INDICE

I.

OBJETIVOS
1

 GENERAL

ESPECFICOS

II.

RESEA HISTRICA

La provincia de Mariscal Cceres, en sus orgenes se forma bsicamente

por inmigrantes originarios lamistas a partir de fines del siglo XVIII y las
primeras dcadas del siglo XIX, tiempo en que las reducciones coloniales
terminan de desintegrarse con la expulsin de los Jesuitas y despus con
el establecimiento del estado republicano.
Los hibitos y los cholones, que en su ubicacin geogrfica pueden ser
considerados nativos mariscalenses, rpidamente se desintegraron, ya
sea diseminndose entre la poblacin mestiza o dispersndose en
pequeos grupos que se alejaran ms al interior de la selva.
De estas etnias slo quedan contados descendientes asimilados por
completo al mestizaje y algunos vocablos derivados de su habla como
llullo (beb), cuchi (cerdo) y otros ms. Los indgenas de Lamas fueron
los primeros en poblar caseros incluso ms antiguos que la actual
ciudad de Juanju, entre ellos tenemos a Huayabamba, Cayena,
Balsayacu, Shepte, otros como Miraflores, Costa Rica, Capirona,
Aucararca, Amrica,
etc., se originaron paralelamente poco despus, con fuerte presencia
lamista y conservando sus costumbres y tradiciones.
El 2 de mayo de 1940, siendo presidente del Per el Dr. Manuel Prado y
Ugarteche y senador del departamento el Dr. Vctor Manuel Arvalo
Delgado, el Congreso aprob la Ley N 9097. Cinco das despus es
promulgada crendose a travs de ella la provincia de Mariscal Cceres
con su capital Juanju. La misma Ley estableca que los distritos de
Juanjui y Pachiza, que pertenecan a la provincia de Huallaga, pasen a
conformar la naciente provincia, crendose a su vez los distritos de
Huicungo, Tocache y Uchiza formando parte de la nueva jurisdiccin.

III. ASPECTOS GENERALES.

1. UBICACIN

Regin
Provincia
Clima
Altitud
Extensin

: San Martn
: Mariscal Cceres
: Clido Tropical
: 243 msnm
: 14,498.73 KM2

2. LMITES:

Por
Por
Por
Por

el Norte
el Sur
el Este
Oeste

: Provincia de Huallaga
: Provincia De Tocache
: Provincia De Bellavista
: Regin La Libertad.

MAPA DE LA PROVINCIA DE MARISCAL CCERES

3. DIVISION POLITICA

 DISTRITO DE JUANJUI

INFORMACIN TURSTICA
Fiestas Tradicionales

CENTROS POBLADOS

DISTRITO DE CAMPANILLA

 INFORMACIN TURSTICA
Fiestas Tradicionales

CENTROS POBLADOS

 DISTRITO DE HUICUNGO

 Informacin Turstica
Fiestas Tradicionales

CENTROS POBLADOS

10

 DISTRITO DE PACHIZA
11

 Informacin Turstica
Fiestas Tradicionales

CENTROS POBLADOS

12

 DISTRITO DE PAJARILLO

13

 Informacin Turstica
Fiestas Tradicionales

CENTROS POBLADOS

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4. VAS DE COMUNICACIN
CARRETERA REGIONAL NACIONAL ASFALTADA
15

Fernando Belaunde Terry.

CARRETERA DISTRITAL PROVINCIAL.

El sistema de transporte y comunicaciones de la Provincia de Mariscal
Cceres se ha desarrollado en funcin de los requerimientos del sistema
de produccin. Mariscal Cceres cuenta con carreteras afirmadas y
trochas carrozables que lo integran con sus distintos valles como son:

Carretera Fernando Belaunde Terry puente santa marta distrito

Pachiza
Distrito Pachiza distrito Huicungo
Carretera puerto Tarata distrito pajarillo
Carretera puerto ros pajarillo
Carretera Juanjui distrito de tingo de Saposoa
Trochas carrozables a los centros de produccin en todo la
provincia

VA FLUVIAL RO HUALLAGA
Su red hidrogrfica est constituida por el Ro Huallaga y tiene como
principales afluentes los ros: Pachicilla, Abiseo, Gelache, Shimacache,
Huabayacu, Huayabamba, que a su vez cuenta con los siguientes
afluentes: Pajatn, afluente del Gelache y Porotongo, afluente del ro
Saposoa. Finalmente estos ros son afluentes del RO HUALLAGA, que se
constituye en el principal de esta zona.
Ambos de ellos forman como eje de integracin para los pueblos de
ambas zonas.

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5. POBLACIN

6. CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN

7.OTROS INDICADORES CENSO 2,007 INEI

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18

8. VIVIENDA

CARACTERSTICAS DE LA CONSTRUCCIN DE LA
VIVIENDAS
La Mayora de las Construcciones es de Quincha con Techo de Palmas y
calaminas. En los centros poblados
En el distrito de Juanjui predomina el de material noble

9. EDUCACION
Las metas de atencin y ocupacin del sector educacin abarca los
principales niveles y modalidades, principalmente inicial, primaria,
secundaria y superior (Pedaggica y
Tecnolgica) y Academias de Instruccin Tcnica de mando medio. En
cuanto a la calidad de la enseanza, se nota cierta deficiencia, debido
fundamentalmente a la existencia de una desatencin por parte de los
padres de familia que, obligados por la precariedad de su economa
dejan a sus hijos en situacin de abandono, existe dficit en la
infraestructura, medios y equipos educativos bsicos, esto unida a una
escasa actualizacin del profesorado en su mayora.
Administrativamente, los centros educativos pertenecen
jerrquicamente a la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) Juanjui
y esta a su vez de la Direccin Regional de Educacin de San Martn
Moyobamba. De la poblacin total de la zona estudiada, el 10.55 % no
sabe leer.

DATOS ESTADISTICOS

Directivos y jerrquicos
Docentes
Docentes especialistas
Total Alumnos

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Total aulas

INICIAL

PRIMARIA

SECUNDARIA

Indicadores
Tasa de analfabetismo
Desercin escolar

13 71 %
26.80 %

20

10.

SALUD

Los servicios de salud son proporcionados por:

Hospital de Apoyo I Minsa en Juanjui.
Hospital de ESSALUD en Juanjui.
Puesto de Salud La Victoria
Segn datos proporcionados por la oficina de estadstica de la RED de
servicios de
Salud de Mariscal Cceres, las principales causas de la morbilidad son
las infecciones respiratorias y enfermedades infecciosas intestinales,
enfermedades de la piel, desnutricin y enfermedades de la cavidad
bucal y del aparato genitourinario.
Durante el ao 2006 se atendieron 4,169 casos de enfermedades
incrementndose en un 47 % respecto al ao anterior. La opinin de los
especialistas coincide en sealar que los problemas de infecciones
Intestinales (diarreas, parasitosis, etc.), Helmintiasis, infecciones de la
piel del tejido subcutneo y la desnutricin son el reflejo de la mala
calidad de los servicios de agua potable y saneamiento. Estas
enfermedades representan el 31.57% de la morbilidad del Distrito. Las
principales causas del incremento de la morbilidad en el ao 2005-2006
ligadas a la contaminacin del agua se muestran en los siguientes
cuadros:

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL

EN LA CIUDAD DE JUANJUI

21

 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL

EN LA CIUDAD DE JUANJUI

El resultado del incremento de enfermedades tiene incidencia tambin

en el ingreso per cpita de cada familia, es decir, los gastos generados
por el tratamiento de las enfermedades repercute directamente en los
ingresos de cada familia, creando pobreza en los que pocos tienen. A
continuacin se presenta un cuadro donde se muestra el costo de
tratamiento de las enfermedades ms comunes en la localidad.

COSTO DE TRATAMIENTO POR ENFERMEDAD

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11.
RECURSOS HUMANOS EN LA RED DE
SALUD DE JUANJUI

23

12.

RECURSOS MINEROS

24

13.

RECURSOS NATURALES.

Ro Huallaga
Flora con especies Maderables
Fauna
Bosques De Neblina

14.

ACTIVIDADES ECONMICAS

25

 DATOS DEL REA AGRCOLA - PROVINCIA DE

MARISCAL CACERES

DATOS DEL REA PECUARIA - PROVINCIA DE

MARISCAL CACERES

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 DATOS DE MANUFACTURA - PROVINCIA DE

MARISCAL CACERES

DATOS DE ORGANIZACIONES - PROVINCA DE

MARISCAL CACERES

DATOS DE ACUICULTURA
CACERES

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PROVINCIA DE MARISCAL

 PRODUCCION ORGNICA DE LA REGION SAN

MARTIN

ACTUALIZACION DEL INVENTARIO DE

IRRIGACIONES AREAS FISICA ACTUAL - BAJO
RIEGO

28

15.
ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS
RELACIONADAS AL SECTOR AGRARIO DE LA
PROVINCIA DE MARISCAL CACERES
1.- CONSORCIO ANDES (MARIA ELENA MOYANO)
Presidente : (Director Representante Legal) Licenciada.
Madeleine Ramrez Salas
Domicilio : Jr. Libertad N 535
Telfono : 545922
E-Mail :
centromoyano@infonegocio.net.pe./centromoyano@latinmeil.com.
- Principales Acciones que desarrolla: Conservacin del medio ambiente
y el desarrollo
sostenible.
- Organizaciones
Agrarias con la que tiene vnculo de Trabajo: Con agricultores
Independientes.
2.- COOP. AGRARIA CACAOTERA ACOPAGRO LTDA.

GERENTE : Econ. GONZALO RIOS NUEZ

Presidente : RUBEN SEGUNDO RUIZ WENINGER
Domicilio : Jr. ARICA S/N
Telfono : 545190

29

 E-Mail : acopagro@terra.com.pe
- Principales Acciones que desarrolla: Comercializacin de granos de
cacao para la Exportacin
(SUIZA Y FRANCIA) y Mercado Nacional.
- Organizaciones Agrarias con la que tiene vnculo de Trabajo: Con
algunas ONGs y con agricultores y socios, tambin brinda asistencia
tcnica y crediticia.
3.- LOUIS DREYFUS PERU S.A.
Presidente : (Director Representante Legal) Adm. Eliana Llatas
Medina.
Domicilio : Carretera Marginal Fernando Belaunde Terry Km.1.5
parte norte.
Telfono : 546651
E-Mail : elianallatasm.@yahoo.es.
- Principales Acciones que desarrolla: Compra y venta de caf en
pergamino
- Organizaciones Agrarias con la que tiene vnculo de Trabajo: con
agricultores
Productores de caf individuales.

4.- INSTITUTO DE CULTIVOS TROPICALES

Presidente : (Director Representante Legal) Coord. General Ing
Enrique Arevalo Gardini (Coordinador Zonal Esteban Altamirano
Flores).
Domicilio
: Jr. Arica N 203- Juanjui.
Telfono
: 546068 Cel. 9663939 RPM. # 254018
E-Mail
: ictjuanjui@terra.com.pe.
- Principales Acciones que desarrolla: Investigacin y extensin
agrcola
- Organizaciones Agrarias con la que tiene vnculo de Trabajo:
beneficiarios directos.
5. CARITAS DEL PERU

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 Director(a) Representante Legal) Secretaria Ejecutiva Srta.

Yolanda Arvalo Velsquez
Domicilio : Jr La Merced N 507 - Juanjui.
Telfono : 545048 545843
E-Mail : cjuanjui@caritas.org.pe
- Principales Acciones que desarrolla: Asistencia tcnica a
Productores de Arroz y
Naranja.
- Organizaciones Agrarias con la que tiene vnculo de Trabajo:
Ministerio de
- Agricultura con productores organizados Barrio La Victoria - Juanjui

16.

17.

FORESTAL

INFORMACIN TURSTICA

Fiestas Tradicionales
ANIVERSARIO PROVINCIAL 24 de Junio al 03 de Julio
Fiesta Patrona: Virgen De Las Mercedes Setiembre Del 18 Al 25

RECURSOS TURISTICOS

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32

33

IV.

PROCESOS DE DESARROLLO EN CURSO

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Dinmica y Posicin de los Actores Sociales de Distrito

Conforme lo mencionado las actividades econmicas productivas propias
a la Provincia de Mariscal Cceres, nos permite distinguir los siguientes
actores en el ejercicio productivo local.
Agricultura; por tratarse de una zona Urbano - Rural, la presencia de los
productores de los diferentes cultivos es mayoritaria, pese a ello la
organizacin de los productores de la Provincia de Mariscal Cceres
como en toda la Regin, es dbil y limitante para el logro de la
consolidacin de los procesos de desarrollo.
Esta realidad de la organizacin de los productores dificulta los accesos
a la informacin, a las capacidades humanas y financiero, de all el bajo
nivel de conocimiento sobre el mercado interno y externo, la baja
calidad de la produccin y bajos precios de los productos agrcolas y
agroindustriales as como los avances tecnolgicos en materia de
manejo agronmico.
Por otro lado, la buena calidad del suelo, especialmente en los valles
del Alto Cuumbuza, Pajarillo y Ledoy. Que es ideal para diversificar los
cultivos con limitadas posibilidades de riesgo, los niveles de
productividad son bajos y limitan mucho la capacidad de oferta y buenos
precios en los mercados
Municipalidad; Es el rgano lder, promotor del Proceso de Desarrollo
Local
Concertado. Sobre la Municipalidad se establecen los niveles de
expectativas de la poblacin y la sociedad civil organizada, orientadas
hacia el cambio y progreso de la
Provincia, los cuales lamentablemente no demuestran la suficiente
capacidad, financiero y humano. Estas debilidades pretenden ser
resueltas colectivamente a travs de la ejecucin del PDC; con
participacin y en forma dinmica a fin de afianzar el logro de objetivos
a mediano y largo plazo.
La actual Gestin como ente responsable, fortalecer y desarrollar
capacidades que encaminen el buen Gobierno dentro del marco de
descentralizacin y modernizacin del estado, teniendo como lnea de
base un marco de autonoma con ejercicio eficaz de funciones con
competencia de administracin de recursos y participacin de la
sociedad civil en todo su mbito.
Fortalecer las capacidades locales para mejorar la calidad de los
servicios al pblico colocando al estado al servicio de la ciudadana y as
gerenciar el ejercicio del buen gobierno con criterio tcnico y sentido de
35

equidad e inclusin, consolidar el cambio que permita la atencin de las

necesidades de manera directa rpida y eficiente que facilite el acceso
y mejoramiento de la calidad de los servicios bsicos que tienen que ver
con los derechos fundamentales de las personas, como, Saneamiento
Bsico ( agua y Desage), Salud, Educacin, Vivienda, Nutricin,
Generacin de empleo, entre otros, as motivar que los pueblos elijan
mejores autoridades y puedan participar en las tomas de decisiones que
garanticen un buen desarrollo de su poblacin en funcin a la
participacin ciudadana.
La Municipalidad Provincial de Mariscal Cceres busca profundizar el
proceso de
Descentralizacin con el objetivo de lograr su desarrollo descentralizado
sobre la base de una adecuada organizacin del territorio y en base a
eso consolidar la institucionalidad democrtica fortaleciendo los
gobierno locales y las Organizaciones
Sociales de Base, afirmando el sentido de pertenencia e identidad
cultural en la medida que ello permita relacionarse mejor y aprender
unos a otros, tambin promover la bsqueda activa de inclusin de
sectores postergados en lucha frontal contra la pobreza, originando
espacios que rena a las instituciones del Estado y la
Sociedad Civil, para enfrentar en forma justa, transparente y eficiente la
pobreza en cada Distrito, Provincia, Regin y el Pas, valores bsicos que
orientan el trabajo el respeto a la dignidad humana, la justicia, la
inclusin y el respeto a los derechos de los dems, la no violencia, la
Democracia la participacin y la solidaridad.
Organismos Estatales; son un actor social importante no solo por su
misin de promotores y coordinadores con las organizaciones de base,
sino debido a su capacidad ejercer y monitorear las normas que se
establezcan desde el estado a Travs
Del Gobierno Regional, Con sus Direcciones Regionales De Cada Sector
Asimismo cuentan con la capacidad para movilizar recursos y disponer
de las relaciones institucionales importantes; pero sin embargo la
presencia de estos en la
Provincia de Mariscal Cceres est tomando ms auge debido a la buena
relacin que existe con el Gobierno Central y Regional, mximo
organismo que apoya a las
Provincias que tienen bases slidas y coherentes con referencia a los
Proyectos que se encaminan hacia un desarrollo integral con programas
alternativos capaz de suplir las necesidades de la poblacin; como la
UGEL Juanjui. La Red De Salud, La Agencia
Agraria y la oficina Zonal del Gobierno Regional.
Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, Comits de Autodefensa y
36

Rondas Campesinas; encargadas de salvaguardar la seguridad y orden

interno, tuvieron relevancia durante la etapa de pacificacin de la
jurisdiccin de la Provincia, y en la actualidad por su lucha frontal contra
la delincuencia comn, la decidida participacin de estas instituciones y
su presencia, garantiza la paz y seguridad de la poblacin de la
Provincia de Mariscal Cceres, que deben ser Fortalecidas Ahora.
5.05.- ONGs; son actores importantes en la zona, en ellos se figura la
potencialidad tecnolgica con referencia a la promocin de estrategias
de desarrollo local a nivel
Multisectorial. Lamentablemente su potencia institucional se ve
condicionada por la transferencia de recursos que desde las Agencias
Cooperacin se consiga realizar, siendo en este sentido pocas aquellas
las que decidan invertir por el desarrollo de la
Provincia.
Las Organizaciones Sociales de Base; son entes representativos de
nuestra
Provincia y son actores mediticos de desarrollo de nuestros pueblos,
que apoyan de
una manera desinteresada en el adelanto progresivo de nuestra joven
Provincia.
La Sociedad Civil; son las organizaciones vivas que se encuentran
inmerso dentro del trabajo planificado por nuestra entidad municipal, la
cual aportan con sus ideas para realizar un Plan de trabajo Concertado,
que se ver reflejado en el futuro, donde plenamente se podr identificar
todos los procesos adoptados para lograr un pleno desarrollo, asociado
en forma conjunta.

1. PROCESO DE EMPOBRECIMIENTO LOCAL

Segn el Fondo de compensacin y desarrollo Social FONCODES mapa
de pobreza 2006, la
Provincia de MARISCAL CACERES tiene un ndice de pobreza de0.26105

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El concepto de ciudadana, reforzado a travs de la prctica de

estrategias de intervencin, apoyadas en tcnicas, de trabajos
participativas, viene promoviendo el incremento de la motivacin de
grupos y cultura general, permitiendo una regeneracin del tejido social
y la prctica de valores que puntean la conducta de los ciudadanos de
nuestra Provincia.
En este contexto, la ciudadana se hace consciente de su situacin
actual de pobreza y 34% subdesarrollo, de la posibilidad de resolver
estas a travs de una participacin conjunta, la expectativa social debe
ofrecer un Estado de Derecho como el nuestro explica en funcin a la
demanda social que trasmiten las organizaciones sociales al legislativo y
a otras instancias gubernamentales. En este sentido, una de las
principales demandas sociales de la ciudadana son mejores servicios de
salud y de educacin, y apoyo tecnificado a la principal actividad
econmica de la Provincia que es la agricultura una de las acciones de
mayor relevancia, de la cual da mayor flujo de dinero y que dinamiza la
econmica local.
En el marco de este proceso de concertacin que organiza el despegue
de una estrategia colectiva hacia el desarrollo local, la identificacin de
los recursos fuerza del contexto local es prioritaria. En este sentido, la
identificacin de sectores econmicos capaces de explotar
adecuadamente los recursos naturales de la zona, permite la
construccin de marcos operativos, que con la interaccin de los actores
que componen nuestro equipo tcnico, viabilizan una cadena lgica de
actividades que promueven el desarrollo local. Es as como hemos
identificado adems de las potencialidades de la Provincia de Mariscal
Cceres para el desarrollo agrcola y agroindustrial, la conservacin y
preservacin de nuestros bosques, con la demarcacin de las reas
protegidas y la reforestacin intensiva de las mismas.

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2. DIAGNSTICO DINMICO

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40

3. VISIN DE LA PROVINCIA DE MARISCAL CACERES

AL 2,021
La Provincia de Mariscal Cceres en el ao 2021 cuenta con autoridades
y sociedad civil que han logrado servicios de educacin, salud,
saneamiento y cultura de calidad.
Con Productores agropecuarios, micros y pequeos empresarios que han
logrado una produccin agroindustrial, industrial y turstica competitiva
en armona con el medio ambiente. Los pobladores gozan de paz social,
ambiente ordenado y saludable, con lderes de la sociedad que han
fortalecido sus organizaciones

4. EJES ESTRATEGICOS
Eje Estratgico de Desarrollo Social
Educacin, Salad, Cultura, Seguridad Ciudadana, Desarrollo de
Capacidades entre otros

Eje Estratgico Econmico Productivo

Turstico Agrario, Comercio Servicios, Competitividad entre otros

Eje Estratgico, Eje Ambiental y Recursos

Naturales,
Saneamiento, Manejo Sustentable de los recursos naturales, entre
Otros
Eje estratgico de desarrollo Institucional y de capacidades
Organizacin institucional y gestin participativa

5. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Lneas de Accin y estrategias por cada Eje Estratgico
Como curso de accin colectiva, son organizadas y considerados como
estratgicos en funcin a su nivel de influencia sobre la viabilidad de
todo el plan articuladas a nuestra visin y tendencias que articulan las
posibilidades de desarrollo de la provincia de
Mariscal Cceres, incluyendo otros aspectos del desarrollo institucional,
de creacin de nuevo liderazgo, de mejoramientos de la calidad de vida
de la poblacin. En el proceso de trabajo participativo. En el presente
plan, se incorporan algunas ideas fuerza que se constituyeron en la
parte del enfoque de actuacin futura del distrito que adems sugiere la

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incorporacin en la propia idea de sostenibilidad de las actividades

productivas y por lo tanto del cuidado de los recursos existentes y la
participacin de la mujer en los procesos de desarrollo; Luego del
anlisis respectivo, los actores sociales de la Provincia de Mariscal
Cceres, definieron las siguientes lneas de accin estratgicas
organizadas de acuerdo a su pertenencia a las tendencias identificadas
anteriormente:

42

43

44

45

46

V.

CONCLUCIONES

VI. RECOMENDACIONES

47

VII. BIBLIOGRAFA

48

VIII.

LINKOGRAFIA

ANEXOS

49