POSICIONAMIENTO DE ARTICLE 19 RESPECTO A LAS

INVESTIGACIONES REALIZADAS POR LA PROCURADURA GENERAL

DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL EN EL ASESINATO DEL
FOTOPERIODISTA RUBEN ESPINOSA BECERRIL
1.

La Procuradura General de Justicia del Distrito Federal no ha

aplicado a cabalidad el Protocolo de Investigacin para la Atencin de

Delitos cometidos en agravio de las y los periodistas en el ejercicio de esta

actividad (en adelante Protocolo) el cual fue emitido por el entonces

Procurador el 12 de mayo del dos mil diez, y publicado en la Gaceta Oficial

del Distrito Federal el 14 de mayo de dos mil diez.
2.

De conformidad con el numeral I.6 inciso k) del Protocolo, los

intervinientes en cualquier investigacin relacionada con la agresin a un

periodista, deben de tomar todas las medidas necesarias para evitar la

filtracin de los datos contenidos en la investigacin y deben garantizar la

secreca de la misma.

En el caso de Rubn Espinosa, Nadia Vera, Yesenia Quirz, Olivia

Alejandra Negrete y Mile Virginia, han sido innumerables las filtraciones

que se han dado de la investigacin. Al grado que actualmente en la red y

en diversos medios de comunicacin circulan las fotos de los cadveres,

los resultados de qumica realizados a los cuerpos, informacin personal

de las vctimas, supuestas hiptesis sobre la ejecucin de las cinco

personas fallecidas y la declaracin del hoy probable responsable Daniel

Pacheco Gutirrez. Por si fuera poco, el 1 de agosto, mientras una familiar

de Rubn reconoca formalmente el cuerpo del periodista, exista

informacin en medios de comunicacin que ya haca pblica su muerte.

De esa manera se enteraron el resto de los familiares del fotoperiodista.

Incluso algunos medios de comunicacin como Televisa, La Razn y

Proceso han sealado expresamente que han tenido acceso al

expediente de averiguacin previa. Lo anterior, a pesar de las mltiples

peticiones a la PGJDF por parte de las vctimas para que cesen las

filtraciones de la investigacin a los medios de comunicacin. Tambin se

han soslayado las medidas precautorias dictadas por la Comisin de

Derechos Humanos del Distrito Federal para garantizar el resguardo de la
informacin. Hasta la fecha, la investigacin iniciada en la Fiscala de
Servidores Pblicos no ha arrojado resultados para conocer el origen de

las filtraciones, mucho menos ha sido un mecanismo disuasivo para que

cesen.

Ante ello, con fecha 27 de agosto del dos mil quince, el Juez Noveno
de Distrito de Amparo en Materia Penal le orden a la PGJDF, a
peticin de las hermanas de Rubn, instrumenten medidas efectivas
para resguardar la informacin de la averiguacin previa sobre el
homicidio y evitar que se haga del dominio pblico. Orden que de

manera expresa se le hizo al Procurador General de Justicia del Distrito

Federal, al Director de Comunicacin Social de la PGJDF, al Subprocurador

de Averiguaciones Previas Centrales, al Fiscal Central de Investigacin

para el Delito de Homicidio, al Responsable de Agencia y al Agente del
Ministerio Pblico encargado de la investigacin.
3.

De conformidad con el numeral I.6 inciso i) del Protocolo, en

relacin con el punto 2 inciso b) del Acuerdo A/008/2010 por el que se

emite el Modelo para la Investigacin del Delito de Homicidio, el Agente

del Ministerio Pblico, en compaa de personal policial y pericial, debi
de haber dado fe de todos los indicios que existieren en el lugar de los

hechos desde la primera inspeccin ministerial, as como tambin,

debieron de haberlos fijado fotogrficamente y embalado para su anlisis.

En la investigacin de referencia, no se fijaron fotogrficamente ni se dio

fe de todos los indicios en la primera inspeccin ministerial realzada el 31
de julio del presente ao.

En ese sentido, destaca y preocupa a ARTICLE 19 que haya sido dos das
despus de la tortura y ejecucin de las cinco personas el 2 de agosto

que

personal

ministerial

haya

encontrado

diversos

indicios

fundamentales para soportar la hiptesis oficial tales como documentos

que vinculan a Mile con el vehculo Mustang, telfonos, computadoras,

memorias USB, entre otros. El da de los hechos, el 31 de julio, el personal

ministerial no dio fe de tales indicios, lo que genera incertidumbre de que

stos hayan sido introducidos con posterioridad y que patentiza la falta

de resguardo y preservacin del lugar de los hechos.

4.

De conformidad con el numeral 1.1 del Protocolo, el rea

correspondiente para investigar cualquier agresin a periodistas en el

ejercicio de esa actividad es la Agencia Especializada para la Atencin de

Delitos Cometidos en Agravio de Periodistas. En este sentido, la Agencia

deber trabajar de manera coordinada con la Fiscala Central del

Homicidios de la misma Procuradura capitalina.

En el asunto del asesinato de Rubn Espinosa Becerril no ha intervenido

dicha agencia investigadora, lo que permite afirmar que, desde un

principio, no ha investigado la PGJDF los presentes hechos bajo la

perspectiva del ataque a la libertad de expresin pese al discurso en

contrario hacia la opinin pblica.

Si bien se han recibido diversos testimonios sobre los antecedentes de

amenazas, hostigamientos y agresiones en contra de Nadia Vera y Rubn

Espinosa, a la vez que se han recabado las declaraciones de altos

funcionarios del Gobierno del Estado de Veracruz, ello no ha derivado en

el agotamiento diligente, exhaustivo y objetivo de todos los hechos que

derivaron en el desplazamiento de la activista y el periodista, para

identificar a personas concretas que pudieran encontrarse implicadas en
estos hechos.

Adems el agotamiento de esta lnea de investigacin se debe en gran

parte a la presin social y al propio impulso de los abogados y abogadas

que representamos a las distintas vctimas. De esta manera se han

integrado datos, notas, testimonios que acreditan los antecedentes de

amenazas por la propia coadyuvancia de Nadia y de Rubn, no por una

diligente y oficiosa recopilacin de tales pruebas.

5. De conformidad con el numeral 1.2 del Protocolo, en caso de que

existiera duda por parte de la Procuradura sobre la competencia de la

Agencia Especializada para la Atencin de Delitos Cometidos en Agravio

de Periodistas, deber pedir una opinin especializada a la Comisin de
Derechos Humanos del Distrito Federal o a los gremios periodsticos,
situacin que no ha realizado.
6.

Preocupa a ARTICLE 19 que aunque se diga lo contrario- una de las

pruebas ms contundentes para robustecer la hiptesis oficial de la

PGJDF, sea la declaracin de la nica persona detenida Daniel Pacheco

Gutirrez, quien fue presentado ante al Ministerio Pblico con daos
evidentes a su integridad fsica y quien actualmente ha denunciado

tortura por parte de quienes lo detuvieron. Dichas lesiones en rostro,

espalda y hombros, fueron debidamente certificadas por los propios

peritos mdicos legistas encargados de revisar su estado psicofsico

previo a su declaracin ante el Ministerio Pblico.

Los ms altos estndares internacionales en materia de tortura

establecen que cuando una persona bajo custodia de las autoridades

presenta lesiones, la carga de probar que no se produjeron malos tratos y

tortura a dicha persona corresponde al propio Estado. Adems de resultar

invlido en el proceso tal declaracin, se requiere que la investigacin
iniciada por las violaciones al derecho a la integridad personal arroje
resultados inmediatos.

Otro elemento a destacar es que la pareja del probable responsable pudo

verlo hasta las 19:50 horas del 6 de agosto -39 horas despus de su

primera declaracin ministerial y 44 horas despus de su detencin. Por

otro lado, durante su declaracin el hoy inculpado cont con asesora de

un abogado particular, quien ya no lo defiende en la causa penal radicada

en el Juzgado Vigsimo Quinto de lo Penal en el Distrito Federal.

En cuanto al contenido de la declaracin de Daniel Pacheco, resaltan

evidentes contradicciones y aspectos inverosmiles: a) tanto la testigo que

denunci los hechos, como algunos vecinos sealaron que no haba fiestas

en el lugar; b) el probable responsable y sus presuntos cmplices

realizaban actividades laborales que no son compatibles con el costo del

supuesto sexoservicio que contrataron en el lugar de los hechos; c) seala

que uno de los individuos que ingresaron al departamento arrib en un

Megane, cuando en realidad de trat de un vehculo de otro tipo y color;

d) la testigo que denunci los hechos seal que Mile no reciba personas

en el departamento; e) el probable responsable seala que mantuvo

relaciones sexuales con una de las vctimas, siendo que los estudios

periciales realizados arrojan la inexistencia de semen en ella.

Hasta el momento sigue pendiente que la aplicacin del Protocolo de

Estambul por parte de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito

Federal arroje resultados sobre la existencia de tortura en quien es nico

inculpado hasta ahora.

7.

La testigo que denunci los hechos, quien tambin habitaba en el

departamento, seal desde un principio que el da 31 de julio que no se

realizaban de forma consuetudinaria fiestas en ese lugar. Tambin resalt

que desconoca si haban robado bienes al interior del departamento, lo

cual contradice la hiptesis que se public oficialmente desde el domingo
02 de agosto.

Das despus, el 6 de agosto, la misma testigo seal que varios objetos le

fueron sustrados, entre ellos una maleta rosa con diversos documentos
(no negra como se aprecia en videos que se han hecho pblicos). Llama la

atencin que no hayan robado computadoras y telfonos, los cuales

fueron encontrados dos das despus en una segunda intervencin

ministerial y pericial (ver punto 3).
8.

Preocupa a ARTICLE 19 que la PGJDF insista en vincular a Mile

Virginia como mvil del homicidio mltiple, cuando la denunciante y

nica persona viva que cohabitaba en el departamento donde sucedieron
los hechos, expresamente seal que Mile Virginia permaneca entre

semana sola en el departamento. Lo que hace que no se comprenda por

qu los agresores habran decidido atacarla cuando se encontraban

cuatro personas ms.

9.

Otro de los elementos que resultan urgentes para el esclarecimiento

de los hechos y l sancin a los responsables, son: determinar con la mayor

exactitud posible la secuencia en la que ocurrieron los hechos dentro del

departamento (ampliar dictamen de mecnica de hechos); establecer el

nmero de participantes en la ejecucin y facilitacin del crimen;
profundizar en la lnea de investigacin relacionada con los antecedentes
de amenazas en contra de Nadia y Rubn (ms all de las declaraciones de

cuatro funcionarios de Veracruz), profundizando en su activismo y

periodismo crtico respectivamente y en la existencia de actos de

hostigamiento y acoso contra integrantes de AVC Noticias de Veracruz

antes y despus del homicidio mltiple; as como geolocalizar aparatos

telefnicos sustrados del lugar.

10.

Preocupa a ARTICLE 19 que la PGJDF no ha permitido el libre acceso

al expediente de la investigacin. Se ha condicionado tanto el tiempo de

consulta como el acceso a los contenidos de los tomos, a los trminos que

ha determinado la propia PGJDF, lo cual ha obstaculizado el ejercicio de

los derechos de las vctimas.

Lo anterior tuvo como consecuencia que, en lugar de analizar los siete

primeros tomos que componen el expediente de averiguacin previa en

unos cuantos das, se tuvieron que analizar en 20 das derivado de las

condiciones impuestas por la PGJDF.

A la fecha, el tomo VIII y IX no ha podido ser consultado por las

condicionantes de la PGJDF. Por su parte, el tomo VII contiene diligencias

ministeriales a las que no pueden acceder las vctimas como es el caso de

la declaracin del gobernador de Veracruz, misma que se encuentra en

sobre cerrado y con instrucciones expresas de la PGJDF de no poderla ver,

salvo solicitud y acuerdo previo con personal ministerial. Nos han

sealado que tal medida responde a la solicitud expresa de la CNDH de

resguardar la informacin, haciendo otra vez- una interpretacin

restrictiva de estas medidas en detrimento de los derechos de las

vctimas.
11.

Preocupa a ARTICLE 19 el primer mensaje de la PGJDF a las

hermanas de Rubn Espinosa Becerril, cuando el primer contacto directo

que se tuvo con la Subprocuradora de Atencin a Vctimas y Servicios a la

Comunidad -7 de agosto de 2015- fue para que dicha funcionaria les

informara que su hermano haba dado positivo en el examen de drogas, lo

cual no se puede interpretar ms que como un mensaje para estigmatizar
a Rubn.

Adems de lo anterior, dicha funcionaria desconoca o no quiso

proporcionar cualquier otro dato de la investigacin, elemental para el

ejercicio de los derechos de las hermanas de Rubn, y tampoco gener las

condiciones para que las vctimas y sus abogados pudieran conocer el
expediente.

Lo nico que inform de la investigacin, se insiste, fue el resultado de la

prueba del dictamen toxicolgico de Rubn, lo cual en nada abona a

garantizar el derecho a la informacin de las vctimas, y por el contario, es

estigmatizante. Das despus, dicha informacin sera filtrada.
12.

ARTICLE 19 observa con preocupacin que en el caso del asesinato

de Rubn Espinosa Becerril y las cuatro personas ms, se ha demostrado

que no existen mecanismos institucionales para investigar y proteger a

periodistas, activistas y en general mujeres vctimas de violencia

feminicida.

A pesar de los avances normativos en materia de derechos humanos y

proteccin a la libertad de expresin, los gobernantes y los operadores

jurdicos carecen de la ms mnima voluntad poltica para la aplicacin de

estos nuevos estndares.
13.

ARTICLE 19 hace un llamado a la PGJDF para que en la investigacin

sobre los hechos donde falleci el fotoperiodista: (i) se agoten, en los

hechos, todas las lneas de investigacin y se garantice el derecho a la

verdad a las vctimas; (ii) se respeten los derechos humanos de todas y de

todos; (iii) Se sigan los protocolos emitidos por la PGJDF; (iv) Se evite

cualquier filtracin de la investigacin, particularmente informacin que

se ha divulgado con el nico objetivo de menoscabar la dignidad de las
vctimas; y (v) Se garantice una reparacin integral a las vctimas.

14.

ARTICLE 19 hace un enrgico llamado a todos los rdenes de

gobierno, para que hagan valer los estndares normativos vigentes en

materia de proteccin a la libertad de expresin y se construyan

verdaderas instituciones que protejan la libertad de expresin y dejen a
un lado la simulacin.

Cabe recordar que mes y medio antes del asesinato de Rubn Espinosa,
ARTICLE 19 lanz una alerta pblica denunciando las amenazas y las

agresiones sufridas hacia l -las cuales lo llevaron al exilio al Distrito

Federal- y ninguna autoridad, ya sea del Gobierno Federal o de los

gobiernos de Veracruz o del Distrito Federal, se acerc a Rubn Espinosa

Becerril para brindarle algn tipo de asesora, proteccin, consejo o

cualquier otra medida que, por lo menos, lo hiciera sentirse acompaado

en su autoexilio.

Se apela al consentimiento del periodista como condicin sine qua non

para activar cualquier medida de proteccin, cuando es responsabilidad

del Estado generar un ambiente propicio para que cualquier persona

pueda vivir en paz y con seguridad. Esta obligacin se refuerza a la luz del
incremento exponencial de agresiones contra periodistas en razn de su

ejercicio profesional. Hasta el da de hoy no existen mecanismos

eficientes de prevencin para evitar ataques contra periodistas en todo el
pas. Por el contrario, la impunidad imperante es un aliciente para que
este tipo de crmenes se sigan cometiendo.

15.

Con independencia de los avances de las investigaciones, para

ARTICLE 19 no queda la menor duda de que la falta de condiciones para

ejercer el periodismo en Veracruz y la ausencia de mecanismos

institucionales eficaces para proteger a los periodistas en cualquier parte

del pas -incluido el Distrito Federal, fueron pieza clave en la muerte del
fotoperiodista Rubn Espinosa Becerril.