ANEXO I - ANEXO II - ANEXO III - MODELO DE LAUDO

PORTARIA N. 3.311 de 29 de Novembro de 1989

Estabelece os princpios norteadores do programa do programa de desenvolvimento do
Sistema Federal de Inspeo do Trabalho e d outras providncias.
A MINISTRA DE ESTADO DO TRABALHO, no uso das suas atribuies legais e,
Considerando que compete Unio organizar, manter e executar a Inspeo do Trabalho,
conforme dispes o inciso XXIV, do artigo 21, da Constituio Federal;
Considerando os preceitos estabelecidos na Conveno n. 81, da Organizao Internacional
do Trabalho, cuja promulgao foi revigorada atravs do Decreto n. 95.461, de 11 de
dezembro de 1987;
Considerando as normas contidas no Regulamento da Inspeo do Trabalho, aprovado pelo
Decreto n. 55.841, de 15 de maro de 1965, e demais disposies pertinentes previstas na
Consolidao das Leis do Trabalho;
Considerando o que determina o pargrafo 1. ; do artigo 7. da Lei n. 7.855, de 24 de
outubro de 1989,
RESOLVE:
Art. 1. - Ficam estabelecidos os princpios norteadores do Programa de Desenvolvimento do
Sistema Federal de Inspeo do Trabalho, institudo pela Lei n. 7.855, de 24 de outubro de
1989, em seu artigo 7..
Art. 2. - O Sistema Federal de Inspeo do Trabalho, previsto no Regulamento da Inspeo
do Trabalho e consentneo com normas contidas na Conveno n. 81, da Organizao
Internacional do Trabalho, tem por finalidade assegurar, em todo territrio nacional, a
aplicao das disposies legais e regulamentares, incluindo as convenes internacionais
ratificadas, dos atos e decises das autoridades competentes e das Convenes coletivas do
trabalho, no que concerne durao e s condies de trabalho, bem como proteo dos
trabalhadores no exerccio da profisso.
Art. 3. - O Programa de Desenvolvimento do Sistema Federal de Inspeo do Trabalho,
destinado a desenvolver e promover as atividades de inspeo das normas de proteo,
segurana e sade do trabalhador, tem como princpios norteadores:
I
O
planejamento
das
aes;
II - A ampliao e a intensificao das aes com vistas universalizao da cobertura;
III
O
controle
social;
e
IV - A interiorizao das aes.
Art. 4. - Constituem objetivos do Programa:
I - Assegurar o reconhecimento do vnculo empregatcio do trabalhador e os direitos dele
decorrentes, inclusive os referentes ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS;
II - Garantir ao trabalhador condies de segurana e salubridade em seu ambiente de
trabalho.
Art. 5. - O programa ser implementado atravs de Planos de Ao na rea de proteo ao

trabalho (Anexo I) e na rea de segurana e sade do trabalhador (Anexo II), observadas as

seguintes diretrizes:
I - Atualizao permanente da instrues normativas e regulamentadoras;
IIFortalecimento
dos
rgos
do
Ministrio
dos
Trabalho;
III
Modernizao
dos
processos
de
Trabalho
e
de
Administrao;
IV - Regionalizao, para sintonizar os procedimentos com a respectiva realidade local;
V- Utilizao de indicadores epidemiolgicos para a definio e direcionamento das aes;
VI - Incremento dos processos de educao que visem a formao de uma conscincia
crtica;
VII - Formao, atualizao e treinamento tcnico, normativo e operacional dos recursos
humanos
envolvidos
nas
atividades
diretas
de
inspeo
do
trabalho;
VIII- Otimizao dos servios de orientao e agilizao das providncias para o atendimento
das reclamaes formuladas pelos trabalhadores;
Pargrafo nico. O aperfeioamento do programa dar-se- atravs da reviso anual dos
planos.
Art. 6. - Os Planos de Ao tero como objetivos:
I- Estabelecer as normas gerais de procedimento que disciplinaro as atividades do Ministrio
do Trabalho nas reas de proteo ao trabalho e segurana e sade do trabalhador;
II - Servir de instrumento poltico-gerencial das aes a serem desenvolvidas pela Secretaria
de Segurana e Medicina do Trabalho e Secretaria de Relaes do Trabalho;
III - Imprimir maior racionalidade e modernizao dos servios, buscando atingir as metas
especficas;
Pargrafo nico. O planejamento das aes obedecer a critrios de prioridades definidos em
conjunto com as entidades sindicais representativas dos trabalhadores, levando em
considerao empresas e atividades de maior grau de risco, maior taxa de acidentes do
trabalho, doenas profissionais e do trabalho, maior incidncia de infrao das normas de
proteo, segurana e sade nacional, bem como estabelecendo as metas a serem
alcanadas.
Art. 7. - O planejamento, a coordenao, a superviso, o controle e a avaliao das aes de
proteo ao trabalho e das aes de segurana e sade do trabalhador competem,
respectivamente, Secretaria de Relaes do Trabalho - SRT, e Secretaria de Segurana e
Medicina do Trabalho - SSMT.
1 - A elaborao dos planos de trabalho, regionais e setoriais, dever ser feita
conjuntamente pela rea de relaes do trabalho e de segurana e medicina do trabalho da
Delegacia Regional do Trabalho devendo sua consolidao, em nvel central, ser feita pela
SRT e SSMT, tambm conjuntamente, com a participao das entidades sindicais
representativas
dos
trabalhadores.
& 2. - assegurado a participao das entidades sindicais representativas dos
Trabalhadores e dos empregadores na avaliao das aes referidas neste artigo, atravs da
Comisso Sindical de Avaliao da Inspeo do Trabalho.
Art. 8. - O deferimento da gratificao prevista no artigo 12 da Medida Provisria n. 106, de
14 de novembro de 1989, obedecer pontuao fixada no Anexo III.
Art. 9. - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.

DOROTHEA WERNECK

ANEXO I
PLANO DE AO NA REA DE PROTEO AO TRABALHO
1. INTRODUO
1.1 - O Plano Geral de Ao compreende, alm das atividades normais de inspeo do
trabalho, os Programas Especiais a serem desenvolvidos e executados pelos Fiscais de
Trabalho.
O seu objetivo o de imprimir maior racionalizao e de inspeo dos servios, na busca de
metas especficas a serem atingidas, de forma conjunta e articulada com as entidades
sindicais. Este trabalho deve prevalecer sobre as aes que no estejam subordinadas a
prvio e especial planejamento.
2. DO PLANEJAMENTO
2.1 - Compete, em cada Estado e no Distrito Federal, Diviso de Proteo do Trabalhador
-DPT; Diviso de Relaes do Trabalho - DIRT. Planejar, coordenar, supervisionar, executar e
avaliar a ao fiscal, levando em conta as diretrizes gerais e especficas traadas pela
Secretaria de Relaes do Trabalho-SRT, bem como as peculiaridades locais, regionais e
sazonais, considerando-se, para tanto, inclusive os subsdios fornecidos pelos trabalhadores
ou pelos seus representantes legais.
2.2 - O planejamento global da ao fiscal, que ser no mnimo trimestral, eleger as
atividades econmicas a serem abrangidas pela fiscalizao no perodo, estabelecendo-se
um cronograma.
2.3 - Na elaborao do referido cronograma considerar-se-o, alm das peculiaridades acima
citadas, o nvel de incidncia do descumprimento das normas gerais de proteo ao trabalho
(registro, assinatura da Carteira de Trabalho e Previdncia Social, jornada descanso semanal,
frias, intervalos para repouso e alimentao, pagamento de salrios e adicionais, etc),
irregularidade na locao de mo-de-obra de terceiros, o grau de risco das empresas, a
ocorrncia de acidentes de contatos com entidades representativas dos trabalhadores ou
gerados de inobservncia de normas coletivas de trabalho.
2.4 - Definidas as atividades econmicas, compete s respectivas Delegacias convidar as
entidades sindicais representativas dos trabalhadores que sero alcanadas pela ao fiscal
para, atravs de mesa-redonda, elaborar um diagnstico da situao, eleger prioridades, e,
posteriormente, estabelecer as estratgias de relao atualizada das empresas existentes em
sua base territorial, bem como certido de sentenas normativas ou cpia das convenes ou
acordos coletivos de trabalho em vigor.
2.5 - No decorrer da fase de execuo podero ser realizadas novas reunies, com os
integrantes dos grupos especiais, por iniciativa destes, das chefias da fiscalizao ou dos
sindicatos, para reavaliao do diagnstico inicial ou redimensionamento do plano.
3. DA EXECUO
3.1 - Compete chefia da Seo de Inspeo do Trabalho, com base no planejamento
elaborado, expedir as Ordens de Servio a serem cumpridas pelos Fiscais do Trabalho, bem
como inform-los acerca das metas a serem atingidas, a forma de execuo e apresentao
do relatrio.

3.2 - Na unidades no interior dos Estados, os Programas Especiais sero executados sob a
superviso da DPT/DIRF, cabendo aos Subdelegados ou Chefes de Posto a adoo das
medidas e procedimentos previstos nos itens anteriores, quando for o caso.
3.3 - Compete s chefias de inspeo determinar o contingente de Fiscais do Trabalho que
ser utilizado para a formao de grupos especiais, de modo que os remanescentes venham
a ser distribudos por zona para atender processos oriundos de denncia e demais atividades
necessrias.
3.4 - A forma de composio de grupos e o nmero de seus integrantes ficar a critrio das
chefias que consideraro o nmero de empresas a serem fiscalizadas e o perodo abrangido,
de acordo com as metas traadas.
3.5 - O grupo ter carter temporrio e ser submetido a rodzio trimestral coincidente com a
data de sorteio para a zona.
3.6 - A critrio das chefias, um ou mais fiscais podero permanecer no grupo especial com o
objetivo de repassar aos novos integrantes a experincia adquirida.
3.7 - Os integrantes do grupo recebero todo material de apoio necessrio execuo da sua
atividade, com a legislao ou regulamento aplicvel, cpia de acordo ou conveno coletiva
ou sentena normativa, bem como formulrio para relatrio.
3.8 - O relatrio, por empresa, conter os dados necessrios e peculiares quela atividade
econmica, tais como elementos identificadores do Agente Fiscal, da empresa ou
estabelecimento, data da inspeo, composio da mo-de-obra locada nos termos da lei n.
6.019/74 ou irregularmente locada, segundo o entendimento do TST atravs do Enunciado n.
256), composio do salrio, avaliao do ambiente de trabalho em geral, pessoas
entrevistadas na empresa (empregador ou preposto, trabalhadores, membros da CIPA,
mdico da empresa, engenheiro de segurana do trabalho e outros), irregularidades
encontradas, autos de infrao lavrados e orientao dada empresa.
3.9 - O desenvolvimento da ao fiscal de acordo com esta estratgia de formao de grupos,
no desobrigar o fiscal do trabalho de suas atividades internas, devendo a seo de
inspeo do trabalho procurar concili-las com as escalas de planto.
3.10 - O Diretor da DPT ou DIRT poder designar, dentre os integrantes do grupo especial,
coordenadores para desempenhar atividades internas de apoio necessrias execuo do
plano, alm das atividades externas previstas no item 4.6.
4. AVALIAO
4.1 - A direo da DPT e SIT elaborao o relatrio final, global, com base nos relatrios por
empresa, com a finalidade de retratar o desempenho da ao fiscal vista das metas
traadas.
4.2 - O Relatrio Global dever conter no mnimo: resumo das metas propostas; metas
atingidas pela ao fiscal (nmero de empresas fiscalizadas, perodo abrangido, nmero de
fiscais envolvidos, nmero total de empregados, nmero de autos de infrao lavradas com
especificao das irregularidades respectivas).
4.3 - A DRT expedir ofcios s entidades representativas dos trabalhadores e empregadores
abrangidos pela ao fiscal contendo cpia do relatrio global referido no artigo anterior e
convite para participar da reunio da avaliao dos resultados com a presena das chefias da
fiscalizao e representantes do grupo especial.
4.4 - A reunio a que se refere o item anterior; dever ser realizada, sempre, ao final de cada

fase da execuo, to logo seja elaborado o Relatrio Global.

4.5 - Os relatrios globais, bem como as atas das reunies, sero remetidas Secretaria de
Relaes do Trabalho ao final de cada trimestre.
4.6 - Por determinao do Diretor da DPT ou DIRF, os coordenadores referidos no item 3.10,
devero visitar as empresas fiscalizadas individualmente ou pelos grupos especiais, a fim de
se avaliar o desempenho da ao fiscal, segundo as metas propostas. A escolha das
empresas a serem visitadas, far-se- atravs de sorteio.
ANEXO II
PLANO GERAL DE AO NA REA DE SEGURANA
E SADE DO TRABALHADOR

1. IDENTIFICAO
1.1- A Poltica Nacional de Segurana e Sade do Trabalhador, de acordo com os princpios e
diretrizes definidos pela Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho em seus Plano
Geral de Ao - PGA, ser desenvolvida em torno de um eixo central constitudo pelos
seguintes programas:
1.1.1 - Elaborao, reviso e atualizao da legislao, observadas em
convenes, resolues e recomendaes da OIT, em especial as convenes
155.
-Reviso
do
Captulo
V
da
CLT;
Reviso/atualizao
-Elaborao
de
normas
-Reviso do Decreto da CANPAT

especial as
n. 81, 148 e
das
NR;
especficas;

1.1.2 - Educao para a preveno.

-Aes que visem a introduo de contedo sobre segurana e sade do trabalhador na Rede
de Ensino (contedo programtico e formao de agentes multiplicadores);
-Semana
de
Preveno
de
acidentes
do
Trabalho;
-Produo
e
divulgao
de
informaes;
-Realizao/promoo
de
congressos,
simpsios,
seminrios;
-Realizao
do
Congresso
Brasileiro
de
Segurana
e
Sade
do
Trabalhador, promovido pelo Ministrio do Trabalho, sendo assegurada a participao de
tcnicos
dos
rgos
regionais
de
todos
os
Estados;
-Formao de dirigentes sindicais na rea de segurana e sade do trabalhador.
1.1.3 - Programa nacionais:
-Mapeamento
do
riscos
dos
ambientes
de
trabalho;
-Aes junto ao CREA, para que seja exigida a ART de engenheiro de segurana sobre o
projeto
de
construo
e
instalaes
industriais
e
comerciais;
-Investigao
e
anlise
dos
acidentes
graves
e
fatais;
-Inspeo
das
condies
de
trabalho;
-Atendimento
a
denncias;
-Preveno
de
acidentes
na
construo
civil;
-Preveno
da
pneumoconiose;
-Convnio para implementar as aes de segurana e sade dos trabalhadores rurais;

1.1.4 - Apoio a estudos, pesquisas e servios:

-Implantao de centros de estudos de segurana e sade do trabalhador, em conjuntos com
outras
instituies;
-Introduo de atividades de segurana e sade do trabalhador na rede de sade e apoio aos
programas
existentes;
-Estudo epidemiolgico de acidentes do trabalho e doenas profissionais;
-Pesquisa para desenvolvimento de instrumentos de avaliao ambiental, e proteo coletiva;
-Estudos para implantao de centro estaduais da FUNDACENTRO;
1.1.5 - Apoio s Aes dos rgos regionais do MTb:
-Dotao das DRT com equipamentos de avaliao ambiental, de audivisual e bibliografia;
-Treinamento e desenvolvimento de recursos humanos, especialmente formao de
mediadores;
-Dotao da FUNDACENTRO (CTN e Regionais) com equipamentos de avaliao ambiental,
laboratrio,
audivisual
e
bibliografia;
-Informatizao da SSMT, DRT, FUNDACENTRO e das unidades regionais.
1.1.6 - Programas especiais:
-Riscos
fsicos
-Riscos
qumicos:
solventes
-Outros programas a critrio dos rgos regionais.

metais

rudo;
pesados;

1.2. Caber a cada DRT em conjunto com a FUNDACENTRO onde houver, elaborar os seus
projetos e definir a forma de execuo dos mesmos, obedecendo os critrios estabelecidos
neste documento. Dever ser estimulada a participao dos trabalhadores e do setor de
Sade na definio e execuo da programao e dos projetos.
1.3. A SSMT e a FUNDACENTRO/CTN daro apoio tcnico, financeiro e poltico para o
desenvolvimento dos projetos, sua execuo, bem como seu acompanhamento, a realizao
avaliao dos mesmos.
1.4. Todo tcnico do MTb (mdico, mdico do trabalho, engenheiro, engenheiro de segurana,
agente de higiene de segurana do trabalho do sade do trabalhador, fiscal do trabalho, etc.)
que atue na rea de segurana e sade do trabalhador, deve conhecer e obedecer as
diretrizes do PGA e suas normas gerais de procedimento.
1.5. Os setores de segurana e medicina do trabalho dos rgos regionais devero manter
entrosamento com os setores de proteo ao trabalho (DPT ou SIT) para, inclusive,
programar as inspees de rotina;
1.6. s DRT e regionais da FUNDACENTRO devero divulgar para o pblico o programa de
trabalho e os resultados alcanados, devendo a SSMT dotar as regionais de recursos
financeiros especficos para tal fim.
1.7. Recomenda-se ao MTb e FUNDACENTRO a democratizao do conhecimento, para
os trabalhadores, das suas condies de trabalho;
1.8. Nas medies de negociao coletiva de trabalho, sempre que constar clusula relativas
segurana e sade do trabalhador, dever ter a participao de um tcnico da rea.
2. DO PLANEJAMENTO

2.1. As atividades a serem desenvolvidas pelos rgos regionais do MTb ma rea de

segurana e sade do trabalhador seguiro metodologias definidas pela Secretaria de
Segurana e Medicina do Trabalho em conjunto com as DRT e a FUNDACENTRO e
atendero prioridades tambm definidas em conjunto.
2.2. A execuo das atividades referidas no item 2.1 far-se- atravs de planejamento prvio a
ser elaborado pelo rgo, de acordo com o formulrio 1.
2.3. As atividades da DRT ou FUNDACENTRO obedecero aos seguintes de prioridade,
dentre outros:
2.3.1. Empresas e atividades de maior grau de risco;
2.3.2. Empresas e atividades com maior taxa de acidentes e doenas profissionais;
2.3.3 Empresas e atividades com maior taxa de gravidade de acidentes do trabalho e doenas
profissionais;
2.3.4. Empresas e atividades com maior taxa de mortalidade ou letalidade;
2.3.5. Empresas e atividades com grande nmero de trabalhadores expostos a riscos;
2.3.6. Programas especiais;
2.3.7. Programas a nvel nacional;
2.3.8. Informaes de sindicatos e de denncias;
2.4. As DRT e a FUNDACENTRO devero manter contatos e entrosamento permanente com
agncias locais do INPS, rgo de sade, entidades de classe e outras instituies para
obterem dados sobre as ocorrncia de acidentes do trabalho tpico, de trajeto, doenas
profissionais e do trabalho em empresas o que, juntamente com dados extrados das atas das
CIPA, do Anexo I da NR-5 e dos Anexos da NR-4 e outros, orientao a escolha das
prioridades para a execuo das aes de segurana e sade do trabalhador.
2.5. As DRT e regionais da FUNDACENTRO devero encaminhar SSMT/MTb a prproposta do programa de trabalho do ano seguinte at o ltimo dia til do ms de abril, e a
proposta definidas ser elaborao do seu programa de trabalh o;
2.6. As DRT e regionais FUNDACENTRO devero encaminhar s entidades representativas
dos trabalhadores e outras instituies envolvidas com a segurana e sade do trabalhador
para participarem da elaborao do seus programa de trabalho;
2.7. Os rgos regionais do MTb devero comunicar s entidades representativas dos
trabalhadores as fiscalizaes a serem realizadas, para cumprimento do que estabelece a
Conveno
n
148
da
OIT;
3. DA EXECUO
3.1. O MTb, por intermdio da SSMT, dever oferecer condies para que as suas regionais
busquem dar cobertura de forma homognea e programada, a todos os municpios;
3.2. Todo aquele da inspeo, mdico, engenheiro e o agente de higiene e segurana dos
rgos regionais do MTb dever elaborar relatrio mensal de suas atividades conforme
formulrios 2 e3 devendo o mesmo ser entregue no Setor de Segurana e Medicina do

Trabalho;
3.3. As percias para caracterizao de insalubridade ou periculosidade requeridas ao MTb s
devero se atendidas se coincidirem com as prioridades estabelecidas e justificarem a sua
realizao (formulrio 8). Nesses casos, a empresa periciada dever ser submetida a uma
inspeo completa e notificada para eliminar os riscos e as irregularidades encontrada.
Quando se tratar de requerimento de entidade sindical, esta dever ser sensibilizada a
assumir o compromisso junto ao rgo atravs de ordens de servios como tarefa especial,
pela chefia competente;
3.4. As vistorias s empresas devero ser feitas de acordo com os formulrios 5 (relatrio
padro de inspeo), 6 (orientao para investigao de acidente grave ou fatal) e 7 (relatrio
padro
de
inspeo
na
construo
civil);
3.5. As vistorias s empresas, cujos processos produtivos e/ou riscos ocupacionais no sejam
bem conhecidos pelos tcnicos, devero ser precedidas de estudos bibliogrficos dos riscos,
e determinadas atravs de ordens de servios como tarefa especial, pela chefia competente;
3.6. As vistorias s grandes empresas e quelas que constiturem objeto de programas
especiais devero preferencialmente ser feitas em equipe (mdico + engenhei ro + fiscal +
agente de higiene ou ainda mdico + engenheiro + agente de higiene, etc.)
3.7. O tcnico do MTb dever sempre ouvir o depoimento dos trabalhadores das empresas
vistoriadas sobre as suas condies de trabalho, ampliando as percepo dos riscos
ocupacionais;
3.8. As notificaes ou recomendaes para correo de condies inseguras, insalubres
e/ou perigosas devem privilegiar as medidas de proteo coletiva, somente determinando o
uso do EPI como medida transitrio como medida complementar quando, esgotados, os
recursos tcnicos, no tenha sido possvel eliminar totalmente o risco.
3.9. A notificao para a realizao de exames mdicos deve explicar, tambm, os exames
complementares que devero ser realizados, em funo das ocupaes e riscos a que os
trabalhadores esto expostos, sendo necessrio citar a funo a atividade e solicitar da
empresa a relao nominal dos trabalhadores que devero ser submetidos a esses exames,
para evitar omisses de resultados normais ou alterados;
3.10. Quando for necessrio notificar a empresa para a realizao de levantamento ambiental,
a fim de se avaliar riscos ambientais, deve ser solicitado tambm o projeto para controle
ambiental e monitoramento peridico desses riscos, o qual poder subsidiar as futuras
notificaes de medidas corretivas;
4. DA AVALIAO
4.1. O setor de segurana e medicina do trabalho da DRT, com base nos relatrios
individuais, dever elaborar relatrios mensais das atividades desenvolvidas conforme
formulrio 4 (atividades de diviso de segurana e medicina do trabalho), que devero ser
encaminhados SSMT at o 10 dia do ms subsequente.
4.2. A FUNDACENTRO- CNT tambm encaminhar SSMT relatrio trimestral de suas
atividades, aps aprovao de Conselho Deliberativo;
4.3. Para garantir controle de qualidade e de eficcia das atividades, o setor de segurana e
medicina do trabalho dos rgos regionais realizar reunio mensal, com a participao dos
agentes de inspeo da rea de segurana e sade do trabalhador;
4.4. Recomenda-se aos rgos regionais do MTb a promoo de mesas de negociao, com

a participao da entidade de classe e a empresa fiscalizada, no devendo houver, sempre

que ficarem constatadas irregularidades que demandem prazos diversos para correo ou
solues mais complexas, estabelecendo conjuntamente estratgias de implantao das
medidas.
Os formulrios de n 1 a 8, previstos neste Anexos, sero estabelecidos pela Secretaria de
Segurana e Medicina do Trabalho.

ANEXOS III
1. A gratificao individual a que se refere o 2 do Art. 7 da Lei 7855, de 24/10/89, ser
atravs at o mximo de 280 pontos por servidor, correspondendo cada ponto a 0,285%
(duzentos e oitenta e cinco milsimos porcento), do respectivo vencimento.
2. a pontuao ser aferida de acordo com a tabela constante deste anexo.
3. Para efeito da apurao da gratificao, considerar-se-:
a) Inspeo especial - aquela exercitada e/ou planejada com a participao da entidade
sindical
representativa
dos
trabalhadores;
b) Inspeo em equipe ou grupo - aquela que, por sua natureza, realizada por mais de um
Agente da Inspeo do Trabalho por determinao de autoridade superior, sendo os pontos
computados
individualmente
c) Inspeo noturna - aquela efetuada no perodo compreendido entre as 19 (dezenove) horas
de
um
dia
e
as
5
(cinco)
horas
do
dia
seguinte;
d) Monitoria/treinamento - aquela desenvolvida com atividade de monitoria e participao em
curso de treinamento promovidos, reconhecidos ou aprovados pela SRT, SSMT, DRT;
e) Atividade singular - atividade de planejamento, coordenao, anlise, mediao,
distribuio de servios, participao em grupos de trabalho ou projetos especiais
coordenados pela SRT ou SSMT e suas correspondentes nos Estados, apresentao de
trabalhos tcnicos, participao do Trabalho, Secretrio de Relaes do Trabalho, Secretria
de Segurana e Medicina do Trabalho, Delegado Regional do Trabalho ou Subdelegacia do
Trabalho;
f) Chefia/substituio - cargo em comisso ou funo de confiaa (DA, DAS, FAS), ou
substituio desses cargos, quando em linha direta da Inspeo do Trabalho.
4) A pontuao especial constante da tabela deste anexo no poder exceder ao limite
mximo fixado no ser considerada, em tempo algum, par qualquer efeito.
5) A pontuao especial constante da tabela deste anexo no poder exceder a 30% (trinta
por cento) da pontuao total alcanado, no ms, pelo agente da Inspeo do trabalho em
atividades externas.
3.1. - A pontuao que exceder a 30% no ser computada para efeito de deferimento da
gratificao.

TABELA A QUE SE REFERE O ANEXO III DA PORTARIA N 3.311/89

PONTUAO BSICA
NMERO - ATIVIDADE DE INSPEO - PONTOS

01 Estabelecimentos com 01 a 04 empregados 06

01 Estabelecimentos com 05 a 09 empregados 08
01 Estabelecimentos com 10 a 19 empregados 12
01 Estabelecimentos com 20 a 49 empregados 14
01 Estabelecimentos com 50 a 99 empregados 16
01 Estabelecimentos com 100 a 199 empregados 18
01 Estabelecimentos com 200 a 499 empregados 20
01 Estabelecimentos com 500 a 999 empregados 22
01 Estabelecimentos com mais de 1.000 empregados 24

PONTUAO ADICIONAL

01 Estabelecimentos com grau de risco2 01

02 Estabelecimentos com grau de risco3 03
03 Estabelecimentos com grau de risco4 04
04 Inspeo especial 01
05 Inspeo em perodo noturno, em Feriados,
sbados e domingos, por determinao superior 02
06 Notificao para empresa com at 10 empregados 02
07 Inspeo fora da sede ou em rea rural 05
08 Levantamento de dbito do FGTS (por turno) 07
09 Inspeo do cumprimento de NR (por NR notificada) 0,5

PONTUAO ESPECIAL

01 Atividade singular 7,5

02 Monitora/Treinamento 7,0
03 Chefia/Substituio (DAS/DA) 7,5
04 Planto 7,0
05 Percia 7,0

PONTUAO ESPECIAL

01 Atividade singular 7,5

02 Monitoria/Treinamento 7,0
03 Chefia/Substituio (DAS/DA) 7,5
04 Planto 7,0
05 Percia 7,0

Obs.: A pontuao especial conta-se por expediente.

(of. n 319/89)

MINISTRIO DO TRABALHO

SECRETARIA DE SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO

DELEGACIA REGIONAL DO TRABALHO

DIVISO/SEO DE SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO

(FORMULRIO 8)

Laudo pericial de

[ ] Insalubridade

N. ________ / ________

[ ] Periculosidade

Data e hora da percia ____ / ____ / ____ ______ Hs.

1 - Identificao
2 - Identificao do local periciado
3 - Descrio do Ambiente de Trabalho
4 - ANLISE QUALITATIVA
4.1 - da funo do trabalhador
4.2 - das etapas do processo operacional
4.3 - dos possveis riscos ocupacionais
4.4 - do tempo de exposio ao risco

5 - ANLISE QUANTITATIVA
5.1- Anlise quantitativa da insalubridade
5.1.1 - descrio da aparelhagem, da tcnica empregada e do mtodo de avaliao
5.1.2 - resultados obtidos
5.1.3 - interpretao e anlise dos resultados

5.2 - Anlise quantitativa da periculosidade

5.2.1 - discriminao da rea
5.2.2 - delimitao da rea de risco
5.2.3 - interpretao e anlise dos resultados

6 - CONCLUSO
6.1 - fundamento cientfico
6.2 - fundamento legal

7 - PROPOSTA TCNICA PARA CORREO

7.1 - imediatas
7.2 - mediatas

8 - MEDIDA ADOTADA PELO RGO REGIONAL

CIDADE

UF

DATA

ASSINATURA

INSTRUO PARA ELABORAO DE LAUDO DE INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE

1 - IDENTIFICAO

Neste item deve constar a identificao do laudo como: n. do processo, nome e endereo
postal da empresa, nome do requerente.

2 - IDENTIFICAO DO LOCAL PERICIADO

Neste item deve constar os elementos necessrios identificao do local no qual a percia
realizada, tais como: Diviso de..., Seo..., da fbrica..., localizada no.

3 - DESCRIO DO AMBIENTE DE TRABALHO

Neste item deve constar os elementos necessrios caracterizao do ambiente de trabalho,

tais como: arranjo fsico, metragens da rea fsica, condies gerais de higiene, ventilao,
iluminao, tipo de construo, cobertura, paredes, janelas, piso, mobilirio, divisria etc.

4 - ANLISE QUALITATIVA

4.1 - da funo do trabalhador - esclarecer, com os verbos no infinitivo, todos os tipos de

tarefas que se compe a funo. P. ex.:
Auxiliar Administrativo - a) datilografar textos -b> anotar recados - c) atender telefone etc....
4.2 - das etapas do processo operacional
- observando o desenrolar das atividades e/ou do movimento do maquinrio, especificar as
fases do mtodo de trabalho, inclusive questionando o supervisor de turma e, sempre, um ou
mais empregados.
4.3 - dos possveis riscos ocupacionais - o tcnico especializado deve ser capaz de perceber
e avaliar a intensidade dos elementos de risco presentes no ambiente de trabalho ou nas
etapas do processo laborativo, ou ainda corno decorrentes deste processo laborativo. Este
item pressupe o levantamento, em qualidade, dos riscos a que se submete o trabalhador
durante a jornada de trabalho.

4.4 - do tempo de exposio ao risco - a anlise do tempo de exposio traduz a quantidade

de exposies em tempo (horas, minutos, segundos) a determinado risco operacional sem
proteo, multiplicado pelo nmero de vezes que esta exposio ocorre ao longo da jornada
de trabalho. Assim, se o trabalhador ficar exposto durante 5 minutos, por exemplo, a vapores
de amnia, e esta exposio se repete por 5 ou 6 vezes durante a jornada de trabalho, ento
seu tempo de exposio de 25 a 30 min/dia, o que traduz a eventualidade do fenmeno. Se,
entretanto, ele se expe ao mesmo agente durante 20 minutos e o ciclo se repete por 15 a 20
vezes, passa a exposio total a contar com 300 a 400 min/dia de trabalho, o que caracteriza
uma situao de intermitncia. Se, ainda, a exposio se processa durante quase todo ou
todo o dia de trabalho, sem interrupo, diz-se que a exposio de natureza continua.

5 - ANLISE QUANTITATIVA

E a fase que compreende a medio do risco imediatamente aps as consideraes

qualitativas, guardando ateno especial essncia do risco e ao tempo de exposio. Esta
etapa ou fase pericial s possvel realizar quando o tcnico tem convico firmada de que
os tempos de exposio, se somados, configuram uma situao intermitente ou continua. A
eventualidade no ampara a concesso do adicional, resguardados os limites de tolerncia
estipulados para o risco grave e iminente.

Tanto o instrumental quanto a tcnica adotados, e at mesmo o mtodo de amostragem,

devem constar por extenso, de forma clara e definida no corpo do laudo. Idntica ateno
deve ser empregada na declarao dos valores, especificando, inclusive, os tempos horrios
inicial e final de cada aferio. J a interpretao e a conseqente anlise dos resultados
necessitam estar de acordo com o prescrito no texto legal, no caso, a Norma
Regulamentadora. Caso a contrarie, ser nula de pleno direito.

6 - CONCLUSO

6.1 - Fundamento cientfico - se o instituto de insalubridade e da periculosidade pressupe o

risco de adquirir doena ou de sofrer um acidente a partir de exposio a elementos
agressores oriundos do processo operacional ou dele resultantes, o tcnico tem que
demonstrar, obrigatoriamente, toda a cadeia de relao causa e efeito existente entre o
exerccio do trabalho periciado com a doena ou o acidente. O fundamento cientfico
compreende, ento, as vias de absoro e excreo do agente insalubre, o processo orgnico
de metabolizao, o mecanismo de patogenia do agente no organismo humano e as
possveis leses.

6.2 - Fundamento legal - tudo aquilo estritamente previsto nas Normas Regulamentadoras
de Segurana e Medicina do Trabalho, Portaria MTb n. 32141/78 e Lei n 6.5141/77. As
"Atividades e Operaes Insalubres" - acham-se listadas na NR 15 e Anexos, ao passo que
as "Atividades e Operaes Perigosas" so aquelas enquadradas nas delimitaes impostas
pela NR 16 e Anexos, sem contar com os textos da Lei n 6.514177, artigos 189 e 196, e do
Decreto n 93A12186, este ltimo especfico para os riscos com energia eltrica.

As situaes laborativas no previstas na legislao, e portanto omissas, no podem ser

objeto de concluso pericial, quer em juzo, quer a servio da fiscalizao do MTb, sob pena
de nulidade jurdica.

As dvidas e os casos omissos devem ser dirimidos pela SSMT/MTb consoante o disposto no
art. 155, CLT, e NR 01, tem 1.10, Portaria n0 06183, MTb, cabendo a esta instncia superior
emitir a competente deciso final sobre a matria de fato apurada, acolhendo-a ou no.

7 - PROPOSTA TCNICA PARA CORREO

Neste item devem constar as propostas para eliminao da insalubridade atravs da

utilizao de medidas de proteo ambiental.

Propor medidas de proteo ambiental significa estabelecer um conjunto sistemtico de aes

tcnico-cientificas eficazes para transformar, a curto e mdio prazos, um ambiente insalubre
em outro salubre. Entre estas medidas destacam-se: alterao do mtodo operacional ou de
uma das etapas desse mtodo, utilizao de medidas de proteo coletiva e, nos casos
previstos na NR 6.2, os equipamentos de proteo individual.

8 - MEDIDAS ADOTADAS PELO RGO REGIONAL

Neste item devem constar as medidas adotadas pelo rgo regional do MTb quando ficar
caracterizada atividade insalubre ou perigosa - Lei n. 6.514177, artigo 191, incisos 1 e II, e
pargrafo nico, Portaria n~ 3.214178, NR 15, subitem 15.4.1.1, e Portaria n. 12183, NR 9,
item 9A, alnea a.

NOTA: Texto digitado e sujeito a correes.