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Justa Ezpeleta2
embargo, cada uno acta aisladamente, sin opinar sobre el trabajo de los dems.
Esta prctica de la escuela de "no ponerse en duda a s misma" no es solamente
producto de la burocratizacin y del espritu corporativo que acompaaron la
expansin de la escolaridad. Se engarza con un componente poltico, que fue el
elemento articulador alrededor del cual se gener esa tradicin.
Debemos recordar que en los pases de Amrica Latina la educacin fue el
principal instrumento del Estado, no slo para fortalecerse como tal, sino para
emprender la constitucin de la nacin; el arma para homogeneizar, en lo mnimo, a
poblaciones agudamente segmentadas en lo social y en lo cultural, y cuyo desarrollo
dara sustento a la nacin. Llevar la escuela a todas partes fue por eso prioritario. En
ese contexto se sancion a la educacin como responsabilidad exclusiva del Estado
y los maestros fueron constituidos como sus agentes, como los representantes de un
indiscutible sentido del bien comn. En aras de ese bien comn erigido por encima
de las diferencias sociales, los maestros fueron investidos de una autoridad que los
coloc por encima de los padres: podan convocar su apoyo y tambin limitar o
prescindir de toda intervencin que no se ajustara a necesidades definidas por ellos.
Respaldo incondicional, burocratizacin y corporativismo como produccin
histrica y slida tradicin, son componentes centrales del tipo de relacin escuela
familia que conocemos. Se desarrolla as ese esquema donde slo la escuela puede
exigir y valorar segn sus propias pautas. Donde a todos los padres por igual se es
pide que garanticen un nio obediente, vigilen las tareas, paguen las cuotas,
respondan a todos los llamados y no critiquen a los maestros. Una relacin que
podramos caracterizar como de "vecinos distantes", en coexistencia relativamente
pacfica, relativamente tensa o controlada, con acercamientos puntuales para
asuntos especficos.
Hoy, cuando la poltica educativa ha cambiado y es otra la relacin que quiere
promover, conviene reconocer que los maestros se han hecho en aquella otra
tradicin. Reconocerlo importa por lo menos por dos razones: porque se trata de
modificar formas de accin profundamente arraigadas, y porque ese cambio, que
toca a un comportamiento establecido requiere de conciencia y de conocimiento por
parte de los profesionales afectados.
La Ley General de Educacin de 1993, con su antecedente en el Acuerdo
Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, resita el lugar de la
educacin en un nuevo proyecto de Estado -distinto al que orient la expansin-, con
base en su evaluacin de la realidad nacional e internacional y con la intencin de
responder a las necesidades que ella plantea. Desde all se formulan nuevos criterios
para gestionar el sistema y las escuelas. Lograda en gran medida la expansin, la
prioridad ahora se desplaza hacia la calidad de la enseanza Sin renunciar a su