MAESTRIA EN CONTABILIDAD Y ADMINISTRACION

UNA- PUNO

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

ALTIPLANO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRIA EN CONTABILIDAD Y ADMINISTACION

AUDITORIA Y TRIBUTACION

CURSO:
TRIBUTACION MUNICIPAL

TRABAJO ENCARGADO
LA REGULACION URBANA Y RURAL

PRESENTADO POR:

Rossi Lucero mamani lopez

Jessica sadith perez quispe
Lia surco sanca
Lucia yaez diaz
Yeni palomino merma

Mencin: Auditoria y Tributacin

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PUNO, AGOSTO DEL 2015

LA REGULACIN URBANA Y RURAL

1.- CONCEPTO
Es el conjunto de instrumentos tcnicos y normativos que se
redactan para ordenar el uso del suelo y regular las condiciones
para su transformacin o, en su caso, conservacin. Comprende un
conjunto de prcticas de carcter esencialmente proyectivo con las
que se establece un modelo de ordenacin para un mbito
espacial, que generalmente se refiere a un municipio, a un rea
urbana o a una zona de escala de barrio.
La planificacin urbana o Regulacin Urbana y Rural est
relacionada con la arquitectura, la geografa y la ingeniera civil en
la medida en que ordenan espacios. Debe asegurar su correcta
integracin con las infraestructuras y sistemas urbanos. Precisa de
un buen conocimiento del medio fsico, social y econmico que se
obtiene a travs de anlisis segn los mtodos de la sociologa, la
demografa, la geografa, la economa y otras disciplinas.
Sin embargo, La planificacin urbana o Regulacin Urbana y Rural
no es slo el planeamiento, sino que precisa gestin lo que
conlleva organizacin poltico-administrativa.
Cuando una ciudad no cuenta con un plan de desarrollo urbano, se
convierte en una ciudad desordenada, en donde tambin no se
cuenta con reas verdes, no existen centros de recreacin pblica.

2.2 Ciudad de Puno.La ciudad de Puno se encuentra ubicada en la Regin Puno,

Provincia de Puno y Distrito de Puno, capital departamental
ubicada al sureste del Per, a orillas del Lago Titicaca.
Su
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poblacin total ascendi a 119,116 habitantes, con un total

de 38,250 viviendas, segn el Censo de Poblacin y Vivienda del
ao 2007 realizado por el INEI.
El Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Puno 20082012,
elaborado
por
la Municipalidad Provincial de Puno,
considera que Puno como territorio, est afrontando una crisis muy
fuerte de densificacin horizontal, crecimiento descontrolado y
deterioro de su
trama central. La mejor salida para estos
problemas es la descentralizacin de su trama, lo cual se va a
lograr potenciando la jerarqua de dos nuevos centros
perifricos: Alto Puno y Salcedo.
Ambos centros poblados debern iniciar la delimitacin funcional
de su territorio como nuevos sectores, recibiendo mayor cantidad
de funciones administrativas, sus propias coberturas
de
equipamiento de comercio, salud, educacin, recreacin,
transporte y parte del equipamiento institucional central de la
ciudad, el mismo que deber reubicarse en estos nuevos
centros para trasladar estratgicamente el peso de la trama
central a estos 2 nuevos sectores, considerando adems cada
uno cubrir las necesidades de los centros poblados vecinos que
se empiezan a satelizar, caso de Ichu, Chim, Uros Chulluni,
Millojachi, Huerta Huaraya, Totorani, etc.
Ser importante tambin impulsar la consolidacin del rea
urbana y urbanizable de estos 2 sectores, reconsiderando las
reas de aporte, secciones de vas de mayor jerarqua y nuevos
parmetros de altura de edificacin.

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2.- PROBLEMTICA
Un propietario desea demoler una edificacin de 4 pisos para
la construccin de otra edificacin nueva para fines de
vivienda multifamiliar, pero los vecinos se oponen aduciendo
que sus viviendas se vern afectadas.
MARCO LEGAL
Artculo 10.- Modalidades de aprobacin Para la obtencin de las
licencias de habilitacin o de edificacin existen cuatro (4)
modalidades:
DEMOLICIN
1. Modalidad A: Aprobacin automtica
Para obtener las licencias reguladas por la presente Ley, mediante
el procedimiento de aprobacin automtica, slo se requiere la
presentacin, ante la municipalidad competente, del Formulario
nico acompaado de los requisitos establecidos en la presente
Ley. El cargo de ingreso constituye la licencia, previo pago de la
liquidacin respectiva, y a partir de este momento se podrn iniciar
las obras.
e. La demolicin total de edificaciones menores de 5 pisos de altura,
siempre que no constituyan parte integrante del Patrimonio
Cultural de la Nacin y de las que requieran el uso de explosivos.
CONSTRUCCIN
3. Modalidad C: Aprobacin con evaluacin previa de proyecto por
Revisores Urbanos o Comisiones Tcnicas

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Para obtener las licencias reguladas por la presente Ley, mediante

el procedimiento de aprobacin con evaluacin previa del proyecto
por Revisores Urbanos, slo se requiere la presentacin, ante la
municipalidad competente, del Formulario nico acompaado de
los requisitos establecidos en la presente Ley. El cargo de ingreso
constituye la respectiva licencia, previo pago de la liquidacin
respectiva, y a partir de este momento se podrn iniciar las obras.
Para el caso en que el interesado opte por acudir a la Comisin
Tcnica
de
la
municipalidad
competente,
el
trmite
correspondiente ser regulado por el reglamento de esta Ley, en el
que se aplicar el Silencio Administrativo Positivo.
d.

Las edificaciones para fines de vivienda multifamiliar y/o

condominios que incluyan vivienda multifamiliar de ms de cinco
(5) pisos y/o ms de 3 000 m. de rea construida.
Artculo 14.- Documentos previos

FUE, Formulario de libre reproduccin y suscrito por

propietario y profesionales

Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios.

Certificado de Factibilidad de Servicios.
Artculo 25.- Requisitos
a. Formulario nico, debidamente suscrito por el solicitante y,
de ser el caso, por los profesionales responsables.
b. Copia literal de dominio, expedida por el Registro de Predios.
c. En el caso que quien solicite la licencia no sea el propietario
del predio, deber acreditar la representacin del titular.
d. En los casos de persona jurdica, se acompaar la vigencia
del mandato correspondiente.

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e. Plano de ubicacin y plano de planta de la obra a ejecutar. En

el caso de ampliaciones o remodelaciones de inmuebles, que
cuenten con licencia o declaratoria de fbrica, el plano de
planta se desarrollar sobre copia del plano de la edificacin
existente, con indicacin de las obras nuevas a ejecutarse, en
original y una copia impresa.

Artculo 11.- Vigencia Las licencias de habilitacin y de edificacin,

reguladas por la presente Ley, tendrn una vigencia de treinta
y seis (36) meses, prorrogables por doce (12) meses
calendario y por nica vez. La prrroga deber solicitarse
dentro de los treinta (30) das calendario, anteriores al
vencimiento de la licencia otorgada, sin costo adicional alguno.

FINANCIAMIENTO.

Propietario
Todos los gastos realizados para el otorgamiento de la licencia son
asumidos por el propietario

Recaudado

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Recursos directamente recaudados: Comprende los ingresos

generados por las Entidades Pblicas y administrados
directamente por stas, entre los cuales se puede mencionar
las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y Prestacin
de Servicios, entre otros; as como aquellos ingresos que les
corresponde de acuerdo a la normatividad vigente.
Licencias.- Son tasas que gravan la obtencin de autorizaciones
especficas para la realizacin de actividades de provecho
particular sujetas a control y fiscalizacin.

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