu edhe numri i aktiviteteve nuk duhet t jet m i vogl se rezultatet.
1.1.1. Prgatitja e dokumentacionit pr tender
1.1.2. Shpallja e tenderit dhe przgjedhja e kompanis
1.1.3. Rikonstruksioni i rrugve dhe vendosja e sinjalizimit n pjeset e rruges te
parashikuara per iklist
2.1.1. Zhvillimi i strategjive t prbashkta promovuese
2.1.2. Formimi i portalit t brendshm t prbashkt
2.1.3. Trajnim pr marketing pr personelin turistik

Page 33 of 69

2.1.4. Krijimi i materialeve promovuese

9.1 Supozimet dhe faktort e jashtm

Pa marr parasysh sa mir sht planifikuar dhe prgatitur nj projekt punt nuk
do t shkojn do her si duhet. Nj numr i faktorsh t jashtm t cilt rnd
mundet t kontrollohen, do t ndikojn n implementimin e projektit. Kto kushte
duhet t plotsohen (ose jo varsisht nga formulimi) me qllim q projekti t ket
sukses dhe jan t prfshir si supozime n kolonn e katrt t Kornizs logjike.
Vetm nse arrihen qllimet dhe supozimet projekti kalon n nivelin e ardhshm.
Supozimet jan faktor t jashtm, jasht kontrollit t drejtprdrejt t menaxherit
te projektit, q kan potencial t ndikojn (apo madje edhe ta prcaktojn)
suksesin e projektit. Supozimet munden t formulohen duke u prgjigjur n
pyetjen: Cilt faktor t jashtm munden t ndikojn n implementimin e
projektit dhe n qndrueshmrin afatgjate t prfitimeve por jan jasht kontrollit
t menaxhimit te projektit?
Shumica e projekteve nuk kan sukses jo pr shkak t hartimit jo t mir por pr
shkak se nuk jan parashikuar kto faktor t cilt ose jan jasht kontrollit t
projektit ose jan shum te veshtire pr tu kontrolluar. N MKL duhet t
prmendet se cilt mund t jen kto faktor. Pr ta plotesuar kolonn e
supozimeve n Kornizn logjike s pari duhet t kihen parasysh rreziqet. Rreziku
sht mundsia e shfaqjes s ndodhive t padshiruara. do aktivitet prmban
rrezik. Disa rreziqe mund t ndikojn m shum e disa m pak.
Pasi ti kemi parashikuar rreziqet mundemi t kthehemi te supozimet. Rreziqet jan
formulime negative pr ngjarjet e padshiruara q munden t ndodhin. Supozimet
i transformojn rreziqet n formulime pozitive. Ato jan kushtet q duhet t
plotsohen nse dshirojm t vazhdoje projekti.
Kolona e katrt e Matrics prdoret pr ti theksuar supozimet pr kushtet e
jashtme t cilt duhet t plotsohen nse logjika vertikale e aktiviteteve sht n
rregull. Njher kur supozimet identifikohen ata formulohen me fjali t situats s
dshiruar. N kt mnyr ata munden t verifikohen dhe vlersohen.
SHEMBULL
Rreziqet gjat rikonstruksionit t suksesshm t pjeseve te rruges te parshikuara
pr iklist munden t jen:
Przgjedhja e pasuksesshme e nj kompanie te pershatshme pr
rikonstruksion;
Kushte t te keqija te motit t cilat ndalojn prkohsisht punimet e
rikonstruksionit.
Parakushti mund t jet sigurimi n koh i lejeve pr rikonstruksion t
Page 34 of 69

pjeseve te rruges te parashikuara pr iklist.

Rreziqet dhe supozimet si edhe parakushtet e projektit ndrkufitar duhet t
identifikohen dhe vlersohen nga t dy ant e kufirit.

Page 35 of 69

9.2 Indikatort

Nuk sht i mjaftueshm vetm formulimi i nj qllimi. Me rndsi sht t

formulohen mnyra t matjes s progresit t arritur. Pr t siguruar q nj qllim
sht i matshm ai duhet t shoqrohet nga indikator, t cilt e specifikojn
informacionin e krkuar.
Indikatort (kolona 2 Indikator objektivisht t verifikueshm n MKL) tregojn
realizimin e qllimeve. Ata japin prgjigje per pyetjen Si do ta dim nse ajo q e
kemi planifikuar sht duke ndodhur apo ka ndodhur? Indikatort na ndihmojm
te monitorojm, rishqyrtojm dhe vlersojm projektet. Ata na mundsojn t
kuptojm se a duhet t bhen modifikime t planeve te projektit. Ata na
ndihmojn t nxjerrim mesime nga projekti me qllim q te shmangime te njejtat
gabime n projekte te tjera. MKL-ja kto indikator i quan Indikator
objektivisht t verifikueshm ku termi objektivisht prdoret sepse indikatort
nuk duhet t varen nga pikpamja e personit i cili i mat ato. Pa dallim se kush i
mat ato duhet t arrihen rezultate t njjta.
Ekzistojn shum lloje t ndryshme indikatorsh. Perpiquni te jeni kreativ dhe te
prdorni lloje t ndryshme indikatorsh me qllim q t siguroheni se qllimet
munden n mnyr efektive t maten dhe se nevojat e monitorimit dhe vlersimit
munden t plotsohen.
Indikatort sasiore mund t analizohen n form numerike kush, fare, kur, sa,
sa shpesh? Pr shembull:

Sa shpesh ndodhin ngjarjet;

Numri i njerzve t prfshir;

Prqindja e rritjes;

Rritja e numrit t, p.sh. vizitave n spitale, regjistrimeve n shkolla, etj.

Indikatort cilesore masin gjra t cilat nuk munden t numrohen, si jan:

Knaqsia, pikpamjet;

Aftsia pr marrjen e vendimeve;

Ndryshimet e qndrimeve.

Temini QQT (KKK) shpesh her prdoret pr t sqaruar se indikatort jan specifike.
QQT do t thot:

Sasi (Quantity) niveli i ndryshimit pr sa;

Cilesi (Quality) lloji i ndryshimit;
Kohe (Time) pr sa koh duhet t ndodh ndryshimi.

Page 36 of 69

Pr tu par progresi dhe ndikimi i vrtet i projektit duhet t prdoren lloje t

ndryshme t indikatorve sasiore dhe cilesore. Imagjinata sht shum e
rndsishme gjat caktimit t indikatorve. Ndonjher mir sht q aktort e
grupit, i cili i cakton indikatort te mbyllin syt dhe t paramendojn si do te
prmirsohet situata n fund t projektit. A do te jete ndryshe pas adresimit t
problemit kryesor ajo cfare ata dgjojn, shohin, ndjejn dhe nuhasin ?
Duhet t keni kujdes q indikatort e przgjedhur t jen t lidhur me qllimet e
projektit me fjal tjera ata duhet t tregojn se a prmbushet qllimi apo jo. Edhe
pse shpeshher njerz t ndryshm kan interpretimet e veta se fare duhet t
arrij projekti. Kur ata q planifikojn dhe ata q zbatojn kan interpretime t
ndryshme sa i prket qllimeve, rezultati mundet t jet tepr i dmshm pr
suksesin e projektit. Przgjedhja e indikatorve eshte nj ushtrim i dobishm pr
tu qartsuar se fare nnkuptohet me qllimet dhe per tu siguruar se qllimi sht
real, specifik dhe i matshm.
9.3 Burimet e verifikimit

Gjat formulimit t indikatorve duhet t prcaktohen edhe burimet e verifikimit

dhe mnyrat e mbledhjes s informacioneve. Kjo ndihmon t vrtetohet nese
indikatort jane ose jo realisht t matshem nga aspekti i kohs, pareve dhe
prpjekjeve.
Burimi i verifikimit duhet t saktsoje:

Formatin n t cilin duhet t prezantohen informacionet (p. sh. Raporte e

progresit, llogari dhe te dhena t projektit,statistika zyrtare, etj);

Kush duhet ti jape informacionet;

N cilen periudh kohore duhet t jepen (p.sh. mujore, tremujore, vjetore,

etj.).

Burimet q jan jasht projektit duhet t vlersohen nga aspekti i qasshmris,

siguris dhe rndsis. Gjithashtu duhet t vlersohet puna dhe shpenzimet pr
mbledhjen e informacioneve dhe t sigurohen mjetet te pershtatshme ne lidhje me
kete. Nse nuk mundeni t identifikoni burime t lejueshme t verifikimit ata
indikator duhet t zvendsohen me tjer. Nse shihet se nj indikator sht i
shtrenjt pr tu siguruar, ather ai duhet t zvendsohet me nje indikator m t
thjesht dhe m t lir.
SHEMBULL
Rezultati q duhet arritur sht pjese t prmirsuara te rruges te parashikuara
pr iklistt
Indikator specifik: pjeset e rruges te parashikuara pee iklistt jan rinovuar.
Indikator i matshm: jan rinovuar 15 km pjese rruge e parashkikuar pr

Page 37 of 69

iklistt.
Indikator kohor: n periudhn prej muajit X 2005 deri Y 2006.
Vendndodhja: nga vendi A n vendin B.
Nga kjo rrjedh se indikatori duhet t jet: Jan rinovuar 15 km rrug pr iklist
nga vendi A n vendin B n periudhn kohore prej muajit X 2005 deri n
muajin Y 2006.
Ky indikator sht relevant pr matjen e rezultatit dhe verifikimin e tij dhe
mund t sigurohet ne nje koh dhe me nje shume parash t arsyeshme, p. sh.
mundet t verifikohet me raportin, t cilin do te dorzoje kompania e angazhuar
pr rinovimin e rrugve pr iklist.
SHEMBULL
Burimet e verifikimit mund t jen:
Raportet finale t kompanive ndrtimore t kontraktuara X dhe Y;

Raportet mujore t partnerit A dhe Partnerit B

9.4 Logjika vertikale dhe horizontale brenda Kornizs Logjike

Korniza Logjike funksionon n dy dimensione, vertikalisht dhe horizontalisht.

Logjika vertikale lidh nivelet e Matrics aktivitetet, rezultatet, qllimet specifike
dhe qllimin e prgjithshm.
Kjo nnkupton se:

Kryerja e aktiviteteve duhet t oje n arritjen e rezultateve;

Arritja e rezultateve duhet t oje n prmbushjen e qllimeve specifike t

projektit;

Prmbushja e qllimeve specifike t projektit duhet t kontribuoje n

qllimin e prgjithshm.

Nse projekti ka arsyetim t mir ather logjika vertikale duhet t jete e sakte dge
lehtsisht e paraqitshme. Kontrollimi i logjiks vertikale do t ndihmoje n
korrigjimin e mosprputhjeve gjat formulimit t projekt propozimit.

Page 38 of 69

Qllimi i prgjithshm

ATHER
Nse Qllimet specifike
ATHER
Nse Rezultatet

Jan t vlefshme
jan arritur dhe

Supozime pr arritjen
qllimit t prgjithshm

Supozime pr arritjen
qllimeve specifike

Jan t vlefshme
jan arritur dhe

ATHER
Nse aktivitetet

Supozime pr mbshtetjen e
qllimit t prgjithshm n
afat t gjat

Jan t vlefshme
jan realizuar dhe

Supozime pr realizimin e
aktiviteteve

Logjika horizontale e Matrics fokusohet ne caktimin e statusit t aktiviteteve,

rezultateve, arritjen e qllimeve specifike t projektit dhe kontributin n arritjen e
qllimit t prgjithshm duke i radhitur indikatort dhe mnyrat e verifikimit dhe
supozimet q paraqiten gjat implementimit t projektit, p.sh:
RREGULLAT THEMELORE T KORNIZS LOGJIKE
Disa rregulla themelore q duhet te keni parasysh gjat mbushjes t Kornizs
Logjike:
Filloni me kolonat ne krahun e majte dhe vazhdoni drejt atyre nga e
djathta;
Punoni nga lart posht asnjher n drejtimin tjetr;
Lereni pr n fund kolonn me Supozimet ;

Nse e keni te veshtire te plotsoni qelin e Supozimeve pr Qllimin

e prgjithshm lereni ate t zbrazt.

Page 39 of 69

SHEMBULL I MATRICS S KORNIZS LOGJIKE

Logjika e intervenimit

Indikator objektivisht t verifikueshm

Burimet e verifikimit

Qllimi i
prgjithshm

T rritet cilesia i turizmit rekreativ n

rajonin ndrkufitar XY

Nr. i vizitave turistike sht rritur me 5% n t dy ant e

kufirit deri n prfundimin e projektit

T dhna nga zyra e statistiks dhe

shoqatat turistike

Pjeset e rruges te parashikuara pr iklist jan n

dispozicion t turistve n t dy ant e kufirit deri muajin e
8 t projektit

T dhna nga agjencit lokale

turistike dhe komunat

Ekspertiza e kompanisn e cila do te

kryeje rikonstruksionin

Qllimet specifike

1. T prmirsohet infrastruktura
rekreative e pjeseve te rruges te
percaktuara pr iklist n t dy ant e
kufirit
2. T ngrihet vetdija publike e rajonit
ndrkufitar XY

Krkesat nga turistt n t dy ant e kufirit jan rritur me

5% deri n fund t projektit

T dhna nga agjencit lokale

turistike dhe faqja e prbashkt e
internetit

Interesimi i turistve

1.1. Rrugt e iklistve jan rinovuar dhe

kan sinjalizim

Jan rinovuar 15 km t rrugs pr iklist n t dy ant e

kufirit deri n muajin e 6 t projektit;
Rajoni pr biikleta sht shenjuar me 5 tabela n t dy ant
e kufirit deri n muajin e 7 t projektit

Rezultate
2.1. sht formuar shrbim i prbashkt
pr promovim

sht formuar partneritet ndrkufitar mes 5 organizatave

turistike deri muajin e 5 t projektit

Raportet e kompanive qe merren me

rikonstruksion;
T dhna nga komunat;
Raportet finale t projektit

Rreziqe dhe supozime

Cilesi e lart i shrbimit pr marrdhnie

me publikun
Zgjedhja n koh e kompanive q do ta
kryejn rikonstruksionin n t dy ant e
kufirit
Kushte t favorshme kohore

Raportet finale t projektit;

Materiale promovuese;
Strategjia e prbashkt e marketingut

Interesim dhe motivim mes punonjsve

turistik
Qndrueshmri e partneritetit

Burime
Njerzore: 6 eksperte X dhe 4 eksperte Y, 2 kompani
ndrtimore;

Burime t verifikimit:
Raporte pr ndjekjen e progresit dhe
raporte periodike

Parakushte
Jan siguruar lejet pr rinovim dhe
vendosjen e sinjalizimit n rrugt pr
iklist.

Materiale: 6 kompjuter, materiale ndrtimore, tabela

promovuese, zyr dhe hapsir pr trajnimet, baz e t
dhnave me ofertn aktuale turistike, software

Shpenzime
Gjithsej: 245.000 EUR
Vlera X: 125.000 EUR
Vlera Y: 120.000 EUR

Faqja e internetit e prbashkt sht n funksion deri

muajin e 3 t projektit

Aktivitete

1.1.1. Przgjedhja e kompanis pr

rikonstruksion;
1.1.2. Rinovimi dhe sinjalizimi i rrugve
pr iklist
2.1.1 Prpilimi i strategjis s prbashkt
pr promovim
2.1.2. Krijimi i faqes se internetit t
prbashkt
2.1.3. Trajnim pr punonjsit turistik n
fushn e marketingut
2.1.4. Prgatitja e materialeve
promovuese

Page 40 of 69

10 PLANIFIKIMI I AKTIVITETEVE DHE BURIMEVE

Korniza Logjike jep nj prmbledhje t informacioneve kryesore q kan t bjn
me projektin. Termi informacione kryesore nnkupton se pergjithesisht ketu
prfshihen vetm aspektet m t rndsishme duke mos prpunuar detajet
operative q nevojiten pr planifikimin dhe implementimin e mtejshm.
Planifikimi i aktiviteteve dhe burimeve sht nje mnyr pr te identifikuar detajet
e nevojshme operative. Duke e ndjekur rradhen ata vendosen n baz t Kornizs
Logjike. Pasi t behet nje plan aktivitetesh ku te saktsohen detajet operative,
mundet t hartohet nje plan burimesh pr te identifikuar shpenzimet pr mjetet e
nevojshme.
Nje plan aktivitetesh:

Identifikon varsit mes aktiviteteve;

Qartson sekuencn, kohzgjatjen dhe radhitjen e aktiviteteve;

Identifikon hapat kryesore q duhet arritur;

Shrben si baz pr monitorimin e projektit.

Caktoni prgjegjsi pr menaxhim dhe prgjegjsi pr implementim.

Duke u nisur nga Korniza Logjike e hartuar aktivitetet e prfshira n kolonn e
pare/reshtin e fundit transferohen n kolonn e par t formatit te planit te
aktiviteteve.
Klasifikoni aktivitetet n nn-aktivitete dhe detyra t arritshme.
Aktivitetet nuk duhet t saktsohen n shume detaje t hollsishme, por duhet te
permbajne detaje te mjaftueshme per te ofruar nje baz pr planifikimin e kohs
dhe burimeve t nevojshme pr te realizuar aktivitet, dhe personi i cili do te
ngarkohet per ti realizuar keto aktivitetet t ket te dhena t mjaftueshme se cfare
duhet te behet.
Qartsoni rradhen dhe varsin e aktiviteteve.
Pasi t bhet saktsimi i aktiviteteve n detaje operative, duhet q aktivitetet t
lidhen mes tyre dhe t shihet radhitja (sekuenca) dhe cili aktivitet varet nga fillimi
apo perfundimi i aktivitetit tjetr (varsit).
E rndsishme: vmendje t veant duhet ti kushtohet nnkontraktimit ne
projektin tuaj (nese ka nje rat te tille), sepse ky aktivitet krkon prdorimin e
dokumenteve dhe procedurave specifike si jan ato t PRAG-ut (Udhezues
Praktik per procedurat e kontraktimit per aksionet e jashtme te BE-se). Kjo
nnkupton, se nse pr shembull kryehet nje nenkontraktim per shrbime(apo t
blihen materiale) n vler prej 60,000 euro, procesi mundet t zgjas deri n 6
muaj! Ky fakt mundet t ket ndikim t madh n planifikimin kohor t zbatimit
dhe nse nuk merret parasysh mund te shkaktoje madje deshtim te projektit.

Page 41 of 69

Saktsoni fillimin, kohzgjatjen dhe kryerjen e aktiviteteve.

Saktsimi i kohzgjatjes s aktiviteteve t projektit nnkupton planifikimin e
kohzgjatjes s detyrave q duhet kryer duke saktsuar datn e fillimit dhe
mbarimit. Pr t qen te sigurt qe planifikimet jane realiste duhet t konsultohen
persona q kane njohuri t nevojshme teknike apo eksperience. Shpeshher, koha
e duhur pr realizimin e aktiviteteve nnvlersohet pr shkak t shkaqeve t
shumta duke prfshir ktu mosprfilljen e aktiviteteve kryesore, mosekzistencen
e mjaftueshme te nnvarsis mes aktiviteteve, moslejimin e konkurences se
burimeve (p.sh. caktimi i nj personi apo nje mjeti pr kryerjen e nje apo m
shum aktiviteteve ne te njejten kohe) dhe dshira pr t arritur rezultate t
shpejta.
Caktoni hapa kryesore
Hapat kryesore percaktojne qellime q duhet t arrihen me realizimin e
aktiviteteve dhe sigurojn baz pr monitorim. Nj hap i thjesht kryesor sht pr
shembull permbushja e nj detyre n datn e planifikuar. Ne planin e aktiviteteve,
aktivitetet, nnaktivitete dhe detyrat radhiten n mnyr t njpasnjshme; prandaj
realizimi i nj detyre t caktuar n koh mundet t shihet si hap kryesor n rrugn
drejt arritjes s rezultateve.
Caktoni detyra dhe prgjegjsi
Caktimi i detyrave nnkupton ne te njejten kohe dhe dhenie prgjegjsish. Kjo
paraqet nje mnyr pr prcaktimin e prgjegjsive individuale t antarve t
ekipit t projektit. Para se t shprndahen detyrat duhet t saktsohen ekspertizat e
nevojshme pr realizim e aktiviteteve. Duke e br kt sht m e leht t
kontrollohet nese jane te disponueshme burimet e nevojshme njerzore dhe nese
plani sht i realizueshm. Plani i aktiviteteve vendos bazn pr planifikimin e
mtejshm (planin e burimeve) dhe m von pr menaxhimin me projektin. Plani i
aktiviteteve paraqet nje te dhene fillestare qe perfshin vleresime qe mund te
rishikohen ne kuader te ndryshimit te rrethanave ose performances se zbatimit
aktual te projektit.

Page 42 of 69

11

PROPOZIMI FINANCIAR
Propozimi financiar prbhet nga dy pjes kryesore: Buxheti dhe Burimet e
financimit. Formati i buxhetit eshte pjese e Forms se Aplikimin pr Grant.
Buxheti i projektit
Buxheti duhet t prezantohet n euro (formati europian XX.XXX, XX) dhe duhet
ti prmbahet formatit t dhn (Excel Format). Buxheti duhet te percaktoje
shpenzimet e e lejueshme te prgjithshme t projektit, pra shumn e krkuar nga
Autoriteti Kontraktues plus kontributin vetiak (e aplikuesit) !

Page 43 of 69

Shembull i Tabels 1se Buxhetit (Worksheet1)

Para se t fillohet me prgatitjen e Buxhetit eshte e rndsishme t studiohen me

kujdes paragraft e Udhezueit pr Aplikantet rreth shpenzimeve t lejueshme dhe
t palejueshme. Shpenzimet q konsiderohen si t palejueshme nga Autoriteti
Kontraktues do t refuzohen. Kjo mund t ndikoje n bilancin prfundimtar dhe t
shkaktoje probleme financiare pr Aplikuesin. Prandaj sht me rndsi q
lejueshmria e shpenzimeve t kontrollohet edhe njher gjat prgatitjes s
Buxhetit.
Aplikuesi dhe partnert e tij nuk jan t autorizuar t nxjerrin perfitime me fondet
e siguruara nga granti. Te gjitha shpenzimet e prezantuara n buxhet duhet t jen
realiste, t justifikueshme, te identifikueshme dhe te verifikueshme.
Shpenzimet e lejueshme duhet t shprndahen n kto zra buxhetor:
Shpenzime pr burime njerzore: Shpenzimet pr personelin ndrkombtar dhe
lokal duke e prfshir personelin teknik (pra koordinatorin e projektit dhe
ekspertt) dhe personeli administrativ (pra kontabilisti, asistentt e projekt). Secili

Page 44 of 69

pozicion, rrogat dhe numri i ditve/muajve duhet t prcaktohen qart n projekt.

Duhet t parashikohen gjithashtu edhe dietat dhe shpenzimet pr personat e
perfshire n projekt, te cilet punojne larg larg vendbanimit t tyre. Dietat
llogariten n baz ditore dhe mbulojn shpenzimet pr ushqim, fjetje, transport
lokal n vendin ku kryehet sherbimi ne kuader te projektit.
Shpenzime pr udhtime: Shpenzime pr udhtime ndrkombtare apo udhtime
t gjata n vend. Udhtimet e shkurta duhet t mbulohen me diete apo shpenzime
tjera.
Pajisje dhe furnizime: Shpenzime pr pajisjet e nevojshme te cila duhet t
blihen/merren me qira pr nevojat e projektit (kompjutera, makina, pajisje teknike,
etj.).
Shpenzime t zyrs lokale: Shpenzime pr telefon, faks, internet, qiraja e zyrs,
shpenzimet mujore t makines, etj.
Shpenzime tjera: Ktu duhen prfshir shpenzimet e publikimeve, studimeve,
konferencave dhe kshtu me radh nse ata nnkontraktohen n trsi. Duhet t
jepen detale pr secilin shpenzim t ktij lloji (numri i publikimeve, numri i
faqeve n nj publikim, gjuht e publikimeve, shpenzimet pr prkthim t x
publikimeve, etj.)
Shpenzimet n vijim zakonisht konsiderohen si t palejueshme pr grantet e
KE-s:

Borxhe humbje;

Normat e interesit;

Objekte q financohen nga burime tjera;

Blerja e toks dhe objekteve, prvese kur nevojiten pr implementimin e

drejtprdrejt t projektit me rast pronsia, pas mbarimit t projektit,
duhet tu transformohet prfituesve final;

Humbje nga shkmbimi i valutave.

Page 45 of 69

Burimet e pritura t financimit

Shembull i Tabels 2 se Buxhetit (Worksheet 2)

Kontributi i Autoritetit Kontraktues:

Kontributi i prezantuar n rreshtin 10 nuk mund t tejkaloje masen 85% t
shpenzimeve totale t projektit t prezantuara n rreshtin 25, te cilat pr projektet
e IPA CBC nuk tejkalojne shumen 500,000 euro. Megjithat, kto jan shumat
minimale dhe maksimale t percaktuara ne dokumentat e programeve IPA CBC,
t cilat duhet t kontrollohen prsri ne varesi te secils Thirrje pr Propozime.
Kontributi i aplikuesit
Kontributi i aplikuesit duhet t jet minimalisht ne masen 15% te shpenzimeve
totale t projektit t prezantuara n rreshtin 25. Ai paraqet shumn e:

Kontributit financiar t aplikuesit te paraqitur n rreshtin 8, i cili i prfshin

edhe kontributet e partnerve. Bashkpuntort (nse ka t till) mund t
kontribuojn gjithashtu financiarisht n projekt;

Kontributit(eve) nga institucione tjera europiane apo vende antare t BEse;

Kontribute nga organizata tjera (duhet t listohen individualisht);

Page 46 of 69

Shuma e prgjithshme.

Shuma e prgjithshme prputhet me shpenzimet e lejueshme totale t projektit.

Ajo duhet t jet e njjt me shumn e cila do t shnohet n faqen e pare
(kopertinn) e Forms se Aplikimit pr Grant. Gjat hartimit t aplikimit beni
kujdes q te printoni t dy tabelat e buxhetit.
Justifikimi i buxhetit
T gjith zrat e buxhetit duhet sqarohen me tej n Justifikimin e Buxhetit. Nuk
ekziston format i posam pr kt dokument. Justifikimi i buxhetit duhet br n
dokument t veant, dhe zgjedhja e formatit, ne te cilin duhet t sqarohet dhe
arsyetohet buxheti n mnyr t qart dhe transparente, varet nga aplikuesi.
Secili z i buxhetit duhet t arsyetohen nga aspekti i:

Nevojs s pajisjes/ shrbimit (p. sh. :fluturimi, kompjuteri, etj);

Numrit t propozuar t njsive;

Nivelit t zgjedhur pr njsin e prdorur.

Justifikimi duhet t bhet duke iu referuar aktiviteteve te parashikuara n projekt

propozimi. mimet e njsis pr personelin e perfshire n projekt duhet t jen
mimet aktuale t tregut lokal dhe duhet t sqarohen n Justifikimin e buxhetit. Ju
lutem kini parasysh se Autoriteti Kontraktues ka t drejt te krkoje listn e
pagave pr te verifikuar saktsin e shumave t prezantuara n buxhet.
12 MBUSHJA E FORMS SE APLIKIMIT PR GRANT

fare duhet dorzuar:

Pjesa A: Ekstrakti i projektit (Concept Note) (nse krkohet)
Tre pjes:

Rendesia e projektit (Relevance of the action) ;

Prshkrimi i projektit dhe efektiviteti i tij (Description of the action and its
effectiveness);

Qndrueshmria e projektit (Sustainability of the action).

Pjesa B: Forma e Plote e Aplikimi (Full Application Form)

Shtat pjes:

Projekti (The Action);

Aplikuesi (The Applicant);

Page 47 of 69

Partnert (The Partners);

Bashkpuntort (The Associates);

Lista kontrolluese (Checklist);

Deklarat nga Aplikuesi(Declaration by Applicant);

Tabela e vlersimit (Assessment Grid).

+ Shtojcat n vijim

Buxheti + Justifikimi i buxhetit (Budget + Budget justification);

Matrica e Kornizs Logjike (Logical Framework Matrix).

Duhet ditur se:

Shtojca D: Forma e Subjektit ligjor (Legal entity sheet) dhe

Shtojca E: Forma e Identifikimit Financiar (Financial ID Form) do

krkohen vetm nse propozimi juaj przgjidhet paparaprakisht;

Shtojca F: Kontrat Standarde pr Grant (Standard Grant Contract) dhe

Shtojca G: Shumat e dieteve (Daily per diem rates) jepen vetm pr qllime
informative dhe nuk duhet t kthehen.

Duhet t kontrollohet mir nse n Udhezuesin pr Aplikues nese Autoriteti

Kontraktues kerkon dokumente plotsuese, t cilat jeni t detyruar ti dorzoni
perndryshe aplikimi juaj do t jet i pakompletuar. Nse nuk krkohen dokumente
plotsuese, atehere nuk duhet edhe ti drgoni, sepse nuk do te merren parasysh.
Mos drgoni n kt faz vecanerisht dokumente si p.sh. statusi, bilanci, etj. Kto
dokumente do ti dorzoni n rast se dhe kur aplikimi juaj do te przgjidhet pr
financim.
12.1 Ekstrakti i projektit

Ekstrakti i projektit sht nj nga pjest m t rndsishme t aplikimit. Si hap i

par i procesit t vlersimit, pas kontrollit administrativ, do te vlersohet Ekstrakti
i projektit dhe nse ai nuk merr pikt minimale te kerkuara, nuk do te lexohet
pjesa tjetr e aplikimit. Prandaj sht me rndsi q formulimit t Ekstraktit t
projektit duhet ti kushtohet shum vmendje. Edhe pse sht i limituar n katr
faqe, ekstrakti duhet t paraqese nj pasqyr t qart dhe gjithprfshirse t gjith
aspekteve t projekt propozimit sa i prket kritereve pr vlersim. Mos iu referoni
sqarimev e t dhna n pjest tjera t projekt propozimit vlersuesit nuk do ti
prfillin ato referime gjat leximit t Ekstraktit t projektit. Gjithashtu, mos iu
referoni literaturs apo dokumenteve te tjera; do te merret parasysh vetm ajo q
sht shkruar n Ekstraktin e projektit.

Page 48 of 69

Gjat prpilimit t Ekstraktit duhet ti prmbaheni strukturs t prezantuar n

Form Aplikimin pr Grant.
Pr t kursyer n hapsir nuk duhet ti prsritni piket individuale t secils pjes;
vetm ndiqni radhitjen e titujve t pjesve:

Rendesia e projektit (Relevance of the action) ;

Prshkrimi i projektit dhe efektiviteti i tij (Description of the action

and its effectiveness);

Qndrueshmria e projektit (Sustainability of the action).

do gj q duhet thn n lidhje me nj pjes t caktuar duhet t thuhet ktu dhe

jo n ndonj pjes tjetr. Vlersuesit do ta ken te veshtire t japin pikt e duhura
nse informaconet pr nj shtje t caktuar jan t shprndara npr tr
Ekstraktin. Eshte ne doren tuaj t vendosni sa hapsir do ti kushtoni secils pjes.
Esht plotsisht e pranueshme nse ju mendoni se mund ta prshkruani rendesine
e projektit (pjesa 1) n nje gjysm faqe, por ju duhen dy faqe pr ta prshkruar
vet projektin. E rndsishme sht qe Ekstrakti i Projektit nuk duhet t jete me
shume se katr faqe. Ju lutem shpjegoni cdo shkurtim (akronim) qe perdorni nese
ai eshte i rendesishme pr te kuptuar tekstin!
N fund, nse autori(et) i ekstraktit t projektit nuk sht ekspert i plot i gjuhs
ne te cilen eshte shkruar teksti, ai duhet te kontrollohet nga nje person kompetent.
Do t jet fatkeqesi nse Ekstrakti i projektit nuk fiton pikt e merituara vetm se
nuk mund t kuptohet mir pr shkak t cilesise s dobt gjuhsore.
12.2 Forma e Plote e Aplikimit

Kjo sht pjesa qendrore e projekt propozimit dhe prbhet nga komponentt n
vijim:

Projekti (The Action);

Aplikuesi (The Applicant);

Partnert (The Partners);

Bashkpuntort (The Associates);

Lista kontrolluese (Checklist);

Deklarat nga Aplikuesi(Declaration by Applicant);

Tabela e vlersimit (Assessment Grid).

12.2.1 I. PROJEKTI (THE ACTION);

Nse e pranuat kshilln ton dhe hartuat Kornizn Logjike para se t arrini n
kt faz ather do te keni gati shumicn e elementeve t nevojshme pr
Page 49 of 69

plotesimin e ksaj pjese t Forms se Aplikimit pr Grant. Tani do t duhet ti

prpunoni ato n detaje.
Kjo pjes e aplikimit prbhet nga pjest n vijim:
I. Projekti
1. PRSHKRIMI
1.1 Titulli
1.2 Vendndodhja
1.3 mimi i projektit dhe shuma e krkuar na Autoriteti Kontraktues
1.4 Prmbledhje (maksimum nj faqe)
1.5 Qllimet (maksimum nj faqe)
1.6 Rendesia e projektit (maksimum 3 faqe)
1.7 Prshkrimi i projektit dhe efektiviteti i tij (maksimum 14 faqe)
1.8 Metodologjia (maksimum 4 faqe)
1.9 Kohzgjatja dhe plani indikativ i punes pr zbatimin e projektit
1.10 Qndrueshmria (maksimum 3 faqe)
1.11 Korniza Logjike
2. BUXHETI I PROJEKTIT
3. BURIMET E PRITURA T FINANCIMIT
4. PRVOJA ME PROJEKTE T NGJASHME

1. PRSHKRIMI
Pjest 1.1 1.3 duhet te prmbajn te njejtat informacione si n kopertinn e
Form Aplikimit pr Grant.
1.1 Titulli i projektit
Shenoni titullin e sakt te projektit duket prfshir edhe akronimin (nse ka t
till).
1.2 Vendndodhja(et)

Page 50 of 69

Numroni t gjitha vendndodhjet ku do t zbatohen aktivitete e projektit.

Posarisht pr projektet ndrkufitare duhet t numrohen vendi(et), rajoni(et),
qyteti(et) dhe vendbanimet.
Shembull :
Serbi/ Republika e Serbis/Qarku Baka e Jugut/ Komuna Y, Bosnje dhe
Hercegovin / Bosnja dhe Hercegovina Verilindore/Komuna Y

1.3 mimi i projektit dhe shuma e krkuar nga Autoriteti Kontraktues

Shembull:
Shpenzimet totale
t projektit (A)

Shuma e krkuar nga

Autoriteti Kontraktues (B)

% e shpenzimeve totale
t projektit (B/Ax100)

[EUR/Monedha
kombetare]

[EUR/Monedha kombetare]

Shpenzimet e prgjithshme t lejueshme t projektit

Shuma e cila jepet ktu duhet t jet e njjt me shumn e cila paraqitet n rradhen
e fundit t Shtojcs Buxheti i projektit (Shpenzime totale t lejueshme).
Shuma e krkuar
Shuma e cila jepet ktu duhet t jet e njjt me shumn e cila paraqitet n
Shtojcn Burimet e pritura t financimit n rradhen Kontributi i parashikuar
nga Autoriteti Kontraktues.
Prqindja e shpenzimeve totale t lejueshme t projektit
Kjo prqindje duhet t jet 85%. Nse tejkalon 85%, qoft edhe me decimale
duhet ose te zmadhoni shumn e shpenzimeve totale t lejueshme ose te
zvogloni shumn e krkuar.
1.4. Prmbledhja e projektit
Prmbledhja e projektit nuk duhet t jete me shume se nj faqe t shkruar.
Prmbledhja e projektit duhet te prmban informacionet n vijim:

Kohzgjatja e projektit jepni numrin e muajve t parashikuar pr

implementimin e projektit;

Page 51 of 69

Qllimi i prgjithshm dhe ato specifike qllimi i prgjithshm dhe

qllimet specifike t radhitura ktu n disa rreshta duhet t jen te njjta me
ato ne pjesn 1.5 t Form Aplikimit pr Grant;

Partnert ktu duhet t shkruhet emri, vendi dhe vendndodhja e t gjith

partnerve t projektit, por jo e aplikuesit apo bashkpuntorve (nese ka te
tille). Duhet te jene te njejten partnere pr t cilt duhet t dorzoni
pershkrimet dhe deklaratat e partneritetet;

Grupet qllimore;

Prfituesit final;

Rezultatet e pritura.

Aktivitetet kryesore N pjesn 1.7 t Form Aplikimit pr Grant keni 14 faqe

pr te prshkruar n detaj aktivitetet e parashikuara pr realizimin e projektit. N
kt faz jepni vetm nj prmbledhje t shkurtr t aktiviteteve kryesore.
Meqenese n kt faz jeni akoma n fillim t procesit t prgatitjes s projektit
duhet q kt pjes ta shkruani pasi te finalizoni projekt propozimin.
1.5. Qllimet (maksimum 1 faqe)
Ktu duhet adresuar problemi thelbsor i identifikuar n analizn e Kornizs
Logjike dhe t percaktohen qllimet nga aspekti i prfitimeve t qndrueshme pr
grupet qllimore. Gjithashtu duhet t prshkruhen zhvillimet tjera q duhet t
ndodhin jasht projektit pr tu arritur qllimi i prgjithshm.
Ju lutem referojuni pjess ku bhet fjal pr Analizn e Qllimeve.
1.6 Rendesia e projektit (maksimum 3 faqe)
N kt pjes prezantohen ne detaje konkluzionet e dala nga analiza e problemit
dhe analiza e aktorve.
N kt pjes prshkruhet rendesia e e projektit pr realizimin e
qllimeve/prioriteteve te Programit ndrkufitar dhe nevojat dhe pengesat e sektorit
apo rajonit gjeografik ku do t realizohet projekti. Duhet gjithashtu t prshkruhet
si keni ardhur deri te identifikimi i grupit(eve) qllimor(e) dhe prfituesve final.
Kjo sht nje pjes shum e rndsishme e aplikimit. Gjat vlersimit te ksaj
pjese duhet t merrni mesatarisht te pakte 20 pik (nga 25 gjithsej); prndryshe
Komitetit i Vlersimit do te refuzoje projekt propozimin.
Kjo analiz e situats aktuale dhe asaj para fillimit te projektit duhet te jete sfondi
pr projektin q propozoni. Prandaj, nevoja dhe justifikimi pr intervenim,
prshkrimi i efektivitetit t tij dhe metodologjia duhet t rrjedhin nga kjo pjes.
Pika e dobt e shum aplikimeve sht ajo se analiza e rendesise se projektit nuk
ka t bj me aktivitetet e propozuara pr implementim. Me fjal tjera nuk sht e
qart pse dhe n far mnyre projekti do t jet zgjidhje pr nevojat dhe pengesat

Page 52 of 69

e identifikuara. Shmangni kete gje! Aty ku sht e mundur prpiquni te prcaktoni

sasin: Cila sht madhsia e grupit t prfituesve final? Kur pritni t duket
ndikimi i projektit ne terma vjetore?
1.7 Prshkrimi i projektit dhe efektiviteti i tij (maksimum 14 faqe)
Qllimi i prgjithshm dhe Qllimet specifike t Projektit (maksimum nj
faqe)
Ky eshte informacion shtese duke iu referuar atij q sht thn n pjesn 1.5. por
jep mundsin pr prpunim t mtejshm.
Rezultatet e pritura (maksimum katr faqe)
Kur prshkruani rezultatet e pritura konkrete, jini t sakt dhe prcaktoni sasine e
tyre aty ku mundet. Keni parasysh se rezultatet duhet t perkojne me indikatort
objektivisht t verifikueshm dhe me burimet e verifikimit t prcaktuara n
Kornizn Logjike.
Gjithashtu, rezultatet e pritura duhet t prezantohen n sekuenc logjike kohore
ashti si ndodhin gjat implementimit t projektit.
N kt pjes, duhet t dshmoni se projektit do t ket efektin e multiplikatorit
duke e prfshir edhe aftsin pr prsritje dhe nivelin e rezultateve dhe
shperndarjen e informacionit. Kjo mundet t prfshin potencialin pr prforcimin
e politikave dhe strategjive t jashtme pr komunikim, botimin e broshurave,
faqeve te internetit, pjesmarrje n konferenca dhe workshop-e, etj.
Aktivitetet e propozuara dhe efektiviteti i tyre (maksimum nnt faqe)
Prdorni qasjen hap pas hapi pr do aktivitet: aktiviteti 1, aktiviteti 2 dhe jepni
titullin pr secilin aktivitet. Aktivitete duhet t prezantohen dhe prshkruhen n
nje rradhe logjike. Sqaroni hollesisht se kush do ti realizoje aktivitetet (aplikuesi,
cili partner, cili bashkpuntor), ku dhe kur do t realizohen, cilt jan burimet e
nevojshme (njerz, materiale) dhe lidhni aktivitetet me rezultatet e prshkruara
lart. Eshte e rndsishme q kjo pjes t prputhet me planin e aktiviteteve dhe t
mundsoje kontrollim t dyfisht t buxhetit.
1.8 Metodologjia (maksimum 4 faqe)
Metodologjia tregon si do t zbatohet dhe menaxhohet projekti. Duhet t jet e
pershtatshme, praktike dhe e realizueshme pr arritjen e qllimeve dhe rezultateve
t pritura nuk duhet t jet metodologji shkencore! N kt pjes t aplikimit
duhet t prezantohen me hollesi partneritetet, lejueshmria dhe konkluzionet e
fazs s analizs.
Vecanerisht:

Ju duhet t prshkruani strukturat udhheqse q do te formohen dhe si do

t koordinohen aktivitetet e aktorve t ndryshm, si do t garantohet

Page 53 of 69

rrjedha e pershtashme e informacioneve, si do t organizohet procesi i

vendimmarrjes;

Niveli i perfshirjes dhe pjesmarrjes se partnerve n projekt duhet t jet i

balancuar. Eshte e rndsishme q roli i secilit partner t percaktohet qart
dhe t tregohet qasje e pjesmarrjes s balancuar;

N vazhdim, ju do t prpunoni procedurat e monitorimit dhe vlersimit:

Kjo n veanti nnkupton monitorimin e aktiviteteve aktuale prkundrejt
atyre t planifikuara (prdorni Indikatort nga Matrica e Kornizs Logjike),
raportimin (e brendshm dhe ndaj Pals Kontraktuese) dhe kontratat pr
vlersimin e brendshm dhe/ose t jashtm t arritjeve t projektit;

Prshkruani ekipin e propozuar pr implementim t projektit nga aspekti i

numrit, rolit dhe statusit t personave (nuk ka nevoj t prmenden emra);

Nse projekti bazohet n aktivitete t mparshme dshmoni se si ato do t

integrohen n formn e projektit;

Nse projekti sht pjes e nje programi m t madh, ather koordinoni

me kt program. Prshkruani prputhjet e mundshme t cilat mundet t
dalin nga ky projekt.

1.9 Kohzgjatja dhe plani i punes pr implementimin e projektit

Plotsojeni n baz t formatit t dhn;

Mos prmendni data t sakta: prdorni muaji 1 si muaj fillestar, pastaj

muaji 2 e kshtu me radh;

Ktu duhet t prezantohen t GJITHA aktivitetet e pjess 1.7. pr vitin e

par; pr vitin(et) e ardhshme mjafton vetm t numrohen aktivitetet m
kryesore;

Titujt e aktiviteteve duhet t prputhet me ata n pjesn 1.7;

Parashikoni rezerv kohore n tabeln kohore si mas parandaluese;

Kontrolloni prsri organet e zbatimit t aktiviteteve paraprakisht t

identifikuara.

1.10 Qndrueshmria (maksimum 3 faqe)

N kt pjes duhet te numroni dhe te sqaroni te gjitha rreziqet dhe supozimet t
cilt i keni identifikuar gjat prpilimit t Kornizs Logjike.
N vazhdim, n kt pjes duhet t dshmoni se projekti do t ket ndikim t
prekshm n grupet qllimore dhe se rezultatet e arritura jan t qndrueshme, pra
se ata do t vazhdojn t ekzistojn dhe pas mbarimit te financimit te projektit.

Page 54 of 69

Duhet br dallim mes qndrueshmris financiare (si do t financohen aktivitetet

pas mbarimit t grantit?), qndrueshmris institucionale (a do t ekzistojn
strukturat e implementimit t aktiviteteve edhe pas mbarimit t projektit? A do t
ket pronsi lokale t rezultateve t projektit?) dhe qndrueshmri n nivel t
politikave (cili do te jet ndikimi struktural i projektit? A do t oje projekti n
prmirsimin e legjislacionit, metodave, etj?).
1.11 Korniza Logjike
Edhe pse n Form Aplikimin pr Grant paraqitet n kt faz ne folm pr
kornizn logjike m hert pr shkaqe q tani m i sqaruam. Nse nuk i keni
dgjuar kshillat tona lexojeni tani kapitullin pr Kornizn Logjike!
2. BUXHETI I PROJEKTIT
Shihni pjesn q ka t bj me Propozimin Financiar dhe plotsojeni Tabeln 1.
3. BURIMET E PRITURA T FINANCIMIT
Shihni pjesn q ka t bj me Propozimin Financiar dhe plotsojeni Tabeln 2.
4. PRVOJA ME PROJEKTE T NGJASHME
Qllimi i ksaj pjese sht t prezantohen prvojat me projekte t ngjashme n t
cilt keni marr pjes ose si aplikues ose si partner. Prdoreni formatin e dhn,
nj pr seciln projekt duke mos shkruar jo me shume se nj faqe. Mund t jepni
referenca sa te dshironi por ju sugjerojm t kufizoheni n projekte aktuale apo
q kan mbaruar n 3 vitet e fundit.
Vendndodhja e projektit: Numroni gjitha vendndodhjet ku jan zhvilluar
aktivitetet (shtete/rajone) dhe nnvizoni vendndodhjet pr t cilt keni qen
prgjegjs ju n mnyr t drejtprdrejt.
Shpenzimet e projektit: Jepni shpenzimet e prgjithshme dhe n kllapa
shpenzimet e pjess s projektit pr t cilin keni qen ju prgjegjs.
Partner kryesor apo vetm partner: Pershkruani rolin e organizats tuaj.
Datat: Nse projekti eshte ne vazhdim, shkruani dd/mm/vvvv deri sot
Rezultatet e projektit: Prshkruani shkurtimisht qllimet e prgjithshme dhe
rezultatet dhe pastaj me hollesisht rolin e organizats tuaj duke prshkruar
vecanerisht aktivitetet e menaxhimit dhe koordinimit.

Page 55 of 69

12.2.2 II. APLIKUESI

Kjo pjes e aplikimit prbhet nga pjest n vijim:

II. APLIKUESI
1. IDENTITETI
2. PROFILI
2.1. Kategoria
2.2. Sektori(t)
2.3. Grupi(et) qllimore
3. KAPACITETI PR T MENAXHUAR DHE ZBATUAR
PROJEKTE
3.1 Prvoja sipas sektorit
3.2 Prvoja sipas rajonit gjeografik
3.3 Burimet
4. LISTA E ANTARVE T BORDIT MENAXHUES / KOMITETIT
T ORGANIZATS TUAJ

Numri EuropeAid ID

Kt informacion duhet ta jepni vet nse

institucioni juaj sht i regjistruar n PADOR-in
(shrbim pr regjistrim ndodhet n
http://ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/pad
or)
Ju lutem kini parasysh se regjistrimi n PADOR
nuk sht i detyrueshm.

Emri i organizats:

Eshte e rndsishme te shkruani emrin e plot t

institucionit. N rastet kur aplikuesi sht
subjekt juridik si pjese e ndonj institucioni,
shkruani emrin e plot t subjektit e pastaj edhe
emrin e plot t institucionit, p.sh. Fakulteti i
Shkencave te Aplikueshme, Universiteti i
Sarajevs.

Page 56 of 69

1. Identiteti

Numri i dosjes s Subjektit

juridik

Ky numr duhet t jepet n rast se institucioni juaj

ka nnshkruar kontrat me Komisionin Europian.
Pr te gjetur kt numr kontrolloni kontratn e
mparme

Shkurtimi:

Nse keni, shkruani shkurtimin e zakonshem t

institucionit tuaj.

Numri i regjistrimit (ose

ekuivalenti i tij)

Ky sht numri me t cilin institucioni juaj sht

regjistruar n organet zyrtare.

Data e regjistrimit

Shkruani datn e regjistrimit zyrtar t institucionit

tuaj.

Adresa zyrtare e regjistrimit

Kjo asht adresa me t ciln sht regjistruar

institucioni juaj. Mundet t jet e ndryshe nga
adresa postale.

Vendi ku jeni
regjistruar/Kombesia

Mos prdorni akronime si pr shembull BIH.

Shkruani emrin e plot t shtetit.

Adresa e E-mailit e organizats

Nse keni, shkruani e-mailin e prgjithshm t

organizats.

Numri i telefonit: Prefiksi i

vendit + prefiksi i qytetit +
numri

Nese keni, jepni numrin e prgjithshm te

institucionit.

Numri i faksit: Prefiksi i vendit

+ prefiksi i qytetit + numri

Nese keni, jepni numrin e prgjithshm te faksit te

institucionit.

Faqja e internetit e organizats

Nse keni, shkruani adresn e faqes se internetit

s organizats tuaj.

Page 57 of 69

2. PROFILI
Kjo pjes ka pr qllim te identifikoje natyrn e institucionit tuaj, sektorin n t
cilin ai sht aktiv dhe grupet qllimore. Do t duhet t plotsoni tabela t
ndryshme me disa opsione t dhnash.
2.1 Kategoria
Ju lutem kini parasysh se mund t zgjidhni vetm nj opsion.
2.2 Sektori(t)
Ktu mundeni t przgjidhni aq sektor sa mendoni se jan te pershtatshem dhe
relevant pr institucionin tuaj.
2.3 Grupi(et) qllimore
Prsri, mundeni t przgjidhni aq grupe qllimore sa mendoni se jan te
pershtatshem dhe relevante. Me Grup(e) qllimor(e) duhet t nnkuptohen
grupet e drejtprdrejtat (direkte) dhe grupet finale (indirekte).
3. KAPACITETI PR T MENAXHUAR DHE ZBATUAR PROJEKTE
N kt pjes do t duhet t plotesoni tabela me opsione t ndryshme q kan t
bjn me:
3.1 Prvojn sipas sektorit
Sektorin n t cilin keni prvoj kompletoni aq rreshta sa keni przgjedhur n
tabeln 2.2.

Vitet e prvojs

Numri i projekteve jepni numrin e projekteve t cilat ka realizuar institucioni

juaj n periudhn q e keni shnuar n kutin Vitet e prvojs
N fund, n kutin e fundit (Shuma e prafrt) prpiquni t jepni vlern e shprehur
n 000 te te gjith projekteve qe keni identifikuar ne kutine e meparshme.
3.2 Prvoja sipas rajonit gjeografik
N kt tabel duhet te prezantoni nga aspekt gjeografik informacionet e
prezantuara n tabeln 3.1. Nse keni prvoj vetm n vendin tuaj ather duhet
t plotsoni vetm nj rresht dhe informacionet n rreshtat Vitet e eksperiences,
Numri i projekteve dhe Shuma e prafrt duhet t prputhen me rreshtat e
njjt n tabeln 3.1. Nse keni prvoj n disa vende apo rajone gjeografike
ather pr seciln pervoje duhet t plotsoni nga nj rresht dhe informacionet e
prezantuara n tabeln 3.1 q kan t bjn me Numrin e projekteve dhe
Shuma e prafrt duhet t ndahen mes ktyre shteteve apo rajoneve gjeografike
per te theksuar qe Vitet e eksperiences qe ku jepni nuk jane domosdoshmerisht
te njejta ne vende apo rajone te ndryshme.

Page 58 of 69

3.3 Burimet
T dhna financiare
Ktu duhet t prezantohen informacione t caktuara financiare. Ne varesi te
statusit ligjor te institucionit tuaj, kto informacione mund t jen n forma t
ndryshme apo ekuivalente.
Burimi(et) e financimit:
Shnoni burimet e financimit t institucionit tuaj n 3 vitet e kaluara.
Numri i personelit:
Ktu duhet t shnohet numri i personelit i shprehur n orar t plot pune. Pr
shembull nse keni 20 t punsuar t cilt punojn 50% t kohs ather ajo sht
e barabart me 10 t punsuar me orar t plot pune.
4. LISTA E ANTARVE T BORDIT MENAXHUES / KOMITETIT T
ORGANIZATS TUAJ
Ktu numroni antart e organit me t larte vendimmarres t institucionit tuaj
(ose nse aplikoni si subjekt juridik n kuadr t ndonj institucioni ather
numroni antart e organit me t larte t ketij subjekti).
Nuk duhet te numroni antart e organeve dytesore.
12.2.3 III. PARTNERT E APLIKUESIT T CILT MARIN PJES N PROJEKT

Kjo pjes e aplikimit prmban pjest n vijim:

1.

Prshkrimin e partnerve

2.

Deklarata e partneritetit

1. PRSHKRIMI I PARTNERVE
Kjo pjes sht e ngjashme me pjesn pr Identitetin e aplikuesit. Pjesa e vetme
plotsuese sht ajo mbi historin e bashkpunimit me aplikuesin (ne rast se ka nje
te tille) dhe rolin dhe perfshirja q do te ken n implementimin e projekt
propozimit. Prshkrimi i br ktu duhet t prputhet me prshkrimin e dhn n
pjesn e I-r t Form Aplikimin pr Grant (Projekti).
2. DEKLARATA E PARTNERITETIT
Kjo deklarate duhet t plotsohet dhe t nnshkruhet nga secili partner. Ky sht
dokument shum i rndsishm sepse paraqet dshmi formale pr ekzistencen e
partneritetit. Deklarata e partneritetit duhet t nnshkruhet nga personi i cili

Page 59 of 69

prfaqson juridikisht institucionin. Aplikimi duhet te prmbaje deklaratat e t

gjith partnerve, mundesisht me nnshkrimet origjinale. Prandaj, mbledhja e
deklaratave pr partneritet duhet t jet nj nga aktivitetet e para qe duhet te
ndermerret, sepse prvoja ka treguar nevojitet koh e konsiderueshme pr tu
mbledhur t gjitha memorandumet.
12.2.4 IV. BASHKPUNTORT E APLIKUESIT T CILT MARIN PJES N PROJEKT

Bashkpuntort luajn rol real n projekt por mund t mos financohen nga granti
me prjashtim t dietave dhe shpenzimeve pr udhtime. Ata japin kontribut
financiar pr projektin i cili do t prfshihet n kontributin e aplikuesit.
12.2.5 V. LISTA KONTROLLUESE

Pasi ti keni plotesuar pjesn II (Aplikuesi) dhe III (Partnert e Aplikuesit) ju

tashme keni t gjitha informacionet e nevojshme pr te plotsuar tabeln e par t
Lists kontrolluese. Beni kujdes qe shnoni n tabel t gjith partnert. Tabela e
dyt ju mundson t kontrolloni edhe nj her nese aplikimi juaj i prmban t
gjith elementet kryesore para se ta paketoni dhe drgoni. Plotsoni kutit n
kolonat e djathta ata duhet t jen t gjitha po!
12.2.6 VI. DEKLARATA E APLIKUESIT

Kjo deklarat duhet t nnshkruhet nga personi i autorizuar n emr t aplikuesit

(pra partnerit kryesor). Deklarata qe duhet t perfshihet n aplikim duhet te jete
origjinale nuk pranohen kopje. Ju lutem lexoni me kujdes deklaratn.
12.2.7 VII. TABELA E VLERSIMIT

Kjo faqe shrben vetm pr informimin tuaj; nuk duhet t plotsohet asgj. Do t
plotesohet nga Autoriteti Kontraktues gjat procesit t vlersimit dhe n pajtim me
vendimet e Komitetit Vlersues. N kt dokument mund t shihen hapat e
procesit t vlersimit, t cilat jan sqaruar n kapitullin n vijim.
13 HAPAT E FUNDIT

KOMPLETIMI I PROPOZIMIT...
T gjith elementet e propozimit duhet t mblidhen s bashku duke ndjekur
rradhen precize t Forms se Aplikimit pr Grant dhe t lidhen me nje lidhes se
formatit A4.
Por:

Lista kontrolluese (Checklist) (pjesa V e Form Aplikimit pr Grant) dhe

Deklarata e Aplikuesit (pjesa VI e Form Aplikimit pr Grant) duhet t

lidhen dhe t vendosen vemas n zarf.

Page 60 of 69

Ju lutemi ndiqni ne menyre strikte kte rregull. Mosprmbushja e ktij kushti nuk
on patjetr n refuzimin e projektit, por do ta komplikon kontrollin administrativ
dhe hapat e ardhshm t procesit t vlersimit. Mbi t gjitha do te shtonte
dyshimin pr kapacitetet tuaja menaxhuese dhe procesi i vlersimit t projekt
propozimit tuaj do te fillonte me nje pengese t panevojshme. Shmangi kete gje!
DHE DRGIMI! (KONTROLLONI DY HER THIRRJEN PR
PROPOZIME!)
fare duhet t drgohet:

1 form origjinale dhe 3 kopje t versionit n letr t propozimit tuaj t

lidhura ve e ve;

Versioni elektronik Duhet te prmbaje plotsisht t njjtin informacion si

edhe versioni n letr dhe mund t drgohet me ane t diskets apo CDRom-it;

Tre komponentt e aplikimit (Form Aplikimi pr Grant, Buxheti dhe

Korniza Logjike) duhet t dorzohen n dosje elektronike t veanta;

Ekstraktin e Projektit drgojeni si dosje elektronike t veant, por mos e

ndani Form Aplikimin pr Grant;

Prdorni formatet n Word dhe Excel nse dshironi mund t shtoni nje
kopje t dyt elektronike n formatin PDF. Nse drgoni m shum se nj
propozim, secili duhet t drgohet vemas dhe n pajtim me udhezimet e
lartprmendura.

14 PROCESI I VLERSIMIT

Procesi i vlersimit prbhet nga nj sr hapash t njpasnjshme; secili hap i

metejshem fillon pas perfundimit t hapit paraprak. Kto hapa jan:

Pranimi dhe evidentimi i propozimeve

Pasi t pranohen, propozimet do te regjistrohen dhe per ata q do t dorzohen
dorazi do te leshohet nje vrtetim se jan pranuar. Zarfet qendrojne t vulosur dhe
n vend t sigurt deri n fillimin e sesionit t hapjes s propozimeve.
Sesioni i hapjes s propozimeve dhe kontrollimi administrativ
T gjith propozimet e pranuara do t hapen n sesionin e hapjes s propozimeve
gjate te cilit do t kontrollohen te dhenat e regjistrimit dhe propozimeve do tu
jepen numra. Propozimet t cilt nuk jan dorzuar para afatit t fundit do t
skualifikohen n kt faz. Propozimet t cilt jan dorzuar n afatin e
parashikuar do t kontrollohen nga aspekti administrativ, n kt faz bhet

Page 61 of 69

vlersimi i plotsimit t kritereve t prmendura n listn kontrolluese t

prezantuar n pjesn V t Form Aplikimit pr Grant.
Propozimet e paplota do t skualifikohen nga procesi i mtejshm i vlersimit.
Megjithat, nse shihen mosprputhje t vogla, Komiteti e Vlersimit mund t
vendose q aplikuesi t dergoje sqarime plotsuese brenda nje afati t caktuar. Pas
sesionit t hapjes s propozimeve dhe kontrollit administrativ, Komitetit i
Vlersimit vendos pr ndonj rast eventual problematik dhe nnshkruan Sesionin
e hapjes s propozimeve dhe Raportin e kontrollit administrativ. Pas ksaj t gjith
aplikuesve do tu drgohet nj letr standarde me ane te t cils ata do t
informohen, nse aplikimi i tyre sht dorzuar n afatin e parashikuar, nse i ka
plotsuar t gjitha kriteret e permenduar n listn kontrolluese dhe nse ekstrakti i
projektit t tyre sht rekomanduar pr vlersim t mtejshm. Letra do te
informoje gjithashtu aplikuesit pr numrin referues (identifikues) t propozimit te
tyre, i cili do t prdoret n komunikimin e mtejshm.
Vlersimi i Ekstraktit t projektit
N fazn e ardhshme t procesit t vlersimit, ekstraktet e projekteve qe jane
dorzuar para afatit prfundimtar dhe qe kan plotsuar kriteret administrative, do
t vlersohen nga aspekti i rendesise s projektit, efektivitetit t tij si edhe
realizueshmrise dhe qndrueshmrise bazuar n tabeln e vlersimit t dhn n
Udhezuesin pr Aplikantet. Vlersimi i prgjithshm bazohet n piket e fituara n
do nntitull duke iu shtuar titullit. Piket e fituara paraqesin mesataren aritmetike
t pikave t dhna nga dy vlersuesit.
Pas ksaj Sekretari i Komitetit pr vlersim do t prgatise nje list me t gjith
ekstraktet e vlersuara, t radhitura sipas pikve t fituara. N hapin e par, do t
merren parasysh pr fazen para przgjidhjes, vetm ata ekstrakte projektesh, t
cilt kan fituar te pakten 12 pik n kategorin Rendesi si edhe te pakten 30
pik gjithsej.
Aplikuesve, ekstraktet e t cilve jan vlersuar, do tu drgohet nje letr standarde
atyre, duke i informuar ata nse aplikimi i tyre i plot do t vlersohet ose jo n
hapin e ardhshm t vlersimit. Letra, e cila do tu dergohet atyre aplikuesve, t
cilt nuk do t kalojn n fazn e ardhshme, do te prmbaje informacione pr piket
e fituara pr seciln pjes dhe nnpjes t Ekstraktit t projektit.
Vlersimi i Formes se Plote te Aplikimit
Cilesia e aplikimit t plot do t vlersohet n baz t tabels se vlersimit t
dhn n Udhezuesin pr Aplikuesit, e cila prmban kriteret e przgjedhjes.
Komente jepen pr seciln titull bazuar n pyetjet dhe kriteret pr at titull dhe n
disa raste edhe pr nntituj. Vlersimi i prgjithshm bazohet n pikt e fituara n
do nntitull, duke ia shtuar titullit. Piket e fituara paraqesin mesataren aritmetike
t pikeve t dhna nga dy vlersuesit.
Aplikuesit t cilt nuk kan fituar mesatarisht te pakten 20 pik (nga 25 gjithsej)
n pjesn Rendesi do t prjashtohen n kt faz. Sekretari i Komitetit pr
vlersim do t prgatise nje list me t gjith propozimet t radhitur sipas pikve

Page 62 of 69

t fituara. Aplikuesve do tu drgohet nje letr standarde duke i informuar ata nse
propozimi i tyre sht przgjedhur ose jo ne varesi te pikve t fituara. Atyre,
propozimet e t cilve jan przgjedhur do tu kerkohet te drgojn
dokumentacionin plotesues t percaktuar n Udhezuesin pr Aplikantet.
N vazhdim, Komiteti do t prpiloje nje list rezerve, e cila do t prmbaje nje
numr t kufizuar t propozimeve, t cilt kan fituar m shum pike pas atyre
propozimeve q jan zgjedhur pr financim. Propozimet e perfshira n kt list
ka mundsi t fitojn nje grant nse do te kete fonde ne dispozicion n kuadr t
Thirrjes pr Propozime (zvoglim i shpenzimeve t lejueshme t propozimeve t
przgjedhura, pamundsi per t nnshkruar kontrat me aplikuesin e przgjedhur,
etj). Kta aplikues do t ftohen gjithashtu te dorzojn dokumentacion plotsues t
percaktuar n Udhezuesin pr Aplikantet.
Verifikimi i lejueshmris
Ky vlersim do t bhet duke prdorur Deklarat e Aplikuesit t dhn n pjesn
VI t Form Aplikimit pr Grant dhe kriteret e caktuara n Udhezuesin pr
Aplikantet.
A sht Deklarata e Aplikuesit n pajtim me dokumentacionin plotesues te
krkuar?
do munges e ndonj dokumentacioni plotesues apo ndonj mosperputhje mes
Deklarats dhe dokumentacionit prkrahs do t coje ne refuzimin e projekt
propozimit.
Lejueshmria: a jan aplikuesi, partnert dhe projekti t lejueshm?
Edhe pse verifikimi i lejueshmris sht parashikuar t bhet n fund t procesit
t vlersimit vetm pr ata aplikues t przgjedhur, Komiteti i Vlersimit mund t
vendose q te kryeje verifikimin e kesaj ceshtje n do faz paraprake t ksaj
procedure. Duke marr parasysh Praktikat e Mira Administrative, Komiteti i
Vlersimit mund t prjashtoje ndonj aplikues n seciln faz t procesit t
vlersimit kur sht evidente se aplikuesi nuk i plotson kriteret e lejueshmris.
Sekretari i Komitetit te Vlersimit do t prpiloje nje list me propozimet q nuk
jan t lejueshme me sqarime pr secilin pse nuk sht i lejueshm.
Konkluzionet e Komitetit t Vlersimit
N fund Komiteti pr Vlersim do t hartoje nje list me propozimet e
przgjedhura pr financim. Lista prbhet nga propozimet q kan fituar m
shum pik t radhitura me radh n kuadr t limiteve t financimit q jan n
dispozicion me Thirrjen pr Propozime.
Por,
Komiteti ka t drejt te mos i shprndaj t gjitha fondet e disponueshme
financiare, nse vrteton se ka shume pak propozime qe kane cilesine e kerkuar
pr t fituar nje grant.

Page 63 of 69

Komiteti mund t refuzoje ndonj propozim nse ka przgjedhur tjetr, i cili sht
i natyrs s ngjashme, por ka fituar m shum pik.
Nse jan przgjedhur pr financim disa propozime t dorzuara nga i njjti
aplikues, por sht vlersuar se aplikuesi nuk ka kapacitet financiar dhe operativ
pr ti zbatuar t gjith projektet njkohsisht, Komiteti mund ti refuzoje
propozimet q kan fituar m pak pike dhe te przgjedh propozimet pr t cilt
aplikuesi ka kapacitet ti zbatoje.
Raporti final i vlersimit, duke prfshir edhe verifikimin e lejueshmris,
prpilohet n takimin final t Komitetit pr Vlersim. Raporti prmban tabelat e
vlersimit, proces verbalet e sesioneve t vlersimit dhe nnshkruhet nga t gjith
antart e Komitetit pr Vlersim. Pasi t aprovohen projekt propozimet fituese,
Autoriteti Kontraktues do te filloje me dhnien e granteve. Vendimi pr dhnien e
granteve prmban subjektin dhe shumn e prgjithshme t aprovuar, raportin e
vlersimit dhe aty ku eshte e nevojshme shkaqet e vendimit t Pals Kontraktuese
nisur nga rekomandimet e dhna nga Komitetit pr Vlersim pr ndonj propozim
t caktuar. E gjithe procedura, duke filluar nga prpilimi i Thirrjes pr Propozime
e deri t przgjedhja e aplikuesve fitues sht e fsheht. Vendimet e Komitetit pr
Vlersim jan kolektive dhe diskutimet duhet t ngelin t fshehta.
15 DISA FJAL PR FUND

Tani, nse i keni ndjekur t gjitha kshillat e ktij manuali, jeni n rrug t drejt
pr t pasur nj propozim konkurues. Ju urojm gjithashtu fat, se nga fati nuk ka
dm!
N fund, ky manual mund t jete ndryshe nga disa Thirrje pr Propozime dhe nse
ndodh nj gj e till, ather jane te vlefshme krkesat e Thirrjes pr Propozime ,
prandaj lexojeni mir dhe kontrollojeni ate dy her!

16 Burime dhe faqe interneti t dobishme

1. Manual dhe zhvillimi i projekteve ndrkufitare n kuader te Programit te Fqinjsise
Slloveni-Hungari-Kroaci 2004-2006, Agjencia Kombetare pr Zhvillim Rajonal,
Slloveni, Nntor 2005
2. Udhezues pr Menaxhim e ciklit te projekteve dhe Korniza Logjike, Udhezues praktik
pr zhvillimin e partneriteteve t barabarta, GB Njsia pr mbshtetje t barabarte
3. Menaxhim i ciklit te projekteve, Qasje e Integruar dhe Korniza logjike, Manual,
Komisioni Europian, Shkurt, 1993
4. Udhezues pr aplikimin e Qasjes se Kornizes Logjike (QKL) n Menaxhimin e ciklit
te projekteve (MCP), SIDA, Mars 1996
5. Udhezues praktik pr prgatitjen dhe menaxhimin e projekteve pr OJQ-t, Zyra e
Ministris pr Reforma administrative, Republika e Libanit, Mars 2006

Page 64 of 69

6. Menaxhim i ciklit te projekteve, Prezantim i Xhorxh Kostaras, Universiteti Teknik

Kombetar i Athins, Shkurt 2004
7. IPA Rregulla dhe procedurat, ne:

http://ec.europa.eu/europeaid/tender/gestion/final_annexe_en.pdf

8. Udhezues praktik pr procedurat e kontraktimit pr aksionet e jashtme t BE-se

(PRAG):

http://ec.europa.eu/europeaid/tender/practical_guide_2006/documents/new_
prag_en_final.pdf

9. Komisioni Europian:

http://ec.europa.eu/index_en.htm

10. Ministria e Integrimit Europian, Republika e Shqipris

http://www.mie.gov.al/

11. Drejtoria e Integrimit Europian, Bosnje dhe Hercegovin

http://www.dei.gov.ba/

12. Ministria e Zhvillimit Rajonal, Pyjeve dhe Menaxhimit te Ujrave, Republika e

Kroacis

http://www.mrrsvg.ba/

13. Sekretariati pr Integrim Europian, Mali i Zi

http://www.vlada.cg.yu/eng/sei/

14. Ministria e Financave, Republika e Serbis

http://www.mfin.sr.gov.yu/

15. ISDAKON

http://www.evropa.sr.gov.yu/Evropa/PublicSite/index.aspx

17 ABDIKIM

Ky dokument sht prgatitur me mbshtetjen financiare t Bashkimit Europian.

Prmbajtja e ktij dokumenti sht prgjegjsi ekskluzive e kontraktuesit t
projektit, ATC, dhe nuk pasqyron n asnj mnyr pikpamjet e Bashkimit
Europian.

Page 65 of 69

Aktivitete

N kontekst t Kornizs Logjike, kto jan detyrat t cilat duhet t realizohen pr te arritur rezultatet

Planifikimi i
aktiviteteve

Skema Gantt, prezantim grafik n form t tabels ku futet koha, rradha dhe kohzgjatja e aktiviteteve t projektit. Mund t
shfrytzohet edhe pr identifikimin e hapave kontrolluese pr monitorim t progresit dhe pr caktimin e prgjegjsive pr
realizimin e detyrave..

Analiza e
qllimeve

Identifikimi dhe verifikimi i prfitimeve t ardhshme t dshiruara, t cilat jan prioritet pr perfituesit dhe grupet
qllimore. Produkt i analizs s qllimeve sht pema e qllimeve/hierarkia e qllimeve.

Analiza e
Strategjive

Vlersim kritik i mnyrave alternative pr arritjen e qllimeve dhe przgjedhjen e qllimeve t realizueshme, t cilat do t
prfshihen n projekt propozimin.

Supozime

Faktor t jashtm, t cilt mund t ndikojn n progresin apo suksesin e projektit, por t cilt jan jasht kontrollit t
projekt menaxherit. Supozimet e prbjn kolonn e 4-t t Kornizs Logjike dhe formulohen n mnyr pozitive, p.sh.:
Reformimi i procedurave penale u krye me sukses. Nse formulohen si formulime negative, supozimet transformohen n
rreziqe

Prfitues

Ata t cilt n fardo mnyr prfitojn nga zbatimi i projektit. Duhet br dallim mes: (a) Grupit(eve) qllimore:
grupi/entiteti, i cili do t ndjej nje ndikim pozitiv direkt nga projekti n nivel t qllimeve specifike; (b) Prfituesit final:
ata t cilt do t prfitojn nga projekti n nje afat t gjat n nivel t shoqris apo sektorit, p.sh. fmijt pr shkak t
rritjes s mjeteve financiare pr shndetsi dhe arsimim, ose konsumatort pr shkak t prodhimtaris s prmirsuar
bujqsore.

Komisioni

Komisioni Europian

Kontraktues

Organizat publike apo private, partneritet apo individ me t cilin Autoriteti Kontraktues ka nnshkruar nje kontrat. Firma,

Page 66 of 69

individi apo konsorciumi, te cilit i jepet nje kontrate.

Ndikim

Ndikimi i projekti n mjedisin m t gjer dhe kontributi i tij n arritjen e qllimeve t sektorit t prmbledhura ne qllimin
e prgjithshm t projektit dhe n arritjen e qllimeve t politikave t KE-s.

Logjika e
nderhyrjes

Strategjia e implementimit t projektit. Paraqet prshkrimin narrativ t projektit n secilin nga katr nivelet e hierarkis s
qllimeve t parashikuara n Kornizn Logjike.

Korniza

Matrica, n t ciln prezantohen Logjika e Nderhyrjes, Supozimet, Indikatort Objektivisht t Verifikueshm dhe Burimet e
Verifikimit.

Qasja e Kornizs
Logjike (QKL)
Hapat
kontrolluese

Qllim

Metodologji pr planifikim, menaxhim dhe vlersim t programeve dhe projekteve, duke e prfshir analizn e aktorve,
problemeve, qllimeve, strategjive, prgatitjen e Kornizs Logjike dhe Planin e Aktiviteteve dhe burimeve.
Lloj i Indikatorve objektivisht t verifikueshm, t cilt sigurojn indikator pr qllimet afatshkurta dhe afatmesme
(zakonisht aktivitetet), t cilt e lehtsojn matjen e arritjeve gjat projektit e jo vetm pas prfundimit t projektit. Ata
tregojn gjithashtu kur duhet t merret ndonj vendim apo t finalizohet ndonj aktivitet.
I referohet aktiviteteve, rezultateve, qllimeve specifike dhe qllimit te prgjithshm.

Pema e
Qllimeve

Prezantim figurativ i situats s ardhshme pasi t jen identifikuar problemet. Prpilohet pas analizs s problemeve dhe
tregon marrdhniet mes mjeteve dhe qllimeve q duhet arritur.

Indikator
Objektivisht t

Indikator t matshm, t cilt do t tregojn se a jan arritur qllimet n tre nivelet e larta t Kornizs. IOV-t mundsojn
vendosjen e bazs pr formulimin e sistemit te pershtatshem monitorues.

Page 67 of 69

Verifikueshm
Qllimi i
prgjithshm

Parakushte

Analiza e
problemeve
Pema e
problemeve

Qllimi i prgjithshm sqaron pse projekti sht i rndsishm pr shoqrin nga aspekti i prfitimeve afatgjate pr
prfituesit finale dhe prfitimet m t gjera t grupeve tjera. Qllimi i prgjithshm gjithashtu ndihmon q t kuptohet se si
projekti/programi prputhet me politikat rajonale/sektoriale t qeveris/organizatave dhe KE-s, si edhe n arritjen e
qllimeve t bashkpunimit t KE-s.
Kushte, t cilt duhet t plotsohen para se t filloje zbatimi i projektit, pra fillimi i aktiviteteve. Parakushtet (nse ka)
duhen kuptuar si ndihm.
Hulumtim i strukturuar i aspekteve negative t nj situate t caktuar me qllim q t vendosen lidhjet mes shkaqeve dhe
pasojave.

Prezantim figurativ i situats negative, ku mund t shihen lidhjet mes shkaqeve dhe pasojave.

Rendesia

Prshtatshmria e qllimeve t projektit q kan t bjn me problemet reale, nevojat dhe prioritetet e grupit qllimor dhe
prfituesve nga aspekti i problemit, t cilin adreson projekti dhe nga aspekti i mjedisit fizik dhe politik n t ciln projekti
operon..

Rezultatet

N hierarkin e qllimeve n Kornizn Logjike t KE-s, rezultatet jan produktet/shrbimet e prekshme si pasoj e zbatimit
t aktiviteteve.

Rreziqet

Shihi Supozimet. Rreziku sht mundsia pr tu paraqitur ndonj ngjarje, e cila mund t ndikoje negativisht n arritjen e
qllimeve t projektit apo realizimin e aktiviteteve. Rreziqet prbhen nga faktor t brendshm dhe t jashtm, edhe pse
m t rndsishem jan ata faktor q jan jasht kontrollit direkt t menaxhimit te projektit.

Page 68 of 69

Burimet e
verifikimit

Prbjn kolonn e tret t Kornizs Logjike dhe tregojn ku dhe n far forme gjenden informacionet pr arritjen e
qllimit t Prgjithshm, Qllimeve Specifike dhe Rezultateve (t prshkruar n kolonn e Indikatorve objektivisht t
verifikueshm). Burimet e verifikimit duhet t prmbajn detaje pr metodn e mbledhjes t informacioneve, kush sht
prgjegjs dhe sa shpesh duhet t mblidhen informacionet dhe sa shpesh duhet t raportohet.

Analiz e
aktorve

Analiza e aktorve parashikon identifikimin e t gjith aktorve, t cilt do t preken (pozitivisht apo negativisht) nga
projekti i propozuar, identifikimin dhe analizn e interesave t tyre, identifikimin e problemeve, potencialeve, etj.
Konkluzionet e analizs integrohen pastaj n projekt propozimi.

Aktor

Secili individ, grup njerzish, institucion apo ndrmarrje q mundet t ket lidhje me projektin/programin percaktohet si
aktor. Ata munden t preken nga procesi dhe rezultatet e projektit ose programit n mnyr t drejtprdrejt apo indirekte,
pozitivisht apo negativisht. Zakonisht duhet t merren parasysh nngrupe t ndryshme.

Qndrueshmria

Mundsia e vazhdimit t prfitimeve t dala nga projekti edhe pas mbarimit t mbshtetjes financiare. Faktort kryesore t
cilt ndikojn n qndrueshmrin e rezultateve jan: (i) t ngelin n pronsi t prfituesve; (ii) te mbshtesin
politikat/konsistenc; (iii) teknologjia e pershtatshme; (iv) mjedisi; (v) shtjet socio-kulturore; (vi) barazia gjinore; (vii)
kapaciteti pr menaxhim institucional; dhe (viii) aftsia ekonomike dhe financiare.

Analiza SWOT

Analiz e anve t forta (Strengths) dhe t dobta (Weaknesses) dhe Mundsive (Opportunities) dhe Rreziqeve (Threats)
me t cilat ballafaqohet organizata. Mjet, i cili mund t prdoret gjat gjith fazave t ciklit t projektit.

Grupet
Qllimore

Grupi/entiteti, i cili do t preket pozitivisht nga projekti n nivelin e qllimeve specifike.

Page 69 of 69