INGENIERIA DE VIAS

ACTIVIDAD 1

JUAN CARLOS ARIAS CARO

Cdigo 7301829

Profesor
LORENA ORTEGON
Docente Ingeniera de Vas

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

INGENIERIA CIVIL
27 DE JULIO DE 2015

UNA POLITICA PBLICA

La Cmara Colombiana de la Infraestructura (CCI) desarrollo la base de matrices
para la contratacin pblica para la creacin de infraestructura de licitaciones. Las
cuales se basan en Maduracin de Proyectos, el cual trata sobre las publicaciones
de los pliegos de condicin y estudios previos del proyecto, el siguiente es Matriz
de Riesgos, define la estimacin, tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles
involucrados en la contratacin y por ultimo las Buenas Practicas Contractuales el
cual es objetiva en la seleccin a la propuesta ms favorable para el desarrollo del
proyecto.
Lo anterior fue un parntesis para la elaboracin de este resumen, para tratar sobre
el ciclo de vida de un proyecto que se define en tres etapas:
ETAPA DE PREINVERCION
Corresponde a todos los estudios que se precisa adelantar antes de tomar la
decisin de canalizar recursos hacia algn objetivo particular. Tiene por objeto
examinar su viabilidad mediante la preparacin de su informacin tcnica,
financiera, econmica y ambiental, el clculo de cantidades de obra, de costos y
beneficios y la preparacin de los bosquejos y anteproyectos. Estas fases incluyen
los procesos los cuales son:
-

Identificacin de la Idea: Se fundamenta en la explicacin de los aspectos

principales del problema o necesidad y el planeamiento de las posibles
alternativas de solucin o la forma como se puede aprovechar una
oportunidad

Perfil Preliminar: Son los elementos de juicio a travs de los estudios

previos, que se plantean hiptesis en torno al producto o servicio frente a la
poblacin objeto; a la viabilidad tcnica de la propuesta y sus posibles
variantes derivadas del tamao, la localizacin o de los procesos tcnicos
disponibles y de modelos de organizacin en las etapas de instalacin y
operacin. Esta etapa permite identificar los costos y los ingresos que se
identifican como flujos de caja, el cual permite viabilizar el proyecto con los

antecedentes disponibles o no. En forma particular, es adecuada la

presentacin de cada uno los siguientes aspectos: Estudio de mercado,
Estudio tcnico, Estudio financiero y Evaluacin.
-

Estudio de Prefactibilidad (Fase 1): En esta etapa se depuran, en un mayor

grado de detalle, los aspectos de consumo, tcnico, financiero, institucional,
administrativo y ambiental elaborados en fase anterior para cada alternativa
o variante y acudiendo si es preciso a informacin primaria para algunas
variables consideradas como relevantes, con el fin de contrastar las hiptesis
inicialmente planteadas. El propsito de esta etapa es el de limitar los costos
de un proceso incremental, durante el cual se puede rechazar la idea del
proyecto en cualquier momento. El contenido de un estudio de prefactibilidad
son: Estudio de los aspectos generales del entorno socioeconmico, Estudio
tcnico, Estudio financiero, evaluacin y conclusiones del informe de la fase
de prefactibilidad.

Estudio de Factibilidad (Fase 2): Cuando la viabilidad del proyecto en

algunos de sus aspectos fundamentales, se procede a depurar la informacin
que permita otorgar mejores y ms confiables soportes a los indicadores de
evaluacin. Reduce al mximo la incertidumbre asociada al proyecto, mejorar
los estudios de la solucin recomendada en tanto en los aspectos tcnicos,
financieros, econmicos y ambientales. Esta etapa se divide en dos, la
formulacin, que define las caractersticas del proyecto como el estudio del
mercado, estudio tcnico operativo y administracin financiera. La siguiente
etapa que la define es la Evaluacin, que determina la rentabilidad y
convivencia de la inversin como: Evaluacin econmico-financiera,
evaluacin socio-econmica y conclusiones del informe.

ETAPA DE INVERSION
Llamada tambin de ejecucin, realiza todas las actividades para la puesta en
marcha del proyecto. Es bsicamente una etapa de movilizacin de recursos tanto
humanos, como financieros y fsicos, con el propsito de garantizar los medios
idneos para el cumplimiento posterior del objetivo social de la empresa.

En esta etapa se inicia:

-

Diseos definitivos (Fase 3): Consiste en la elaboracin del proyecto de

ingeniera de detalle, con preparacin de planos finales para la construccin
de las obras. Un diseo se debe entregar: Ingeniera del proyecto, plan de
ejecucin, presupuesto de costos y la documentacin.

Construccin, Mejoramiento o Rehabilitacin del Proyecto: Se adelanta

el proyecto segn el alcance establecido y de acuerdo a lo planeado. Esta
fase responsabiliza al contratista con la supervisin de la entidad contratante
o en varios casos con entidades de interventoras, la cual realiza el
seguimiento fsico y financiero del proyecto para garantizar la correcta
utilizacin de los recursos asignados del proyecto.

ETAPA OPERACIONAL
En esta etapa se pone en marcha el proyecto en donde se genera los beneficios
netos estimados en la etapa de preinversin. . La actividad principal y el eje central
del proceso obviamente es la accin, que es precedida por el planeamiento que
determina el mejor curso a seguir, y antecede a la fase de control, que verifica que
la accin se ejecute de acuerdo al plan; y dado que el control identifica nueva
informacin nos conduce a la revisin e implantacin de nuevos planes, determina
el inicio de un nuevo ciclo.
Durante esta etapa, el mantenimiento del proyecto es responsabilidad de la entidad
duea del proyecto o del concesionario de la misma.
-

Evaluacin ex post: Se garantiza una operacin eficiente, identificando y

abordando los problemas que surjan durante la operacin. Una vez que la
ejecucin se ha terminado, durante el proceso de operacin se hace la
evaluacin ex-post, que consiste repetimos, en el anlisis detallado de cada
fase, desde la identificacin y determinacin del perfil inicial, la formulacin,
la evaluacin hasta los resultados que se estn obteniendo derivados de la
operacin, con el fin de plantear las primeras recomendaciones que
comprometen principalmente: la metodologa y las tcnicas de programacin,

en comparacin con los objetivos y los resultados alcanzados y la verificacin

del impacto logrado.