KEBIJAKAN DASAR

PUSKESMAS
Oleh : Dr. Azwar Djauhari MSc
Disampaikan pada :
Kuliah Blok 18 (Ilmu Kedokteran Komunitas )
Program Studi Pendidikan Dokter
UNIVERSITAS JAMBI

KEBIJAKAN DASAR
PUSKESMAS
KEPMENKES RI
NOMOR : 128/MENKES/SK/II/2004

KONSEP DASAR PUSKESMAS ( 1 )

PENGERTIAN

PUSKESMAS ADALAH UNIT

PELAKSANA TEHNIS DINAS
KESEHATAN KABUPATEN / KOTA
YANG BERTANGGUNG JAWAB
MENYELENGGARAKAN
PEMBANGUNAN KESEHATAN DI
SUATU WILAYAH KERJA

KONSEP DASAR PUSKESMAS ( 2 )

VISI PUSKESMAS

TERCAPAINYA KECAMATAN SEHAT

MENUJU TERWUJUDNYA INDONESIA
SEHAT
KECAMATAN SEHAT : adalah gambaran
masyarakat masa depan yang ingin dicapai
yakni masayarakat yang hidup dalam
lingkungan dan dengan perilaku sehat, memiliki
kemampuan untuk menjangkau pelayanan
kesehatan yang bermutu secara adil dan merata
serta memiliki derajat kesehatan yang setinggitingginya.

KONSEP DASAR PUSKESMAS ( 3 )

VISI PUSKESMAS

INDIKATOR KECAMATAN SEHAT

1. Lingkungan Sehat
2. Perilaku Sehat.
3. Cakupan pelayanan yang
bermutu
4. Derajat Kesehatan penduduk
kecamatan

KONSEP DASAR PUSKESMAS ( 4 )

MISI PUSKESMAS
1.
2.

3.

4.

Menggerakkan pembangunan berwawasan

kesehatan.
Mendorong kemandirian hidup sehat bagi
keluarga dan masrakat di wilayah
kerjanya.
Memelihara dan meningkatkan mutu ,
pemerataan dan keterjangkauan
pelayanan kesehatan Puskesmas.
Memelihara dan meningkatkan kesehatan
perorangan, keluarga dan masyarakat
serta lingkungannya.

KONSEP DASAR PUSKESMAS ( 5 )

TUJUAN

Tercapainya tujuan pembangunan

kesehatan nasional yaitu :
meningkatkan kesadaran,
kemauan dan kemampuan hidup
sehat bagi setiap orang gar
terwujud derajat kesehatan yang
setinggitingginya.

KONSEP DASAR PUSKESMAS (5 )

FUNGSI PUSKESMAS
1.
2.
3.

Pusat penggerak pembangunan

berwawasan kesehatan.
Pusat pemberdayaan masyarakat .
Pusat pelayanan kesehatan strata
pertama .( meliputi upaya kedehatan
perorangan / ukp dan upaya
kesehatan masyarakat /ukm

FUNGSI
PUSKESMAS

PUSAT
PUSAT
PEMBANGUNANPEMBERDAYAAN
BERWAWASAN KELG & MASY
KESEHATAN

YANKESMAS

PUSAT
YANKES
STR I

YANKES
PERORANGAN

Pusat yankes Str I

Pusat pemberdayaan
masyarakat

Pelayanan

membina
UKBM
BPP
Posyandu

individu

Fungsi
puskemas

Kuratif

Preventif

Rehabilitatif

Promotif

Polindes
POD
UKS
SBH
Poskestren
Pokmair
Pos UKK
Batra
Poskesdes

masyarakat

Promkes

Pst Penggerak pembangunan

Berwawasan kes
Memantau/melaporkan

Dampak kesehatan setiap

pembangunan di wil kerjanya

PP-PL
Perb gizi
Kesga
KB
Kes jiwa

UPAYA DAN
AZAS PENYELENGGARAAN ( 1 )
A.

UPAYA
1. Upaya Kesehatan Wajib.
a. Upaya Promosi Kesehatan
b. Upaya Kesehatan Lingkungan
c. Upaya Kesehatan Ibu, Anak KB
d. Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat
e. Upaya Pencegahan, Pemberantasan
Penyakit Menular
f. Upaya Pengobatan.

UPAYA DAN
AZAS PENYELENGGARAAN ( 2 )
A.

UPAYA
2. Upaya Kesehatan Pengembangan
a. Upaya Kesehatan Sekolah
b. Upaya Kesehatan Olahraga
c. Upaya Kesehatan Kerja
d. Upaya Perawatan Kesehatan Masyarakat
e. Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut
f. Upaya Kesehatan Jiwa .
g. Upaya Kesehatan Mata
h. Upaya Kesehatan Usia Lanjut.
I. Upaya Pembinaan Pengobatan Tradisional

Wajib (basic six)

1.Promkes
2.Kesling
3.KIA dan KB
4.Gizi
5.P3M
6.Pengobatan

U
P
A
Y
A
K
E
S
E
H
A
T
A
N

Pengembangan
Usaha Kesehatan Sekolah
Upaya Kesehatan
Olahraga
Perawatan Kesehatam
Masy.
Upaya Kesehatan Kerja
Upaya Kes. Gigi Mulut
Upaya Kes. Jiwa
Upaya Kes. Mata
Upaya Kes. Lanjut Usia
Upaya Kes. Tradisional
Inovasi Lain

UPAYA DAN
AZAS PENYELENGGARAAN ( 3 )
B. Azas

1.
2.
3.
4.

Azas Pertanggungjawaban Wilayah

Azas Pemberdayaan Masyarakat
Azas Keterpaduan
Azas Rujukan.

1. Pertanggungjawaban
wilayah

3. Keterpaduan:
Lintas Program
Lintas Sektor

Azas
Penyelenggaraan
Puskesmas

4. Rujukan :
-Rujukan medis
-Rujukan kes masyarakat

2. Pemberdayaan
Masyarakat

MANAJEMEN PUSKESMAS

Perencanaan
2. Pelaksanaan dan Pengendalian
3. Pengawasan dan Pertanggung
jawaban
1.

Sistem Rujukan

Rujukan adl pelimpahan wewenangan dan

tanggung jawab atas kasus penyakit atau
masalah kesehatan yg diselenggarakan
sec timbal balik baik sec vertikal dlm arti
dari satu strata ke yg lebih tinggi maupun
sec horizontal ddl arti antar strata yang
sama.
Td dr ;
1.
2.

Rujukan Upaya Kes Perorangan

Rujukan Upaya Kes Masy

1.

Rujukan Upaya Kes Perorangan :

Cakupannya adl kasus penyakit. Apabila suatu pusk
tdk mampu menanggulangi satu kasus tertentu maka
wajib merujuk ke yang lebih mampu
1)

2)
3)

1.

Rujukan kasus unutk keperluan diagnostik,

pengobatan dan tindakan medis
Rujukan bahan pemeriksaan (spesimen)
Rujukan ilmu pengetahuan

Rujukan Upaya Kes Masy :

Cakupannya adl masalah kesmas td drKLB,
pencemaran lingkungan, dan bencana.
1)
2)
3)

Rujukan sarana dn logistik

Rujukan tenaga (ahli)
Rujukan operasional (ke Dinas Kes Kab/Kota)

SKEMA SISTEM RUJUKAN

UKM
DEPKES/DINKES
PROPINSI

DINKES KAB/Kota
BP4, BKMM,BKOM
PUSKESMAS

POSYANDU,PO
LINDES, UKBM
lainnya

UKP
YANKES
STR III

RS PUSAT/
PROPINSI

YANKES
STR II

RS KABUPATEN/Kota
BP4,BKMM,BKOM,
KLINIK /PRAKTEK
SPESIALIS SWASTA

YANKES STR I

MASYARAKAT

RUMAH TANGGA

PUSKESMAS,PRAKTEK
DR UMUM ,BIDAN,
BP,BKIA
POSYANDU
POLINDES