LIGJ

Nr. 119/2014
PR T DREJTN E INFORMIMIT
N mbshtetje t neneve 78 dhe 83, pika 1, t
Kushtetuts, me propozimin e Kshillit t
Ministrave,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
VENDOSI:
KREU I
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 1
Objekti dhe qllimi
1. Ky ligj rregullon t drejtn e njohjes me
informacionin q prodhohet ose mbahet nga
autoritetet publike.
2. Rregullat e parashikuara n kt ligj kan
pr qllim garantimin e njohjes s publikut me
informacion, n kuadr t ushtrimit t t drejtave
dhe lirive t individit n praktik, si dhe t
formimit t pikpamjeve pr gjendjen e shtetit e
t shoqris.
3. Ky ligj ka pr qllim edhe nxitjen e
integritetit, t transparencs e t prgjegjshmris
s autoriteteve publike.
Neni 2
Prkufizime
N kt ligj termat e mposhtm kan kto
kuptime:
1. Autoritet publik:
a) sht do organ administrativ i parashikuar
n legjislacionin n fuqi pr procedurat
administrative, organet ligjvnse, gjyqsore dhe
ato t prokuroris s do niveli, organet e njsive
t qeverisjes vendore t do niveli, organet
shtetrore dhe entet publike, t krijuara me
Kushtetut ose me ligj;
b) jan shoqrit tregtare ku:
i) shteti zotron shumicn e aksioneve;
ii) ushtrohen funksione publike, sipas
parashikimit t shkronjs c t ksaj pike;
c) do person fizik ose juridik, t cilit i sht
dhn me ligj, akt nnligjor ose do lloj forme
tjetr, t parashikuar nga legjislacioni n fuqi, e

drejta e ushtrimit t funksioneve publike.

2. Informacion publik sht do e dhn e
regjistruar n fardo lloj forme dhe formati,
gjat ushtrimit t funksionit publik, pavarsisht
nse sht prpiluar ose jo nga autoriteti publik.
3. Person sht do person fizik ose juridik,
vendas ose i huaj, si dhe personat pa shtetsi.
4. T dhna personale ka t njjtin kuptim
me at t dhn n ligjin pr mbrojtjen e t
dhnave personale, t ndryshuar.
5. Programe transparence sht trsia e
informacionit dhe mnyrat e brjes publike t tij
nga autoriteti publik, sipas prcaktimeve t
neneve 4 dhe 7 t ktij ligji.
6. Koordinator pr t drejtn e informimit
sht npunsi civil i prcaktuar n nenin 10 t
ktij ligji.
KREU II
E DREJTA E INFORMIMIT DHE
TRANSPARENCA
Neni 3
E drejta e informimit
1. do person gzon t drejtn e njohjes me
informacionin publik, pa u detyruar t shpjegoj
motivet.
2. Autoriteti publik sht i detyruar t
informoj krkuesin nse ka ose jo n zotrim
informacionin e krkuar.
3. do person ka t drejt t njihet me
informacionin publik, nprmjet dokumentit
origjinal ose duke marr nj kopje t tij n
formn ose formatin q mundson akses t plot
n prmbajtjen e dokumentit.
4. Informacioni publik q i sht dhn nj
personi, nuk mund ti refuzohet asnj personi
tjetr q e krkon at, me prjashtim t rastit kur
informacioni prmban t dhna personale t
subjektit, n prputhje me nenin 17 t ktij ligji.
Neni 4
Prgatitja dhe miratimi i programeve t
transparencs
1. Autoriteti publik, jo m von se 6 muaj nga
hyrja n fuqi e ktij ligji ose nga krijimi i tij, v n
zbatim
nj
program
institucional
t
transparencs, ku prcaktohen kategorit e
informacionit q bhet publik pa krkes dhe
mnyra e brjes publike t ktij informacioni.
Faqe|01

2. N prgatitjen e projektprogramit t
transparencs, autoriteti publik mban parasysh
interesin m t mir t publikut dhe sidomos:
a) garantimin e njohjes maksimale me
informacionin publik;
b) vnien n dispozicion pa krkes t sa m
shum informacioneve, n mnyr q t
paksohet nevoja pr krkesa individuale pr
informacion;
c) modelet e miratuara pr kategorin e
autoritetit publik nga Komisioneri pr t Drejtn
e Informimit dhe Mbrojtjen e t Dhnave
Personale, sipas nenit 6 t ktij ligji.
Neni 5
Rishikimi i programit t transparencs
1. Rishikimi i programit t transparencs
bhet sipas s njjts procedur, prmes s cils
sht br miratimi i tij.
2. Afatet pr rishikimin e programit t
transparencs mund t ndryshojn n varsi t
natyrs s do autoriteti publik, por, n asnj rast,
nuk mund t jen m t gjata se 5 vjet.
Neni 6
Programet model t transparencs
Komisioneri pr t Drejtn e Informimit dhe
Mbrojtjen e t Dhnave Personale miraton dhe
shprndan
modele
t
programeve
t
transparencs pr kategori t ndryshme t
autoriteteve publike, n prputhje me
legjislacionin n fuqi pr mbrojtjen e t dhnave
personale, brenda 3 muajve nga hyrja n fuqi e
ktij ligji.
Neni 7
Kategorit e informacionit q bhet publik
pa krkes
1. N prputhje me programin e transparencs s miratuar pr do autoritet publik, kto
t fundit prgatitin paraprakisht, n formate
lehtsisht t kuptueshme dhe t aksesueshme, si
dhe vn n dispozicion t publikut n faqen e
tyre n internet kategorit e mposhtme t
informacionit:
a) nj prshkrim t strukturs organizative,
funksioneve dhe detyrave t autoritetit publik;
b) tekstet e plota:
i) t konventave q jan ratifikuar nga
Republika e Shqipris;
ii) t ligjeve;
Faqe|02

iii) t akteve nnligjore;

iv) t kodeve t sjelljes;
v) t do dokumenti politikash;
vi) t manualit ose ndonj dokument tjetr q
ka lidhje me ushtrimin e funksioneve t
autoritetit publik dhe q prek publikun e gjer;
c) informacion pr procedurat q duhen
ndjekur pr t br nj krkes pr informim,
adresn postare dhe elektronike pr depozitimin
e krkesave pr informim, si dhe procedurat e
ankimit t vendimit prkats;
) t dhna pr vendndodhjen e zyrave t
autoritetit publik, orarin e puns, emrin dhe
kontaktet e koordinatorit pr t drejtn e
informimit;
d) t dhna pr arsimin, kualifikimet dhe
pagat e funksionarve, t cilt kan detyrimin pr
deklarimin e pasuris, sipas ligjit, strukturat e
pagave pr npunsit e tjer, si dhe nj prshkrim
t procedurave t zgjedhjes, kompetencave dhe
detyrave t funksionarve t lart t autoritetit
publik dhe procedurn q ata ndjekin pr t
marr vendime;
dh) mekanizmat monitorues dhe t kontrollit
q veprojn mbi autoritetin publik, prfshir
planet strategjike t puns, raportet e auditimit
nga Kontrolli i Lart i Shtetit ose subjekte t
tjera, si dhe dokumentet q prmbajn tregues t
performancs s autoritetit;
e) t dhna pr buxhetin dhe planin e
shpenzimeve pr vitin financiar n vijim dhe vitet
e kaluara, si dhe do raport vjetor pr zbatimin e
buxhetit. N ato raste kur autoriteti publik
vetfinancohet nga tarifat e licencave ose do
form tjetr e financimit t drejtprdrejt nga
subjektet e rregulluara prej tij, bhen publike
edhe dokumentet q tregojn gjendjen e shlyerjes
s detyrimeve nga subjektet e licencuara;
) informacion pr procedurat e prokurimit
apo procedurat konkurruese t koncesionit
/partneritetit publik privat, prkatsisht, sipas
parashikimeve t ligjit nr. 9643, dat 20.12.2006,
Pr prokurimin publik, dhe t ligjit nr.
125/2013, Pr koncesionet dhe partneritetin
publik privat, q kryhen pr llogari t autoritetit
publik, duke prfshir:
i) listn e kontratave t lidhura;
ii) shumn e kontraktuar;
iii) palt kontraktuese dhe prshkrimin e
shrbimeve apo mallrave t kontraktuara;

iv) informacionin pr zbatimin dhe

monitorimin e kontratave, si dhe udhzues e
politika t ndryshme;
f) informacion pr shrbimet q autoriteti
publik i jep publikut, prfshir standardet pr
cilsin e shrbimit;
g) do mekanizm dhe procedur pr brjen e
krkesave dhe ankesave, n lidhje me veprimet
ose mosveprimet e autoritetit publik;
gj) do mekanizm apo procedur, prmes s
cils personat e interesuar mund t paraqesin
mendimet e tyre apo t ndikojn n fardo
mnyre tjetr n hartimin e ligjeve, t politikave
publike apo ushtrimin e funksioneve t autoritetit
publik;
h) nj prshkrim t thjesht t sistemit q
prdor autoriteti publik pr mbajtjen e
dokumentacionit, t llojeve, formave t
dokumenteve, si dhe t kategorive t
informacionit q bhet publik pa krkes;
i) regjistri i krkesave dhe prgjigjeve, sipas
nenit 8 t ktij ligji;
j) nj prshkrim t kategorive dhe formave t
ndihms shoqrore, subvencioneve t dhna nga
autoriteti publik dhe t procedurave pr ti
prfituar ato;
k) informacione dhe dokumente q krkohen
shpesh;
l) do informacion tjetr q gjykohet i
dobishm nga autoriteti publik.
2. Autoriteti publik, gjithashtu, krijon dhe
arkivon nj kopje digjitale t faqes zyrtare t tij
n internet, t plotsuar me informacionin q
krkohet n programin e miratuar t
transparencs, si dhe pr metodat, mekanizmat
dhe periodicitetin e publikimit t informacioneve
publike, t cilat vihen n dispozicion t publikut
pa krkes.
3. Aktet q prmbajn rregulla, norma apo
kufizime t t drejtave dhe lirive themelore t
individit, si dhe me efekt t drejtprdrejt pr ta
bhen publike me an t afishimit apo postimit
n faqen zyrtare t internetit, brenda 48 orve
prej miratimit t aktit nga autoritetet publike.
Neni 8
Regjistri i krkesave dhe prgjigjeve
1. Autoriteti publik krijon, mban dhe bn
publik nj regjistr t posam, ku pasqyrohen t
gjitha krkesat pr informim dhe informacionet e

dhna n prgjigje t tyre. Ky regjistr

prditsohet do 3 muaj dhe publikohet n faqen
e internetit t autoritetit publik, si dhe n
mjediset e pritjes s publikut n zyrat e autoritetit
publik. Identiteti i krkuesve t informacionit
nuk pasqyrohet n regjistr.
2. Komisioneri pr t Drejtn e Informimit
dhe Mbrojtjen e t Dhnave Personale vendos
standarde pr formatin dhe prmbajtjen e
regjistrit.
Neni 9
Informacioni i dhn m par
1. Autoriteti publik bn t mundur q
informacioni, i cili i sht dhn t paktn nj
her nj krkuesi, t bhet i disponueshm n
mnyrn m praktike t mundshme pr t gjith
personat e tjer q mund ta krkojn n t
ardhmen.
2. Krkesat pr informim pr informacione t
regjistruara n Regjistrin e Krkesave dhe
Prgjigjeve plotsohen jo m von se 3 dit pune
nga momenti i paraqitjes s krkess.
Neni 10
Kompetencat e koordinatorit pr t drejtn e
informimit
1. Pr zbatimin e ktij ligji, me qllim
bashkrendimin e puns pr garantimin e s
drejts s informimit, autoriteti publik cakton nj
prej npunsve si koordinator pr t drejtn e
informimit.
2. Koordinatori pr t drejtn e informimit
ushtron kompetencat e mposhtme:
a) i mundson do krkuesi t drejtn pr tu
njohur me informacionin publik, sipas ktij ligji,
duke u konsultuar me dokumentin origjinal ose
duke marr nj kopje t tij;
b) krijon, mban, publikon dhe prditson
regjistrin e krkesave dhe prgjigjeve brenda
afatit t parashikuar n pikn 1, t nenit 8, t ktij
ligji;
c) bashkrendon punn pr plotsimin e
krkesave pr informacione brenda afateve dhe
sipas mnyrs s parashikuar n kt ligj;
) regjistron krkesat pr informacion dhe
cakton nj numr rendor pr seciln prej tyre;
d) drgon krkesn pr informim te nj
autoritet tjetr publik, brenda afateve t
parashikuara n kt ligj, kur rezulton se
Faqe|03

autoriteti publik ku sht depozituar krkesa nuk

e zotron informacionin e krkuar;
dh) verifikon rastet pr dhnien falas t
informacionit qytetarve, sipas parashikimit t
piks 5, t nenit 13, t ktij ligji;
e) kryen njoftimet paraprake, sipas neneve 14
dhe 15, t ktij ligji, si dhe komunikon me
krkuesin, sipas nevojs pr trajtimin e krkess
pr informacion publik.
KREU III
NJOHJA ME INFORMACIONIN PUBLIK
Neni 11
Krkesa pr informim
1. Krkesa pr informim bhet me shkrim
dhe drgohet dorazi, me post ose me post
elektronike, duke paraqitur sakt identitetin e
krkuesit dhe nnshkrimin e tij. N do rast,
krkesa regjistrohet n Regjistrin e Krkesave
dhe Prgjigjeve, t parashikuar n nenin 8 t ktij
ligji.
2. N do rast, krkesa pr informim
regjistrohet dhe pr t caktohet nj numr
rendor. Numri rendor, s bashku me t dhnat e
kontaktit t koordinatorit pr t drejtn e
informimit, i jepen krkuesit q ka br krkesn
pr informim.
3. Krkesat pr informim regjistrohen sipas
radhs s paraqitjes dhe trajtohen pa dallime mes
tyre.
4. Krkesa pr informim duhet t prmbaj:
a) emrin dhe mbiemrin e krkuesit;
b) adresn postare ose elektronike ku
krkohet t drgohet informacioni;
c) prshkrimin e informacionit q krkohet;
) formatin n t cilin preferohet informacioni;
d) do t dhn q krkuesi gjykon se mund
t ndihmoj n identifikimin e informacionit t
krkuar.
5. N qoft se krkesa pr informim nuk e
prcakton formatin n t cilin krkohet
informacioni, ai jepet n mnyrn m t
efektshme dhe me koston m t ult pr
autoritetin publik.

Faqe|04

Neni 12
Saktsimi dhe trajtimi i krkess pr
informim
1. N rastet kur autoriteti publik, t cilit i
drejtohet krkesa pr informim, sht i paqart
n lidhje me prmbajtjen dhe natyrn e krkess,
ai kontakton menjher, por gjithnj jo m von
se 48 or nga data e paraqitjes s krkess, me
krkuesin pr t br sqarimet e nevojshme. N
do rast, autoriteti publik ndihmon krkuesin n
saktsimin e krkess.
2. N qoft se pas shqyrtimit t krkess
autoriteti publik konstaton se nuk e zotron
informacionin e krkuar, ai, jo m von se 10 dit
kalendarike nga data e dorzimit t krkess, ia
drgon at autoritetit kompetent, duke e vn n
dijeni edhe krkuesin. Arsyeja e vetme q
justifikon drgimin e krkess nj autoriteti tjetr
sht mungesa e informacionit t krkuar.
3. Autoriteti publik, t cilit i sht drejtuar
krkesa pr informim, njofton krkuesin se
krkesa e tij i sht drguar nj autoriteti tjetr, si
dhe e informon at pr kontaktet e autoritetit ku
sht drguar krkesa.
Neni 13
Kostoja e shrbimit
1. Shrbimet e administrats publike jan pa
pages. Dhnia e informacionit mund t bhet
kundrejt nj tarife, t prcaktuar m par dhe t
br publike nga autoriteti publik n faqen e tij t
internetit dhe n mjediset e pritjes s publikut.
Tarifa sht kostoja e riprodhimit t
informacionit t krkuar dhe, kur sht rasti, e
drgimit t tij. Informacioni i krkuar n rrug
elektronike jepet falas.
2. Kostoja e riprodhimit nuk mund t jet m
e lart se kostoja reale e materialit, mbi t cilin
riprodhohet informacioni. Kostoja e drgimit
nuk mund t jet m e lart se kostoja mesatare e
t njjtit shrbim n treg.
3. Komisioneri pr t Drejtn e Informimit
dhe Mbrojtjen e t Dhnave Personale shqyrton
periodikisht, n bashkpunim me Ministrin e
Financave, tarifat e bra publike nga autoritetet
publike dhe, sipas rastit, urdhron ndryshimin e
tyre.

4. Qytetart e regjistruar rregullisht n skemat

e ndihms shoqrore, si dhe subjektet prfituese,
sipas ligjit nr. 10 039, dat 22.12.2008, Pr
ndihmn juridike, t ndryshuar, e prfitojn
informacionin falas deri n nj numr t caktuar
faqesh pr do krkes ose n vlern ekuivalente
kur informacioni jepet n nj format tjetr.
5. Ministri i Drejtsis dhe Ministri i
Financave me udhzim t prbashkt
prcaktojn numrin e faqeve, pr t cilat
informacioni prfitohet falas, sipas piks 4, t
ktij neni, si dhe rastet e prjashtimit nga pagesa
e tarifs.
Neni 14
Mnyrat e dhnies s informacionit
1. T gjitha krkesat pr informacion
trajtohen, si rregull, nprmjet konsultimit pa
pages t informacionit n mjediset e autoritetit
publik, nprmjet portalit unik qeveritar ealbania.al apo, kur sht rasti, nprmjet faqes
zyrtare t autoritetit publik n internet.
2. Krkesat, q lidhen me dokumente t
shkruara, trajtohen duke vn n dispozicion t
krkuesit:
a) nj kopje t plot, n format t njjt me
at t prdorur nga autoriteti publik, prve
rasteve t veanta;
b) nj kopje t plot t informacionit
nprmjet posts elektronike, kur informacioni
gjendet n nj form t till ose mund t
konvertohet.
3. Lidhur me krkesat q lidhen me forma t
tjera, informacioni jepet n mnyrn m t
efektshme dhe me koston m t ult pr
autoritetin publik.
4. N do rast, vendimi i refuzimit pr formn
e krkuar jepet me shkrim dhe i arsyetuar.
Neni 15
Afati pr marrjen e informacionit
1. Autoriteti publik trajton krkesn pr
informim, duke parashtruar informacionin e
krkuar sa m shpejt q t jet e mundur, por jo
m von se 10 dit pune nga dita e dorzimit t
saj, prve rasteve kur ligji i posam parashikon
ndryshe.

2. Kur autoriteti publik q merr krkesn pr

informim ia drgon at nj autoriteti tjetr, ai
kthen prgjigje jo m von se 15 dit pune nga
dita e mbrritjes s krkess n autoritetin e par.
3. Afati i parashikuar n pikat 1 dhe 2, t ktij
neni, mund t zgjatet me jo m shum se 5 dit
pune pr nj nga shkaqet e mposhtme:
a) nevoja pr t krkuar dhe shqyrtuar
dokumente t shumta e voluminoze;
b) nevoja pr ti shtrir krkimet n zyra dhe
mjedise q jan fizikisht t ndara nga zyra
qendrore e autoritetit;
c) nevoja pr tu konsultuar me autoritete t
tjera publike prpara marrjes s nj vendimi pr
plotsimin ose jo t krkess.
Vendimi pr zgjatjen e afatit i njoftohet
menjher krkuesit.
4. N do rast, mostrajtimi i krkess pr
informim brenda afateve t siprprmendura do
t konsiderohet refuzim.
5. Dispozitat e ktij neni zbatohen edhe pr
njohjen me informacionin arkivor t do lloji.
Neni 16
Njoftime paraprake pr krkuesin
1. N qoft se autoriteti konstaton se trajtimi i
nj krkese pr informim ka kosto t lart ose se
trajtimi i saj krkon m shum koh se afati i
parashikuar n pikn 1, t nenit 14, t ktij ligji,
autoriteti publik njofton menjher pr kt
krkuesin dhe i propozon mundsin e
ndryshimit t krkess s tij.
2. Kur informacioni krkohet n format
elektronik dhe ai gjendet n internet, autoriteti
publik i tregon menjher krkuesit adresn e
sakt t faqes se ku mund t gjendet
informacioni. Kur informacioni nuk krkohet n
format elektronik, autoriteti publik nuk mund ti
prgjigjet krkess, duke i treguar krkuesit
adresn e sakt t faqes ku informacioni gjendet
n form elektronike.
3. Pas marrjes s krkess pr informim,
autoriteti publik llogarit shumn q duhet paguar
pr riprodhimin dhe, sipas rastit, pr drgimin e
informacionit dhe njofton menjher krkuesin.
Rregullat pr mnyrn e kryerjes s pagess
prcaktohen me udhzim t prbashkt t
Ministrit t Drejtsis dhe Ministrit t Financave.
Faqe|05

KREU IV
KUFIZIMI I S DREJTS PR INFORMIM

Neni 17
Kufizime
1. E drejta e informimit mund t kufizohet n
rast se sht e domosdoshme, proporcionale dhe
nse dhnia e informacionit dmton interesat e
mposhtm:
a) t drejtn pr nj jet private;
b) sekretin tregtar;
c) t drejtn e autorit;
) patentat.
Kufizimi i s drejts s informimit, pr shkak t
interesave t parashikuar n shkronjat a, b,
c dhe , t ksaj pike, nuk zbatohet kur titullari
i ktyre t drejtave ka dhn vet plqimin pr
dhnien e informacionit prkats ose kur n
momentin e dhnies s informacionit ai sht
konsideruar autoritet publik n baz t
parashikimeve t ktij ligji. Pavarsisht nga sa
parashikohet n kt pik, informacioni i krkuar
nuk refuzohet n rast se ekziston nj interes publik
m i lart pr dhnien e tij.
2. E drejta e informimit kufizohet n rast se
sht e domosdoshme, proporcionale dhe nse
dhnia e informacionit shkakton nj dm t qart
dhe t rnd ndaj interesave t mposhtm:
a) sigurin kombtare, sipas prkufizimit t br
nga legjislacioni pr informacionin e klasifikuar;
b) parandalimin, hetimin dhe ndjekjen e veprave
penale;
c) mbarvajtjen e hetimit administrativ n
kuadr t nj procedimi disiplinor;
) mbarvajtjen e procedurave t inspektimit
dhe auditimit t autoriteteve publike;
d) formulimin e politikave monetare dhe fiskale
t shtetit;
dh) barazin e palve n nj proces gjyqsor
dhe mbarvajtjen e procesit gjyqsor;
e) kshillimin dhe diskutimin paraprak brenda
ose midis autoriteteve publike pr zhvillimin e
politikave publike;
) mbarvajtjen e marrdhnieve ndrkombtare ose ndrqeveritare.
Pavarsisht nga sa parashikohet n paragrafin e
par, t piks 2, t ktij neni, informacioni i krkuar
nuk refuzohet n rast se ekziston nj interes publik
m i lart pr dhnien e tij.
Faqe|06

Kufizimi mbi t drejtn e informimit, pr

shkak t interesit t parashikuar n pikn 2,
shkronjat c dhe , t ktij neni, nuk zbatohet
kur hetimi administrativ, n kuadr t nj
procedimi disiplinor, dhe procedurat e
inspektimit e t auditimit t autoriteteve publike
kan prfunduar.
Kufizimi mbi t drejtn e informimit, pr
shkak t interesit t parashikuar n pikn 2,
shkronjat d dhe dh, t ktij neni, nuk
zbatohet kur t dhnat prkatse jan fakte,
analiza t fakteve, t dhna teknike ose t dhna
statistikore.
Kufizimi mbi t drejtn e informimit, pr
shkak t interesit t parashikuar n pikn 2,
shkronja e, t ktij neni, nuk zbatohet pasi
politikat jan br publike.
3. E drejta e informimit kufizohet, nse sht
e domosdoshme, proporcionale dhe n qoft se
prhapja e informacionit do t shkelte sekretin
profesional t garantuar nga ligji.
4. E drejta e informimit kufizohet edhe kur,
pavarsisht nga ndihma e dhn nga autoriteti
publik, krkesa mbetet e paqart dhe bhet i
pamundur identifikimi i informacionit t krkuar.
5. E drejta e informimit nuk refuzohet
automatikisht kur informacioni i krkuar gjendet
n dokumente t klasifikuara sekret shtetror.
N kt rast, autoriteti publik, t cilit i sht
drguar krkesa pr informim, fillon menjher
procedurn e rishikimit t klasifikimit pran
autoritetit publik q ka urdhruar klasifikimin,
sipas ligjit nr. 8457, dat 11.2.1999, Pr
informacionin e klasifikuar sekret shtetror, t
ndryshuar. Autoriteti publik njofton menjher
krkuesin pr fillimin e procedurs pr rishikimin
e klasifikimit, sipas ligjit, dhe vendos shtyrjen e
afatit pr dhnien e informacionit brenda 30
ditve pune. N do rast, vendimi pr trajtimin
ose jo t krkess pr informim merret dhe
arsyetohet n baz t kritereve t ktij neni.
6. Nse kufizimi prek vetm nj pjes t
informacionit t krkuar, pjesa tjetr nuk i
refuzohet krkuesit. Autoriteti publik tregon
qart pjest e dokumentacionit prkats q jan
refuzuar, si dhe n baz t cils pik t ktij neni
sht br ky refuzim.
7. Dispozitat e ktij neni zbatohen edhe pr
njohjen me informacionin arkivor t do lloji,
pavarsisht nga parashikimet e ligjit pr arkivat.

KREU V
SHKELJET DHE SANKSIONET
ADMINISTRATIVE

Neni 18
Kundrvajtjet administrative dhe sanksionet
1. Mosrespektimi i dispozitave t ktij ligji
passjell prgjegjsi administrative, sipas rasteve t
parashikuara n pikn 2 t ktij neni.
2. Veprimet dhe mosveprimet, n prputhje
me kt ligj dhe pr aq sa nuk prbjn vepr
penale, konsiderohen kundrvajtje administrative
dhe dnohen me gjob si m posht:
a) refuzimi i dhnies s informacionit, n
kundrshtim me parashikimet e ktij ligji,
dnohet me 150 000 deri n 300 000 lek;
b) mosvnia n zbatim e programit
institucional t transparencs, brenda afatit t
parashikuar n pikn 1, t nenit 4, t ktij ligji,
dnohet me 50 000 deri n 100 000 lek;
c) mosrishikimi i programit institucional t
transparencs, brenda afatit t parashikuar n
pikn 1, t nenit 5, t ktij ligji, dnohet me 50
000 deri n 100 000 lek;
) mosndjekja e procedurave pr rishikimin e
programit institucional t transparencs, sipas
parashikimit t piks 2, t nenit 5, t ktij ligji,
dnohet me 50 000 deri n 100 000 lek;
d) moskrijimi, mosmbajtja, mospublikimi apo
mosprditsimi i Regjistrit t Krkesave dhe
Prgjigjeve, brenda afatit t parashikuar n pikn
1, t nenit 8, t ktij ligji, dnohet me 50 000 deri
n 100 000 lek;
dh) mosplotsimi i krkesave pr informacione, t regjistruara n Regjistrin e Krkesave
dhe Prgjigjeve, brenda afatit dhe sipas mnyrs
s parashikuar n nenin 9, t ktij ligji, dnohet
me 150 000 deri n 300 000 lek;
e) mosregjistrimi i krkess pr informim,
moscaktimi i nj numri rendor pr t dhe
mosdhnia e t dhnave t kontaktit t
koordinatorit pr t drejtn e informimit, sipas
parashikimeve t piks 2, t nenit 11, t ktij ligji,
dnohet me 150 000 deri n 300 000 lek;
) mosdrgimi i krkess pr informim te nj
autoritet tjetr publik, brenda afatit t
parashikuar n pikn 2, t nenit 12, t ktij ligji,
dnohet me 150 000 deri n 300 000 lek;
f) drgimi i krkess pr informim tek nj
autoritet tjetr publik kur autoriteti q ka marr

krkesn e ka informacionin e krkuar, n

kundrshtim me krkesn e piks 2, t nenit 12,
t ktij ligji, dnohet me 150 000 deri n 300 000
lek;
g) mosnjoftimi i krkuesit se krkesa e tij i
sht drguar nj autoriteti tjetr dhe kontaktet e
nevojshme i jan drguar autoritetit tjetr, n
kundrshtim me parashikimet e piks 3, t nenit
12, t ktij ligji, dnohet me 50 000 deri n 100
000 lek;
gj) mosprcaktimi paraprakisht i nj tarife,
mospublikimi, ose caktimi i tarifave abuzive pr
riprodhimin dhe drgimin e informacionit, n
kundrshtim me krkesat e nenit 13, pikat 1 dhe
2, t ktij ligji, dnohet me 150 000 deri n 300
000 lek;
h) mosrespektimi i krkesave t piks 4, t
nenit 13, t ktij ligji, pr dhnien falas t
informacionit, dnohet me 50 000 deri n 100
000 lek;
i) refuzimi i paarsyetuar i preferencs s
krkuesit pr mnyrn e dhnies s
informacionit, n kundrshtim me parashikimet e
piks 4, t nenit 14, t ktij ligji, dnohet me 25
000 deri n 50 000 lek;
j) mosnjoftimi i krkuesit pr vendimin pr
zgjatjen e afatit pr plotsimin e krkess pr
informim, sipas parashikimeve t piks 3, t nenit
15, t ktij ligji, dnohet me 150 000 deri n 300
000 lek;
k) moskryerja e njoftimeve paraprake, sipas
parashikimeve t nenit 16, t ktij ligji, dnohet
me 25 000 deri n 50 000 lek;
l) dmtimi ose shkatrrimi i dokumenteve
zyrtare, me qllim shmangien e s drejts pr
informim, dnohet me 150 000 deri n 300 000
lek;
ll) moszbardhja e dokumenteve zyrtare, n
kundrshtim me rregullat n fuqi, me qllim
pengimin e ushtrimit t s drejts pr informim,
dnohet me 150 000 deri n 300 000 lek.
3. Procedurat e konstatimit, shqyrtimit,
ankimit dhe ekzekutimit t kundrvajtjeve
administrative jan ato t parashikuara n ligjin
pr kundrvajtjet administrative.
Neni 19
Prgjegjsia administrative
1. Titullari i autoritetit publik mban prgjegjsi
ligjore - administrative pr shkeljet administrative
Faqe|07

t parashikuara n shkronjat b, c, dhe

h, t piks 2, t nenit 18, t ktij ligji.
2. N prputhje me parashikimet prkatse
t legjislacionit n fuqi q rregullon procedurn
administrative, titullari i autoritetit publik e
delegon kompetencn e tij pr ushtrimin e
funksioneve t parashikuara n pikn 1, t nenit
4, pikat 1 dhe 2, t nenit 5, pikat 1 dhe 2, t nenit
13, te npunsi m i lart civil i autoritetit publik,
sipas klasifikimit t ligjit nr. 152/2013, Pr
npunsin civil. N kt rast, npunsi m i lart
civil mban prgjegjsi ligjore pr shkeljet
administrative t parashikuara n shkronjat b,
c, dhe gj, t piks 2, t nenit 18, t ktij
ligji.
3. Koordinatori pr t drejtn e informimit ka
prgjegjsi administrative, sipas parashikimeve t
ktij ligji, pr kundrvajtjet administrative t
parashikuara n shkronjat a, d, dh, e,
, f, g, h, i, j dhe k, t piks 2, t
nenit 18, t ktij ligji.
4. do npuns i autoritetit publik ka prgjegjsi
administrative pr shkeljet administrative t
parashikuara n shkronjat l dhe ll, t piks 2, t
nenit 18, t ktij ligji.
Neni 20
Marrdhniet me Kuvendin
1. Komisioneri
pr
t
Drejtn
e
Informimit dhe Mbrojtjen e t Dhnave
Personale raporton n Kuvend ose n
komisionet parlamentare t paktn nj her n
vit ose sa her q krkohet prej tyre. Gjithashtu,
ai mund t'i krkoj Kuvendit t dgjohet pr
shtje q i mon t rndsishme. Raporti
prmban t dhna dhe shpjegime pr zbatimin e
s drejts pr informim n Republikn e
Shqipris, si dhe programet e transparencs.
2. Nuk lejohet njoftimi pr shtje konkrete,
me prjashtim t shtjeve t krkuara me
vendim t Kuvendit.
3. Gjat prpilimit t raportit, Komisioneri
pr t Drejtn e Informimit dhe Mbrojtjen e t
Dhnave Personale mbledh t dhna nga
autoritetet publike dhe nga organizatat
jofitimprurse q kan pr mision mbrojtjen e
lirive dhe t drejtave themelore t njeriut, duke
evidentuar komunikimet prkatse.
Faqe|08

Neni 21
Mnyra e shlyerjes s mass s dnimit me
gjob
1. Masa e dnimit, e prcaktuar me gjob,
shlyhet me kste mujore.
2. Kstet mujore caktohen n nj mas t till
q npunsit dhe familjes s tij ti garantohet
jetesa, t paktn n nivelin e pags minimale, t
caktuar me vendimin e Kshillit t Ministrave.
3. Pr shkelje t parashikuara n shkronjat l
dhe ll, t piks 2, t nenit 18, t ktij ligji,
Komisioneri pr t Drejtn e Informimit dhe
Mbrojtjen e t Dhnave Personale mund t
propozoj marrjen e masave disiplinore ndaj
personave prgjegjs.
Neni 22
Ankimi i sanksioneve administrative
Personi ndaj t cilit sht vendosur sanksioni
administrativ, brenda 30 ditve kalendarike nga
data e marrjes s njoftimit, mund t bj ankim
n gjykat, n prputhje me ligjin nr. 10 279, dat
20.5.2010, Pr kundrvajtjet administrative.
Neni 23
Arktimi i shumave t detyrimeve
1. Vendimi i Komisionerit pr t Drejtn e
Informimit dhe Mbrojtjen e t Dhnave
Personale pr vendosjen e gjobs i komunikohet
titullarit t autoritetit publik dhe zyrs s
financs.
2. Gjobat ekzekutohen nga zyra e financs s
autoritetit publik, pr t cilin punon
kundrvajtsi, brenda 6 muajve nga data e
njoftimit t tyre. Me kalimin e ktij afati, vendimi
i dhn shndrrohet n titull ekzekutiv dhe
ekzekutohet n mnyr t detyrueshme nga zyra
e prmbarimit me krkes t komisionerit.
3. Gjobat arktohen n Buxhetin e Shtetit.
KREU VI
KOMPETENCAT DHE PROCEDURAT
PR SHQYRTIMIN E ANKESAVE

Neni 24
Procedurat pr shqyrtimin e ankesave
1. do person, kur mon se i jan shkelur t
drejtat e parashikuara nga ky ligj, ka t drejt t
ankohet n rrug administrative pran
Komisionerit pr t Drejtn e Informimit dhe

Mbrojtjen e t Dhnave Personale, n prputhje

me kt ligj dhe Kodin e Procedurave
Administrative.
2. Ankimi administrativ pran Komisionerit
pr t Drejtn e Informimit dhe Mbrojtjen e t
Dhnave Personale bhet brenda 30 ditve pune
nga dita kur:
a) ankuesi ka marr njoftim pr refuzimin e
informacionit;
b) ka kaluar afati i parashikuar n kt ligj pr
dhnien e informacionit.
3. Me marrjen e ankess, Komisioneri pr t
Drejtn e Informimit dhe Mbrojtjen e t
Dhnave Personale ia kalon at strukturs q
merret me t drejtn e informimit, e cila
verifikon faktet dhe bazn ligjore t ankess. Pr
kt qllim, ai mund tu krkoj ankuesit dhe
autoritetit publik, kundr t cilit sht br
ankesa, t paraqesin parashtrime me shkrim, si
dhe t informohet nga do person dhe burim
tjetr. Kur e sheh t nevojshme, komisioneri
zhvillon nj seanc dgjimore publike me
pjesmarrjen e palve.
4. Komisioneri pr t Drejtn e Informimit
dhe Mbrojtjen e t Dhnave Personale merr
vendim pr ankesn brenda 15 ditve pune nga
dita kur sht dorzuar ankimi.
5. Komisioneri pr t Drejtn e Informimit
dhe Mbrojtjen e t Dhnave Personale vendos:
a) mospranimin e ankess kur:
i) ka kaluar afati i parashikuar n pikn 2 t
ktij neni;
ii) ankimi nuk paraqitet n form shkresore;
iii) nuk tregohet emri dhe adresa e ankuesit;
b) pranimin e ankess dhe urdhrimin e
autoritetit publik pr t dhn informacionin e
krkuar, n mnyr t plot ose t pjesshme;
c) rrzimin e ankess, pjesrisht ose trsisht;
) afatin, brenda t cilit autoriteti publik duhet
t zbatoj urdhrin.
6. N qoft se Komisioneri pr t Drejtn e
Informimit dhe Mbrojtjen e t Dhnave
Personale nuk merr vendim prpara mbarimit t
afatit t parashikuar n pikn 4, t ktij neni,
ankuesit i lind e drejta pr tiu drejtuar gjykats.
7. Procedura administrative e parashikuar n
kt nen nuk cenon kompetencat e Avokatit t
Popullit, lidhur me mbikqyrjen dhe zbatimin e
t drejtave civile, sipas ligjit nr. 8454, dat
4.2.1999, Pr Avokatin e Popullit.

Neni 25
Ankimi n gjykat
Krkuesi ose autoriteti publik ka t drejt ta
ankimoj vendimin e komisionerit n gjykatn
administrative kompetente.
Neni 26
Shprblimi i dmit
do person, q ka psuar nj dm, pr shkak t
shkeljes s dispozitave t ktij ligji, ka t drejt t
krkoj shprblimin e dmit t shkaktuar, n
prputhje me ligjin nr. 7850, dat 29.7.1994, Kodi
Civil i Republiks s Shqipris.
Neni 27
Shfuqizime
Ligji nr. 8503, dat 30.6.1999, Pr t drejtn e
informimit pr dokumentet zyrtare, shfuqizohet.
Neni 28
Hyrja n fuqi
Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n
Fletoren Zyrtare.
Miratuar n datn 18.9.2014
KRYETARI
Ilir Meta

Faqe|09