Factibilidad BODEGA DE LLANTAS

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS
CONSTRUCCION DE UN AULA
DIDACTICA
CONTENIDO
1. MARCO CONCEPTUAL
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.2 JUSTIFICACION
1.2.1 Justificacin del Proyecto
1.2.2 Justificacin del Estudio
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivo General
1.3.2 Objetivos Especficos
1.4. ASPECTOS METODOLOGICOS
1.4.1. Tipo de Estudio
1.4.2. Delimitacin
1.4.3. Tcnicas de recoleccin
1.4.3.1. Fuentes Primarias:
1.4.3.2. Fuentes Secundarias:
2. MARCO TEORICO
CENTRAL CAMIONERA
2.1. EL PROYECTO Y EL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE

CENTRO DE POBLACIN PARA LA HEROICA CIUDAD DE HUAJUAPAN
DE LEN
2.2. ANTECEDENTES DE LA OBRA
73

CENTRAL CAMIONERA
FACTIBILIDAD
ESTUDIO DE
3. ESTUDIO DE SOCIAL
3.1. ZONA DE INFLUENCIA
3.1.1. Ubicacin:
3.2. CARACTERIZACION DE LA ZONA
3.3. SENSIBILIDAD FRENTE AL PROYECTO.
3.3.1 clculo de la muestra
3.3.2 Sensibilidad del proyecto frente a los beneficiarios
3.3.3 Actores Sociales.
3.3.4 Actores comerciales.
3.3.5 Actores Polticos.
3.3.6 Actores Institucionales
3.4. CAPACIDAD DE PAGO
4. ESTUDIO LEGAL
4.1. EL MARCO JURDICO DEL ESTUDIO
4.1.1 Ley De Obras Publicas Y Servicios Relacionados Con Las
Mismas Del Estado De Oaxaca.
4.1.2 Constitucin Poltica De Los Estados Unidos Mexicanos
4.2. LA PARTICIPACION
4.3. LA SOLIDARIDAD SOCIAL

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
4.4. CALIDAD DE VIDA
4.5. EL DESARROLLO
4.6. NORMATIVIDAD INTERNA
5. FACTIBILIDAD TECNICA
5.1. LOCALIZACION:
5.2. IDENTIFICACION:
5.3. CARACTERSTICAS TCNICAS
5.3.1 CIMENTACIN
5.3.2 ESTRUCTURA
5.3.3 ALBAILERA Y ACABADOS
5.3.4 HERRERA Y CANCELERA
5.3.5 INSTALACIN ELCTRICA
5.3.6 OBRA EXTERIOR
5.4. CALENDARIO DE OBRA
6. FACTIBILIDAD ECONOMICA
6.1. GENERALIDADES
6.2. COSTOS DEL PROYECTO
6.2.1. Costo de la Obra
6.2.2. Aportes municipales
ii

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
7. FACTIBILIDAD ADMINISTRATIVA DEL PROYECTO
7.1 GENERALIDADES
8. FACTIBILIDAD AMBIENTAL
8.1. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA ZONA
8.1.1. Medio Fsico
8.1.1.1 Clima
8.1.1.2 Suelo
8.1.1.3 Relieve O Topografa
8.1.1.4 Hidrologa
8.1.1.5 reas Naturales Protegidas
8.2 MEDIO BIOTICO
8.2.1 Vegetacin
8.2.2 Fauna
8.3 REAS MORFOLGICAS HOMOGNEAS

8.3.1. reas urbanas objeto de tratamiento
iii
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
CONSTRUCCION OBRA
DE ALMACEN
DE LLANTAS
PBLICA
CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
8.2. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
8.2.1. Impactos Socioeconmicos y Ambientales
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
OBRA PUBLICA
Nombre del proyecto:

Ubicacin del proyecto
CENTRAL CAMIONERA
Localidad
HEROICA CIUDAD DE HUAJUAPAN DE LEON
PROYECTO
CONSTRUCCION DE
ALMACEN
DE LLANTAS
ESTUDIO
DE FACTIBILIDAD
CENTRAL CAMIONERAOBRA PUBLICA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Nombre o razn Social

H. AYUNTAMIENTO DE HUAJUPAN DE LEN, OAX
Registro federal de contribuyentes (RFC)
MHC 850101 HX5
Nombre y Cargo del Representante Legal
C. FRANCISCO IGNACIO CRIGO VILLAGMEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

Clave nica de registro de poblacin (CURP)
CIVF 590709 HOCRLR 05
Direccin del promovente para recibir u or notificaciones
CALLE VALERIO TRUJANO No. 1

COL. CENTRO
HCA. CIUDAD DE HUAJUAPAN DE LEON
ESTADO DE OAXACA
Telfono (s)
01953 53 20177 ext. 101

Correo electrnico
N/A
PROMOVENTE
CONSTRUCCION ESTUDIO
DE ALMACEN
DE LLANTAS
DE FACTIBILIDAD
CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
OBRA PUBLICA
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Responsable tcnico de la elaboracin del
Estudio de Factibilidad
ING. KARLA MONICA ALFONSO MENDEZ
RFC del Responsable tcnico de la elaboracin
del Estudio
AOMK 740306
Clave nica de registro de poblacin del
Responsable tcnico
AOMK 740306MVZLNR09
Cdula Profesional del Responsable tcnico
3473156
Direccin del Responsable tcnico
Calle y nmero:
Colonia:
NUYOO No. 68 ANTES 60B
EL CALVARIO
Cdigo postal: 69005

Telfono (s)
045 953 138 13 35
Correo electrnico
ing_alforttt@live.com.mx
RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO
CONSTRUCCION ESTUDIO
DE ALMACEN
DE LLANTAS
DE
FACTIBILIDAD
CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
OBRA PUBLICA
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Nombre y Cargo del Responsable Tcnico

Municipal
ARQ. MIGUEL ANGEL CARCAMO BELLO
DIRECTOR DE OBRAS MUNICIPALES

Cdula Profesional del Responsable tcnico
Municipal
1277170
No. De Director responsable de obra

D.R.O. A-0707-A
Direccin del Responsable Tcnico Municipal para recibir u or
notificaciones
CALLE VALERIO TRUJANO No. 1

COL. CENTRO
HCA. CIUDAD DE HUAJUAPAN DE LEON
ESTADO DE OAXACA
Telfono (s)
01953 53 20177 ext. 101

01953 50 3 43 87 Directo
Correo electrnico
carcamo_1860@hotmail.com
RESPONSABLE TECNICO MUNICIPAL

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
INTRODUCCION
En este proyecto encontraremos la manera adecuada de cmo llevar a

cabo la construccin o realizacin de CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS en
LA CENTRAL CAMIONERA DE HUAJUAPAN DE LEON.
El presente estudio, incluir los siguientes captulos que se manejarn a lo largo de su
contenido:
Capitulo Uno:
El proyecto contiene un captulo de ASPECTOS GENERALES, que en su
temtica se describen los siguientes aspectos: Se resea una corta introduccin acerca
del trabajo, se describe el planteamiento del problema y se describen en forma general las
razones por la cual se llevar a cabo esta obra, contiene adems, la justificacin, los
objetivos generales y especficos y finalmente, se puntualiza en forma general sobre los
aspectos metodolgicos del estudio.
Capitulo dos:
El segundo captulo del proyecto, hace referencia al Marco Terico del
proyecto y en este tema, se hacen comentarios generales sobre el historial del proyecto y
sobre los antecedentes de la obra.
Capitulo tres:
La tercera parte del estudio comprende el Estudio de Mercado del
proyecto; en este aparte se analiza la Zona de Influencia, su delimitacin y su ubicacin.
Igualmente, se describen las caractersticas de la zona en cuanto a sitios de inters y
dems centros activos en el sector, se describe la caracterizacin econmica acorde con
el estudio socioeconmico realizado personal del Municipio de Heroica Ciudad de
Huajuapan de Len, Oax.
iv

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Finalmente, se describe la capacidad global de pago de la zona de
influencia.
Capitulo cuatro:
El cuarto captulo del presente estudio de factibilidad hace referencia al Estudio Legal del
mismo y se detalla en forma general la normatividad relacionada con el sistema de
contribucin por valorizacin.
Capitulo quinto:
Este captulo relata todos los conceptos relacionados con el estudio
tcnico del proyecto, su localizacin, tamao, caractersticas tcnicas y en general la
explicacin de las obras que se van a realizar. Incluye igualmente, una seccin dedicada
al anlisis del flujo vehicular en la zona.
Capitulo sexto:
En esta seccin del proyecto, se incluyen temas relacionados con la
Financiacin del proyecto, fuentes de financiacin y Administracin General del mismo.

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
1. MARCO CONCEPTUAL
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
A Fin De Dar Termino Con La Acumulacin De Llantas Que Pueden Ser Un
Peligro Por El Alto Grado De Contaminacin Que Producen Al Ser Quemadas, Este
Municipio Se Ha Visto En La Tarea De Realizar La Recoleccin De Las Mismas Pero No
Se Tiene Un Lugar En Especifico Para Su Almacenamiento Ya Que La Zona Del Citreso
De Esta Ciudad Que Es El Sitio Donde Se Separa La Basura Esta A Cielo Abierto. Lo Que
Puede Ocasionar Que Exista Peligro.
1.2 JUSTIFICACION
1.2.2 Justificacin del Estudio
Ante los escasos recursos con que hoy cuenta el municipio de Huajuapan
de Len
para emprender obras de gran envergadura se hace necesario realizar los
estudios que permitan determinar los beneficios que generan proyectos como el
mencionado y de que la comunidad tome conciencia de los beneficios que una obra de
estas caractersticas acarrea.
Dado el deseo que se tiene por parte de la administracin municipal de
adelantar la construccin de varias obras priorizadas se hace necesario adelantar el
presente estudio con el fin de determinar la factibilidad de financiar este proyecto por
medio de la contribucin del Ramo 28,
El presente estudio permitir conceptuar sobre la factibilidad de realizar el proyecto
utilizando como mecanismo de financiacin la contribucin municipal, basado en el

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
anlisis del estudio social, el presupuesto del proyecto, considerando que ste fortalecer
la participacin ciudadana.
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivo General
Evaluar la factibilidad tcnica, econmica, social y ecolgica del proyecto
CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS en LA CENTRAL CAMIONERA ., de
esta ciudad de Huajuapan de Len
con el fin de tener elementos de juicio para
determinar la viabilidad de su ejecucin por medio de la financiacin del Ramo Propuesto.

1.3.2. Objetivos Especficos:
? Analizar la capacidad de pago Municipal
.? Estudiar los beneficios generados a la comunidad
? Indicar la zona de influencia del proyecto, su delimitacin y su
caracterizacin social.
? Determinar la normatividad jurdica para los proyectos de esta ndole
? Analizar otras posibles fuentes de financiacin del proyecto.
? Evaluar el proyecto y definir la factibilidad tcnica econmica, ambiental y
social del mismo.
? Estimar los impactos que se obtendrn con la construccin del proyecto,
desde el punto de vista fsico, econmico, social y ambiental.
1.4. ASPECTOS METODOLOGICOS

1.4.1. Tipo de Estudio

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
De acuerdo con las caractersticas del proyecto, la delimitacin e
identificacin de los hechos que caracterizan la problemtica y las tcnicas
utilizadas para la realizacin del estudio, tales como, estudio ecolgico y estudio
de beneficio social, se considera que el presente estudio de factibilidad es de tipo
descriptivo.
1.4.2. Delimitacin
La delimitacin geogrfica del estudio, se encuentra enmarcada en la
localidad de LA HEROICA CIUDAD DE HUAJUAPAN DE LEON est situado en
el Municipio de Heroica Ciudad de Huajuapan de Len (en el Estado de Oaxaca).
Tiene 1,705 habitantes.
Para la realizacin del anlisis tempo-espacial, la
informacin se analiza de acuerdo con la informacin vigente suministrada por el

Instituto Nacional de Geografa e Informtica INEGI .
Imagen Area del AGENCIA AGUA DULCE -01

La delimitacin espacial que se tendr en cuenta para el anlisis de la zona
de influencia, se toma como base la zona determinada por la AGENCIA AGUA
DULCE

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
1.4.3. Tcnicas de recoleccin

1.4.3.1. Fuentes Primarias:
En esta etapa, se puede definir que con base en el estudio social
realizado por la Direccin de Obras Municipales, se llevaron a cabo
tcnicas de observacin y entrevista mediante encuestas estructuradas y
entrevista semi estructuradas aplicada a los propietarios y poseedores de
la zona de citacin.
1.4.3.2. Fuentes Secundarias:

Para esta instancia del proyecto, se utilizaron fuentes secundarias tales como:
Estudios de Valorizacin de obras anteriores, el PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO
DE
POBLACIN PARA LA HEROICA CIUDAD DE HUAJUAPAN DE LEN del actual Alcalde de la
ciudad, Prof. Francisco Crigo Villagmez. As mismo, se busc apoyo en diferentes

documentos del archivo histrico con el objeto de contribuir al mejor desarrollo del
proyecto

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
1. MARCO TEORICO
2.1. EL PROYECTO Y EL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE

POBLACIN PARA LA HEROICA CIUDAD DE HUAJUAPAN DE LEN
El proyecto se encuentra enmarcado dentro del actual PLAN DE

DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIN PARA LA HEROICA CIUDAD
DE HUAJUAPAN DE LEN 2011-20123 Gobierno Confiable .
2.2. ANTECEDENTES DE LA OBRA
El honorable cabildo de esta ciudad tuvo a bien ver la necesidad en las

cesiones efectuadas en el municipio que era latente la problemtica de las llantas
generadas por la recoleccin de basura y sobre todo que era de vital importancia
tener un lugar especfico para su almacenamiento y posterior traslado a la planta
que las adquirira para su reciclaje por lo que se debera tener las condiciones
idneas y la capacidad de respuesta por si hubiera un percance de ah que se
propusiera la construccin de una bodega ya que era el paso obligado al citreso ,
as mismo se tena la seguridad que en caso de que existiera un percance los
bomberos estaran a unos paso para sofocar cualquier fuego generado por las
misma.

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
De ah que en compaa Presidente se tomara en cuenta la construccin, siendo
el da 1ero. De Febrero de este ao del 2013 que se priorizo la obra para su
construccin en este ao.
2. ESTUDIO DE SOCIAL
3.1. ZONA DE INFLUENCIA

3.1.1. Ubicacin:
La zona de influencia, se encuentra ubicada en la
localidad
de AGENCIA AGUA DULCE .de esta ciudad de Huajuapan de Len, Oax, de

manera particular en LA CENTRAL CAMIONERA . de esta ciudad comprendida en
los siguientes lmites:
Los lmites determinados para el proyecto son:
NORTE:
agua dulce
SUR:
la ermita

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
ESTE
la ermita
OESTE
carretera a Tehuacn
3.2. CARACTERIZACION DE LA ZONA

3.2.1. Sitios de Inters:
3.2.1.1. Centros educativos
En la zona no se encuentra ninguno
3.2.1.2. Centros Recreativos e Infraestructura Deportiva:
3.2.1.3. Parques Ornamentales.
3.2.1.4. Parques Infantiles
3.2.1.5. Sector Financiero
3.2.1.6. Salud:
3.2.1.7. Seguridad
En la zona solo hay un mdulo de vigilancia y hay rondines por parte de seguridad
pblica., y se encuentran los bomberos

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
3.2.1.8. Otros sitios de Inters
3.2.1.9. Vas
Carretera a tehuacan y mexico
3.3. SENSIBILIDAD FRENTE AL PROYECTO.
La variable sensibilidad de la comunidad frente al proyecto reviste gran

importancia a la hora de legitimar el proyecto; en este sentido se valoraron aspectos como
el conocimiento del mismo por parte de la comunidad y su aceptacin as como su
voluntad de contribuir si fuera necesario en la financiacin del mismo a travs del sistema
de valorizacin. Esta dimensin del estudio se valora tanto al nivel de Beneficiarios como
de actores sociales, comerciales, polticos, gremiales e institucionales.
3.3.1 Calculo De La Muestra
Usando el mtodo estadstico cualitativo para una poblacin finita

obtenemos el tamao de la muestra
N=
donde
n= s2/
1+n/N
S2 = p(1-p)
2 = (se)2
Dnde:
n: tamao muestral
N: tamao de la poblacin=53.043 habitantes
s2: varianza muestral
2: varianza poblacional

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
se: error estndar= 1.5%
p: % de confiabilidad=90%
s2 = p (1-p)=0.90(1-0.90)=0.09
2 = (se)2 = (0.015) 2 = (0.015)2 = 0.000225
n= s2/ = 0.009/ 0.000225= 400
N=
1+n/N
400
397.00
1+ (400/53,043)=
se tomara a nivel del estudio el valor de la comunidad que es de la
muestra
3.3.2 Sensibilidad del proyecto frente a los beneficiarios
Al nivel de beneficiarios se identific que el 6 % de estos tenan nula

informacin sobre el proyecto. Un 31 % tenan poca informacin y 63% estn plenamente
enterados.
nula informacin ; 6%
con muy poca informacion ; 31%

enterados completamente; 63%
Grafica 1.- conocimiento frente al proyecto

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
No obstante al indagar sobre su percepcin frente a la obra el 87.96 %
manifest estar de acuerdo frente a un 2.78 % que lo desaprueba y un 9.26% sin opinar al
respecto.
Lo desaprueba ; 3% Sin comentario ; 3%
De acuerdo ; 94%
Grafica 2.- Percepcin frente al proyecto

Principales razones para aprobar el proyecto
ambas ; 1%
seguridad; 37%
comodidad; 63%

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Con respecto a analizar si los ciudadanos estaran de acuerdo en llevar a cabo la obra en
cuestin por medio
de aportacin por valorizacin para financiar se tuvieron los
siguientes resultados
Tal vez con algo ; 11% Si, totalmente ; 1%

que lo haga el Gobierno; 20%
No veo caso ; 17%
que lo hagan los maestros ; 50%
Grafica 4.- Respuesta de los ciudadanos para apoyar en el financiamiento de la obra

Por los resultados obtenidos se denota la negacin a financiar por parte de los
beneficiarios.
3.3.3 Actores Sociales.
Se identificaron 8 Asociaciones civiles denominadas: Asociacion De

Discapacitados De La Mixteca A.C, Eco Enlace Ciudadano por Oaxaca, Asociacin
Naumi, Club de Leones de Huajuapan de Len, Asociacin de Padres de Familia,
Unidad
Regional Huajuapan de Culturas Populares, Fundacin Ayu, Mixtecos por la
renovacin y el progreso de las comunidades,
de las cuales el 100% estuvieron de
acuerdo con que se realice la obra y de la misma manera 100% estuvieron en desacuerdo
que se solicite apoyo de la ciudadana o asociaciones para financiar la obra,

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
argumentando que es competencia total de las autoridades proveer de mejor calidad de
vida a la ciudana y que de acuerdo al manual de manejo de los recursos existe una
partida presupuestal de donde la administracin actual puede echar mano para la
ejecucin de la obra.
3.3.4 Actores comerciales.
Se incluyeron el comercio informal e informal, el sector servicios y la
industria. Es relevante mencionar algunas dificultades presentadas con este sector de la
ciudadana.
En primer lugar se identifica una gran apata frente a su voluntad de
suministrar la informacin requerida. Entre las razones para no colaborar se encuentran:
el desconocimiento del proyecto no permite opinar, no tener tiempo para atender la
entrevista, el temor a que sus respuestas sean utilizadas para el cobro de impuestos ms
altos a sus establecimientos y en caso de ausencia de los propietarios algunos
administradores o empleados de los establecimientos manifestaron no ser las personas
indicadas para responder la entrevista. No obstante, el sector comercial dentro de la
muestra tuvo una representatividad del 9.26 % con 30 actores vinculados y distribuidos
por toda la zona de citacin.
3.3.5 Actores Polticos.
Consultados los actores polticos de la ciudad, se detect que la mayor
dificultad con este grupo de actores se presenta desde el momento de concertar las citas.
La proximidad de las elecciones y las actividades propias de los comicios electorales
concentraron toda su atencin en la poca de realizacin de las entrevistas
semiestructuradas. Por lo que no se tiene una respuesta por parte de estos actores.
3.3.6 Actores Institucionales

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Los actores institucionales fueron clasificados en pblicos y privados, La
delegacin recurrente de los directores o gerentes institucionales en diferentes personas
de la institucin y de estas en otras fue una limitante para la obtencin de la informacin.
Al indagar sobre el fenmeno se identific que la renuencia a dar sus opiniones estaba
directamente relacionada con su afiliacin a los diferentes partidos polticos en un
ambiente de elecciones presidenciales donde no queran comprometerse. La participacin
de este grupo en el sondeo fue del 4.63%.
En cuanto a su conocimiento de la ejecucin del proyecto se obtuvieron las siguientes
respuestas:
desconozco; 13%
si totalmente; 53%
Se tiene cierta informacion ; 33%
Grafica 5.- Conocimiento de los actores polticos sobre el proyecto

En lo relativo a que los beneficiarios aporten recurso para la realizacin
de la obra estas fueron sus respuestas:

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Lo aprueban ; 7%
Lo desaprueban ; 93%
3.4. CAPACIDAD DE PAGO

Institucionalmente el Municipio de Huajuapan de Len cuenta con los recursos para
realizar la obra

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
2. ESTUDIO LEGAL
4.1. EL MARCO JURDICO DEL ESTUDIO

Desde un ngulo particular, el marco del estudio est determinado por el
conjunto de normas de derecho positivo pertinentes a la ejecucin de obras de inters
pblico y al sistema de valorizacin, incluidos los estatutos y normas internas del
Municipio de Huajuapan de Len, Oax. Correspondiente y todos aquellos aspectos
definidos en los documentos en tanto no sean contrarias a la Constitucin y la ley.

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Los principios constitucionales, por su parte, hacen referencia al Estado
Social de Derecho, a la forma de organizacin poltica y territorial, al trabajo, a la
democracia participativa y pluralista, al respeto a la dignidad humana, a la solidaridad, a la
prevalencia del inters general, no slo como finalidades deseadas sino como normas
jurdicas presentes y vigentes que no pueden perderse de vista para efectos de cualquier
estudio.
Dentro de este amplio marco de referencia, el apoyo jurdico se enfatiza en aquellos
valores y principios que, siendo pertinentes a las obras de inters pblico, a la materia
tributaria, al sistema de valorizacin, a la plusvala y al ordenamiento territorial; resultan
necesarios a los objetivos del estudio y de ejecutar la obra y estimar los beneficios del
proyecto sin que ello signifique lesionar las necesidades esenciales de subsistencia de la
comunidad ni los recursos de inversin de los entes.
4.1.1 Ley De Obras Publicas Y Servicios Relacionados Con Las
Mismas Del Estado De Oaxaca
I.- Analizar la viabilidad de los programas de ejecucin de las obras pblicas que le
presenten las Dependencias, Entidades o los Ayuntamientos, y en su caso tomar las
disposiciones administrativas para asegurar al Estado el cumplimiento de los programas y
debida ejecucin de las obras pblicas;
II.- Verificar que las Dependencias y Entidades que ejecuten obra por administracin
directa, cuenten con la capacidad administrativa, tcnica y operativa que garantice su
efectivo cumplimiento.
4.1.2 CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
De los Derechos Humanos y sus Garantas

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Artculo 4o. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y
bienestar. El Estado garantizar el respeto a este derecho. El dao y deterioro ambiental
generar responsabilidad para quien lo provoque en trminos de lo dispuesto por la ley.
Artculo 6o. La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o
administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de
terceros,
provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; el derecho de rplica ser ejercido en
los trminos dispuestos por la ley. El derecho a la informacin ser garantizado por el
Estado.
De los Estados de la Federacin y del Distrito Federal
Artculo 115. Los Estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo, popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su
organizacin poltica y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes:
Del Rgimen Municipal
III. Los Municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos siguientes:
Prrafo reformado DOF 23-12-1999
A ) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas
residuales;
Inciso reformado DOF 23-12-1999
B) Alumbrado pblico.
C) Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos;
D) Mercados y centrales de abasto.

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
E) Panteones.
F) Rastro.
G) Calles, parques y jardines y su equipamiento;
H) Seguridad pblica, en los trminos del artculo 21 de esta Constitucin, polica
preventiva municipal y trnsito; e
i) Los dems que las Legislaturas locales determinen segn las condiciones territoriales y
socio-econmicas de los Municipios, as como su capacidad administrativa y financiera.
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de las
funciones o la prestacin de los servicios a su cargo, los municipios observarn lo
dispuesto por las leyes federales y estatales.
Del rgimen Econmico y de la Hacienda Pblica.
IV. Los municipios administrarn libremente su hacienda, la cual se formar de los

rendimientos e
los bienes que les pertenezcan, as como de las contribuciones y otros ingresos que las
legislaturas establezcan a su favor, y en todo caso:
a) Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los
Estados
sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin,
consolidacin, traslacin y mejora as como las que tengan por base el cambio de
valor de los inmuebles.
Los municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se
haga cargo de
algunas de las funciones relacionadas con la administracin de
esas contribuciones.
b)
Las participaciones federales, que sern cubiertas por la Federacin a los

Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se
determinen por las Legislaturas de los Estados.

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
c)
Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo
V. Los Municipios, en los trminos de las leyes federales y Estatales relativas, estarn
facultados
para:
a)
Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano
b)
c)
municipal;
Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern
estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la
Federacin o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional debern
asegurar la participacin de los municipios;

d) Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su
competencia, en sus jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g) Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la
elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia;
h) Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de
i)
pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial; e

Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales. En lo
conducente y de conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero del
artculo 27 de
esta Constitucin, expedirn los reglamentos y disposiciones
administrativas que fueren necesarios;

4.2. LA PARTICIPACION
Desde su Prembulo, la Constitucin plantea un marco jurdico democrtico y
participativo que garantice un orden poltico, econmico y social justo..., Ponindose de
manifiesto que la participacin es un elemento integral del marco axiolgico en que se
inscribe el pas, elemento que corresponde a una nueva concepcin tica de las
relaciones Estado Individuo - Sociedad, y que es propio del Estado social de derecho.
Entre los fines esenciales del Estado definidos en el Artculo 2 de la Constitucin, se

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establece el de facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan. La
Participacin envuelve a su vez el concepto de solidaridad social, que, como se apreciar
La participacin armoniza con la nueva relacin de doble y mutua intervencin,

entre el Estado y la sociedad, y supera la frmula del Estado simplemente intervencionista
o de simple derecho, en donde la relacin de intervencin es de una sola va: Estado Sociedad.
4.3. LA SOLIDARIDAD SOCIAL
El Artculo 1 de la Constitucin, establece que la Repblica est fundada en el

respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la
integran, y en la prevalencia del inters general.
La Participacin envuelve a su vez el concepto de solidaridad social, que implica el
deber social de contribuir y participar en el logro de los fines del Estado. El principio de
Solidaridad Social se eleva entonces a rango constitucional con la conviccin de que la
eliminacin gradual de la injusticia compromete, no slo al Estado, sino a la sociedad
entera, y deja de ser un imperativo tico para convertirse en norma constitucional
vinculante para todas las personas que integran la comunidad.
4.4. CALIDAD DE VIDA

La Calidad de Vida es un concepto que integra el bienestar fsico,
mental, ambiental y social, como es percibido por cada uno de los individuos, en particular
y como integrantes de un grupo10. Debe distinguirse del concepto nivel de vida, que est
constituido por el conjunto de bienes y servicios de los cuales dispone una persona. El
ingreso es un indicador general de ese nivel de vida.

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Por esta razn, por cuanto el mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar general,
son finalidades sociales del Estado, ste debe dar solucin a las necesidades
insatisfechas de salud, educacin, saneamiento ambiental y agua potable, lo que la
Constitucin denomina gasto pblico social.
De origen liberal, el concepto de calidad de vida se refiere al mayor grado de bienestar o
satisfaccin con que el hombre vive, y se manifiesta, no slo en las cosas que se
producen y en los servicios que se ofrecen, sino en la preservacin de los bienes
colectivos, el primero de los cuales es el ambiente.
La proteccin del derecho a la vida por parte del Estado implica adems de su
preservacin fsica, el establecimiento de condiciones sociales y econmicas que
garanticen a todas las personas una existencia acorde con su dignidad.
4.5. EL DESARROLLO
Por cuanto la obra objeto del presente documento constituye una obra
pblica de desarrollo, que es el resultado del proceso de planificacin local, resulta
apenas pertinente examinar el contexto terico y jurdico del concepto.
El desarrollo sostenible, como criterio orientador de los procesos de
desarrollo econmico y social del Municipio, es fundamento de la poltica ambiental Se
entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento econmico, a la
elevacin de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotarse la base de recursos
naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de
generaciones futuras a utilizarlo.

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FACTIBILIDAD
4.6. NORMATIVIDAD INTERNA
El proceso habitual que
este municipio de Huajuapan sigue para
efectuar obras es el siguiente:
Origen del proyecto.- este tiene su origen cuando la colonia o agencia

municipal o de polica realizo una reunin de vecinos denominada de
seleccin de obras efectuada el 09 de Enero del ao 2013. En donde se
expusieron obras que son de impacto social o de necesidad para la
comunidad a fin de mejorar el nivel y calidad de vida de la misma.
Pre factibilidad de la obra.- en dicha sesin se analiza los pros y contras

de su realizacin asi mismo se les instruye que de acuerdo al tipo de obra
quedara encuadrada dentro de algunos rubros del gasto pblico que
implican la aportacin de los beneficiarios por valoracin o porcentajes afn
de llevar a buen trmino la obra prioritaria para la comunidad
Aceptacin por parte de la comunidad.- revisada la pre factibilidad y

analizada la informacin necesaria se descartan las obras que no son
extremadamente prioritarias, asi mismo solo se asientan en el acta de
seleccin de obras la que se prevea que sea ms factible realizar bajo las
condiciones nombradas anteriormente.
Decretacin de la obra.- en un acto denominado de Priorizacin de

Obras y Acciones de este Municipio de Heroica Ciudad de Huajuapan de
Len con fecha 1ero. De febrero del ao 2013, se llev a cabo la reunin
en donde las autoridades municipales
expusieron todas y cada de las
obras que fueron seleccionadas en sus colonias y agencias.

As mismo se les informa del monto de los recursos asignados para la
realizacin de las obras a priorizar por parte del municipio en el entendido

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que se tratara de mantener un estricto manejo de los recursos y equidad
con todos los beneficiarios.
Proyecto y Factibilidad de la obra priorizada.- El Municipio de

Huajuapan de Len, especficamente la Regidura De Obras Municipales
en coordinacin con la Direccin De Obras lleva la etapa de proyecto; en
donde se realiza el levantamiento topogrfico y proyecto de la misma ; a la
par se realizan los trabajos de factibilidad en que van de la mano con los
resultados del proyecto para analizar la factibilidad y toma de decisiones
para la realizacin del proyecto por parte de la Comisin De Obras del
municipio.
Pre-aprobacin de obra .- la Comisin de Obras de este municipio, con

informacin suministrada por la Direccin de Obras:
o
o
o
o
o
Estudio de factibilidad
Proyecto
Plano
generador
Presupuestos
Determina el ramo de donde se proveern los recursos para solventar la

obra, de acuerdo a los lineamientos de la ASE y el procedimiento para la
adjudicacin; mediante un dictamen de obras.
Aprobacin de Obra.- en sesin de cabildo de este municipio de
Huajuapan de Len, se lleva a cabo el anlisis del dictamen emitido por la
comisin de obras y por votacin se autoriza la y/o obra(s)

Alta de los Recursos.- La Direccin de Obra emite la solicitud de Numero
de Obra a la Tesorera Municipal, la cual lo emite y abre las cuentas
respectivas una del Ramo a la cual fue asignada la obra es decir del fondo
donde se asigno la misma y la otra en su caso donde los beneficiarios
depositaran su porcentaje de aportacin.

Ejecucin
Trmino.
Comprobacin

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3. FACTIBILIDAD TECNICA
5.1. LOCALIZACION:
El proyecto se encuentra localizado al norte de la ciudad,

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El rea donde se localizar la construccin es de 154.00m2 aproximadamente dentro de
la zona que ocupa la escuela.
5.2. IDENTIFICACION:
El proyecto se encuentra enmarcado dentro del actual Plan de Desarrollo
Municipal 2011-2013.
5.3. CARACTERSTICAS TCNICAS

CIMENTACION
LIMPIA, TRAZO Y NIVELACION DEL TERRENO (AREA DE EDIFICIOS).
La limpieza del terreno, se har para preparar el lugar donde se va a construir,
quitando de l basura, escombro, yerba, arbustos o restos de construcciones anteriores.
As mismo se debe nivelar el terreno en el caso que existan montones de tierra o algn
otro material. Si se encuentran races o restos de rboles deben quitarse completamente
para no estorbar el proceso de la obra.
Los escombros producto de la limpieza del terreno, deben sacarse de la obra o
colocarse en un lugar donde no estorben, si es que el tamao del terreno as lo permite.
DESPALME DE TERRENO CON MAQUINA HASTA 30 CM. EN MATERIAL TIPO II,

TODAS LAS ZONAS, INCLUYE: RETIRO DEL MATERIAL HASTA 20.00 MT. DE
DISTANCIA HORIZONTAL.

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FACTIBILIDAD
EXCAVACION POR MEDIOS MECANICOS EN MATERIAL TIPO III, INC. AFINE DE
TALUD Y ACARREO DEL 40% DEL MATERIAL PRODUCTO DE EXCAVACION Y EL
ABUNDAMIENTO DENTRO Y FUERA DE LA OBRA EN CAMION DE VOLTEO DE
MATERIAL NO UTIL CARGADO A MANO.
Como lo indica el concepto se debe llevar a cabo la Investigacin de la Resistencia del
terreno: Se hace generalmente de cuatro maneras:
1.- Por comparacin.
2.- Investigacin directa.
3.- Extraccin de muestras.
4.- Por perforacin.
1.- POR COMPARACIN.

Se hace mediante la comparacin del comportamiento del terreno de las construcciones
vecinas. La observacin cuidadosa del estado de los edificios en la misma zona es quiz
la investigacin ms sencilla y conveniente en un terreno, y haciendo un anlisis del
sistema constructivo empleado en cada construccin.
2.- POR INVESTIGACIN DIRECTA:

La investigacin directa consiste en aplicar una carga sobre una o varias superficies del
terreno; por ejemplo, por medio de una mesa a la que se ha aplicado determinada carga y
observar cuanto resiste el terreno sin asentarse.
Este procedimiento solo es til para investigar la resistencia inicial de la capa donde se
aplica una carga, ya que las capas profundas reciben una presin muy pequea.
3.- POR EXTRACCIN DE MUESTRAS.

La investigacin de muestras obtenidas por extraccin a diferentes profundidades es
buena, y ms cuando necesariamente se requiere una perforacin previa.
Dependiendo de las necesidades del proyecto es ms perfecto que el simple sondeo.

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FACTIBILIDAD
Para una cimentacin lo importante es tener conocimiento de la naturaleza del terreno:
a) El espesor del estrato (son capas uniformes de terrenos sedimentarios; el
material por sedimentacin en su estado natural resiste mucha carga, pero fuera de su
medio se separa.
b) La profundidad de cada una de ellas.
c) La resistencia a la compresin.
4.- POR PERFORACIN.

La perforacin es una forma muy correcta de investigacin la cual se hace por medio de
barretones que se hincan con martinete, siendo una serie de tubos que se van
atornillando a medida que penetran.
La resistencia que a diferentes profundidades va oponiendo el terreno a la penetracin,
indica la capacidad de carga y el espesor de las diversas capas de terreno.
CLASIFICACIN DE LOS TERRENOS:

Se clasifican segn su tamao y resistencia.
Clasificacin granulomtrica del terreno:
1. Limos. 1 mm.
2. Arenas. 1 a 3.5 mm.
3. Gravilla o granzn. 3.5 a 10 mm.
4. Grava tamao mximo. 10 a 38 mm.
5. Cantos rodados. 38 mm.
RESISTENCIA DEL TERRENO:

Se dividen en Suaves y Duros:

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Terrenos Suaves: Resistencia. ton/m2
1.- Gravas y arenas mezcladas con arcilla seca. 40 a 60
2.- Arcilla seca en capas gruesas. 40
3.- Arcilla medianamente seca en capas gruesas 30
4.- Arcillas blandas. 10 a 15
5.- Arena compacta, conglutinada compacta. 40
6.- Arena limpia y seca, en sus lechos naturales y compactos. 20
7.- Tierra firme seca en sus lechos naturales. 4
8.- Terrenos de aluvin. 5 a 15
9.- Los terrenos del Valle de Mxico. 2 a 5
TERRENOS DUROS:
1.- Roca grantica. 300
2.-Piedra caliza, en lechos compactos. 250
3.- Piedra arenisca, en l echos compactos. 200
4.- Conglomerados o brechas. 80 a 100
5.- Roca blanda o Esquistos. 80 a 100
6.- Gravas y arenas compactas. 60 a 100
7.- Gravas, secas gruesas, compacta. 60
Para mayor claridad y sobre todo para fines prcticos tenemos los tipos de suelo
SUELOS TIPO 1.
Se refieren a suelos que en su estado natural son poco o nada compactos y se pueden
excavar con herramienta (pico y pala), su resistencia es de 0 hasta 3 kg/cm2.

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FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
SUELOS TIPO 2.
Se refieren a suelos compactos o medianamente compactos y se excavan con maquinaria
de construccin (tractor o excavadoras) y su resistencia es de 3
hasta 70 kg/cm2.
SUELOS TIPO 3.
Son aquellos que para excavarlos se tienen que usar explosivos, como es el caso de los
mantos
rocosos.
su
resistencia
es
por
arriba
de
los
PLANTILLA DE CONCRETO HECHO EN OBRA F'c=100 KG/CM2
70
kg/cm2.
DE 6 CM DE
ESPESOR.
Como es bien sabida la resistencia de las capas geolgicas a una misma
profundidad no siempre es constante, debido a las inclusiones de materiales extraos a la
formacin, siendo conveniente proporcionar a la construccin una placa uniforme que
transmita las presiones a las capas inferiores lo ms uniformemente posible. Esta placa
puede lograrse apisonando la superficie que va a recibir la cimentacin, o colocando
sobre ella una plantilla de material extrao aglutinado, que reparta ms proporcionalmente
los esfuerzos. Generalmente para construcciones pequeas, una vez realizada la
excavacin para encontrar terreno sano y resistente, se procede a la consolidacin de
esta capa por medio de riegos de agua y apisonado a mano. Este trabajo efecta una
consolidacin aproximadamente de unos 8 a 10 cm. A continuacin se tiende una capa de
pedacera de tabique, arena, grava o piedra triturada generalmente con algn aglutinante
de mortero pobre, que tambin se apisona.
Esto se hace con objeto de llenar los vacos superficiales del terreno, emparejar la
superficie de desplante, proporcionar una superficie lisa sobre la cual trazar los armados o
las dimensiones de las placas de cimentacin si stas son de concreto, y hacer que sirva
de molde inferior al colado de ellas. Esta plantilla, si est bien ejecutada, puede ser un
aislante contra la humedad del subsuelo y ayudar a repartir las cargas concentradas que
transmiten las aristas de las piedras si los cimientos que se ejecutan son de mampostera
de piedra. Lgicamente la plantilla no aumenta en absoluto la resistencia del terreno, y
nicamente ayuda a una reparticin ms uniforme de los esfuerzos. Es conveniente que

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FACTIBILIDAD
estas plantillas no sean excesivamente gruesas, ya que en ese caso sobrecargaran al
terreno restndole la consiguiente capacidad de carga derivada del peso propio de la
construccin.
RELLENO Y COMPACTACION DE MATERIAL PRODUCTO DE EXCAVACION CON
PISON Y AGUA EN CAPAS DE 20 CM. DE ESPESOR, INCL. ACARREO DENTRO DE
LA OBRA, MEDIR COMPACTO.
Cuando se lleva a cabo la cimentacin, posteriormente es el relleno.

Los rellenos se ejecutan, en capas no mayores de 10 cm. Con el riego necesario
de agua y completamente compactadas.

Siempre se debe procurar hacer los rellenos con materiales homogneos con una
misma resistencia y no con materiales de desperdicio.

Estos rellenos se podrn hacer con tepetate o con la misma tierra arcillosa
procedente de la excavacin.
CONCRETO F c=200KG/CM2 EN CIMENTACION TMA. 3/4 INC. COLOCADO,

VIBRADO Y CURADO.
CIMBRA PARA CIMENTACION CON MADERA DE PINO DE 3a., ACABADO COMUN,
INCL. CIMBRADO Y DESCIMBRADO.
ACERO PARA REFUERZO EN CIMENTACION CON ALAMBRON #2 F'y=2530 KG/CM2
INCL.
SUMINISTRO,
HABILITADO,
ARMADO,
TRASLAPES,
GANCHOS
DESPERDICIOS.
ACERO PARA REFUERZO EN CIMENTACION CON VARILLA #4 F'y=4200 KG/CM2,
INCL. SUMINISTRO, HABILITADO, ARMADO, TRASLAPES, SILLETAS, GANCHOS Y
DESPERDICIO.
El proyecto denota una cimentacin corrida por lo que se deben observar ciertos
puntos Se entiende por cimentacin a la estructura o parte de la misma destinada a
soportar el peso de la construccin que gravitara sobre ella, y a transmitir sobre el terreno
en que se encuentra desplantada las cargas correspondientes en una forma estable y

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segura para garantizar que la aplicacin de las cargas unitarias sern compatibles con las
propiedades mecnicas del terreno natural (o de preparacin del terreno) en que se va a
desplantar.
Toda construccin o estructura deber ser soportada por una cimentacin apropiada y que
satisfaga todas las medidas de seguridad. Ninguna edificacin se podr construir sobre un
terreno lleno (cubierto, impregnado o mezclado) con algn desecho animal o vegetal
(lodo, basura o materia orgnica) ni sobre restos de otras construcciones y por lo regular
ser necesario una preparacin del terreno que consiste en limpiado, nivelado y, si es
necesario, drenado y consolidado.
Es recomendable hacer un anlisis del terreno y calcular el peso de la construccin antes
de decidir el tipo de cimentacin a emplear; tambin ser necesario saber si la obra es de
tipo provisional o permanente para saber qu tipo de material debe emplearse
especficamente.
Considerando tambin la topografa del terreno se elegir el tipo de cimentacin ms
adecuada y ms econmica, dependiendo de las caractersticas y propiedades fsicas y
qumicas del material (textura, color, tamao, calidad y resistencia a la humedad, agua y
salitre y a los desgastes propios).
Las cimentaciones se dividen en:
A Superficiales
B Profundas
Las cimentaciones superficiales a su vez se dividen en:
a
b
c
d
e
Aisladas
Corridas
Losas de cimentacin
Especiales
Mixtas
Los materiales de la cimentacin pueden ser:

Piedra: Braza, rosa, laja, bola mixtas o del lugar, etc.
Concreto: Simple, Ciclpeo, armado, prefabricado, etc.
Mixtos: Piedra braza y concreto armado
Metal: Viguetas y placas (transitorias o especiales)

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FACTIBILIDAD
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En terrenos duros o de dureza considerable la estructura apropiada son los cimientos
aislados; zapatas cuadradas, redondas, dados o especiales, son recomendables por su
trabajo en relacin al tipo de suela.
En las cimentaciones aisladas si las cargas son pequeas no necesitan un elemento de
liga o de unin entre s; en el caso de ser cargas mas o menos importantes y tenerse un
terreno de poca resistencia, es conveniente tener una unin entre las cimentaciones; las
ligas son generalmente de concreto y de secciones regulares: dalas de unin = 15 x 15,
15 x 20, 20 x 20, armadas con 4 6 varillas de 3/8 normal o 5/16 Alta resistencia con
estribos de a cada 20 30 cm. Estos elementos de concreto armado horizontales
sirven como refuerzo en muros y cimientos; funcionan en cierta manera como trabe o
contratrabe y evitan asentamientos desiguales o diferenciales en la cimentacin. Cuando
la cimentacin es mixta (piedra y concreto) las uniones son mediante contratrabes.
En caso de cimentacin de concreto la liga se efecta de dado a dado (mediante
contratrabe); el armado de la zapata es similar al de una losa comn, tenindose ms
armado en los medios que en lo extremos. La unin o liga tiene por objeto evitar
deslizamientos y hundimientos diferenciales de la estructura, y de tener continuidad en la
reparticin de cargas en toda el rea de cimentacin. Cuando la estructura a recibir es
metlica no debe utilizarse cimentacin de piedra.
Todos los materiales de las cimentaciones y las propias cimentaciones ya efectuadas
deben resistir al desgaste y descomposicin que pueda provocar el terreno y agentes
extraos, as como a la compresin a que sean sometidos.
Deben resistir a 3 tipos de desgaste:
1.- Desgaste propio.
Dependiendo de la calidad del material y a la forma en que fue efectuado dicho cimiento
(mala ejecucin en el sistema constructivo), falta de impermeabilizacin o proteccin
apropiada.
2.- Desgaste por elementos naturales.
Humedad, sol, viento, agua, etc.
3.- Desgaste por peso excesivo.
SUMINISTRO Y RELLENO DE GRAVA 3/4" EN PISOS Y COMO FILTRO.

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CENTRAL
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ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
ESTRUCTURA
SUMINISTRO, FABRICACIN Y COLOCACIN DE COLUMNA METLICA A BASE
VIGA IPR DE 6" X 4", INCLUYE PLACAS DE CONEXIN, ANCLAS, SOLDADURA,
PINTURA, Y TODO LO NECESARIO PARA SU CORRECTA EJECUCIN.
SUMINISTRO, FABRICACIN Y COLOCACIN DE TECHO SIN ESTRUCTURA A
BASE DE LAMINA ZINTRO ALUM. CALIBRE 22, CANALONES DE DESAGE DE
LAMINA NEGRA CALIBRE 10, INCLUYE MATERIALES MANO DE OBRA Y TODO LO
NECESARIO PARA SU CORRECTA EJECUCIN.
SUMINISTRO, FABRICACIN Y COLOCACIN DE PORTN A BASE DE TUBO DE 2"
CALIBRE 20, Y MALLA CICLN, INCLUYE SOLDADURA, MANO DE OBRA Y TODO
LO NECESARIO PARA SU BUEN FUNCIONAMIENTO
3 REQUERIMIENTOS GENERALES
Estas Especificaciones Tcnicas establecen los requisitos tcnicos para el diseo,
fabricacin, pruebas en fbrica y embalaje de estructuras
General
a) Ambiente y Clima:
Las estructuras ser diseadas en forma tal que pueda resistir las condiciones
ambientales y climticas ms adversas, ya sea debidas a causas internas o externas,
tales como viento, tempestades, lluvia, variaciones de temperatura, etctera, que sean
predominantes en el emplazamiento de las obras.
b) Sismos:
En particular, las estructuras deber ser diseadas a prueba de sismos, sobre las
hiptesis indicadas a continuacin:

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FACTIBILIDAD
Aceleracin horizontal y vertical 0.33 x 9.8 m/s
Frecuencia de las ondas ssmicas 1 - 10 Hz
Duracin mxima del sismo 3 min.
c) Facilidades para el trabajo:
Las estructuras debern estar diseado para facilitar su transporte, montaje, desmontaje,
inspeccin, pruebas, funcionamiento, mantenimiento y eventuales reparaciones.
Condiciones Ambientales
Altura sobre el nivel del mar: entre 10 y 150 msnm
Temperatura ambiente: 5 C a 40 C
. REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS
Cantidades
La cantidad de estructuras, extensiones de cuerpo, patas, crucetas, etc.,consta en la tabla
de cantidades y precios. Cualquier variacin ser definida por
EL MUNICIPIO antes de que el Contratista inicie la fabricacin de cada
parte. Para definir el monto a pagarse al Contratista, se utilizarn los precios
unitarios del Contrato.
Diseo Estructural
El Contratista ser completamente responsable del diseo de detalle y optimizacin de
Todos los componentes de las torres, estructuras y soportes mostrados en los planos.
El Contratista deber preparar los planos detallados de taller y de montaje y las listas de
materiales para armado.

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Mano de Obra
La mano de obra ser especializada en los ms modernos mtodos de fabricacin. Todos
los trabajos sern ejecutados por personal experimentado en la respectiva rama.
Todos los trabajos sern hechos con precisin y ajustados a las normas. Las tolerancias
y acabados estarn de acuerdo a las normas indicadas.
El Contratista ser responsable de todo el trabajo ejecutado y cualquier componente con
defectos de fabricacin ser cambiado sin costo para EL MUNICIPIO
CERCO DE MALLA CICLON DE 2.00 MTS DE ALTURA, INCLUYE COLOCACION Y

SUJECION DE POSTES DE ACLAJE, MUERTOS DE CONCRETO, TENSIONADO,
AMARRES Y TODO LO NECESARIO PARA SU CORRECTA EJECUCION.
Especificaciones tcnicas de la malla cicln

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Abertura y Calibre(grosor del alambre)
En la imagen, presentamos la figura del rombo de la malla cicln:

"A" corresponde a la abertura del rombo, nosotros trabajamos con aberturas:
55x55 (sobre pedido)

63x63 (standar)
69x69 (sobre pedido)
"B"corresponde al calibre del alambre que forma el rombo, nosotros trabajamos con los calibres:
12.5 (econmico)
11.0 (standar)
10.5 (reforzado)
Alturas Standar

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FACTIBILIDAD
Tipos de Cercado
El Tipo I consta de:

- 3 Hilos de alambres de pas
- Marco superior
El Tipo II consta de:

- 3 Hilos de alambres de pas
- Retenidas horizontales
El Tipo III consta de:

- Terminacin simple
- Marco superior

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FACTIBILIDAD
El Tipo IV consta de:

- Terminacin simple
- Retenidas horizontales
BAJADA PLUVIAL A BASE DE TUBO

DE 4" ANCLADO A COLUMNAS DE
ESTRUCTURA
EMPOTRADO
CANALON DE DESAGUE, INCLUYE ABRAZADEREAS, MANO DE OBRA Y TODO LO

NECESARIO PARA SU BUEN FUNCIONAMIENTO.
INSTALACION ELECTRICA
SUMINISTRO Y COLOCACION DE LUMINARIA AHORRADORA DE ENERGIA
MATERIALES DE FIJACION, HERRAMIENTA Y MANO DE OBRA
SALIDA DE CONTACTO MONOFASICO POLARIZADO DUPLEX 15 AMP. AH.CON
CAJA DE LAMINA
Y TUBO CONDUIT P.D. INCL. CONDUCTORES MARCA
CONDUMEX, CONDUCTORES MONTERREY, CONELEC O LATINCASA Y TODO

PARA SU BUEN FUNCIONAMIENTO.

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ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
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FACTIBILIDAD
SUMINISTRO Y COLOCACION DE TABLERO DE CONTROL QO-4 SQUARE "D". O
SIMILAR.
SUMINISTRO Y COLOCACION DE INTERRUPTOR TERMOMAGNETICO DE 1 POLO
DE 15 A 50 AMP. TIPO QO. INC. CONEXION Y PRUEBA.
SUMINISTRO
Y CONEXION DE
CABLE DE COBRE CON AISLANTE
CAL. # 8
MARCA CONDUMEX, CONDUCTORES MONTERREY, CONELEC O LATINCASA, (3%

DESPERDICIO Y 3% PUNTAS DE CONEXION.) INC. CINTA AISLANTE.
SUMININSTRO Y TENDIDO TUBO COND. 32 MM DIAM., INCL. CONEXION, TRAZO,
EXCAVACION CAMA ARENA, RELLENO, COMPACTACION, UNIDAD DE OBRA
TERMINADA.
SE MANTENDRA UN ESTRUCTO CONTROL DE CALIDAD EN EL SUMINISTRO Y

COLOCACION DE LAS INSTALACIONES ELECTRICAS Y TODO CONFORME A LAS
NORMAS MEXICANAS VIGENTES A FIN DE EVITAR ACCIDENTES POR PERDIDA DE
CARGAS Y SOBRE TODO POR ROSAMIENTO CON LA ESTRUCTURA METALICA

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6. FACTIBILIDAD ECONOMICA
6.1. GENERALIDADES
LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO DE OAXACA
ARTCULO 1o.- La Hacienda Pblica de los municipios del Estado de Oaxaca, para
cubrir los gastos de su administracin y dems obligaciones a su cargo, percibir
en
cada ejercicio fiscal los ingresos por conceptos de impuestos, derechos,
contribuciones especiales, productos, aprovechamientos y participaciones en

ingresos federales y estatales que anualmente establezca la Ley de Ingresos
Municipales.
Actualmente, el gasto descentralizado se transfiere a travs de tres
esquemas o mecanismos: Gasto para su ejercicio libre (Ramo 28); Gasto para actividades
especficas (Ramos 25 y 33); y Gasto por convenios de programas especficos (Ramo 26
y convenios realizados entre las entidades federativas con dependencias o entidades).

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FACTIBILIDAD
Existen tres ramos federales que han establecido las principales fuentes
de recursos para los municipios y que se encuentran en el centro de la discusin sobre la
autonoma y el fortalecimiento municipal. En primer lugar, el Ramo 28 .- Participaciones
A Entidades Federativas Y Municipios E Ingresos Propios
que por ser gasto
descentralizado para su ejercicio libre representa la mayor parte de los ingresos

municipales; En segundo lugar, el ramo 26 Desarrollo Social y Productivo en Regiones de
Pobreza que ha cambiado su lgica distributiva y espacios de aplicacin a partir de 1998
hasta convertirse en recursos focalizados hacia regiones especficas, y sus funciones
sociales en su mayora han sido reasignadas al Fondo para la Infraestructura Social
Municipal del ramo 33, pero que en su momento represent una fuente importante de
recursos para los municipios; y por ltimo el ramo 33 Aportaciones Federales a Entidades
Federativas y Municipios que surge en 1998 como una va alternativa de transferencias
de recursos hacia estados y municipios, donde los principales fondos dirigidos al nivel
municipal son: Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal, Fondo de
Aportaciones para el Fortalecimiento Municipios.
Ramo 28 .- Participaciones A Entidades Federativas Y Municipios E Ingresos
Propios
Las Participaciones A Entidades Federativas Y Municipios E
Ingresos Propios Estn normadas por la Ley de Coordinacin Fiscal y representan la
principal fuente de recursos para los municipios.
Las participaciones provienen de la distribucin intergubernamental de
los recursos entre la federacin, las entidades federativas (Estados) y los municipios que
se distribuyen la recaudacin de acuerdo al Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal. El
carcter intergubernamental de estos recursos implica que cada nivel de gobierno esta
facultado para ejercer los recursos y supervisar la ejecucin de los mismos
exclusivamente por la legislatura correspondiente, asimismo esta va de transferencia de
recursos no implica ningn condicionamiento por parte de la federacin en su ejercicio, ni

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FACTIBILIDAD
est sujeta a fines o actividades especficas. De esta manera, las participaciones
significan la nica fuente de recursos descentralizados que se manejan libremente por las
legislaturas locales y se convierte en recursos ordinarios y propios para las haciendas
municipales y estatales.
Las participaciones federales a municipios estn constituidas por dos
fondos principales: Fondo General de Participaciones y Fondo de Fomento Municipal. Del
primer fondo, se le destinan a los municipios al menos el 20 por ciento de los recursos
transferidos a los estados tambin por dicho fondo; el segundo fondo se conforma con el
16.8 por ciento del 1 por ciento de la recaudacin federal participable y se distribuye a los
municipios a travs de los estados garantizando que las cantidades no sean menores a lo
recaudado localmente por impuesto predial y por derechos.
Ramo 33 Aportaciones Federales a Entidades Federativas y Municipios

Al crear los Fondos de Aportaciones Federales se da un cambio
significativo en las condiciones de reparticin de los recursos descentralizados para el
combate a la pobreza, en el ramo 26 las condiciones distributivas de los recursos estaban
normadas dentro del presupuesto de egresos
federal, en el ramo 33 su distribucin esta regulada en la Ley de Coordinacin Fiscal.
Los recursos y las funciones que se presupuestan en el ramo 33 eran
transferidos a las entidades federativas y municipios a travs de las dependencias del
ejecutivo federal, actualmente son recursos descentralizados y controlados por las
legislaturas estatales y bajo las actividades establecidas en cada fondo por la federacin,
orientndose hacia actividades especficas de educacin, de salud, de infraestructura
bsica, de seguridad pblica y programas de alimentacin
y asistencia social.

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FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
El Ramo se crea con cinco fondos: Fondo de Aportaciones para la
Educacin Bsica y Normal; Fondo para los Servicios de Salud; Fondo para la
Infraestructura Social, que a su vez se divide en dos fondos (para la Infraestructura Social
estatal y para la Infraestructura Social Municipal); Fondo para el Fortalecimiento de los
Municipios y el Distrito Federal, y Fondo de Aportaciones Mltiples. En 1999 se le agregan
dos fondos ms para complementar la descentralizacin de recursos en actividades
educativas y de seguridad pblica: Fondo para la Educacin Tecnolgica y de Adultos y
Fondo para la Seguridad Pblica.
Los fondos que se transfieren a los municipios a travs del ramo 33 son
dos: Fondo para la Infraestructura Social y Fondo para el Fortalecimiento Municipal (en
1999 cambia de nombre a Fondo para el Fortalecimiento Municipal al excluirse de la
distribucin de estos recursos al D.F.). Podramos agregar un tercer fondo (Fondo de
Aportaciones Mltiples) que, aunque sus recursos no son ejercidos propiamente por los
gobiernos municipales, se aplican en el mbito Municipal. El resto de los fondos son
transferidos a los Estados y se ejercen en coordinacin con las dependencias federales
responsables de llevar a cabo las actividades que concentran las aportaciones.
Fondo para la Infraestructura Social
El Fondo de Aportaciones para el Infraestructura Social est conformado
con recursos federales Con un monto equivalente al 2.5 por ciento de la recaudacin
federal participable.
La parte municipal del fondo proviene presupuestalmente del ramo 26,
su distribucin es mensual y se entrega en diez meses, lo que para muchos municipios
implica un esfuerzo de planeacin y presupuestacin, ya que estn acostumbrados al
esquema anterior, segn el cual los recursos se suministraban conforme a sus
necesidades. Los recursos del fondo estn etiquetados con base en actividades
especficas, es decir, el fondo no puede usarse libremente por los municipios, sino que
debe invertirse en diez tipos de obras bsicas:

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FACTIBILIDAD
agua potable;
alcantarillado;
drenaje y letrinas;
urbanizacin municipal;
electrificacin rural y de colonias pobres;
infraestructura bsica de salud;
infraestructura bsica educativa;
mejoramiento de vivienda;
caminos rurales;
e infraestructura productiva rural.
Para la distribucin de estos recursos hacia los municipios, los estados

pueden utilizar la formula federal sealada en el artculo 34 de la Ley de Coordinacin
Fiscal, o en su caso cuando los estados no puedan utilizar la frmula de distribucin
federal para sus municipios, la ley exige que la distribucin tome en cuenta los siguientes
criterios bsicos:
a) Ingresos: al considerar la proporcin de la poblacin municipal que perciba menos de
dos salarios mnimos;
b) Nivel educativo: con la proporcin de la poblacin municipal mayor de 14 aos que no
sepa leer
y escribir;
c) Vivienda: al tomar en cuenta la proporcin de la poblacin municipal que habite en
viviendas particulares sin disponibilidad de drenaje conectado a fosa sptica o a la calle;
d) Electricidad: es decir la proporcin de la poblacin municipal que habite en viviendas
Particulares sin disponibilidad de electricidad.
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal
El
Fondo
de
Aportaciones
para
el
Fortalecimiento
Municipal
(FORTAMUN) ha cambiado su configuracin en trminos distributivos, en 1998 inclua al

Distrito Federal (FAFM) y para 1999 slo incluye a las haciendas municipales.

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El fondo se establece como un instrumento para contribuir al saneamiento de las finanzas
municipales (pagos de pasivos), as como atender necesidades directamente vinculadas
con la seguridad pblica. El fondo se presupuesta, a su vez, como un porcentaje de la
recaudacin federal participable.}
6.2. COSTOS DEL PROYECTO
6.2.1. Costo de la Obra
La Obra Construccion de almacen de llantas tiene un costo inicial de
$ 661,957.03 dicho valor fue entregado por el rea de costos de este municipio. y abarca
los conceptos que a continuacin se escriben con las cantidades de obra observadas
6.2.2. Aportes municipales
Como aporte financiero y debido a que los beneficiarios de acuerdo a la
factibilidad social no aportarn recursos para la elaboracin de esta obra, se propone el
financiamiento por parte del ramo 28 en su totalidad ya que la naturaleza de la misma no
encuadra dentro de los parmetros del Ramo 33
Quedando la estructura financiera del modo siguiente:
Fuete de Recursos
Ramo 28
Ramo 33
Beneficiarios
Otros
Total
Porcentaje
100%
0.00%
0.00%
0.00%
Importe
$181,693.73
$ 0.00
$ 0.00
$ 0.00
$181,693.73

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7. ADMINISTRATIVA DEL PROYECTO

7.1 GENERALIDADES
En cuanto a la ejecucin de la obra se tienen las siguientes modalidades
administracin Municipal
Adjudicacin Directa
Invitacin a cuando menos tres contratistas y licitacin Pblica
Para el buen desarrollo del proyecto, el municipio deber montar una estructura
organizacional que garantice el cumplimiento de todas las etapas y acciones necesarias
para la distribucin de la contribucin en toda su rea de influencia.
Igualmente esta estructura deber garantizar la eficiencia, eficacia, calidad y
control de las obras que conforman el proyecto. Cada frente de trabajo, como se explica
en el organigrama, tiene involucrados unas acciones que involucran las reas tcnica,
administrativa y jurdica de la entidad por lo que estas unidades se vuelven un pilar
importante en el acometimiento del proyecto.
Artculo 62.- Las Dependencias, Entidades o los Ayuntamientos, bajo su
responsabilidad podrn ejecutar obra pblica por administracin directa, siempre
que posean capacidad tcnica, administrativa, operativa y elementos necesarios
para ello, consistentes en maquinaria, equipo de construccin y personal tcnico
que se requiera para el desarrollo de los trabajos respectivos.

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FACTIBILIDAD
ESQUEMA ADMINISTRACION DIRECTA
Director de Obras
Municipales
Residente de Obra
Municipal
Encargado de
Expediente
Secretaria
Municipal
Personal
ejecutor de obra
Artculo 45.- La contratacin de obra por adjudicacin directa, podr

efectuarse bajo responsabilidad de los titulares de las Dependencias, Entidades o
del Presidente Municipal para el caso de los Ayuntamientos, de acuerdo a lo
siguiente:
I.- Peligre o se altere, la seguridad del Estado o el orden social, la economa, los
servicios pblicos, la salubridad, el medio ambiente de alguna zona o regin del Estado o
Municipio respectivamente, como consecuencia de desastres producidos por fenmenos
naturales, por casos fortuitos o de fuerza mayor; o existan circunstancias que puedan
provocar prdidas o costos adicionales importantes;

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FACTIBILIDAD
II.- Se trate de trabajos que requieran fundamentalmente de mano de obra
campesina o urbana marginada, y la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento deba
contratar directamente con los habitantes beneficiarios de la localidad o del lugar en
donde deba ejecutarse la obra o con las personas morales o agrupaciones legalmente
establecidas y constituidas por los propios habitantes beneficiarios;
III.- Cuando se hubiere rescindido el contrato respectivo por causas imputables al
contratista. En estos casos la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento podr adjudicar el
contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposicin solvente ms baja,
siempre que la diferencia en precio con respecto a la postura que inicialmente hubiere
resultado ganadora no sea superior al 10%;
IV.- Cuando a juicio de la convocante no sea idnea la realizacin de una licitacin
pblica, en virtud de que la divulgacin de los proyectos e informacin que deba otorgarse
a los participantes, pudiera comprometer informacin de naturaleza confidencial para el
Estado o Municipio, as como la operacin o seguridad de la obra a ejecutarse;
V.- Cuando el contrato solo pueda celebrarse con una persona determinada, por
ser esta la titular de patentes u otros derechos exclusivos; y,
VI.- Cuando habiendo celebrado dos licitaciones pblicas o invitaciones
restringidas de un evento, estas se hubieren declarado desiertas.
ESQUEMA ADJUDICACION DIRECTA
Director de Obras Municipales
Contratos
Residente de Obra Municipal
Expedientes
Facturacin
Contratista
Personal ejecutor de obra

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FACTIBILIDAD
Artculo 46.- Las Dependencias, Entidades y en su caso los Ayuntamientos, debern

optar preferentemente por la contratacin de obra mediante la modalidad de
licitacin pblica, con el objeto de dar mayor transparencia a los recursos, y aplicar
en lo mnimo las excepciones.
Para los efectos de la aplicacin de los artculos 43 y 45 de esta Ley, la
Dependencia, Entidad o Ayuntamiento de que se trate, podr contratar a travs del
procedimiento de invitacin restringida a cuando menos tres contratistas o del de
adjudicacin directa, cuando el monto total de la obra pblica no exceda del rango de
aplicacin mximo que al efecto se le establezca en el Presupuesto de Egresos del
Estado y siempre que los trabajos de obra pblica no se fraccionen para quedar
comprendidos en los supuestos de excepcin a la licitacin pblica.
La suma de los montos de la obra pblica contratada mediante el procedimiento de
adjudicacin directa y de invitacin restringida a cuando menos tres contratistas, no
deber exceder del treinta por ciento de los recursos asignados para el ejercicio de la
Dependencia, Entidad o Ayuntamiento de que se trate; adicionalmente se preferir la
modalidad de licitacin pblica sobre cualquier techo financiero, aun cuando el monto de
la obra pblica no exceda del consignado como mximo en el Presupuesto de Egresos
del Estado.
En casos excepcionales, el Titular de la Dependencia o Entidad, o en su caso el
Presidente Municipal del Ayuntamiento de que se trate, bajo su responsabilidad y
mediante acuerdo debidamente fundado y motivado podr fijar un rango de aplicacin
superior al indicado en el Presupuesto de Egresos, debindolo hacer del conocimiento de

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la Contralora para el caso de las Dependencias o Entidades y de sus rganos internos de
control, y de la Contadura Mayor del Congreso, para el caso de los Ayuntamientos.
ESQUEMA INVITACION RESTRINGIDA A CUANDO MENOS TRES

CONTRATISTAS/LICITACION PUBLICA
Director de Obras Municipales
Concursos/Contratos
Residente de Obra Municipal
Expedientes
Facturacin
Contratista
Personal ejecutor de obra
Director de Obras Municipales Responsable por la correcta ejecucin del mismo, del
cumplimiento de cronogramas, de autorizacin de pagos y de la coordinacin general del
proyecto.
Concursos.- es al rea responsable de elaborar las bases de concurso y su publicacin,
as mismo se encarga de hacer los contratos cuando se sitan en esta modalidad.

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FACTIBILIDAD
Contratos,. Es el rea encargada de realizar los contratos cuando se efectan bajo la
modalidad de adjudicacin directa, as mismo tiene relacin con el rea de expedientes.
Residente de Obra.- es el encargado de supervisar de manera directa la obra cuando
sta se ejecuta por concurso o adjudicacin directa y en el caso que sea por
administracin es el directo responsable municipal de su ejecucin tendiendo control de la
mano de obra de campo, as como solicitar los vales de materiales para suministro.
Secretaria Municipal...- es la encargada de realizar los vales de materiales solicitados

por el residente de obra.
Expedientes.- es el auxiliar del residente de obra cuando se ejecutan obras por
administracin municipal ya que se encarga de realizar las listas de raya y tramitarlas para
su pago cada semana; as mismo se encarga de realizar el expediente tcnico para la
comprobacin de los recursos ante a Auditoria Superior del Estado tanto para obras por
administracin, como adjudicacin y concurso.
Facturacin es el rea responsable de llevar a cabo los trmites para pago de anticipos y
estimaciones de los contratistas previa autorizacin del residente de obras.
Contratista.- es el directo responsable de la ejecucin de la obra ante el Municipio.
Personal ejecutor de obra.- es el personal de campo que lleva a cabo los trabajos de
ejecucin de obra.
En base a los esquemas de adjudicacin de obra se prev que la mejor opcin
es la de administracin municipal debido a los siguientes factores
El municipio cuenta con los estudios, proyectos, normas y especificaciones
de construccin.
Presupuesto de la obra
Programas de ejecucin y erogacin
Cuanta con la maquinaria y equipo de su propiedad

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FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
El municipio cuenta con convenios realizados con las diferentes
asociaciones proveedoras de materiales ptreos.

Las casas proveedoras de materiales industrializados estn relativamente
cerca del sitio de construccin.

La mano de obra no calificada para la realizacin de los trabajos puede ser
contratada en la comunidad de Agua Dulce.

El municipio cuenta con la capacidad tcnica (ingenieros/arquitectos) que
garantizaran la calidad y funcionalidad de la obra.
En base a la tabla de rangos mnimos y mximos para obra pblica y servicios

relacionados con las mismas y de conformidad con el artculo 46 segundo prrafo de la
Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca, para el ejercicio
2013 se tiene:
Modalidad de contratacin de obra
pblica y servicios relacionados con la
Rangos (Pesos)
Mnimo
Mximo
misma con autorizacin de la Comisin

Estatal Consultiva de la Obra Pblica
Adjudicacin Directa
Invitacin restringida a cuando menos tres
150,000.01
750,000.01
750,000.01
1,800,000.01
contratistas
Licitacin pblica nacional o internacional
1,800,000.01
En adelante
Por tal efecto es decisin del Municipio de Huajuapan de Len y del rgano interno llevar
la administracin en o de los siguientes rubros.
* Administracin Municipal.
* Adjudicacin Directa.

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FACTIBILIDAD
8. FACTIBILIDAD AMBIENTAL
8.1. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA ZONA
Las caractersticas generales de la zona de influencia del proyecto estn

basadas en lo indicado por el PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE
POBLACIN PARA LA HEROICA CIUDAD DE HUAJUAPAN DE LEN, en este punto se
har un breve resumen de los puntos ms relevantes encontrados en dicho documento.
8.1.1 Medio Fsico
8.1.1.1
Clima
El municipio de Huajuapan pertenece al trpico seco mexicano, cuyas caractersticas

principales son las temperaturas altas combinado con escasas lluvias. El clima se clasifica
en semiclido subhmedo con lluvias en verano (98.96%), templado subhmedo con
lluvias en verano (0.50%) y clido subhmedo con lluvias en verano (0.54%) con una
humedad de suelo de seis meses segn datos de INEGI.
Temperatura mnima, mxima y promedio anual
La temperatura mxima anual llega a los 28.5 C con una media de 19.4 C y la mnima a
10.2 C de acuerdo a los registros del Servicio Meteorolgico Nacional y la Comisin
Nacional del Agua. La siguiente grfica hace una representacin de la temperatura
promedio anual de acuerdo a los meses del ao.

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FACTIBILIDAD
Precipitacin pluvial
La precipitacin pluvial de la zona tienen un promedio anual de 703.9 mm. La lluvia tiene
una direccin de oeste a este de una forma concntrica por lo cual la zona con mayor
cantidad de lluvias es la mitad Oriental y la menos lluviosa es la zona Norte.
En las siguientes graficas se muestran los rangos importantes que representan la
evaporacin total, la humedad relativa, das con lluvia, das con tormentas elctricas, das
con neblina, heladas.

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FACTIBILIDAD
PRECIPITACION MENSUAL (mm)

180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN
JUL
AGO SEP OCT NOV DIC

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8.1.1.2
Suelo

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FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
El tipo de suelo presente en la zona de estudio es del tipo Cambisol que se caracteriza
por desarrollarse sobre materiales de alteracin procedente de un amplio abanico de roca,
entre ellos destacan los depsitos de carcter elico, aluvial o coluvial, se encuentra
sobre todas las morfologas, climas y tipos de vegetacin.
Permiten un amplio rango de posibles usos agrcolas, sus principales
limitaciones estn asociadas a la topografa bajo espesor, pedregosidad o bajo contenido
de bases. En zonas de elevada pendiente su uso queda reducido a forestal o pascicola.
En los reconocimientos de campo se detect que presenta alta pedregosidad adems de
que se detect que es susceptible a erosin.
Suelos jvenes y poco desarrollados que se caracterizan por presentar en el subsuelo
una capa que parece ms suelo que roca, ya que en ella se forman terrones, adems
puede presentar una acumulacin de otros materiales como arcilla, carbonato de calcio,
fierro manganeso, etc. Pero sin que esta acumulacin sea muy abundante; por log eneral
el horizonte superficial es de color claro o pobre en materia orgnica.
8.1.1.3 Relieve O Topografa

La superficie donde se encuentra ubicado el proyecto se encuentra en una
ladera baja de relieve presente en la zona, a una altura de 1584 mdnm.
En la zona de proyecto no se encuentran fallas o fracturas cercanas que puedan poner en

peligro la estabilidad de los suelos.
8.1.1.4 Hidrologa
La zona donde se ubica el polgono se encuentra alejado de las corrientes, las cuales son
del tipo intermitente..

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FACTIBILIDAD
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8.1.1.5 reas Naturales Protegidas
El proyecto no se encuentra dentro de algn rea natural protegida tanto de
ndole estatal como federal.
El rea a la que se podra considerar sensible se encuentra a 50 km de
distancia en lnea recta, se trata de la regin terrestre prioritaria Valle de Tehuacan
Cuicatlan catalogada por la CONABIO como rea sensible.
8.2 MEDIO BIOTICO

8.2.1 Vegetacin
en los reconocimiento de campo se determin que la zona donde se localiza el
proyecto se encuentra completamente transformado debido a la prctica de actividades
productivas principalmente la ganadera menor que corresponde al ganado caprino lo cual
ha ocasionado un deterioro tanto en el nmero de especies presentes como en las
coberturas de las que aun quedan, es importante precisar que en la zona existe perdida
de biodiversidad debido a que se encuentran poblaciones puras de acacia blimekii y
poblaciones fragmentados de brahea dulcis en la zona de proyecto abundan las poaceas
y asteraceas.
Es importante mencionar que el rea donde se ubicara el proyecto se encuentra
completamente transformada, la mayora de las especies se catalogan como secundaria
de primeros estadios de sucesin de selvas la dominancia de especies se encuentra
marcada por acacias lo cual evidencia la prdida de biodiversidad.

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8.2.2 Fauna
Es importante mencionar que debido a la presencia de actividad humana las especies de
fauna silvestre se han retirado a lugares ms lejanos en los reconocimientos del campo se
identificaron las especies que a continuacin se mencionan las ms destacadas de la
zona.

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8.3. REAS MORFOLGICAS HOMOGNEAS
De acuerdo a las caractersticas urbansticas y los patrones de ocupacin que
se Presentan en las reas del suelo se tienen las siguientes reas morfolgicas
homogneas.
ARI: rea radical I.- ubicada al norte, al sur y al oeste con una topografa
abrupta (pendientes fuertes), densidad baja sin divisin predial por manzana, no hay
construccin, los servicios pblicos nulos.
ARII: rea radical II.- ubicada al este del casco con una topografa suave, una densidad
ocupacional baja, su estructura de divisin predial por su manzana
baja, estado de
construccin bueno, cobertura servicios pblicos regular , estado vial regular con mayora
8.3.1 reas urbanas objeto de tratamiento
En la zona existen reas urbanas a distancia menor de 200 m. por lo que se
hace necesario instaurar un proyecto de tratamiento de reas.
En lo que se refiere a restauracin de vegetacin, est el programa de
REFORESTACIN CONTINUA por lo que la vegetacin que se vea afectada (que es
mnima por lo que se observa) ser restaurada con la norma que marca la regidura de
Ecologa de este Municipio.

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FACTIBILIDAD
9. EVALUACION DEL PROYECTO
9.1 FACTIBILIDAD SOCIAL
Se determina FACTIBLE en el mbito social. Ya que de los diferentes actores

que interactan y determinan la viabilidad del proyecto, concluyen que la ejecucin de la
obra en cuestin traer un beneficio a la comunidad estudiantil.
9.2 FACTIBILIDAD LEGAL

En cuanto a legalidad la obra antes mencionada se encuentra dentro los
parmetros establecidos para no contravenir ninguna ley del mbito Federal, estatal ni
municipal.
Por lo cual se determina FACTIBLE para su ejecucin en el marco de la legalidad.
9.3 FACTIBILIDAD TCNICA
En este rubro el municipio de Huajuapan de len cuenta con la capacidad

tcnica para la formulacin y ejecucin y supervisin de proyectos.

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FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
As mismo cuenta con un padrn de contratistas que renen los requisitos tcnicos y
econmicos para la realizacin de la obra.
Del mismo modo para el proyecto en cuestin se cuenta con los planos,,
especificaciones, generadores de obra , calendarios de ejecucin y erogaciones preproyecto as como las especificaciones requeridas para el proyecto en cuestin,
En cuanto al proceso de ejecucin el Municipio de Huajuapan de Len cuenta
con las tiendas materialistas que suministraran los materiales industrializados necesarios
para la realizacin de los trabajos., asi mismo, los materiales ptreos sern suministrados
por
la unin de transportistas de materiales ptreos local, ya que cuentan con las
concesiones necesarias para explotacin de bancos y el suministro de los mismos.

Tomando en cuenta el aspecto de la mano de obra, la comunidad cuenta con la
mano de obra no especializada que ser utilizada en algunos frentes de ejecucin,
mientras que la mano de obra especializada tendr que contratarse en la zona central del
municipio. Creando as fuentes de empleo necesarias.
Si fuera el caso que la obra se ejecute por el modo de adjudicacin directa el contratista
determinar todos los aspectos de adquisiciones y contratacin de personal haciendo
recomendacin el Municipio de Huajuapan de Len que sea de la misma comunidad a fin
de que la derrama econmica que se genere por la construccin de la obra se quede para
beneficio de la comunidad.
De determina la FACTIBILIDAD en el aspecto tcnico para la realizacin la
CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS en LA CENTRAL
CAMIONERA DE ESTE MUNICIPIO DE HUAJUAPAN DE LEON

9.4 FACTIBILIDAD ECONOMICA
De acuerdo al Presupuesto de Egresos de este Municipio de Huajuapan de

Len para el Ejercicio Fiscal 2013 se cuentan con los recursos necesarios para la

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CENTRAL
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FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
ejecucin de la obra
en el fondo que establezcan los lineamientos administrativos
establecidos por la Auditoria Superior del Estado de Oaxaca (ASE)

En base al estudio social realizado por este municipio, especficamente por la
Direccin De Obras Municipales se resuelve que hay una gran aceptacin por parte de la
comunidad para la realizacin de la obra; pero no estn dispuestos a apoyar de manera
econmica ni por tequios para la realizacin de la misma.
En base a lo anterior se tiene la FACTIBILIDAD INSTITUCIONAL, siendo NO FACTIBLE
econmicamente con la participacin econmica por parte de la comunidad. Beneficiada..
9.5 FACTIBILIDAD ADMINISTRATIVA DEL PROYECTO
Este municipio de Heroica Ciudad de Huajuapan de Len cuenta con el personal tcnico
y administrativo que ser el encargado de llevar a cabo los trmites o procesos
necesarios tanto en el proceso de contratacin, si fuera el caso o administracin
municipal, llevando a cabo la solventacin administrativa para comprobacin de recursos
ante las instancias gubernamentales determinadas.
Por lo tanto se tiene la FACTIBILIDAD ADMINISTRATIVA
9.5 FACTIBILIDAD AMBIENTAL

Cualquier cambio o modificacin en el espacio y en la infraestructura, produce
cambios en el medio fsico Los impactos, son de carcter positivo o negativo,
dependiendo de las diferentes acciones que se realizan para llevar a cabo la ejecucin de
la obra, teniendo en cuenta las fases del proceso como son: durante la construccin de la
obra y despus de terminada la misma.
Las obras a ejecutar, se ubican en zona ya impactada que cuenta con el debido

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FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
Las obras que se tienen proyectado ejecutar, producen un impacto negativo durante la
fase de construccin, pero una vez terminadas, los impactos se tornan positivos,
MEDIO
ACCIONES
ALTERACION
FASE
IMPACTO
FASE
NEGATIVO
DEMOGRAFIA
Estructura
de
IMPACTO
POSITIVO
la
poblacin
-Incrementa
por
mano de obra
ARIRE
DEL
Mejor
-Socializacin
aceptacin de la
-Informacin
Movimiento de
Incrementa
tierra
niveles de emisin
Descarga
de
obra
de partculas
de
maquinaria
RUIDOS
pesada
Transporte
carga
descarga
de
y
de
los
Materiales
Utilizacin
nivel
Incremento de los
niveles sonoros
de
MANT ENI MIE NTO
CALIDAD
Gestin Social
CONTRUCCION
SOCIAL
materiales
Movimiento de
maquinaria
SUELO
PAISAJE
pesada
Generacin de
Disposicin
Degradacin
escombros
inadecuada de los
suelo aumento de
la erosin
Alteracin
residuos
Cambio
taludes
de
estructura
en
del
la
del
paisaje
Impactos del proyecto

Pero as mismo se tiene en cuenta que se realizarn los trabajos necesarios
para no afectar de manera sustancial en mbito ecolgico de la zona.

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
En cuanto a la flora local se tiene previsto la realizacin de trabajos de
reforestacin en la zona aledaa al sitio de proyecto, a fin de evitar la prdida de suelo,
as como para dar continuidad a los trabajos ya iniciados cuando se impacto de manera
inicial la zona.
La fauna local no se ver afectada debido a que esta ya emigro a zonas menos
pobladas o cercanas a sitios donde cumplan sus requerimientos alimenticios.
Por los factores climticos la obra en cuestin se debe prever que sea realizada
en poca de escases de lluvias a modo de no entorpecer los trabajos de ejecucin.
Se concluye la FACTIBILIDAD AMBIENTAL para la realizacin de los trabajos
objeto del presente estudio.

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
10. CONCLUSIONES
* El anlisis de la capacidad de pago de los diferentes sectores analizados permite
concluir que el proyecto NO puede ser financiado por el sistema de valorizacin o
cooperacin por parte de los beneficiarios,
* Por tratarse de un proyecto de inters pblico y social los beneficios debern verse
Reflejados en la generacin de empleo, ahorro de tiempo en ejecucin, mejoramiento de
servicios de limpia y recoleccin de basura.
*
Por lo anterior, es FACTIBLE, la financiacin y construccin del proyecto por el
Municipio de Heroica Ciudad de Huajuapan de len y el mismo ser el encargado de

sufragar y comprobar los gastos generados por la ejecucin de la obra.
* Los beneficios generados por la construccin de obras civiles de inters pblico,
generan Impactos econmicos tanto al nivel de los predios que estn involucrados en la
zona de desarrollo de la obra, como en la comunidad en general. Alguno de estos
impactos son:
Los
conocimiento.
Se tiene el espacio para dar solucin a la sobrepoblacin estudiantil
nios
tendrn
mejores
instalaciones
para
la
adquisicin
de

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
11. RESPONSABLES DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD.
________________________________________
ARQ. MIGUEL ANGEL CARCAMO BELLO
Director De Obras Publicas
Cedula Profesional 1277170
D.R.O. A-0707-A
________________________________________
ING. KARLA MONICA ALFONSO MENDEZ
Sud-director Administrativo
Cedula Profesional 3473156 D.R.O. B-1282-I

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
12. FIRMAS DE AUTORIZACION.
______________________________________
PROF. FRANCISCO IGNACIO CIRIGO VILLAGOMEZ
Presidente Municipal Constitucional
COMISION DE OBRAS MUNICIPALES
______________________________________
C. EULALIO VICTOR CISNEROS RIOS
Regidor de Obras Municipales
______________________________
______________________________
ING. AUGUSTO RUTILIO MENDOZA
ARQ. RUBEN MORENO PACHECO
CISNEROS
Regidor de Hacienda
Regidor de Planeacin
13. BIBLIOGRAFIA

CENTRAL CAMIONERA
ESTUDIO DE
CENTRAL
CAMIONERA
ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2011-2013

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA
LEY DE COOPERACIN PARA OBRAS PBLICAS DEL ESTADO DE OAXACA
LEY DE COORDINACIN FISCAL PARA EL ESTADO DE OAXACA
LEY DE HACIENDA DEL ESTADO DE OAXACA
LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO DE OAXACA
LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS DEL ESTADO DE OAXACA
LEY DE PLANEACIN, DESARROLLO ADMINISTRATIVO Y SERVICIOS MUNICIPALES
LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE OAXACA
LEY DEL EQUILIBRIO ECOLGICO DEL ESTADO DE OAXACA
INEAMIENTOS PARA LA EJECUCIN DEL GASTO PBLICO EN EL ESTADO DE OAXACA
http://www.aseoaxaca.gob.mx/index.php?
option=com_content&view=article&id=299&Itemid=419

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CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

2.1. EL PROYECTO Y EL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

8.3 REAS MORFOLGICAS HOMOGNEAS

Nombre del proyecto:

Nombre o razn Social

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

CALLE VALERIO TRUJANO No. 1

01953 53 20177 ext. 101

NUYOO No. 68 ANTES 60B

Cdigo postal: 69005

045 953 138 13 35

RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

Nombre y Cargo del Responsable Tcnico

DIRECTOR DE OBRAS MUNICIPALES

No. De Director responsable de obra

CALLE VALERIO TRUJANO No. 1

01953 53 20177 ext. 101

RESPONSABLE TECNICO MUNICIPAL

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

En este proyecto encontraremos la manera adecuada de cmo llevar a

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

para emprender obras de gran envergadura se hace necesario realizar los

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

con el fin de tener elementos de juicio para

determinar la viabilidad de su ejecucin por medio de la financiacin del Ramo Propuesto.

1.4. ASPECTOS METODOLOGICOS

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

Para la realizacin del anlisis tempo-espacial, la

informacin se analiza de acuerdo con la informacin vigente suministrada por el

Imagen Area del AGENCIA AGUA DULCE -01

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

1.4.3. Tcnicas de recoleccin

1.4.3.2. Fuentes Secundarias:

POBLACIN PARA LA HEROICA CIUDAD DE HUAJUAPAN DE LEN del actual Alcalde de la

ciudad, Prof. Francisco Crigo Villagmez. As mismo, se busc apoyo en diferentes

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

2.1. EL PROYECTO Y EL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE

El proyecto se encuentra enmarcado dentro del actual PLAN DE

2.2. ANTECEDENTES DE LA OBRA

El honorable cabildo de esta ciudad tuvo a bien ver la necesidad en las

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

3.1. ZONA DE INFLUENCIA

de AGENCIA AGUA DULCE .de esta ciudad de Huajuapan de Len, Oax, de

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

3.2. CARACTERIZACION DE LA ZONA

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

3.3. SENSIBILIDAD FRENTE AL PROYECTO.

La variable sensibilidad de la comunidad frente al proyecto reviste gran

3.3.1 Calculo De La Muestra

Usando el mtodo estadstico cualitativo para una poblacin finita

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

Al nivel de beneficiarios se identific que el 6 % de estos tenan nula

con muy poca informacion ; 31%

Grafica 1.- conocimiento frente al proyecto

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

Lo desaprueba ; 3% Sin comentario ; 3%

Grafica 2.- Percepcin frente al proyecto

CONSTRUCCION DE ALMACEN DE LLANTAS

de aportacin por valorizacin para financiar se tuvieron los