EDUCAO PROFISSIONAL NO BRASIL: HISTRICO

PROFESSIONAL EDUCATION IN BRAZIL: HISTORY

Lidiane Soares Wittaczik
SENAIsc-Jaragu do Sul, E-mail: lidiane@senai-sc.ind.br

Resumo. Este artigo apresenta um panorama histrico da educao profissional, desde os

perodos remotos da histria at o surgimento de novas tecnologias no setor produtivo nas
ltimas dcadas. Ao tratar da educao profissional no Brasil, o artigo mostra que a
formao profissional realizada por escolas dos setores pblico e privado e pelas agncias
do Sistema S, guardando ntima relao com os avanos tecnolgicos. Com base na
legislao educacional brasileira vigente e diante da responsabilidade das instituies de
ensino, de gerar saberes coletivos e flexveis, sintonizados com as novas bases e novas
formas de organizao produtiva, fundadas na produo e difuso de inovaes de cunho
tecnolgico, aborda-se a educao por competncia como uma metodologia adequada a
educao profissional.
Palavras-chave: Educao Profissional; Educao por competncia; Educao Histria
Abstract. This article presents an overview history of professional education, from the
remote periods of history until the emergence of new technologies in the productive sector
in recent decades. When dealing with professional education in Brazil, the paper shows
that the training is done by schools of public and private sectors and the agencies of the S
System, keeping close relationship with the technological advances. Based on the current
Brazilian educational legislation and in the face of the responsibility of the teaching
institutions, of producing collective and flexible knowledge, tuned with the new bases and
forms of productive organization, founded on production and diffusion of technological
innovations, education by competence is described as an adequate methodology for
professional education.
Key words: Professional Education; Education by Competence; Education History
1 EDUCAO PROFISSIONAL: HISTRICO
O fenmeno da educao profissional acompanha as prticas humanas, desde os perodos
mais remotos da histria, quando os humanos, segundo Manfredi (2002), transferiam seus
saberes profissionais por meio de uma educao baseada na observao, na prtica e na
repetio, pelas quais repassavam conhecimentos e tcnicas de fabricao de utenslios,
aprimoramento de ferramentas, instrumentos de caa, defesa e demais artefatos que lhes
servissem e facilitassem o cotidiano. Com sua cognio e tecnologia acumuladas, as
populaes pr-histricas e as civilizaes que as seguiram produziram solues para
enfrentarem os desafios impostos pelo ambiente no qual estavam inseridos, bem como nas

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suas relaes e interferncias com os demais componentes ambientais, como ainda nos atos
civilizatrios e nos de conquista.
Manfredi (2002) esclarece que os humanos, ao longo dos tempos, valendo-se dos recursos
de que dispunham nos diversos ambientes terrestres, desenvolviam artefatos com maestria,
arte e praticidade, e os saberes eram repassados de gerao para gerao. Essa pedagogia
pode ser comprovada, por exemplo, em peas de acervo museolgico antrpico1, em que
so demonstradas as diversas formas do trabalho humano que, segundo Manfredini (2002,
p. 33), [...] uma atividade social central para garantir a sobrevivncia de homens e
mulheres e para a organizao e o funcionamento das sociedades.
Por meio de um acervo, possvel atestar que havia relao estreita entre sujeito e objeto,
homem e natureza, entre quem conhece e a realidade conhecida, caractersticas presentes
em economias primitivas de subsistncia (MANFREDI, 2002, p. 37). Essas sociedades,
embora se valessem de meios e instrumentos rudimentares de produo, seguiam uma
lgica que no era a da acumulao, ideologia presente na atual perspectiva do mercado,
mas em experincia baseada na pedagogia de erro e acerto, de repetio de saberes
acumulados pela histria e cultura. Ainda de acordo com Manfredi (2002, p. 37), [...] tais
meios e instrumentos encontravam-se disposio de todos e as tcnicas eram dominadas
por qualquer um que queria ter acesso a elas. A respeito do mesmo assunto, Jinkings
(apud MSZROS, 2005, p. 9), esclarece que a pedagogia era de carter reconstrutivo e
utilitarista, uma educao para a vida e no para a [...] lgica desumanizadora do capital,
que tem no individualismo, no lucro e na competio seus fundamentos.
Atualmente, temos a Educao Profissional que se consolidou a partir da Revoluo
Industrial ocorrida na Inglaterra, em meados do final do sculo XVIII e incio do sculo
XX, ocasio em que, conforme a Enciclopdia de Diderot e DAlembert (2006), pela
primeira vez descreveu-se o quadro de ocupaes da poca, bem como, o que deveria ser
estudado para o exerccio das mesmas. Para Manfredi (2002), essa vinculao tardia entre
educao e trabalho compreensvel, por conta das relaes sociais especficas das
sociedades Antiga e Medieval que se mantinham vinculadas a poderes centralizados, nos
senhores feudais ou na igreja. De acordo com o mesmo autor, as noes de trabalho [...]
vo se construindo e reconstruindo ao longo da histria das sociedades humanas, variando
de acordo com os modos de organizao da populao e de distribuio de riqueza e poder
(p. 34). Em outras palavras, naquelas sociedades, as relaes eram demarcadas por um
divisor entre aqueles que eram os senhores da terra e da produo e do capital, dos
cidados, os que viviam nas cidadelas e os que eram escravos, serventes. O poder era
supostamente predestinado e o acesso ao conhecimento elaborado era privilgio das classes
dominantes. No entanto, segundo Frigotto (1999), a modernidade alterou o vnculo entre
trabalho produtivo e educao com o advento do capitalismo, em que a produo se rende
ao mercado, o qual assume para si a organizao da produo e suas relaes de capital e
trabalho. Ainda para o autor, o capitalismo determina as regras sobre valores, idias,
teorias, smbolos e instituies, entre as quais se destaca a escola como espao de produo
e reproduo de conhecimentos, atitudes, ideologias e teorias que justificam o novo modo
de produo (FRIGOTO, 1999 apud SENAC, 2007).

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A partir da disseminao das escolas de Artes e Ofcios, as tcnicas passaram a ser

sistematicamente difundidas com o intuito de preparar geraes vindouras para a
continuidade dos ofcios, especialmente no sculo XVIII, quando a Revoluo Industrial
inglesa promoveu profundas alteraes nas relaes de produo e capital e,
conseqentemente, nas estruturas e modelo de educao que deveria suprir o mercado
produtivo, dominado pela burguesia emergente. Nessa direo, Manacorda (1995, p. 286),
ao discorrer sobre as cincias aplicadas que se tornavam ensino mais regular e normal diz:
Escolas de agricultura, escolas de comrcio, escolas de artes e ofcios, sociedades de
estmulo em favor da indstria e das artes manuais, se instituem e se multiplicam [...],
demonstrando que a mo-de-obra precisava ser capaz de atender demanda emergente, ou
seja, de servir maior produo de bens para o consumo. Entretanto, para muitos donos dos
meios de produo da poca, a escolarizao operria se tornou um problema, pois muitos
desses patres entendiam que [...] era suprfluo e at perigoso ensinar a ler, escrever e,
especialmente, fazer contas aos operrios [...] (MANACORDA, 1995, p. 287), j que na
viso deles, possivelmente, se os operrios fossem instrudos, poderiam promover uma
revoluo, ou seja, poderiam exigir aquilo que lhes era devido: salrio justo, salubridade
dos postos de trabalho, carga de trabalho compatvel com sua condio de humanos. Isto
significa que se tornariam indivduos esclarecidos, com lucidez e conscincia de sua
participao e sua funo no mundo, sendo capazes de se avaliarem e refletirem a respeito
de sua ao no mundo. Pela preocupao patronal apontada por Manacorda (1995), o
trabalhador deveria ter, unicamente, noes tcnicas, domnio de seu ofcio e disposio
para trabalhar, sem educao. Em outras palavras, o trabalhador no deveria ser detentor de
conhecimentos que a ele possibilitassem entender que possvel promover o que Jinkings
(apud MSZROS, 2005) denomina de separao entre Homo faber e Homo sapiens ou,
ento, que possvel se transformarem, conforme menciona Freire (2006), em reais sujeitos
da construo e reconstruo do saber ensinado, e promoverem autonomia e libertao.
2 A EDUCAO PROFISSIONAL NO BRASIL
O contexto apresentado exerceu influncia sobre a Educao Profissional no Brasil, que
teve seu incio oficial em 1909 e cuja trajetria histrica encontra-se sintetizada no Quadro
2.
Ano
1909

1910

Educao Profissional no Brasil

O Decreto-Lei n 7.566 , de 23 de setembro de 1909, sancionado pelo ento
Presidente da Repblica Nilo Peanha, instituiu oficialmente a educao
profissional brasileira que, vista como instrumento de capacitao ou
adestramento para atender ao crescente desenvolvimento industrial e ao ciclo de
urbanizao, tinha carter assistencialista3 em relao massa trabalhadora.
Ocorreu a criao de 19 Escolas de Aprendizes Artfices, difundidas com o intuito
de preparar geraes vindouras para a continuidade dos ofcios, suprindo, assim, o
mercado produtivo, dominado pela burguesia emergente, formando profissionais
advindos das camadas pobres da populao.
O ensino profissional foi delegado ao Ministrio de Indstria e Comrcio.
Foram ofertados cursos de tornearia, mecnica e eletricidade, alm das oficinas de
carpintaria e artes decorativas ministradas nas 19 Escolas de Aprendizes Artfices.
2

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1930

1937

1940

1942
1943
1946

1990

Ocorreu a instalao de escolas superiores para formao de recursos humanos

necessrios ao processo produtivo (incio da Industrializao do Brasil).
A partir da dcada de 1930, o ensino profissional se expandiu no Brasil, incluindo,
em seu pblico-alvo, ricos e pobres.
A Constituio de 1937 fez meno s escolas vocacionais e pr-vocacionais
como dever do Estado, a quem competia, com a colaborao das indstrias e dos
sindicatos econmicos, criar, na esfera de sua especialidade, escolas de
aprendizes, destinadas aos filhos de seus operrios e associados.
Amplitude de atendimento: criao das instituies responsveis pela formao de
mo-de-obra para os dois principais pilares da economia: a Indstria e o
Comrcio.
Surgimento do chamado Sistema S4.
Criao do SENAI (S pioneiro).
Criao da lei Orgnica da Educao Nacional do Ensino Secundrio.
Criao da Lei Orgnica da Educao Nacional do Ensino Comercial.
Criao do Servio Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC), do Servio
Social do Comrcio (SESC) e Servio Social da Indstria (SESI).
Criao da Lei Orgnica da Educao Nacional do Ensino Primrio, Normal e
Agrcola.
Criao do Servio Nacional de Aprendizagem Rural (SENAR), do Servio
Nacional do Transporte (SENAT)5, do Servio Nacional de Apoio ao
Cooperativismo (SESCOOP) e do Servio Brasileiro de Apoio Pequena e Mdia
Empresa (SEBRAE).
Quadro 2 Sntese do histrico da educao profissional no Brasil
Fonte: Da Autora (2007)

Da sntese apresentada no Quadro 2, esclarecemos que a dcada de 1930 considerada

referencial histrico para a Educao Profissional do Brasil, pois essa dcada configurou o
incio da industrializao no pas e possibilitou a institucionalizao de escolas superiores
para formao de recursos humanos necessrios ao processo produtivo. Igualmente
esclarecemos que, na dcada de 1940, tambm foi de suma importncia para a educao
profissional brasileira, pois, com o surgimento do Sistema S, tomou impulso em amplitude
de atendimento.
Atualmente, a formao profissional, no Brasil, ocorre em escolas de Educao Profissional
pblicas e privadas, sendo que alcana mais sucesso aquela que oferece ao mercado de
trabalho trabalhadores que, ao mesmo tempo, conheam as tecnologias utilizadas pelas
empresas, quanto apreendam as novas tecnologias que surgem. Neste contexto, encontramse as escolas de Educao Profissional, com a responsabilidade de gerar saberes coletivos e
flexveis, sintonizados com as novas bases e novas formas de organizao produtiva,
fundadas na produo e difuso de inovaes de cunho tecnolgico, marca presente no
fechamento do sculo XX e identidade deste novo sculo.
3 ENSINO PROFISSIONAL: REFORMAS E PERSPECTIVAS
Com o aprimoramento e o surgimento de novas tecnologias, ocorreram expressivas
mudanas no setor produtivo nas ltimas dcadas. Na rea educacional, no poderia ser
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diferente, uma vez que a educao deve ser vanguarda das inovaes ou estar em sintonia
com elas para dar cabo dos desafios que a modernidade, de modo particular, tem
apresentado diariamente. Em face disso, a escolaridade bsica realizada em tempo mais
prolongado e a proposta de uma Educao Profissional mais abrangente e, que, ultrapasse o
adestramento nas tcnicas de trabalho, so necessrias, no sentido de nova proposta
curricular, em que pese o desenvolvimento de competncias profissionais que atendam ao
novo perfil produtivo e tecnolgico.
A atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, de 1996, tenta contemplar os
desafios expostos, quando afirma o propsito de estender ao poder pblico a
obrigatoriedade de oferta de Ensino Mdio, na qualidade de um direito do cidado. Nos
artigos 39 a 42, a educao profissional concebida como [...] integrada s diferentes
formas de educao, ao trabalho, cincia e tecnologia [...], de modo a conduzir [...] ao
permanente desenvolvimento para a vida produtiva (BRASIL, 1996, p. 67). No que se
refere organizao curricular, a LDB traz diretrizes para que as ofertas educacionais
estejam em consonncia com a economia mundial.
A elaborao da Lei n 9.394/96 coincide com a ascenso do neoliberalismo e as reformas
educacionais, so realizadas sob a orientao e o apoio financeiro de organismos
internacionais (BID, BIRD, UNESCO, OIT) (DELUIZ, 2007).
Neste sentido, sob a
recomendao do Banco Mundial, no Brasil, devem ter prioridade investimento no Ensino
Fundamental, podendo haver complementao com cursos de qualificao profissional que
sejam de curta durao e tenham baixo custo. Quanto Educao Profissional, vista como
processo longo e dispendioso, o Banco Mundial recomenda que seja repassada,
paulatinamente, para a esfera privada (SENAC, 2007).
A reforma educacional, a partir da legislao em vigor, no que se refere Educao
Profissional, d autonomia para organizar os currculos de suas ofertas de cursos tcnicos,
desde que tenham como referencial as Diretrizes Curriculares Nacionais, considerando seus
respectivos projetos pedaggicos e as peculiaridades regionais (SENAC, 2007).
A legislao da educao em vigor no Brasil, apresenta a proposio de que os currculos
sejam pautados pelos perfis profissionais de concluso, permitindo dessa forma,
delimitao de itinerrios profissionais, tendo como dispositivos (DEPRESBITERIS, 2001,
p. 23):
a) Autonomia escolar;
b) Gesto democrtica;
c) Recuperao contnua e os sistemas de avaliao, com polivalncia dos
aspectos qualitativos sobre os quantitativos;
d) Valorizao da docncia com o estabelecimento de um plano de carreira
para os docentes;
e) Instituio de custo mnimo para a manuteno da qualidade do ensino
fundamental;
f) Organizao do ensino flexvel;
g) Aproveitamento de estudos;
h) Educao continuada;
i) Educao a distncia.

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Em relao Educao Profissional, tratada em captulo especial, os nveis de ensino com

seus respectivos objetivos, so trs, a saber: o Bsico, o Tcnico e o Tecnolgico (BRASIL,
1996).
Depresbiteris (2001, p. 25) explica que:
Nvel bsico o nvel de educao no-formal e dever atender, por meio de
programas de qualificao, certificao, requalificao.
Nvel tcnico a educao profissional formal. Caminha paralelamente ao
Ensino Mdio, uma vez que a obteno do diploma de tcnico est vinculada
concluso desse nvel de ensino.
Nvel tecnolgico constitui-se no nvel superior da educao profissional.

Alm dos trs nveis, a Educao Profissional compreende, ainda, os chamados cursos
complementares, tais como de especializao, aperfeioamento e atualizao. Ademais, a
organizao curricular da Educao Profissional ampara-se na premissa da competncia,
abordada pelas Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao Profissional (DCNs), sempre
de forma relacionada autonomia do trabalhador contemporneo diante da instabilidade do
mundo do trabalho e das mudanas nas relaes de produo.
Segundo a Resoluo 04/99 da Cmara da Educao Bsica do Conselho Nacional da
Educao (CNE/CEB), competncia a [...] capacidade de articular, mobilizar e colocar
em ao valores, conhecimentos e habilidades necessrios para o desempenho eficiente e
eficaz de atividades requeridas pela natureza do trabalho (BRASIL, 1999b). Para
Perrenoud (1999, p. 7), Competncia a capacidade de agir eficazmente em um
determinado tipo de situao, apoiada em conhecimentos, mas sem limitar-se a eles.
Desta forma, a LDB define os parmetros para a Educao Profissional, tendo como
objetivo desenvolver as aptides do educando para a vida produtiva (CONEXO
SENAI, 2006, p. 82). No que diz respeito estruturao curricular, alm de flexvel,
marcada pela prtica pedaggica interdisciplinar e contextualizada, pautando-se pelos perfis
profissionais. (SENAC, 2007)
Um currculo baseado em competncia parte da anlise do processo de trabalho.
Depresbiteris (2001, p. 53) define o currculo como, toda a aprendizagem que planejada
e orientada pela escola, quer seja realizada em grupos, quer individualmente, dentro ou fora
dela. Neste sentido, se constri uma matriz referencial a ser transposta pedagogicamente
para uma organizao modular, adotando-se uma abordagem metodolgica baseada em
projetos ou resoluo de problemas. Para Depresbiteris (2001, p. 59),
Um educador que deseja gerar uma aprendizagem mais significativa aquele que
coloca o educando diante de conflitos cognitivos; aquele que o incentiva para a
soluo dos problemas, que coloca em xeque suas solues para aumentar a sua
capacidade de argumentao.

Conforme esclarece Ramos (2007) o foco da estrutura curricular no desenvolvimento de

competncias centra-se na pedagogia construtivista. Ainda segundo o autor, exclu-se dessa
forma a prtica pedaggica centrada na transmisso de contedos, geralmente dissociados
da prtica concreta de sujeitos, que por sua vez se situam em uma sociedade complexa e
dinmica. Essa abordagem requer dos profissionais de educao uma nova postura: um
maior envolvimento com a comunidade escolar, e assim com os demais atores da educao

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profissional; ateno permanente s tendncias do mundo do trabalho. Ramos (2007)

comenta que diante desse contexto, impe-se, tambm, a necessidade de apropriao de
metodologias que favoream a aprendizagem significativa.
Para implementao do modelo curricular proposto, recomenda-se a organizao dos cursos
por mdulos, que podero ter terminalidade permitindo assim, a qualificao profissional
tcnica e, dessa forma, a certificado de qualificao profissional. Nos casos de mdulos
sem terminalidade, so emitidas declaraes de estudos (SENAC, 2007).
No tocante certificao, a lei estabelece que ela se d mediante avaliao de
competncias, sob as chancelas:
a) Declarao de Estudos para aqueles que conclurem mdulos sem
terminalidade;
b) Certificado de Qualificao Bsica, para o nvel bsico da Educao
Profissional;
c) Certificado de Qualificao Profissional Tcnica para quem concluir
mdulos com terminalidade ou correspondentes a de auxiliares tcnicos
existentes no mercado; e
d) Diploma de Tcnico, para aqueles que tenham concludo o nvel mdio de
ensino (SENAC, 2007).
J difundida na Europa, Estados Unidos e Amrica Latina (Chile, Mxico e Argentina), a
certificao comea a ser implementada no Brasil, no contexto do Programa Brasileiro de
Qualidade e Produtividade (PBQP), por meio da criao de um Sistema Brasileiro de
Certificao, cujas normas objetivam avaliar a conformidade de produtos, servios,
sistemas e pessoal.
Apesar de compor as tendncias globalizantes de normas e padres culturais e
polticos, transposies desagregadas de certas teorias para a realidade brasileira
causam srias conseqncias: no mbito das relaes de trabalho, o
enfraquecimento do conceito de qualificao pela competncia pode levar
desfiliao dos trabalhadores do frgil sistema de regulaes sociais deste pas;
no mbito educacional, as apropriaes apressadas e limitadas desta noo podem
reduzir a educao profissional a prticas voltadas para formaes restritas, num
triste recuo a princpios educacionais considerados superados pelo debate
educacional crtico das ltimas dcadas (RAMOS, 2007).

No Brasil, as reformulaes tericas e scio-empricas referidas a essas tendncias incidem

mais fortemente na poltica da educao profissional a partir dos anos de 1990 e tomam
corpo jurdico-institucional no governo de Fernando Henrique Cardoso.
A Poltica de Educao Profissional do MEC objetiva [...] promover a transio entre a
escola e o mundo do trabalho, capacitando jovens e adultos com conhecimentos e
habilidades gerais e especficas para o exerccio de atividades produtivas (BRASIL 1997,
p. 34).
Apesar de entender a educao profissional, integrada s diferentes formas de
educao, ao trabalho, cincia e tecnologia, com o objetivo de garantir ao
cidado o direito ao permanente desenvolvimento de aptides para a vida
produtiva e social, o foco da educao profissional so as novas exigncias do

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mundo do trabalho, explicitadas de acordo com as reas profissionais e os perfis

de competncias estabelecidos nas Diretrizes Curriculares Nacionais da Educao
Profissional de Nvel Tcnico. As aptides para a vida social ou a preocupao
com a formao ampliada dos sujeitos, que inclui a dimenso sociopoltica, no
so detalhadas e especificadas na legislao educacional (DELUIZ, 2001).

Segundo o Parecer n 16/99 do CNE, a Educao Profissional norteia-se pelos princpios da

igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola, bem como pelos
princpios que regem a LDB, sobretudo pelo Artigo 3, que preceitua sobre a educao em
geral (BRASIL, 1999). O mesmo parecer igualmente ressalta os valores estticos, polticos
e ticos como norteadores da Educao Profissional. Contudo, alerta que esses valores s
se concretizaro por meio de uma pedagogia focada na atividade do aluno, na sua
aprendizagem para um fazer com arte o fazer bem feito (BRASIL, 1999). Isto supe que
seja promovido o desenvolvimento da criatividade, da iniciativa e da liberdade de
expresso; que seja dada ateno especial elaborao de currculos e adoo de prticas
didticas que assegurem a todos a constituio de competncias laborais importantes para o
exerccio da subsistncia com dignidade, com auto-respeito e reconhecimento social como
seres produtivos; seja reconhecido e valorizado o ethos de cada profisso, com base na
solidariedade e na responsabilidade, visando ao exerccio da vida produtiva e da cidadania
(SENAC, 2007).
Os aspectos inovadores a serem considerados, na atual legislao da educao nacional,
dizem respeito, abertura a inovaes: democrtica, pluralista, descentralizadora,
desburocratizadora, flexvel e que facilite a inovao (CONEXO SENAI, 2006, p.81). O
captulo especfico para a Educao Profissional alerta para a necessidade de uma
pedagogia que desenvolva as aptides do educando e para o direito de todos ao acesso a
esta modalidade de ensino. Inclusive se torna concreta a lgica inerente reforma
propugnada pelos organismos oficiais, no que se refere melhor qualificao do
trabalhador e sua valorizao social por meio do Ensino por Competncias (SENAC,
2007).
4 CONSIDERAES FINAIS
Os seres humanos com sua cognio e tecnologia, ao longo da histria, conseguiram
produzir solues para enfrentar os desafios impostos no seu dia a dia, bem como nas suas
relaes e interferncias com os demais componentes ambientais.
A partir da disseminao das escolas de Artes e Ofcios, as tcnicas passaram a ser
sistematicamente difundidas com o intuito de preparar geraes para a continuidade dos
ofcios.
Com o aprimoramento e o surgimento de novas tecnologias, ocorreram expressivas
mudanas no setor produtivo. Na rea educacional, as inovaes esto em sintonia para dar
conta dos desafios que a modernidade, de modo particular, tem apresentado diariamente.
J a legislao em vigor no Brasil, atribui s agncias de educao profissional autonomia
para organizar currculos e a oferta de cursos tcnicos, desde que, seja devidamente
referenciada, as Diretrizes Curriculares Nacionais.

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Neste sentido, a Educao Profissional centra-se em um currculo baseado nas

competncias, com metodologias voltadas para projetos ou resoluo de problemas.
REFERNCIAS
BRASIL. Decreto-Lei 7.566. Disponvel em: <www.planalto.gov.br>. Acesso em: 10 maio
2007.
___. Decreto-Lei n 4.048, de 22 de janeiro de 1942. Cria o Servio Nacional de
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maio 2007.
___. Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e base da
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85

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<www.senac.br/conheca/referenciais/ref2.htm>. Acesso em: 9 maio 2007.
1

Expresso que define aes e atitudes, criao de instrumentos e artefatos para atividades do homem sobre a
natureza, sua sobrevivncia, subsistncia, ataque ou defesa; arte ou registro de sua presena nos ambientes
terrestres, a partir de elementos e materiais coletados no meio em que os humanos se encontravam
(MANFREDI, 2002).
2
Segundo o Decreto-Lei 7.566, de 1909, era necessrio no s capacitar os filhos dos desfavorecidos da
fortuna com indispensvel preparo tcnico intelectual, como tambm fazer com que adquirissem hbitos de
trabalho profcuo, o que os afastaria da ociosidade, escola do vcio e do crime, sendo esse um dos deveres do
Governo, com vistas a formar cidados teis Nao (BRASIL, 1909).
3
Segundo o parecer 16/99, do CNE, a educao profissional deveria amparar as crianas rfs e
abandonadas, diminuir a criminalidade e a vagabundagem e favorecer os rfos e desvalidos da sorte
(BRASIL, 1999).
4
As escolas do Sistema S so financiadas e geridas pelos empresrios por via de recolhimento de 1% sobre a
folha de salrios e fiscalizadas pelo Poder Pblico. Representantes dos governos federais e estaduais fazem
parte de todos os conselhos deliberativos, e o Tribunal de Contas da Unio examina a aplicao dos recursos
de todo o Sistema S. O modelo do Sistema S espalhou-se rapidamente por toda a Amrica Latina.
5
Desmembrado do SENAI para dar conta da mo-de-obra do setor de transportes terrestres.

Originais recebidos em: 11 fev. 2008.

Texto aprovado em: 28 fev. 2008.

SOBRE A AUTORA

Lidiane Soares Wittaczik

Mestre em Educao pela Universidade Regional de

Blumenau (PPGE-FURB), tendo concludo o
mestrado em fevereiro de 2008. Ela adquiriu o grau
de Especialista em Interdisciplinaridade pelo
Instituto Brasileiro de Ps-Graduao (IBPEX) em
2002. Licenciatura em Pedagogia
no Centro
Universitrio de Jaragu do Sul (UNERJ) no
princpio do ano de 2000. Sua rea de pesquisa
processos e mtodos didtico-pedaggicas, onde teve
como tema Ensino por Competncia: A conceo
dos Professores do SENAI/SC de Jaragu do Sul.
Lidiane fez seu estgio docente na FURB, com a
disciplina de Educao Inclusiva e atualmente
exerce a funo de coordenadora pedaggica dos
cursos Tcnicos e de Tecnologia do SENAI de
Jaragu do Sul.
E-mail: lidiane@senai-sc.ind.br

E-Tech: Atualidades Tecnolgicas para Competitividade Industrial, Florianpolis, v. 1, n. 1, p. 77-86, 1. sem., 2008.

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