Atlas Sao Paulo 1991-2012

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS

1991 A 2012
Volume So Paulo
2 edio revisada e ampliada
CEPED UFSC
Florianpolis 2013
PRESIDENTE DA REPBLICA
Dilma Vana Rousseff
MINISTRO DA INTEGRAO NACIONAL
Fernando Bezerra Coelho
SECRETRIO NACIONAL DE DEFESA CIVIL
Humberto de Azevedo Viana Filho
DIRETOR DO CENTRO NACIONAL DE
GERENCIAMENTO DE RISCOS E DESASTRES
Rafael Schadeck

REITORA DA UNIVERSIDADE FEDERAL
DE SANTA CATARINA
Professora Roselane Neckel, Dra.
CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS

E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
DIRETOR GERAL
Professor Antnio Edsio Jungles, Dr.
DIRETOR DO CENTRO TECNOLGICO DA

Professor Sebastio Roberto Soares, Dr.
DIRETOR TCNICO E DE ENSINO

Professor Marcos Baptista Lopez Dalmau, Dr.
FUNDAO DE AMPARO PESQUISA
E EXTENSO UNIVERSITRIA
SUPERINTENDENTE
Professor Gilberto Vieira ngelo, Esp.
Esta obra distribuda por meio da Licena Creative Commons 3.0

Atribuio/Uso No Comercial/Vedada a Criao de Obras Derivadas / 3.0 / Brasil.
Universidade Federal de Santa Catarina. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas
sobre Desastres.
Atlas brasileiro de desastres naturais: 1991 a 2012 / Centro Universitrio de Estudos
e Pesquisas sobre Desastres. 2. ed. rev. ampl. Florianpolis: CEPED UFSC, 2013.
142 p. : il. color. ; 22 cm.
Volume So Paulo.
1. Desastres naturais. 2. Estado de So Paulo - atlas. I. Universidade Federal de
Santa Catarina. II. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres. III.
Secretaria Nacional de Defesa Civil. IV. Ttulo.
CDU 912 (815.6)
Catalogao na publicao por Graziela Bonin CRB14/1191.
Apresentao
O
conhecimento dos fenmenos climticos e dos desastres naturais

e tecnolgicos a que nosso territrio est sujeito fundamental
para a efetividade de uma poltica de reduo de riscos, objetivo
primordial da Poltica Nacional de Proteo e Defesa Civil. Ciente disso,
tem-se avanado na construo de bancos de dados e no enriquecimento deles para que essas informaes estejam disponveis e atualizadas.
A primeira edio do Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um
exemplo desse avano. Trata-se da evoluo de um trabalho concludo
em 2010, que contou com a cooperao de todos os estados e do Distrito Federal, alm da academia, num amplo trabalho de levantamento
de informaes necessrias para a caracterizao do cenrio nacional
de desastres entre 1991 e 2010.
Realizado por meio de uma parceria entre a Secretaria Nacional de
Defesa Civil SEDEC e a Universidade de Santa Catarina, esta nova edio
do Atlas foi atualizada com informaes referentes aos anos de 2011 e 2012
e contempla novas metodologias para melhor caracterizao dos cenrios.
A perspectiva agora a de que as atualizaes dessas informaes ocorram de forma ainda mais dinmica. Com a implementao
do primeiro mdulo do Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres S2ID, no incio de 2013, os registros sobre desastres passaram a ser realizados on-line, gerando bancos de dados em tempo
real. Logo, as informaes relacionadas a cada desastre ocorrido so
disponibilizadas na internet, com informaes que podero prover
tanto gestores de polticas pblicas relacionadas reduo dos riscos de desastres, como tambm a academia, a mdia e os cidados
interessados.
Finalmente, no se pode deixar de expressar os agradecimentos
queles que se empenharam para a realizao deste projeto.
Humberto Viana
Secretrio Nacional de Defesa Civil
as ltimas dcadas os Desastres Naturais tm se tornado tema cada vez mais presente no cotidiano das
populaes. H um aumento considervel no apenas na frequncia e na intensidade, mas tambm
nos impactos gerados causando danos e prejuzos cada vez mais intensos.
O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um produto da pesquisa que resultou do acordo de cooperao entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil e o Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre
Desastres, da Universidade Federal de Santa Catarina.
A sua reedio est sendo realizada com o objetivo de atualizar e de incorporar eventos que provocaram desastres no Brasil nos anos de 2011 e de 2012.
A pesquisa pretende ampliar a compilao e a disponibilizao de informaes sobre os registros de
desastres ocorridos em todo o territrio nacional nos ltimos 22 anos (1991 a 2012), por meio da publicao
de 26 volumes estaduais e de um volume Brasil.
O levantamento dos registros histricos, derivando na elaborao dos mapas temticos e na produo
do atlas, relevante na medida em que viabiliza construir um panorama geral das ocorrncias e das recorrncias de desastres no Pas e suas especificidades por estados e regies. Tal levantamento subsidiar o
planejamento adequado em gesto de risco e reduo de desastres, possibilitando uma anlise ampliada do
territrio nacional, dos padres de frequncia observados, dos perodos de maior ocorrncia, das relaes
desses eventos com outros fenmenos globais e dos processos relacionados aos desastres no Pas.
Os bancos de dados sistematizados e integrados sobre as ocorrncias de desastres usados na primeira
edio do atlas foram totalmente aproveitados e acrescidos das ocorrncias registradas nos anos de 2011 e
de 2012. Portanto, as informaes relacionadas a esses eventos esto sendo processadas em sries histricas
e disponibilizadas a profissionais e a pesquisadores.
Este volume apresenta os mapas temticos de ocorrncias de desastres naturais no Estado de So
Paulo. As informaes aqui fornecidas referem-se a centenas de registros de ocorrncias que mostram, anualmente, os riscos relacionados a esses eventos adversos.
Neste volume, o leitor encontrar informaes sobre os registros dos desastres recorrentes no Estado
de So Paulo, espacializados nos mapas temticos que, juntamente com a anlise dos registros e com os
danos humanos, permitem uma viso global dos desastres ocorridos, de forma a subsidiar o planejamento e
a gesto das aes de minimizao.
Prof. Antnio Edsio Jungles, Dr.

Coordenador Geral CEPED UFSC
EXECUO DO ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS

CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS
E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
COORDENAO DO PROJETO
Professor Antnio Edsio Jungles, Dr.
GEOPROCESSAMENTO
Professor Gabriel Oscar Cremona Parma, Dr.
COORDENAO EDITORIAL
REVISO TCNICA DE CONTEDO

Professor Rafael Augusto dos Reis Higashi, Dr.
PROJETO GRFICO E DIAGRAMAO
SUPERVISO DO PROJETO
Professor Orlando Martini de Oliveira, Dr.
Jairo Ernesto Bastos Krger

EQUIPE DE ELABORAO DO ATLAS
AUTORES
Daniel Galvo Veronez Parizoto
Gerly Mattos Sanchez
Professora Janete Abreu, Dra.

REVISO BIBLIOGRFICA
Graziela Bonin
REVISO ORTOGRFICA E GRAMATICAL
Sergio Luiz Meira
Michely Marcia Martins
EQUIPE DE CAMPO, COLETA E TRATAMENTO DE DADOS

Ana Caroline Gularte
Professor Orlando Martini de Oliveira, Dr.
Bruna Alinne Classen
Daniela Gesser
Regiane Mara Sbroglia
Karen Barbosa Amarante
Rita de Cssia Dutra
Maria Elisa Horn Iwaya
Roberto Fabris Goerl
Larissa Mazzoli
Rodrigo Bim
Luiz Gustavo Rocha dos Santos
Mari Angela Machado
Denise Aparecida Bunn

Joice Balboa
EQUIPE DE APOIO
Adriano Schmidt Reibnitz
Eliane Alves Barreto
rika Alessandra Salmeron Silva
Evillyn Kjellin Pattussi
Patrcia Regina da Costa
Paulo Roberto dos Santos
FOTOS CAPA
Foto superior: Defesa Civil de Rio do Sul - SC
Foto esquerda: Secretaria de Comunicao
Social de Tocantins - TO
Foto inferior disponvel em: <http://goo.gl/
XGpNxe>. Acesso em: 13 set. 2013.
Lista de Figuras
Figura 1: Registro de desastres...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................13
Figura 2: Enxurrada do Rio da Prata, Vila de Ftima Jaguarina..........................................................................................................................................................................................................................................................40
Figura 3: Inundao no Estado de So Paulo.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................56
Figura 4: Inundao no municpio de Franco da Rocha, SP, no ano de 2011..................................................................................................................................................................................................................................58
Figura 5: a) Construo de novos loteamentos b) Aumento no hidrograma..............................................................................................................................................................................................................................67
Figura 6: a) Obstruo drenagem b) Lixo retido na drenagem.........................................................................................................................................................................................................................................................67
Figura 7: Alagamento no Municpio de Capivar, SP.......................................................................................................................................................................................................................................................................................68
Figura 8: Processo de formao de granizo.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................89
Figura 9: Probabilidade (%) de ocorrncia de temperaturas mnimas absolutas anuais <1C.............................................................................................................................................................................................98
Figura 10: Representao esquemtica dos principais tipos de escorregamento.....................................................................................................................................................................................................................104
Figura 11: Escorregamentos translacionais ocorridos em 1985 nas encostas do Vale do Rio Mogi SP...................................................................................................................................................................105
Figura 12: Municpio de Diadema, SP..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................106
Figura 13: Esboo geomorfolgico do Estado de So Paulo ...............................................................................................................................................................................................................................................................107
Lista de Grficos
Grfico 1: Frequncia anual de desastres causados por estiagem e seca no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012...................................................................................................................32
Grfico 2: Frequncia mensal de estiagem e seca no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012....................................................................................................................................................................32
Grfico 3: Danos humanos ocasionados por estiagem e seca no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012..........................................................................................................................................33
Grfico 4: Frequncia anual de desastres por enxurradas no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012..................................................................................................................................................41
Grfico 5: Frequncia mensal de desastres por enxurradas no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012..............................................................................................................................................41
Grfico 6: Danos humanos causados por enxurradas no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012...........................................................................................................................................................42
Grfico 7: Edificaes destrudas e danificadas pelas enxurradas no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012...................................................................................................................................43
Grfico 8: Frequncia anual de desastres por inundaes no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012..................................................................................................................................................57
Grfico 9: Frequncia mensal de desastres por inundaes no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012..............................................................................................................................................57
Grfico 10: Danos humanos causados por desastres de inundaes no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012...........................................................................................................................58
Grfico 11: Danos materiais causados por desastres de inundaes no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012...........................................................................................................................59
Grfico 12: Frequncia anual de desastres por alagamentos no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012.............................................................................................................................................69
Grfico 13: Frequncia mensal de desastres por alagamentos no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012.........................................................................................................................................70
Grfico 14: Danos humanos causados por desastres de alagamentos no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012........................................................................................................................70
Grfico 15: Edificaes destrudas e danificadas pelos alagamentos no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012.............................................................................................................................71
Grfico 16: Frequncia mensal de registros de vendaval no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012.....................................................................................................................................................81
Grfico 17: Frequncia anual de vendaval no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012.....................................................................................................................................................................................81
Grfico 18: Danos humanos causados por vendavais no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012............................................................................................................................................................81
Grfico 19: Danos materiais causados por vendavais no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012............................................................................................................................................................82
Grfico 20: Frequncia mensal de registros de granizo no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012........................................................................................................................................................90
Grfico 21: Frequncia anual de registros de granizo no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012............................................................................................................................................................91
Grfico 22: Danos humanos causados por granizos no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012...............................................................................................................................................................91
Grfico 23: Danos materiais causados por granizos no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012...............................................................................................................................................................92
Grfico 24: Frequncia mensal de registros de geada no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012...........................................................................................................................................................98
Grfico 25: Danos humanos causados por geada no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012....................................................................................................................................................................99
Grfico 26: Danos materiais causados por geada no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012....................................................................................................................................................................99
Grfico 27: Frequncia mensal de movimentos de massa no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2010...............................................................................................................................................108
Grfico 28: Mdias pluviomtricas em 2010, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado de So Paulo......................................108
Grfico 29: Danos humanos ocasionados por movimentos de massa no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2010.....................................................................................................................108
Grfico 30: Frequncia anual de desastres por eroso no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012......................................................................................................................................................119
Grfico 31: Frequncia mensal de desastres por eroso no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012..................................................................................................................................................119
Grfico 32: Danos humanos causados por eroso no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012...............................................................................................................................................................120
Grfico 33: Danos materiais causados por eroses no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012.............................................................................................................................................................120
Grfico 34: Frequncia mensal de registros de incndios florestais no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012...........................................................................................................................125
Grfico 35: Frequncia anual de registros de incndios florestais no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012...............................................................................................................................126
Grfico 36: Percentual dos desastres naturais mais recorrentes no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012..................................................................................................................................140
Grfico 37: Frequncia mensal dos desastres naturais mais recorrentes no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012................................................................................................................140
Grfico 38: Municpios do Estado de So Paulo mais atingidos, classificados pelo maior nmero de registros por desastres naturais, no perodo de 1991 a 2012....................................140
Grfico 39: Total de registros de desastres coletados no perodo de 1991 a 2012................................................................................................................................................................................................................142
Lista de Infogrficos
Infogrfico 1: Sntese das ocorrncias de estiagem e seca no Estado de So Paulo..................................................................................................................................................................................................................33
Infogrfico 2: Sntese das ocorrncias de enxurradas no Estado de So Paulo............................................................................................................................................................................................................................43
Infogrfico 3: Sntese das ocorrncias de inundaes no Estado de So Paulo............................................................................................................................................................................................................................60
Infogrfico 4: Sntese das ocorrncias de alagamento no Estado de So Paulo............................................................................................................................................................................................................................72
Infogrfico 5: Sntese das ocorrncias de vendavais no Estado de So Paulo................................................................................................................................................................................................................................83
Infogrfico 6: Sntese das ocorrncias de granizos no Estado de So Paulo...................................................................................................................................................................................................................................92
Infogrfico 7: Sntese das ocorrncias de geadas no Estado de So Paulo......................................................................................................................................................................................................................................99
Infogrfico 8: Sntese das ocorrncias de movimentos de massa no Estado de So Paulo.................................................................................................................................................................................................109
Infogrfico 9: Sntese das ocorrncias de eroso no Estado de So Paulo...................................................................................................................................................................................................................................121
Infogrfico 10: Sntese das ocorrncias de incndios florestais no Estado de So Paulo.....................................................................................................................................................................................................126
Infogrfico 11: Registros de desastres naturais por evento, nos municpios do Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012...........................................................................................................131
Lista de Mapas
Mapa 1: Municpios e mesorregies do Estado de So Paulo.................................................................................................................................................................................................................................................................20
Mapa 2: Registros de estiagem e seca no Estado de So Paulo de 1991 a 2012........................................................................................................................................................................................................................30
Mapa 3: Registros de enxurradas no Estado de So Paulo de 1991 a 2012..................................................................................................................................................................................................................................38
Mapa 4: Registros de inundaes no Estado de So Paulo de 1991 a 2012..................................................................................................................................................................................................................................54

Mapa 5: Registros de alagamento no Estado de So Paulo de 1991 a 2012.................................................................................................................................................................................................................................66
Mapa 6: Registros de vendavais no Estado de So Paulo de 1991 a 2012......................................................................................................................................................................................................................................78
Mapa 7: Registros de granizos no Estado de So Paulo de 1991 a 2012.........................................................................................................................................................................................................................................88
Mapa 8: Registros de geadas no Estado de So Paulo de 1991 a 2012............................................................................................................................................................................................................................................96
Mapa 9: Registros de movimentos de massa no Estado de So Paulo de 1991 a 2012......................................................................................................................................................................................................102
Mapa 10: Registros de eroses no Estado de So Paulo de 1991 a 2012...................................................................................................................................................................................................................................114
Mapa 11: Registros de incndios no Estado de So Paulo de 1991 a 2012................................................................................................................................................................................................................................124
Mapa 12: Registros do total dos eventos no Estado de So Paulo de 1991 a 2012..............................................................................................................................................................................................................130
Lista de Quadros
Quadro 1: Hierarquizao de documentos.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................14
Quadro 2: Principais eventos incidentes no Pas.............................................................................................................................................................................................................................................................................................16
Quadro 3: Transformao da CODAR em COBRADE..............................................................................................................................................................................................................................................................................16
Quadro 4: Termos e definies propostos para as enxurradas..............................................................................................................................................................................................................................................................39
Quadro 5: Alguns conceitos utilizados para definir as inundaes graduais....................................................................................................................................................................................................................................55
Quadro 6: Caractersticas dos principais tipos de escorregamento.................................................................................................................................................................................................................................................103
Quadro 7: Principais fatores deflagradores de movimentos de massa...........................................................................................................................................................................................................................................106
Quadro 8: Classificao da eroso pelos fatores ativos...........................................................................................................................................................................................................................................................................115
Quadro 9: Terminologia de processos erosivos em relao sua forma de ocorrncia......................................................................................................................................................................................................116
Quadro 10: Codificao processos erosivos segundo a COBRADE...............................................................................................................................................................................................................................................117
Lista de Tabelas
Tabela 1: Populao, taxa de crescimento e taxa de populao urbana e rural, segundo a Regio Sudeste e Unidades da Federao 2000/2010......................................................................22
Tabela 2: Populao, taxa de crescimento, densidade demogrfica e taxa de urbanizao, segundo as Grandes Regies do Brasil 2000/2010...............................................................................22
Tabela 3: Produto Interno Bruto per capita, segundo a Regio Sudeste e Unidades da Federao 2004/2008.................................................................................................................................................22
Tabela 4: Dficit Habitacional Urbano em relao aos domiclios particulares permanentes, segundo Brasil, Regio Sudeste e Unidades da Federao 2008...........................................23
Tabela 5: Distribuio percentual do Dficit Habitacional Urbano por faixas de renda mdia familiar mensal, segundo Regio Sudeste e Estado de So Paulo FJP/2008 .................23
Tabela 6: Pessoas de 25 anos ou mais de idade, total e respectiva distribuio percentual, por grupos de anos de estudo Brasil, Regio Sudeste e Estado de So Paulo 2009 .24
Tabela 7: Taxas de fecundidade total, bruta de natalidade, bruta de mortalidade, de mortalidade infantil e esperana de vida ao nascer, por sexo Brasil, Regio Sudeste e Unidades
da Federao 2009......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................24
Tabela 8: Principais municpios em relao aos danos humanos (1991-2012)..............................................................................................................................................................................................................................42
Tabela 9: Mortes relacionadas aos eventos de enxurrada (1991-2012)...........................................................................................................................................................................................................................................42
Tabela 10: Os municpios mais severamente atingidos no Estado de So Paulo (1991-2012)............................................................................................................................................................................................59
Tabela 11: Total de danos materiais eventos mais severos (1991-2012)......................................................................................................................................................................................................................................59
Tabela 12: Danos humanos relacionados aos eventos mais severos (1991-2012).....................................................................................................................................................................................................................70
Tabela 13: Falecimentos registrados no Estado de So Paulo (1991-2012)....................................................................................................................................................................................................................................71
Tabela 14: Descrio dos principais municpios em relao aos danos materiais (1991-2012) .......................................................................................................................................................................................72
Tabela 15: Os municpios mais afetados por eventos de granizos entre os anos de 1991 a 2012...................................................................................................................................................................................82
Tabela 16: Os municpios mais afetados por eventos de granizos entre os anos de 1991 a 2012...................................................................................................................................................................................92
Tabela 17: Registro de ocorrncias de acordo com sua tipologia no Estado de So Paulo...............................................................................................................................................................................................118
Tabela 18: Danos humanos relacionados aos eventos mais severos (1991-2012)..................................................................................................................................................................................................................120
Tabela 19: Danos materiais relacionados ao cinco eventos mais severos (1991-2012)........................................................................................................................................................................................................120
Sumrio
ESTIAGEM E SECA
29
INTRODUO
13
ENXURRADA
O ESTADO DE
SO PAULO
37
19
DESASTRES NATURAIS
NO ESTADO DE SO
PAULO DE 1991 A 2012
27
INUNDAO
53
ALAGAMENTO
65
EROSO
VENDAVAL
113
77
INCNDIO FLORESTAL
GRANIZO
123
87
GEADA
DIAGNSTICO DOS
DESASTRES NATURAIS NO
ESTADO DE SO PAULO
95
MOVIMENTO DE MASSA
129
101
Introduo
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um produto de pesquisa

realizada por meio de um acordo de cooperao celebrado entre o
Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Universidade Federal de Santa Catarina e a Secretaria Nacional de Defesa Civil.
A pesquisa teve por objetivo produzir e disponibilizar informaes sobre os registros de desastres no territrio nacional ocorridos nos ltimos 22
anos (1991 a 2012), na forma de 26 volumes estaduais e um volume Brasil.
No Brasil, o registro oficial de um desastre poderia ocorrer pela emisso de trs documentos distintos, no obrigatoriamente dependentes:
Notificao Preliminar de Desastre (NOPRED), Avaliao de Danos (AVADAN), ou Decreto municipal ou estadual. Aps a publicao da Instruo
Normativa n. 1, de 24 de agosto de 2012, o NOPRED e o AVADAN foram
substitudos por um nico documento, o Formulrio de Informaes sobre Desastres (FIDE).
A emisso de um dos documentos acima referidos ou, na ausncia
deles, e a decretao municipal ou estadual de situao de emergncia
ou estado de calamidade pblica decorrente de um desastre so submetidas ao reconhecimento federal. Esse reconhecimento ocorreu devido
publicao de uma Portaria no Dirio Oficial da Unio, que tornou pblica
e reconhecida a situao de emergncia ou de calamidade pblica decretada. A Figura 1 ilustra o processo de informaes para a oficializao do
registro e reconhecimento de um desastre.
Figura 1: Registro de desastres
Incidncia de Evento Adverso

Municpio
NOPRED
AVADAN
FIDE
Decreto Municipal ou Estadual

Portaria de Reconhecimento Federal
Fonte: Dados da pesquisa (2013)
O Relatrio de Danos tambm foi um documento para registro oficial

utilizado pela Defesa Civil at meados de 1990, mas foi substitudo, posteriormente, pelo AVADAN. Os documentos so armazenados em meio fsico
e as Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil so responsveis pelo arquivamento dos documentos.
Os resultados apresentados demonstram a importncia que deve ser
dada ao ato de registrar e de armazenar, de forma precisa, integrada e sistemtica, os eventos adversos ocorridos no Pas, porm at o momento no exis-
14
Introduo
te banco de dados ou informaes sistematizadas sobre o contexto brasileiro

de ocorrncias e controle de desastres no Brasil.
Dessa forma, a pesquisa realizada se justifica por seu carter pioneiro no
resgate histrico dos registros de desastres e ressalta a importncia desses registros pelos rgos federais, distrital, estaduais e municipais de Defesa Civil.
Desse modo, estudos abrangentes e discusses sobre as causas e a intensidade dos desastres contribuem para a construo de uma cultura de proteo
civil no Pas.
Levantamento de Dados
Os registros at 2010 foram coletados entre outubro de 2010 e maio de
2011, quando pesquisadores do CEPED UFSC visitaram as 26 capitais brasileiras
e o Distrito Federal para obter os documentos oficiais de registros de desastres
disponibilizados pelas Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil e pela Defesa
Civil Nacional. Primeiramente, todas as Coordenadorias Estaduais receberam
um ofcio da Secretaria Nacional de Defesa Civil comunicando o incio da pesquisa e solicitando a cooperao no levantamento dos dados.
Os registros do ano de 2011 foram digitalizados sob a responsabilidade
da SEDEC e os arquivos em meio digital foram encaminhados ao CEPED UFSC
para a tabulao, a conferncia, a excluso das repeties e a incluso na base
de dados do S2ID.
Os registros de 2012 foram digitalizados em fevereiro de 2013 por uma
equipe do CEPED UFSC que se deslocou sede da SEDEC para a execuo
da tarefa. Alm desses dados foram enviados ao CEPED UFSC todos os documentos existentes, em meio digital, da Coordenadoria Estadual de Defesa
Civil de Minas Gerais e da Coordenadoria Estadual de Defesa Civil do Paran.
Esses documentos foram tabulados e conferidos, excludas as repeties e, por
fim, includos na base de dados do S2ID. Alm disso, a Coordenadoria Estadual
de Defesa Civil de So Paulo enviou uma cpia do seu banco de dados que foi
convertido nos moldes do banco de dados do S2ID.
Como na maioria dos Estados, os registros so realizados em meio fsico e
depois arquivados, por isso, os pesquisadores utilizaram como equipamento de
apoio um scanner porttil para transformar em meio digital os documentos disponibilizados. Foram digitalizados os documentos datados entre 1991 e 2012,
Atlas
brasileiro de desastres naturais
1991
2012
volume so paulo
possibilitando o resgate histrico dos ltimos 22 anos de registros de desastres

no Brasil. Os documentos encontrados consistem em Relatrio de Danos, AVADANs, NOPREDs, FIDE, decretos, portarias e outros documentos oficiais (relatrios estaduais, ofcios).
Como forma de minimizar as lacunas de informaes, foram coletados documentos em arquivos e no banco de dados do Ministrio da Integrao Nacional e da Secretaria Nacional de Defesa Civil, por meio de consulta das palavraschave desastre, situao de emergncia e calamidade.
Notcias de jornais encontradas nos arquivos e no banco de dados tambm
compuseram a pesquisa, na forma de dados no oficiais, permitindo a identificao de um evento na falta de documentos oficiais.
Tratamento dos Dados

Para compor a base de dados do Atlas Brasileiro de Desastres Naturais,
os documentos pesquisados foram selecionados de acordo com a escala de
prioridade apresentada no Quadro 1 para evitar a duplicidade de registros.
Quadro 1: Hierarquizao de documentos
AVADAN/FIDE
Documento prioritrio em funo da abrangncia de

informaes registradas
NOPRED
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE
Relatrio de
Danos
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE e NOPRED
Portaria
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED e

Relatrio de Danos
Decreto
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED,

Relatrio de Danos e Portaria
Outros
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED,

Relatrio de Danos, Portaria e Decreto
Jornais
Selecionado no caso de ausncia dos documentos acima
Atlas
1991
2012
volume so paulo
Os documentos selecionados foram nomeados com base em um cdigo formado por cinco campos que permitem a identificao da:
Introduo
15
A fim de identificar discrepncias nas informaes, erros de digitao

e demais falhas no processo de transferncia de dados, foram criados
filtros de controle para verificao desses dados:
1 Unidade Federativa;
2 Tipo do documento:
A AVADAN;
N NOPRED;
F FIDE;
R Relatrio de danos;
D Decreto municipal;
P Portaria;
J Jornais.
3 Cdigo do municpio estabelecido pelo IBGE;
4 Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE);
5 Data de ocorrncia do desastre (ano/ms/dia). Quando no foi
possvel identificar foi considerada a data de homologao do
decreto ou de elaborao do relatrio.

EX: SC A 4201901 12302 20100203

1 2 3
4
5
As informaes presentes nos documentos do banco de dados foram

manualmente tabuladas em planilhas para permitir a anlise e a interpretao de forma integrada.
O processo de validao dos documentos oficiais foi realizado juntamente com as Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil, por intermdio
da Secretaria Nacional de Defesa Civil, com o objetivo de garantir a representatividade dos registros de cada estado.
1 De acordo com a ordem de prioridade apresentada no Quadro

1, os documentos referentes ao mesmo evento, emitidos com
poucos dias de diferena, foram excludos para evitar a duplicidade de registros;
2 Os danos humanos foram comparados com a populao do municpio registrada no documento (AVADAN) para identificar discrepncias ou incoerncias de dados. Quando identificada uma situao discrepante adotou-se como critrio no considerar o dado na
amostra, informando os dados no considerados na sua anlise. A
pesquisa no modificou os valores julgados como discrepantes.
Classificao dos Desastres Naturais

O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais apresenta a anlise dos dez
principais eventos incidentes no Pas, sendo considerada at a publicao da
Instruo Normativa n. 1, de 24 de agosto de 2012, a Codificao de Desastres, Ameaas e Riscos (CODAR). Aps essa data, considera-se a Codificao
Brasileira de Desastres (COBRADE), como mostra o Quadro 2, desenvolvida
pela Defesa Civil Nacional, como base para a classificao quanto origem
dos desastres. Os registros foram convertidos da CODAR para a COBRADE,
a fim de uniformizar a base de dados analisada, Quadro 3.
16
Introduo
Atlas
Quadro 2: Principais eventos incidentes no Pas

Tipo
Movimentos de
Massa
Eroso
11311
Quedas, Tombamentos e rolamentos Lascas
11312
Quedas, Tombamentos e rolamentos Mataces
11313
Quedas, Tombamentos e rolamentos Lajes
11314
Deslizamentos
11321
Corridas de Massa Solo/Lama
11331
Corridas de Massa Rocha/detrito
11332
Subsidncias e colapsos
11340
Eroso Costeira/Marinha
11410
Eroso de Margem Fluvial
11420
Eroso Continental Laminar
11431
Eroso Continental Ravinas
11432
Eroso Continental Boorocas
11433
12100
Enxurradas
12200
Alagamentos
12300
Estiagem/seca
Ciclones Ventos Costeiros (Mobilidade de Dunas)
13111
Ciclones Mars de Tempestade (Ressacas)
13112
Tempestade Local/Convectiva Vendaval
13215
13213
Estiagem
14110
Seca
14120
Tempestade Local/Convectiva Tornados
13211
Onda de Frio Geadas
13322
14131
Incndio Florestal
14132
Tipo
2012
volume so paulo
CODAR
COBRADE
Quedas, Tombamentos e rolamentos Mataces
13304
11313
Deslizamentos
13301
11321
Corridas de Massa Solo/Lama
13302
11331
Subsidncias e colapsos
13307
11340
Eroso Costeira/Marinha
13309
11410
Eroso de Margem Fluvial
13308
11420
Eroso Continental Laminar
13305
11431
Eroso Continental Ravinas
13306
11432
Inundaes
12301
12100
Enxurradas
12302
12200
Alagamentos
12303
12300
Ciclones - Ventos Costeiros (Mobilidade de Dunas)
13310
13111
Tempestade Local/Convectiva Granizo
12205
13213
Tempestade Local/Convectiva Vendaval
12101
13215
Seca
12402
14120
Estiagem
12401
14110
Tempestade Local/Convectiva Tornados
12104
13211
Onda de Frio Geadas
12206
13322
13305
14131
13306
14132
COBRADE
Quedas, Tombamentos e rolamentos Blocos
Tempestade Local/Convectiva Granizo
1991
Quadro 3: Transformao da CODAR em COBRADE
Inundaes
Ciclones/vendavais
Incndio Florestal
Produo de Mapas Temticos

Com o objetivo de possibilitar a anlise dos dados foram desenvolvidos mapas temticos para espacializar e representar a ocorrncia dos
eventos. Utilizou-se a base cartogrfica do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2005) para estados e municpios e a base hidrogrfica da Agncia Nacional de guas (ANA, 2010). Dessa forma, os mapas
que compem a anlise dos dados por estado, so:
Atlas
1991
2012
volume so paulo
Mapas municpios e mesorregies de cada estado;

Mapas para cada tipo de desastres; e
Mapas de todos os desastres do estado.
Anlise dos Dados

A partir dos dados coletados para cada estado foram desenvolvidos
mapas, grficos e tabelas que possibilitaram a construo de um panorama espao-temporal sobre a ocorrncia dos desastres. Quando foram
encontradas fontes tericas que permitiram caracterizar os aspectos geogrficos do estado, como clima, vegetao e relevo, as anlises puderam
ser complementadas. Os aspectos demogrficos do estado tambm compuseram uma fonte de informaes sobre as caractersticas locais.
Assim, a anlise dos desastres, associada a informaes complementares, permitiu a descrio do contexto onde os eventos ocorreram e subsidia
os rgos responsveis para as aes de preveno e de reconstruo.
Dessa forma, o Atlas Brasileiro de Desastres Naturais, ao reunir informaes sobre os eventos adversos registrados no territrio nacional,
um repositrio para pesquisas e consultas, contribuindo para a construo de conhecimento.
Limitaes da Pesquisa
As principais dificuldades encontradas na pesquisa foram as condies
de acesso aos documentos armazenados em meio fsico, j que muitos deles
se encontravam sem proteo adequada e sujeitos s intempries, resultando em perda de informaes valiosas para o resgate histrico dos registros.
As lacunas de informaes quanto aos registros de desastres, o banco de imagens sobre desastres e o referencial terico para caracterizao
geogrfica por estado tambm se configuram como as principais limitaes para a profundidade das anlises.
Por meio da realizao da pesquisa, foram evidenciadas algumas fragilidades quanto ao processo de gerenciamento das informaes sobre
os desastres brasileiros, como:
Introduo
17
Ausncia de unidades e campos padronizados para as informaes declaradas nos documentos;

Ausncia de mtodo de coleta sistmica e armazenamento dos
dados;
Falta de cuidado quanto ao registro e integridade histrica;
Dificuldades na interpretao do tipo de desastre pelos responsveis pela emisso dos documentos;
Dificuldades de consolidao, transparncia e acesso aos dados.
Cabe ressaltar que o aumento do nmero de registros a cada ano
pode estar relacionado constante evoluo dos rgos de Defesa Civil
quanto ao registro de desastres pelos documentos oficiais. Assim, acredita-se que pode haver carncia de informaes sobre os desastres ocorridos no territrio nacional, principalmente entre 1991 e 2001, perodo
anterior ao AVADAN.
Fotos Brasil (2011)
O Estado de So Paulo
20
O Estado
de
So Paulo
Atlas
Mapa 1: Municpios e mesorregies do Estado de So Paulo
1991
2012
volume so paulo
Atlas
1991
2012
Caracterizao Geogrfica
O Estado
volume so paulo
Estado de So Paulo localiza-se na regio Sudeste, entre os paralelos

195558 S e 250053 S e os meridianos 503215 W e 475536 W
(GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO, [20--?]). Faz limite ao norte
e nordeste com o Estado de Minas Gerais e com o Estado do Rio de Janeiro, ao
sul com o Estado do Paran, a leste com a costa litornea de 622 km do Oceano
Atlntico e a oeste com o Estado de Mato Grosso do Sul, conforme o Mapa 1.
O territrio do Estado de So Paulo apresenta 645 municpios; um
deles a capital, de mesmo nome. dividido em 16 mesorregies: Araatuba, Araraquara, Assis, Bauru, Campinas, Itapetininga, Litoral Sul Paulista, Macro Metropolitana de So Paulo, Marlia, Metropolitana de So
Paulo, Piracicaba, Presidente Prudente, Ribeiro Preto, So Jos do Rio
Preto e Vale do Paraba Paulista (Mapa 1).
O estado possui caractersticas fsicas bastante marcantes e diferentes entre si: o litoral e o planalto. A Zona litornea pouco extensa, estreita no trecho Norte e larga no Sul. A regio costeira compreende praias,
manguezais, terraos e macios isolados, limitados ao oeste pela Serra do
Mar, o que resulta na presena de Costas Baixas, Costes ou Falsias. A
altitude desta unidade de relevo no ultrapassa os 300 metros. O planalto
por sua vez, compreende a maior parte do estado, com o predomnio de
altitudes que variam entre 300 e 900 metros. A maior altitude do estado
o Pico dos Marins, com 2.422 metros de altitude, situado no municpio de
Piquete, regio Noroeste do estado (BRASIL, [20--?]).
Quanto ao clima, na costa atlntica o estado apresenta predominncia
de clima tropical mido, com temperaturas mdias superiores a 22C e com
chuvas abundantes. J no planalto, predomina o clima tropical de altitude,
tendo como caracterstica temperaturas mais baixas do que na costa atlntica, veres chuvosos e invernos secos. No Estado de So Paulo, poucas so
as reas cobertas por vegetao natural. Dentre os tipos de vegetao existentes, o litoral marcado pela presena de mangue, vegetao tpica de
litoral e que sofre ao direta das mars; vegetao de restinga, encontrada
em praias, dunas e plancie costeira. A Mata atlntica, formao vegetal que
apresenta riqueza de espcies e abriga grande variedade de fauna, como por
exemplo, onas e tucanos, encontrada na Serra do mar e parte do planalto.
de
So Paulo
21
Em direo ao interior do estado, encontram-se as vegetaes de reas mais

secas, com predominncia de gramneas e arbustos retorcidos e vegetao
arbrea esparsa, que pode alcanar 12 metros de altura. Encontra-se tambm a vegetao de Vrzea, que acompanha os cursos dgua, possui porte
baixo e estrutura varivel, sendo capaz de suportar inundaes peridicas,
geralmente ocorridas nas estaes chuvosas (ECP Sistemas Ambientais).
O clima um dos fatores de formao dos solos. No caso do Estado de
So Paulo, estes solos que sofrem forte influncia do clima tropical so denominados zonais e ocupam cerca de 90% da rea do estado. So agrupados
em trs grandes classes: os solos Podzlicos Vermelhos-Amarelos, os Latossolos e, provavelmente, uma diminuta parte dos solos Laterticos Bruno-avermelhados, tambm chamados de Terra Roxa (EPIPHANIO et al., 1992).
Segundo Dematte (1978 apud EPIPHANIO et al., 1992), existem inmeros
outros tipos de solos zonais no Estado de So Paulo, porm somente um
nfimo nmero deles foi reconhecido nas regies de clima tropical, devido
classificao dos solos zonais ter sido desenvolvida em clima temperado.
A maior parte do territrio paulista pertence Bacia do rio Paran,
onde se destaca o Rio Grande; alm dos afluentes como os rios Tiet e o
Paranapanema, entre outros (BRASIL, [20--?]). Segundo o Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatsticas (IBGE) e o Departamento Nacional de guas e
Energia Eltrica (DNAEE) (apud GOVERNO DE SO PAULO [20--?], alm da
Bacia do Rio Paran, outras Bacias importantes esto situadas no Estado de
So Paulo, como a do Atlntico Sul-Leste e Atlntico Sudeste.
Dados Demogrficos
A regio Sudeste do Brasil possui uma densidade demogrfica de
86,92 hab/km, a maior do Brasil (Tabela 1). A taxa de crescimento na regio foi de 10,97% no perodo de 2000/2010 (Tabelas 1 e 2). J o Estado
de So Paulo apresenta populao uma de 41.252.160 habitantes e elevada densidade demogrfica, ordem de 166,25 Hab/Km, com uma taxa de
crescimento 11,39% no perodo de 2000/2010.
A populao paulista predominantemente urbana, com uma taxa de
95,88%, caracterstica encontrada tambm na Regio Sudeste e Brasil com
taxas de populao urbana de 86,92%, e 84,3%, respectivamente (Tabela 2).
22
O Estado
de
So Paulo
Atlas
Tabela 1: Populao, taxa de crescimento e taxa de populao urbana e rural,

segundo a Regio Sudeste e Unidades da Federao 2000/2010
Abrangncia
Geogrfica
BRASIL
Populao
2000
2010
Crescimento Taxa de
Taxa de
(2000-2010) Populao
Populao Rural
%
Urbana ( 2010) % (2010) %
169.799.170 190.732.694 12,33
Regio Sudeste 72.412.411
80.835.724
10,97
84,3
15,7
86,92
92,95
Minas Gerais
17.891.494
19.595.309
9,52
83.38
16.62
Esprito Santo
3.097.232
3.512.672
13,41
85.29
14.51
Rio de Janeiro
14.391.282
15.993.583
11,13
96.71
3.29
So Paulo
37.032.403
41.252.160
11,39
95.88
4.12
Tabela 2: Populao, taxa de crescimento, densidade demogrfica e taxa

de urbanizao, segundo as Grandes Regies do Brasil 2000/2010
Populao
2000
2010
Taxa de
Densidade
Taxa de
Crescimento
Demogrfica
Pop. Urbana
(2000 a 2010) % (2010) Hab/Km (2010)%
BRASIL
169.799.170 190.732.694 12,33
22,43
84,36
Regio Norte
12.900.704
15.865.678
22,98
4,13
73,53
Regio Nordeste
47.741.711
53.078.137
11,18
34,15
73,13
Regio Sudeste
72.412.411
80.353.724
10,97
86,92
92,95
Regio Sul
25.107.616
27.384.815
9,07
48,58
84,93
Regio Centro-Oeste 11.636.728
14.050.340
20,74
8,75
88,81
Fonte: Censo Demogrfico de 2000 e 2010 (IBGE, 2010c)
Produto Interno Bruto

O PIB1 per capita do Estado de So Paulo, segundo dados do IBGE
PIB Produto Interno Bruto: o total dos bens e servios produzidos pelas unidades produtoras residentes destinadas ao consumo final sendo, portanto, equivalente soma dos
valores adicionados pelas diversas atividades econmicas acrescida dos impostos sobre
produtos. O PIB tambm equivalente soma dos consumos finais de bens e servios
valorados a preo de mercado sendo, tambm, equivalente soma das rendas primrias.
Pode, portanto, ser expresso por trs ticas: a) da produo o PIB igual ao valor bruto
da produo, a preos bsicos, menos o consumo intermedirio, a preos de consumidor,
mais os impostos, lquidos de subsdios, sobre produtos; b) da demanda o PIB igual
despesa de consumo das famlias, mais o consumo do governo, mais o consumo das instituies sem fins de lucro a servio das famlias (consumo final); mais a formao bruta de
capital fixo, mais a variao de estoques, mais as exportaes de bens e servios, menos
1991
2012
volume so paulo
(Tabela 3), cresceu em mdia 51% entre 2004 a 2008, igual mdia, 51%,
na Regio Sudeste e muito prximo mdia do Brasil, em torno de 50%.
No ano de 2008, o PIB per capita do Estado de So Paulo era de R$
24.456,86 valor prximo mdia regional R$ 21.182,68 porm maior
que a mdia nacional R$ 15.989,75 (Tabela 3).
O PIB per capita de So Pulo o maior entre os estados da regio
Sudeste, conforme mostra a Tabela 3.
Tabela 3: Produto Interno Bruto per capita, segundo a Regio
Sudeste e Unidades da Federao 2004/2008
Fonte: Censo Demogrfico de 2000 e 2010 (IBGE, 2010c)
Grandes Regies do
Brasil
Abrangncia
Geogrfica
PIB per capita EM R$

2004
2005
2006
2007
2008
Taxa de Variao
2008/2004
BRASIL
10.692,19 11.658,10 12.686,60 14.464,73 15.989,75 50%
Sudeste
14.009,42 15.468,74 16.911,70 19.277,26 21.182,68 51%
Minas Gerais
9.335,97
10.013,76 11.024,70 12.519,40 14.232,81 52%
Esprito Santo 11.997,94 13.854,91 15.234,76 18.002,92 20.230,85 69%

Rio de Janeiro 14.663,82 16.057,40 17.692,59 19.245,08 21.621,36 47%
So Paulo
16.157,79 17.975,61 19.550,37 22.667,25 24.456,86 51%
Fonte: IBGE (2008)
Indicadores Sociais Bsicos

Dficit Habitacional no Brasil2
No Brasil, em 2008, o dficit habitacional urbano, que engloba as moradias sem condies de serem habitadas, em razo da precariedade das consas importaes de bens e servios; c) da renda o PIB igual remunerao dos empregados, mais o total dos impostos, lquidos de subsdios, sobre a produo e a importao,
mais o rendimento misto bruto, mais o excedente operacional bruto. (IBGE, 2008).
2
Dficit Habitacional: o conceito de dficit habitacional utilizado est ligado diretamente s deficincias do estoque de moradias. Engloba aquelas moradias sem condies de
serem habitadas em razo da precariedade das construes ou do desgaste da estrutura
fsica. Elas devem ser repostas. Inclui ainda a necessidade de incremento do estoque, em
funo da coabitao familiar forada (famlias que pretendem constituir um domicilio unifamiliar), dos moradores de baixa renda com dificuldade de pagar aluguel e dos que vivem
em casas e apartamentos alugados com grande densidade. Inclui-se ainda nessa rubrica
a moradia em imveis e locais com fins no residenciais. O dficit habitacional pode ser
entendido, portanto, como dficit por reposio de estoque e dficit por incremento de
estoque. O conceito de domiclios improvisados engloba todos os locais e imveis sem fins
Atlas
1991
2012
trues ou do desgaste da estrutura fsica, correspondeu a 5.546.310 milhes

de domiclios, dos quais 4.629.832 milhes esto localizados nas reas urbanas. Em relao ao estoque de domiclios particulares permanentes do pas,
o dficit corresponde a 9,6%. No Estado de So Paulo, o dficit habitacional,
em 2008, era de 2.046.312 mil domiclios, dos quais 1.969.424 mil localizados
nas reas urbanas e 76.888 em reas rurais (Tabela 4).
Em relao ao estoque de domiclios particulares permanente do Estado, o dficit corresponde a 8.2%. Se comparados aos demais Estados
da regio, esse dficit no estado maior, mas situado abaixo da mdia
nacional, de 9,6%, conforme indicado na Tabela 4.
Tabela 4: Dficit Habitacional Urbano em relao aos domiclios particulares
permanentes, segundo Brasil, Regio Sudeste e Unidades da Federao 2008
Abrangncia
Geogrfica
Dficit Habitacional - Valores Absolutos - 2008

Total
Urbano
O Estado
volume so paulo
de
So Paulo
rencial de polticas pblicas que visem melhoria das condies de vida

da populao mais vulnervel.
Embora o Estado de So Paulo apresente altos indicadores econmicos, as desigualdades sociais so expressas pelos indicadores do dficit
habitacional, segundo a faixa de renda. Os dados mostram que a renda
familiar mensal das famlias pobres muito baixa, pois 84,5% recebem uma
renda mensal de at 3 salrios mnimos. Na regio Sudeste esse percentual
representa 87,5%, enquanto no Brasil, a mdia de 89,6% (Tabela 5).
Tabela 5: Distribuio percentual do Dficit Habitacional Urbano por faixas de renda
mdia familiar mensal, segundo Regio Sudeste e Estado de So Paulo FJP/2008
Abrangncia
Geogrfica
Faixas de Renda Mdia Familiar Mensal ( Em Salrio Mnimo)

At 3
35
5 10
Mais de 10
Total
Brasil
89,6
7,0
2,8
0,6
100%
Rural
Percentual em relao aos

domiclios particulares
permanente %
Sudeste
87,5
8,7
3,2
0,6
100%
Minas Gerais
92,5
5,2
1,9
0,3
100%
Brasil
5.546.310 4.629.832
916.478
9,6%
Esprito Santo
90,1
7,4
1,9
0,3
100%
Sudeste
2.046.312 1.969.424
76.888
8,1%
Rio de Janeiro
88,9
6,6
3,6
0,8
100%
Minas Gerais
474.427
437.401
37.026
7,8%
Esprito Santo
84.868
77.717
7.151
8,0%
So Paulo
84,5
11,1
3,7
0,6
100%
420.853
5.665
8,1%
27.046
8,2
Rio de Janeiro 426.518

So Paulo
1.060.499 1.033.453
Fonte: Dficit Habitacional no Brasil 2008 (BRASIL, 2008, p. 31)
DficitHabitacionalUrbanoem2008,segundofaixasderenda
familiar em salrios-mnimos
A anlise dos dados refere-se faixa de renda mdia familiar mensal
em termos de salrios mnimos sobre o dficit habitacional. O objetivo
destacar os domiclios urbanos precrios e sua faixa de renda, alvo preferesidenciais e lugares que servem como moradia alternativa (imveis comerciais, embaixo
de pontes e viadutos, carcaas de carros abandonados e barcos e cavernas, entre outros),
o que indica claramente a carncia de novas unidades domiciliares. Fonte: Fundao Joo
Pinheiro/ Dficit Habitacional no Brasil/2008.
23
Fonte: Dficit Habitacional no Brasil 2008 (BRASIL, 2008)
Escolaridade
A mdia de anos de estudo do segmento etrio que compreende as
pessoas acima de 25 anos ou mais de idade revela a escolaridade de uma
sociedade, segundo o IBGE (2010a).
O indicador de escolaridade do Estado de So Paulo pode ser visto
pelo percentual de analfabetos (7,5%), de analfabetos funcionais (8,7%),
ou seja, pessoas com at 3 anos de estudos, e os de baixa escolaridade
(23,9%), compondo um indicador formado pelos sem escolaridade, com
muito baixa e baixa escolaridade, que corresponde a 40,1% da populao
acima de 25 anos (Tabela 6).
24
O Estado
de
So Paulo
Atlas
Tabela 6: Pessoas de 25 anos ou mais de idade, total e respectiva distribuio percentual,

por grupos de anos de estudo Brasil, Regio Sudeste e Estado de So Paulo 2009
Total (1. 000

pessoas)
Distribuio percentual, por grupos de anos de estudo (%)
Brasil
111. 952
12,9
11,8
24,8
Sudeste
49. 920
8,5
9,9
25,2
Minas Gerais
12. 086
11,3
12,7
29,6
Esprito Santo
2. 056
12,4
12,0
25,4
Rio de Janeiro 10. 231
7,1
9,2
23,1
So Paulo
7,5
8,7
23,9
25. 549
Sem instruo e menos de 1 ano de estudo 1 a 3 anos 4 a 7 anos
Fonte: Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (IBGE, 2009a)
Esperana de Vida ao Nascer
No Estado de So Paulo, o indicador taxa de mortalidade infantil

expressivamente menor que a mdia nacional e menor que a regional
(Tabela 7). Os indicadores taxa de fecundidade, taxa bruta de natalidade,
taxa bruta de mortalidade e taxa de mortalidade infantil, ficam sensivelmente abaixo das mdias do Brasil e do Sudeste. Nos indicadores sobre
esperana de vida ao nascer, o estado apresenta ndices acima das mdias regionais e nacionais.
De maneira geral, o Estado de So Paulo apresenta um quadro de
indicadores sociais com maiores condies de desenvolvimento, se comparado aos indicadores da Regio Sudeste e do Brasil.
1991
2012
volume so paulo
Tabela 7: Taxas de fecundidade total, bruta de natalidade, bruta de

mortalidade, de mortalidade infantil e esperana de vida ao nascer, por
sexo Brasil, Regio Sudeste e Unidades da Federao 2009
Pessoas de 25 anos ou mais de idade - 2009
Abrangncia
Geogrfica
Abrangncia
Geogrfica
Esperana de vida ao nascer

Taxa de
Taxa bruta de Taxa bruta de Taxa de
fecundidade natalidade
mortalidade
mortalidade
Mulheres
total
()
()
infantil () Total Homens
Brasil
1,94
15,77
6,27
22,50
73,1
69,4
77,0
Sudeste
1,75
13,65
6,44
16,60
74,6
70,7
78,7
Minas Gerais
1,67
15,12
6,13
19,10
75,1
71,8
78,6
Esprito Santo
1,88
16,53
5,97
17,70
74,3
70,7
78,0
Rio de Janeiro 1,63
11,97
7,37
18,30
73,7
69,4
78,1
So Paulo
13,32
6,28
14,50
74,8
70,7
79,0
1,78
Fonte: Sntese dos Indicadores Sociais (IBGE, 2009b)
Referncias
BRASIL. Ministrio das Cidades. Secretaria Nacional de Habitao. Dficit
habitacional no Brasil 2008. Braslia: Fundao Joo Pinheiro, Centro de
Estatstica e Informaes, 2008. 129 p. (Projeto PNUD-BRA-00/019 Habitar
Brasil BID). Disponvel em: <http://www.fjp.gov.br/index.php/servicos/81servicos-cei/70-deficit-habitacional-no-brasil>. Acesso em: 19 jun. 2013.
______. Ministrio das Relaes Exteriores (MRE). O Estado de So Paulo.
Revista Textos do Brasil, Braslia, n. 2, [20--?]. Disponvel em: <www.
dc.mre.gov.br/imagens-e-textos/revista2-mat4.pdf/view>. Acesso em: 18 jul.
2013.
No Brasil, o aumento de esperana de vida ao nascer em combinao com a queda do

nvel geral de fecundidade resulta no aumento absoluto e relativo da populao idosa. A
taxa de fecundidade total corresponde ao nmero mdio de filhos que uma mulher teria
no final do seu perodo frtil, essa taxa no Brasil nas ultimas dcadas vem diminuindo, sua
reduo reflete a mudana que vem ocorrendo no Brasil em especial com o processo de
urbanizao e com a entrada da mulher no mercado de trabalho.
3
EPIPHANIO, Jos Carlos Neves et al. Comportamento espectral de solos

do Estado de So Paulo. So Paulo: INPEA, 1992. Disponvel em: <http://
mtc-m12.sid.inpe.br/col/sid.inpe.br/iris@1912/2005/07.19.23.05/doc/
publicacao.pd>. Acesso em: 19 jul. 2013.
Atlas
1991
2012
volume so paulo
GOVERNO DE SO PAULO. Caracterizao do Estado de So Paulo. In:

Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Estado de So Paulo
Sntese. So Paulo: SigRH, [20--?]. Disponvel em: <http://www.sigrh.sp.gov.
br/sigrh/basecon/r0estadual/sintese/capitulo01.htm>. Acesso em: 19 jul.
2013.
______. Conhea SP: uma potncia chamada So Paulo. So Paulo:
Governo do Estado de So Paulo, [20--?]. Disponvel em: <http://www.
saopaulo.sp.gov.br/saopaulo/>. Acesso em: 18 jun. 2013.
IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Anurio
estatstico do Brasil. v. 70. Rio de Janeiro: IBGE, 2010a. Disponvel em:
<http://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/monografias/GEBIS%20-%20RJ/
AEB/AEB2010.pdf>. Acesso em: 19 jun. 2013.
______. Contas regionais do Brasil 2004 2008: tabela 4 - Produto
Interno Bruto a preos de mercado per capita , segundo Grandes Regies
e Unidades da Federao - 2003-2007. Rio de Janeiro: IBGE, 2008.
Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/
contasregionais/2003_2007/tabela04.pdf>. Acesso em: 19 jul. 2013.
_____. Pesquisa nacional por amostra de domiclios 2009. Rio de
Janeiro: IBGE, 2009a. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/
estatistica/populacao/trabalhoerendimento/pnad2009/>. Acesso em: 05 jul.
2013.
______. Sinopse do Censo Demogrfico 2010. Rio de Janeiro: IBGE,
2010. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/
censo2010/sinopse.pdf>. Acesso em: 5 jul. 2013.
O Estado
de
So Paulo
25
______. Sntese de indicadores sociais: uma anlise das condies de

vida da populao brasileira. Rio de Janeiro: IBGE, 2009b. (Estudos e
Pesquisas: Informao Demogrfica e Socioeconmica, 26). Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/condicaodevida/
indicadoresminimos/sinteseindicsociais2009/indic_sociais2009.pdf>. Acesso
em: 10 jul. 2013.
Pgina ao lado: Defesa Civil de Rio do Sul - SC. Nesta pgina da esq. pra dir.: Fotos 1 e 2: Acervo da Secretaria de Estado da Defesa Civil de Santa catarina;
COMDEC de Parauapebas - PA, 2013a. Foto: Pedro Jaques
Desastres Naturais no Estado

de So Paulo de 1991 a 2012
Estiagem e Seca
30
Estiagem e Seca
Atlas
Mapa 2: Registros de estiagem e seca no Estado de So Paulo de 1991 a 2012
1991
2012
volume so paulo
Atlas
1991
2012
volume so paulo
s desastres relativos aos fenmenos de estiagens e secas compem

o grupo de desastres naturais climatolgicos, conforme a nova Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE).
O conceito de estiagem est diretamente relacionado reduo das
precipitaes pluviomtricas, ao atraso dos perodos chuvosos ou ausncia de chuvas previstas para uma determinada temporada, em que a
perda de umidade do solo superior sua reposio (CASTRO, 2003).
A reduo das precipitaes pluviomtricas relaciona-se com a dinmica
atmosfrica global, que comanda as variveis climatolgicas relativas aos
ndices desse tipo de precipitao.
O fenmeno estiagem considerado existente quando h um atraso
superior a quinze dias do incio da temporada chuvosa e quando as mdias de precipitao pluviomtricas mensais dos meses chuvosos permanecem inferiores a 60% das mdias mensais de longo perodo, da regio
considerada (CASTRO, 2003).
A estiagem um dos desastres de maior ocorrncia e impacto no
mundo, devido, principalmente, ao longo perodo em que ocorre e
abrangncia de grandes reas atingidas (GONALVES; MOLLERI; RUDORFF, 2004). Assim, a estiagem, enquanto desastre, produz reflexos sobre as reservas hidrolgicas locais, causando prejuzos agricultura e
pecuria. Dependendo do tamanho da cultura realizada, da necessidade
de irrigao e da importncia desta cultura na economia no municpio,
os danos podem apresentar magnitudes economicamente catastrficas.
Seus impactos na sociedade, portanto, resultam da relao entre eventos
naturais e as atividades socioeconmicas desenvolvidas na regio, por
isso a intensidade dos danos gerados proporcional magnitude do
evento adverso e ao grau de vulnerabilidade da economia local ao evento
(CASTRO, 2003).
O fenmeno de seca, do ponto de vista meteorolgico, uma estiagem prolongada, caracterizada por provocar uma reduo sustentada das
reservas hdricas existentes (CASTRO, 2003). Sendo assim, seca a forma
crnica do evento de estiagem (KOBIYAMA et al., 2006).
De acordo com Campos (1997), podemos classificar o fenmeno da
seca em trs tipos:
Estiagem
e seca
31
climatolgica: que ocorre quando a pluviosidade baixa em

relao s normais da rea;
hidrolgica: quando a deficincia ocorre no estoque de gua
dos rios e audes; e
edfica: quando o dficit de umidade constatado no solo.
Nos perodos de seca, para que se configure o desastre, necessria uma interrupo do sistema hidrolgico de forma que o fenmeno
adverso atue sobre um sistema ecolgico, econmico, social e cultural,
vulnervel reduo das precipitaes pluviomtricas. O desastre seca
considerado, tambm, um fenmeno social, pois caracteriza uma situao
de pobreza e estagnao econmica, advinda do impacto desse fenmeno meteorolgico adverso. Desta forma, a economia local, sem a menor
capacidade de gerar reservas financeiras ou de armazenar alimentos e
demais insumos, completamente bloqueada (CASTRO, 2003).
Alm de fatores climticos de escala global, como El Nio - La Nia,
as caractersticas geoambientais podem ser elementos condicionantes
na frequncia, durao e intensidade dos danos e prejuzos relacionados
s secas. As formas de relevo e a altitude da rea, por exemplo, podem
condicionar o deslocamento de massas de ar, interferindo na formao de
nuvens e, consequentemente, na precipitao (KOBIYAMA et al., 2006). O
padro estrutural da rede hidrogrfica pode ser tambm um condicionante
fsico que interfere na propenso para a construo de reservatrios e captao de gua. O porte da cobertura vegetal pode ser caracterizado, ainda,
como outro condicionante, pois retm umidade, reduz a evapotranspirao
do solo e bloqueia a insolao direta no solo, diminuindo tambm a atuao do processo erosivo (GONALVES; MOLLERI; RUDORFF, 2004).
Desta forma, situaes de secas e estiagens no so necessariamente consequncias somente de ndices pluviais abaixo do normal ou de
teores de umidade de solos e ar deficitrios. Pode-se citar como outro
condicionante o manejo inadequado de corpos hdricos e de toda uma
bacia hidrogrfica, resultando em uma ao antrpica desordenada no
ambiente. As consequncias, nestes casos, podem assumir caractersticas muito particulares, e a ocorrncia de desastres, portanto, pode ser
Estiagem e Seca
1991
2012
volume so paulo
Grfico 1: Frequncia anual de desastres causados por estiagem e

seca no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
92
Frequncia Anual
16
1
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
condicionada pelo efetivo manejo dos recursos naturais realizado na rea

(GONALVES; MOLLERI; RUDORFF, 2004).
No perodo entre 1991 a 2012 ocorreram 116 registros oficiais de estiagem e seca no Estado de So Paulo. Conforme as informaes constantes no Mapa 2, estes registros correspondem a ocorrncias em 87 municpios do estado.
A maior concentrao dos registros oficiais est no Sudoeste paulista,
principalmente na Mesorregio de Assis, onde se verificaram 46 registros oficiais do evento. As demais ocorrncias foram registradas nas mesorregies
de So Jos do Rio Preto (28 registros), Presidente Prudente (19), Ribeiro
Preto (9), Araatuba (6), Marlia (5), Itapetininga (2) e Araraquara (1). As mesorregies de Bauru, Campinas, Piracicaba, Vale do Paraba Paulista, Metropolitana de So Paulo, Macro Metropolitana de So Paulo, e Litoral Sul Paulista
no apresentaram registros desta tipologia de desastre entre 1991 e 2012.
Dos municpios mais afetados, podemos destacar Platina, com trs
registros de estiagem e seca durante o perodo de anlise.
Ao analisar o Grfico 1 e o Infogrfico 1, verifica-se que na primeira
dcada de anlise no houve registros de ocorrncia deste tipo de desastre no estado. Os eventos de estiagem e seca foram registrados apenas
nos anos de 2004, 2005, 2006, 2008, 2009 e 2010.
Como pode ser observado no Grfico 2, no Estado de So Paulo os
registros concentram-se no primeiro semestre do ano. Os meses mais afetados foram fevereiro, com 59 registros oficiais, sendo 42 somente no ano
de 2005; e maio, com 30 registros, tambm concentrados no ano de 2005.
Conforme apresenta o Grfico 3, foi registrado um total de 195.124
pessoas afetadas e 12 desalojadas pelas ocorrncias registradas. Em episdios de extrema estiagem e seca comum um elevado nmero pessoas
contrair algum tipo de doena de veiculao hdrica, geralmente relacionada ingesto de guas contaminadas ou poludas, ou mesmo pela falta
de gua, causando desidratao.
Os eventos de estiagem e seca esto entre os fenmenos que causam
desastres naturais com os maiores perodos de durao, se, por exemplo,
comparados com o tempo de durao de inundaes graduais e bruscas,
granizo, vendavais, eroses e movimentos de massa (GONALVES; MOLLERI; RUDORFF, 2004), podendo assim, atingir um nmero maior de pessoas.
Atlas
Fonte: Brasil (2013)

Grfico 2: Frequncia mensal de estiagem e seca no Estado
de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012
70
59
60
Frequncia Mensal
32
50
40
30
30
20
10
0
5
jan
fev
mar
12
3
3
abr
mai
jun
jul
1
ago
set
out
nov
dez
ATLAS
BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS
1991
2012
ESTIAGEM
VOLUME SO PAULO
Grfico 3: Danos humanos ocasionados por estiagem e seca no

Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012
195.124
150.000
100.000
50.000
Afetados
Outros
Desaparecidos
Desalojados
Desabrigados
Enfermos
12
Feridos
Mortos
Habitantes
33
Esta tipologia de desastre favorece uma considervel reduo nos

nveis de gua dos rios e provoca o ressecamento do leito de outros de
menor porte. Afeta as reas produtivas, provocando perdas nas lavouras
com prejuzo aos agricultores; compromete os reservatrios de gua, resultando em sede, fome, e na perda de rebanho, bem como em problemas de risco vida humana. Atingem ainda, de modo negativo, a dinmica ambiental e a conservao ambiental, medida que a falta de chuva
aumenta tambm o risco de queimadas.
250.000
200.000
E SECA

Infogrfico 1: Sntese das ocorrncias de estiagem e seca no Estado de So Paulo
100
Estiagem e Seca
Eventos por ano
50
Totais por ano

Municpio
LVARES FLORENCE
LVARES MACHADO
AMRICO DE CAMPOS
ASSIS
BERNARDINO DE CAMPOS
BOR
BORBOREMA
BREJO ALEGRE
CAIU
CAMPOS NOVOS PAULISTA
CNDIDO MOTA
CANITAR
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
1
2004
93
2005
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2006
2007
3
2008
16
2009
1
1
1
1
1
2010
2011
2012
116
Total
1
1
2
2
2
1
1
1
1
2
2
1
34
Municpio
LVARES FLORENCE
LVARES MACHADO
AMRICO
ESTIAGEMDE
E SCAMPOS
ECA
ASSIS
BOR
BORBOREMA
BREJO ALEGRE
CAIU
CNDIDO MOTA
CANITAR
CARDOSO
CHAVANTES
COROADOS
COSMORAMA
CRISTAIS PAULISTA
CRUZLIA
DIRCE REIS
ECHAPOR
ESPRITO SANTO DO TURVO
ESTRELA DO NORTE
ESTRELA D'OESTE
FERNANDPOLIS
FLORNIA
GLICRIO
GUARA
GUAR
GUARARAPES
IBIRAREMA
IEP
INDIAPOR
IPAUSSU
IPU
IRAPURU
ITABER
ITUVERAVA
JOO RAMALHO
LUTCIA
MACEDNIA
MARACA
MARTINPOLIS
MERIDIANO
MESPOLIS
MIGUELPOLIS
MIRA ESTRELA
NANTES
NARANDIBA
NHANDEARA
NOVA INDEPENDNCIA
OCAUU
LEO
OSCAR BRESSANE
OURINHOS
OUROESTE
PALMITAL
PARAGUAU PAULISTA
PARISI
PAULO DE FARIA
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Total
1
1
1
1
2 TLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME SO2 PAULO
A
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
2
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
ATLAS
NANTES
NARANDIBA
BRASILEIRO NHANDEARA
DE DESASTRES NATURAIS 1991
NOVA INDEPENDNCIA
OCAUU
LEO
OSCAR BRESSANE
OURINHOS
OUROESTE
PALMITAL
PARAGUAU PAULISTA
PARISI
PAULO DE FARIA
PEDRINHAS PAULISTA
PIQUEROBI
PLATINA
PONTES GESTAL
POPULINA
PRESIDENTE VENCESLAU
QUAT
RANCHARIA
REGENTE FEIJ
RIBEIRO DO SUL
RIOLNDIA
SALTO GRANDE
SANDOVALINA
SANTA ALBERTINA
SANTA CRUZ DO RIO PARDO
SANTA RITA D'OESTE
SANTANA DA PONTE PENSA
SANTO ANASTCIO
SO FRANCISCO
SO JOS DA BELA VISTA
SO PEDRO DO TURVO
TACIBA
TARABAI
TARUM
TEODORO SAMPAIO
TUPI PAULISTA
VALENTIM GENTIL
VOTUPORANGA
2012
VOLUME SO
1
1
1
PAULO
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
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1
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1
1
1
1
1
1
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2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
ESTIAGEM
E SECA
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
2
1
1
2
2
1
1
2
1
3
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
2
1
1
1
1
35
Referncias
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Defesa
Civil. Banco de dados e registros de desastres: sistema integrado de
informaes sobre desastres - S2ID. 2013. Disponvel em: <http://s2id.
integracao.gov.br/>. Acesso em: 10 mar. 2013.
CASTRO, Antnio Luiz Coimbra de. Manual de desastres: desastres

naturais.Braslia (DF): Ministrio da Integrao Nacional, 2003. 182 p.
CAMPOS, J. N. B. Vulnerabilidades hidrolgicas do semi-rido s secas.
Planejamento e Polticas Pblicas, Braslia, v. 2, n. 16, p. 261-297, 1997.
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36
Estiagem e Seca
GONALVES, E. F.; MOLLERI, G. S. F.; RUDORFF, F. M. Distribuio dos

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In: SIMPSIO BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS, 1., Florianpolis.
Anais... Florianpolis: GEDN/UFSC, 2004. p. 773-786.
KOBIYAMA, M. et al. Preveno de desastres naturais: conceitos bsicos.
Curitiba: Organic Trading, 2006. 109 p.
Atlas
1991
2012
volume so paulo
Enxurrada
38
Enxurrada
Atlas
Mapa 3: Registros de enxurradas no Estado de So Paulo de 1991 a 2012
1991
2012
volume so paulo
Atlas
1991
2012
Enxurrada
volume so paulo
egundo a Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE), proposta em 2012, as inundaes bruscas passaram a ser denominadas enxurradas e so definidas como:
Escoamento superficial de alta velocidade e energia, provocado por chuvas
intensas e concentradas, normalmente em pequenas bacias de relevo acidentado. Caracteriza-se pela elevao sbita das vazes de determinada drenagem e transbordamento brusco da calha fluvial (BRASIL, 2012, p. 73).
Diversos so os termos e definies utilizados para o termo enxurrada.

Em ingls, o termo flash flood amplamente empregado para nomear as enxurradas (KOBIYAMA; GOERL, 2005). J em espanhol geralmente utilizam-se
os termos avenidas sbitas, avenidas repentinas, avenidas, crecidas repentinas, inundaciones sbitas (MORALES et al., 2006; SALINAS; ESPINOSA, 2004;
CORTES, 2004). No Brasil, observa-se na literatura termos como inundao
relmpago, inundao ou enchente repentina e inundao brusca como sinnimos de enxurradas (TACHINI; KOBIYAMA; FRANK, 2009; TAVARES, 2008;
GOERL; KOBIYAMA, 2005; MARCELINO; GOERL; RUDORFF, 2004).
Ressalta-se que a terminologia esta associada localidade (TACHINI et al., 2009), bem como cincia que a aborda, pois na cincias do
solo/agronomia, o termo enxurrada est muitas vezes associado ao fluxo
concentrado, processos erosivos e perda de solo (ALBUQUERQUE et al.,
1998; CASTRO; COGO; VOLK, 2006; BERTOL et al., 2010).
Alm dos diversos termos, diversas definies tambm so propostas
aumentando ainda mais a complexidade deste fenmeno (Quadro 4).
No Brasil, Pinheiro (2007) argumenta que as enchentes ocorridas
em pequenas bacias so chamadas popularmente de enxurradas e, se,
ocorrem em reas urbanas, so tratadas como enchentes urbanas. Para
Amaral e Gutjahr (2011), as enxurradas so definidas como o escoamento superficial concentrado e com alta energia de transporte, que pode ou
no estar associado a reas de domnio dos processos fluviais. Autores
como Nakamura e Manfredini (2007) e Reis et al. (2012) utilizam os termos
escoamento superficial concentrado e enxurradas como sinnimos.
Nota-se que as definies ainda precisam amadurecer at que se
chegue a uma consonncia. Contudo, em relao s caractersticas, h
mais consenso entre os diversos autores/pesquisadores. Montz e Grunt-
39
Quadro 4: Termos e definies propostos para as enxurradas

Termo
Autor
Definio
National Disaster
Education Coalitation
(2004)
Inundaes bruscas que ocorrem dentro de 6 horas, aps

uma chuva, ou aps a quebra de barreira ou reservatrio,
ou aps uma sbita liberao de gua armazenada pelo
atolamento de restos ou gelo.
NWS/NOAA (2005)
Uma inundao causada pela pesada ou excessiva chuva em

um curto perodo de tempo, geralmente menos de 6 horas.
Tambm uma quebra de barragem pode causar inundao
brusca, dependendo do tipo de barragem e o perodo de
tempo decorrido.
Flash flood
FEMA (1981)
Inundaes bruscas usualmente consistem de uma rpida

elevao da superfcie da gua com uma anormal alta
velocidade das guas, frequentemente criando uma parede
de guas movendo-se canal abaixo ou pela plancie de
inundao. As inundaes bruscas geralmente resultam
da combinao de intensa precipitao, numa rea de
inclinaes ngremes, uma pequena bacia de drenagem, ou
numa rea com alta proporo de superfcies impermeveis.
Flash flood
Choudhury et al.
(2004)
Inundaes bruscas so inundaes de curta vida e que

duram de algumas horas a poucos dias e originam-se de
pesadas chuvas.
Flash flood
Sbitas inundaes com picos de descarga elevados,

IAHS-UNESCO-WMO,
produzidos por severas tempestades, geralmente em uma
(1974)
rea de extenso limitada.
Flash flood
Georgakakos (1986)
Operacionalmente, inundaes bruscas so de fuso

curta e requerem a emisso de alertas pelos centros locais
de previso e aviso, preferencialmente aos de Centros
Regionais de Previso de Rios.
Flash flood
Kms et al. (1998)
Inundaes bruscas so normalmente produzidas por

intensas tempestades convectivas, numa rea muito
limitada, que causam rpido escoamento e provocam danos
enquanto durar a chuva.
Inundao
Brusca ou
Enxurrada
Castro (2003)
So provocadas por chuvas intensas e concentradas em

regies de relevo acidentado, caracterizando-se por sbitas
e violentas elevaes dos caudais, que se escoam de forma
rpida e intensa.
Flash flood
Kron (2002)
Inundaes bruscas geralmente ocorrem em pequenas reas,

passado apenas algumas horas (s vezes, minutos) das chuvas,
e elas tm um inacreditvel potencial de destruio. Elas so
produzidas por intensas chuvas sobre uma pequena rea.
Flash flood
Flash flood
Fonte: Goerl e Kobiyama (2005)
40
Enxurrada
Atlas
Figura 2: Enxurrada do Rio da Prata, Vila de Ftima Jaguarina
Fonte: COMDEC de Jaguarina (COMDEC, 2013a)
fest (2002) enumeram os seguintes atributos das enxurradas: ocorrem de

maneira sbita, com pouco tempo de alerta; seu deslocamento rpido e
violento, resultando em muitas perdas de vida bem como danos infraestrutura e propriedades; sua rea de ocorrncia pequena; geralmente
est associada a outros eventos, como os fluxos de lama e de detritos.
Em relao ao seu local de ocorrncia, Amaral e Ribeiro (2009) argumentam que os vales encaixados (em V) e vertentes com altas declividades predispem as guas a atingirem grandes velocidades em curto
tempo, causando inundaes bruscas e mais destrutivas. Dessa maneira,
as enxurradas tendem a ocorrem em reas ou bacias hidrogrficas pequenas e declivosas, com baixa capacidade de infiltrao ou solos rasos
que saturam rapidamente ou ainda em locais urbanizados (TUCCI; COLLISCHOON, 2006; SUN; ZHANG; CHENG, 2012). Atualmente, devido
reduo da capacidade de infiltrao associada urbanizao irregular ou
sem planejamento, as enxurradas tm se tornado frequentes em diversos
1991
2012
volume so paulo
centros urbanos, estando muitas vezes associadas a alagamentos; e sua

distino se torna cada vez mais complexa.
Para NOAA (2010), independente de qual definio seja adotada, o
sistema de alerta para as enxurradas deve ser diferenciado em relao
aos outros tipos de processos hidrometeorolgicos. Dessa maneira, a sua
previso um dos maiores desafios para os pesquisadores e rgos governamentais ligados temtica dos desastres naturais. A maior parte
dos sistemas alertas atuais est focada em eventos ou fenmenos com
um considervel tempo de alerta, sendo que os fenmenos sbitos ainda
carecem de sistemas de alerta efetivos (HAYDEN et al., 2007). Borga et al.
(2009) e Georgakakos (1986) sugerem que o sistema de alerta para enxurradas deva ser em escala local, pois os fenmenos meteorolgicos que as
causam geralmente possuem escalas inferiores a 100 km.
Como no Brasil o monitoramento hidrolgico e meteorolgico em
pequenas bacias ainda insuficiente para que se tenha um sistema de
alerta para enxurradas, a anlise histrica pode indicar quais bacias ou
cidades em que este sistema de alerta local deve ser implementado, demonstrando a importncia da correta identificao do fenmeno e consequentemente o seu correto registro.
Registros das Ocorrncias

As enxurradas, conforme j visto, esto associadas a pequenas bacias
de relevo acidentado ou ainda a reas impermeabilizadas caracterizadas
pela rpida elevao do nvel dos rios. Estas caractersticas indicam os
locais mais susceptveis sua ocorrncia, contudo elas podem ocorrer em
qualquer local.
O Estado de So Paulo possui 593 registros oficiais de enxurradas severas caracterizadas como desastre, entre os anos de 1991 e 2012. O Mapa
3 apresenta a distribuio espacial destas ocorrncias no territrio paulista.
A Mesorregio Metropolitana de So Paulo foi a mais afetada, com
15% das enxurradas registradas ao longo destes 22 anos, seguida pela
Mesorregio Litoral Paulista, com 12%. De maneira geral, observa-se uma
disperso espacial das ocorrncias de enxurrada. Assim, todas as mesorregies registraram desastres no perodo considerado.
2012
Em relao distribuio por municpio, apenas 43% dos municpios do

estado registraram desastres causados por enxurradas. A capital, So Paulo, apresentou a maior frequncia, com 15 enxurradas. Registro, o segundo
municpio com maior frequncia, registrou 09 ocorrncias. Franco da Rocha
e Jacupiranga registraram 08 eventos, enquanto que Campinas e Sumar
registraram 07. Os demais municpios registraram entre 01 e 06 enxurradas.
Dentre os municpios com maior frequncia, apenas Jacupiranga e Registro no possuem mais de 100 mil habitantes, totalizando 17 mil e 54 mil,
respectivamente. A capital So Paulo e Campinas possuem, respectivamente, 11,2 milhes e 1,08 milho de habitantes (IBGE, 2011). Dessa maneira, a intensa ocupao de reas prximas aos rios, bem como a urbanizao
desordenada pode estar contribuindo para a deflagrao de desastres por
enxurradas cada vez mais intensos. Por outro lado, nem sempre as cidades mais populosas apresentam a maior frequncia de enxurradas, como
no caso de Franco da Rocha e Jacupiranga. Assim, no apenas os fatores
antrpicos, como o nmero de habitantes, densidade demogrfica e taxa
de urbanizao, devem ser levados em conta ao se analisar a ocorrncia,
intensidade e impacto das enxurradas. Fatores fsicos como o relevo e caractersticas das bacias hidrogrficas tambm devem ser considerados.
Ao se analisar a frequncia anual (Grfico 4), observa-se que at o
ano 2000, os registros de enxurradas eram relativamente raros, com exceo de 1995. A partir de 2001 as enxurradas se toraram mais frequentes,
principalmente em 2009, 2010 e 2011. Em 2009 e 2010, elas concentraramse em janeiro, fevereiro e dezembro, enquanto que em 2011 concentraram-se nos trs primeiros meses do ano.
Em relao distribuio mensal, o trimestre de dezembro, janeiro
e fevereiro concentrou 76% de todos os registros (Grfico 5). Conforme o
CPTEC/INPE (2013) as chuvas neste trimestre (DJF) so decorrentes principalmente da formao da Alta da Bolvia, anticiclone que se configura
sobre o continente sul-americano, e ao deslocamento dos sistemas frontais que, por sua vez, contribuem para a caracterizao de outro sistema
conhecido por Zona de Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS).
Os 593 desastres de enxurrada registrados no Estado de So Paulo
no perodo analisado afetaram mais de 2,5 milhes de pessoas, deixando
48 mil desabrigadas, 87 mil desalojadas e ocasionando 154 falecimentos
41
Enxurrada
volume so paulo
Grfico 4: Frequncia anual de desastres por enxurradas no

90
Frequncia
81
Mdia Anual
75
63 57
60
45
30
15
0
26
14
27
15
4 4
12
26
19
47
42
42
44
31
18
5 1 7
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1991
Frequncia Anual

Grfico 5: Frequncia mensal de desastres por enxurradas no
300
250
Frequncia Mensal
Atlas
Frequncia
261
Mdia Mensal
200
150
136
100
51
50
0
jan
fev
mar
59
16
19
18
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
42
Enxurrada
Atlas
Grfico 6: Danos humanos causados por enxurradas no

Nmero de pessoas atingidas
3.000.000
2.640.159
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
48

Tabela 8: Principais municpios em relao aos danos humanos (1991-2012)
Ano
Municpio
Mesorregio
Desabrigados Desalojados Afetados
2007
Franca
Ribeiro Preto
28
54
316.500
2005
Rio Claro
Piracicaba
180.000
2010
So Jos do Rio Preto
So Jos do Rio Preto
160.000
2006
Itapecerica da Serra
Metropolitana de So Paulo
157.280
2002
So Jos do Rio Preto
So Jos do Rio Preto
150.000
2004
Votuporanga
So Jos do Rio Preto
12
150.000
2011
Mau
15
1265
81.931
2010
Ribeiro Pires
1086
59.433
2010
So Paulo
1086
59.433
2005
Penpolis
Araatuba
55.000
1991
2012
volume so paulo
(Grfico 6). Franca foi o municpio com maior nmero de afetados em um

nico evento, 316 mil pessoas, registrado em 2007 (Tabela 8). Devido ao
processo de urbanizao/interiorizao ocorrido no Estado de So Paulo,
diversas regies possuem cidades de mdio/grande porte. Dessa maneira, os eventos severos tendem a afetar uma grande parcela da populao,
o que justifica o grande nmero de afetados por municpio no estado.
A Tabela 9 apresenta os 10 eventos que registraram a maior quantidade de vtimas fatais. S a capital do estado, So Paulo, registrou 52
mortes em diferentes desastres de enxurradas, das quais 42 constam na
tabela por se tratar dos eventos mais severos. Nota-se que embora alguns municpios tenham registrado falecimentos ocorridos em determiTabela 9: Mortes relacionadas aos eventos de enxurrada (1991-2012)
Afetados
Enfermos
48.719 87.917
Desaparecidos
832
Desalojados
495
Desabrigados
154
Feridos
Mortos
500.000
Ano
Municpio
Mesorregio
Mortos Afetados
30
1993 So Paulo
12
1991 Cabreva
Macro Metropolitana Paulista 8
1995 So Paulo
8.000
-
1991 Itu
1991 Porto Feliz
1991 Salto
2011 Mau
81.931
2003 Campinas
Campinas
3.729
2009 Campo Limpo Paulista
52.644
2010 Jundia
nado desastre, nem todos registraram o total de pessoas afetadas, o que

certamente eleva os dados constantes no Grfico 6.
O Grfico 7 apresenta os prejuzos registrados no Estado de So Paulo pelas enxurradas durante o perodo analisado, indicando que as edificaes mais afetadas foram as habitaes, com mais de 2.900 danificadas
e 634 destrudas. Observa-se tambm 03 unidades de sade destrudas
e 68 danificadas, 05 unidades de ensino destrudas e 173 danificadas e
24 estruturas comunitrias destrudas e 87 danificadas. Escolas tendem a
ser locais de abrigos durante eventos extremos e postos de sade, bem
ATLAS
1991
2012
ENXURRADA
VOLUME SO PAULO
Grfico 7: Edificaes destrudas e danificadas pelas enxurradas

no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012
3.000
Danificadas
2.500
2.000
1.500
1.000
634
68
173
87
24
Infraestrutura
Comunitrios
Ensino
500
Sade
Edificaes
como hospitais, ficam sobrecarregados devido ao alto nmero de pessoas afetadas. Assim, a escolha dos locais para a construo de desses
tipos de infraestruturas e outros servios essenciais, deve sempre levar
em considerao se so ou no reas susceptveis a ocorrncias de enxurradas ou outros eventos extremos.
As enxurradas esto associadas a chuvas intensas em bacias hidrogrficas declivosas. Contudo, elas podem ocorrem em qualquer lugar.
Nota-se que nem sempre a sua ocorrncia est associada aos municpios
mais populosos. Dessa maneira, alm dos fatores antrpicos (populao)
as caractersticas do relevo, a intensidade das chuvas bem como a umidade do solo e precipitao antecedente devem ser levadas em considerao ao se analisar este tipo de desastres.
O Infogrfico 2 apresenta uma sntese de todas as ocorrncias de
enxurradas no Estado de So Paulo.
2.947
Destrudas
43

Infogrfico 2: Sntese das ocorrncias de enxurradas no Estado de So Paulo
100
Enxurradas
Eventos por ano
50
Totais por ano

Municpio
ADAMANTINA
GUAS DE LINDIA
GUAS DE SO PEDRO
AGUDOS
ALFREDO MARCONDES
LVARES MACHADO
AMERICANA
AMRICO BRASILIENSE
AMPARO
ANALNDIA
ANDRADINA
ANHEMBI
APARECIDA
ARAARIGUAMA
ARAATUBA
14
1991
8
1992
4
1993
4
1994
26
1995
15
1996
12
1997
5
1998
1
1999
7
2000
27
2001
19
2002
42
2003
26
2004
42
2005
31
2006
47
2007
1
18
2008
63
2009
1
1
57
2010
81
2011
44
2012
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
593
Total
2
1
1
1
1
4
2
1
1
1
1
1
2
1
6
44
GUAS DE SO PEDRO
AGUDOS
ALFREDO
MARCONDES
ENXURRADA
LVARES MACHADO
AMERICANA
AMRICO BRASILIENSE
AMPARO
ANALNDIA
ANDRADINA
ANHEMBI
APARECIDA
ARAARIGUAMA
ARAATUBA
ARARAQUARA
AREIAS
ASSIS
ATIBAIA
AURIFLAMA
AVANHANDAVA
AVAR
BANANAL
BARRA BONITA
BARRA DO CHAPU
BARRA DO TURVO
BARRETOS
BASTOS
BAURU
BEBEDOURO
BENTO DE ABREU
BERTIOGA
BOCAINA
BOFETE
BOM SUCESSO DE ITARAR
BOREBI
BRAGANA PAULISTA
BURI
BURITAMA
CABRLIA PAULISTA
CABREVA
CAAPAVA
CACHOEIRA PAULISTA
CACONDE
CAFELNDIA
CAIEIRAS
CAJATI
CAMPINAS
CAMPO LIMPO PAULISTA
CAMPOS DO JORDO
CANANIA
CNDIDO RODRIGUES
CAPO BONITO
CAPELA DO ALTO
CAPIVARI
CARAGUATATUBA
CARAPICUBA
CASTILHO
CEDRAL
CESRIO LANGE
1
1
ATLAS
1
1991
1
1
2012 VOLUME
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
2
1
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
SO1PAULO
4
2
1
1
1
1
1
2
1
6
1
2
3
2
2
1
1
2
1
2
6
1
1
4
3
1
1
2
5
4
2
3
2
1
2
1
2
2
1
5
3
3
7
2
2
5
1
2
1
6
2
2
1
1
1

CAMPOS DO JORDO
ATLAS BRASILEIRO DECANANIA
DESASTRES NATURAIS 1991
CNDIDO RODRIGUES
CAPO BONITO
CAPELA DO ALTO
CAPIVARI
CARAGUATATUBA
CARAPICUBA
CASTILHO
CEDRAL
CESRIO LANGE
CHAVANTES
CLEMENTINA
CONCHAS
COROADOS
COTIA
CUBATO
CUNHA
DIVINOLNDIA
DOIS CRREGOS
DRACENA
DUARTINA
DUMONT
ELDORADO
EMBU-GUAU
EMILIANPOLIS
EUCLIDES DA CUNHA PAULISTA
FERNANDO PRESTES
FERNANDPOLIS
FERRAZ DE VASCONCELOS
FLORA RICA
FLRIDA PAULISTA
FRANCA
FRANCISCO MORATO
FRANCO DA ROCHA
GARA
GENERAL SALGADO
GETULINA
GUAPIARA
GUARATINGUET
GUARE
GUARIBA
GUARUJ
GUARULHOS
HOLAMBRA
HORTOLNDIA
IACANGA
IARAS
IBIR
IGUAPE
ILHA COMPRIDA
ILHABELA
INDAIATUBA
INBIA PAULISTA
IPORANGA
IRAPURU
1
1
2012
VOLUME SO PAULO
2
1
1
1
Infogrfico
2: Sntese
das
ocorrncias de enxurradas no Estado de So Paulo1
1
1
1
1
1
1ENXURRADA
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
2
2
5
1
2
1
6
2
2
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
4
1
2
2
1
3
1
1
1
1
1
5
8
1
1
2
1
3
1
1
2
2
1
1
1
1
2
6
1
1
3
1
4
3
45
HOLAMBRA
HORTOLNDIA
IACANGA
ENXURRADA
IARAS
IBIR
IGUAPE
ILHA COMPRIDA
ILHABELA
INDAIATUBA
INBIA PAULISTA
IPORANGA
IRAPURU
ITABER
ITA
ITACA
ITAPECERICA DA SERRA
ITAPETININGA
ITAPEVA
ITAPEVI
ITAPIRAPU PAULISTA
ITAPORANGA
ITAQUAQUECETUBA
ITARAR
ITARIRI
ITIRAPINA
ITIRAPU
ITU
ITUPEVA
JABOTICABAL
JACARE
JACUPIRANGA
JAGUARINA
JALES
JA
JOO RAMALHO
JOS BONIFCIO
JUMIRIM
JUNDIA
JUNQUEIRPOLIS
JUQUI
JUQUITIBA
LENIS PAULISTA
LIMEIRA
LINS
LORENA
LOURDES
LUCLIA
MACAUBAL
MACEDNIA
MANDURI
MARAB PAULISTA
MARACA
MARIPOLIS
MARLIA
MAU
MINEIROS DO TIET
MIRACATU
MIRANTE DO PARANAPANEMA
1
1
46
ATLAS
1991
1
1
1
2012 VOLUME
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1

1
1
1
SO1PAULO
1
2
6
1
1
3
1
4
3
1
1
1
2
2
1
1
2
3
3
1
3
1
1
3
2
1
3
8
1
4
4
1
2
1
2
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MACAUBAL
MACEDNIA
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DESASTRES NATURAIS 1991
MANDURI
MARAB PAULISTA
MARACA
MARIPOLIS
MARLIA
MAU
MINEIROS DO TIET
MIRACATU
MIRASSOL
MOCOCA
MOGI DAS CRUZES
MOJI MIRIM
MOMBUCA
MONGAGU
MONTE ALTO
MONTE CASTELO
MONTE MOR
NOVA CANA PAULISTA
OLMPIA
OSASCO
OSVALDO CRUZ
OURO VERDE
PACAEMBU
PARAGUAU PAULISTA
PARAIBUNA
PARANAPU
PARDINHO
PARIQUERA-AU
PATROCNIO PAULISTA
PAULNIA
PAULISTNIA
PEDREIRA
PEDRO DE TOLEDO
PENPOLIS
PERUBE
PIACATU
PIEDADE
PIQUEROBI
PIQUETE
PIRACAIA
PIRACICABA
PIRAJU
PIRAPOZINHO
PO
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PONTALINDA
PORTO FELIZ
PORTO FERREIRA
POTIM
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PRESIDENTE EPITCIO
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PIRAPOZINHO
PO
PONGA
ENXURRADA
PONTALINDA
PORTO FELIZ
PORTO FERREIRA
POTIM
PRACINHA
PRAIA GRANDE
PRESIDENTE EPITCIO
PRESIDENTE PRUDENTE
PROMISSO
QUAT
QUELUZ
QUINTANA
RAFARD
REGINPOLIS
REGISTRO
RESTINGA
RIBEIRA
RIBEIRO BONITO
RIBEIRO CORRENTE
RIBEIRO GRANDE
RIBEIRO PIRES
RIBEIRO PRETO
RIO CLARO
RIO DAS PEDRAS
SALES OLIVEIRA
SALESPOLIS
SALTO
SANDOVALINA
SANTA ADLIA
SANTA ALBERTINA
SANTA BRBARA D'OESTE
SANTA BRANCA
SANTA CLARA D'OESTE
SANTA MARIA DA SERRA
SANTA ROSA DE VITERBO
SANTO ANASTCIO
SANTO ANDR
SANTO ANTNIO DO ARACANGU
SANTO ANTNIO DO PINHAL
SANTOS
SO BERNARDO DO CAMPO
SO CAETANO DO SUL
SO CARLOS
SO JOO DO PAU D'ALHO
SO JOS DO BARREIRO
SO JOS DO RIO PARDO
SO JOS DO RIO PRETO
SO LOURENO DA SERRA
SO LUS DO PARAITINGA
SO MIGUEL ARCANJO
SO PAULO
SO PEDRO
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ATLAS
1 DESASTRES NATURAIS
BRASILEIRO DE
1991
2012
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SO CAETANO DO SUL
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CARLOSNATURAIS 1991
BRASILEIRO DE
DESASTRES
SO JOS DO BARREIRO
SO JOS DO RIO PARDO
SO JOS DO RIO PRETO
SO LOURENO DA SERRA
SO MIGUEL ARCANJO
SO PAULO
SO PEDRO
SO PEDRO DO TURVO
SO ROQUE
SO SEBASTIO
SO SEBASTIO DA GRAMA
SO VICENTE
SERRA AZUL
SERRA NEGRA
SERRANA
SETE BARRAS
SILVEIRAS
SOCORRO
SOROCABA
SUD MENNUCCI
SUMAR
TABOO DA SERRA
TAIAU
TANABI
TAPIRATIBA
TAQUARITUBA
TARABAI
TATU
TEJUP
TEODORO SAMPAIO
TORRINHA
TREMEMB
TUP
TUPI PAULISTA
TURMALINA
UBARANA
URNIA
VALENTIM GENTIL
VALINHOS
VRZEA PAULISTA
VERA CRUZ
VINHEDO
VIRADOURO
VOTUPORANGA
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Infogrfico 2: Sntese
das ocorrncias de enxurradas no Estado
de So Paulo
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1
1
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2
2
49
50
Enxurrada
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Inundao
54
Inundao
Atlas
Mapa 4: Registros de inundaes no Estado de So Paulo de 1991 a 2012
1991
2012
volume so paulo
Atlas
1991
2012
Inundao
volume so paulo
s inundaes, anteriormente intituladas como enchentes ou inundaes graduais compem o grupo dos desastres naturais hidrolgicos, segundo a nova Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE). Referem-se
Submerso de reas fora dos limites normais de um curso de gua em zonas
que normalmente no se encontram submersas. O transbordamento ocorre
de modo gradual, geralmente ocasionado por chuvas prolongadas em reas
de plancie (BRASIL, 2012, p. 73).
Gontijo (2007) define as enchentes como fenmenos temporrios

que correspondem ocorrncia de vazes elevadas num curso de gua,
com eventual inundao dos seus terrenos marginais. Assim, elas ocorrem
quando o fluxo de gua em um trecho do rio superior capacidade de
drenagem de sua calha normal, e ento ocorre o transbordamento do
corpo hdrico e a gua passa a ocupar a rea do seu leito maior (TUCCI,
1993; LEOPOLD, 1994).
Para Castro (2003), as inundaes graduais so caracterizadas pela
elevao das guas de forma paulatina e previsvel, mantendo-se em situao de cheia durante algum tempo para, aps, escoarem-se gradualmente. So eventos naturais que ocorrem com periodicidade nos cursos
dgua, sendo caractersticas das grandes bacias hidrogrficas e dos rios
de plancie, como o Amazonas. O fenmeno evolui de forma facilmente
previsvel e a onda de cheia desenvolve-se de montante para jusante,
guardando intervalos regulares.
Na lngua inglesa o evento inundao denominado flood ou flooding. O Quadro 5 apresenta algumas definies utilizadas para as inundaes graduais.
possvel perceber algumas caractersticas em comum nas diversas definies. As inundaes graduais ocorrem nas reas adjacentes s
margens dos rios que por determinados perodos permanecem secas, ou
seja, a plancie de inundao. Geralmente so provocadas por intensas e
persistentes chuvas e a elevao das guas ocorre gradualmente. Devido
a esta elevao gradual das guas, a ocorrncia de mortes menor que
durante uma inundao brusca. Contudo, devido sua rea de abrangncia, a quantidade total de danos acaba sendo elevada.
55
Quadro 5: Alguns conceitos utilizados para definir as inundaes graduais

Termo
Autor
Definio
Flood
NFIP (2005)
Uma condio geral ou temporria de parcial ou completa

inundao de dois ou mais acres de uma terra normalmente
ou de duas ou mais propriedades (uma das quais a
sua propriedade), proveniente da inundao de guas
continentais ou ocenicas.
Flood
NATIONAL
DISASTER
EDUCATION
COALITION (2004)
Inundaes ocorrem nas chamadas plancies de inundao,

quando prolongada precipitao por vrios dias, intensa
chuva em um curto perodo de tempo ou um entulhamento
de gelo ou de restos, faz com que um rio ou um crrego
transbordem e inundem a rea circunvizinha.
Flood
NWS/NOAA (2005)
A inundao de uma rea normalmente seca causada pelo

aumento do nvel das guas em um curso dgua estabelecido
como um rio, um crrego, ou um canal de drenagem ou um
dique, perto ou no local onde as chuvas precipitaram.
Flood
FEMA (1981)
Inundao resulta quando um fluxo de gua maior do que

a capacidade normal de escoamento do canal ou quando
as guas costeiras excedem a altura normal da mar alta.
Inundaes de rios ocorrem devido ao excessivo escoamento
superficial ou devido ao bloqueio do canal.
Inundaes
Graduais ou
Enchentes
Castro (1996)
As guas elevam-se de forma paulatina e previsvel, mantm

em situao de cheia durante algum tempo e, a seguir,
escoam-se gradualmente. Normalmente, as inundaes
graduais so cclicas e nitidamente sazonais.
River Flood
Choudhury et al.
(2004)
Inundaes de rios ocorrem devido s pesadas chuvas das

mones e ao derretimento de gelo nas reas a montante
dos maiores rios de Bangladesh. O escoamento superficial
resultante causa a elevao do rio sobre as suas margens
propagando gua sobre a plancie de inundao.
Inundaes
Ribeirinhas
Tucci e Bertoni
(2003)
Quando a precipitao intensa e o solo no tem capacidade

de infiltrar, grande parte do volume escoa para o sistema de
drenagem, superando sua capacidade natural de escoamento.
O excesso de volume que no consegue ser drenado ocupa
a vrzea inundando-a de acordo com a topografia das reas
prximas aos rios.
Flood
Office of
Thecnology
Assessment (1980)
River Flood
Kron (2002)
Uma inundao de terra normalmente no coberta pela gua

e que so usadas ou utilizveis pelo homem.
o resultado de intensas e/ou persistentes chuvas por
alguns dias ou semanas sobre grandes reas, algumas vezes
combinadas com neve derretida. Inundaes de rios que se
elevam gradualmente, algumas vezes em um curto perodo
de tempo.
Fonte: Goerl e Kobiyama (2005)
56
Inundao
Tucci (1993) explica que a ocorrncia de inundaes depende das caractersticas fsicas e climatolgicas da bacia hidrogrfica especialmente
a distribuio espacial e temporal da chuva.
A magnitude das inundaes geralmente intensificada por variveis
climatolgicas de mdio e longo prazo e pouco influenciada por variaes dirias de tempo. Relaciona-se muito mais com perodos demorados de chuvas contnuas do que com chuvas intensas e concentradas. Em
condies naturais, as plancies e fundos de vales estreitos apresentam
lento escoamento superficial das guas das chuvas, e nas reas urbanas
estes fenmenos so intensificados por alteraes antrpicas, como a impermeabilizao do solo, retificao e assoreamento de cursos dgua
(TAVARES; SILVA, 2008). Essas alteraes tornam-se um fator agravante,
uma vez que a gua impedida de se infiltrar, aumentando ainda mais a
magnitude da vazo de escoamento superficial. Outro fator importante
a frequncia das inundaes que quando pequenas, a populao despreza a sua ocorrncia , aumentando significativamente a ocupao das
reas inundveis (TUCCI, 1997), podendo desencadear situaes graves
de calamidade pblica.
A International Strategy for Disaster Reduction considera as inundaes como desastres hidrolgicos, ou seja, relacionados a desvios no ciclo hidrolgico (BELOW; WIRTZ; GUHA-SAPIR, 2009). No entanto, antes
de serem desastres, as inundaes so fenmenos naturais intrnsecos ao
regime dos rios. Quando esse fenmeno entra em contato com a sociedade, causando danos, passa a ser um desastre.
A frequncia das inundaes alterada devido s alteraes na bacia
hidrogrfica, que modificam a resposta hidrolgica e aumentam a ocorrncia e magnitude do fenmeno (CENAPRED, 2007). Flemming (2002)
relembra que as inundaes, por serem fenmenos naturais, no podem
ser evitadas, porm seus danos podem ser mitigados.
Atlas
1991
2012
volume so paulo
paulista. A Mesorregio Metropolitana de So Paulo foi a mais afetada

com um total de 63 registros, que representam 27% das ocorrncias de
desastres no estado. Na sequncia, tem-se a Mesorregio Litoral Paulista
com 31 registros e a Macro Metropolitana de So Paulo com 25 registros,
que se destacam entre as demais.
De acordo com o Mapa 4, os municpios mais atingidos por eventos
recorrentes encontram-se na Mesorregio Metropolitana de So Paulo e
na Litoral Sul Paulista. A capital So Paulo e o municpio de Eldorado registraram 8 ocorrncias cada um, e Francisco Morato, 6 ocorrncias.
Os anos das inundaes severas registrados no perodo de 1991 a
2012 so apresentados no Grfico 8. Verifica-se uma frequncia anual de
registros no estado a partir do ano 1995. Embora haja poucos eventos
registrados na dcada de 1990, no significa que no tenham ocorrido
outros desastres por inundaes nesse perodo.
Figura 3: Inundao no Estado de So Paulo

No Estado de So Paulo h 236 registros oficiais de inundaes excepcionais caracterizadas como desastre, entre os anos de 1991 e 2012.
O Mapa 4 demonstra a distribuio espacial desses registros no territrio
Fonte: Coordenadoria Estadual de Defesa Civil de So Paulo (BRASIL, 2011)
1991
2012
Inundao
volume so paulo
O ano de 2012 se destaca com 69 registros. Neste ano, as situaes

de emergncia foram decretadas em 50 municpios diferentes. A prefeitura de So Paulo, por exemplo, decretou situao de emergncia seis vezes no decorrer desse ano, devido aos danos resultantes das inundaes.
O ano de 2012 foi marcado pela influncia de sistemas meteorolgicos
que causaram chuvas intensas no estado e, consequentemente, inundaes registradas em quase todos os meses, principalmente em janeiro
(12), fevereiro (12), junho (15) e dezembro (15) (CONDIES..., 2013).
Em 2011 tambm se registrou um nmero expressivo de desastres por
inundaes, totalizando 65 ocorrncias; e destas, 34 referem-se aos eventos ocorridos no ms de fevereiro. Neste ms, houve a passagem de oito
sistemas frontais pelo Brasil, mas apenas o quarto sistema configurou-se
como Zona de Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS), que causou chuvas
intensas no sudeste brasileiro. Na segunda quinzena do ms, a caracterstica marcante foi a irregularidade da chuva, com anomalias positivas de
chuva sobre o centro leste de So Paulo (PELLEGRINA, 2012; MELO, 2011).
Grfico 8: Frequncia anual de desastres por inundaes no
80
65 69
60
50
40
34
30
20
10
0
28
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Frequncia Anual
70
57
A previso das maiores concentraes de precipitao no Estado de

So Paulo pode ser esperada para os meses de vero, tendo caracterstica sazonal (ANA, 2010). Nesse sentido, os meses que apresentaram
a maior frequncia de desastres por inundao so aqueles da estao
chuvosa, devido ao aumento dos acumulados pluviomtricos.
A partir do Grfico 9 possvel observar a frequncia mensal de todos os registros de inundaes no estado. Verifica-se uma recorrncia
maior dos desastres entre os meses de dezembro e fevereiro. Os meses
de vero representam 77% do total de registros. O ms de fevereiro foi o
mais afetado ao longo do perodo em anlise, com 95 eventos adversos.
Das ocorrncias desse ms, 33 correspondem aos eventos de inundao
ocorridos no ano de 2011, sendo a maior parte registrada por municpios
das mesorregies Metropolitana e Macro Metropolitana de So Paulo.
Grfico 9: Frequncia mensal de desastres por inundaes no
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Frequncia Mensal
Atlas
95
73
14
jan
fev
mar
15
3
abr
mai
jun
18
5
jul
ago
set
out
nov
dez
As precipitaes prolongadas durante o perodo chuvoso podem originar consequncias negativas para comunidades de alguns municpios,
por conta da elevao dos nveis dos rios no estado. Nesse sentido, os
danos humanos relacionados aos desastres por inundaes so apresen-
58
Inundao
Atlas
tados no Grfico 10. Verificam-se mais de 300 mil pessoas afetadas ao

longo dos anos analisados. No perodo de 1991 a 2012, foram registrados,
oficialmente, 16 mortos, 109 feridos, 1.521 enfermos, 7.864 desabrigados,
38.508 desalojados e 6.423 pessoas atingidas por outros tipos de danos.
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2012
volume so paulo
Figura 4: Inundao no municpio de Franco da Rocha, SP, no ano de 2011
350.000
300.833
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
6.403
Afetados
Desaparecidos
Desalojados
Outros
1.521 7.864
Desabrigados
109
Enfermos
16
Feridos
50.000
38.508
Mortos
Grfico 10: Danos humanos causados por desastres de inundaes

Com relao aos danos relacionados a desabrigados, mortos e afetados, a Tabela 10 monstra os municpios mais atingidos, com os respectivos
anos das inundaes e os totais de danos em nmero de pessoas. O municpio de Franco da Rocha, na Mesorregio Metropolitana de So Paulo,
registrou 50.320 afetados no evento de janeiro de 2011, segundo o registro
oficial. Esse evento extremo atingiu toda a rea central do municpio, com
inundaes de rios e crregos, devido s chuvas torrenciais. Alm disso,
em decorrncia do aumento do volume das guas dos rios foi necessrio
abrir as comportas da represa Paulo Paiva Castro, que liberou de 30 a 80
m de gua por segundo, agravando as inundaes jusante da barragem.
A capital So Paulo tambm registrou danos humanos expressivos na

inundao de 2010, com registro de 622 desabrigados, 4 bitos e 41.571
habitantes afetados.
O municpio de Avar tambm est listado entre os mais atingidos.
Na inundao de outubro de 2011, foram 35.100 afetados. Em janeiro do
mesmo ano, registrou-se 24.000 pessoas afetadas. Em 2010, Avar registrou, alm dos 24.000 afetados, 1 morte pela inundao.
Cunha foi o municpio que mais registrou casos de mortes em um nico
evento no estado, total de 6 bitos. H municpios que no esto entre os
mais afetados da Tabela 10, mas que apresentaram bitos por inundao durante o perodo analisado: Cruzeiro (1); Araatuba (1); So Carlos (1); Lins (2).
Com relao aos danos materiais, o Estado de So Paulo apresenta
68.886 registros de construes e sistemas de infraestrutura atingidos pelas inundaes, entre os anos de 1991 e 2012. Observa-se no Grfico 11
que os danos relativos aos sistemas de infraestrutura prevalecem sobre os
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Inundao
volume so paulo
Tabela 10: Os municpios mais severamente atingidos no Estado de So Paulo (1991-2012)

Ano
Municpio
Mesorregio
Desabrigados Mortos Afetados
2011 Franco da Rocha Metropolitana de So Paulo -
50.000
2010 So Paulo
41.571
Metropolitana de So Paulo 622
2011 Avar
Bauru
35.100
2010 Avar
Bauru
25.200
2011 Avar
Bauru
24.000
2011 Eldorado
Litoral Sul Paulista
1.510
14.000
2010 Cunha
Vale do Paraba Paulista
38
12.000
2010 Sete Barras
11
11.700
2003 Tup
Marlia
11.000
2010 Juqui
35
10.000
demais, com o total de 51.711 estabelecimentos danificados e 3.252 destrudos. Na sequncia, as habitaes que registraram um total de 11.850
residncias danificadas e 1.089 destrudas.
A Tabela 11 apresenta os municpios afetados por danos materiais
mais expressivos. O municpio de Itapevi apresenta-se como o mais afetado do Estado de So Paulo, segundo os documentos oficiais levantados,
com o total de 18.626 estabelecimentos e estruturas danificados e destrudos, referente inundao de janeiro de 2010. Nesse evento, ocorreu
o transbordamento de rios e crregos que banham o municpio, aps 34
dias de chuvas. A rea central da cidade foi afetada com danos em residncias e na pavimentao de vias urbanas.
Tabela 11: Total de danos materiais eventos mais severos (1991-2012)

Ano
Total Danificados
Total Destrudos Total
18.618
18.626
2010 So Paulo Metropolitana de So Paulo
16.135
815
16.950
2012 Eldorado
7.776
7.776
2005 Tapira
Macro Metropolitana Paulista 5.033
21
5054
2004 Fartura
Assis
4.030
4.030
2011 Eldorado
2.516
30
2.546
2009 Tamba
Campinas
2.318
2.326
30.000
2004 Itaber
Itapetininga
1.101
531
1.632
20.000
2010 Registro
1.091
1.091
2011 Atibaia
1.001
Grfico 11: Danos materiais causados por desastres de inundaes

60.000
51.711
Danificadas
50.000
40.000
69
893 1.089
3.252
Infraestrutura
21
Habitaes
Comunitrios
11.850
Ensino
10.000
Municpio Mesorregio
2010 Itapevi
Destrudas
Sade
Danos materias (quantidade)
59
So Paulo capital, no mesmo perodo, registrou um total de 16.950

habitaes e sistemas de infraestrutura destrudos e danificados pelas
inundaes. Segundo o documento oficial, chuvas contnuas precipitaram
sobre a zona leste de So Paulo somando 898 mm em um perodo de dois
meses. Na regio da subprefeitura de So Miguel Paulista as guas da bacia hidrogrfica de contribuio provocaram inundaes graduais, com a
elevao do nvel do rio Tiet sobre a rea urbana. Os sistemas de comunicao, de fornecimento de energia, de coleta de esgoto, de transporte
coletivo, de coleta de lixo, entre outros foram prejudicados.
60
INUNDAO
ATLAS
As inundaes, que periodicamente ocorrem no Estado de So Paulo, segundo Alves Filho e Ribeiro (2006), deveriam levar a populao a
indagaes sobre o modelo de ocupao urbana e o seu papel no favorecimento do processo. Mas, pelo contrrio, muitas vezes elas foram utilizadas para justificar investimentos e promover mais especulao imobiliria,
inclusive sobre reas de plancie de inundao. Esse contexto explica a
recorrncia de episdios de inundao em reas urbanas, principalmente
quando essas reas apresentam ocupao desordenada. Dessa forma, as
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2012
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moradias e seus habitantes passam a ser alvo dos desastres naturais relacionados com o aumento do nvel dos rios.
O acompanhamento da evoluo diria das condies meteorolgicas,
assim como o monitoramento do nvel dos rios permitem antecipar a possibilidade das ocorrncias de inundao e, consequentemente, a minimizao
dos danos, tanto humanos, quanto materiais. No entanto, esses procedimentos nem sempre fazem parte de um processo de gesto de risco, no permitindo, consequentemente a reduo da vulnerabilidade das comunidades
ribeirinhas aos desastres ocasionados por enchentes e inundaes.
Infogrfico 3: Sntese das ocorrncias de inundaes no Estado de So Paulo

80
Inundaes
Eventos por ano
60
40
20
0
Totais por ano

Municpio
GUAS DA PRATA
AGUDOS
LVARES MACHADO
AMERICANA
AMPARO
APARECIDA
APIA
ARAATUBA
ARAPE
ARARAQUARA
ARARAS
ASSIS
ATIBAIA
AVAR
BARRA DO CHAPU
BARRA DO TURVO
BARUERI
BAURU
BILAC
BOCAINA
BOTUCATU
BRAGANA PAULISTA
CABREVA
CAAPAVA
CACHOEIRA PAULISTA
CACONDE
1991
1992
1993
1994
9
1995
1
1996
7
1997
1998
1
1999
2000
1
2001
2002
7
2003
34
2004
8
2005
2006
2
2007
2008
5
2009
29
2010
65
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1
1
2
69
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
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1
1
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2
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
1
1
238
Total
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2
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2
4
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3
1
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1
1
3
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3
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1
2
2
2
2
1
2
1
BARRA DO CHAPU
BARRA DO TURVO
BARUERI NATURAIS 1991
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES
BAURU
BILAC
BOCAINA
BOTUCATU
BRAGANA PAULISTA
CABREVA
CAAPAVA
CACHOEIRA PAULISTA
CACONDE
CAIEIRAS
CAIU
CAJATI
CAMPINA DO MONTE ALEGRE
CAMPINAS
CAMPOS DO JORDO
CANAS
CAPIVARI
CARAPICUBA
CASTILHO
CATANDUVA
CHAVANTES
CRUZEIRO
CUNHA
DIADEMA
ELDORADO
EMBABA
EMBU
EMBU-GUAU
FARTURA
FERNANDO PRESTES
FERNANDPOLIS
FRANCA
FRANCISCO MORATO
FRANCO DA ROCHA
GETULINA
GUAPIARA
GUARAREMA
GUARIBA
GUARULHOS
IGARAPAVA
IGUAPE
ILHA COMPRIDA
INDAIATUBA
IPAUSSU
IPER
ITABER
ITA
ITANHAM
ITAPEVI
ITAQUAQUECETUBA
ITARIRI
ITATIBA
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1
A
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3
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2
2
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2
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3
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3
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4
4
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1
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3
8
1
2
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1
6
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5
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2
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IGARAPAVA
IGUAPE
ILHA
COMPRIDA
INUNDAO
INDAIATUBA
IPAUSSU
IPER
ITABER
ITA
ITANHAM
ITAPEVI
ITAQUAQUECETUBA
ITARIRI
ITATIBA
ITATINGA
ITU
ITUVERAVA
JACARE
JA
JOANPOLIS
JUQUI
LARANJAL PAULISTA
LINS
MAIRINQUE
MAIRIPOR
MARLIA
MAU
MIRACATU
MOCOCA
MOGI DAS CRUZES
MONTE MOR
MORRO AGUDO
NATIVIDADE DA SERRA
NAZAR PAULISTA
NOVA GRANADA
OSASCO
OSVALDO CRUZ
PARAGUAU PAULISTA
PEDRO DE TOLEDO
PILAR DO SUL
PIQUEROBI
PIQUETE
PIRACICABA
PONTALINDA
PORTO FERREIRA
PRACINHA
PRAIA GRANDE
QUELUZ
REGISTRO
RIBEIRO BRANCO
RIBEIRO PRETO
RINCO
RIO CLARO
RIO GRANDE DA SERRA
ROSANA
SANTO ANDR
SANTOS
1
1
1
1
ATLAS
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1
2
1
2
1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
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4
SO1 PAULO
1
1
2
1
3
1
2
3
1
1
3
1
1
1
1
2
1
1
1
3
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
3
1
1
1
3
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2
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ATLAS
PRAIA GRANDE
QUELUZ
REGISTRO
BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991
RIBEIRO BRANCO
RIBEIRO PRETO
RINCO
RIO CLARO
RIO GRANDE DA SERRA
ROSANA
SANTO ANDR
SANTOS
SO CARLOS
SO JOO DA BOA VISTA
SO JOS DO RIO PRETO
SO PAULO
SO PEDRO DO TURVO
SO ROQUE
SO VICENTE
SARAPU
SERRA AZUL
SETE BARRAS
SOROCABA
SUZANO
TABOO DA SERRA
TAGUA
TAMBA
TAPIRA
TIMBURI
TUIUTI
TUP
VARGEM GRANDE PAULISTA
VOTORANTIM
1
A
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1
1
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1
1
1
1
1
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1
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6
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1
2
1
1
1
1
1
1
1
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1
2
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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3
1
1
1
3
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2
1
2
1
3
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1
1
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8
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1
2
1
1
4
2
2
4
1
1
1
1
1
1
1
2
63
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Alagamento
66
Alagamentos
Atlas
Mapa 5: Registros de alagamento no Estado de So Paulo de 1991 a 2012
1991
2012
volume so paulo
Atlas
1991
2012
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Alagamentos
67
egundo a Classificao e Codificao Brasileira Figura 5: a) Construo de novos loteamentos b) Aumento no hidrograma
cia imediatamente aps as
de Desastres (COBRADE), proposta em 2012,
precipitaes significatios alagamentos caracterizam-se pela extrapovas, com transtornos polao da capacidade de escoamento de sistemas de
pulao quando causam
drenagem urbana e consequente acmulo de gua
inundaes e alagamenem ruas, caladas ou outras infraestruturas urbanas,
tos (FUNASA, 2006).
em decorrncia de precipitaes intensas e da toA Figura 5 apresenta
pografia suave (CERRI, 1999). Sua ocorrncia est
como cada novo empreendiretamente relacionada com os sistemas de Drenadimento que aprovado
gem Urbana, que so entendidos como o conjunto
aumenta a vazo e, consede medidas que objetivam a reduo dos riscos requentemente, a frequncia
lacionados s enchentes, bem como reduo dos
de alagamentos. O aumenprejuzos causados por elas (TUCCI et al. 2007a).
to da impermeabilizao
Fonte: Tucci (2007)
De modo geral, a urbanizao promove a cagera um maior volume esb) Lixo retido na drenagem
nalizao dos rios urbanos e as galerias acabam Figura 6: a) Obstruo drenagem
coado
superficialmente.
por receber toda a gua do escoamento superfiComo resposta, o municcial. Esses conceitos j ultrapassados dos projepio constri um canal nos
tos de drenagem urbana, que tm como filosofia
trechos em que a drenaescoar a gua precipitada o mais rapidamente
gem inunda a cidade, o
possvel para jusante, aumentam em vrias orque apenas transfere para
dens de magnitude a vazo mxima, a frequncia
a jusante a nova inundao.
e o nvel de inundao e alagamentos jusanDesta forma, a populao
te (CHOW; MAYS, 1988). Desta forma, o rpido
perde duas vezes: pelo auafastamento das guas propicia a combinao
mento da inundao e pelo
dos fenmenos de enxurradas e alagamentos,
desperdcio de recursos pprincipalmente em reas urbanas acidentadas,
blicos (BRASIL, 2009).
como ocorre no Rio de Janeiro, Belo Horizonte e
Outro grande probleem cidades serranas, o que torna os danos ainda
ma dos sistemas de dreFonte: Tucci (2005)
mais severos (CASTRO, 2003).
nagem est relacionado
Os alagamentos so frequentes nas cidades mal planejadas ou que
prpria gesto do saneamento. O carreamento de lixo e sedimentos para as
crescem explosivamente, j que a realizao de obras de drenagem e de
sarjetas, bocas de lobo e galerias (Figura 6) acaba por obstruir as entradas e
esgotamento de guas pluviais deixada em segundo plano. Assim, os
as tubulaes de drenagem, colaborando para a ocorrncia de alagamentos
sistemas de drenagem so altamente impactados e sobressaem-se como
localizados. Ademais, interligaes clandestinas de esgoto contribuem para a
um dos problemas mais sensveis causados pela urbanizao sem planeinsuficincia das redes de drenagem, com possibilidade de rompimento das
jamento, ou seja, so os que mais facilmente comprovam a sua ineficintubulaes. Nessas condies, mesmo pequenos volumes pluviomtricos so
68
Alagamentos
capazes de gerar alagamentos intensos em cidades urbanizadas,

com diversos transtornos e possibilidade de desastres.
Nesse sentido oportuno citar os estudos de Mattedi e
Butzke (2001), que demonstraram que as pessoas que vivem
em reas de risco percebem os eventos como uma ameaa,
contudo no atribuem seus impactos a fatores sociais. Esta
percepo comum aos alagamentos, pois as pessoas costumam atribuir fora da natureza a inundao de suas moradias
e no forma como ocupam e utilizam os espaos urbanos.
A Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (IBGE, 2010)
indica que a eficincia dos sistemas de drenagem de guas pluviais e a consequente preveno de desastres com enchentes e alagamentos est diretamente relacionada existncia
dos dispositivos de controle de vazo, pois estes atenuam a
energia das guas e o carreamento de sedimentos para os corpos receptores, onde h a disposio final dos efluentes da
drenagem pluvial. A ausncia destes dispositivos facilmente
perceptvel nos dados divulgados pelo IBGE (2010), que mostram que um em cada trs municpios tem reas urbanas de risco que demandam drenagem especial. Dentre os municpios
que relataram a existncia de reas de risco, somente 14,6%
utilizam informaes meteorolgicas e/ou hidrolgicas, o que limita ainda
mais as condies de manejo das guas pluviais e drenagem urbana.
Para suportar as modificaes do uso do solo na bacia, so necessrias obras de ampliao do sistema de drenagem (medidas estruturais),
cujos valores so to altos que se tornam inviveis. Tucci, Hespanhol e
Cordeiro Netto (2001), por exemplo, citam valores de US$ 50 milhes/km
para o aprofundamento de canais da macrodrenagem. Nesse quesito, as
medidas no estruturais (planejamento, controle na fonte, zoneamento
etc.) tornam-se menos onerosas e mais prticas.
Nessa temtica, Pompo (1999) afirma que se deve relacionar a sustentabilidade com a drenagem urbana, por meio do reconhecimento da
complexidade das relaes entre os ecossistemas naturais, o sistema
urbano artificial e a sociedade. Esta postura exige que a drenagem e o
controle de cheias em reas urbanas sejam reconceitualizados em ter-
Atlas
1991
2012
volume so paulo
Figura 7: Alagamento no Municpio de Capivar, SP
Fonte: COMDEC de Capivar (COMDEC, 2013b)
mos tcnicos e gerenciais. Esta definio eleva o conceito de drenagem

drenagem urbana sustentvel. A drenagem urbana sustentvel visa imitar
o ciclo hidrolgico natural controlando o escoamento superficial o mais
prximo da fonte, atravs de tcnicas estruturais e no estruturais, com o
objetivo de reduzir a exposio da populao aos alagamentos e inundaes e, consequentemente, minimizar os impactos ambientais.
Os danos causados pelos alagamentos so, de modo geral, de pequena
magnitude; pois a elevao das guas relativamente baixa. Por outro lado,
os transtornos causados populao so de ordem elevada, principalmente
no que se refere circulao de automveis e pessoas, bem como limpeza
das residncias e das edificaes comerciais aps o escoamento das guas.
De fato, o escoamento das guas superficiais sempre ocorrer, existindo ou
no um sistema adequado de drenagem. Por isso, a qualidade do sistema
que determina a existncia de benefcios ou prejuzos populao.
1991
2012
Grfico 12: Frequncia anual de desastres por alagamentos no

50
Frequncia Anual
O Estado de So Paulo possui 112 registros oficiais de alagamentos

excepcionais caracterizados como desastre, entre os anos de 1991 e 2012.
O Mapa 5 mostra a distribuio espacial desses registros no territrio
paulista, onde se nota que 30% das ocorrncias foram registradas na Mesorregio Metropolitana de So Paulo.
O municpio com maior frequncia foi So Paulo, que registrou 6 alagamentos severos. Aps, aparecem as cidades de Rio Claro e Ja, com 5
e 4 desastres, respectivamente, e Diadema, Guarulhos, Lins e So Bernardo do Campo, com 3 ocorrncias cada. Os demais municpios atingidos
possuem entre 1 e 2 registros. Dentre os municpios mais afetados, So
Paulo, a capital do estado, a cidade mais populosa, com mais de 11 milhes e 250 mil habitantes (IBGE, 2011). A cidade menos populosa dessa
lista Lins, embora possua mais de 71 mil habitantes.
O aumento populacional promove o consequente aumento da impermeabilizao, o que acaba por gerar um maior volume escoado superficialmente. Assim, os municpios populosos tornam-se mais susceptveis
ocorrncia de alagamentos severos. Segundo Tucci (2007b), devido ao
desenvolvimento urbano que So Paulo apresenta, a gua que anteriormente infiltrava, passa a escoar pelas tubulaes pluviais, aumentando o
escoamento superficial. O volume que escoava de modo lento pela superfcie do solo e ficava retido nas plantas, com a urbanizao passa a
escoar nos canais, exigindo maior capacidade de escoamento atravs de
um plano adequado de drenagem urbana. Assim a maior deficincia na
drenagem superficial induzida pela urbanizao implica, frequentemente,
numa maior susceptibilidade ocorrncia de alagamentos.
O Grfico 12 apresenta a frequncia anual de alagamentos registrados entre 1991 e 2012 no Estado de So Paulo. A ausncia de registros
antes de 2001 e o aumento das ocorrncias nos anos seguintes podem
evidenciar um aumento nos desastres observados ou uma melhoria significativa no registro desses desastres.
As precipitaes que ocorreram no final de dezembro de 2009 e incio de janeiro de 2010 trouxeram consequncias desastrosas regio Sudeste do Brasil, conforme analisam Pascoalino e Almeida (2011). Os auto-
69
Alagamentos
volume so paulo
Frequncia
Mdia Anual
47
40
36
30
21
20
10
0
2 1 1 2 1
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Atlas
res informam que, nestes meses, a atuao da Zona de Convergncia do

Atlntico Sul (ZCAS), aliada ao escoamento de umidade pelo interior do
pas e a um ciclone com caractersticas subtropicais centrado a leste da
regio Sudeste, ocasionou altos volumes pluviomtricos.
Em fevereiro de 2011, ms predominante dos desastres neste ano,
a caracterstica marcante foi a irregularidade da chuva no Sudeste, com
anomalias positivas de chuva sobre o centro leste do Estado de So Paulo
e o sul Estado do Rio de Janeiro (PELLEGRINA, 2012). Estas chuvas causaram acumulados superiores a 100 mm em algumas localidades do estado
paulista no final desse ms.
Em janeiro de 2012, ms que possui 11 dos 36 registros de desastres, Pellegrina (2012) aponta que os altos volumes de precipitao foram
motivados pela atuao da ZCAS. Esta mesma zona surgiu em fevereiro,
atuando como Zona de Convergncia de Umidade, o que favoreceu as
chuvas intensas e os altos valores de acumulados. Em fevereiro e maro foram registrados mais 9 desastres por alagamento. Em dezembro de
2012, as chuvas foram causadas pelas instabilidades tpicas de vero, associadas ao calor e alta umidade. Este ms foi o mais chuvoso em 17
Alagamentos
Atlas
2012
volume so paulo
106.908
100.000
80.000
60.000
40.000
Afetados
37
9.380
2.374
322
Desalojados
54
Desabrigados
50
Desaparecidos
20.000
Enfermos
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1991
120.000
Feridos
Frequncia Mensal
Grfico 13: Frequncia mensal de desastres por alagamentos

Grfico 14: Danos humanos causados por desastres de alagamentos

Mortos
anos, segundo o Centro de Gerenciamento de Emergncias (CGE), que

realiza medies pluviomtricas desde 1995. Esse excesso de chuva, aliado susceptibilidade de alguns municpios, foi responsvel pela ocorrncia de mais 8 desastres por alagamento em 2012.
O Grfico 13 apresenta a frequncia mensal de alagamentos registrados entre 1991 e 2012. Observa-se que o ms de maior destaque foi
janeiro, que registrou 44,6% das ocorrncias. Os meses de fevereiro e
dezembro tambm registraram desastres acima da mdia mensal (9,33
desastres/ms).
70
5
jan
fev
mar
abr
mai
jun
1
jul
ago
set
out
5
nov
10
A Tabela 12 apresenta os 10 municpios mais afetados em termos de

danos humanos. Itaquaquecetuba o municpio com mais afetados, cujo
desastre de 2010 atingiu 18% da populao total.
dez
Os alagamentos desencadearam consequncias negativas para as

comunidades paulistas. Reitera-se que estes eventos originam, de modo
geral, poucos danos, j que a elevao do nvel da gua relativamente
baixa. Contudo, verifica-se que os desastres deixaram quase 107 mil pessoas afetadas, 2.374 desabrigadas, 9.380 desalojadas, 322 enfermas, 54
feridas e 9 mortas (Grfico 14).
Tabela 12: Danos humanos relacionados aos eventos mais severos (1991-2012)
Ano
Mesorregio
Mortos Desabrigados Desalojados Afetados
2010 Itaquaquecetuba
Municpio
600
5.320
56.417
2006 Bebedouro
Ribeiro Preto
308
30.000
2006 Itupeva
Macro Metropolitana Paulista
100
50
8.800
2011 Valentim Gentil
So Jos do Rio Preto
55
160
7.400
2010 Nova Campina
Itapetininga
380
60
3.033
2007 Cachoeira Paulista
300
2011 Santa Brbara doeste
Campinas
240
245
2001 Pariquera-Au
210
2011 So Paulo
180
184
88
163
2012 Bernardino de Campos Assis
Apesar da gravidade dos eventos supracitados, dos 9 falecimentos

registrados no estado, apenas 2 aparecem dentre os 10 eventos mais severos. O desastre registrado em 2012, em Moji-Mirim, foi o responsvel
pelo maior nmero de falecimentos em um nico desastre, com 4 perdas
humanas (Tabela 13).
Tabela 13: Falecimentos registrados no Estado de So Paulo (1991-2012)
Ano
Municpio
2012 Moji Mirim
Mesorregio
Campinas
2006 Bebedouro Ribeiro Preto
71
Alagamentos
volume so paulo
Mortos Afetados
4
11
30.000
2010 So Roque
2010 So Paulo
2010 Rio Claro
Piracicaba
Ressalta-se que os alagamentos dificilmente so capazes de causar

mortes, em virtudes das caractersticas prprias j expostas. Assim, podem ter ocorrido eventos simultneos aos alagamentos, como enxurradas
ou deslizamentos, que so de maior gravidade e risco s pessoas.
Nesse sentido, alguns registros dos alagamentos trazem como causa do desastre o transbordamento de crregos, enchentes, enxurradas,
tromba dgua, chuvas na cabeceira dos rios, dentre outros. Isto sugere
que o evento real que pode ter ocorrido foi uma enxurrada, conforme j
explicado no captulo referente a este desastre. Especificamente no caso
de tromba dgua, um evento completamente diferente. O captulo referente ao desastre de tornados descreve que este evento um tipo de
tornado que ocorre sobre oceanos, grande lagos ou lagoas ou, ainda,
sobre qualquer superfcie aqutica ampla o suficiente para o seu deslocamento. Este captulo comenta, ainda, que comum haver o incorreto
emprego do termo tromba dgua para intensas e concentradas precipitaes ou para ondas de cheias originadas nas cabeceiras das bacias
hidrogrficas e que se deslocam rapidamente pelo canal.
O registro errneo dos desastres muito comum, conforme j explanado.
Reitera-se, portanto, que o registro correto permite avaliar com maior clareza
os fatos e caractersticas reais que desencadearam determinado desastre. As-
sim, parte dos alagamentos registrados no Estado de So Paulo podem ser

de fato, inundaes ou enxurradas, o que explica o alto nmero de afetados.
O Grfico 15 apresenta os prejuzos registrados no Estado de So
Paulo por alagamentos no perodo analisado, indicando que as edificaes mais afetadas foram as habitaes, com 1.642 danificadas e 31 destrudas. Alm disso, 20 unidades de sade foram destrudas, enquanto 04
foram danificadas, 01 unidade de ensino foi destruda e 30 danificadas.
Ressalta-se que escolas tendem a ser locais de abrigos durante eventos
extremos e postos de sade e hospitais ficam sobrecarregados devido
ao alto nmero de pessoas afetadas. Assim, a escolha dos locais para
a construo de escolas, bem como postos de sade e outros servios
essenciais, deve sempre levar em considerao se so ou no reas susceptveis a ocorrncias de eventos extremos.
Grfico 15: Edificaes destrudas e danificadas pelos alagamentos
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
Destrudas
1.642
Danificadas
20
30
16
31
Habitaes
2012
Comunitrios
Ensino
1991
Sade
Edificaes
Atlas
72
ALAGAMENTOS
ATLAS
No que se refere aos danos materiais, a Tabela 14 traz a quantificao

dos municpios mais atingidos. Observa-se que Itaquaquecetuba aparece
novamente em primeiro lugar, com 1.520 edificaes danificadas. O registro desse municpio traz como causa do desastre as chuvas torrenciais nas
Bacias do Rio Tiet (volume de chuvas 62% maior do que a media histrica), no crrego do Uma e no crrego Jaguari, com ndices pluviomtricos de 29,2mm (27/01/2010), 8,3mm (28/01/2010) e 12,2mm (29/01/2010),
respectivamente. Nota-se claramente que o desastre, que foi registrado
como alagamento, tratou-se de uma inundao ou enxurrada.
Como a sociedade, ao longo da sua histria, procurou se estabelecer
prxima aos rios e cursos de gua, os eventos de enxurrada e inundaes
ocasionam um elevado nmero de habitaes destrudas e danificadas.
As causas deste cenrio esto relacionadas ocupao do espao urbano pela populao e atual gesto da drenagem no nvel local. Assim,
a elaborao de um Plano Diretor de Drenagem Urbana nos municpios,
aliada a outras medidas no estruturas, poderia colaborar para a reduo
1991
2012
VOLUME SO PAULO
Tabela 14: Descrio dos principais municpios em relao aos danos materiais (1991-2012)
Mesorregio
Total
Total
Total
Destrudas Danificadas
2010 Itaquaquecetuba
1.520
1.520
2010 Nova Campina
Itapetininga
20
66
86
2006 Bebedouro
Ribeiro Preto
25
37
62
2011 Valentim Gentil
So Jos do Rio Preto
11
32
43
12
18
Ano
Municpio
2012 Bernardino de Campos Assis

2005 Itupeva
Macro Metropolitana Paulista -
2011 JA
Bauru
2006 Itupeva
Macro Metropolitana Paulista -
dos alagamentos e, consequentemente, dos transtornos e desastres associados a esse tipo de evento.
O Infogrfico 4 apresenta um resumo dos registros oficiais de alagamentos ocorridos no Estado de So Paulo no intervalo de tempo considerado.
Infogrfico 4: Sntese das ocorrncias de alagamento no Estado de So Paulo

60
Alagamentos
Eventos por ano
40
20
0
Totais por ano

Municpio
ADAMANTINA
ALUMNIO
AMPARO
ARAATUBA
ARARAQUARA
ARARAS
BANANAL
BARRETOS
BAURU
BEBEDOURO
CACHOEIRA PAULISTA
CAIEIRAS
CAJAMAR
CAJATI
CAMPINAS
CAPELA DO ALTO
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
1
2001
2002
2
2003
1
2004
1
2005
2
2006
1
2007
2008
2009
47
2010
1
1
2
21
2011
36
2012
1
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
112
Total
1
1
2
1
1
1
2
1
2
1
2
1
1
1
1
1
1
ARARAQUARA
ARARAS
BANANAL
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991
BARRETOS
BAURU
BEBEDOURO
CACHOEIRA PAULISTA
CAIEIRAS
CAJAMAR
CAJATI
CAMPINAS
CAPELA DO ALTO
CAPIVARI
CARAPICUBA
CRUZEIRO
CUBATO
DIADEMA
FERNANDPOLIS
FRANCA
GUARATINGUET
GUARULHOS
HORTOLNDIA
ITAQUAQUECETUBA
ITUPEVA
JAMBEIRO
JA
LINS
LORENA
MAIRINQUE
MAU
MOCOCA
MOGI DAS CRUZES
MOJI MIRIM
NOVA CAMPINA
OSASCO
OSVALDO CRUZ
PALMARES PAULISTA
PARIQUERA-AU
PENPOLIS
PERUBE
PIEDADE
PILAR DO SUL
PIRACICABA
PORTO FELIZ
PORTO FERREIRA
PRACINHA
PRAIA GRANDE
PRESIDENTE PRUDENTE
REGENTE FEIJ
REGISTRO
RIO CLARO
ROSANA
SANTO ANDR
SANTOS
1
1
A
2012
VOLUME SO PAULO
ALAGAMENTOS
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
1
2
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
1
2
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
3
1
1
2
1
4
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
5
1
1
2
1
2
3
73
PRACINHA
PRAIA GRANDE
PRESIDENTE
PRUDENTE
ALAGAMENTOS
REGENTE FEIJ
REGISTRO
RIO CLARO
ROSANA
SANTO ANDR
SANTOS
SO CAETANO DO SUL
SO JOO DA BOA VISTA
SO JOS DO RIO PRETO
SO JOS DOS CAMPOS
SO PAULO
SO ROQUE
SO SEBASTIO
SO VICENTE
SERRA NEGRA
SOROCABA
SUZANO
TREMEMB
UBARANA
URUPS
VALENTIM GENTIL
VINHEDO
74
ATLAS
1
1
1
1991
1
2012
VOLUME
1
4
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
1
SO PAULO
1
1
5
1
1
2
1
2
3
2
1
1
1
1
6
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
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Atlas
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2012
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Alagamentos
75
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Vendaval
78
Vendaval
Atlas
Mapa 6: Registros de vendavais no Estado de So Paulo de 1991 a 2012
1991
2012
volume so paulo
Atlas
1991
2012
volume so paulo
uanto sua origem, segundo a COBRADE (2012), vendaval enquadrado como desastre natural de causa meteorolgica relacionado
s tempestades, por meio da intensificao do regime dos ventos.
Neste sentido, o vendaval pode ser definido como um deslocamento
intenso de ar na superfcie terrestre devido, principalmente, s diferenas
no gradiente de presso atmosfrica, ao incremento do efeito de atrito e
das foras centrfuga, gravitacional e de Coriolis, aos movimentos descendentes e ascendentes do ar, e rugosidade do terreno (CASTRO, 2003;
VIANELLO; ALVES, 1991).
As diferenas no gradiente de presso correspondem s variaes
nos valores entre um sistema de baixa (ciclone) e um de alta presso atmosfrica (anticiclone). Assim, quanto maior for o gradiente, mais intenso
ser o deslocamento de ar.
Os movimentos ascendentes e descendentes de ar esto associados
ao deslocamento de ar dentro de nuvens cmulos-nimbus, que so acompanhados normalmente por raios e troves e podem produzir intensas
rajadas de ventos (VIANELLO; ALVES, 1991; VAREJO SILVA, 2001; CASTRO, 2003).
Assim, os vendavais normalmente so acompanhados por precipitaes hdricas intensas e concentradas, que caracterizam as tempestades.
Alm das chuvas intensas, podem ser acompanhados ainda por queda de
granizo ou de neve, quando so chamados de nevascas.
As variaes bruscas na velocidade do vento denominam-se rajadas, as quais, normalmente, so acompanhadas tambm por mudanas
bruscas na direo (VAREJO SILVA, 2001). Nas proximidades da interface superfcie-atmosfera a intensidade dos ventos altamente influenciada pelas caractersticas geomtricas (rugosidade no terreno), sejam elas
naturais (colinas, morros, vales etc.) ou construdas (casas, prdios etc.),
e pelo estado de aquecimento da prpria superfcie (KOBIYAMA et al.,
2006). Assim, o vento na superfcie normalmente apresenta rajadas.
A ocorrncia de sistemas frontais (frentes frias), sistemas convectivos isolados (tempestades de vero), ciclones extratropicais, entre outros,
pode ocasionar vendavais intensos. No entanto, para o estado do Acre
o nico registro refere-se somente ao desastre causado por vendaval em
tempestade convectiva local.
Vendaval
79
Esse tipo de desastre natural est mais associado a danos materiais

que humanos, e causa danos diretos, ou seja, as reas em que ocorrem
ventos fortes sempre esto associadas s reas que apresentam os danos
mais intensos.
Segundo Tominaga et al. (2009), danos humanos comeam a ser causados por ventos acima dos 75 km/hora, como destelhamento de casas
mais frgeis, quedas de placas e quebra de galhos das rvores. No entanto,
as consequncias mais srias correspondem ao tombamento de rvores,
postes e torres de alta tenso, causando danos transmisso de energia
eltrica e telefonia; danos s plantaes; destelhamentos e/ou destruio
das edificaes; lanamento de objetos como projteis etc. Estes projteis
podem causar leses e ferimentos em pessoas e animais e podem ser fatais, como tambm causar danos nas edificaes, como o rompimento de
janelas e portas (LIU; GOPALARATNAM; NATEGHI, 1990; FEMA, 2000).
Com base nos danos causados, foi construda a escala Beaufort, que
varia de 0 a 12. O grau 12 classifica os ventos acima de 120 km/h. Ventos
com maior velocidade so considerados com intensidade de furaco, e
passam a se enquadrar em outra escala, chamada de escala Saffir-Simpson, que utiliza os mesmos princpios da Beaufort (KOBIYAMA et al., 2006).
Deste modo, na Escala de Beaufort, os vendavais correspondem a
vendaval ou tempestade, referentes ao grau 10, com ventos de velocidades que variam entre 88 a 102 km/h. Produzem destelhamento e danos
considerveis em habitaes mal construdas e derrubam rvores.
Em situaes extremas, os vendavais podem ainda se caracterizar
como muito intensos ou ciclones extratropicais e como extremamente intensos ou furaces, tufes ou ciclones tropicais. Os vendavais muito intensos correspondem ao grau 11 da Escala de Beaufort, compreendendo
ventos cujas velocidades variam entre 102,0 a 120,0 km/h. Alm das chuvas concentradas, costumeiramente so acompanhados por inundaes,
ondas gigantescas, raios, naufrgios e incndios provocados por curtoscircuitos. Os vendavais muito intensos surgem quando h uma exacerbao das condies climticas, responsveis pela gnese do fenmeno,
incrementando a sua magnitude. Apresentam ventos de velocidades superiores a 120,0 km/h, correspondendo ao grau 12 da Escala de Beaufort.
Causam severos danos infraestrutura e danos humanos (CASTRO, 2003).
80
Vendaval
A magnitude dos danos causados por vendavais pode ser mitigada

por meio de monitoramento e medidas de preveno, que se dividem em
emergenciais e de longo prazo. Com relao ao monitoramento, os servios
meteorolgicos acompanham diariamente a evoluo do tempo e tm condies de alertar a Defesa Civil com horas, ou mesmo dias, de antecedncia,
sobre a passagem de uma frente fria intensa, a caracterizao de linhas de
instabilidade e a caracterizao de formaes convectivas. Normalmente,
nessas condies, a queda acentuada da presso baromtrica em uma determinada rea e o estabelecimento de um forte gradiente de presso, com
uma frente em deslocamento, so prenncios de vendaval (CASTRO, 2003).
Esses fenmenos ocorrem em todos os continentes. No Brasil, os vendavais so mais frequentes nos estados da Regio Sul: Rio Grande do Sul,
Santa Catarina e Paran. A maior variao d-se em funo das estaes do
ano, quando alguns sistemas atmosfricos so mais frequentes e intensos.
No entanto, as ocorrncias de vendaval no Estado de So Paulo, entre
os anos de 1991 e 2012, totalizaram 145 registros oficiais. Para melhor visualizao, os registros foram espacializados no Mapa 6, onde pode ser vista a
localizao dos municpios afetados e seus respectivos nmeros de registro.
Percebe-se que h registro em todas as mesorregies, com distribuio de municpios atingidos por todo o Estado. O municpio de Ribeiro
Preto, situado na Mesorregio Ribeiro Preto, foi o mais afetado, com
5 registros. Em segundo lugar, com 4 registros, esto os municpios de
Fernandpolis, localizado na Mesorregio So Jos do Rio Preto, Lins,
localizado na Mesorregio Bauru, e So Paulo, localizado na Mesorregio
Metropolitana de So Paulo.
A mesorregio mais afetada foi a Metropolitana de So Paulo, que concentrou 21 ocorrncias. Dos 45 municpios pertencentes a essa mesorregio,
14 registraram o evento, sendo que Guaruj e So Vicente registraram 2 vezes, Guarulhos 3 vezes e So Paulo 4 vezes. Esse fato pode estar relacionado,
alm das caractersticas geogrficas, ocupao e ao crescente nmero de
habitantes nesta mesorregio, a mais populosa do Estado, aumentando a
probabilidade de danos humanos e materiais oriundos de vendavais.
Dentre os principais sistemas meteorolgicos que afetam o tempo e
suas relaes com a ocorrncia de eventos adversos na Regio Sudeste do
Brasil, destacam-se os Ciclones Extratropicais, que so perturbaes que se
Atlas
1991
2012
volume so paulo
originam na baixa troposfera e podem causar ressacas, chuvas intensas e

ventos fortes; os Sistemas Convectivos Isolados, que ocorrem geralmente
no vero e podem se associar aos Sistemas Frontais gerando muita chuva,
vendavais e granizo; os Complexos Convectivos de Mesoescala, sistemas
com intensidade suficiente para gerar chuvas fortes, ventos, tornados, granizo etc., ou seja, tambm capazes de desencadear desastres naturais; a Zona
de Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS), bem caracterizada nos meses de
vero; e, por fim, os Sistemas Frontais, que geram tempo instvel. Esses sistemas frontais podem ocorrer o ano inteiro, mas no inverno que a sua atuao mais frequente e intensa (TOMINAGA; SANTORO; AMARAL, 2009).
Com relao frequncia mensal dos vendavais, os registros se distribuem entre quase todos os meses do ano, conforme ilustra o Grfico
16. No entanto, durante os meses de vero, pode-se constatar que as
ocorrncias de vendavais so mais significativas. Provavelmente a explicao para este fato esteja nas instabilidades associadas s passagens
de Sistemas Frontais que podem provocar vendavais intensos, ciclones e
at tornados. Os Sistemas Frontais podem ser identificados em imagens
de satlite como uma banda de nuvens que se desloca de sudoeste para
nordeste sobre o continente e oceano Atlntico. As nuvens se formam
na confluncia entre a massa de ar fria, mais densa, que quando avana
em direo ao norte penetra sob uma massa de ar quente. Durante o
vero podem interagir com o ar tropical quente e mido, gerando conveco profunda com precipitao intensa, causando inundaes, escorregamentos, algumas vezes com ventos fortes e granizo (CAVALCANTI;
KOUSKY, 2009).
Em relao frequncia anual de vendavais, conforme se pode observar no Grfico 17, 2012 foi um ano com excepcional nmero de ocorrncias em comparao com os outros anos, com um total de 87 registros.
Em 2012 os meses que tiveram mais registros foram outubro, com
28, e novembro, com 23. No decorrer do ms de outubro os acumulados
mensais de precipitao excederam a mdia climatolgica em algumas
reas. O sistema frontal que atuou entre os dias 22 e 24 de outubro, associado a perturbaes na mdia e alta troposfera, evoluiu para o ciclone extratropical que causou ventos fortes em vrias cidades da Regio
Sudeste (AS CHUVAS..., 2012a). Em novembro, ocorreu a formao de
2012
Grfico 17: Frequncia anual de vendaval no Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012
Grfico 16: Frequncia mensal de registros de vendaval no

Frequncia Mensal
30
80
25
20
14
10
5
0
5
1
jan
fev
17
16
mar
abr
mai
jun
jul
18
70
60
50
40
30
20
10
4
ago
set
out
87
90
29
28
15
81
Vendaval
volume so paulo
nov
dez
1 2 1 1
3 3
2 1
6 7
2 2
regies de convergncia de umidade sobre as Regies Centro-Oeste e

Sudeste e o sul da Regio Norte, caracterizadas por dois episdios de
Zona de Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS) que contriburam para o
excesso de chuva durante o ms de novembro (PERSISTEM..., 2012b).
Os danos humanos causados por desastres naturais associados a
eventos adversos de causa elica deixaram mais de 490 mil pessoas afetadas nos municpios com registros no Estado de So Paulo durante os anos
analisados. A alta densidade demogrfica aliada ocupao desordenada em reas de risco faz com que a populao do estado seja fortemente
impactada pelas adversidades atmosfricas.
Conforme se pode observar no Grfico 18, durante as ocorrncias de
vendavais registradas, 494.083 pessoas foram afetadas, 1.908 desalojadas, 184 desabrigadas, 37 enfermas, 18 feridas e 21 mortas ao longo dos
anos analisados. A maior parte das mortes foi registrada em 2012.
Em relao ao total de mortos, feridos, desalojados e afetados, podese observar na Tabela 15 os 15 municpios de So Paulo que tiveram vtimas
fatais devido aos desastres naturais por vendavais. Entre os atingidos, Sumar, localizado na Mesorregio Campinas, foi o que apresentou o maior
Grfico 18: Danos humanos causados por vendavais no

1.000.000
494.083
100.000
10.000
1.908
1.000
Desaparecidos
Desalojados
37
Desabrigados
18
Enfermos
10
21
Feridos
100
184
Mortos
Nmero de afetados
11
Total de Afetados
1991
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Frequncia anual
Atlas
Vendaval
Atlas
Mesorregio
Mortos Feridos Desalojados
Total de
Afetados
1992
Ubarana
So Jos do Rio Preto
1992
Ilhabela
2011
Sumar
Campinas
199.200
2010
Monte Azul Paulista
Ribeiro Preto
2012
Guarulhos
2012
Guaruj
2011
Piracicaba
Piracicaba
2012
Piratininga
Bauru
2012
Bofete
Bauru
2011
Presidente Prudente
Presidente Prudente
2012
Osasco
2011
Praia Grande
2012
So Paulo
2003
Iracempolis
Piracicaba
2010
Bofete
Bauru
1991-2012 Estado de So Paulo
21
18
1.908
494.083
Com relao aos danos materiais, o Estado de So Paulo apresentou

um total de 3.383 construes danificadas e 32 destrudas por vendavais
no perodo de 1991 a 2012. De acordo com o Grfico 19, a maior parte
dos danos materiais foi nas habitaes, com destaque para o municpio
de Fernandpolis, localizado na Mesorregio So Jos do Rio Preto, com
o maior nmero de habitaes danificadas 550, e destrudas 5.
Alguns bairros da rea urbana do municpio de Fernandpolis foram
atingidos em novembro de 2006, por uma chuva com durao de aproximadamente 40 minutos, acompanhada por rajadas de vento fortes. Alm
dos danos materiais, o evento deixou 2 pessoas feridas e um total de
15.564 afetadas.
2012
volume so paulo
Destrudas
2.898
Danificadas
1.000
100
266
163
56
31
10
1
Infraestrutura
Municpio
1991
Habitaes
Ano
10.000
Ensino
Tabela 15: Os municpios mais afetados por eventos de granizos entre os anos de 1991 a 2012
Grfico 19: Danos materiais causados por vendavais no

Sade
nmero de afetados 199.200 habitantes -, devido ao evento registrado em

outubro de 2011. De acordo com o documento oficial, parte da rea urbana
foi afetada por vendavais com velocidade de mais de 116 km/h, correspondendo ao grau 11 da Escala de Beaufort, seguidos por chuvas fortes.
Nmero de construes afetadas
82
ATLAS
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VENDAVAL
VOLUME SO PAULO
83
Infogrfico 5: Sntese das ocorrncias de vendavais no Estado de So Paulo

100
Vendavais
Eventos por ano
50
Totais por ano

Municpio
AGUDOS
ALTINPOLIS
LVARES MACHADO
AMRICO DE CAMPOS
ANGATUBA
APARECIDA
APIA
ARAATUBA
ARARAQUARA
AREIAS
ARIRANHA
ARUJ
ASSIS
AVANHANDAVA
BATATAIS
BAURU
BEBEDOURO
BOFETE
BRODOWSKI
CAAPAVA
CACHOEIRA PAULISTA
CAJATI
CAJOBI
CAMPOS DO JORDO
CNDIDO MOTA
CAPO BONITO
CARAGUATATUBA
CASTILHO
CRUZEIRO
DESCALVADO
DRACENA
DUARTINA
ELDORADO
FERNANDPOLIS
FLORNIA
FRANCA
GUARAREMA
GUARUJ
GUARULHOS
GUATAPAR
GUZOLNDIA
1
1991
2
1992
1
1993
1
1994
1995
1996
1
1997
1998
1999
2000
3
2001
3
2002
6
2003
2
2004
1
2005
6
2006
7
2007
2
2008
2
2009
11
2010
9
2011
87
2012
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1

1
1
2
1
2
2
1
145
Total
1
1
3
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
1
2
1
1
2
1
2
1
1
1
1
1
2
4
1
2
1
2
3
1
1
CRUZEIRO
DESCALVADO
DRACENA
VENDAVAL
DUARTINA
ELDORADO
FERNANDPOLIS
FLORNIA
FRANCA
GUARAREMA
GUARUJ
GUARULHOS
GUATAPAR
GUZOLNDIA
HORTOLNDIA
IEP
IGUAPE
ILHABELA
INDAIATUBA
IRACEMPOLIS
IRAPURU
ITANHAM
ITAPEVA
ITAPEVI
ITAQUAQUECETUBA
ITARIRI
LEME
LINS
MARLIA
MONTE AZUL PAULISTA
MONTE MOR
MORRO AGUDO
NARANDIBA
OSASCO
OSCAR BRESSANE
OSVALDO CRUZ
OURINHOS
OUROESTE
PALMARES PAULISTA
PAULISTNIA
PENPOLIS
PIRACICABA
PIRATININGA
PORTO FERREIRA
PRAIA GRANDE
PRESIDENTE EPITCIO
PRESIDENTE PRUDENTE
REGISTRO
RIBEIRO CORRENTE
RIBEIRO PRETO
RIO CLARO
SALES OLIVEIRA
SANDOVALINA
SANTA ADLIA
SANTA LCIA
SANTO ANDR
SO CAETANO DO SUL
1
1
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ATLAS
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VOLUME
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2
1
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1
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1
2
1
4
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
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1
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1
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1
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1
1
1
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1
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2
3
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1
1
1
1
1
1
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1
2
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1
2
1
4
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1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
2
1
1
3
1
1
5
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1
1
2
1
2
1
1
1
1
PRESIDENTE PRUDENTE
REGISTRO
RIBEIRO CORRENTE
PRETO
ATLAS BRASILEIRORIBEIRO
DE DESASTRES
NATURAIS 1991
RIO CLARO
SALES OLIVEIRA
SANDOVALINA
SANTA ADLIA
SANTA LCIA
SANTO ANDR
SO CAETANO DO SUL
SO CARLOS
SO JOS DO RIO PRETO
SO JOS DOS CAMPOS
SO PAULO
SO VICENTE
SERRANA
SOROCABA
SUMAR
TABOO DA SERRA
TAUBAT
TEODORO SAMPAIO
TURIBA
UBARANA
VALENTIM GENTIL
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1
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1
1
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1
1
4
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1
1
2
1
3
1
1
2
1
85
Referncias
CAVALCANTI, I. F. A.; KOUSKY, V. E. Frentes frias sobre o Brasil. In:

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nordeste. Infoclima: Boletim de Informaes Climticas, Braslia, ano 19,
n. 12, dez. 2012b. Disponvel em: <http://infoclima1.cptec.inpe.br/~rinfo/
pdf_infoclima/201212.pdf>. Acesso em: 23 jul. 2013.
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TOMINAGA, L. K.; SANTORO, J.; AMARAL, R. (Org.). Desastres naturais:

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VIANELLO, R. L.; ALVES, A. R. Meteorologia bsica e aplicaes. Viosa:
UFV, 1991. 449 p.
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Granizo
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Granizo
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Mapa 7: Registros de granizos no Estado de So Paulo de 1991 a 2012
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89
s granizos, tambm conhecidos por saraivada, de acordo com a COchuvas intensas e ventos fortes quando acompanham o granizo aumenBRADE compem o grupo de desastres naturais meteorolgicos
tam os danos.
relacionados s tempestades. So caracterizados por precipitao
A agricultura um dos setores econmicos que mais sofrem com
slida de pedras de gelo, transparentes ou translcidas, de forma esfrica
este fenmeno, pois plantaes inteiras podem ser destrudas, depenou irregular, de dimetro igual ou superior a 5 mm (VAREJO SILVA, 2001).
dendo da quantidade e dos tamanhos das pedras de gelo. De acordo
As condies que propiciam a formao de granizo acontecem na
com Tavares (2009), no Brasil, as culturas de frutas de clima temperado,
parte superior de nuvens convectivas do tipo cmulos-nimbus. Estas
como ma, pera, pssego e kiwi, e a fumicultura so as mais vulnerveis
apresentam temperaturas extremamente baixas no seu topo e elevado
ao granizo. Dentre os danos materiais provocados, os mais importantes
desenvolvimento vertical, podendo alcanar alturas de at 1.600 m, concorrespondem destruio de telhados, especialmente quando construdies propcias para a transformao das gotculas de gua em gelo.
dos com telhas de amianto ou de barro.
A precipitao de granizos ocorre, em geral, durante os temporais.
O monitoramento e alerta sobre a ocorrncia de granizos uma meUma grande gota de chuva na parte inferior da nuvem, numa forte corrente
dida preventiva importante na mitigao dos danos causados por esses
de ascenso, levada para cima e, ao alcanar temperaturas menores na
eventos naturais. Neste sentido, os servios de meteorologia acompalinha isotrmica de 0 oC, transforma-se em gelo. As gotas congeladas, ao
nham diariamente as condies do tempo e tm condies de prevenir
crescerem pelo processo de coalescncia (agrupamento com outras gotas
sobre sua provvel ocorrncia.
menores), movimentam-se com as correntes subsidentes. Nessa movimenO fenmeno ocorre em todos os continentes, especialmente nas retao, ao se chocarem com gotas mais frias, crescem rapidamente at algies continentais de clima quente das mdias latitudes (20 a 55), dimicanarem um peso mximo, ao ponto de no serem mais suportadas pelas
nuindo em regies martimas e equatoriais. Entretanto, apresenta tambm
correntes ascendentes, quando ocorre a precipitao, conforme apresenta
grande frequncia nas altas altitudes (regies montanhosas) das regies
a a Figura 8 (KULICOV; RUDNEV, 1980; KNIGHT; KNIGHT, 2001).
tropicais. No Brasil, as regies mais atingidas por granizo so a Sul, SuO tempo de durao de uma precipitao de granizo est relacionadeste e a parte meridional da Centro-Oeste; e especialmente as reas de
do extenso vertical da zona de gua no interior da nuvem
planalto dos estados de Santa Catarina, Paran
Figura 8: Processo de formao de granizo
e dimenso das gotas. Neste sentido, quanto maior for o
e Rio Grande do Sul (TAVARES, 2009).
desenvolvimento vertical da zona de gua e mais assimApesar de se encontrar, em maior partricas forem as gotas, maior ser a durao da precipitao
te, em rea de clima tropical, menos propcio
(KULICOV; RUDNEV, 1980).
formao de granizos em relao ao clima
De acordo com Mota (1983), durante a precipitao muitemperado, o Estado de So Paulo apresentou
tas vezes os granizos degelam, chegando ao cho em forma
23 registros oficiais do fenmeno entre 1991 e
de gotas lquidas muito frias, ou ainda, o granizo pode se
2012 , que foram espacializados no Mapa 7.
fundir com elementos gasosos e, com isso, adquirir a forma
No Estado de So Paulo predomina o clide floco de neve, e no mais de pedra de gelo.
ma tropical de altitude, tendo como caracteO grau de dano causado por ocorrncia de granizos derstica temperaturas mais baixas que na costa
pende basicamente do tamanho das pedras, da densidade
atlntica, veres chuvosos e invernos secos (SEda rea, da durao do temporal, da velocidade de queda
CRETARIA DE MEIO AMBIENTE DO ESTADO
Fonte: Tavares (2009)
e das caractersticas dos elementos atingidos. No entanto,
DE SO PAULO, [20--?]). O estado cortado
Granizo
pelo trpico de Capricrnio aos 23,44 S, sendo, portanto, marcado pela

transio entre climas quentes de baixas latitudes e climas mesotrmicos
das latitudes mdias (NIMER, 1979). Ainda que as ocorrncias de granizo
sejam mais evidentes no sul do Brasil, onde o clima temperado mais
marcante, a altitude e o clima presentes no planalto paulista possibilitam
o acontecimento do evento natural adverso de granizo nesta poro do
estado. Normalmente a ocorrncia de granizo em regies tropicais se d
em reas de maior altitude em regies continentais.
Desta forma, a maior parte dos municpios atingidos encontra-se
mais afastada do litoral, na poro que compreende o planalto, onde as
altitudes, de modo geral, variam entre 300 e 900 metros (BRASIL, [20--?]).
Dentre os municpios atingidos destaca-se Morro Agudo, localizado na
Mesorregio do Ribeiro Preto, que registrou 3 recorrncias, em setembro
de 2002, dezembro de 2003 e em dezembro de 2004 (nesta ltima ocorrncia, o municpio decretou situao de emergncia). Seguem os municpios
de Nantes, localizado na Mesorregio de Assis, e So Paulo, localizado na
Mesorregio Metropolitana de So Paulo, com 2 ocorrncias cada.
Nantes registrou granizos em julho de 2009, que devastaram lavouras
de cana-de-acar, caf e milho, bem como, danificaram o telhado de
inmeras residncias. O municpio foi novamente afetado em maro de
2010, quando tambm foi decretado estado de emergncia no municpio
por esse tipo de ocorrncia.
So Paulo registrou granizos em julho de 1997, devido a um temporal
rpido, que causou danos na rede eltrica e deixou 90 mil pessoas sem
energia. Em abril de 1999 o municpio foi novamente afetado, devido a fortes chuvas acompanhadas de queda de granizo e ventos de at 126 km/h.
As ocorrncias de granizos podem estar relacionadas com as Frentes
Frias (FFs) ou Sistemas Frontais oriundos das latitudes subtropicais, que
atingem o Sudeste e induzem formao de nebulosidade convectiva
sobre essa regio. So caracterizados por uma banda de nuvens que se
desloca de sudoeste para nordeste sobre o continente e Oceano Atlntico. As nuvens se formam na confluncia da massa de ar frio mais densa
que penetra sob uma massa de ar quente, quando avana em direo ao
norte. Durante os meses mais quentes, podem interagir com o ar tropical
Atlas
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2012
volume so paulo
quente e mido, gerando conveco profunda com precipitao intensa,

algumas vezes com ventos fortes e granizo (CAVALCANTI; KOUSKY, 2009).
Essa tipologia de desastre natural considerada comum na poca
das chuvas, que ocorrem nos meses de primavera e principalmente no
vero no Estado de So Paulo e que, alm da queda de granizos, podem acarretar inundaes, vendavais, raios e troves. Chuvas severas so
frequentes durante a estao chuvosa no Brasil, todavia temporais com
rajadas de vento, trovoadas e ocorrncia de granizo na estao fria, sobretudo na Regio Sudeste brasileira, so mais raros (PEREIRA, 2006).
Com relao frequncia mensal dos registros, no Grfico 20 percebe-se que os desastres estiveram distribudos ao longo do ano, destacando-se setembro, com 7 registros. Este ms corresponde ao incio da
estao chuvosa no Estado e apresenta temperaturas mais elevadas em
relao ao inverno, o que pode aumentar a probabilidade das chuvas serem acompanhadas por tempestade com trovoadas e quedas de granizo.
Grfico 20: Frequncia mensal de registros de granizo no
7
Frequncia Mensal
90
5
4
3
3
2
2
1
1
0
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
No Grfico 21 verifica-se a distribuio anual dos eventos de granizos. Os registros de granizos tiveram maior intensidade entre os anos
Granizo
volume so paulo
de 2001 e 2004, sendo 2002 o ano com maior frequncia, quando foram
registrados 4 eventos em Franca, Mirassol, Morro Agudo e Parapu.
Grfico 21: Frequncia anual de registros de granizo no
4
3
1
0
2
1
2 2
1 1 1
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
O ano que teve mais ocorrncias foi 2012, com 7 registros. Em 4 delas, o desastre por granizo foi registrado no ms de setembro, atingindo
os municpios de Alfredo Marcondes, Emilianpolis e Sandovalina, localizados na Mesorregio Presidente Prudente; e Guararapes, localizado na
Mesorregio Metropolitana Araatuba. Segundo os documentos oficiais,
nesses municpios os desastres registrados pelas quedas de granizo estiveram associados a vendavais.
Os poucos registros de desastres na escala temporal adotada podem
estar associados ao fato desses episdios geralmente serem acompanhados
por vendavais e tempestades, o que dificulta definir isoladamente as consequncias para se decretar uma situao de emergncia (CASTRO, 2003).
Os danos humanos causados por desastres naturais associados a
eventos de granizos deixaram mais de 38 mil pessoas afetadas nos municpios com registros do Estado de So Paulo.
100.000
38.524
10.000
1.000
803
100
11
10
1
1.661
Afetados
1.000.000
Desaparecidos
7
Frequncia Anual
Grfico 22: Danos humanos causados por granizos no Estado

Desalojados
91
Conforme se pode observar no Grfico 22, durante as ocorrncias de

granizos registradas, 38.524 pessoas foram afetadas, 1.661 desalojadas,
803 desabrigadas e 11 feridas ao longo dos anos analisados.
Desabrigados
2012
Enfermos
Feridos
1991
Mortos
Nmero de afetados
Atlas
Em relao ao total de feridos, desabrigados, desalojados e afetados, pode-se observar na Tabela 16 os 5 municpios do Estado de So
Paulo que tiveram mais danos devido aos desastres naturais por granizos.
Entre os atingidos, Mirassol, localizado na Mesorregio So Jos do Rio
Preto, foi o que apresentou o maior nmero de afetados, 35.000 habitantes, no evento registrado em setembro de 2002.
De maneira geral o granizo, enquanto desastre, causa grandes danos
e prejuzos econmicos agricultura e danos materiais e econmicos.
Dentre os danos s culturas citados nos documentos oficiais esto aqueles ocorridos nas lavouras de cana, caf e milho no municpio de Nantes,
localizado na Mesorregio Assis, em julho 2009.
GRANIZO
ATLAS
Mirassol
So Jos do Rio Preto 0
2008
Paraguau Paulista Assis
Total de
Afetados
200
35.000
1.203
2.111
2009
Nantes
Assis
452
2002
Franca
Ribeiro Preto
10
140
168
359
2003
Morro Agudo
Ribeiro Preto
67
266
11
803
1.661
38.524
1991-2012 Estado de So Paulo
Destrudas
10.000
Com relao aos danos materiais, o Estado de So Paulo teve um

total de 6.224 construes danificadas e 22 destrudas por granizos no
perodo de 1991 a 2012. De acordo com o Grfico 23 a maior parte dos
danos materiais foi nas habitaes, com destaque para o municpio de
Mirassol, localizado na Mesorregio So Jos do Rio Preto, com o maior
nmero de habitaes danificadas, e Morro Agudo, localizado na Mesorregio Ribeiro Preto, com o maior nmero de habitaes destrudas.
O municpio de Mirassol foi atingido em setembro 2002, com o evento alcanando 70% da rea urbana e 45% da rea rural. Nesse evento,
chuvas intensas com queda de grande quantidade de granizo seguida
de ventos muito fortes, em torno de 140 km/h, provocaram muitos danos
e deixaram 5.045 habitaes danificadas. O municpio de Morro Agudo
2012
VOLUME SO PAULO
6.088
Danificadas
1.000
100
55
28
10
1
22
53
Infraestrutura
2002
Habitaes
Feridos Desabrigados Desalojados
Sade
Mesorregio
Municpio
1991
Grfico 23: Danos materiais causados por granizos no Estado

Tabela 16: Os municpios mais afetados por eventos de granizos entre os anos de 1991 a 2012
Ano
Ensino
92
registrou fortes ventos e precipitao de granizo em dezembro 2003, deixando 16 habitaes destrudas e 75 danificadas.
Infogrfico 6: Sntese das ocorrncias de granizos no Estado de So Paulo

8
Granizo
Eventos por ano
6
4
2
0
Totais por ano

Municpio
ALFREDO MARCONDES
AMRICO DE CAMPOS
CERQUEIRA CSAR
EMILIANPOLIS
FRANCA
GUARARAPES
JUNDIA
MIRASSOL
MORRO AGUDO
1991
1992
1993
1
1994
1995
1996
1
1997
1998
1
1999
2000
2
2001
4
2002
2
2003
2
2004
2005
2006
2007
1
2008
1
2009
1
2010
2011
7
2012
1
1
1
1
1
1
1
1
1
23
Total
1
1
1
1
1
1
1
1
3
ATLAS
Totais por ano

Municpio
BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991
ALFREDO MARCONDES
AMRICO DE CAMPOS
CERQUEIRA CSAR
EMILIANPOLIS
FRANCA
GUARARAPES
JUNDIA
MIRASSOL
MORRO AGUDO
NANTES
NOVA GUATAPORANGA
PACAEMBU
PARAGUAU PAULISTA
PARAPU
PRESIDENTE EPITCIO
RIBEIRO PRETO
SALMOURO
SANDOVALINA
SO PAULO
1
1991
1992
1993
1994
2012 VOLUME SO PAULO
1995
1996
1
1997
1998
1
1999
2000
2
2001
4
2002
2
2003
2
2004
2005
2006
2007
1
2008
1
2009
1
2010
Infogrfico 6: Sntese das ocorrncias de granizos no Estado de So Paulo
7
2011
2012
GRANIZO
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
23
Total
1
1
1
1
1
1
1
1
3
2
1
1
1
1
1
1
1
1
2
93
Referncias
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VAREJO SILVA, M. A. Meteorologia e climatologia. Braslia: INMET, 2001.
Geada
96
Geada
Atlas
Mapa 8: Registros de geadas no Estado de So Paulo de 1991 a 2012
1991
2012
volume so paulo
Atlas
1991
2012
volume so paulo
s geadas, de acordo com o COBRADE, compem o grupo de desastres naturais meteorolgicos relacionados ondas de frio.
A geada formada pelo congelamento direto do vapor dgua
existente na atmosfera, sem passagem pela forma lquida, e ocorre quando a temperatura ambiental cai a nveis abaixo de 0 C (KOBIYAMA et
al., 2006). Nessas condies, o orvalho congela-se, transformando-se em
geada. Caracteriza-se pelo depsito de gelo cristalino, sobre superfcies
expostas ao ar livre, em forma de agulhas ou de prismas, ramificados ou
no, de escamas, ou de leque (VAREJO SILVA, 2001).
Conforme Castro (2003), as madrugadas de noites frias, estreladas e
calmas so mais propensas ao fenmeno, com maior intensidade nos fundos de vales e regies montanhosas e, menos intensamente, nas encostas
mais ensolaradas.
Quanto aos processos de formao, as geadas podem ser divididas em:
geada de adveco, provocada por ventos fortes com temperaturas muito
baixas em decorrncia da passagem de massas polares e capaz de atingir
grandes extenses de reas; e geada de radiao, que ocorre devido ao resfriamento intenso da superfcie, que perde energia durante as noites de cu
limpo, e sob o domnio de sistemas de alta presso, sendo essa mais localizada (AYOADE, 1998 apud KOBIYAMA et al., 2006). Quanto ao aspecto visual
podem ser reconhecidas como geada negra, mais rara e severa, formada em
condies de pouca umidade; e geada branca, quando, em condies de
maior umidade do ar, existe efetivamente o congelamento de gua.
A geada negra significa invariavelmente danos vegetao e agricultura, enquanto que a geada branca, nem sempre produze danos (MOTA,
1983). Com a baixa temperatura forma-se a geada, provocando o congelamento da seiva das plantas e podendo causar grandes prejuzos s culturas perenes e s culturas de inverno, plantadas nas regies com climas
subtropicais de altitude (ABREU; RIBEIRO, 2010). No Brasil, os maiores
prejuzos ocorrem com as plantaes de caf, fumo, frutas ctricas e demais frutas de clima temperado e produtos hortigranjeiros. A pecuria,
principalmente leiteira, atingida pela interrupo no crescimento das
pastagens nativas (CASTRO, 2003).
A ocorrncia de geada est associada com massas de ar de origem
polar, estacionria ou em deslocamento. Tais massas caracterizam-se por
Geada
97
baixa temperatura, baixo teor de umidade e ausncia de nebulosidade

(MONTEIRO, 2001). A geada acontece com mais frequncia em regies
elevadas e frias, onde as massas polares so mais atuantes. No Brasil, ela
ocorre, principalmente, nos planaltos da Regio Sul e nas reas montanhosas da Regio Sudeste.
Todavia na Regio Sudeste, apenas o Estado de So Paulo registrou
desastres por geadas entre os anos de 1991 e 2012. So 6 registros oficiais
de geada no estado nesse perodo, espacializados no Mapa 8.
As ocorrncias foram registradas em municpios pertencentes Mesorregio de Assis, prxima divisa do estado com a Regio Sul, sendo eles:
Campos Novos Paulista, Cndido Mota, Flornia, Ibirarema, Palmital e Platina.
De acordo com o Infogrfico 7, somente houve ocorrncias do evento adverso de geada no ano de 2009. So cinco registros no ms de junho
e um em julho, conforme o Grfico 24. Provavelmente a explicao para
que os eventos tenham ocorrido na mesma poca e tambm concentrados na mesma mesorregio esteja relacionada com a atuao dos Sistemas Frontais, que so nuvens que se formam na juno entre as massas
de ar frio, mais densas, e que adentram sob uma massa de ar quente,
quando migram em direo ao norte (CAVALCANTI; KOUSKY, 2009).
A passagem dos Sistemas Frontais ocorre principalmente no inverno
e, alm de causar chuvas, pode causar quedas bruscas de temperatura,
provocando ento, geadas, atravs da chegada das massas polares (SELUCHI, 2009).
Apesar das geadas ocorrerem mais comumente durante os meses de
inverno, elas podem ter incidncia tambm no final da primavera e incio do
outono, sendo, neste perodo, mais destrutivas do ponto de vista econmico, pois afetam a agricultura. De acordo com os documentos oficiais, os
municpios de Campos Novos Paulista, Ibirarema, Palmital e Platina registraram danos na cultura do milho safrinha devido ocorrncia de geadas.
Durante o evento nesses municpios, as temperaturas variaram de 0 a 4 C.
Com relao cafeicultura, pesquisas pretendem estimar os danos
levando em considerao a temperatura. Alguns estudiosos determinaram, baseados em modelos estatsticos, as probabilidades de ocorrncia
de temperaturas mnimas absolutas inferiores a 2 e 1 C obtidas em abrigo meteorolgico. A adoo desse limite se fundamenta na constatao
98
Geada
Atlas
1991
2012
volume so paulo
Figura 9: Probabilidade (%) de ocorrncia de temperaturas mnimas absolutas anuais <1C
Grfico 24: Frequncia mensal de registros de geada no

8
Frequncia Mensal
7
6
5
4
3
2
1
0
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
de que, em noites com ocorrncia de geada, a diferena mdia entre as

temperaturas mnimas do ar observadas em abrigo meteorolgico e as
mnimas de relva da ordem de 5,6 C. Assim, quando a temperatura mnima do ar de 2 ou 1 C, tem-se na folha exposta temperaturas de 3,6
e 4,6 C, respectivamente, o que resulta no aparecimento de danos em
cafeeiros. Quanto maior for a queda de temperatura abaixo desse limite,
mais graves e extensos so os danos (ASTOLPHO et al., 2004).
Esses autores realizaram um mapa com a probabilidade de ocorrncia de geadas, baseado nas temperaturas mnimas absolutas anuais menores de 1 oC (Figura 9). O mapeamento aponta probabilidades entre 60
e 100% de ocorrncia nas regies de altitude superior a 1.000 m na Serra
da Mantiqueira e sudoeste do Estado de So Paulo. Nas regies norte e
noroeste, as probabilidades ficaram entre 0 e 20%. Em geral, as principais
regies cafeeiras do estado (nordeste e centro-sul), apresentam probabilidades entre 20 e 40% (ASTOLPHO et al., 2004).
A ocorrncia de geadas, pelas caractersticas do evento, no costuma
resultar em graves danos humanos. Como se pode notar no Grfico 25, o
resultado das seis ocorrncias do evento deixou 68.250 pessoas afetadas.
Fonte: Astolpho et al. (2004)
Com relao aos danos materiais, de acordo com o Grfico 26, apenas registrou-se danos nas habitaes no desastre ocorrido em Campos
Novos Paulista, em junho de 2009, que deixou 53 moradias danificadas.
2012
GEADA
VOLUME SO PAULO
Grfico 26: Danos materiais causados por geada no Estado

Grfico 25: Danos humanos causados por geada no Estado

100
Total de Afetados
Desaparecidos
Desalojados
Desabrigados
Enfermos
Feridos
10
53
Danificadas
10
Ensino
1.000
Mortos
Nmero de afetados
68.250
10.000
Destrudas
100
1.000.000
100.000
99
Infraestrutura
1991
Habitaes
Sade
ATLAS

Infogrfico 7: Sntese das ocorrncias de geadas no Estado de So Paulo
8
Geadas
Eventos por ano
6
4
2
0
Totais por ano

Municpio
CNDIDO MOTA
FLORNIA
IBIRAREMA
PALMITAL
PLATINA
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
6
2009
1
1
1
1
1
1
2010
2011
2012
6
Total
1
1
1
1
1
1
100
Geada
Referncias
ABREU, Jos Paulo Melo; RIBEIRO, Antnio Castro. Os danos de geada:
conceitos, mecanismos e modelos de simulao. In: FIGUEIREDO, T. de.
Clima e recursos naturais: conferncias de homenagem ao Prof. Doutor
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MONTEIRO, M. A. Caracterizao climtica do estado de Santa Catarina:
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Atlas
1991
2012
volume so paulo
MOTA, F. S. Meteorologia agrcola. So Paulo: Nobel, 1983. 376 p.

SELUCHI, M. E. Geadas e friagens. In: CAVALCANTI, I. et al. (Org.). Tempo
e Clima no Brasil. 1. ed. So Paulo: Oficina de Textos, 2009. p. 150-167.
VAREJO SILVA, M. A. Meteorologia e climatologia. Braslia: INMET, 2001.
Movimento de Massa
102
Movimento
de
Massa
Atlas
Mapa 9: Registros de movimentos de massa no Estado de So Paulo de 1991 a 2012
1991
2012
volume so paulo
Atlas
1991
2012
Movimento
volume so paulo
a Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE) os movimentos de massa esto na categoria de desastres naturais do tipo geolgico. Esses movimentos esto associados a deslocamentos rpidos de
solo e rocha de uma encosta onde o centro de gravidade deste material se desloca para fora e para baixo desta feio; e quando ocorrem de forma imperceptvel ao longo do tempo so denominados de rastejo (TERZAGHI, 1952).
Os movimentos de massa esto relacionados a condicionantes geolgicos e geomorfolgicos, aspectos climticos e hidrolgicos, vegetao e ao do homem relativa s formas de uso e ocupao do solo
(TOMINAGA, 2007). Este tipo de desastre assume grande importncia em
funo de sua interferncia na evoluo das encostas e pelas implicaes
socioeconmicas associadas aos seus impactos.
Classificao dos Movimentos de Massa

Os movimentos de massa so classificados levando-se em considerao diferentes critrios como a velocidade, o tipo de material e a
geometria da massa mobilizada. Dentre estes sistemas de classificao
destaca-se a proposta de Varnes (1978) a mais utilizada e adotada pela
IAEG (International Association for Engineering Geology and the Enviromment). Nesta classificao os movimentos de massa so divididos em
quedas, tombamento, escorregamentos e corridas, expanses laterais,
corridas/escoamentos e movimentos combinados.
Augusto Filho (1992) ajustou a classificao dos movimentos de massa proposta por Varnes (1978) dinmica ambiental brasileira, relacionando os diferentes tipos desses movimentos com suas caractersticas,
material envolvido e geometria, conforme apresentados no Quadro 6 e
esquematicamente representados na Figura 10.
Condicionantesgeolgicosegeomorfolgicos
Os movimentos de massa esto diretamente relacionados aos aspectos geolgicos e geomorfolgicos, que so indicadores dos locais mais
provveis para a deflagrao deste tipo de dinmica de superfcie. Fernandes e Amaral (1996) destacam, entre os diversos aspectos geolgicos
de
Massa
103
Quadro 6: Caractersticas dos principais tipos de escorregamento

Processos
Caractersticas do movimento, material e geometria
Rastejo ou fluncia
Vrios planos de deslocamento (internos)

Velocidade de muito baixas (cm/ano) a baixas e descendentes com a
profundidade
Movimentos constantes, sazonais ou intermitentes
Solo, depsitos, rocha alterada/fraturada
Geometria indefinida
Escorregamentos
Poucos planos de deslocamento (externos)

Velocidade de mdias (km/h) a altas (m/s)
Pequenos a grandes volumes de material
Geometria e materiais variveis
Planares ou translacionais em solos pouco espessos, solos e rochas com um
plano de fraqueza
Circulares em solos espessos homogneos e rochas muito fraturadas
Em cunha quando em solo e rochas com dois planos de fraqueza
Quedas
Sem planos de deslocamento

Movimentos do tipo queda livre ou em plano inclinado
Velocidades muito altas (vrios m/s)
Material rochoso
Pequenos a mdios volumes
Geometria varivel: lascas, placas, blocos
Rolamento de mataces
Tombamento
Corridas
Muitas superfcies de deslocamento (internas e externas massa em

movimentao)
Moimento semelhante ao de lquido viscoso
Desenvolvimento ao longo de drenagens
Velocidades de mdia a altas
Mobilizao de solo, rocha, detritos e gua
Grandes volumes de material
Extenso raio de alcance, mesmo em reas planas
Fonte: Augusto Filho (1992)
e geomorfolgicos, as fraturas, falhas, foliao e bandeamento composicional, descontinuidades no solo, morfologia da encosta e depsitos de
encosta. As principais associaes destes aspectos em relao aos movimentos de massa so as seguintes:
As fraturas e as falhas representam um aspecto de destaque
na medida em que afetam a dinmica hidrolgica, favorecem
o intemperismo e podem tambm gerar uma barreira ao fluxo
de gua quando estes planos de fraqueza forem silicificados ou
colmatados.
104
Movimento
de
Massa
As foliaes e bandeamento so importantes em locais

onde afloram rochas metamrficas; e estas descontinuidades
interceptam a superfcie da encosta com uma atitude
desfavorvel.
Atlas
1991
2012
volume so paulo
Figura 10: Representao esquemtica dos principais tipos de escorregamento
As descontinuidades do solo esto presentes nos solos residuais no

horizonte saproltico, tambm conhecido como horizonte residual
jovem. Este horizonte tem como principal caracterstica o fato
de apresentar estrutura reliquiar herdada da rocha de origem e
geralmente apresenta uma condutividade hidrulica maior atuando
muitas vezes como um dreno para os horizontes mais superficiais
(FERNANDES; AMARAL, 1996). Essas estruturas reliquiares so planos
de fraqueza que podem condicionar os movimentos de massa.
A morfologia da encosta pode condicionar de forma direta
ou indireta os movimentos de massa. Existe uma correlao
direta entre a declividade e os locais de movimentos de
massa. Os escorregamentos translacionais observados na
Serra do Mar esto associados s encostas retilneas com
inclinaes superiores a 30 (SANTOS, 2004). No entanto, os
escorregamentos no ocorrem necessariamente nas encostas
mais ngremes. A atuao indireta da morfologia da encosta
est relacionada ao seu formato, que determina a convergncia
ou a divergncia dos fluxos de gua subterrnea e de superfcie.
Os depsitos de tlus e de colvio so heterogneos e geralmente
apresentam um lenol dgua suspenso. A instabilizao
destes depsitos s ocorre por interveno humana atravs de
desmatamento ou algum corte para execuo de obras civis. As
instabilizaes assim geradas so problemticas devido grande
massa de material posta em movimento (SANTOS, 2004).
Fonte: MASS... (1968)
Principais Causas dos Movimentos de Massa

As causas dos movimentos de massa podem ser divididas em externas e internas. As externas so solicitaes que provocam um aumento
das tenses cisalhantes sem que haja um aumento da resistncia ao ci-
salhamento do material da encosta. Estas solicitaes esto relacionadas

ao aumento da declividade da encosta por processos de eroso ou escavaes feitas pelo homem ou ainda a deposio de material na parte
superior da encosta (TERZAGHI, 1952).
Atlas
1991
2012
volume so paulo
Movimento
de
Massa
105
Figura 11: Escorregamentos translacionais ocorridos em

Entre as causas externas
No interior da massa do solo a gua pode estar pre1985 nas encostas do Vale do Rio Mogi SP
mais comuns esto os movisente na zona de aerao, acima do lenol fretico,
mentos de massa induzidos por
ou na zona de saturao, abaixo do lenol fretico.
cortes excessivos no p das enNa zona de aerao o solo est parcialmente satucostas durante a construo de
rado e a gua forma meniscos entre as partculas
rodovias e a forma de ocupao
de solo que atraem uma de encontro outra. Esta
desordenada das encostas pelo
fora adicional entre as partculas do solo, denomihomem. Neste tipo de ocupao
nada de suco, faz com que ocorra um aumento
os principais problemas esto
da resistncia ao cisalhamento do solo.
associados aos cortes e aterros,
A gua da chuva que se infiltra na encosta reduz
efetuados para se criar uma reestas foras de contato entre as partculas de solo e
gio plana para a construo de
consequentemente provoca uma reduo da resismoradias, drenagem das guas
tncia disponvel. A gua que se infiltrou no solo e
servidas e guas pluviais e ao
atingiu a zona de saturao pode provocar tambm
Fonte: Arquivo IPT (1985 apud SANTOS, 1998)
lanamento inadequado de lixo.
um aumento do nvel do lenol fretico. Na zona de
As causas externas provocam um
saturao a presso da gua reduz as foras de conaumento das tenses de cisalhamento ao longo da superfcie potencial de
tato entre as partculas do solo reduzindo assim a tenso efetiva e, conseruptura. Se estas tenses induzidas se igualarem resistncia ao cisalhamenquentemente, a resistncia ao cisalhamento disponvel. Portanto, a infiltrato disponvel, do material da encosta, ocorrero os movimentos de massa.
o da gua pela superfcie do solo e o aumento do nvel do leno fretico
A foto apresentada na Figura 11 ilustra vrios escorregamentos transreduzem a resistncia ao cisalhamento de forma que pode ocorrer a ruplacionais ocorridos na Serra do Mar/SP no vale do Rio Mogi em 1985. Este
tura da encosta sem haver a necessidade de que a mesma esteja saturada.
evento deflagrado pelas chuvas est tambm relacionado ao indireta
Os movimentos de massa tambm podem ser deflagrados por um redo homem. Foi constatado que a floresta desta regio do vale apresentabaixamento rpido do lenol fretico. Este tipo de movimento comum
va um acelerado processo de deteriorao devido poluio atmosfrica
nas encostas localizadas ao longo das margens dos rios. A variao do ngerada pelo polo industrial de Cubato. Vrios estudos revelaram que a
vel de gua do rio interfere no nvel de gua subterrnea (lenol fretico)
cobertura vegetal impede o acesso ao solo de at 20% do total pluviomde suas margens. Nos momentos em que o nvel de gua do rio aumenta,
trico precipitado (SANTOS, 2004).
o nvel da gua subterrnea tende a acompanhar este movimento. QuanAs causas internas so aquelas que provocam um movimento de masdo h um rebaixamento rpido do nvel do rio, o nvel de gua subterrsa sem que haja modificaes das condies superficiais, ou seja, sem que
nea pode no acompanhar este rebaixamento deixando uma regio da
ocorra aumento das tenses cisalhantes e sim uma reduo da resistncia
encosta, acima da superfcie crtica de escorregamento, saturada, o que
ao cisalhamento do material da encosta. As causas internas mais comuns
aumenta o peso do solo, e diminui as tenses efetivas com a consequente
esto associadas a um aumento do poro presso, decrscimo da coeso
reduo da resistncia ao cisalhamento disponvel.
do material do talude e variaes do lenol fretico (TERZAGHI, 1952).
Portanto, os fatores deflagradores dos movimentos de massa esto asAs causas internas esto relacionadas principalmente presena da
sociados s causas externas, que fazem com que ocorra um aumento das
gua, que pode afetar a estabilidade da encosta de diferentes maneiras.
tenses solicitantes, e s causas internas, que promovem uma reduo da
106
Movimento
de
Massa
Atlas
resistncia ao cisalhamento disponvel. O Quadro 7 apresenta a ao destes

fatores associada aos fenmenos deflagradores do movimento de massa.
1991
2012
volume so paulo
Figura 12: Municpio de Diadema, SP
Quadro 7: Principais fatores deflagradores de movimentos de massa

Ao
Aumento da
solicitao
Reduo da
resistncia
Fatores
Fenmenos geolgicos/antrpicos
Remoo de massa (lateral ou

da base)
Eroso, escorregamentos, cortes
Sobrecarga
Peso da gua da chuva, neve, granizo etc.

Acmulo natural de material (depsitos)
Peso da vegetao
Construo de estruturas, aterros etc.
Solicitaes dinmicas
Terremotos, ondas, vulces etc.

Exploses, trfego, sismos induzidos.
Presses laterais
gua em trincas, congelamento, material

expansivo
Caractersticas inerentes ao
material (geometria, estruturas)
Caractersticas geomecnicas do material,

tenses
Mudanas ou fatores variveis
Intemperismo reduo da coeso e

atrito
Elevao do nvel dgua.
Fonte: Varnes (1978)
No Estado de So Paulo, os desastres relacionados a movimentos de

massa somam 165 registros oficiais espacializados em 93 municpios. No
Mapa 9 esto destacados todos os municpios atingidos por esta tipologia
de desastre no perodo de 1991 a 2012 com as respectivas quantidades de
ocorrncias. Podemos observar neste mapa que os movimentos de massa
ocorreram preponderantemente nas mesorregies mais prximas do litoral, tais como a do Vale do Paraba Paulista, a Litoral Sul, e a Metropolitana
de So Paulo, sendo esta ltima, a que mais sofreu com os movimentos de
massa, apresentando 79 registros. Nesta mesorregio, o municpio de So
Paulo foi o mais afetado apresentando 14 registros, seguido do municpio
de Mau, com 8 registros, do municpio de Cubato, com 6 registros, e
dos municpios de Francisco Morato e Santos, com 5 registros.
Observa-se na Figura 12 que a concentrao dos eventos de movimentos de massa se d dentro da faixa delimitada pelo Planalto Atlntico e a
Provncia Costeira do Estado de So Paulo, indicados pelos nmeros ro-
manos I e II. Na linha limite entre estas duas regies est localizada a Serra
do Mar, correspondendo assim escarpa montanhosa de transio entre a
borda do Planalto Atlntico e as Baixadas Litorneas (SANTOS, 2004).
As encostas da Serra do Mar so conhecidas pela sua susceptibilidade natural a movimentos de massa sendo o principal palco de ocorrncias deste tipo de desastre no Brasil (WOLLE; CARVALHO, 1989). Na
compartimentao geolgica das regies I e II da Figura 13 h o predomnio das sequncias vulcanossedimentares proterozoicas dobradas,
metamorfizadas de baixo a alto grau, que cobrem uma rea de 11.675
km2; dos complexos granitides, que cobrem uma rea de 14.040 km2;
e dos complexos granito-gnaisse migmatticos e granulitos que ocorrem
em uma rea de 21.510 km2 (PEIXOTO, 2010). A sequncia vulcanossedimentar, com rochas pertencentes aos grupos Aungui e Setuva, so for-
Atlas
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Figura 13: Esboo geomorfolgico do Estado de So Paulo
Fonte: Santos (2004)
madas principalmente por xistos e rochas calcrias. O domnio dos complexos granitides apresenta na maior poro de sua rea a presena
de granito com relevo acidentado de morros baixos a montanhosos e
escarpas serranas, sendo susceptvel a processos de movimentos de massa, rolamentos, quedas e tombamentos de blocos de rocha. O domnio
dos complexos granito-gnaisse migmatticos e granulitos apresenta como
principais rochas o migmatito, gnaisses e granulitos. Estas rochas podem
originar localmente solos expansivos com forte potencial para ocorrncia
de movimentos naturais de massa, mesmo onde as declividades sejam
pouco acentuadas (PEIXOTO, 2010).
Os movimentos de massa na Serra do Mar esto associados a um
conjunto de fatores composto pela combinao da alta declividade das
encostas, elevados ndices pluviomtricos e caractersticas geolgicas,
devendo somar-se a isto a ao do homem sobre o meio fsico. Devido
Movimento
de
Massa
107
elevada declividade, as encostas da Serra do Mar apresentam uma pequena espessura de solo, diferenciando-se da regio do Planalto Atlntico, onde o pacote de solo pode chegar a uma espessura de dezenas de
metro. Os escorregamentos translacionais rasos so o principal tipo de
movimento de massa das encostas da Serra do Mar, mobilizando o solo
pouco profundo desta regio, sendo este tipo de movimento o que oferece maior risco para as atividades humanas (SANTOS, 2004).
Os diversos estudos realizados na Serra Mar permitiram a delimitao das condies em que existe uma maior probabilidade de ocorrncia
de movimentos de massa. Desta forma, os escorregamentos translacionais esto associados a encostas que apresentam inclinaes superiores
a 30, onde tenha ocorrido uma chuva com intensidade maior que 100
mm/dia antecedida por 3 a 4 dias de chuvas contnuas de preparao que
permitam a saturao do solo (SANTOS, 2004).
A frequncia mensal dos movimentos de massa ocorridos no Estado
de So Paulo dentro do perodo de estudo (1991-2012) est apresentada no
Grfico 27. Nos meses de janeiro e fevereiro foram registradas as maiores
quantidades deste tipo de desastre, correspondendo estes meses ao perodo do vero, no qual os ndices pluviomtricos so mais elevados. Comparando-se o Grfico 28, onde esto as mdias pluviomtricas do Estado
de So Paulo em 2010, com o Grfico 27, observa-se uma boa correlao
entre os meses mais chuvosos e os meses com maior nmero de registros.
Os danos humanos associados aos 165 registros oficiais de movimentos de massa esto apresentados no Grfico 29, onde constata-se que
605.966 pessoas foram de alguma forma afetadas por estes desastres. O
nmero de vtimas fatais foi de 61 pessoas, ficando desabrigadas 10.572
pessoas, com um total de feridos de 150 pessoas. No Infogrfico 8 esto
todos os municpios atingidos por movimentos de massa com as respectivas quantidades e anos de ocorrncia dos mesmos.
de
Massa
Atlas
Grfico 27: Frequncia mensal de movimentos de massa no

jan
fev
mar
7
abr
mai
jun
jul
ago
1
set
out
4
nov
dez
Grfico 28: Mdias pluviomtricas em 2010, com base nos dados das Estaes
Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado de So Paulo
Mdia Pluviomtrica (mm)
350
293,98
250
200
132,28
109,69
100
9,56
jan
fev
mar
abr
141
70,8
55,18
50
0
181,94
176,95
mai
10,08 1,73
jun
jul
ago
set
out
Fonte: ANA, 2010. Adaptado por CEPED UFSC (2011)
nov
dez
61
23
13
42
Outros
10
100
150
Desaparecidos
11
18
10.000
Desalojados
20
volume so paulo
13.913
Desabrigados
30
10.572
Enfermos
40
150
2012
605.966
Feridos
54
Nmero de pessoas (Escala log.)
Frequncia Mensal
65
50
300
1.000.000
60
1991
Grfico 29: Danos humanos ocasionados por movimentos de massa

80
70
Afetados
Movimento
Mortos
108
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2012
MOVIMENTO
VOLUME SO PAULO
DE
MASSA
109
Infogrfico 8: Sntese das ocorrncias de movimentos de massa no Estado de So Paulo

80
Movimentos de Massa
Eventos por ano
60
40
20
0
Totais por ano

Municpio
GUAS DE LINDIA
ALUMNIO
AMERICANA
AMPARO
APARECIDA
APIA
ARAPE
ARARAQUARA
AREIAS
BADY BASSITT
BANANAL
BARRA DO TURVO
BERTIOGA
BRAGANA PAULISTA
CAIEIRAS
CAJATI
CAMPOS DO JORDO
CANAS
CARAGUATATUBA
COTIA
CRUZEIRO
CUBATO
CUNHA
DIADEMA
ELDORADO
EMBU
EMBU-GUAU
FRANCISCO MORATO
FRANCO DA ROCHA
GUARAREMA
GUARATINGUET
GUARUJ
GUARULHOS
HORTOLNDIA
ILHABELA
ITANHAM
ITAQUAQUECETUBA
1991
1992
1
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
3
2000
2001
2002
2
2003
2004
3
2005
2006
1
2007
1
2008
8
2009
55
2010
1
1
1
62
2011
29
2012
1
1
2
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
2
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3
1
1
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1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1
1
165
Total
1
1
1
1
1
2
1
1
2
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3
4
2
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2
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1
6
1
1
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1
1
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5
1
1
2
3
4
1
1
1
1
1
FRANCISCO MORATO
FRANCO
DA DE
ROCHA
MOVIMENTO
MASSA
GUARAREMA
GUARATINGUET
GUARUJ
GUARULHOS
HORTOLNDIA
ILHABELA
ITANHAM
ITAQUAQUECETUBA
ITATIBA
ITU
JACARE
JACUPIRANGA
JAMBEIRO
JOANPOLIS
JUNDIA
LEME
LIMEIRA
LORENA
MAIRINQUE
MAIRIPOR
MARLIA
MAU
MIRACATU
MIRASSOL
MOGI DAS CRUZES
MONTE MOR
NOVA ALIANA
OSASCO
PARAIBUNA
PEDRO DE TOLEDO
PINHALZINHO
PIRACICABA
PO
PRAIA GRANDE
QUELUZ
REDENO DA SERRA
RIBEIRO PIRES
RIBEIRO PRETO
RIO CLARO
RIO GRANDE DA SERRA
SALESPOLIS
SANTA ISABEL
SANTANA DE PARNABA
SANTO ANDR
SANTOS
SO JOS DO BARREIRO
SO JOS DO RIO PRETO
SO JOS DOS CAMPOS
ILHABELA
ITANHAM
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2
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1
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5
1
1
1
3
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1
2
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1
1
1
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5
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SO PAULO
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2
3
4
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1
1
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1
1
2
1
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1
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2
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8
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1
2
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1
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5
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SANTA ISABEL
SANTANA DE PARNABA
ANDR
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DE DESASTRES NATURAIS 1991
SANTOS
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ILHABELA
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ITU
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JACUPIRANGA
JAMBEIRO
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LEME
LIMEIRA
LORENA
MAIRINQUE
MAIRIPOR
MARLIA
MAU
MIRACATU
MIRASSOL
MOGI DAS CRUZES
MONTE MOR
NOVA ALIANA
OSASCO
PARAIBUNA
PEDRO DE TOLEDO
PINHALZINHO
PIRACICABA
PO
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QUELUZ
REDENO DA SERRA
RIBEIRO PIRES
RIBEIRO PRETO
RIO CLARO
RIO GRANDE DA SERRA
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2
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1
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SO JOS DO RIO PRETO
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SO SEBASTIO
SETE BARRAS
SOROCABA
SUZANO
TABOO DA SERRA
TAPIRATIBA
VINHEDO
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Infogrfico 8: Sntese das ocorrncias de movimentos de massa no Estado

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Eroso
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Eroso
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Mapa 10: Registros de eroses no Estado de So Paulo de 1991 a 2012
1991
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Eroso
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ntegrante da dinmica superficial da terra, a eroso constitui-se como o

principal modelador fisiogrfico do planeta. Agrupada por processos mveis e imveis que destroem as rochas (OLIVEIRA; BRITO, 1998), converte
energia em trabalho mecnico, seguindo um complexo processo de desagregao e transporte de matria, atuando de modo conjugado com processos pedogenticos.
Dentre os conceitos de eroso dados pela literatura, pode-se relacionar:
Processo de desagregao e remoo de partculas do solo ou
de fragmentos e partculas de rochas pela ao combinada da
gravidade com a gua, vento, gelo e/ou organismos (plantas e
animais) (IPT, 1986).
Conjunto de fenmenos naturais envolvendo a formao
de materiais detrticos provenientes da decomposio e
desagregao das rochas e solos das camadas mais superficiais
da crosta terrestre (CARVALHO et al., 2006).
Destruio das reentrncias ou salincias do relevo, tendendo a
um nivelamento (GUERRA, 1993).
A desagregao, o transporte e a deposio do solo, subsolo
e rochas em decomposio, pelas guas ventos ou geleiras
(GALETI, 1982).
Processo de desagregao, transporte e deposio de
partculas componentes do solo causado pela ao da gua ou
pelo vento, que tem incio na remoo da cobertura vegetal
pelo homem para cultivar o solo (BERTONI; LOMBARDI NETO,
1999).
Consiste no desgaste, afrouxamento do material rochoso e
na remoo dos detritos atravs dos processos atuantes na
superfcie da Terra (BIGARELLA, 2003).
Segundo Oliveira e Brito (1998), de forma geral, os processos erosivos

so abordados por eroso natural ou geolgica (desenvolvimento equilibrado com a formao do solo) e eroso acelerada ou antrpica (intensidade superior formao do solo, no permitindo recuperao natural).
115
No Quadro 8 est apresentada a proposta de Zachar (1982) para a

classificao das eroses relacionando os principais tipos com os seus
fatores ativos.
Quadro 8: Classificao da eroso pelos fatores ativos
Fator
Termo
1. gua
Eroso hdrica
1.1. chuva
Eroso pluvial
1.2. fluxo superficial
Eroso laminar
1.3. fluxo concentrado
Eroso linear (sulco, ravina, vooroca)
1.4. rio
Eroso fluvial
1.5. lago, reservatrio
Eroso lacustrina ou lmica
1.6. mar
Eroso marinha
2. geleira
Eroso glacial
3. neve
Eroso nival
4. vento
Eroso elica
5. terra, detritos
Eroso solignica
6. organismos
Eroso organognica
6.1. plantas
Eroso fitognica
6.2. animais
Eroso zoognica
6.3. homem
Eroso antropognica
Fonte: Zachar (1982 apud CARVALHO et al., 2006)
Em sntese, relacionada forma como surge, o mais comum classificar a eroso em quatro grandes grupos: eroso hdrica, eroso elica,
eroso glacial e eroso organognica (CARVALHO et al., 2006).
Dentre as tipologias, a eroso hdrica, ou derivada do fator gua, a
mais atuante no territrio brasileiro. Associados precipitao de chuvas,
canais de drenagem dos rios e, nas regies costeiras, sob a ao do mar,
os processos erosivos modelam a paisagem e ocasionam desastres pela
proximidade humana.
116
Eroso
Enquanto a dinmica da eroso segue uma evoluo natural, o sistema

ambiental mantm-se em equilbrio dinmico. Porm, a partir das intervenes antrpicas, o processo de eroso tende a se acelerar (TOMINAGA;
SANTORO; AMARAL, 2009). Exemplo disso a ocupao do solo de forma
desordena pelo homem, podendo ocasionar a perda de solos frteis, assoreamento, poluio, e reduo dos corpos dgua, reduo do volume de
gua de abastecimento, diminuio da agropecuria e ocorrncias de desastres urbanos com perda de vidas humanas. Ocorrendo de modo direto e
previsvel, os processos erosivos so capazes de destruir habitaes e obras
de infraestrutura, e so apontados como um dos principais problemas nas
reas urbanas, destacando-se pela rapidez como ocorrem, pelas dimenses que atingem e pelos problemas que geram (CARVALHO et al., 2006).
Segundo Kobiyama et al. (2006), eroso do solo tratada como desastre crnico que gera srios prejuzos ambientais, especialmente em
longo prazo, podendo causar desertificao, degradao, assoreamento
dos rios, entre outros, e resultar na incidncia de mais eventos catastrficos, como escorregamentos e inundaes.
Conforme Carvalho et al. (2006), dois so os elementos centrais para o
desencadeamento de um processo erosivo, a erosividade da gua (elemento ativo) e a erodibilidade do solo (elemento passivo), que associados aos
fatores moduladores (clima, precipitao, grau de interveno, tipo de cobertura de solo, geologia, tipo de solo etc.) potencializam a sua ocorrncia.
Eroses Associadas Precipitao de Chuvas

Em relao classificao dos processos erosivos, quando estes so
gerados pela chuva, provocam desagregao das partculas, remoo e
transporte pelo escoamento superficial e deposio de sedimentos. Podem ocorrer de forma laminar e linear, ou por influncia de fluxos de gua
subsuperficiais (lenol fretico), formando processos conhecidos por vooroca ou booroca; e podem desenvolver ainda eroso interna ou entubamento (piping) (OLIVEIRA et al., 1998).
Para Carvalho et al. (2006), a classificao da eroso depende do seu
estado evolutivo, podendo ser classificada em trs tipos: superficial (laminar), eroso interna e eroso linear (sulco, ravina, vooroca).
Atlas
1991
2012
volume so paulo
O Quadro 9 estabelece alguns parmetros mensurveis em relao

terminologia e forma de ocorrncia dos tipos de eroso.
Quadro 9: Terminologia de processos erosivos em relao sua forma de ocorrncia
Terminologia
Forma de ocorrncia
Eroso Laminar
Eroso Linear
Sulco
Ravinas
Boorocas
Sem formao de canais

Formao de filetes de fluxo de gua
Incises na superfcie de at 0,5 m de profundidade.
Escavaes superiores a 0,5 m de forma retilnea, alongada e estreita.
A eroso atinge lenol fretico, evoluindo lateral e longitudinalmente.
Fonte: PROIN/CAPES; UNESP/IGCE (1999 apud TOMINAGA et al., 2009)
O Brasil um pas susceptvel aos processos de eroso devido ao fato

de estar sujeito ao clima tropical, caracterizado por elevada pluviosidade
e taxa de intemperismo qumico. As regies como o Noroeste do Paran,
Planalto Central, Oeste Paulista, Campanha Gacha, Tringulo Mineiro e
mdio Vale do Paraba do Sul, so as mais crticas quanto incidncia de
processos erosivos (BOTELHO; GUERRA, 2003).
ErosesAssociadasaCanaisdeDrenagemdosRios
A eroso fluvial corresponde ao processo erosivo que ocorre nas calhas dos rios, e dependente da interao de quatro mecanismos gerais:
ao hidrulica da gua (transporte pela fora das guas); ao corrosiva
(materiais do fluxo atritam sobre camadas rochosas das margens e dos
fundos dos rios); ao abrasiva (processo onde o material em trnsito nos
rios erodido); e por ltimo, a ao por corroso ou diluio qumica
(gua como solvente dilui os sais solveis liberados das rochas em consequncia da ao mecnica). Pode ocorrer de duas formas genricas:
lateral (desgaste nas margens, contribuindo para alargamento dos vales),
ou vertical (aprofundamento do leito dos rios) (CASTRO, 2003).
Outros termos conhecidos na bibliografia associados a este tipo de
processo so: eroso marginal (responsvel pelo transporte de solo dos
taludes marginais dos rios, provocado pela ao erosiva das guas no canal
de drenagem), e solapamento (ruptura de taludes marginais dos rios por
eroso e ao instabilizadora da gua durante ou logo aps enchentes e
inundaes) (BRASIL, 2007).
Atlas
1991
2012
Eroso
volume so paulo
117
Eroses Associadas a Regies Costeiras sob a

Ao do Mar
Classificao e Codificao Brasileira de

Desastres (COBRADE)
Na zona costeira, regio de depsito de sedimentos dos rios, onde a

energia potencial da gua doce chega a zero, so atribudos novos agentes de eroso, transporte e deposio: ondas, correntes e mars (OLIVEIRA; BRITO, 1998).
Esta nova ao, chamada de eroso costeira e/ou marinha, atua atravs dos movimentos das guas ocenicas sobre as bordas litorneas,
modelando o relevo de forma destrutiva ou construtiva, resultando em
acumulao marinha e, como consequncia, originando praias, recifes,
restingas e tmbolos (CASTRO, 2003).
Pertencentes a processos costeiros, a energia das ondas, juntamente
com a intensidade e recorrncias das tempestades, acaba por comandar
a dinmica dos processos de eroso e acumulao na interface com o
continente (GUERRA; CUNHA, 2009).
Na condio de agente de eroso, o mar atua com os mecanismos
de ao hdrica sobre o relevo litorneo, com a desagregao das rochas;
de ao corrosiva (eroso mecnica), com o desgaste do relevo pelo atrito
de fragmentos de rocha e areia em suspenso; de ao abrasiva, com o
desgaste dos fragmentos de rochas em suspenso; e de ao corrosiva,
diluindo os sais solveis provenientes da desagregao das rochas e de
restos de animais marinhos (CASTRO, 2003).
Os processos erosivos atuantes na costa esto relacionados s caractersticas geolgicas do relevo litorneo e topogrficas da faixa de contato entre o mar e o litoral; intensidade, durao e sentido dos ventos dominantes na regio; intensidade e sentido das correntes marinhas locais;
intensidade e altura das mars; intensidade das ondas; maior ou menor
proximidade da foz de rios; e atividades antrpicas que contribuam para
alterar o equilbrio dinmico local (CASTRO, 2003).
Segundo a Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE), proposta em 2012, os processos erosivos foram divididos em:
Eroso Costeira/Marinha - Processo de desgaste (mecnico ou
qumico) que ocorre ao longo da linha da costa (rochosa ou
praia) e se deve ao das ondas, correntes marinhas e mars;
Eroso de Margem Fluvial - Desgaste das margens dos rios que
provoca desmoronamento de barrancos, o qual ocorre por meio
dos processos de corroso (qumico), atrito (mecnico) e cavitao
(fragmentao das rochas devido grande velocidade da gua); e
Eroso Continental O processo erosivo causado pela gua das
chuvas, subdividido nesta classificao como: laminar, ravinas e
boorocas.
Integrantes da categoria de desastre classificado como Natural, no
Grupo Geolgico, os processos erosivos esto alocados no Subgrupo
Eroso, codificados conforme o Quadro 10.
Quadro 10: Codificao processos erosivos segundo a COBRADE
Cdigo/Descrio
1.1.4 Eroso
1.1.4.1.0 Eroso costeira/marinha
1.1.4.2.0 Eroso de margem fluvial
1.1.4.3 Eroso continental
1.1.4.3.1 laminar
1.1.4.3.2 ravinas
1.1.4.3.3 boorocas
Fonte: COBRADE ([2012?])
As condies que levam a um processo erosivo, assim como a deflagrao de um escorregamento e quedas de blocos, devem ser corretamente entendidas e diferenciadas, pois delas ser fundamental avaliar o
perigo, ou seja, o que pode ocorrer, em que condies e com que probabilidade (CARVALHO et al., 2006). Espera-se assim, que o conhecimento
118
Eroso
Atlas
e a qualidade sobre os registros possam avanar ainda mais, ganhando-se

em confiabilidade e uso na gesto de riscos e aes mitigadoras.

Para anlise estatstica dos desastres provocados por eroso entre
1991 a 2012 no Estado de So Paulo, os registros oficiais foram enquadrados de acordo com a nova Classificao e Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE). Dentre as tipologias de desastres atuantes no Estado de
So Paulo, apresentadas na Tabela 17, foram identificadas as eroses de
Margem Fluvial e Continental com, respectivamente, 6 e 19 ocorrncias.
Tabela 17: Registro de ocorrncias de acordo com sua tipologia no Estado de So Paulo
Terminologia
Quantidade de Ocorrncias/Registros
Eroso de Margem Fluvial 06

Eroso Continental
19
Os processos relacionados eroso, seja fluvial ou continental, constituem fatores importantes que modificam a morfodinmica de uma determinada rea.
Enquanto desastre, a eroso continental, atuando de forma linear,
pode provocar o aprofundamento por ravinas at o nvel do lenol fretico. A partir deste momento podem ter incio os processos de eroso
regressiva e desenvolvimento de boorocas que abrem profundas e extensas cavas no solo, principalmente nos meses mais chuvosos. As ocorrncias no Estado de So Paulo para este tipo erosivo concentram-se
principalmente nas Mesorregies de Bauru, Macro Metropolitana Paulista, Marlia, Piracicaba, Ribeiro Preto e So Jos do Rio Preto.
J os registros de eroso de margem fluvial atuante no Estado de
So Paulo ocorrem principalmente nas Mesorregies de So Jos do Rio
Preto e Vale do Paraba Paulista. A esta tipologia comum associarem-se
processos graduais de cheias relacionados a longos perodos de chuvas.
A retirada da cobertura vegetal e a ocupao irregular das margens dos
rios potencializam este tipo de ocorrncia.
1991
2012
volume so paulo
Assim, cada tipologia traz consequncias que podem caracterizar

uma situao de emergncia, dependendo das vulnerabilidades e magnitudes das adversidades. A distribuio e quantificao dos eventos por
municpios, obtidos dos registros oficiais esto apresentadas no Mapa 10.
O Estado de So Paulo, entre os anos de 1991 e 2012, apresentou 19
registros oficiais de desastres causados por eroso continental, registrados
na forma laminar e por ravinas. Conforme o Mapa 10, a Mesorregio de
Bauru foi a mais atingida por este tipo de desastre apresentando 3 ocorrncias dentro do perodo de estudo (1991-2012). Pode-se destacar tambm
os municpios de Ja, Joanpolis e Monte Alto com 2 ocorrncias cada.
Os anos com registros oficiais de eroso continental concentraramse entre 2004 e 2012. De acordo com o Grfico 30, que apresenta a frequncia anual dos desastres por eroso no Estado de So Paulo no perodo de 1991 a 2012, apenas os anos de 2008 e 2009 no apresentam esta
tipologia de desastre. O ano de 2010 foi o mais recorrente, registrando 5
eventos, seguido do ano de 2011 com 4 eventos, 2007 com 3 eventos e
2006 e 2004 com 2 eventos cada.
No Estado de So Paulo, os desastres causados por eroso fluvial, entre os anos de 1991 a 2012, somaram 6 registros oficiais. Os municpios
atingidos foram: Mato, Iguape, Olmpia, Urnia, Caapava e Lorena com
1 registro cada. Na escala temporal dos vinte e dois anos de registros, as
eroses fluviais ocorreram nos anos de 2004, 2005, 2006, 2007, 2011 e 2012
sem repeties em um mesmo ano, conforme demonstra o Grfico 30.
Com relao frequncia mensal os eventos adversos de eroses
apresentaram maior recorrncia no vero, relacionados estao chuvosa. A ocorrncia da eroso, enquanto desastre relaciona-se a alguns fatores que intensificam os danos causados populao afetada. Um deles
o balano hdrico, onde os processos erosivos intensificam-se em funo
da oposio entre perodos de intensas e concentradas chuvas tropicais e
perodos de deficincia hdrica.
Conforme o Grfico 31, que representa a frequncia mensal dos desastres por eroso no Estado de So Paulo no perodo de 1991 a 2012,
no ms de Janeiro foi registrado o maior nmero de ocorrncias, com um
pico de 6 registros por eroso continental e 2 registros por eroso fluvial.
Atlas
1991
2012
Eroso
volume so paulo
Grfico 30: Frequncia anual de desastres por eroso no

Frequncia Eroso de Margem Fluvial
Frequncia Eroso Continental
Frequncia Anual
Mdia Anual
1 1 11 1
1 1
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1
0

Grfico 31: Frequncia mensal de desastres por eroso no
Frequncia Eroso de Margem Fluvial
7
6
Frequncia Mensal
Frequncia Eroso Continental
Mdia Mensal
5
4
3
2
2
1
1
0
jan
fev
1
mar
11
abr
mai
jun
jul
1
ago
1
set
out
nov
dez
119
Houve tambm ocorrncias registradas em julho e agosto, mas em

menor nmero. Esses meses correspondem ao perodo da estao seca,
com ndices pluviomtricos mais baixos (CPTEC/INPE, 2013).
Ao analisar os registros de Eroso e suas tipologias atuantes no Estado de So Paulo, referente ao perodo de 1991 a 2012, observa-se a
concentrao maior de eventos relacionadas a eroso continental se comparadas a eroso fluvial. Mesmo assim, de acordo com dados oficiais do
Estado de So Paulo, o registro de eroso fluvial se agrava em reas urbanas prximas a margens de rios. O avano dos processos erosivos indicados nos registros apontado pelo alto ndice pluviomtrico e alteraes
na dinmica fluvial nas reas afetadas, provocando aprofundamento de
ravinas, solapamento das margens, perdas de solo e assoreamento do
canal fluvial. Alm disso, o processo pode ser acelerado pela interveno
humana, devido ocupao desordenada.
Os danos humanos provocados pelos processos erosivos, registrados
no Estado de So Paulo no perodo de 1991 a 2012, esto apresentados
no Grfico 32. Foram afetadas 37.366 pessoas, o que equivale a 0,1% do
total da populao deste Estado, tomando-se como base o ltimo senso
demogrfico. O municpio de Caapava apresentou o maior nmero de
afetados pelos eventos de eroso, chegando cifra de 22.000 pessoas,
quantidade que representa 26% de sua populao. Os danos humanos
associados aos eventos mais severos esto apresentados na Tabela 18.
Com relao aos danos materiais por processos erosivos, o Estado de
So Paulo apresenta sua maior perda relacionada infraestrutura, registrando 193.804 propriedades destrudas e 8.036 afetadas no perodo de
1991-2012, conforme os dados do Grfico 33.
Os danos materiais associados aos cinco eventos mais severos de
eroso esto apresentados na Tabela 19. Dentre os eventos erosivos que
mais causaram danos materiais, o municpio de Herculndia aparece com
a maior parcela dos danos. Segundo os registros oficiais, o grande nmero
de danos para este municpio est relacionado a um emissrio de esgoto.
Em relao aos danos provocados pelos processos erosivos, o ano de
2007 foi o mais crtico, acumulando os dois maiores prejuzos, mesmo no
sendo o ano de maior recorrncia registrada. O alto ndice de registros
dos danos provavelmente est relacionado ao uso e ocupao do solo de
Eroso
Atlas
35.000
1991
2012
volume so paulo
Destrudas
Afetadas
200.000
30.000
193.804
150.000
25.000
20.000
100.000
20
Habitaes
42
8.036
Infraestrutura
50.000
Comunitrios
Afetados
Outros
102
Desaparecidos
120
Desalojados
Enfermos
Feridos
5.000
Desabrigados
10.000
Ensino
15.000
250.000
37.366
Mortos
40.000
Grfico 33: Danos materiais causados por eroses no Estado

Grfico 32: Danos humanos causados por eroso no Estado

Sade
120
Tabela 19: Danos materiais relacionados ao cinco eventos mais severos (1991-2012)
Tabela 18: Danos humanos relacionados aos eventos mais severos (1991-2012)
Ano
Ano
Municpio
Mesorregio
Desabrigados Mortos
Total de Afetados
2007 Herculndia Herculndia
2007
Caapava
Vale do Paraba
22000
2007
Ja
Bauru
9000
2006
Teodoro Sampaio
Presidente Prudente 0
5000
2007
Monte Alto
Ribeiro Preto
936
2007
Herculndia
Marlia
430
maneira inadequada, que intensificam o processo de comprometimento

ambiental, acelerando de maneira significativa o processo erosivo e seu
desequilbrio. O Infogrfico 9 apresenta todos os municpios do Estado
de So Paulo que foram atingidos por processos erosivos com os respectivos anos de ocorrncia e quantidade dos mesmos.
Municpio
Mesorregio
Total Destrudos Total Danificados Total

0
193800
2004 Paraguau
Paraguau Paulista 0
193800
8002
8002
2006 Iguape
Iguape
44
53
2007 Monte Alto
Monte Alto
14
15
29
2004 Tup
Tup
11
11
ATLAS
1991
2012
EROSO
VOLUME SO PAULO
121
Infogrfico 9: Sntese das ocorrncias de eroso no Estado de So Paulo

6
Eroses
Eventos por ano
4
2
0
Totais por ano

Municpio
BOTUCATU
CAAPAVA
FRANCO DA ROCHA
HERCULNDIA
IGUAPE
JA
JOANPOLIS
LARANJAL PAULISTA
LORENA
MATO
MONTE ALEGRE DO SUL
MONTE ALTO
OLMPIA
PARAGUAU PAULISTA
RIO CLARO
SO PEDRO
TAUBAT
TEODORO SAMPAIO
TUP
URNIA
VOTUPORANGA
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
3
2004
2
2005
3
2006
4
2007
2008
2009
5
2010
1
5
2011
3
2012
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
25
Total
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
2
1
Referncias
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Eroso
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Atlas
1991
2012
volume so paulo

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Incndio Florestal
124
Incndio Florestal
Atlas
Mapa 11: Registros de incndios no Estado de So Paulo de 1991 a 2012
1991
2012
volume so paulo
1991
2012
Incndio Florestal
volume so paulo
s incndios florestais correspondem classificao dos desastres naturais relacionados com a intensa reduo das precipitaes hdricas.
um fenmeno que compe esse grupo, pois a propagao do fogo
est intrinsecamente relacionada com a reduo da umidade ambiental, e
ocorre com maior frequncia e intensidade nos perodos de estiagem e seca.
A classificao dos incndios florestais est relacionada: ao estrato
florestal, que contribui dominantemente para a manuteno da combusto; ao regime de combusto e ao substrato combustvel (CASTRO, 2003).
Este fenmeno pode ser provocado por: causas naturais, como raios,
reaes fermentativas exotrmicas, concentrao de raios solares por pedaos de quartzo ou cacos de vidro em forma de lente e outras causas;
imprudncia e descuido de caadores, mateiros ou pescadores, atravs da
propagao de pequenas fogueiras, feitas em seus acampamentos; fagulhas provenientes de locomotivas ou de outras mquinas automotoras, consumidoras de carvo ou lenha; perda de controle de queimadas, realizadas
para limpeza de campos ou de sub-bosques; alm de incendirios e/ou
piromanacos. Pode iniciar-se de forma espontnea ou em consequncia
de aes e/ou omisses humanas. Mesmo neste ltimo caso, os fatores climatolgicos e ambientais so decisivos para increment-lo, pois facilitam a
sua propagao e dificultam o seu controle (CASTRO, 2003).
Para que um incndio se inicie e se propague, necessria a conjuno dos seguintes elementos condicionantes: combustveis, comburente,
calor e reao exotrmica em cadeia. A propagao influenciada por fatores como: quantidade e qualidade do material combustvel; condies
climticas, como umidade relativa do ar, temperatura e regime dos ventos; tipo de vegetao e maior ou menor umidade da carga combustvel;
e a topografia da rea (CASTRO, 2003).
Os incndios atingem reas florestadas e de savanas, como os cerrados e caatingas. De uma maneira geral, queimam mais facilmente: os
restos vegetais; as gramneas, os liquens e os pequenos ramos e arbustos
ressecados. A combusto de galhos grossos, troncos cados, hmus e de
razes mais lenta (CASTRO, 2003).
As ocorrncias de incndios florestais no Estado de So Paulo, entre os
anos de 1991 e 2012, totalizaram 04 registros oficiais. Para melhor visualizao, esses registros foram espacializados no Mapa 11, onde pode ser vista a
125
localizao dos municpios afetados e seus respectivos nmeros de registros.

De acordo com o Mapa 11, verifica-se que, dos 645 municpios do estado
somente 04 deles (menos de 1%) foram atingidos por incndios florestais.
Ao analisar o aspecto climtico como predominante na deflagrao
desse tipo de evento adverso, verifica-se no Grfico 34, que no ms de
setembro ocorreu o maior nmero de registros de incndios florestais.
Grfico 34: Frequncia mensal de registros de incndios florestais
12
10
Frequncia Mensal
Atlas
8
6
4
2
0
1
jan
fev
1
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
Em relao frequncia anual de incndios, conforme se pode observar no Grfico 35, nos vinte primeiros anos da pesquisa no foram registrados desastres causados por incndios florestais em documentos oficiais da Defesa Civil. Destacam-se os anos de 2011 e 2012 por serem os
nicos a apresentarem registros de desastre natural por incndio florestal,
sendo, no total, 1 registro em 2011 e 2 em 2012.
Os incndios, em condies naturais, podem ser iniciados localmente como consequncia direta de condies meteorolgicas propcias, tais
como a falta de chuva, altas temperaturas, baixa umidade do ar, dficit
hdrico e ventos fortes (JUSTINO; ANDRADE, 2000).
126
INCNDIO FLORESTAL
ATLAS
Grfico 35: Frequncia anual de registros de incndios florestais

10
8
6
2012
VOLUME SO PAULO
3
1
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Frequncia anual
12
1991
De acordo com os documentos oficiais levantados, no foram registrados dados humanos referentes aos desastres causados por incndio.
No entanto, a falta de dados pode no representar a inexistncia de qualquer prejuzo humano motivado por incndios no estado.
Conforme o Infogrfico 10, foi registrado, no Estado de So Paulo,
um total de 4 focos de incndio, referentes ao perodo de 1991 a 2012.
Nos 20 primeiros anos da pesquisa no h registro de desastres causados
por incndios florestais, em documentos oficiais da Defesa Civil.
No ano de 2011, o desastre foi registrado no municpio de Itapeva, e
em 2006, 3 ocorrncias de incndios florestais foram registradas nos municpios de Iper, Itapira e So Sebastio.
14

Infogrfico 10: Sntese das ocorrncias de incndios florestais no Estado de So Paulo
4
Incndios
Eventos por ano
3
2
1
0
Totais por ano

Municpio
IPER
ITAPEVA
ITAPIRA
SO SEBASTIO
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1
2011
3
2012
1
1
1
1
4
Total
1
1
1
1
Atlas
1991
2012
volume so paulo
Referncias
JUSTINO, F. B.; ANDRADE, K. M. Programa de monitoramento de
queimadas e preveno de controle de incndios florestais no arco
do desflorestamento na Amaznia (PROARCO). In: CONGRESSOS
BRASILEIROS DE METEOROLOGIA CBMET, 11., 2000, Rio de Janeiro.
Anais... Rio de Janeiro: Centro de Previso de Tempo e Estudos Climticos,
out. 2000. p. 647-653.
Incndio Florestal
127
Diagnstico dos
Desastres Naturais no
Estado de So Paulo
130
Diagnstico
dos desastres naturais no
Estado
de
So Paulo
Atlas
Mapa 12: Registros do total dos eventos no Estado de So Paulo de 1991 a 2012
1991
2012
volume so paulo
ATLAS
1991
2012
DIAGNSTICO
VOLUME SO PAULO
o analisar os desastres naturais que afetaram o Estado de So Paulo

ao longo de vinte e dois anos (1991-2012), nota-se a ocorrncia dos
seguintes eventos naturais adversos: Estiagem e Seca, Movimentos
de Massa,
Eroses, Alagamentos, Enxurradas, Inundaes, Granizo,
Vendavais, Incndios e Geadas.
No Mapa 12 pode-se observar que dos 645 municpios do Estado de
So Paulo, 425 foram atingidos ao menos uma vez por algum dos tipos de
desastres citados acima, no decorrer da escala temporal adotada. Destes, o
municpio de So Paulo foi o mais afetado, com 49 episdios de eventos adversos. O municpio de Guarulhos foi atingido 23 vezes por algum tipo de desastre, seguido por Francisco Morato, com 18 episdios e Campinas, com 17.
DOS DESASTRES NATURAIS NO
ESTADO
DE
SO PAULO
131
Os municpios da Mesorregio Metropolitana de So Paulo foram os

que apresentaram os maiores ndices de recorrncia de eventos adversos,
com 291 registros. Nesta, o municpio de So Paulo foi enquadrado na
classe de 49 eventos, quatro municpios foram enquadrados na classe de
13 a 17 eventos, cinco municpios na classe de 9 a 12, dez na classe de 6
a 8, seis na classe de 4 a 5 e dezesseis municpios foram classificados na
classe de 1 a 3 eventos adversos.
As mesorregies Litoral Paulista e Vale do Paulista apresentaram o
segundo maior nmero de registros, com 130 ocorrncias em cada uma.
O Infogrfico 11 apresenta todos os municpios atingidos e especifica
o nmero de ocorrncias para cada tipologia de desastre.
Infogrfico 11: Registros de desastres naturais por evento, nos municpios do Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012
800
Total dos Eventos

Por classe
600
400
200
0
Totais por ano

Municpio
ADAMANTINA
GUAS DA PRATA
GUAS DE LINDIA
GUAS DE SO PEDRO
AGUDOS
ALFREDO MARCONDES
ALTINPOLIS
ALUMNIO
LVARES FLORENCE
LVARES MACHADO
AMERICANA
AMRICO BRASILIENSE
AMRICO DE CAMPOS
AMPARO
ANALNDIA
ANDRADINA
ANGATUBA
ANHEMBI
APARECIDA
APIA
ARAARIGUAMA
ARAATUBA
ARAPE
ARARAQUARA
ARARAS
AREIAS
ARIRANHA
ARUJ
ASSIS
ATIBAIA
116
Estiagem e Seca
165
Mov. de Massa
25
Erosses
112
Alagamentos
1
593
Enxurradas
2
238
Inundaes
23
Granizo
Chuvas Intensas
145
Vendavais
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
2
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
1
2
1
1
1
6
1
2
Fonte: Brasil
(2013)
3
2
4
1
1
1
3
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
4
Incndios
6
Geadas
1427
Total
3
1
2
1
3
2
1
2
1
10
4
1
4
6
1
1
1
1
8
4
1
12
2
5
2
5
1
1
7
5
ANDRADINA
ANGATUBA
ANHEMBI
APARECIDA
1
DIAGNSTICO
DOS DESASTRES NATURAIS NO ESTADO DE SO PAULO
APIA
2
ARAARIGUAMA
ARAATUBA
ARAPE
1
Infogrfico 11: Registros
de
ARARAQUARA
1
ARARAS
AREIAS
2
ARIRANHA
ARUJ
ASSIS
2
ATIBAIA
AURIFLAMA
AVANHANDAVA
AVAR
BADY BASSITT
1
BANANAL
1
BARRA BONITA
BARRA DO CHAPU
BARRA DO TURVO
2
BARRETOS
BARUERI
BASTOS
BATATAIS
BAURU
BEBEDOURO
BENTO DE ABREU
2
BERTIOGA
1
BILAC
BOCAINA
BOFETE
1
BOR
1
BORBOREMA
1
BOREBI
BOTUCATU
BRAGANA PAULISTA
3
BREJO ALEGRE
1
BRODOWSKI
BURI
BURITAMA
CABRLIA PAULISTA
CABREVA
CAAPAVA
CACHOEIRA PAULISTA
CACONDE
CAFELNDIA
CAIEIRAS
4
CAIU
1
CAJAMAR
CAJATI
2
CAJOBI
CAMPINAS
CAMPOS DO JORDO
2
2
CANANIA
CANAS
1
CNDIDO MOTA
2
CNDIDO RODRIGUES
CANITAR
1
CAPO BONITO
CAPELA DO ALTO
CAPIVARI
1
1
1
1
8
NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME SO PAULO
1
4
1
2
12
2
no perodo de 1991 a 2012
1
5
2
1
5
1
1
1
1
1
7
5
2
1
2
4
1
5
1
3
11
2
1
1
1
1
2
9
1
5
1
4
2
1
3
2
7
7
1
1
2
3
8
1
1
1
2
1
2
3
1
5
1
6
2
5
10
2
1
2
11
1
1
1
11
2
1
7
1
3
5
2
2
1
5
1
1
1
3
2
11
1
1
2
132
1
6
4
1
3
1
desastres naturais por evento, nos municpios do
Estado de So Paulo,
1
1
1
1
3
2
2
1
1
2
2
1
2
6
1
1
3
1
3
1
1
2
1
4
3
1
2
1
2
5
4
1
1
2
2
1
3
2
1
2
1
2
2
1
5
3
1
1
1
1
7
2
2
2
2
2
1
2
1
2
1
3
1
3
2
5
1
1
Fonte: Brasil
(2013)
1
1
2
1
6
CAJATI
2
CAJOBI
CAMPINAS
ATLAS BRASILEIRO
DE DESASTRES
CAMPO LIMPO
PAULISTANATURAIS 1991 A 2012 VOLUME SO PAULO
CAMPOS DO JORDO
2
2
CANANIA
de
CANAS
1
CNDIDO MOTA
2
CNDIDO RODRIGUES
CANITAR
1
CAPO BONITO
CAPELA DO ALTO
CAPIVARI
CARAGUATATUBA
2
CARAPICUBA
CARDOSO
1
CASTILHO
CATANDUVA
CEDRAL
CERQUEIRA CSAR
CESRIO LANGE
CHAVANTES
1
CLEMENTINA
CONCHAS
COROADOS
1
COSMORAMA
1
COTIA
1
CRISTAIS PAULISTA
1
CRUZLIA
2
CRUZEIRO
1
CUBATO
6
CUNHA
1
DESCALVADO
DIADEMA
1
DIRCE REIS
1
DIVINOLNDIA
DOIS CRREGOS
DRACENA
DUARTINA
DUMONT
ECHAPOR
2
ELDORADO
1
EMBABA
EMBU
1
EMBU-GUAU
1
EMILIANPOLIS
1
ESTRELA DO NORTE
1
ESTRELA D'OESTE
2
FARTURA
FERNANDO PRESTES
FERNANDPOLIS
1
1
FLORA RICA
FLRIDA PAULISTA
FLORNIA
2
FRANCA
FRANCISCO MORATO
5
FRANCO DA ROCHA
1
GARA
GENERAL SALGADO
GETULINA
GLICRIO
1
GUARA
1
GUAPIARA
GUAR
1
7
2
2
2
1
1
3
DIAGNSTICO
ESTADO
DE
SO PAULO
1
1
desastres naturais por evento, nos municpios do

1
2
1
2
1
6
2
2
1
1
1
1
4
2
4
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
2
1
3
1
1
1
2
2
1
1
8
1
2
1
1
2
2
1
2
1
2
1
3
1
1
1
1
1
1
Fonte:
1
5
8
1
1
Brasil
2
1
6
3
(2013)
1
2
11
1
1
11
2
7
3
5
2
5
1
1
3
2
11
6
7
1
3
1
1
1
1
3
2
1
2
1
2
1
2
5
8
4
1
7
1
1
1
2
3
2
2
15
1
3
3
3
3
1
2
2
2
4
9
3
1
1
4
6
16
13
1
1
3
1
1
2
1
133
FERNANDPOLIS
1
1
FLORA RICA
FLRIDA PAULISTA
DIAGNSTICO
DOS DESASTRES NATURAIS NO ESTADO DE SO PAULO
FLORNIA
2
FRANCA
FRANCISCO MORATO
5
FRANCO DA ROCHA
1
de
GARA
GENERAL SALGADO
GETULINA
GLICRIO
1
GUARA
1
GUAPIARA
GUAR
1
GUARARAPES
2
GUARAREMA
1
GUARATINGUET
2
GUARE
GUARIBA
GUARUJ
3
GUARULHOS
4
GUATAPAR
GUZOLNDIA
HERCULNDIA
HOLAMBRA
HORTOLNDIA
1
IACANGA
IARAS
IBIR
IBIRAREMA
2
IEP
2
IGARAPAVA
IGUAPE
ILHA COMPRIDA
ILHABELA
1
INDAIATUBA
INDIAPOR
1
INBIA PAULISTA
IPAUSSU
1
IPER
IPORANGA
IPU
1
IRACEMPOLIS
IRAPURU
1
ITABER
2
ITA
ITANHAM
1
ITACA
1
ITAPETININGA
ITAPEVA
ITAPEVI
ITAPIRA
ITAPIRAPU PAULISTA
ITAPORANGA
ITAQUAQUECETUBA
1
ITARAR
ITARIRI
ITATIBA
1
ITATINGA
ITIRAPINA
ITIRAPU
ITU
1
ITUPEVA
ITUVERAVA
1
JABOTICABAL
JACARE
1
JACUPIRANGA
2
134
1
1
1
1
1
1
desastres
naturais por evento,
2
1
1
5
nos8 municpios
1
1
2
1
6
3
do Estado de So Paulo,
1
1
1
1
3
1
1
2
2
1
5
1
1
1
1
1
2
1
4
1
6
1
1
3
1
1
2
4
3
1
1
1
3
1
1
2
2
1
1
2
3
3
1
3
Fonte:
1
1
3
Brasil
2
1
1
3
1
(2013)
1
1
1
3
8
9
3
1
1
NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME SO PAULO
1
1
4
2
6
16
13
1
1
3
1
1
2
1
3
1
3
6
1
2
2
7
3
17
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
2
1
3
1
3
1
1
12
2
1
3
1
5
1
1
2
1
3
4
1
2
2
1
5
4
4
1
3
1
5
2
2
1
4
1
5
1
1
2
3
1
7
1
2
6
4
1
1
1
5
4
2
1
5
10
ITAPIRAPU PAULISTA
ITAPORANGA
ITAQUAQUECETUBA
1
ITARAR
ATLAS BRASILEIRO DE
DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME SO PAULO
ITARIRI
ITATIBA
1
ITATINGA
ITIRAPINA
Infogrfico 11: Registros de
ITIRAPU
ITU
1
ITUPEVA
ITUVERAVA
1
JABOTICABAL
JACARE
1
JACUPIRANGA
2
JAGUARINA
JALES
JAMBEIRO
1
JA
JOANPOLIS
1
JOO RAMALHO
1
JOS BONIFCIO
JUMIRIM
JUNDIA
3
JUNQUEIRPOLIS
JUQUI
JUQUITIBA
LARANJAL PAULISTA
LEME
1
LENIS PAULISTA
LIMEIRA
1
LINS
LORENA
1
LOURDES
LUCLIA
LUTCIA
2
MACAUBAL
MACEDNIA
1
MAIRINQUE
2
MAIRIPOR
1
MANDURI
MARAB PAULISTA
MARACA
2
MARIPOLIS
MARLIA
1
MARTINPOLIS
1
MATO
MAU
8
MERIDIANO
1
MESPOLIS
2
MIGUELPOLIS
2
MINEIROS DO TIET
MIRA ESTRELA
1
MIRACATU
1
MIRASSOL
1
MOCOCA
MOGI DAS CRUZES
2
MOJI MIRIM
MOMBUCA
MONGAGU
MONTE ALEGRE DO SUL
MONTE ALTO
MONTE AZUL PAULISTA
MONTE CASTELO
MONTE MOR
1
MORRO AGUDO
NANTES
2
NARANDIBA
1
2
3
3
1
3
DIAGNSTICO
1
3
1
desastres naturais por evento, nos1 municpios do Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012
2
1
3
2
1
1
1
3
8
1
4
2
2
1
4
4
1
2
1
2
2
4
3
2
1
1
1
1
1
3
1
3
2
2
2
3
4
1
1
1
1
1
2
1
1
5
1
1
1
1
1
1
1
2
3
3
2
2
1
1
4
3
1
1
1
1
6
1
Fonte: Brasil
(2013)
1
2
1
1
3
2
1
1
1
ESTADO
DE
SO PAULO
2
3
7
1
6
4
1
1
1
5
4
2
1
5
10
1
4
2
12
4
2
2
1
6
2
5
3
2
2
3
3
12
5
3
4
2
1
2
4
2
2
1
3
5
5
1
1
14
1
2
2
2
1
5
3
4
4
5
2
4
3
1
8
1
1
5
5
4
2
135
MIRASSOL
1
MOCOCA
MOGI DAS CRUZES
2
DMOJI
IAGNSTICO DOS DESASTRES NATURAIS NO ESTADO DE SO PAULO
MIRIM
MOMBUCA
MONGAGU
MONTE ALEGRE DO SUL
MONTE ALTO
MONTE AZUL PAULISTA
MONTE CASTELO
MONTE MOR
1
MORRO AGUDO
NANTES
2
NARANDIBA
1
NATIVIDADE DA SERRA
NAZAR PAULISTA
NHANDEARA
1
NOVA ALIANA
1
NOVA CAMPINA
NOVA CANA PAULISTA
NOVA GRANADA
NOVA GUATAPORANGA
NOVA INDEPENDNCIA
1
OCAUU
1
LEO
1
OLMPIA
OSASCO
1
OSCAR BRESSANE
2
OSVALDO CRUZ
OURINHOS
1
OURO VERDE
OUROESTE
1
PACAEMBU
PALMARES PAULISTA
PALMITAL
2
PARAGUAU PAULISTA
2
PARAIBUNA
3
PARANAPU
PARAPU
PARDINHO
PARIQUERA-AU
PARISI
1
PATROCNIO PAULISTA
PAULNIA
PAULISTNIA
PAULO DE FARIA
1
PEDREIRA
PEDRINHAS PAULISTA
2
PEDRO DE TOLEDO
1
PENPOLIS
PERUBE
PIACATU
PIEDADE
PILAR DO SUL
PINHALZINHO
1
PIQUEROBI
1
PIQUETE
PIRACAIA
PIRACICABA
1
PIRAJU
PIRAPOZINHO
PIRATININGA
PLATINA
3
PO
1
PONGA
PONTALINDA
PONTES GESTAL
1
POPULINA
1
1
1
1
136
3
2
2
1
1
4
3
1
1
1
1
desastres
naturais por evento, nos municpios do Estado de So Paulo,
2
1
2
1
1
3
2
1
1
1
1
1
1
1
1
2
3
2
2
1
1
3
3
1
1
1
4
4
1
1
1
1
1
2
1
1
3
2
5
1
1
1
1
3
3
1
1
1
1
1
3
3
Fonte: Brasil
(2013)
1
1
3
4
4
5
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME SO PAULO
2
4
3
1
8
1
1
1
1
5
1
5
4
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
7
1
3
1
4
1
2
2
1
2
3
1
2
1
3
8
6
1
1
4
5
1
1
1
1
2
1
1
2
5
1
4
7
1
2
2
1
3
4
3
3
10
1
1
1
1
1
4
4
1
2
1
1
PILAR DO SUL
PINHALZINHO
1
PIQUEROBI
1
PIQUETE
ATLAS BRASILEIROPIRACAIA
DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME SO PAULO
PIRACICABA
1
PIRAJU
PIRAPOZINHO
PIRATININGA
PLATINA
3
PO
1
PONGA
PONTALINDA
PONTES GESTAL
1
POPULINA
1
PORTO FELIZ
PORTO FERREIRA
POTIM
PRACINHA
PRAIA GRANDE
1
PRESIDENTE EPITCIO
PRESIDENTE PRUDENTE
1
PROMISSO
QUAT
1
QUELUZ
2
QUINTANA
RAFARD
RANCHARIA
2
REDENO DA SERRA
1
REGENTE FEIJ
2
REGINPOLIS
REGISTRO
RESTINGA
RIBEIRA
RIBEIRO BONITO
RIBEIRO BRANCO
RIBEIRO CORRENTE
RIBEIRO DO SUL
1
RIBEIRO GRANDE
RIBEIRO PIRES
2
RIBEIRO PRETO
1
RINCO
RIO CLARO
1
RIO DAS PEDRAS
RIO GRANDE DA SERRA
1
RIOLNDIA
1
ROSANA
SALES OLIVEIRA
SALESPOLIS
1
SALMOURO
SALTO
SALTO GRANDE
1
SANDOVALINA
1
SANTA ADLIA
SANTA ALBERTINA
1
2
SANTA BRANCA
SANTA CLARA D'OESTE
1
SANTA ISABEL
1
SANTA LCIA
SANTA RITA D'OESTE
1
1
SANTANA DE PARNABA
1
SANTO ANASTCIO
1
1
1
3
3
1
1
1
1
1
DIAGNSTICO
ESTADO
DE
SO PAULO
desastres naturais por evento, nos municpios do Estado de So Paulo, no perodo de 1991
a 2012
1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
1
2
3
2
3
1
1
6
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
9
1
3
1
1
1
2
2
3
1
1
1
1
1
3
5
2
1
1
2
1
4
1
1
1
2
1
3
3
1
5
1
2
1
1
2

1
2
1
3
4
3
10
1
1
1
4
4
1
2
1
1
2
5
2
5
6
3
3
5
7
1
2
4
1
1
2
1
3
1
14
1
3
1
1
2
1
2
4
11
1
13
1
2
1
3
2
5
1
2
1
4
4
2
7
3
1
7
1
2
1
1
1
1
1
4
137
SANDOVALINA
1
SANTA ADLIA
SANTA ALBERTINA
1
2
DIAGNSTICO DOS DESASTRES NATURAIS NO ESTADO DE SO PAULO
SANTA BRANCA
SANTA CLARA D'OESTE
1
SANTA ISABEL
1
de
SANTA LCIA
SANTA RITA D'OESTE
1
1
SANTANA DE PARNABA
1
SANTO ANASTCIO
1
SANTO ANDR
4
1
SANTOS
5
SO CAETANO DO SUL
SO CARLOS
SO FRANCISCO
1
SO JOO DA BOA VISTA
SO JOS DA BELA VISTA
2
SO JOS DO BARREIRO
1
SO JOS DO RIO PARDO
SO JOS DO RIO PRETO
1
SO JOS DOS CAMPOS
2
SO LOURENO DA SERRA
2
SO MIGUEL ARCANJO
SO PAULO
14
SO PEDRO
1
SO PEDRO DO TURVO
2
SO ROQUE
SO SEBASTIO
2
SO SEBASTIO DA GRAMA
SO VICENTE
SARAPU
SERRA AZUL
SERRA NEGRA
SERRANA
SETE BARRAS
1
SILVEIRAS
SOCORRO
SOROCABA
2
SUD MENNUCCI
SUMAR
SUZANO
3
TABOO DA SERRA
3
TACIBA
1
TAGUA
TAIAU
TAMBA
TANABI
TAPIRA
TAPIRATIBA
1
TAQUARITUBA
TARABAI
1
TARUM
2
TATU
TAUBAT
TEJUP
TEODORO SAMPAIO
1
TIMBURI
TORRINHA
TREMEMB
138
1
2
1
3
3
1
5
desastres naturais por evento, nos municpios do Estado de So Paulo,

1
1
2
1
2
3
2
3
1
1
3
2
4
4
1
1
1
2
1
3
1
1
1
6
1
1
1
1
1
5
1
15
3
1
1
2
1
1
2
1
3
6
1
1
3
1
7
2
4
1
3
1
8
1
1
2
1
1
2
4
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
4
4
2
1
7
ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME SO PAULO
3
1
7
1
2
2
1
1
1
1
1
4
1
10
1
3
4
10
1
11
1
7
2
4
1
2
2
2
3
1
1
7
1
4
1
9
1
4
49
5
4
3
1
6
1
2
6
1
3
2
1
4
11
1
1
1
10
1
2
9
7
1
12
1
1
1
1
1
1
4
1
2
2
1
3
4
1
1
4
1
1
2
TAGUA
TAIAU
TAMBA
TANABI
ATLAS BRASILEIRO DE
DESASTRES NATURAIS 1991 A 2012 VOLUME SO PAULO
TAPIRA
TAPIRATIBA
1
TAQUARITUBA
TARABAI
1
Infogrfi
co 11: Registros de
TARUM
2
TATU
TAUBAT
TEJUP
TEODORO SAMPAIO
1
TIMBURI
TORRINHA
TREMEMB
TUIUTI
TUP
TUPI PAULISTA
1
TURIBA
TURMALINA
UBARANA
URNIA
URUPS
VALENTIM GENTIL
1
VALINHOS
1
VRZEA PAULISTA
VERA CRUZ
VINHEDO
2
VIRADOURO
VOTORANTIM
VOTUPORANGA
1
1
1
1
1
1
DIAGNSTICO
3
1
1
desastres naturais por evento, nos municpios do Estado de So Paulo, no perodo de 1991 a 2012
1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
3
1
1
2
1
1
2
2
1
1
1
4
2
2
1
ESTADO
DE
SO PAULO
1
1
1
1
1
4
1
2
2
1
4
1
4
1
1
2
1
4
2
1
1
6
3
1
5
2
3
1
1
7
2
2
4
139
O Grfico 36 revela que os eventos adversos de Enxurrada, Inundao, Movimentos de massa, Vendaval, Estiagem e Seca e Alagamentos
tm os maiores nmeros de registros no estado.
Inundaes e enxurradas so diretamente relacionadas ao aumento
das precipitaes pluviomtricas e esto entre os desastres naturais mais
frequentes nos municpios citados acima. Juntos, estes fenmenos somam 831 registros e equivalem a 68% dos registros de eventos adversos
do Estado de So Paulo.
A Mesorregio Metropolitana de So Paulo foi a mais afetada por
eventos de enxurrada, com 84 registros ao longo destes 22 anos de anlise, seguida da Mesorregio Litoral Paulista, com 73. O municpio de So
Paulo, capital do Estado, apresentou 15 registros; o municpio de Registro
apresentou 9 ocorrncias; Franco da Rocha e Jacupiranga registraram 08
ocorrncias, Capinas e Sumar registraram 7 e os demais municpios registraram entre 1 e 6 eventos de enxurrada.
Com relao s ocorrncias de Inundaes, a Mesorregio Metropolitana de So Paulo foi a mais afetada, com um total de 63 registros; a
segunda mesorregio mais afetada foi a Litoral Paulista, com 31 registros;

e a terceira, foi a Macro Metropolitana de So Paulo, com 25 registros. Os
municpios mais atingidos foram a capital, So Paulo, com 8 ocorrncias,
Eldorado, tambm com 8 registros de ocorrncias e Francisco Morato,
com 6 registros ao longo do perodo analisado.
Alm dos efeitos adversos atrelados a estes fenmenos, as enxurradas e inundaes muitas vezes ocorrem associadas a vendavais e tambm
podem desencadear outros eventos, que potencializam o efeito destruidor do desastre e aumentam os danos causados.
No Estado de So Paulo, os eventos de enxurradas e inundaes foram mais frequentes nos meses de janeiro, fevereiro, maro e dezembro,
quando os ndices pluviomtricos so maiores, como mostra o Grfico 37.
Conforme Tucci ([19--?]), devido ao desenvolvimento urbano que o Estado de So Paulo apresenta, a gua, que anteriormente infiltrava, passa a
escoar pelas tubulaes pluviais e aumenta o escoamento superficial. O
volume que escoava de modo lento pela superfcie do solo e ficava retido
nas plantas, com a urbanizao, passa a escoar nos canais, de tal manei-
140
Diagnstico
Estado
de
So Paulo
Atlas
Grfico 36: Percentual dos desastres naturais mais recorrentes

4%
12%
Estiagens e Secas
Movimento de Massa
8%
Alagamentos
17%
2012
volume so paulo
Grfico 38: Municpios do Estado de So Paulo mais atingidos, classificados pelo

maior nmero de registros por desastres naturais, no perodo de 1991 a 2012.
Enxurradas
Inundao
Vendaval
Eroses
Alagamentos
Movimento de Massa
Outros
41%
1991
ra que exige maior capacidade de escoamento. Essa condio torna o

Estado de So Paulo mais propcio s ocorrncias de enxurrada, apresentando um ndice elevado de registros referentes a esse tipo de desastre.
Ao considerar o total de 1.427 registros oficiais de desastres naturais
ocorridos no Estado de So Paulo entre 1991 e 2012, foram selecionados
os 10 municpios mais atingidos por desastres naturais, conforme ilustrado no Grfico 38.
8%
10%
Enxurradas
Inundaes
Granizo
Vendavais
Iguape
Araatuba
Rio Claro
Franco da Rocha
Grfico 37: Frequncia mensal dos desastres naturais mais recorrentes

300
Inundao
Movimento de Massa
Enxurradas
Estiagem e Seca
Alagamentos
Vendaval
Registro
Man
Outros
Guarulhos
Frequncia Mensal
250
So Paulo
200
150
10
20
Total de registros
30
40
50
100
50
0
Eldorado
Francisco Morato
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
A capital do Estado lidera o ranking dos municpios com o maior nmero de registros, totalizando 49 ocorrncias, das quais 15 so registros
de eventos de enxurrada, 14 de movimento de massa, 8 de inundao,
6 de alagamento, 4 de vendaval e 2 de granizo.
Na anlise dos tipos de desastres naturais ocorridos no Estado de
So Paulo ao longo de 22 anos, pode-se observar que so constantes as
ocorrncias de desastres relacionados a eventos de enxurradas e inunda-
Atlas
1991
2012
volume so paulo
es. Esses eventos naturais, comuns ao Estado, passaram a causar maiores danos populao na medida em que, na grande parte dos anos, h
registros confirmados e caracterizados como desastre.
O modelo de planejamento e gesto dos recursos hdricos, assim
como a estruturao da rede de drenagem urbana e os planos de ao e
preveno podem ajudar a amenizar o impacto gerado por esses eventos no municpio ou regio atingida. necessrio compreender que a
recorrncia dessas tipologias de desastres no proveniente apenas de
fatores climticos e meteorolgicos, mas tambm do resultado de um
conjunto de elementos naturais ou antrpicos, como a falta de planejamento nas cidades, que resulta frequentemente na ocupao de reas de
risco e com total carncia de infraestrutura urbana.
Consideraes Finais
O acordo de cooperao entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil
e o Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Universidade Federal de Santa Catarina foi importante, pois gerou o Atlas
Brasileiro de Desastres Naturais, documento que se destaca por sua capacidade de produzir conhecimento referente aos desastres naturais dos
ltimos 20 anos no Brasil. Tal iniciativa marca o momento histrico em que
vivemos diante da recorrncia de desastres e de iminentes esforos para
minimizar perdas em todo territrio nacional.
Nesse contexto, o Atlas torna-se capaz de suprir a necessidade latente dos gestores pblicos de olhar com mais clareza para o passado,
compreender as ocorrncias atuais e, ento, pensar em estratgias de
reduo de risco de desastres adequadas para sua realidade local. Alm
disso, os gestores devem fundamentar anlises e direcionar as decises
polticas e tcnicas da gesto de risco.
O Atlas tambm matria-prima para estudos e pesquisas, ambos
cientficos, mais aprofundados e torna-se fonte para a compreenso das
sries histricas de desastres naturais no Brasil, alm de possibilitar uma
anlise criteriosa de causas e consequncias.
Diagnstico
Estado
de
So Paulo
141
importante registrar, contudo, que, durante a anlise dos dados

coletados, foram identificadas algumas limitaes da pesquisa que no
comprometem o trabalho, mas contribuem muito para ampliar o olhar
dos gestores pblicos com relao s lacunas presentes no registro e no
cuidado da informao sobre desastres. Destaca-se entre as limitaes a
clara observao de variaes e de inconsistncias no preenchimento de
danos humanos, materiais e econmicos.
Diante de tal variao, optou-se, para garantir a credibilidade dos
dados, por no publicar os danos materiais e econmicos, e, posteriormente, recomenda-se aplicar um instrumento de anlise mais preciso
para validao desses dados.
As inconsistncias encontradas retratam certa fragilidade histrica
do sistema nacional de defesa civil, principalmente pela ausncia de profissionais especializados em mbito municipal e pela falta de unidade e
de padronizao das informaes declaradas pelos documentos de registros de desastres. , portanto, por meio da capacitao e da profissionalizao dos agentes de defesa civil que se busca sanar as principais
limitaes no registro e na produo das informaes de desastres. a
valorizao da histria e de seus registros que contribuir para que o pas
consolide sua poltica nacional de defesa civil e suas aes de reduo de
riscos de desastres.
Os dados coletados sobre o Estado de So Paulo e publicados neste
volume demonstram que os registros de ocorrncia de desastres praticamente quintuplicaram nos ltimos dez anos no estado, mas no permitem, sem uma anlise mais detalhada, afirmar que houve um aumento de
ocorrncias na mesma proporo. o que ilustra o Grfico 39.
Apesar de no poder assegurar a relao direta entre registros e
ocorrncias, o presente documento permite uma srie de importantes
anlises, ao oferecer informaes nunca antes sistematizadas que ampliam as discusses sobre as causas das ocorrncias e intensidade dos
desastres. Com esse levantamento, podem-se fundamentar novos estudos, tanto de mbito nacional, quanto local, com anlises de informaes da rea afetada, danos humanos, materiais e ambientais, bem como
prejuzos sociais e econmicos. Tambm possvel estabelecer relaes
142
Diagnstico
Estado
de
So Paulo
Atlas
entre as informaes sobre desastres e sua contextualizao com as variveis geogrficas regionais e locais.
No Estado de So Paulo, por exemplo, percebe-se a incidncia de tipologias fundamentais de desastres, como inundaes bruscas, graduais
e as estiagens e secas, que possibilitam verificar a sazonalidade e recor-
1991
2012
volume so paulo
Referncias
BRASIL. Governo do Estado de So Paulo. Coordenadoria Estadual de
Defesa Civil. Acervo fotogrfico. 2011.
Grfico 39: Total de registros de desastres coletados no perodo de 1991 a 2012
300
278
Total de registros
250
244
206
200
150
150
101
100
15
6 6
35
16 21
62
25
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
50
44
rncia, e assim subsidiar os processos decisrios para direcionar recursos

e reduzir danos e prejuzos, assim como perdas humanas.
A partir das anlises que derivam deste Atlas, se pode afirmar que
este estudo mais um passo na produo do conhecimento necessrio
para a gesto dos desastres naturais no pas e a construo de comunidades resilientes e sustentveis.
O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais marca o incio do processo
de avaliao e anlise das sries histricas de desastres naturais no Brasil.
Espera-se que o presente trabalho possa embasar projetos e estudos de
instituies de pesquisa, rgos governamentais e centros universitrios.
______. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Defesa

COMDEC COORDENADORIA MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL DE
JAGUARINA. Acervo fotogrfico. 2013a.
COMDEC COORDENADORIA MUNICIPAL DE DEFESA CIVIL DE
CAPIVAR. Acervo fotogrfico. 2013b.
TUCCI, Carlos. E. M. Inundaes Urbanas. Braslia: Ministrio Pblico
Federal. Procuradoria Geral da Repblica, [19--?]. Disponvel em:<http://
ccr4.pgr.mpf.gov.br/institucional/grupos-de-trabalho/residuos/docs_resid_
solidos/drenagem1.PDF>. Acesso em: 15 set. 2013.

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES

ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS

DIRETOR DO CENTRO TECNOLGICO DA

DIRETOR TCNICO E DE ENSINO

Esta obra distribuda por meio da Licena Creative Commons 3.0

Catalogao na publicao por Graziela Bonin CRB14/1191.

conhecimento dos fenmenos climticos e dos desastres naturais

Prof. Antnio Edsio Jungles, Dr.

EXECUO DO ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS

REVISO TCNICA DE CONTEDO

PROJETO GRFICO E DIAGRAMAO

Professor Orlando Martini de Oliveira, Dr.

Jairo Ernesto Bastos Krger

Professora Janete Abreu, Dra.

Michely Marcia Martins

EQUIPE DE CAMPO, COLETA E TRATAMENTO DE DADOS

Professor Orlando Martini de Oliveira, Dr.

Bruna Alinne Classen

Professor Rafael Augusto dos Reis Higashi, Dr.

Regiane Mara Sbroglia

Karen Barbosa Amarante

Rita de Cssia Dutra

Maria Elisa Horn Iwaya

Roberto Fabris Goerl

Luiz Gustavo Rocha dos Santos

Mari Angela Machado

Denise Aparecida Bunn

Mapa 4: Registros de inundaes no Estado de So Paulo de 1991 a 2012..................................................................................................................................................................................................................................54

Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um produto de pesquisa

Figura 1: Registro de desastres

Incidncia de Evento Adverso

Decreto Municipal ou Estadual

O Relatrio de Danos tambm foi um documento para registro oficial

te banco de dados ou informaes sistematizadas sobre o contexto brasileiro

brasileiro de desastres naturais

possibilitando o resgate histrico dos ltimos 22 anos de registros de desastres

Tratamento dos Dados

Documento prioritrio em funo da abrangncia de

Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE

Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE e NOPRED

Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED e

Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED,

Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED,

Selecionado no caso de ausncia dos documentos acima

Fonte: Dados da pesquisa (2013)

brasileiro de desastres naturais

A fim de identificar discrepncias nas informaes, erros de digitao

EX: SC A 4201901 12302 20100203

As informaes presentes nos documentos do banco de dados foram

1 De acordo com a ordem de prioridade apresentada no Quadro

Classificao dos Desastres Naturais

Quadro 2: Principais eventos incidentes no Pas

Quedas, Tombamentos e rolamentos Lascas

Quedas, Tombamentos e rolamentos Mataces

Quedas, Tombamentos e rolamentos Lajes

Corridas de Massa Solo/Lama

Corridas de Massa Rocha/detrito

Eroso de Margem Fluvial

Eroso Continental Laminar

Eroso Continental Ravinas