Ministerio de Energa y Minas

Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos

Normatividad Ambiental en los

Hidrocarburos
D.S. N 015-2006-EM
Ing. Mximo Borjas Usurin
mborjas@minem.gob.pe
Pucallpa, 28 de Mayo del 2009

Antecedente
El Decreto Supremo y el Anexo del D.S. fue
publicado en el Diario Oficial El Peruano en las
fechas 03 y 05 de marzo del 2006, respectivamente.
Entra en vigencia el da 06 de marzo de 2006.
El D.S. N 015-2006-EM, fue modificado por el D.S.
N 065-2006-EM y D.S.N 009-2007-EM para caso
de presentacin de PMA, y por el D.S. N 003-2007EM y D.S. N 024-2007-EM para el caso de
presentacin de la DIA.

Objetivo
Establecer los procedimientos y disposiciones para
regular la gestin ambiental de las actividades :

Exploracin
Explotacin
Refinacin
Procesamiento
Transporte
Comercializacin
Almacenamiento

Para prevenir , controlar, mitigar rehabilitar, y remediar

los impactos negativos de tales actividades.

Alcance
El presente Reglamento es de aplicacin para
todas las personas naturales y jurdicas Titulares
inmerso
en
LAS
ACTIVIDADES
DE
HIDROCARBUROS
NACIONAL

EN

EL

TERRITORIO

Alcance
Los Titulares a que hace mencin el artculo 2 son
responsables por las emisiones atmosfricas, descargas
de efluentes lquidos, disposiciones de residuos slidos y
emisiones de ruido, desde las instalaciones que
construyan u operen directamente o a travs de terceros,
en particular de aquellas que excedan los Lmites
Mximos Permisibles (LMP) vigentes, y cualquier otra
regulacin adicional dispuesta por la autoridad
competente.

Alcance
Son responsables por los Impactos Ambientales que se
produzcan como resultado de las emisiones
atmosfricas, descargas de efluentes lquidos,
disposiciones de residuos slidos y emisiones de ruidos
no regulados y/o de los procesos efectuados en sus
instalaciones por sus actividades.

Alcance
Son responsables por los Impactos Ambientales
provocados por el desarrollo de sus Actividades de
Hidrocarburos y por los gastos que demande el Plan de
Abandono.

De Los Organismos Competentes

La Autoridad Competente MEM, a travs de la DGAAE,
que le corresponde dictar las normas complementarias
para mantener actualizado el presente Reglamento.
Corresponde al Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa (OSINERGMIN) supervisar y fiscalizar el
cumplimiento del presente Reglamento.

Estudios Ambientales
Documentos de Evaluacin ambiental de
proyectos de inversin cuya ejecucin pueda
generar impactos negativos.

DIA
EIA
EIA sd
PMA
PAC
PAMA

 Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).Documento que tiene el carcter de Declaracin

Jurada donde se expresa que el proyecto de
inversin cumple con la legislacin ambiental y
que es susceptible de generar Impactos
Ambientales negativos poco significativos, de
acuerdo con los criterios de proteccin ambiental
y la normativa ambiental vigente.

 Plan de Manejo Ambiental (PMA).- Es el

Instrumento Ambiental producto de una
evaluacin ambiental que de manera detallada
establece las acciones que se implementarn para
prevenir, mitigar, rehabilitar o compensar los
impactos negativos generados por el desarrollo
de un proyecto, obra o actividad. Incluye los
Planes de Relaciones Comunitarias, Monitoreo,
Contingencia y Abandono segn la naturaleza
del proyecto, obra o actividad.

 Articulo 9 Previo al inicio de Actividades de

Hidrocarburos,
Ampliacin
de
Actividades
o
Modificacin, el Titular deber presentar ante la
DGAAE el Estudio Ambiental correspondiente, el cual
luego de su aprobacin ser de obligatorio cumplimiento.
El costo de los estudios antes sealados y su difusin
ser asumido por el proponente.
Articulo 14 Las DIA, y los PMA, as como las
actualizaciones de ste ltimo, debern ser elaborados y
suscritos por un equipo interdisciplinario de
profesionales conformado segn corresponda a las
caractersticas del estudio. Dichos profesionales deben
estar
habilitados por el Colegio Profesional
correspondiente y contar con capacitacin y experiencia
en aspectos ambientales.

 Articulo 20. Para efectos del inicio de las Actividades de

Hidrocarburos, las resoluciones que aprueban los DIA y
PMA, tienen vigencia de tres aos, contados a partir de
la fecha de su expedicin. Transcurrido el plazo
mencionado sin que se haya dado inicio a las actividades
el Titular deber presentar un nuevo Estudio o
Instrumento Ambiental.

 Presentada la solicitud de la DIA, la Direccin General

de Asuntos Ambientales Energticos o la DREM
respectiva, segn corresponda, emitir su aprobacin en
caso de ser procedente y la pondr en conocimiento del
Titular en un plazo de cincuenta (50) das hbiles.
Dentro de los veinte (20) das hbiles de presentada la
DIA, la DGAAE o la DREM respectiva, segn
corresponda,
podr
solicitar
informacin
complementaria al Titular, otorgndole un plazo mximo
de diez (10) das hbiles para su presentacin, bajo
apercibimiento de declarar el abandono del
procedimiento. El plazo otorgado no ser computado
para que opere el silencio administrativo.

Declaracin de Impacto Ambiental

(DIA)
Presentado a la DGAAE o DREM
Requisitos los sealado en el Art. 22:
- Resumen Ejecutivo
- Plan de Relacionamiento con la Comunidad.
- Curriculo Vitae de los profesionales que
participaron en la elaboracin del Estudio.
- Plan de Abandono
 Presentacin en 2 ejemplares (Magnetico e
Impreso)

Plan de Manejo Ambiental PMA

Requisitos los sealado en el Art. 34:
Evaluacin de los efectos
Monitoreo del proyecto
Plan de Contingencia
Plan de Relaciones Comunitarias
Valorizacin Econmica de los impactos
Medidas de Prevencin, mitigacin, correccin y compensacin
durantes las fases.
Plan de Abandono
OSINERGMIN informar a la DGAAE de los resultados de la
supervisin y fiscalizacin del cumplimiento del EIA a fin de
esta requiera a los operadores la actualizacin del PMA a fin
de evitar futuros impactos y conflictos.

MONITOREO
Articulo 57. El Titular de la actividad de
Hidrocarburos deber ejecutar los programas de
monitoreo del estado del Ambiente aprobados con
el PMA. Estos programas debern permitir seguir
la evolucin del estado del Ambiente.
La ubicacin de los puntos de Monitoreo debe
estar en coordenadas UTM.
El monitoreo de calidad de aire y de ruido de
acuerdo a los parmetros que figura en D.S. 0742001-PCM y el D.S. N 085 2003 PCM.
El Monitoreo de efluentes de acuerdo a la R.D.
030-96-EM/DGAA.

COMPROMISOS
Los monitoreos de emisiones gaseosas, efluentes y
ruidos, trimestralmente a fin de verificar el cumplimiento
de los estndares de calidad establecidos en las normas
vigentes.
El monitoreo de calidad de aire y de ruido de acuerdo a
los parmetros que figura en D.S. 074-2001-PCM
(Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental) y el D.S. N 085 2003 PCM (Reglamento
de Estndares Nacionales de Calidad ambiental para
Ruido) segn corresponda a la actividad.
El Manejo y Disposicin de Residuos Slidos segn lo
indicado en el Reglamento de Residuos Slidos D.S. N
057-2004-PCM.

TERMINACIN DE LA ACTIVIDAD
El Titular que haya tomado la decisin de dar por
terminada sus Actividades de Hidrocarburos,
deber comunicarlo por escrito a la DGAAE.
Dentro de los cuarenta y cinco (45) das
calendario siguientes deber presentar ante la
DGAAE un Plan de Abandono, coherente con las
acciones de abandono descritas en los
instrumentos de Gestin Ambiental aprobados

DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
Octava.Los Titulares que se encuentren desarrollando
Actividades de Hidrocarburos y que a la fecha de entrada
en vigencia del presente Reglamento no cuenten con EIA
o PAMA aprobado, para regularizar esta omisin, en los
sesenta (60) das siguientes de publicada esta norma
debern presentar un Plan de Manejo Ambiental (PMA),
a fin de adecuar sus actividades a lo establecido en el
presente Reglamento, previo informe favorable de
OSINERGMIN de cumplimiento de todas las normas de
seguridad para su operacin y funcionamiento. De no
regularizar su situacin o en el caso de obtener un
informe desfavorable de OSINERGMIN los Titulares
debern presentar un Plan de Cese de la Actividad.

DE LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN
 El organismo competente para supervisar y fiscalizar es el
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERGMIN).
 Los Titulares que tienen a su cargo la ejecucin u operacin de
instalaciones de Hidrocarburos, presentarn anualmente, antes del 31
de marzo, un informe correspondiente al ejercicio anterior, dando
cuenta detallada y sustentada sobre el cumplimiento de las normas y
disposiciones de este Reglamento
 Este informe ser elaborado utilizando los trminos de referencia
incluidos en el Anexo N 1 y ser presentado al OSINERGMIN.

Plan de Abandono
Cuando se haya decidido concluir con las actividades de
hidrocarburos, el titular deber comunicar su decisin a la
DGAAE, debiendo presentar dentro de los 45 das ante esta entidad
su Plan de Abandono.
Fases: Presentacin Carta Fianza Garanta de Seriedad de
Cumplimiento.
Aprobacin DGAAE
Verificacin de OSINERGMIN
En caso de suspensin temporal de las actividades se elaborar un
Plan de Cese Temporal de actividades para asegurar la prevencin
de incidentes ambientales.
La aprobacin es por parte de la DGAAE.

ANEXO N 6
ESTUDIOS AMBIENTALES A PRESENTAR POR ACTIVIDAD
Instrumento
Gestin
Ambiental

ACTIVIDAD
Aerofotografa

EXPLORACIN

Aerogravimetra

No requiere
No requiere

Aeromagnetometra

No requiere

Geologa de superficie

No requiere

Gravimetra de superficie

No requiere

Prospeccin geoqumica de superficie

No requiere

Ssmica
Inicio de actividad

EIA
Ampliacin de las lneas ssmicas en diferente rea, mismo
Lote
EIA-sd
Ampliacin de las lneas ssmicas en la misma rea, mismo
Lote
PMA
Perforacin
Inicio de actividad o ampliacin de rea
EIA
Ampliacin del Programa Exploratorio en la misma rea,
mismo Lote
EIA-sd
Perforacin de Desarrollo
EXPLOTACIN

Inicio de actividad o ampliacin nuevas reas, mismo Lote

EIA
Ampliacin del Programa de Perforacin misma rea mismo
lote
EIA-sd
Facilidades de Produccin
Instalacin de bateras(Capacidad), tuberas(Km.),
separadores (unidades)
Inicio de actividad

EIA

Ampliacin de facilidades de prod. > = 40%

EIA-sd

Ampliacin de facilidades de prod. < 40%

PMA

Recuperacin secundaria

DIA

de

Refinacin

REFINACIN Y
TRANSFORMACIN

Inicio de actividad

EIA

Amp.> = 40% de su capacidad instalada

EIA

Amp.<40% de su capacidad instalada

EIA-sd

Unidades de procesamiento
Nueva

EIA

Ampliacin > = 40% de su capacidad instalada

EIA

Ampliacin < 40% de su capacidad instalada

EIA-sd

Almacenamiento
Nueva

EIA

Ampliacin > = 40% de su capacidad instalada

EIA

Ampliacin < 40% de su capacidad instalada

EIA-sd

Ductos
TRANSPORTE

COMERCIALIZACIN

DISTRIBUCIN

Inicio de actividad

EIA

Ampliacin >= 40% de su longitud

EIA

Ampliacin < 40% de su longitud

Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles
(Inicio, Ampliacin Modificacin)
Gasocentros GLP uso automotor - (Inicio, Ampliacin
Modificacin)
Establecimientos de venta al publico de Gas Natural
Vehicular GNV - (Inicio, Ampliacin Modificacin)

EIA-sd
DIA
DIA
DIA

Plantas Envasadoras de Gas Licuado de Petrleo GLP

Inicio de actividad

EIA

Ampliacin >= 40% de su capacidad instalada

EIA

Ampliacin < 40% de su capacidad instalada

EIA-sd

Ductos
Inicio de actividad

EIA

Ampliacin > = 40% de su longitud

EIA

Ampliacin < 40% de su longitud

EIA-sd

La proteccin ambiental y del ecosistema por

parte del ser humano en cualquiera de sus
actividades, significa un avance para mejorar los
niveles de vida y fortalecer el Desarrollo
Sostenible.

GRACIAS