MINISTERUL EDUCAIEI I TINERETULUI

AL REPUBLICII MOLDOVA
UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA
CATEDRA DREPT INTERNAIONAL I DREPT AL
RELAIILOR ECONOMICE EXTERNE

Cu titlu de manuscris
C.Z.U.: 341.98 : 341.981

COJOCARU Violeta
ASPECTELE TEORETICO-PRACTICE PRIVIND PROCEDURA RECUNOATERII
I EXECUTRII HOTRRILOR JUDECTORETI STRINE N DREPTUL
INTERNAIONAL PRIVAT

Specialitatea 12.00.03: Drept privat (internaional privat)

Autoreferat al tezei de doctor habilitat

n drept

Chiinu, 2007

Teza a fost elaborat n cadrul Catedrei Drept Internaional i Drept al Relaiilor Economice
Externe a Facultii de Drept a Universitii de Stat din Moldova

Consultant tiinific: Laborde Jean-Pierre, doctor n drept, prof. univ.,

Universitatea Montesquieux Bordeaux IV, Frana
Refereni oficiali: Macovei Ioan, doctor n drept, prof. univ.,
Universitatea Al. I. Cuza, Iai, Romnia
Fuerea Augustin, doctor n drept, prof. univ.,
Universitatea din Bucureti, Romnia
Cojocari Eugenia, doctor habilitat n drept, prof. univ.,
Universitatea de Stat din Moldova

Susinerea va avea loc la 12

mai 2007, ora 10.30,

n edina Consiliului tiinific Specializat DH 30 12.00.03-13 din cadrul Universitii de Stat din
Moldova (Republica Moldova, MD-2069, mun.Chiinu, str.Gh.Iablocichin 2/1, bloc 7, sala 103)
Teza de doctor habilitat, lucrrile tiinifice n baza crora este susinut teza i autoreferatul pot fi
consultate la biblioteca Universitii de Stat din Moldova i pe pagina Web a Consiliului Naional
pentru Acreditare i Atestare www.cnaa.acad.md

Autoreferatul a fost expediat la 05

aprilie 2007

Secretar tiinific
al Consiliului tiinific Specializat, dr. n drept, conf. univ. ___________________Bieu Sergiu
Consultant tiinific, dr. n drept, prof. univ. __________________________ Laborde Jean-Pierre

Autor, Cojocaru Violeta

_______________________

CARACTERISTICA GENERAL A TEZEI

Actualitatea temei investigate i gradul de studiere a acesteia. Transformrile calitative din
dreptul internaional privat, n ultimele decenii, strns legate de dezvoltarea relaiilor economice
internaionale, ale tuturor raporturilor cu un element strin, au impus reorientri n doctrin i
practic. Noile schimbri de concepii, reflectate n practica judiciar i n perfecionarea continu
a cadrului legislativ, au determinat firesc preocupri i n cercetarea procedurii recunoaterii i
executrii hotrrilor judectoreti strine de ctre legislatorul din Republica Moldova. Prezenta
cercetare este o ncercare de a face o analiz tiinific complex a fenomenului att din punctul de
vedere teoretic, ct i practic, autorul utiliznd cunotine din domeniul tiinei dreptului i
analiznd practica judiciar n domeniu.
Universalitatea drepturilor fundamentale, consacrate ca atare n aproape toate sistemele de
drept, fac din fiina uman un cetean al universului ale crui drepturi trebuie recunoscute i
executate pretutindeni, n msura n care ele nu ncalc ordinea public a statului n care aceste
drepturi sunt invocate. Aplicarea de ctre judectori i arbitri a principiilor fundamentale ale
dreptului, unanim recunoscute de ctre sistemele de drept ale comunitii internaionale, a echitii care
consacr reguli morale cu valoare universal ori a uzanelor comerciale acceptate de toi
comercianii att ca reguli de conduit, ct i reguli cu valoare normativ i sancionatorie,
respectarea principiilor de baz ale procesului civil cum sunt egalitatea de tratament,
contradictorialitatea, dreptul la aprare, trebuie s conduc, n mprejurri de fapt identice, la soluii
identice, indiferent de statul n care are loc judecata, trebuie s fac din judector o autoritate cu
vocaie universal ale crui hotrri trebuie respectate oriunde ar fi invocate.
Subiectul pe care l punem n discuie n prezenta lucrare necesit o analiz tiinific
temeinic sub aspect teoretic i practic. Pornind de la faptul c realitatea pune astzi n faa
teoreticienilor i practicienilor ntrebri care solicit un alt mod de tratare dect cel tradiional,
aplicarea unor noi modele metodologice de cercetare, totui, v propunem o scurt incursiune n
evoluia istoric a acestui fenomen, pentru a fundamenta i argumenta poziia autorului. n aceeai
ordine de idei, menionm c cercetarea a fost realizat inndu-se cont de legtura organic ce
exist ntre instituiile i conceptele dreptului internaional privat i procesual civil internaional.
Ab initio, teoria procesului civil a fost dezvoltat n lucrrile teoreticienilor naionali,
argumentul forte n acest sens fiind relaiile privind proprietatea privat, antreprenoriatul,
familia, alte relaii personale care o perioad ndelungat s-au dezvoltat n limitele statului
suveran, de dreptul cruia aceste relaii i erau reglementate.
ns, odat cu revoluia tehnico-tiinific, apariia unor noi mijloace de comunicare i
ntrirea circulaiei capitalurilor, mrfurilor, serviciilor i a forei de munc, tot mai insistent apare
problema determinrii statutului persoanelor strine n ordinea naional, n acelai timp i situaia
3

lor procesual. Anume acest aspect, situaia ceteanului strin n dreptul procesual naional, a fost
pus la baza dezvoltrii teoriei dreptului procesual civil internaional ca un institut al
dreptului internaional privat.
n acelai timp, limitarea cercetrilor numai la problema statutului cetenilor strini n
sistemul naional, n mod evident, reinea ritmul dezvoltrii procesului civil internaional. Din
acest punct de vedere, n afara limitelor analizei rmneau relaiile procesuale, recunoaterea i
executarea hotrrilor judectoreti strine, care au cptat o dezvoltare mai accelerat dup cel deal doilea rzboi mondial.
n cazul existenei unui element de extraneitate, n acelai timp a unui cetean strin,
procedura se complic din cauza necesitii obinerii dovezilor dintr-un alt stat a executrii
hotrrilor judectoreti strine etc. n acest caz se urmrete concursul de competene ale
procedurilor civile naionale.
Este de menionat c pentru realizarea procesului civil cu element de extraneitate se impun
aceleai caracteristici ca i n cadrul procedurii civile, cum ar fi:
- procesul este necesar pentru determinarea i protecia drepturilor civile ale persoanei;
- procesul poart un caracter public, este legat n realizarea sa de un organ statal mputernicit sau
de un organ internaional.
n prezent, tot mai frecvent instanele judiciare competente din Republica Moldova sunt
chemate s aplice n practic instituia recunoaterii i executrii hotrrilor instanelor
judectoreti strine pe teritoriul Republicii Moldova. Acest fenomen se datoreaz schimbrilor de
ordin politic, social, economic i juridic ce au avut loc att pe plan internaional, ct i pe cel
naional.
Instituia recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine necesit o abordare
ampl, elaborarea unui mecanism de aplicare a reglementrilor interne i internaionale.
Reglementarea instituiei respective la nivel naional rezid n sursele interne ale legislaiei
Republicii Moldova. Respectiv putem meniona Constituia Republicii Moldova, Codul de
executare al Republicii Moldova, Codul de procedur civil al Republicii Moldova, Codul civil al
Republicii Moldova.
n acest sens, au fost ncheiate o serie de tratate bilaterale de asisten juridic reciproc i au
fost ratificate convenii internaionale ce reglementeaz raporturi juridice noi. Necesitatea
ncheierii tratatelor de asisten juridic reciproc i ratificrii conveniilor internaionale a fost
determinat de o serie de factori.
n primul rnd, pentru interpretarea dispoziiilor din legislaia naional specifice procedurii
de recunoatere i executare a hotrrilor judectoreti strine.

n al doilea rnd, pentru stabilirea condiiilor de regularitate internaional a hotrrilor

strine i nlturarea divergenelor ce apar n legtur cu determinarea competenei instanei de
examinare a cererii.
Apare ntrebarea, dac o hotrre pronunat de o instan competent de pe teritoriul unui
stat poate produce efecte juridice pe teritoriul altui stat i care sunt condiiile de regularitate
internaional ce trebuie respectate?
La prima vedere se poate nega acest fapt, lund n consideraie principiul suveranitii
statului. Dar ndeplinirea unor condiii de regularitate i invocarea legii strine permite ca
hotrrea s produc efecte, s fie recunoscut i executat pe teritoriul acelui stat.
Refuzul executrii efectelor extrateritoriale ale hotrrilor strine se ntemeiaz pe principiile
suveranitii statelor i a teritorialitii legilor, implicit a hotrrilor date de instituiile competente ale
fiecrei ri: extra teritorium, ius dicenti impune non paretur. Dincolo de hotarele provinciei sale
judectorul era un simplu particular, iar hotrrile lui erau lipsite de eficacitate, aceast stare de
lucruri meninndu-se pn n epoca modern. Abandonarea acestei soluii a fost un proces lung i
dificil la temelia cruia a stat necesitatea normalei desfurri a relaiilor internaionale cu
caracter privat pentru care neexecutarea hotrrilor strine constituia un obstacol.
Judecarea litigiilor i mprirea dreptii constituie, nvederat, una dintre prerogativele
eseniale ale suveranitii fiecrui stat. De exercitarea acestei funcii depinde nsi pacea n
raporturile dintre locuitori i asigurarea ordinii interne. De aici i consecina c nici un stat nu poate
consimi s-i delege altuia, nici mcar parial, atribuia de a face justiie pe teritoriul su i c hotrrile
strine ar prea incompatibile cu suveranitatea statului unde sunt invocate. Doctrina i jurisprudena
atribuie conceptului de suveranitate o semnificaie care, n domeniul ce ne preocup, i este cu
adevrat proprie, reinnd c dac suveranitatea const n dreptul unui stat de a-i soluiona dup
propria apreciere, n chip liber, toate problemele de natur intern i extern, fr a atinge normele
dreptului internaional, nseamn c statul solicitat este liber s decid, n modul pe care l va
considera oportun, asupra regimului hotrrilor strine pe teritoriul su. n virtutea suveranitii el
poate refuza asemenea efecte sau, determinat de necesitile circuitului civil internaional i de
cerinele reciprocitii, le poate admite. n msura n care permite valorificarea hotrrilor strine
pe teritoriul su, statul solicitat, departe de a-i abandona sau de a-i restrnge propria independen, i
exercit astfel suveranitatea.
Aadar, o hotrre strin poate produce efecte juridice n Republica Moldova dac sunt
ndeplinite condiiile de regularitate internaional prevzute de legislaia Republicii Moldova.
innd cont de natura internaional a temei pe care o tratm, vom prezenta actualitatea
temei din perspectivele dreptului internaional privat n ansamblu, ncercnd s expunem ct mai
multe teorii i poziii, evitnd limitarea expres la situaia din Republica Moldova.
5

Actualitatea temei poate fi prezentat sub urmtoarele aspecte:

- Dezvoltarea i amplificarea relaiilor cu diverse organizaii internaionale accelereaz i
ofer Republicii Moldova posibilitatea de a diversifica i a dezvolta sfera economic i privat
internaional. Persoanele fizice i juridice, ceteni ai Republicii Moldova, sunt participani la circuitul
economic i comercial internaional. Prile au posibilitatea prin intermediul arbitrajelor internaionale i
instanelor judectoreti strine s-i rezolve litigiile aprute, valorificndu-i i protejnd drepturile sale
pretutindeni dac au fost lezate, hotrrile strine emise devenind definitive i obligatorii pentru pri.
- Creterea fr precedent a raporturilor cu element strin ntre subiecii ordinii juridice
internaionale reclam necesitatea de a fi stabilit cu promptitudine procedura recunoaterii i
executrii hotrrilor judectoreti strine, pe care utilitatea o reclam s fie cert i sigur.
- n societate apar multiple raporturi n cadrul crora chiar dac nu are loc deplasarea
teritorial a bunurilor, persoanele strine sunt nvestite prin dreptul lor naional cu prerogative care
urmeaz s fie exercitate n raport cu bunurile situate sau aflate pe teritoriul altor state. Se impune
necesitatea de a stabili limitele de recunoatere a acestor drepturi de legislaia naional a statului
pe teritoriul cruia sunt situate sau se afl bunurile.
- n cazul raporturilor nsoite de elementul de extraneitate din domeniul dreptului civil i al
familiei (motenirea, regimul matrimonial, tutela etc.), se presupune atribuirea unui regim juridic,
care n unele situaii declaneaz un conflict pozitiv sau negativ de legi.
Aspectele teoretico-practice privind procedura recunoaterii i executrii hotrrilor
judectoreti strine n dreptul internaional privat sunt puin cercetate n Republica Moldova. Nu
exist nici o lucrare de proporii care ar servi drept ghid n domeniu. Totui, nu putem nega faptul
c sunt cercettori care trateaz problemele puse de noi n discuie, ns o fac ntr-o manier
dispersat, fr a urmri scopul de a evidenia toate conceptele i de a face o analiz complex a
fenomenului.
n acest context, putem meniona contribuia la dezvoltarea subiectului att a doctrinarilor
autohtoni V.Bieu, I.Cpn n manualul Drept internaional privat, care analizeaz subiectul
tridimensional din perspectiva efectelor hotrrii judectoreti strine, procedurii exequaturu-lui i
a recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine n Republica Moldova; V.Babr n
manualul Drept internaional privat cerceteaz subiectul, folosind acelai plan; D.Visterniceanu i
A.Bieu n Manualul judectorului la examinarea pricinilor civile descriu procedura
recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine n Republica Moldova, ct i a celor din
strintate: O.Cpn n lucrarea Efectele hotrrilor judectoreti strine n Romnia;
E.Ungureanu n lucrarea Recunoaterea hotrrilor strine n Romnia; I.P.Filipescu, M.Jacot,
I.Macovei, A.Fuerea, A.Pricopi, D.Sitaru, C.Jugastru, O.Ungureanu i alii n manualele de drept
internaional privat. Accentum c n lucrrile autorilor menionai supra, i nu numai, problema nu
6

este tratat exhaustiv, n unele dintre acestea fcndu-se doar trimiteri la termeni, fr a fi date
explicaii. Subiectul nu a fost tratat n complexitatea sa de nici unul dintre autori, nu a fost
efectuat o analiz complex a instituiei recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine
n Republica Moldova, dei despre nivelul de cercetare n timp a problematicii date relateaz
literatura tiinific de specialitate care a fost utilizat n procesul de elaborare a investigaiei i la
care se fac trimiteri. Printre cei mai renumii savani ale cror opinii asupra materiei vizate n
lucrare

au

servit

drept

punct

.., ..,

de

reper

sunt:

B.Ancel,

Y.Lequette,

C.Kessedjian,

Fr.Rigaux, H.Gaudemet-Tallon, L.Cadiet, D.Holleaux,

P.Courbe, B.Audit, Y.Loussouarn, P.Bourel, D.Gutman, P.Mayer, E.Agostini,

D.Alexandre,

D.Ammar, L.Barnich, J.Basedov, E.Bartin, A.Bucher, B.Dutoit, G.Droz, B.Fauvarque-Cosson,

D.Foussard, Ph.Francescakis, H.Fulchiron, C.Nourissat, B.Hanotiau, A.Huet, Fr.Knoepfler,
Ph.Schweizer, P.Lagarde, J.P.Laborde, F.Moneger, H.Muir-Watt, J.P.Niboyet, A.Pillet i alii.
Aceast enumerare ne convinge de faptul c problematica tezei a interesat numeroi
cercettori. Unii dintre acetia au studiat subiectele vizate n tez ca fenomene separate, alii au
stabilit tangene ntre instituia recunoateri i executrii hotrrilor judectoreti strine. Cu toate
acestea, cercetri referitoare la ansamblul subiectelor tratate n respectiva lucrare nu au fost
ntreprinse, ceea ce determin n mare parte actualitatea investigaiei noastre, iar tematica cercetat
rmne n continuare actual i prezint un mare interes.
Este de remarcat faptul c pentru a asigura obiectivitatea rezultatelor acestei investigaii
tiinifice am participat la seminare, colocvii i conferine naionale i internaionale ce vizau
tematica n cauz, totodat, am efectuat expertiza n teren pentru a stabili numrul exact i
proporia hotrrilor judectoreti strine n practica judectoreasc a Republicii Moldova.
Scopul i obiectivele tezei. Avnd n vedere actualitatea temei, complexitatea i caracterul
multilateral al investigaiei n cauz, drept scop s-a propus:
- cercetarea complex i de constatare a legislaiei statelor n domeniul recunoaterii i executrii
hotrrilor judectoreti strine, a procedeelor de implementare a conveniilor internaionale, a
mecanismelor i instrumentelor juridice naionale, care urmeaz a fi aplicate pentru a proteja drepturile i
obligaiile participanilor la circuitul internaional;
- cercetarea gradului de inciden a reglementrilor internaionale n cadrul legislativ naional actual
i prezentarea particularitilor care persist n raporturile cu element strin n situaia Republicii
Moldova;
- prezentarea unei structuri dup o viziune proprie cu luarea n consideraie a fiecrei particulariti
ce va fi descris n cadrul lucrrii; tratarea subiectelor i aspectelor n privina crora doctrina nu se
pronun.
Realizarea scopului preconizat n aceast cercetare a impus urmtoarele obiective:
7

- a explica noiunea de hotrre strin;

- a defini noiunea de recunoatere i de executare a hotrrii judectoreti strine;
- a analiza problematica privind condiiile regularitii internaionale a hotrrilor judectoreti
strine;
- a caracteriza procedura de exequatur i a descrie condiiile necesare obinerii exequatur-ului;
- a evidenia particularitile sistemului judiciar din Republica Moldova i perspectivele dezvoltrii
cadrului normativ;
- a evidenia particularitile legislaiilor din diferite state;
- a interpreta, a caracteriza i a evalua conveniile internaionale relevante n domeniu la care
Republica Moldova este parte;
- a propune unele modificri ale reglementrilor juridice ce vizeaz recunoaterea i executarea
hotrrilor judectoreti strine, precum i unele noiuni i categorii juridice noi legate de tematica
investigaiei;
- a elabora concluziile i recomandrile ntru perfecionarea mecanismului recunoaterii i executrii
hotrrilor judectoreti strine.
Materiale i metode de investigare. Suportul metodologic i teoretico-tiinific al
cercetrilor efectuate l constituie lucrrile teoreticienilor n domeniul tiinei dreptului att din
ar, ct i de peste hotare, dintre care cei mai importani au fost enumerai supra. Baza
metodologic a investigaiei date o constituie poziiile i direciile contemporane ale teoriei
cunoaterii proceselor sociale i a fenomenelor juridice.
Cercetrile au fost efectuate n baza doctrinei i practicii, actelor normative internaionale,
tratatelor i acordurilor ncheiate ntre state, directivelor i regulamentelor Uniunii Europene,
precum i a legislaiei Republicii Moldova.
Pentru a face un studiu mai detaliat al problemei ce st n atenia noastr am folosit drept
baz metodologic o serie de metode specifice de cercetare a problemelor cu caracter sociouman
cum ar fi:
- metoda descriptiv, aplicat pentru descrierea genezei i a conceptului de hotrre strin;
- metoda de analiz a fenomenului, a aciunilor, tendinelor, cauzelor, formelor i conjuncturii
istorice care au favorizat progresul instituiei recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti
strine;
- metoda de sintez a elementelor comune ale instituiei recunoaterii i executrii hotrrilor
judectoreti strine din diferite state, pentru a putea gsi caracteristici generale sau particulare;
- metoda de comparare a tendinelor de evoluie a procesului civil internaional n diferite state,
n scopul evidenierii efectelor juridice i gsirii soluiilor pentru problemele ce apar n cazul
invocrii hotrrii judectoreti strine n Republica Moldova;
8

- metoda clasificrii a fost utilizat n evaluarea i delimitarea diferitelor tipuri de recunoatere

att ca form, ct i coninut;
- metoda concluziei a fost folosit ca urmare a metodelor utilizate, menionate mai sus pentru a
stabili clar i concis recomandrile autorului i propunerile de lege ferenda.
n contextul analizei succinte a bazei metodologice i teoretico-tiinifice, menionm c toate
aceste metode au fost utilizate ca un aparat metodologic complex, cuprinznd cele mai noi procedee i
tehnici de cercetare.
Argumentele invocate i concluziile la care am ajuns efectund aceast analiz complex se
bazeaz n primul rnd pe reglementrile juridice naionale i internaionale, precum i tezele savanilor
juriti. Urmnd principiul general potrivit cruia practica este unicul criteriu de verificare a oricrei
ipoteze i teorii, concluziile teoretico-tiinifice formulate n baza rezultatelor investigaiei au drept
suport i experiena oferit de practica naional i internaional, cptnd astfel dimensiuni noi care,
sperm, vor fi utile n procesul de studiere a instituiei recunoaterii i executrii hotrrilor
judectoreti strine.
Noutatea tiinific a rezultatelor obinute. Dei n Republica Moldova au fost efectuate unele
cercetri privind instituiile juridice studiate n tez, noi am ncercat s continum efortul depus prin
aprofundarea i elucidarea multiaspectual a temei, nti de toate realiznd o cercetare complex a
procedurii recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine n dreptul internaional privat.
Continund cercetrile efectuate de noi anterior, dezvoltate n cadrul conferinelor i seminarelor
naionale i internaionale, pentru prima dat n literatura de specialitate din ar este supus analizei
conceptul hotrre strin, se clarific obiectul, natura i originea acesteia de pe poziii
contemporane ce corespund transformrilor calitative din dreptul internaional privat, se explic
caracterul complex i sistemic, valoric i istoric al hotrrii strine, se caracterizeaz evoluia
instituiei recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine, se argumenteaz trsturile
definitorii ale instituiei recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine, se analizeaz
problematica privind condiiile regularitii internaionale a hotrrilor judectoreti strine, se
caracterizeaz procedura de exequatur i se descriu condiiile necesare obinerii exequatur-ului, se
efectueaz un studiu comparat al legislaiei i practicii judiciare naionale i internaionale cu privire la
recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine, se interpreteaz conveniile internaionale
relevante n domeniu, se generalizeaz, n baza unor date statistice, informaia privind numrul de cereri
care vizeaz recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine n Republica Moldova.
Lucrarea comport un caracter novator prin delimitarea i clasificarea clar i rspicat a
termenilor i noiunilor utilizate n text. Astfel, deja din structura lucrrii i denumirea capitolelor sunt
evidente aspectele ce se propun spre examinare. Aceasta ne ajut s evitm amalgamarea perceptelor i

manifestrilor cu care opereaz unii cercettori n descrierea instituiei recunoaterii i executrii

hotrrilor judectoreti strine.
Noutatea tiinific a rezultatelor obinute

decurge din scopul i obiectivele tezei, din

concluziile i recomandrile propuse. Cercetarea temei s-a soldat cu propunerea unor modificri ale
reglementrilor juridice ce vizeaz recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine, precum
i a unor noiuni i categorii juridice noi, elaborarea propunerilor i recomandrilor ntru perfecionarea
mecanismului recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine n Republica Moldova;
recomandarea unor anexe n vederea ameliorrii aspectului practic al investigaiei tiinifice.
Importana teoretic i valoarea aplicativ. Studiul are un caracter tiinifico-didactic, tinznd
s redea, ntr-o form succint i clar, rezultatele obinute de noi n cadrul cercetrii, sub aspect
teoretic i practic, raportate la spaiul geografic al Republicii Moldova.
n funcie de finalitatea urmrit, situaiile n care pot fi valorificate hotrrile strine sunt
multiple. Pentru executare, apreciat ca fiind efectul cel mai important i mai complex, n legislaia
noastr a fost instituit o procedur special, cunoscut sub numele de exequatur. Dar cnd se invoc
ntr-o ar o hotrre strin urmrindu-se valorificarea unei situaii juridice sau a unui drept dobndit
prin respectiva hotrre, nu ntotdeauna se pune problema executrii. Uneori hotrrile strine sunt
nesusceptibile de executare, de exemplu hotrrile judectoreti nepatrimoniale, iar numrul acestora a
crescut considerabil, mai ales n domeniul relaiilor de familie. Indiferent de natura i obiectul hotrrii,
pentru a produce efecte pe teritoriul altui stat, este nevoie de recunoatere.
Interesul pentru delimitarea chestiunii de recunoatere de executare a crescut cu rapiditate n
ultimele decenii i aceasta se reflect n instrumentele de drept internaional privat, n codurile de
procedur civil mai noi, n conveniile internaionale, n practica judiciar i n doctrin. Dei nu este o
inovaie pe plan internaional, reglementarea instituiei recunoaterii i executrii hotrrilor
judectoreti strine n legislaia Republicii Moldova prezint elemente de noutate, nefiind
reglementat pn la apariia Codului de procedur civil actual. Codul de procedur civil anterior
reglementa printr-un singur articol, 436, intitulat Executarea hotrrilor instanelor de judecat i ale
organelor de arbitraj strine, procedura recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine n
Republica Moldova.
Procesul evoluiei dreptului procesual civil internaional surprinde prin dinamica sa. Fenomenele
sunt cercetate, n tez, n plan comparat, fcndu-se referire la diferite sisteme de drept: Romnia,
SUA, Marea Britanie, Germania, Frana, Olanda, Elveia, Italia etc.
n plan teoretic, teza pretinde a completa cursul de Drept internaional privat, Drept procesual
civil i cursul Soluionarea conflictelor de jurisdicii la capitolele: competena n dreptul internaional
privat, legea aplicabil procedurii de judecat, efectele hotrrilor judectoreti strine, recunoaterea i
executarea hotrrilor judectoreti strine.
10

Valoarea practic a lucrrii se exprim i n faptul c rezultatele investigaiei, concluziile i

recomandrile propuse de autor pot fi aplicate n procesul de elaborare a legislaiei, n procesul de
instruire i de cercetare a juritilor. Astfel, lucrarea i gsete potenialul cititor n rndurile studenilor,
masteranzilor, doctoranzilor, cercettorilor i practicienilor cu profil juridic.
Postulatele tiinifice naintate spre susinere. Aadar, innd cont de multiplele tangene i
legtura dialectic pe care le are hotrrea strin cu procedura recunoaterii i executrii acesteia ntrun alt stat, dect cel ce a emis-o, ne-am propus s investigm aceste instituii n integralitatea i
complexitatea lor prin prisma practicii naionale i internaionale n domeniu.
ntrebarea la care ncercm s rspundem este n ce mod o hotrre pronunat n numele
unei suveraniti strine va produce efecte n ordinea juridic intern a Republicii Moldova? Care
sunt condiiile recepionrii unei hotrri strine? Interesul fa de aceast materie este esenial.
nainte de toate este vorba de particulari, persoane fizice sau juridice, iar situaiile ce se creeaz nu
sunt supuse acelorai reguli de joc.
Procedura de executare a hotrrilor emise de instanele judectoreti competente ale
unui stat nu este extrateritorial, fiind limitat de teritoriul acestui stat. Atare axiom i
gsete explicaia n faptul c hotrrea judiciar este unul dintre instrumentele mecanismului de
meninere a ordinii publice a statului n cauz, reieind din competena jurisdicional a instituiei
ce a emis-o.
Competena jurisdicional formeaz axa n jurul creia se rotete sistemul recunoaterii i
executrii hotrrilor strine. Diferena dintre cele dou sisteme: revizuirea n fond (controlul
competenei judectorului strin) i verificarea ndeplinirii condiiilor de regularitate internaional de
ctre hotrrea strin este primordial din acest punct de vedere. n prezent, o astfel de verificare se
limiteaz numai la nivelul formal, exceptnd analiza hotrrii strine pe fond. Aprecierea hotrrii
judectoreti pronunate n strintate, n sensul stabilirii legalitii i temeiniciei acesteia, cu fireasca
consecin a modificrii ei, nu constituie prerogativa instanei de exequatur din Republica Moldova. Dar
trebuie rezervate dou cazuri cnd acest control este admis. n primul rnd, cnd competena este
exclusiv. n al doilea rnd, cnd contravine ordinii publice privit n sensul respectrii exigenelor
fundamentale atribuite dreptului la aprare i bunei administrri a justiiei. Aadar, propunem s stabilim
limitele competenei internaionale sau generale i a competenei interne.
Respectiv, procedura de recunoatere i executare a hotrrilor instanelor de judecat
strine este determinat de legislaia rii n cauz, precum i de tratatele internaionale la
care aceasta este parte. Recunoaterea pe teritoriul unei ri a hotrrilor judectoreti ale altei
ri nseamn acordarea hotrrilor respective a unei fore juridice similare celei a hotrrilor
instanelor proprii, atribuindu-le o putere probant i titlu executoriu pe teritoriul statului n
cauz. Aceast hotrre va atesta drepturile i obligaiile civile sau de alt tip ca i n cazul
11

hotrrilor naionale, n dependen de tipul hotrrilor, suficient fiind doar recunoaterea sau
recunoaterea i executarea hotrrii instanei judectoreti strine.
Aprobarea rezultatelor tiinifice. Lucrarea a fost elaborat la Catedra Drept Internaional i
Drept al Relaiilor Economice Externe a Facultii de Drept a Universitii de Stat din Moldova, unde a
fost discutat i recomandat spre susinere. Totodat, studiul reprezint o investigaie tiinific de sine
stttoare, precum i o sintez a mai multor materiale tiinifice privind conflictele de jurisdicie,
competena jurisdicional, efectele hotrrilor judectoreti strine, clauza ordinii publice, msurile
conservatoare i provizorii, recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine expuse de autor
n lucrrile sale.
Rezultatele investigaiilor tiinifice au fost susinute n cadrul edinelor corpului didactic al
Catedrei Drept Internaional i Drept al Relaiilor Economice Externe a Facultii de Drept a
Universitii de Stat din Moldova i ale seminarelor tiinifice de profil. Autorul a participat la
diverse conferine i seminare internaionale, unde i-a valorificat punctul de vedere, n referatele
i sintezele prezentate: i i i,
Materialele

conferinei

internaionale

tiinifico-practice

ii IH, 18 noiembrie 2004, Kiev, Ucraina;

,
, 20-21 2004, ,
; , Materialele Conferinei
Internaionale Problemele actuale ale sistemului nvmntului juridic superior, 26-27 mai
2005, Harkov, Ucraina; Aciunea n exequatur proprie hotrrilor judectoreti strine,
Materialele Conferinei tiinifice Internaionale nvmntul superior i cercetarea - piloni ai
societii bazate pe cunoatere, 28 septembrie 2006, Chiinu, Republica Moldova; Evoluia
dreptului procesual internaional ca un institut al dreptului internaional privat, Materialele
Conferinei tiinifice Internaionale nvmntul superior i cercetarea - piloni ai societii
bazate pe cunoatere, 28 septembrie 2006, Chiinu, Republica Moldova; Le nouveau systme
de la reconnaissance et de lexcution des jugements trangers en Rpublique de
Moldova, Universitatea Laval, 29 noiembrie 2005,

Qubec, Canada; Linternationalisation,

leuropanisation et la globalisation du droit. Effets et interptrtations. Programa Universitii

Europene, Universitatea Babe-Bolyai, 3-13 septembrie 2006, Cluj-Napoca, Romnia etc.
Volumul i structura tezei au fost determinate de scopul i obiectivele cercetrii, de cadrul
problematicii abordate, de gradul i profunzimea de studiere a acestora. Astfel, lucrarea conine:
preambul ca iniiere n studiu, cinci capitole succedate logic i organic, sinteza rezultatelor
obinute, concluzii i recomandri, bibliografie n funcie de suportul documentar i doctrinar al
12

lucrrii, modele de cereri, anexe n funcie de suportul explicativ-ilustrativ al prevederilor

principale ale tezei, lista abrevierilor, cuvintele-cheie utilizate n tez i adnotrile n limbile rus i
englez. n scopul detalierii obiectivelor cercetrii, capitolele sunt divizate n paragrafe i puncte.
La tema tezei au fost realizate 35 de publicaii tiinifice.
CONINUTUL TEZEI
n Preambul este argumentat actualitatea temei supuse investigaiei, sunt formulate scopul
i obiectivele cercetrii, este specificat suportul metodologic i cel teoretico-tiinific, se
accentueaz noutatea tiinific a rezultatelor obinute, importana i valoarea aplicativ a tezei,
postulatele tiinifice naintate spre susinere, sunt descrise modalitile de aprobare a rezultatelor
tiinifice, este specificat volumul, structura tezei i numrul de publicaii la tema tezei.
Capitolul I - Instituia hotrrii judectoreti i valorificarea acesteia n dreptul
internaional privat - este structurat n dou paragrafe i ase puncte. Abordarea acestei tematici se
iniiaz de la consideraia c activitatea jurisdicional, ce se materializeaz n hotrri judectoreti
i n acte de jurisdicie necontencioas, constituie nendoielnic pe planul dreptului internaional privat o
garanie puternic de realizare a drepturilor i executare a obligaiilor ce formeaz coninutul raportului
juridic cu elemente de extraneitate. Aplicarea reglementrilor n domeniu depinde i de extensiunea
noiunii de hotrre strin acordat de legiuitor. Hotrrea judectoreasc este rezultatul activitii
jurisdicionale, importana acesteia fiind determinat de nsi sarcinile justiiei. Emiterea hotrrii
este cel mai important moment n activitatea instanei de judecat. Ea apare ca un act final prin
care se soluioneaz pricina. Regimul hotrrilor strine este crmuit de o serie de principii care le
predetermin i pe care se pot ntemeia soluii concrete, n primul rnd, principiile dreptului
procesual civil precum: principiul legalitii, al independenei judectorilor, egalitii prilor n
faa instanei de judecat, respectrii dreptului la aprare, al publicitii i oralitii dezbaterilor,
contradictorialitii etc.
Paragraful 1, Hotrrile strine susceptibile de recunoatere i de executare - reflect
noiunea de hotrre strin, originea, obiectul i natura hotrrilor strine, sunt menionate
principiile care stau la baza executrii hotrrilor strine. Sunt caracterizate particularitile
hotrrilor judectoreti strine, accentundu-se i explicndu-se caracterul strin al acestor hotrri.
Prin hotrre judectoreasc strin, n accepiunea art.467 C.P.C. al Republicii Moldova, alin.(2),
se subnelege o hotrre pronunat n pricin civil de o judecat de drept comun sau de o
judecat specializat pe teritoriul unui alt stat.
Importana hotrrii judectoreti se relev att din punct de vedere al prilor, ct i al
societii n general. Pentru pri este destinat a pune capt litigiului dintre ele i a le proteja
drepturile civile. Pentru societate, hotrrea judectoreasc, n general, reprezint un mijloc
13

eficient de restabilire a ordinii de drept democratice i de eficientizare a normelor de drept

substanial. Caracterul strin al hotrrii judectoreti se apreciaz nu n funcie de reedina
jurisdiciei, care emite o decizie strin, dar n funcie de suveranitatea n numele creia judec
instana.
Cu alte cuvinte, este relevant faptul dac hotrrea eman de la o autoritate administrativ,
legislativ sau religioas, dac legislaia statului pe teritoriul cruia i desfoar activitatea i
recunoate dreptul de jurisdicie n materia respectiv. n practic pot aprea unele dificulti n
aceste situaii, cnd trebuie stabilit natura juridic a unor hotrri strine pronunate de instituii,
altele dect cele judiciare, care au competen n probleme de drept civil i dreptul familiei.
n funcie de obiectul hotrrii judectoreti strine a crei executare se solicit, acestea
trebuie s intre n domeniul de aplicare a legilor i tratatelor internaionale la care Republica
Moldova este parte. Sunt naintate o serie de cerine fa de natura hotrrilor judectoreti strine:
caracterul irevocabil i executoriu.
Se analizeaz msurile provizorii i conservatoare natura acestora are caracter temporar,
durata exact a valabilitii i eficacitii fiind definit de lege sau de judectorul care a ordonat
aceste msuri. Msurile conservatoare au un caracter complex, deoarece sunt ordonate de instana
unui stat, iar recunoaterea se cere pe teritoriul unui alt stat.
n paragraful al doilea, Noiunea de recunoatere i de executare silit a hotrrilor
judectoreti strine, se ntreprinde o analiz multiaspectual a accepiunilor doctrinare expuse n
literatura de specialitate asupra termenului recunoatere din punct de vedere tehnic, etimologic i
legislativ.
Pentru ca o hotrre judectoreasc strin s posede efectele juridice n ara n care se
invoc, ea trebuie s ntruneasc unele condiii prevzute de legea statului respectiv. Condiiile
principale constau n recunoaterea hotrrii judectoreti strine sau recunoaterea ei i obinerea
exequatur-ului. Multiplele tratate de asisten juridic reciproc ntre state prevd recunoaterea
reciproc a hotrrilor judectoreti strine. Obligaia de a recunoate hotrrile judectoreti
strine n baza normelor internaionale generale nu exist. Recunoaterea hotrrilor judectoreti
strine are caracter declarativ, n sensul c nu confer hotrrii strine efecte noi, ci implic numai
posibilitatea valorificrii celor care i aparin n conformitate cu legea statului unde a fost
pronunat. Recunoaterea hotrrii judectoreti strine are drept punct final admiterea efectelor i
acceptarea atributelor n statul unde se invoc.
Este important de menionat c n dreptul internaional privat se face distincie ntre
eficacitatea hotrrii strine condiionat de exequatur ori recunoaterea i eficacitatea hotrrii
strine independent de aceast formalitate. Dac hotrrea strin posed beneficiile unei

14

recunoateri de plin drept, aptitudinea de a servi drept titlu executoriu este subordonat atribuirii
prealabile a exequatur-ului.
Pentru a se bucura de eficacitate substanial, hotrrea strin trebuie nscris n registrul
public, fie n registrul strii civile, fie n registrul funciar.
Aciunea n exequatur este cerut n momentul executrii silite a hotrrii strine.
Executarea silit este cea de-a doua faz a procesului civil, avnd drept scop realizarea
definitiv i practic a unor drepturi recunoscute printr-o hotrre judectoreasc sau titlu
executoriu. Se analizeaz distincia dintre eficacitatea substanial i executarea silit, se dezvluie
legea aplicabil procedurii recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti, care este, de altfel,
foarte important. De respectarea caracterului legal al acesteia va depinde ncuviinarea executrii pe
teritoriul unui stat a hotrrilor strine. Este analizat aportul reglementrilor incluse n conveniile
internaionale n domeniu.
Capitolul II Efectele i atributele hotrrilor judectoreti strine - este structurat n dou
paragrafe i cinci puncte, n care se definesc i se clasific efectele i atributele hotrrilor
judectoreti strine, n ideea de a le diviza n baza anumitelor criterii. n mod tradiional, efectele
hotrrilor judectoreti strine se clasific n puterea probant a actului autentic, autoritatea lucrului
judecat i fora executorie. Autorul propune o alt clasificare, bazndu-se pe doctrina i practica
modern. Efectele hotrrilor judectoreti relev din dreptul judiciar privat, dar studiul acestora n
calitate de act jurisdicional are la origine doctrina publicist. Doctrinarii procesualiti moderni
(J.Foyer, P.Hebraud, D.Tomasin, J.Heron, C.Blery) disting ntre efectele stricto sensu i atributele
hotrrii. Autorul propune n categoria efectelor: efectul de fapt i puterea probant a hotrrilor
judectoreti strine, iar n categoria atributelor: autoritatea de lucru judecat i fora executorie. Este
realizat o cercetare ampl a definiiilor formulate de specialiti n domeniu referitor la efectele
hotrrilor judectoreti strine, fiind analizate clasificrile propuse de ctre doctrinari, n acelai
timp, expunnd propriul punct de vedere.
n paragraful 1, Efectul de fapt i puterea probant a hotrrii judectoreti strine - efectul
de fapt, a fost explicat pe baza teoriei lui E.Bartin, care permite s constatm c unele efecte sunt
legate de hotrrea strin, n afara oricrui control. Mai exact, n momentul n care judectorul
strin este sesizat, el nu poate s nu in cont de consecinele pe care hotrrea strin le-a
provocat. Aceste urmri, pentru autor, au valoare de fapt, pe care judectorul o constat. Deci, nu
este vorba de a prelungi ntr-un alt stat efectele pe care hotrrea le-a provocat n ara emitent, dar
de a le lua n considerare n calitatea sa de fapt, care condiioneaz jocul regulilor materiale.
Efectul de fapt este independent de condiiile regularitii internaionale, deoarece n momentul n
care punem n discuie aceste condiii, ne pronunm asupra valorii normative a hotrrii.

15

Puterea probant. Din punct de vedere al puterii probante, hotrrea judectoreasc este
asimilat cu un act, nscris autentic cu efectele probatorii recunoscute de lege unui astfel de nscris.
Puterea probant este ataat hotrrii judectoreti n calitatea sa de instrumentum i nu de
negotium, ce caracterizeaz fora obligatorie. Potrivit regulii locus regit actum, ea va avea puterea
probant pe care i-o confer legea sub imperiul creia a fost pronunat. Puterea probant a
hotrrii judectoreti strine este independent de recunoaterea eficacitii substaniale. Puterea
probant ca act instrumentar este legat de constatrile de fapt inserate n cuprinsul hotrrii.
Puterea probant a hotrrilor strine se clasific n puterea probant extrinsec i puterea
probant intrinsec, la care ne vom referi mai jos.
Puterea probant extrinsec implic dou operaii distincte: verificarea valabilitii formale a
nscrisului, prezentat ca o hotrre judectoreasc, iar pe de alt parte, controlul veridicitii
semnturilor i sigiliului pe care le poart.
Puterea probant intrinsec a hotrrii strine stabilete valoarea de adevr pe care o pot avea
constatrile de fapt cuprinse n hotrrea strin n statul solicitat.
Sub aspectul efectelor probaiunii, constatrile personale ale judectorului strin consemnate
n textul hotrrii, care fac dovada deplin pn la stabilirea falsului n statul strin, difer de
celelalte meniuni din hotrrea strin, care au doar valoarea unor constatri fcute prin nscrisuri
simple, evaluate n funcie de coroborarea lor i cu alte mijloace de prob.
n paragraful 2, Atributele hotrrii judectoreti strine, autorul clasific atributele hotrrii
judectoreti strine n autoritatea de lucru judecat i fora executorie i analizeaz prescripia
extinctiv ca problem de fond i procedur i legea aplicabil prescripiei extinctive.
Autoritatea de lucru judecat este atributul principal al hotrrii irevocabile pronunate de
organul de jurisdicie, efect consacrat de Codul civil ca o prezumie legal absolut ce mpiedic
partea care a pierdut procesul s repun n discuie dreptul recunoscut prin acea hotrre. Pentru ca
o hotrre irevocabil s poat fi opus autoritii de lucru judecat ntr-o nou aciune, este necesar
s existe ntre prima i a doua aciune tripla identitate de elemente: aceleai pri, n aceeai
calitate, acelai obiect i aceeai cauz. Autoritatea de lucru judecat se valorific prin mijlocirea
unei excepii de fond ce poate fi ridicat oricnd de partea interesat sau din oficiu de ctre
instan. n coninutul autoritii lucrului judecat se includ, prin urmare, pe de o parte, un element
pe care l vom denumi coercitiv (interzicerea rejudecrii pricinii) i, pe de alt parte, un element
axiologic (valoarea ei de adevr).
Elementul coercitiv are o natur procedural. Ordinul de a nu se rejudeca pricina definitiv
soluionat se raporteaz la activitatea sistemului de organe jurisdicionale ale unui stat, la buna sa
funcionare, deoarece tinde s prentmpine contrarietatea dintre hotrrile judectoreti.

16

Elementul axiologic al autoritii lucrului judecat se refer la materializarea soluiei

pronunate. Chiar dac valoarea de adevr a autoritii de lucru judecat implic urmri procedurale,
elementul axiologic i pstreaz caracterul de a fi o chestiune de fond.
Apare ntrebarea, cnd se dobndete autoritatea lucrului judecat?
O hotrre strin va avea autoritate de lucru judecat n cazul recunoaterii fie de plin drept,
fie prin obinerea exequatur-ului. n caz contrar nu produce nici un efect pentru o instan de
judecat naional, deoarece o instan de judecat nu poate deznvesti de puterea de a judeca o
instan strin, ea nu poate constata existena sau lipsa unui drept n locul unei instane strine.
Fora executorie a hotrrii judectoreti nseamn ordinul ce se conine n hotrrea
judectoreasc dat organelor de executare silit de a ndeplini dispozitivul hotrrii, n cazul n
care cel care a pierdut procesul nu execut de bunvoie cele prescrise n hotrrea judectoreasc.
Dintre hotrrile strine nu toate se bucur de autoritatea lucrului judecat n statul de origine.
Aceast putere poate s nceteze din diferite cauze. Una dintre ele poate fi anularea hotrrii n
urma admiterii unei ci extraordinare de atac n statul de origine sau fr ca hotrrea strin s fie
anulat a expirat termenul de prescripie.
Din dreptul internaional privat face parte prescripia dreptului la aciune (n sens material) i
pentru a stabili natura juridic a prescripiei extinctive, trebuie s rspundem la ntrebarea, ce este,
pentru dreptul internaional privat, prescripia dreptului la aciune? Pentru a rspunde la aceast
ntrebare este necesar s stabilim ce efect produce prescripia extinctiv. Prin prescripie extinctiv
se stinge dreptul la aciune (n sens material).
Capitolul III Respectarea condiiilor regularitii internaionale ca premis a
recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine - cuprinde dou paragrafe i opt
puncte n care se descriu i se analizeaz condiiile regularitii internaionale ca premis a
recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine. Acest capitol este de o importan
maxim, deoarece respectarea condiiilor regularitii internaionale se impune n vederea
recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine.
O atenie deosebit n paragraful 1, Normele care determin competena jurisdicional a
instanelor judectoreti din Republica Moldova privind raporturile de drept internaional privat,
autorul acord criteriilor ordinare de control a competenei jurisdicionale; este clasificat competena
din dreptul intern i internaional; sunt enumerate cazurile de competen exclusiv i explicat
prorogarea convenional de competen.
O condiie de regularitate internaional a hotrrii strine este ca ea s fie pronunat de o
instan de judecat competent a statului strin, adic desemnat cu respectarea regulilor de
competen n dreptul internaional privat i a regulilor de competen material i teritorial
naional a statului n care s-a pronunat hotrrea. Totodat, este vorba i de respectarea regulilor
17

de competen exclusiv a statului n care s-a pronunat hotrrea. Cu referire la sistemul de drept
al Republicii Moldova, este necesar s menionm c reglementrile cu privire la competena n
dreptul internaional privat sunt cuprinse n titlul IV, cap.XLI din C.P.C. al Republicii Moldova,
art.459-466.
n aceast privin, autorul precizeaz c este vorba de competena jurisdicional
determinat n felul urmtor:
a) competena jurisdicional n dreptul internaional privat, aa cum rezult din normele
juridice ale rii unde s-a pronunat hotrrea judectoreasc;
b) competena material i teritorial n dreptul intern, aa cum rezult din normele de drept
intern ale rii unde s-a pronunat hotrrea a crei executare s-a cerut apoi n alt ar;
c) competena jurisdicional n dreptul internaional privat, aa cum rezult din normele
judiciare ale rilor n materie sau conveniile internaionale. Este vorba n acest caz de competena
exclusiv n dreptul internaional privat. O hotrre judectoreasc strin pronunat cu nclcarea
competenei exclusive a jurisdiciei statului intern unde se solicit exequatur-ul nu va putea fi
executat.
Ca rezultat, deosebim competena intern i internaional a instanei care pronun hotrrea
strin. Instana care a pronunat hotrrea invocat n statul solicitat trebuie s fi avut ndreptirea
s examineze litigiul respectiv.
Cu privire la excepia de necompeten, aa cum prevd dispoziiile art.459, alin.(4) C.P.C. al
Republicii Moldova, instana sesizat verific din oficiu competena sa de a soluiona procesul i
n cazul n care constat c nu este competent nici ea i nici o alt instan din ar, respinge
cererea ca nefiind de competena instanelor proprii. Excepia de necompeten se poate invoca din
oficiu n orice moment n cursul procesului.
n acest paragraf este studiat i prorogarea convenional de competen care constituie
prelungirea competenei unui organ de jurisdicie de a judeca i litigii pe care n mod obinuit, n
cadrul competenei sale normale, nu le-ar putea rezolva. n cazul competenei exclusive nu este
posibil prorogarea convenional de competen.
Paragraful 2, Conformitatea hotrrii judectoreti strine cu sistemul de norme conflictuale al
Republicii Moldova, ocup un loc central n lucrarea prezentat din mai multe considerente. Condiia
reciprocitii, caracterul irevocabil i executoriu al hotrrii strine, compatibilitatea hotrrii strine
cu ordinea public de drept internaional privat al Republicii Moldova, lipsa fraudei de lege... toate
aceste condiii contribuie la legalitatea i eficacitatea hotrrii strine.
O condiie de regularitate internaional de care depinde eficacitatea hotrrii strine n
Republica Moldova este existena reciprocitii ntre statul a crui instan a pronunat hotrrea i
statul n care urmeaz a fi executat aceast hotrre n ce privete recunoaterea i executarea
18

hotrrilor judectoreti. Reciprocitatea vizeaz i drepturile procedurale civile ale cetenilor

strini i apatrizilor, precum i capacitatea procedural de folosin a organizaiei strine i a
organizaiei internaionale, conform prevederilor art.455 i 456 C.P.C. al Republicii Moldova i
art.17, alin.(3) din Legea cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor n
Republica Moldova.
Interpretnd dispoziiile art.471, alin.(1) C.P.C. al Republicii Moldova, deducem condiia
caracterului irevocabil i executoriu al hotrrii strine. Ea trebuie ndeplinit atunci cnd
recunoaterea sau ncuviinarea executrii silite a hotrrii judectoreti strine este cerut pe
teritoriul Republicii Moldova n vederea valorificrii efectelor i atributelor hotrrii judectoreti
strine.
Referitor la compatibilitatea hotrrii judectoreti strine cu ordinea public de drept
internaional privat al Republicii Moldova, autorul precizeaz c ordinea public din dreptul intern
indic limitele domeniului lsat liberei iniiative juridice a prilor, pe cnd ordinea public n
dreptul internaional privat indic limitele aplicrii legii strine i este legat de problema
conflictelor de legi.
n privina fraudei de lege, indiferent de faptul fraudei din domeniul conflictului de lege sau
al conflictului de jurisdicie - prejudiciul svrit este de aceeai natur i are aceeai sanciune. Ca
rezultat, hotrrea judectoreasc strin nu poate fi invocat n statul solicitat, fie c n-a fost
respectat legea aplicabil, fie c tribunalul strin a statuat fr competen.
Un moment important discutabil n seciunea dat const n menionarea noiunii de
litispenden i conexitate. n practic pot aprea situaii cnd dou sau mai multe instane de fond
sunt sesizate cu aceeai cauz. Pentru a preveni pluralitatea de hotrri n aceeai cauz, care pot
avea i caracter contradictoriu, legiuitorul din Republica Moldova a prevzut n art.471, lit.d)
C.P.C. al Republicii Moldova refuzul recunoaterii i executrii hotrrii judectoreti dac exist
o hotrre, chiar i nedefinitiv, a instanei judectoreti a Republicii Moldova emis n litigiul
ntre aceleai pri, cu privire la acelai obiect i avnd aceleai temeiuri sau n procedura
instanei judectoreti a Republicii Moldova se afl n judecat o pricin n litigiul dintre aceleai
pri, cu privire la acelai obiect i avnd aceleai temeiuri la data sesizrii instanei strine.
n Capitolul IV Recunoaterea hotrrilor judectoreti strine n Republica Moldova sunt investigate, corelat cu capitolul doi n care au fost analizate accepiunile termenului
recunoatere, principalele criterii de clasificare a formelor recunoaterii, precum i corelaia
dintre diverse forme n dreptul internaional privat.
n paragraful 1, Hotrrile judectoreti strine recunoscute fr o procedur ulterioar, se
divizeaz recunoaterea voluntar de recunoaterea extrajudiciar.

19

Recunoaterea voluntar. Caracteristic acestei forme de recunoatere este faptul c nu

implic nici un control, nici o formalitate, iar efectele ei se produc numai ntre prile interesate
sau fa de tere persoane care acord ncredere hotrrii strine. Nu este exclus ns ca ulterior o
hotrre strin astfel recunoscut s fie contestat de una dintre pri, de o ter persoan sau un
interes major s justifice atestarea validitii ei. Aceasta presupune intervenia unui organ al
justiiei i controlul pentru a stabili dac sunt ndeplinite condiiile cerute n vederea recunoaterii
sau dac exist motive care ar justifica refuzul acesteia.
Recunoaterea extrajudiciar. Hotrrile strine de plin drept, n comparaie cu cele de
executare prin procedura exequatur-ului, se realizeaz printr-o singur operaie a legii, fr
intervenia destinatarilor deciziei sau fr intervenia forei publice chemat a nvinge rezistena
celor din urm.
Pentru hotrrile strine privind starea i capacitatea persoanei i hotrrile privind unele
raporturi de familie strns legate de stare i capacitate a existat opinia recunoaterii fr procedura
exequatur-ului. Este o form simplificat de recunoatere care are drept scop relevarea faptului c
pentru recunoaterea acestor hotrri trebuie s se renune, n principiu, la orice procedur.
Paragraful 2, Aspecte de procedur n cazul recunoaterii hotrrilor judectoreti strine,
se refer la recunoaterea judiciar a hotrrilor judectoreti strine i la recunoaterea hotrrilor
judectoreti susceptibile de executare i a hotrrilor judectoreti nesusceptibile de executare
silit.
Recunoaterea judiciar pe baza unei aciuni directe intentate n justiie n acest scop este
util i necesar, uneori singura posibil pentru atestarea validitii hotrrii strine.
O recunoatere judiciar se impune n afara oricror aspecte privind executarea, cnd
valabilitatea hotrrii este contestat de prt, cnd trebuie s fie opozabil fa de teri i ori de
cte ori solicitantul justific un interes de a cere prin intermediul organelor de justiie
recunoaterea unei hotrri strine de natur s-i modifice starea i capacitatea sau din domeniul
patrimonial.
Forma de recunoatere respectiv are urmtoarele caracteristici:
1. Obiectul aciunii n recunoatere este limitat. Solicitantul nu pretinde realizarea sau
valorificarea dreptului consacrat prin hotrrea strin, ci caut a obine printr-o hotrre
judectoreasc constatarea existenei, valabilitii unui drept al su ori a inexistenei unui drept al
prtului.
2. Natura aciunii n recunoatere. Prin aceast aciune se cere instanei s se constate i s
confirme c raportul juridic sau dreptul consacrat prin hotrrea strin exist sau nu, ea fiind o
aciune declaratorie.

20

3. Sfera persoanelor care au dreptul la exercitarea aciunii n recunoatere. Este admis c

are acest drept orice persoan care justific un interes n vederea recunoaterii hotrrii strine,
indiferent de faptul dac solicitantul a fost sau nu parte n procesul soluionat n strintate.
Capitolul V Executarea hotrrilor judectoreti strine n faa instanei de judecat din
Republica Moldova. n abordarea subiectului dat este inevitabil a nu meniona corelaia termenilor
recunoatere-executare. Dihotomia utilizat n reglementarea acestor termeni este amplificat
datorit unor diferene n ceea ce privete condiiile impuse pentru obinerea recunoaterii sau
executrii hotrrilor strine, pentru acestea din urm fiind prevzute condiii mai exigente.
Paragraful 1, Aciunea n exequatur proprie hotrrilor judectoreti strine, prezint
accepiunile atribuite termenului exequatur; noiunea, condiiile, legea aplicabil caracterizeaz
procedura propriu-zis, potrivit creia hotrrile judectoreti strine devin executorii. Prin
analogie i comparaie este descris procedura diferitelor ri, sunt identificate temeiurile de refuz.
Menionm c executarea hotrrilor judectoreti strine reprezint o importan
incontestabil n cadrul comerului i dreptului internaional privat, deoarece libera circulaie a
hotrrilor strine stimuleaz, desigur, circuitul mrfurilor, serviciilor i a capitalurilor.
Bineneles, recunoaterea va constitui primul pas n obinerea executrii silite a hotrrii.
Drept urmare, recunoaterea va fi operant de plin drept, pe cnd executarea unei hotrri
trebuie autorizat in casu n statul solicitat, deoarece ea cuprinde acte de o anumit gravitate
asupra patrimoniului debitorului i de aceea comport msuri de verificare mai severe. Aceste
dou proceduri, recunoatere-executare, constituie prerogative exclusive ale statelor, fiind acordate
conform prescripiilor normative ale legislaiei interne statale, precum i a tratatelor internaionale
la care fac parte.
n paragraful 2, Conveniile i tratatele internaionale aplicabile pe teritoriul Republicii
Moldova n domeniul recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine, sunt analizate
cteva cazuri practice i, de asemenea, o importan deosebit se acord compatibilitii legislaiei
interne, exprimat prin legi i coduri, cu conveniile internaionale care au fost ratificate de ctre
Republica Moldova n ceea ce privete instituia recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti
strine.
Aceste convenii au menirea de a facilita executarea hotrrilor strine, coninnd n dispoziiile
lor o serie de condiii care trebuie ndeplinite, reguli de competen, dispoziii referitoare la legea
aplicabil, reguli de procedur, precum i temeiuri de refuz a recunoaterii i executrii hotrrilor
judectoreti strine. n baza conveniilor stipulate s-a conturat o jurispruden bogat, servind n
multe situaii n calitate de precedent.
Lucrarea finalizeaz cu Modele de cereri n care sunt generalizate o parte dintre rezultatele
investigaiilor realizate de autor.
21

SINTEZA REZULTATELOR
Rezultatele obinute n urma investigaiilor efectuate constau n urmtoarele:
-

definirea conceptului hotrre strin, clarificarea obiectului, naturii i originii acesteia de

pe poziii contemporane, ce corespund transformrilor calitative din dreptul internaional
privat strns legate de dezvoltarea relaiilor economice internaionale, ale tuturor
raporturilor cu un element strin;

explicarea caracterului complex i sistemic, valoric i istoric al hotrrii strine;

caracterizarea general a evoluiei istorice a instituiei recunoaterii i executrii

hotrrilor judectoreti strine, fiind evideniate principalele etape n evoluia sa;

argumentarea trsturilor definitorii ale instituiei recunoaterii i executrii hotrrilor

judectoreti strine, care rezult din noiunile propuse n tez n interaciunea,
complementaritatea i interferena lor;

analiza problematicii privind condiiile regularitii internaionale a hotrrilor judectoreti

strine; condiia reciprocitii, caracterul definitiv i executoriu al hotrrii strine,
compatibilitatea hotrrii strine cu ordinea public de drept internaional privat al
Republicii Moldova, lipsa fraudei de lege... toate aceste condiii contribuie la legalitatea i
eficacitatea hotrrii strine;

caracterizarea procedurii de exequatur i descrierea condiiilor necesare obinerii exequaturului;

efectuarea unui studiu comparat al legislaiei i practicii judiciare naionale i internaionale

cu privire la recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine;

interpretarea, caracterizarea i evaluarea conveniilor internaionale relevante n domeniu la

care Republica Moldova este parte;

generalizarea, n baza unor date statistice, a informaiei veridice cu privire la numrul

hotrrilor judectoreti strine; n ce privete executarea hotrrilor judectoreti,
deosebim dou momente: hotrrile judectoreti pronunate n Republica Moldova
susceptibile de executare n strintate i hotrrile judectoreti pronunate n strintate
susceptibile de executare n Republica Moldova;

propunerea unor modificri ale reglementrilor juridice ce vizeaz recunoaterea i executarea

hotrrilor judectoreti strine, precum i unele noiuni i categorii juridice noi legate de tema
investigat;

elaborarea propunerilor i recomandrilor ntru perfecionarea mecanismului recunoaterii i

executrii hotrrilor judectoreti strine n Republica Moldova;

recomandarea unor modele de cereri n vederea ameliorrii aspectului practic al investigaiei.

22

CONCLUZII I RECOMAMDRI PRACTICE

Orice cercetare tiinific contemporan presupune o mbinare a celor dou aspecte epistemocognitive eseniale: a modelului teoretic i a celui practic. Studiul realizat debuteaz, n aceast
ordine de idei, cu analiza tiinifico-juridic a unor instituii i categorii juridice cum ar fi: hotrre
strin, instituia recunoaterii hotrrilor judectoreti strine, instituia executrii hotrrilor
judectoreti strine. Cunoaterea i interpretarea tiinific a categoriilor juridice, care n contextul
tematicii abordate sunt fundamentale, faciliteaz implementarea cu succes a acestora n procesul de
edificare a statului de drept - Republica Moldova n conformitate cu principiile i practica
modern.
Cooperarea juridic i judiciar internaional i armonizarea reglementrilor interne cu
normele europene reprezint un instrument pentru participarea la realizarea unui spaiu juridic
european armonios, simplificat i coerent, n care se reduc posibilitile de apariie a conflictelor de
jurisdicii i durata desfurrii diferitelor proceduri, crendu-se, totodat, faciliti pentru cetenii
Republicii Moldova i strini, inclusiv pentru investiiile strine.
n plan teoretico-tiinific, supunnd analizei problemele ce in de recunoaterea i
executarea hotrrii judectoreti cu caracter strin, am ajuns la un ir de concluzii pe care le vom
enuna mai jos.
1. Din dubla perspectiv, ontologic i metodologic, prin hotrre strin se subnelege
orice act de jurisdicie pronunat de instanele judectoreti sau oricare alte autoriti
competente dintr-un stat nvestite cu atribuii jurisdicionale, pe care le exercit n numele
suveranitii acelui stat, indiferent de denumirea acelui act (decret, ordin, decizie, sentin,
ordonan, ncheiere etc.) n cauzele civile, comerciale, familiale, de munc i administrative.
2. Hotrrea judectoreasc strin are valoare prin ea nsi, fiind deci o realitate care nu se
poate ignora, producnd unele efecte independent de procedura de exequatur sau de recunoatere.
3. Reieind din definiia propus de autor, considerm c hotrrile judectoreti strine de
natur civil, comercial, familial, de munc i administrativ sunt susceptibile de o valoare
internaional. Natura jurisdiciei nu trebuie luat n considerare, pentru c reglementarea
competenei atribuiilor este abandonat n statele n care jurisdiciile sunt general competente.
4. Astfel s-au dedus procedee ale jurisprudenei, prin care hotrrile cu privire la starea i
capacitatea persoanelor nu sunt supuse exequatur-ului atta timp ct nu se vorbete despre
executare asupra bunurilor sau de coerciie asupra persoanelor. Or, plecnd de la consideraiile
raionale de procedur civil, autorul susine n esen c distincia trebuie stabilit dup natura
deciziilor i nu dup obiectul lor. Situaia juridic sau dac se prefer, starea de drept
determinat de hotrre poate, n esen, s consiste:
a) fie n condamnarea la o prestaie (hotrre de condamnare);
23

b) fie n recunoaterea existenei sau inexistenei unui raport de drept (hotrre declarativ);
c) fie, n sfrit, n suprimarea raportului de drept existent i crearea unuia nou (hotrre
constitutiv).
Doar prima dintre aceste trei categorii se refer la noiunea de executare. Celelalte dou nu
presupun executarea prestaiei. Realizarea lor nu depinde nici de supunerea debitorului, nici de
concursul organelor de stat. n plus, este evident c deciziile acestor dou categorii produc
plenitudinea efectelor lor din moment ce trec n autoritatea lucrului judecat.
5. n aceast ordine de idei, a fost ntreprins pentru prima dat o analiz a msurilor
provizorii i conservatoare, precum i modul de recunoatere i executare a acestora. Totui, acest
fapt este interpretat diferit de ctre doctrinari. Argumentul n defavoarea executrii msurilor
provizorii pronunate n strintate se bazeaz pe natura msurilor provizorii i conservatoare care
se alipesc direct unei ci de executare. Drept efect, o msur conservatoare este nainte de toate o
decizie luat de un judector, care nu include, n mod necesar, i o cale de executare. Per a
contrario, unica dificultate poate fi ignorarea de ctre dreptul forului a msurii pronunate n
strintate i imposibilitatea executrii acesteia. Principiile actuale de cooperare judiciar
internaional ar putea antrena obligaia judectorului forului de a proceda la o executare prin
substituie. Drept efect, o msur echivalent cunoscut de lex fori ar putea fi executat n locul
msurii strine necunoscute.
6. Dei C.P.C. al Republicii Moldova n art.467, alin.(4) prevede: Hotrrile judectoreti
strine prin care s-au luat msuri de asigurare a aciunii i cele cu executare provizorie nu pot fi
puse n executare pe teritoriul Republicii Moldova, autorul introduce noiunea de msuri
provizorii i conservatoare n doctrina dreptului internaional privat al Republicii Moldova i
pledeaz n favoarea acestor msuri n practica instanelor de judecat din Republica Moldova.
7. Autorul propune urmtoarea definiie: msuri cu scop conservator ordonate n caz de
urgen pentru a pstra statu quo, a conserva bunurile n calitate de prob, a asigura respectarea
drepturilor prilor i a acorda ulterior posibilitate celor din urm s-i valorifice preteniile n
fond n momentul examinrii litigiului.
8. Recunoaterea este admiterea n urma unui control, care presupune regularitate, a
efectelor i atributelor hotrrilor judectoreti strine, fr a fi nvestite cu for executorie.
9. Recunoaterea i fora executorie constituie eficacitatea internaional a hotrrilor
strine, ce depinde de condiiile de regularitate internaional, cu deosebire de efectul de simplu
fapt juridic i de puterea probant a hotrrii judectoreti.
10. Eficacitate substanial este aptitudinea unui act juridic de a produce efectele prevzute
de lege sau urmrite de pri n conformitate cu legea.

24

11. Distincia dintre recunoaterea i executarea hotrrilor strine, acceptat n Germania

(Anerkennung opus Vollstreckung) i n rile anglo-saxone (v. n special Restatement american al
conflictului de legi care distinge ntre Recognition et Enforcement), nu este acceptat n tiina
francez. Aceasta, conform unei viziuni mai puin procedurale, se preocup de recunoaterea
efectelor hotrrilor strine. Deci, n general, n Frana, efectele posibile ale hotrrilor strine se
clasific n trei categorii: fora probant, autoritatea lucrului judecat i fora executorie - mai mult
pentru a cunoate exigenele exequatur-ului, dac unele categorii de hotrri pot produce efecte
fr exequatur i nu pentru a stabili dac unele efecte ale hotrrilor se produc independent de
exequatur.
12. Autorul propune o nou clasificare, bazndu-se pe doctrina i practica modern,
relevant pentru dreptul internaional privat n textul capitolului II. Efectele hotrrilor
judectoreti relev din dreptul judiciar privat, dar studiul acestora n calitate de act jurisdicional
are la origine doctrina publicist, care distinge ntre efectele stricto sensu i atributele hotrrii.
Drept efect al hotrrii judectoreti poate fi considerat doar eficacitatea substanial, deoarece
este obiectul unei decizii judectoreti. Judectorul modific situaia substanial a prilor, pe
cnd autoritatea de lucru judecat i fora executorie sunt atributele hotrrii i nu sunt conferite
printr-o hotrre dat de ctre judector, dar posed caracter funcional. Fora executorie asigur
eficacitatea hotrrii, deoarece permite obinerea executrii silite. Autoritatea de lucru judecat
asigur imutabilitatea verificrii jurisdicionale, evitnd renceperea procesului dintre aceleai
pri privind acelai obiect i aceleai temeiuri.
13. Dei se distinge coninutul semantic ale celor dou noiuni, delimitarea lor pe plan juridic
nu este nici posibil, nici necesar, autoritatea de lucru judecat sau puterea de lucru judecat fiind
expresii diferite ale aceleiai entiti juridice, ce desemneaz fora cu care se impune o hotrre
judectoreasc ce rezult din dezbateri contradictorii, hotrre care are caracter irevocabil i a
soluionat fondul pricinii. Puterea este atributul autoritii, fr de care aceasta din urm nu poate
avea eficien. Cu alte cuvinte, puterea presupune autoritatea, iar autoritatea nu este realizat fr
putere.
14. Aceste efecte trebuie s fie recunoscute n afara rii de origine unde s-a pronunat
decizia? Da, rspunde fr ezitare autorul, i din aceleai cauze care conduc statul s permit pe
teritoriul su executarea propriu-zis a hotrrilor strine. Deci, rmne de vzut dac
recunoaterea astfel admis nu poate fi supus unor condiii i prin ce mecanism controlul
existenei acestor condiii trebuie s se manifeste. Dar ar trebui mai nti de toate s revenim la
condiiile de executare propriu-zis, de unde i prin analogie, autorul le va stabili pe cele ale
recunoaterii.

25

15. Un capitol important, III, vizeaz condiiile de regularitate internaional a hotrrilor

judectoreti strine. O condiie de regularitate internaional a hotrrii strine este pronunarea ei
de o instan de judecat competent a statului strin, adic desemnat cu respectarea regulilor de
competen n dreptul internaional privat i a regulilor de competen material i teritorial
naional a statului n care s-a pronunat hotrrea. Totodat, este vorba i de respectarea regulilor
de competen exclusiv a statului n care s-a pronunat hotrrea.
16. Competena este aptitudinea recunoscut de lege unei instane judectoreti sau unui
organ de activitate jurisdicional de a judeca o anumit pricin.
17. Prin competena exclusiv se subnelege faptul c o instan este singura competent s
judece un anumit litigiu, pe motiv c obiectul litigiului are cea mai strns legtur cu teritoriul
statului unde este situat instana.
18. Conform art.458 C.P.C. al Republicii Moldova, n procesele civile cu element de
extraneitate, instanele judectoreti ale Republicii Moldova aplic legislaia procedural a rii
dac nu s-a dispus altfel n mod expres. Se consacr, astfel, regula potrivit creia, normele
procedurale sunt ale forului (lex processualis fori).
19. Paralelismul ntre competena legislativ i competena jurisdicional nu este fondat.
Statul, atunci cnd atribuie instanelor sale o competen exclusiv sau atunci cnd, din contra, le
retrage orice competen, poate, n mod raional, refuza executarea pe teritoriul su a unei hotrri
ce se pronun asupra unui litigiu n privina cruia propriile instane ar fi sau exclusiv competente
sau absolut incompetente. Dar, din moment ce instana strin posed competen internaional, a
refuza executarea hotrrii sale din unica raiune c aceasta nu a aplicat legea determinat de
dreptul internaional privat constituie o exagerare care nu corespunde nici unui interes al statului,
care nu se supune, n plus, intereselor comerului internaional i care, n sfrit, se opune puterii
recunoscute fiecrui stat de a fixa independent i conform propriilor convingeri normele sale de
drept internaional privat. Acest pasaj demonstreaz cu claritate inconsecvena oricrei doctrine
care fondeaz dreptul internaional privat pe respectul suveranitii strine, de supraimpunere, ntrun fel, a sistemului su de conflict de lege asupra celui de conflict de jurisdicii.
20. De asemenea, se propune a interveni n ceea ce privete interpretarea i specificarea
noiunii de ordine public internaional i a condiiei reciprocitii n materie. Clauza de ordine
public nu a fost pn n prezent invocat de instanele de judecat ca temei de refuz n vederea
executrii hotrrilor strine pe teritoriul Republicii Moldova, iar lipsa tlmcirii sensului acestei
noiuni permite interpretarea abuziv i poate duce la nclcarea principiului echitii i legalitii.
21. Ordinea public de drept intern intervine n cazurile cnd s-a nclcat o norm
imperativ din legislaia intern a statului, iar ordinea public de drept internaional privat
constituie un obstacol la aplicarea acelor legi strine care ar contrazice reglementrile considerate
26

ca fundamentale n ornduirea unui stat. Autorul propune i o clasificare a ordinii publice n ordine
public de fond i procedural.
22. Conformitatea hotrrii cu ordinea public. Aceasta este lozinca conform creia autorul
plaseaz exigena instituit n Republica Moldova n condiie independent respectului
drepturilor la aprare. El face s cad sub lovitura ordinii publice, pe de o parte, hotrrea
nemotivat i, pe de alt parte, cea care se va opune autoritii lucrului judecat printr-o hotrre
anterioar sau posterioar, puin conteaz intervenit n ara de exequatur. Ordinea public
exclude, de asemenea, hotrrile strine care, n materie de statut personal, n-au aplicat legea
naional.
23. Este de remarcat c acest sistem, care interpreteaz exigenele pozitive ale dreptului
moldovenesc, nu se preocup:
a) nici de conformitatea deciziei strine vis-a-vis de regulile de competen intern ratione
materiae ale tribunalului strin;
b) nici de aprecierea cu privire la fondul probei;
c) nici, n sfrit i mai ales, de legea aplicat n fond.
24. Finalitatea urmrit de sistemul judiciar este executarea hotrrilor judectoreti strine, dar
pe parcursul lucrrii a fost menionat, explicat, desfurat i instituia recunoaterii, noiunea fiind
strns legat de noiunea executrii, aceasta mai nti de toate fiind dedus din denumirea conveniilor,
tratatelor bilaterale ncheiate i caracterizate n tez.
25. n tez regsim condiiile recunoaterii hotrrilor strine. Ele sunt afirmate de ctre autor
n lumina legii noastre i prin analogie cu condiiile cerute pentru executare. Astfel, fiind exclus
prin ipotez exigena cu privire la caracterul executoriu, trebuie, totui, pentru ca hotrrea strin
s poat fi recunoscut, ca ea s treac n autoritatea lucrului judecat sau n unele cazuri s fie cel
puin irevocabil. Existena condiiilor de validitate poate fi controlat, chiar din oficiu, de ctre
orice autoritate n faa creia se prevaleaz o astfel de hotrre.
26. Autorul a ntreprins ncercarea de a defini termenul recunoaterea hotrrilor
judectoreti strine, care este tratat diferit n doctrin: recunoaterea este admiterea n urma
unui control, care presupune regularitate, a efectelor i atributelor hotrrilor judectoreti
strine, fr a fi nvestite cu for executorie.
27. Recunoaterea se clasific n: voluntar, extrajudiciar i judiciar. Recunoaterea unei
hotrri strine este operant pe deplin drept, pe cnd executarea, dup cum s-a constatat, trebuie
autorizat in casu n statul solicitat, adic statul n care se cere executarea, deoarece ea cuprinde
acte de o anumit gravitate asupra patrimoniului debitorului i de aceea comport msuri de verificare
mai severe.

27

28. Definindu-se noiunea de executare i analizndu-se procedura exequatur-ului care

terminologic sunt asemntoare i au acelai scop, s-a evideniat c obiectul exequatur-ului const
n acordarea forei executorii unei hotrri strine pe teritoriul unui stat, fora executorie fiind unul
dintre atributele hotrrii strine.
29. Executarea unei hotrri judectoreti strine const, de fapt, n realizarea satisfaciei
reclamantului care a declanat aciunea de soluionare a litigiului, ca urmare a faptului c nu s-a
ajuns la o rezolvare pe cale amiabil, instituia executrii avnd ca finalitate i scop asigurarea i
revendicarea drepturilor prii lezate, prin intermediul principiului echitii asigurndu-se
executarea hotrrilor strine.
30. Analiznd pe parcursul lucrrii dreptul uniform aplicabil, conveniile internaionale ale
cror rol este indiscutabil i premisele care au determinat organismele internaionale s adopte
aceste convenii, am subliniat importana unificri regulilor de drept internaional privat, a
influenei Comunitii Europene asupra dreptului statelor-membre i a rolului dreptului
internaional privat n sistemul de drept al fiecrui stat.
n plan practico-aplicativ, analiznd starea real de lucruri din Republica Moldova la
capitolul recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine, care servete drept scop
suprem de realizare a investigaiei noastre prin intermediul cercetrilor teoretico-tiinifice, am
ajuns la urmtoarele concluzii.
1. Din punctul de vedere al cercetrii ntreprinse de ctre autor, ne intereseaz cererile de
recunoatere i cererile privind ncuviinarea executrii silite a hotrrilor judectoreti strine de
competena curilor de apel de drept comun.
Dac analizm numrul de cereri privind recunoaterea fr o procedur ulterioar, atunci
pe parcursul anilor 2000-2005 au fost examinate 55 de dosare, 41 n 2000-2004 i 14 n anul
2005. Dac pn n 2005 cele mai multe cereri erau din Federaia Rus i Romnia, acum
observm o diversificare a ariei geografice, tot mai des fiind solicitai de ctre ri cu care nu
avem tratate de asisten juridic i n privina crora ar trebui s se utilizeze principiul
reciprocitii.
Dac vorbim despre fondul cererilor, pe primul loc este perceperea pagubei, perceperea
pensiei alimentare pentru copii i prini i lipsirea de drepturile printeti, repararea
prejudiciului cauzat n urma infraciunii, recunoaterea hotrrilor prin care a fost desfcut
cstoria etc.
2. n ce privete executarea hotrrilor judectoreti, deosebim dou momente: hotrrile
judectoreti pronunate n Republica Moldova, susceptibile de executare n strintate i
hotrrile judectoreti pronunate n strintate, susceptibile de executare n Republica
Moldova.
28

n primul caz, n 2000-2005 au fost nregistrate 86 de cereri, majoritatea cu caracter

economic, doar 18 fiind naintate de ctre persoane fizice; 6 n 2005.
Situaia este diferit n cel de-al doilea caz. Ministerul Justiiei a nregistrat peste 400 de
dosare, dintre care n 2005 - 72. rile emitente sunt: Federaia Rus, Ucraina. Romnia,
Belorusia, Kazahstan. Observm c doar statele cu care Republica Moldova are tratat de asisten
juridic reciproc sunt catalogate. Apare ntrebarea, celelalte hotrri nu se execut pe teritoriul
Republicii Moldocva, adic executarea este refuzat sau nici nu se adreseaz cereri? Rspunsul
poate reiei din principiul reciprocitii interpretat restrictiv i condiionarea cu existena tratatului
de asisten juridic reciproc.
3. Printre cele mai reuite progrese ale cadrului normativ intern al reglementrii executrii
hotrrilor judectoreti strine pe teritoriul Republicii Moldova l constituie Codul de procedur
civil adoptat la 30 mai 2003, prin intermediul cruia a fost conformat legislaia intern prevederilor
conveniilor internaionale i care corespunde practicii internaionale n domeniul recunoaterii i
executrii hotrrilor judectoreti strine.
4. Totui, regimul juridic trasat de legislaia Republicii Moldova nu este unul perfect, nici
chiar unul complet. Codul de procedur civil al Republicii Moldova, cu prere de ru,
dispoziional nu face distincii privind momentele cererii, cuprinsul cererii, condiiile cerute,
procedura de examinare a cererii, temeiurile de refuz, dimpotriv, induce n eroare n ceea ce
privete instituia executrii silite i recunoaterii hotrrilor judectoreti strine.
5. Din dispoziiile C.P.C. al Republicii Moldova, la prima vedere, ar fi posibil s se cread c
aceste dou noiuni sunt sinonime. Confuzia este demonstrat i prin faptul c art.468 C.P.C.
intitulat Cererea de recunoatere a hotrrii judectoreti strine relev, de fapt, despre punerea
n executare a acesteia. Propunem s fie modificat titlul art.468 C.P.C. n Cererea de ncuviinare
a executrii silite a hotrrii judectoreti strine.
6. n plan teoretic am constatat c recunoaterea hotrrilor strine poate fi solicitat printr-o
cerere formulat pe cale principal sau incident. Recunoaterea hotrrii pe cale incident se
solicit prin mecanismul invocrii excepiei autoritii lucrului judecat. Motivarea unei astfel de
excepii rezid n nvederarea att a existenei unei hotrri judectoreti strine, ct i n
ndeplinirea condiiilor de regularitate instituite expres de legiuitorul naional. Propunem
completarea textului C.P.C. al Republicii Moldova prin introducerea unui nou articol cu urmtorul
coninut: Cererea de recunoatere se rezolv pe cale principal de Curtea de Apel de drept
comun de la domiciliul sau sediul celui care a refuzat recunoaterea hotrrii strine.
Cererea de recunoatere se rezolv pe cale incident de ctre instana sesizat cu un proces
avnd un alt obiect, n cadrul cruia se ridic excepia autoritii de lucru judecat, ntemeiat pe
hotrrea strin.
29

7. Dispoziiile art.469, alin.(4) au devenit caduce, n condiiile n care Republica Moldova a

aderat la Convenia de la Haga cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale
strine ncheiat la 5 octombrie 1961.
8. La articolul 471 C.P.C. Refuzul de a ncuviina executarea silit a hotrrii judectoreti
strine propunem excluderea lit.c), deoarece normele de competen jurisdicional exclusiv a
instanelor de judecat din Republica Moldova constituie o component a ordinii publice de drept
internaional privat, impediment al recunoaterii i executrii hotrrii judectoreti strine.
9. La articolul 471, lit.e) C.P.C. propunem urmtorul cuprins: hotrrea ncalc ordinea
public de drept internaional privat.
10. n lumina aderrii Republicii Moldova la 19 iunie 2006 la Convenia (Convenia
Apostile) cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, ncheiat la 5
octombrie 1961, considerm necesar redactarea art.466 C.P.C. al Republicii Moldova. Aceast
Convenie Apostile are o ntindere foarte mare, marcnd o nou etap istoric i subliniind
importana practic mondial a conveniilor de la Haga. Circa 90 de state sunt semnatare ale
Conveniei Apostile.
11. Lacuna major a acestui mecanism este neaderarea, pn n prezent, la unele acte de
drept internaional privat uniform care guverneaz domeniul recunoaterii i executrii
hotrrilor judiciare strine. n primul rnd, aceast afirmaie se refer la Convenia privind
recunoaterea i executarea hotrrilor strine n materie civil i comercial, ncheiat sub
auspiciile Conferinei asupra Dreptului Internaional Privat de la Haga la 1 februarie 1971, precum
i Protocolul (nr.XVII) adiional, dar i la Convenia privind recunoaterea i executarea deciziilor
n materia obligaiilor de ntreinere n privina copiilor din 15 aprilie 1958; Convenia privind
recunoaterea i executarea deciziilor privind obligaiile alimentare din 2 octombrie 1973;
Convenia privind competena, legea aplicabil, recunoaterea, executarea, cooperarea n materie
de responsabilitate printeasc i msuri de protecie a copiilor din 19 octombrie 1996 i altele.
12. Autorul a relevat faptul c o parte dintre cereri privind recunoaterea i executarea
hotrrilor strine sunt din rile Uniunii Europene, de exemplu: Germania, Portugalia, Belgia,
Italia. Prin urmare, este necesar un cadru juridic adecvat n relaiile Republicii Moldova cu
Uniunea European. Bazndu-ne anume pe acest considerent, nu ultimul loc ocup n tez studiul
i analiza reglementrilor europene.
13. Propunem un concept de Lege privind competena de jurisdicie, recunoaterea i
executarea n Republica Moldova a hotrrilor n materie civil i comercial pronunate n
statele-membre ale Uniunii Europene prin care s se stabileasc o concordan ntre legislaia
moldoveneasc i legislaia european privind competena jurisdicional, recunoaterea i
executarea hotrrilor judectoreti n cauzele civile i comerciale pronunate n statele-membre
30

ale Uniunii Europene. Textul legii va cuprinde reguli privind competena de soluionare a litigiilor
nscute dintr-un raport de drept internaional privat n materie civil i comercial, precum i
norme privind recunoaterea i executarea hotrrilor pronunate n statele-membre ale Uniunii
Europene. Prin raport de drept internaional privat se nelege raportul juridic de drept privat cu
element de extraneitate, n care elementul de extraneitate aparine oricruia dintre statele-membre
ale Uniunii Europene.
Prin hotrre pronunat ntr-un stat-membru se va nelege orice act de jurisdicie
pronunat de o instan dintr-un stat-membru, indiferent de denumirea acestui act, inclusiv un
decret, ordin, decizie sau mandat de executare, precum i actul prin care se vor stabili de ctre
grefier cheltuielile de judecat.
Legea nu se va aplica n cazul litigiilor i al hotrrilor pronunate n statele-membre privind:
a) capacitatea juridic a persoanei fizice;
b) succesiunile;
c) asigurrile sociale;
d) arbitrajul;
e) reorganizarea, lichidarea sau alte msuri similare, pronunate n cadrul procedurilor de
insolven.
Instanele judectoreti din Republica Moldova vor fi competente s soluioneze litigiile
dintre o parte moldoveneasc i o parte strin sau numai dintre strini, persoane fizice sau
persoane juridice, dac prtul sau cel puin unul dintre pri i are domiciliul, reedina sau
fondul de comer n Republica Moldova. Persoana cu domiciliul sau, dup caz, sediul n Republica
Moldova sau ntr-un stat-membru al Uniunii Europene, poate fi chemat n judecat n faa
instanelor din alt stat-membru, respectiv n faa instanelor moldoveneti, dup cum urmeaz:
a) n materie contractual, la instana statului pe al crui teritoriu se afl locul de executare;
b) n materia obligaiei de ntreinere, la instana statului pe al crui teritoriu se afl
domiciliul sau reedina creditorului, dac cererea este formulat pe cale principal. n cazul n
care cererea privind pensia de ntreinere este formulat pe cale incident, este competent instana
care, potrivit legii, este chemat s soluioneze cererea principal;
c) n cazul aciunii civile n despgubiri sau n restituire de bunuri ca urmare a svririi unei
infraciuni, la instana nvestit cu soluionarea aciunii penale, dac acea instan este competent,
conform legislaiei naionale, s soluioneze aciunea civil;
d) n cazul litigiilor rezultate n urma funcionrii unei sucursale, agenii sau a unei alte
uniti, n faa instanelor de la locul unde se afl sucursala, agenia sau unitatea n cauz.

31

Competena n materie de asigurri se stabilete astfel, - asigurtorul avnd sediul pe

teritoriul Republicii Moldova sau al unui stat-membru poate fi chemat n judecat dup cum
urmeaz:
a) n faa instanei statului pe al crei teritoriu i are sediul;
b) n faa instanei din Republica Moldova, ori, dup caz, a statului-membru pe al crui
teritoriu i are domiciliul sau, dup caz, sediul deintorul poliei de asigurare, asiguratul sau
beneficiarul asigurrii;
c) dac este coasigurtor, n faa instanei din Republica Moldova ori din statul-membru la
care este introdus aciunea mpotriva asigurtorului principal.
n cazul n care asigurtorul nu are sediul pe teritoriul Republicii Moldova sau al unui statmembru, ns deine o sucursal, agenie sau o alt unitate pe acest teritoriu, se consider ca avnd
sediul n Republica Moldova sau, dup caz, n acel stat-membru, n cazul litigiilor rezultate n
urma funcionrii acelei sucursale, agenii sau uniti.
n materia contractelor ncheiate de o persoan n calitate de consumator, cnd un
consumator ncheie un contract cu o parte care nu i are domiciliul sau sediul pe teritoriul unui
stat-membru sau al Republicii Moldova, ns deine o sucursal, agenie sau alt ntreprindere pe
teritoriul unuia dintre statele-membre sau al Republicii Moldova, se consider, n cazul litigiilor
rezultate din funcionarea sucursalei, ageniei sau ntreprinderii, c partea n cauz i are
domiciliul sau sediul pe teritoriul statului respectiv.
Un angajator nu poate introduce aciuni dect la instanele de pe teritoriul Republicii
Moldova sau ale statului-membru n care angajatul i are domiciliul.
Soluionarea aciunilor reale imobiliare este exclusiv de competena instanelor statului pe al
cror teritoriu este situat imobilul.
Litigiile privind constituirea i ncetarea societilor comerciale i a altor persoane juridice,
cele privind modificarea actului constitutiv i/sau statutului, precum i cele viznd valabilitatea
deciziilor organelor acestora, sunt de competena instanei statului pe al crui teritoriu se afl
sediul persoanei juridice. Pentru determinarea sediului, instana va aplica normele sale de drept
internaional privat.
Aciunile care au ca obiect valabilitatea nscrierilor n registre publice sunt de competena
instanelor statului pe al crui teritoriu se pstreaz registrele.
Textul legii va stabili, de asemenea, procedura de recunoatere a hotrrilor pronunate n
statele-membre. n caz de litigiu, orice persoan interesat poate solicita instanei din Republica
Moldova, pe cale principal, recunoaterea unei hotrri pronunate ntr-un stat-membru; cererea
de recunoatere se va introduce la Curtea de Apel n circumscripia creia i are domiciliul sau
sediul partea mpotriva creia se solicit recunoaterea.
32

Prevederile cuprinse n lege nu vor aduce atingere aplicrii dispoziiilor care reglementeaz
competena, recunoaterea i executarea hotrrilor n domenii specifice coninute de instrumentele
comunitare sau de legislaiile naionale armonizate potrivit acestor instrumente. De asemenea,
legea nu va aduce atingere conveniilor la care Republica Moldova este parte i care reglementeaz
competena, recunoaterea i executarea hotrrilor n domenii speciale.
14. Recomandm evidena cererilor referitoare la recunoaterea i executarea hotrrilor
judectoreti strine adoptate att pe teritoriul statelor-parte la tratatele i conveniile
internaionale ratificate de ctre Republica Moldova ct i a cererilor avnd un alt stat emitent prin
intermediul unui registru inut de ctre Ministerul Justiiei.
15. n final necesit[ s remarcm c ntregul coninut al acestei lucrri desfoar cadrul
executrii hotrrilor judectoreti strine, care a cptat o dezvoltare i o importan
incontestabil la nivel internaional. Dei legislativele statelor reglementeaz divers instituia
executrii hotrrilor strine, interpreteaz i aplic diferit conveniile internaionale, se remarc,
totui, o atitudine pro-executare a hotrrilor strine, ceea ce demonstreaz o cooperare, solidaritate
i reciprocitate ntre statele lumii.
Din perspectiva impactului i consecinelor sale, armonizarea pe care o presupune,
cooperarea juridic i judiciar internaional are un rol important n crearea unui sistem juridic
modern, corespunztor unui stat de drept, democratic, care servete o societate vie i divers.
Republica Moldova trebuie s fie pe deplin contient de aceste interese i de avantajele existente,
mai ales, de cele care pot fi create prin rigoare i coeren, acionnd n consecin n primul rnd
n vederea realizrii unuia dintre interesele fundamentale ale societii Republicii Moldova integrarea european. Aceast armonizare consecvent a legislaiei naionale constituie o prioritate
pentru Republica Moldova i, desigur, este considerat un pas important n condiiile tendinei rii
noastre de integrare n Uniunea European.

33

LISTA PUBLICAIILOR LA TEMA TEZEI

Monografii, manuale
1. Gh.Avornic, V.Cojocaru. Adopia naional i internaional sub auspiciile principiilor Statului
de Drept.- Chiinu: Editura Reclama, 2005. -350 p., 22 c.a.
2. L.Antohi, S.Baie, A.Bieu, V.Cojocaru etc. Comentariul Codului Civil al Republicii
Moldova. Volumul II.- Chiinu: Editura ARC, ed. 1, 2006. -1356 p., 1,62 c.a.
3. V.Cojocaru. Recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine n materie civil n
Republica Moldova. -Chiinu: CEP USM, 2007. -279 p., 23,3 c.a.
Comunicri la conferine tiinifice internaionale
1. V.Cojocaru. i i i, Materialele
conferinei internaionale tiinifico-practice i i ii
IH, 18 noiembrie 2004.-Kiev, p.110-114, 0,4 c.a.
2. V.Cojocaru.
.
, 20-21
2004// . T 2. - : Ed. , p.166-169, 0,4 c.a.
3. V.Cojocaru. . Ucraina, Harikov, 26-27 mai
2005. Materialele Conferinei Internaionale Problemele actuale ale sistemului nvmntului
juridic superior// . -P.36-38, 0,32 c.a.
4. V.Cojocaru. Legea aplicabil proteciei minorilor. Materialele Conferinei tiinifice Internaionale
Probleme actuale ale tiinelor socioumanistice n condiiile integrrii europene. - Chiinu: Ed.
Tipografia central, 2006, p.582-584, 0,15 c.a.
5. V.Cojocaru. Competena jurisdicional n litigiile privind persoanele juridice strine.
Materialele Conferinei tiinifice Internaionale Probleme actuale ale tiinelor socioumanistice
n condiiile integrrii europene. -Chiinu: Ed. Tipografia central, p.522-523, 0,12 c.a.
6. V.Cojocaru. La rforme du droit international priv dans la Rpublique de Moldova.
Materialele Conferinei tiinifice Internaionale Procesul de codificare n rile Europei de SudEst. -Bli, 21 octombrie 2005, 0,1 c.a.
7. V.Cojocaru. Aciunea n exequatur proprie hotrrilor judectoreti strine. Materialele
Conferinei tiinifice Internaionale nvmntul superior i cercetarea - piloni ai societii
bazate pe cunoatere. -Chiinu, 28 septembrie 2006: CEP USM, p.305-307, 0,1 c.a.
8. V. Cojocaru, Evoluia dreptului procesual internaional ca un institut al dreptului internaional
privat, Materialele Conferinei tiinifice Internaionale nvmntul superior i cercetareapiloni ai societii bazate pe cunoatere, Chiinu, 28 septembrie 2006, CEP USM, p.307-309, 0,1
c.a.
9. V.Cojocaru. Le nouveau systme de la reconnaissance et de lexcution des
jugements trangers en Rpublique de Moldova.-Canada.-Qubec. Universitatea Laval, 29
noiembrie 2005. Conferina La Rpublique de Moldova: entre la Russie et lEurope,
http://www.iqhei.ulaval.ca/default.asp?Groupe=1&Niveau=8&Page=0
34

10. V.Cojocaru. Linternationalisation, leuropanisation et la globalisation du droit. Effets et

interptrtations. Programa Universitii Europene. Universitatea Babe-Bolyai.-Cluj-Napoca.Romnia, 3-13 septembrie 2006//Revista ARCHES. -T.6. -Cluj-Napoca: Ed. IDEA Design&Print,
0,75 c.a.
Articole tiinifice
1. V.Cojocaru. Normele de aplicare imediat n dreptul internaional priva //Buletinul Asociaiei
Tinerilor Juriti. - Chiinu. -1999. -Nr.5(18). -P.70-76, 0,35 c.a.
2. V.Cojocaru. Excepia de ordine public n textele codificate de drept internaional privat//
Revista Naional de Drept. -2001. -Nr.2. -P.25-27, 0,35 c.a.
3. V.Cojocaru. Legea aplicabil filiaiei copilului din afara cstoriei//Revista Naional de Drept.
-2001. -Nr.4. -P.13-16, 0,55 c.a.
4. V.Cojocaru. Rolul organizaiilor ntr-un sistem internaional modern//Revista Naional de
Drept. -2001. -Nr.6. -P.20-22, 0,4 c.a.
5. V.Cojocaru. Impactul ONU asupra sistemului internaional//Revista Naional de Drept. -2001.
-Nr.7. -P.26-28, 0,4 c.a.
6. V.Cojocaru. Determinarea competenei jurisdicionale n dreptul internaional privat//Revista
Naional de Drept. -2001. -Nr.8. -P.33-36, 0,5 c.a.
7. V.Cojocaru. Caracterele generale ale adopiei n dreptul internaional privat. Analele tiinifice
ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine socioumanistice. Volumul II.- Chiinu:
Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2001, p.524-527, 2,1 c.a.
8. V.Cojocaru. Convenia asupra proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei
internaionale (29 mai 1993, aspecte practice). Analele tiinifice ale Universitii de Stat din
Moldova. Seria tiine socioumanistice. Volumul II. - Chiinu: Centrul Editorial-Poligrafic al
USM, 2001, p.527-532, 2 c.a.
9. V.Cojocaru. Regimul juridic al bunurilor n dreptul internaional privat al Republicii Moldova.
Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine socioumanistice. Volumul
II. - Chiinu: Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2004, p.78-84, 1,9 c.a.
10. V.Cojocaru. Efectele adopiei internaionale. Analele tiinifice ale Universitii de Stat din
Moldova. Seria tiine socioumanistice. Volumul II. - Chiinu: Centrul Editorial-Poligrafic al
USM, 2004, p.85-89, 1,3 c.a.
11. V.Cojocaru. Conflictul de legi (articol de sintez). Analele tiinifice ale Universitii de
Stat din Moldova. Seria tiine socioumanistice. Volumul II. - Chiinu: Centrul EditorialPoligrafic al USM, 2005, p.92-96, 1,57 c.a.
12. V.Cojocaru. Note asupra procedurii recunoaterii msurilor provizorii i conservatoare n
dreptul internaional privat. Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine
socioumanistice. Volumul II. - Chiinu: Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2005, p.96-111,
0,36 c.a.
13. V.Cojocaru, V.Babr. Determinarea competenei n dreptul internaional privat//Revista
Naional de Drept. -2006. -Nr.2. -P.30-33, 0, 41 c.a.
35

14. V.Cojocaru. Le nouveau systme de la reconnaissance et de lexcution des

jugements trangers en Rpublique de Moldova. Cahier des etudes doctorale.-Montpellier,
2006, p.205-240, 2,13 c.a.
15. V.Cojocaru. Asigurarea asistentei judiciare n cadrul procesului arbitral: aspect comparativ.
Analele tiinifice ale Academiei MAI al Republicii Moldova. -2005. -Nr.5, 0,26 c.a.
16. V.Cojocaru. Recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine n Italia, potrivit
dispoziiilor Legii nr.218 din 31 mai 1995. Reforma sistemului italian de drept internaional
privat, titlul I Edificarea hotrrilor si actelor strine. Analele tiinifice ale Academiei MAI al
Republicii Moldova. -2005. -Nr.5, 0,27 c.a.
17. V.Cojocaru. Noiunea, efectele i constatarea recunoaterii. Analele tiinifice ale
Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine socioumanistice. Volumul II. - Chiinu: Centrul
Editorial-Poligrafic al USM, 2005, p.92-96, 0,7 c.a.
18. V.Cojocaru. Criteriile ordinare de control al competenei deciziilor strine n provincia
Qubec. Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova. Seria tiine socioumanistice,
Volumul II. - Chiinu: Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2005, p.176-180, 0, 39 c.a.
19. V.Cojocaru. Lexequatur des dcisions judiciaires trangres//Revista moldoveneasc
de drept internaional i relaii internaionale. -2006. -Nr.1-2. -P.32-37, 0,53 c.a.
20. V.Cojocaru. .
-
, 8-9 2007, //
.-Ed. (sub tipar).
Lucrri metodice:
1. V.Cojocaru, V.Babr. Program curricular la disciplina Drept internaional privat. - Chiinu:
Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2006. -30 p., 0, 69 c.a.
2. V.Cojocaru. Recomandri metodice pentru elaborarea tezei de licen la disciplina Drept
internaional privat. - Chiinu: Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2006. -15 p., 1,2 c.a.

36

ADNOTARE
la teza de doctor habilitat n drept Aspectele teoretico-practice privind procedura
recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine n dreptul internaional privat,
realizat de Violeta Cojocaru, doctor n drept
Specialitatea 12.00.03: Drept privat (cu specificarea: civil, familial, procesual civil, notarial, al
afacerilor, informaional, internaional privat, dreptul muncii, dreptul proteciei sociale)
Transformrile calitative din dreptul internaional privat, n ultimele decenii, strns legate de
dezvoltarea relaiilor economice internaionale, ale tuturor raporturilor cu un element strin, au
impus reorientri n doctrin i practic. Noile schimbri de concepii, reflectate n practica
judiciar i n perfecionarea continu a cadrului legislativ, au determinat firesc, preocupri i n
cercetarea procedurii recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine de ctre
legislatorul din Republica Moldova. Prezenta cercetare este o ncercare de a face o analiz
tiinific complex a fenomenului att din punct de vedere teoretic, ct i practic.
Avnd n vedere actualitatea temei, complexitatea i caracterul multilateral al investigaiei n cauz,
drept scop s-a propus cercetarea complex i de constatare a legislaiei statelor n domeniul recunoaterii i
executrii hotrrilor judectoreti strine, a procedeelor de implementare a conveniilor internaionale, a
mecanismelor i instrumentelor juridice naionale, care urmeaz a fi aplicate pentru a proteja drepturile i
obligaiile participanilor la circuitul internaional.
n funcie de finalitatea urmrit, situaiile n care pot fi valorificate hotrrile strine sunt
multiple. Pentru executare, apreciat ca fiind efectul cel mai important i mai complex, n legislaia
noastr a fost instituit o procedur special, cunoscut sub numele de exequatur. Dar cnd se invoc
ntr-o ar o hotrre strin urmrindu-se valorificarea unei situaii juridice sau a unui drept dobndit
prin respectiva hotrre, nu ntotdeauna se pune problema executrii. Uneori hotrrile strine sunt
nesusceptibile de executare, de exemplu hotrrile judectoreti nepatrimoniale, iar numrul acestora a
crescut considerabil, mai ales n domeniul relaiilor de familie. Indiferent de natura i obiectul hotrrii,
pentru a produce efecte pe teritoriul altui stat, este nevoie de recunoatere.
Interesul pentru delimitarea chestiunii de recunoatere de executare a crescut cu rapiditate n
ultimele decenii i aceasta se reflect n legile de drept internaional privat, n codurile de procedur
civil mai noi, n conveniile internaionale, n practica judiciar i n doctrin. Dei nu este o inovaie
pe plan internaional, reglementarea instituiei recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti
strine n legislaia Republicii Moldova prezint elemente de noutate. Prezenta lucrare vine s
completeze, n parte, acest gol, aportul nostru n acest sens rezultnd n caracterul novator prin
delimitarea i clasificarea clar i rspicat a termenilor i noiunilor utilizate n text. Astfel, deja din
structura lucrrii i denumirea capitolelor sunt evidente aspectele ce se propun spre examinare. Aceasta
37

ne ajut s evitm amalgamarea perceptelor i manifestrilor cu care opereaz unii cercettori n

descrierea instituiei recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti strine. n cadrul fiecrui
capitol, care are ca obiect de cercetare o problem strict definit, urmnd aceeai metod, am purces la
o ordonat descriere a tuturor aspectelor juridice relevante pentru tema supus investigaiei.
n contextul analizei succinte a bazei metodologice i teoretico-tiinifice, menionm c toate
aceste metode au fost utilizate ca un aparat metodologic complex, cuprinznd cele mai noi procedee i
tehnici de cercetare.
Argumentele invocate i concluziile la care am ajuns efectund aceast analiz complex se
bazeaz, n primul rnd, pe reglementrile juridice naionale i internaionale, precum i tezele
savanilor juriti. Urmnd principiul general potrivit cruia practica este unicul criteriu de verificare a
oricrei ipoteze i teorii, concluziile teoretico-tiinifice formulate n baza rezultatelor investigaiei au
drept suport i experiena oferit de practica naional i internaional, cptnd astfel dimensiuni noi
care, sperm, vor fi utile n procesul de studiere a instituiei recunoaterii i executrii hotrrilor
judectoreti strine.
Cuvintele-cheie ale tezei: drept internaional privat; proces civil internaional; conflict de
legi; conflict de jurisdicii; hotrre strin; originea hotrrii strine, obiectul i natura hotrrii
strine; msurile provizorii i conservatoare n dreptul internaional privat; recunoaterea
hotrrilor judectoreti strine; eficacitatea substanial; executarea silit a hotrrii judectoreti
strine; efectele i atributele hotrrii judectoreti strine; efectul de fapt; puterea probant
intrinsec i extrinsec; autoritatea de lucru judecat; fora executorie; prescripia extinctiv ca
problem de fond i procedur; legea aplicabil prescripiei extinctive; condiiile regularitii
internaionale; criteriile de control; competena jurisdicional; competena exclusiv; prorogarea
convenional de competen; caracterul irevocabil i executoriu al hotrrii judectoreti strine;
ordine public de fond i procedural; condiia reciprocitii; frauda de lege; litispenden;
conexitate; recunoatere voluntar; recunoatere extrajudiciar; recunoatere judiciar; aciune n
exequatur; condiiile i procedura obinerii exequatur-ului; temeiurile de refuz n vederea
recunoaterii i executrii hotrrii judectoreti strine,

38


"

" - ,
12.00.03: (: ,
, -, , , ,
, , )
,
,
,
, , . ,

, ,
.
.
,

, ,
, ,
.
,
. ,
,
, exequatur. ,

- ,
, .

. ,
, .
, ,
, .
39


,
, ,
. , ,

.

,
, .
,
, .
,

.

.
- ,

, .
, ,

.
, ,
,
, , ,
.
: oe e o;

; ;
;
; ; ;
; ;
; ; ;
; ; c;
40

 ;
; ; lis alibi pendens;
;
-

exequatur;

;
.

41

ANNOTATION
on Habilitate Doctor Thesis in Law Theoretical and practical aspects on the procedure of
recognition and execution of the foreign judgments in Private International Law by Violeta
Cojocaru, Ph.D. in Law
Specialty 12.00.03: Private Law (majoring in Civil Law, Family Law, Law of Civil Procedure,
Notary Law, Business Law, Informational Law, Private International Law, Labor Law, Law of
Social Protection)
During the last decades the qualitative changes of the private international law are tightly
bound with the development of the international economic relations and of all relations with a
foreign element have brought about reorientations in the doctrine and practice. The new changes of
conceptions reflected in the court practice and in the continuous improvement of the laws naturally
have caused concerns in the research of the procedure of recognition and execution of the foreign
judgments by the legislature of the Republic of Moldova. This research is an attempt to make a
complex scientific analysis of the phenomenon both from the theoretical and practical points of
view.
Taking in account the topical interest of the theme, the complexity and multilateral character
of this research, I have set myself as an object a complex research of stating the legislation of the
states in the field of recognition and execution of the foreign judgments, of the means of
implementation of the international conventions, of the mechanisms and national legal instruments
that are to be applied in order to protect the rights and obligations of the participants in the
international circuit.
As an object purposed, the situations in which the foreign judgments may be estimated are
multiple. For execution considered having the most important and complex effect, a special
procedure known as exequatur was instituted in our legislation. But, when in a country one refers
to the foreign judgment in order to estimate a legal situation or of a right accrued from the
respective judgment, the problem of execution is not always posed. Sometimes, the foreign
judgments cannot be executed, for example non-property judgments, but their number has grown
considerably, especially in the field of family relations. Regardless of the nature and the object of
the judgment, to be valid on the territory of the other state, it must be recognized.
The interest in delimitation of the matter of recognition of execution has grown rapidly
during the last decades and this is reflected in the acts of private international law, in the new
codes of civil procedure, in the international conventions, in the court practice and in the doctrine.
Although, it is not a novelty internationally, the regulation of the institution of recognition and
42

execution of the foreign judgments is rather new in the laws of the Republic of Moldova. This
research is partly to fill up this gap; our contribution results in the novel character through the
delimitation and clear and unambiguous classification of the terms and notions used in the text.
Thus, already from the structure of the thesis and the names of the chapters we may understand
clearly what aspects are suggested to be examined. This helps us to avoid the amalgamation of the
perceptions and manifestations, which some researchers use, describing the institution of
recognition and execution of the foreign judgments. In each chapter, which has research of a
strictly defined problem as its object, using the same method I proceeded to the accurate
description of all relevant legal aspects for the theme to be researched.
In the framework of the brief analysis of the methodological and the theoretical scientific
base, we shout point out that all these methods were used as a methodological totality, comprising
the newest methods and research techniques.
The arguments invoked and conclusions that have been made from the complex analysis are
based first of all on the national and international legal regulations as well as on the theses of the
legal scholars. Basing on the general principle, according to which the practice is a unique criteria
of verification of any hypothesis and theory, the theoretical and scientific conclusions formulated
pursuant to the results of the research are supported by the national and international practice, thus
acquiring new dimensions, which I hope will be useful in the process of studying the institution of
recognition and execution of the foreign judgments.
Key-terms of the thesis: international private law; international civil process; conflict of
laws; conflict of jurisdictions; foreign judgment; the origin of the foreign judgment; the object and
the nature of the foreign judgment; provisional and conservative measures in the international
private law; substantial efficiency; compulsory execution of the judgment; factual effect; the
intrinsic and extrinsic aspects of the probative force; executory force; the extinctive limitation as
an substantial or procedural issue; applicable law to the extinctive limitation; conditions of the
international regularity; control criterions; jurisdictional competence; exclusive competence;
conventional prorogation of the competence; irrevocable and executorial character of the foreign
judgment; public order: substance and procedure; the condition of the mutuality; law fraud; lis
alibi pendens; voluntary recognition; extrajudicial recognition; judicial recognition; exequatur suit;
obtaining of the exequatur: conditions and procedure; rejection reasons; concerning the recognition
and execution of the foreign judgment.

43