UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL

DESARROLLO

MAESTRIA EN EDUCACIÓN

ARTÍCULO

“REZAGO EDUCATIVO”

CPA MARÍA DE LOS ÁNGELES YÁÑEZ NOLASCO

TUXPAN, VER.

Página 1
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO
REZAGO EDUCATIVO

“Gracias al esfuerzo de muchas generaciones, hemos ido construyendo un

sistema educativo cada día más sólido, en el que hoy se forma un tercio de la
población total del país. No obstante, tenemos todavía grandes rezagos que
debemos superar. Aún hay niños y jóvenes de los grupos marginados que no
asisten a la escuela o la tienen que abandonar. Particularmente en las zonas
indígenas y rurales, las carencias de muchas escuelas vulneran el derecho a una
educación de buena calidad. Millones de mexicanos no saben leer y escribir, a los
que se suman otros más que no han terminado la educación básica. (Josefina
Vázquez Mota, Programa Sectorial de Educación 2007- 2012).

El rezago educativo, señala hasta cierto punto, el retraso, en el que se

encuentra el país, es decir, su población, en materia educativa. En la actualidad, la
famosa prueba ENLACE ha demostrado que en algunas materias como español y
matemáticas, los niveles de aprovechamiento en nuestro país son muy bajos; el
rezago educativo en México ha aumentado y creo que es por la falta de interés de
los adolescentes no solo por el hecho de terminar sus estudios sino para
incorporarse a la vida activa trabajadora que le permita formar su propia familia,
por la falta de atención de los padres, etc.

Página 2
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO

DESARROLLO

Para poder entender los términos utilizados es indispensable conocer los

términos que aquí se manejan.

De acuerdo con la real academia de la lengua española la palabra rezago

quiere decir atraso o residuo que queda de algo; marginación es poner o dejar
fuera a una persona o grupo en condiciones sociales, políticas o legales de
inferioridad; deserción es el desamparo o abandono, es abandonar las
obligaciones o los ideales.

La marginación escolar considero que ha sido y es uno de los problemas

principales del rezago educativo, ya sea por la idiosincrasia que tienen algunos
miembros de familia hacia la escuela, debido al pesimismo que tienen en su
futuro, a la lejanía de los centros educativos, a los embarazos a temprana edad, a
la pronta incorporación a la vida laboral, etc. Aún cuando para (Navarro, 2001) la
marginación escolar se da a partir de la no incorporación a la escuela, por rezago,
deserción o abandono escolar, tenemos que el rezago educativo existe por la
deserción y la marginación escolar.

Página 3
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO
EFICIENCIA TERMINAL

Al hablar de rezago educativo es necesario tocar los temas de la eficiencia

terminal de los alumnos; la cual se refiere al número total de alumnos que
concluyen los requerimientos de un ciclo de estudios específico. Se puede calcular
tomando como referencia el número de personas que termina el ciclo en un
periodo determinado por normas institucionales, con relación al total de inscritos
en el mismo periodo; o bien considerando la proporción de alumnos de una
muestra que termina en un cierto periodo con relación al número de personas que
la componen. (PROEDUCA)

LAS DIMENSIONES DEL REZAGO EDUCATIVO EN MEXICO

En el año 2000 en el país se registran 33.3 millones de hombres y mujeres

de 15 años y más (53.1%) que al no tener la secundaria terminada se encuentran
en rezago educativo. Entre 1990 y el 2000, desciende significativamente la
proporción de la población en rezago educativo, entre otros factores, por el
impulso que en las últimas décadas se ha dado a la educación del país,
particularmente en términos de cobertura. Así, en 1990, seis de cada diez
personas (62.8%) de 15 años y más se encontraban en rezago educativo, y diez
años después, en el 2000, la proporción se reduce a 53.1%, lo que constituye
todavía un porcentaje muy grande de población sin educación básica completa.
(INEGI, REZAGO EDUCATIVO EN MEXICO, 2000.)

Aun cuando se ha hecho lo posible por disminuir el rezago educativo en

México la brecha es demasiado amplia por lo que todavía nos queda mucho por
hacer. El rezago educativo abarca a toda aquella población que no ha terminado
su formación básica y la cual puede ser considerada como vulnerable, porque no
cuenta con las herramientas necesarias ni con las mismas oportunidades para
insertarse en el desarrollo social del país.
Las escuelas públicas tendrían que reducir en 68.9 por ciento la proporción
de estudiantes con malos resultados en lectura, en 49.6 la de los alumnos con mal

Página 4
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO
rendimiento en matemáticas y en 36.9 por ciento la de los escolares con niveles
insuficientes en lectura. Durante la presentación del estudio, la directora general
del INEE (Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación), Margarita Zorrilla
Fierro, expresó que los datos muestran dónde están “los huecos”, por lo que no
basta que los alumnos vayan a la escuela y aprendan. (AVILES, 2009)

Es forzoso que los alumnos comprendan la necesidad imperante de que

asistan a la escuela para que aprendan no solo conocimiento sino para que
aprendan a sobrevivir en el contexto donde les toco vivir.

REZAGO EDUCATIVO EN VERACRUZ

En el Estado de Veracruz la visión no es muy alentadora debido a que

según el Plan de Desarrollo Veracruzano 2005-2010 efectúa el siguiente
diagnostico: …”su infraestructura educativa presenta deterioro; el Estado se ubica
en los últimos lugares de las pruebas educativas del país; solo 46.6% de sus
docentes cumplen con el estándar de escolaridad; el analfabetismo continúa
siendo un flagelo que daña a 14.9% de la sociedad veracruzana entre 15 y 64
años.”

Otra de las causas del rezago educativo en Veracruz es la falta de

infraestructura que tienen las escuelas; al hablar de infraestructura nos referimos
tanto al edificio escolar como a los servicios educativos de los cuales estamos
carentes; aun cuando sabemos que el gobierno ha proporcionado equipo
(multimedia, proyectores, pizarrones electrónicos, etc.) que apoyan la labor
docente siendo un excelente material didáctico, la falla en esta situación es que no
existe un estudio previo de los lugares en los que se distribuye esta tecnología
puesto que ha llegado a lugares en donde no existe luz eléctrica o que nunca han
sido capacitados para el uso de los mismas (aunque esto es otro tema de
investigación, es importante mencionarlo pues es parte de nuestro Rezago
Educativo).

Página 5
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO

Además es necesario preocuparse por la formación de los docentes

acorde al desarrollo y equipamiento de las Nuevas Tecnologías Educativas (TIC),
a fin que sepan motivar el interés y atención del alumnado. Esto nos lleva a pensar
en la manera de planificar ¿qué estrategias se han de utilizar en cada situación de
enseñanza aprendizaje?, una metodología que busca en el niño la toma de
conciencia sobre su propio aprendizaje y potencial para que responda preguntas
sobre el proceso educativo que le ayude a volverlo critico y reflexivo.

Veracruz se caracteriza como muchas entidades del país por tener un

número considerable de población de 15 años y más, que no logró concluir la
educación básica. De los 4 millones 508 mil 106 mujeres y hombres de este grupo
de edad que radican en la entidad, 62.5% no tiene la secundaria terminada, por lo
que se encuentran en rezago educativo. (INEGI, REZAGO EDUCATIVO EN
MEXICO,2000).
La población que tiene más personas rezagadas son las partes rurales ya
que no se tiene el mismo acceso a la educación como en la población urbana esto
se debe a varios factores que impiden recibir una educación como son: falta de
escuelas, lo económico, motivaciones, etc., lo que más refleja el rezago es lo
económico ya que le es muy difícil a una persona que vive en el medio rural
trasladarse a otra localidad para recibir educación si no tiene los recursos
económicos ya que al salirse de su comunidad tiene que pagar renta, transporte,
víveres, etc. es por esto que existen más rezagados en las zonas rurales pues
algunos nada mas terminan su educación secundaria. Existen algunos programas
que pretenden solucionar de alguna forma el rezago. Actualmente el Gobierno de
Fidel Herrera Beltrán a través del Plan Veracruzano de Desarrollo formó el Colegio
Preparatorio IVEA con el único fin de abatir el rezago en ese renglón ya que como
se menciono anteriormente en la transición de la secundaria al bachillerato el
alumno deja de asistir para incorporarse a la vida productiva del estado y con el
colegio preparatoriano tiene la opción de escoger el día para asistir a la escuela
(sábados, domingos), logrando un gran número de alumnos inscritos en estos

Página 6
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO
planteles y aunado a la formación del instituto veracruzano de educación superior
en donde también se asiste a clases sábados y domingos y por este medio
muchos preparatorianos han podido lograr su formación profesional.

Lo que es indiscutible es lo que expresa la Secretaria de Educación Pública

“La escuela no es la única instancia educadora ni los logros educativos son
únicamente su responsabilidad, Para mejorar el rendimiento escolar de los
alumnos, resulta decisiva la familia, apoyando y estimulando, transmitiendo
valores y hábitos…”(PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACION 2007-2012)

Ante esta situación tenemos que hacer todo lo que se encuentre a nuestro
alcance para que los niños y jóvenes que se localicen estudiando no declinen con
sus estudios y si es necesario también asesorar a los padres de familia hay que
hacerlo, para que ellos mismos sean los promotores en la continuidad de la
educación de sus hijos, muy a pesar de las dificultades que se les presenten.

Página 7
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO
REZAGO EDUCATIVO EN TUXPAN VERACRUZ

Según censo aplicado por el Instituto Veracruzano de Educación para los

Adultos (IVEA), en la región tuxpeña existen más de 42 mil personas analfabetas
con un marcado retraso educativo. (XOCHIHUA L. 2008)

POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS EN REZAGO EDUCATIVO POR MUNICIPIO Y SEXO, 2000

Clasificación Rangos en porcentaje Total de municipios

Bajo 38.6 a 49.9 9
Medio 50.6 a 66.3 37
Alto 66.5 a 82.5 111
Extremo 83.1 a 94.5 53

Fuente cartográfica: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal, 2000.

Municipio Población Población Porcentaje Clasificación Distribución

1
y sexo de 15 en rezago porcentual
años y educativo
mas
TUXPAN 85 165 46 060 54.1 MEDIO 1.6
189
HOMBRES 40 204 20 799 51.7 1.6

MUJERES 44 961 25 261 56.2 1.7

(1) De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en:

bajo, medio, alto y extremo.

De acuerdo a la información obtenida a través del INEGI, de las pruebas de

ENLACE Y PISA, México en comparación de los países con los que se asocia y
compite se encuentra que tiene una población con muy baja preparación, un
sistema educativo ineficaz y desigual ¿por qué? Porque no tenemos el nivel
educativo en los estándares que marca la UNESCO para ser parte de las
Sociedades del Conocimiento.

Página 8
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO
Veracruz tiene un nivel bajo ya que su rezago educativo es alto porque
además; los niveles educativos a estándares nacionales que nos da la prueba
de ENLACE es de 6.4, la excelencia debe ser mayor o igual a 8.0, Veracruz se
ubica en el rango de 6.3 en las pruebas de Matemáticas y Español, el número de
alumnos mayor que la media de cada 10 es de 4.7, número de alumnos con
excelencia de cada 10 es de 1.1 ó que el 10% de los alumnos que entran a la
Secundaria no lo terminan (DATOS ENLACE 2009).

INFORMACION ESTADISTICA DE LOS RESULTADOS DE ENLACE 2009

En matemáticas
Es mejor que 58.4% de las escuelas de México
Es mejor que 62.8% de las escuelas de VERACRUZ
Es mejor que 76.9% de las escuelas de TUXPAN
En español
Es mejor que 54.8% de las escuelas de México
Es mejor que 58.6% de las escuelas de VERACRUZ
Es mejor que 61.5% de las escuelas de TUXPAN

CONCLUSIÓN

Considero que todo lo anterior se debe en gran medida a que la educación

es selectiva ya que en primera instancia consta de escuelas públicas y privadas,
para empezar un comparativo en este aspecto es, el alumno que asiste a una
Página 9
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO
escuela privada es más probable que asista a una universidad que un alumno de
escuela pública rural.

Todos los problemas que presenta México en su conjunto son los que
limitan su desarrollo y crecimiento, pero todo esto unido representa el rezago
educativo y más aun la deserción escolar.

En la educación la participación de la familia juega un papel

importantísimo, sería una muy buena estrategia para las escuelas que se
realizaran reuniones con los padres de familia, que fueran de carácter informativo
y preventivo de primera instancia, que se desarrollaran reuniones de trabajo con
las diferentes academias de las instituciones, en donde analicen los altos índices
de reprobación de los alumnos, realizar planes de trabajo en donde se apoyen a
los alumnos que se encuentran en riesgo de reprobar, todo lo antes mencionado
en colaboración con todos los responsables de la educación de una escuela
ayudaría a aumentar la eficiencia terminal.
Por otro lado los resultados obtenidos de las pruebas de ENLACE muestran
un mejor rendimiento en Español y Matemáticas, a escala nacional, de las
escuelas privadas (584) sobre el rendimiento de las públicas (485 puntos), frente a
una media nacional de 515.2.
Veracruz cuenta con una escuela primaria situada en el quinto lugar
nacional. Es privada (Grupo Escolar Cervantes).
Veracruz se sitúa entre los gobiernos que más gastan en educación y tiene
peores resultados; con pocos maestros y malos resultados. Por éstas y otras
razones, Veracruz está situado en el lugar 24 a escala nacional.
El rezago educativo trae consecuencias negativas, pandillerismo,
drogadicción, embarazos no deseados, inseguridad y además que pone en
desventaja al país en el mundo globalizado en el que nos estamos
desenvolviendo, considero que los beneficios que se obtendrían al terminar la
educación básica para los alumnos es que tendrían una mejora en su calidad de

Página 10
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO
vida, una oportunidad de empleo, una mejor autoestima y una continuidad
educativa.

ANEXOS

MEJORES 10 PRIMARIAS EN 2009*

1º Distrito Federal Londres Privado

2º Baja California Montessori de Las Californias Privado
3º Distrito Federal Liceo Infantil De México Privado
4º Chiapas Sor Juana Inés De La Cruz Privado
5º Veracruz Grupo Escolar Cervantes Privado
6º Baja California Colegio Montessori Bilingüe Anser Privado
7º Nuevo León NI Público
8º Sonora Instituto Constanza Privado
9º Zacatecas Vicente Guerrero Público
10º Campeche Benito Juárez Público

*Considerando el promedio de todas las pruebas ENLACE para la

construcción del Índice de Calidad de la Educación

PUNTAJE PROMEDIO ESPAÑOL Y MATEMÁTICAS ENLACE 2009

Promedio nacional 515.2

Promedio Públicas 485
Promedio Privadas584
FUENTE: DATOS OBTENIDOS DE LA PRUEBA DE ENLACE

LUGARES OBTENIDOS DE LOS ESTADOS DE ACUERDO A SU

PROMEDIO A ESCALA NACIONAL.
Lugar Entidad Número de Número de
alumnos mayor alumnos con
que la media, excelencia, de
de cada 10 cada 10

Página 11
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO
1 Nuevo León 5.8 2.3
2 Distrito 5.8 1.9
Federal
3 Sonora 5.5 2.1
4 Coahuila 5.2 2.1
5 Aguascalientes 5.2 2.7
6 Querétaro 5.2 1.9
7 Jalisco 5.1 1.9
8 Chihuahua 5.1 2.3
9 Tlaxcala 5.1 1.6
10 Puebla 5.0 2.6
11 Guanajuato 5.0 1.7
12 EdoMexico 5.0 2.2
13 Durango 5.0 1.0
14 Yucatan 5.0 1.5
15 Baja California 5.0 1.9
Sur
16 Baja California 5.0 1.3
17 Zacatecas 5.0 1.5
18 Morelos 4.9 2.9
19 Hidalgo 4.9 1.7
20 Sinaloa 4.9 1.7
21 Nayarit 4.9 1.8
22 Quintana Roo 4.8 1.4
23 San Luis Potosí 4.7 1.3
24 Veracruz 4.7 1.1
25 Colima 4.7 1.5
26 Campeche 4.7 0.8
27 Tabasco 4.6 1.6
28 Michoacán 4.5 1.2
29 Guerrero 4.4 1.7
30 Tamaulipas 4.3 0.6
31 Oaxaca 4.2 1.3
32 Chiapas 4.2 1.3

RANKING EN MATEMÁTICAS DE ESCUELAS EN TUXPAN

Rankin Escuela Pública/Privad Calificación en

g a Matemáticas
1 TUXPAN PRIVADO 571.33

Página 12
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO

AVENIDA FRANCISCO
JAVIER CLAVIJERO NUM. 41
2 PATRIA PRIVADO 570.67
RIO SAN MARCOS NUM. 12
3 CENTRO ESCOLAR PRIVADO 567.05
ALBATROS, S.C.
CARRETERA TUXPAN-
TAMIAHUA KILOMETRO 3
4 SALVADOR NOVO PUBLICO 560.79
AVENIDA EMILIANO
ZAPATA S/N
5 EMILIANO ZAPATA PUBLICO 550.55
UNIDAD DEPORTIVA JESUS
REYES HEROLES
6 FRANCISCO JAVIER PRIVADO 545.85
CLAVIJERO
AVENIDA ADOLFO LOPEZ
MATEOS S/N
7 EMILIANO ZAPATA PUBLICO 540.18
CONOCIDO
8 JOSE JOAQUIN PUBLICO 534.04
FERNANDEZ DE LIZARDI
JUNTO AL CAMPO
DEPORTIVO
9 EMILIANO ZAPATA PUBLICO 531.08
UNIDAD DEPORTIVA JESUS
REYES HEROLES
10 JOSE VASCONCELOS PUBLICO 520.67
GUTIERREZ ZAMORA Y
GENERAL SILVA
12 SECUNDARIA TECNICA PUBLICO 502.00
INDUSTRIAL NUM. 102
CARRETERA TUXPAN-
CAZONES KILOMETRO 18

RANKING EN ESPAÑOL DE ESCUELAS EN TUXPAN

Rankin Escuela Pública/Privad Calificación en

g a Español
1 CENTRO ESCOLAR PRIVADO 589.42
ALBATROS, S.C.
CARRETERA TUXPAN-
TAMIAHUA KILOMETRO 3
2 PATRIA PRIVADO 578.14

Página 13
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO
RIO SAN MARCOS NUM. 12
3 TUXPAN PRIVADO 574.05
AVENIDA FRANCISCO JAVIER
CLAVIJERO NUM. 41
4 EMILIANO ZAPATA PUBLICO 552.85
UNIDAD DEPORTIVA JESUS
REYES HEROLES
5 FRANCISCO JAVIER PRIVADO 531.69
CLAVIJERO
AVENIDA ADOLFO LOPEZ
MATEOS S/N
6 JOSE JOAQUIN FERNANDEZ PUBLICO 527.47
DE LIZARDI
JUNTO AL CAMPO
DEPORTIVO
7 EMILIANO ZAPATA PUBLICO 525.31
CONOCIDO
8 SALVADOR NOVO PUBLICO 523.75
AVENIDA EMILIANO ZAPATA
S/N
9 EMILIANO ZAPATA PUBLICO 522.41
UNIDAD DEPORTIVA JESUS
REYES HEROLES
10 JOSE VASCONCELOS PUBLICO 514.01
GUTIERREZ ZAMORA Y
GENERAL SILVA
20 SECUNDARIA TECNICA PUBLICO 493.68
INDUSTRIAL NUM. 102
CARRETERA TUXPAN-
CAZONES KILOMETRO 18
Información ENLACE 2009

REFERENCIA

ACADEMIA ESPAÑOLA, DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAÑOLA

http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=rezago
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=marginar
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=desertar

Página 14
 UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL
DESARROLLO
Navarro, N. (2001). Marginación escolar en los jóvenes. Aproximación a las
causas de abandono. Notas. Revista de información y análisis, 15, 43-50.
http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/articulos/socio
demograficas/marginacion.pdf

INEGI, REZAGO EDUCATIVO EN MEXICO.

http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/continuas
/sociales/educacion/2004/El%20rezago%20educativo%20en%20la%20población
%20mexicana_1.pdf

PLAN DE DESARROLLO VERACRUZANO 2005-2010

INEGI, REZAGO EDUCATIVO EN MEXICO.

http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/continuas
/sociales/educacion/2004/El%20rezago%20educativo%20en%20la%20población
%20mexicana_1.pdf
PAG. 49

XOCHIHUA L. (2008) DIARIO XALAPA

http://www.oem.com.mx/diariodexalapa/notas/n963949.htm

AVILÉS, KARLA 7 DE JULIO DE 2009 LA JORNADA

http://www.jornada.unam.mx/2009/07/17/index.php?
section=sociedad&article=032n2soc
PROEDUCA
http://www.seg.guanajuato.gob.mx/GlosarioT/Paginas%20Wiki/Eficiencia
%20terminal.aspx

Página 15