Professional Documents
Culture Documents
Administración de un Telecentro
TEMA I:
Hacia la definición de roles y funciones
I. Introducción
A partir de estos relatos, su análisis y sistematización, se presentará una visión sobre el tema, la
cual constituye, por una parte, la base para el proceso de evaluación sumativa así como un insumo para el
intercambio de opiniones que se invita, desde ya a desarrollar en este módulo.
1|Página
II. En Terreno
PRIMER EVENTO: Reunión ordinaria de la Junta de Vecinos “Nueva Alborada”.
Atento...
Vamos a presenciar qué ocurre en la Reunión ordinaria
de la Junta de Vecinos “Nueva Alborada”.
La secretaria de la Junta de Vecinos, Sra. Marisol Castillo, da a conocer la tabla de la reunión de hoy, destacando
el punto planteado por el presidente del comité de adelanto “Asunción” del sector norte, Sr. Ismael Farías,
en términos de analizar la situación del Telecentro de la comuna y en particular del rol de su operador.
Sr. Farías:
“Gracias Señor Presidente, el asunto es que algunos de los miembros del Comité
me han pedido que exponga el siguiente caso, relativo a la buena disposición de
la operadora del Telecentro, particularmente en lo referido a la atención y a las
capacitaciones que ella realiza para las personas del sector“.
2|Página
Srta. Herrera:
Sr. Presidente en mi calidad de dirigente debo decir que estoy en desacuerdo
con lo que dice el Sr. Farías, ya que cuando la operadora del Telecentro realiza
esas capacitaciones la gente que trabaja y que tiene tiempo para ocupar los
computadores después de sus jornadas de trabajo, no puede usarlos porque
están ocupados por las capacitaciones.
Alguien más solicita la palabra, desde la asamblea...
Sr. Valderrama:
Yo quisiera apoyar lo que dice la Srta. Herrera, porque algunas veces que he ido
a revisar mi correo y como no se mucho de los computadores, la operadora no
puede ayudarme porque está sacando información para las tareas que le piden
los niños de la escuela, sin contar el tiempo que pierde sacando fotocopias para
la municipalidad.
Varias manos se levantan desde la asamblea...
Sr. Arias:
El asunto señor Presidente es, que todos acá, creo, valoramos la labor de la operadora,
el problema es que al parecer, no está muy claro cuáles son las tareas que debe realizar,
por ejemplo: un día me ayudó a hacer la inscripción de mi negocio en Sercotec, pero
otra vez vine a un tema urgente y el Telecentro estaba lleno con gente de Fosis y
claro yo entiendo que es importante, pero lo mío también lo es.
1
www.cpuente.cl
3|Página
(S.C.):
Dividamos la asamblea en 2 grupos, cada uno analizará el tema de los roles y
funciones del operador.
Para eso, escribirán sus comentarios en estos papeles y los presentarán para
discutir, de modo que con esta información construyamos un único listado de
roles y funciones para discutirlo con la operadora ¿les parece?
(S.C.):
¿Si Don Hugo?
(S.C.):
Excelente intervención Don Hugo… les voy a leer un documento que fue emitido
el año 2001 por el Gobierno de turno, que nos puede servir para avanzar en
nuestro trabajo, dice lo siguiente sobre el tema de Telecentro y su operador…, en
ese tiempo al Telecentro se le llamaba Infocentro:
II.DISPOSICIONES
Para el logro de lo anterior, he resuelto instruir a los Órganos y Servicios que componen la Administración
del Estado la siguiente Política de Gobierno relacionada con la creación y desarrollo de Infocentros
Comunitarios.
1. Infocentros.
Infocentro es aquel espacio comunitario que cuenta con tecnologías de información y comunicación
para acceder y/o generar contenidos y servicios pertinentes a la comunidad en la que se inserta.
Un infocentro está destinado a un grupo específico de usuarios y usuarias que se definen en términos
territoriales o funcionales. Por la naturaleza propia de los infocentros, las personas y entidades de la
localidad o zona geográfica en que éste está ubicado, son sus principales usuarias.
El conjunto de infocentros, públicos y privados, constituyen la red nacional de infocentros del país.
En los infocentros, sean éstos gestionados por organismos públicos o privados, los usuarios deciden
libremente a qué contenidos acceden, en forma directa y, si así lo requieren, con apoyo de un facilitador.
Asimismo, es una característica esencial del infocentro el que sus usuarios y usuarias puedan agregar
contenidos propios a la red Internet.
4|Página
Los diferentes grupos toman nota de lo que lee la Srta. Cabezas...
(S.C.):
Este documento a pesar que hoy no está vigente, entrega información muy
útil sobre el rol del operador. Voy a leer lo que dice… es breve...
El Infocentro debe contar al menos con una persona encargada de atender a los(as)
usuarios(as), con habilidades para relacionarse con dicho público objetivo...
Tenemos treinta minutos para preparar los papelógrafos y cinco minutos para
exponer. La síntesis la haremos juntos y en una hora estaremos listos.
Cada grupo comienza a discutir, mientras la Srta. Cabezas entrega papeles y plumones.
Luego de treinta minutos de discusión y análisis los papelógrafos están preparados para ser presentados.
Relator 1 (R.1):
Bueno, para nosotros hay dos grandes roles que debe realizar la operadora:
atender el Telecentro y enseñar a usar los computadores.
5|Página
Funciones Funciones
Abrir y cerrar el A los adultos,
Telecentro Roles A usar los porque los
computadores niños tienen
computadores
Tener los en los
computadores en colegios
buen estado
Atender Enseñar
Gobierno
Bancos
A usar sitios web
Ayudar a usar los
específicos Municipio
computadores a
quienes no sepan
Datos útiles
(S.C.):
A continuación, escucharemos al grupo número 2.
Relator 2 (R.2):
Al igual que el primer grupo, nosotros creemos que uno de los roles más
relevantes de la operadora es enseñar el uso de los computadores y
la Internet. Pero además, creemos que debe realizar otros dos roles: uno
técnico y otro de atención a los usuarios…
6|Página
(S.C.): Muchas gracias a ambos grupos. Como podemos ver, hay
varias coincidencias entre los dos papelógrafos.
Resumiendo...
A manera de resumen, podemos decir que los roles que, según
nuestra opinión, debe ejercer el operador son tres: Atender el
Telecentro, Enseñar el uso de los computadores, así como
Internet y Mantención del Telecentro.
Como veo las cosas, roles y funciones pueden mostrarse de la siguiente forma:
colaborar en la búsqueda de
información en Internet
Roles
Internet
2. Enseñanza Computación
programas informáticos
Roles y Funciones de la
Operadora de Telecentro los equipos deben
funcionar correctamente
3. Mantenimiento
el local debe estar limpio
Funciones
7|Página
El representante de SUBTEL, Sr. Oscar Jara (O.J.) da a conocer un estudio
desarrollado por una consultora internacional, que habla acerca del estado
de las redes de Telecentros en Chile …
(O.J.):
En términos generales, las redes chilenas son consideradas como potentes herramientas
para introducir a las comunidades en el uso de las Tecnologías de Información y
Comunicación. Obviamente, hay algunas redes de Telecentros que resultan mejor evaluadas
que otras. El detalle de las respectivas redes se encuentra en las carpetas que tienen frente a
ustedes.
Como saben, por la convocatoria que les llegó, el propósito de esta reunión es ver la forma de
implementar las recomendaciones que los consultores señalaron en el Informe. Por lo mismo
quiero proponer que comencemos con uno de los puntos claves en la sustentabilidad de los
Telecentros, la acción de los operadores y operadoras.
(O.J.):
De acuerdo con los consultores, y esto no nos puede sorprender, un tema sensible en la
sustentabilidad de los Telecentros tiene que ver con el trabajo de los operadores. La
visión de los consultores es que muchos operadores están recargados por la serie
de funciones que deben ejecutar, lo que complica la realización de un buen trabajo.
Cristian Vivallo:
Lo que yo creo, es que nos estamos complicando, porque tenemos un documento del
proyecto que habla sobre los roles de los Operadores, en él se señalan sus funciones. El
desafío es generar las instancias para evaluar el desempeño de estas personas y realizar
los ajustes del caso cuando las cosas no marchen bien, a través de capacitaciones o
gestionando apoyo para descongestionarlo del excesivo trabajo que puedan tener.
Los participantes aprueban lo planteado por Javiera y escuchan las observaciones de Óscar Jara...
(O.J.):
Mi propuesta es que a partir del documento que tenemos que define el perfil del
operador y sus funciones, realicemos una lluvia de ideas en torno a sus roles, de manera
que sean conocidos por todos y criticados para consensuar el núcleo de lo que
consideraremos son los roles de los operadores.
A partir de aquello, sugiero una nueva lluvia de ideas para señalar las funciones asociadas
a cada uno de los roles, para finalmente someter el cuadro general de roles y funciones
a la crítica de todos, y así llegar a un planteamiento consolidado. ¿Les parece?
La idea entonces es que a partir de este consolidado, podamos complementar el rol y
funciones de los operadores, traspasando a cada una de las redes de Telecentros que
están implementando el proyecto un nuevo documento y que ellos trabajen para
fortalecer los nuevos roles y funciones de los operadores y operadoras, ¿alguna opinión?
8|Página
Algunos participantes realizan comentarios acerca del cómo
operacionalizar el resultado del trabajo que se va a desarrollar.
(O.J.):
Voy a colocar en esta pizarra la definición que actualmente tenemos en el proyecto
sobre operadores. Cada uno tiene en su poder un set de papeles adhesivos donde
agradecería anotaran roles que estiman deben ejecutar los operadores.
Cuando tengan sus roles escritos en los papeles, ¿podrían pegarlos en esta pizarra
bajo la definición?
Recuerden, la definición es ésta…
Resumiendo... Luego
de algunos minutos de
reflexión individual,
diferentes personas
Los Telecentros deben contar a lo menos fueron pasando a la
con una persona encargada de atender a pizarra y pegando sus
los(las) usuarios(as) con habilidades para papeles con los roles
que ellos les asignaban
relacionarse con dicho público objetivo. a los operadores.
Esta atención puede ser complementada Posterior a esto,
con personal voluntario. comenzó el proceso de
refinamiento de los
conceptos, hasta llegar
a un conjunto
de roles.
(O.J.):
A partir de sus aportes, podemos concluir que
tres son los roles que deberían ejercer los ope-
radores. Estos son...
9|Página
(O.J.): Cada uno de ellos, corresponde a un ámbito específico en las acciones que
debe ejecutar el operador. De allí que entenderemos por Gestor, aquel rol asociado
tanto a la generación de redes sociales en torno al Telecentro, así como a
la búsqueda y generación de recursos que le permitan sustentar dicho centro.
El rol de Administrador, corresponde al manejo de los recursos asociados al
Telecentro, sean éstos económicos, tecnológicos y humanos.
Se deberá entender por rol Capacitador, aquel por el cual, operadoras y operadores
están en condiciones de generar un conjunto de habilidades que les permitan
satisfacer necesidades personales o grupales utilizando tecnologías de
la información y la comunicación.
¿Están de acuerdo con estas definiciones?
(O.J.):
Como pueden apreciar en la pizarra, hay una gran cantidad de funciones que se
repiten y que varían según la creatividad de quien las redacta (¡risas!). En todo
caso, estimo que este mapa de roles y funciones, presenta una versión que
agrupa todos los aportes planteados. Los invito a analizar su contenido para
recoger sus comentarios finales…
10 | P á g i n a
Luego de analizar el mapa de roles y funciones, Tabita Mencarini representante ARACH, solicita hacer uso
de la palabra...
(T.M.)
Óscar, tengo algunos comentarios. Primero, considero imprescindible monitorear la
marcha del Plan de Desarrollo, por lo que pido que esto se incorpore en el mapa.
Además, creo que es necesario incluir como función del Administrador, el solicitar la
reposición de insumos para el mantenimiento de los equipos, me refiero a papel y
tinta para la impresora, así como Cd’s u otros productos que se utilicen en el
Telecentro.
No hablo del tema técnico de los equipos, sino de aquellos insumos que permiten que
éstos cumplan con su función. Nuestra experiencia es que en no pocos casos, la
ausencia de papel desincentiva que los vecinos vayan al Telecentro, porque allí no
se está en condiciones de imprimir algún documento. Esto claramente mina la
confianza de la comunidad en el servicio.
Por otro lado estimo que no es función del operador, definir un programa básico de
capacitación, sino por el contrario, ejecutar el programa de Alfabetización Digital
que está promoviendo el Gobierno, para el cual hay recursos y estándares definidos.
(O.J.)
¿Qué les parecen los comentarios de Taby? Por mi parte estoy de acuerdo.
Frente a la pregunta, los participantes manifiestan su completo acuerdo y se procede a realizar las
modificaciones del caso. Realizado lo anterior, la versión final del mapa de roles y funciones quedó
estructurado de la siguiente forma:
11 | P á g i n a
TERCER EVENTO: Jornada de capacitación de los operadores de Telecentro de la red
“Tecnologías para la democracia”
Pe r s o n a j e s : J o r n a d a d e c a p a c i t a c i ó n d e l o s
operadores de Telecentro de la red
“Tecnologías para la democracia”
Atento...
Vamos a presenciar qué
ocurre en la Jornada de
capacitación de los
operadores de Telecentro
de la red “Tecnologías
para la democracia”
(J.M.):
Muchachos, como hemos conversado durante la jornada, una queja recurrente entre los
operadores es el tema de la cantidad de funciones que deben asumir como parte de su
jornada laboral.
Hemos visto que la definición planteada por nuestra red de Telecentros es demasiado
amplia y tiene vacíos que son llenados con más y más trabajo, lo que llama a
preguntarse ¿cuáles son los roles que debemos ejercer en el T e l e c e n t r o ?, ¿cuáles son
los límites en nuestras acciones?, ¿un Telecentro financiado por el gobierno y
administrado por una red patrocinadora de quién depende?
En concreto, les invito a desarrollar la siguiente actividad para mirar nuestras prácticas y a
partir de aquello generar un piso mínimo de roles y funciones que socialicemos con
nuestra red, comunidad, gobierno y con todo quien esté vinculado al Telecentro. ¿Les parece?
Cristian Gómez, levanta su mano. Cristian es uno de los más antiguos
operadores de los Telecentros de esta red y desea expresar su opinión…
(C.G.):
Mira Janette, para mi el problema es que no están claros los bordes de nuestro trabajo, que
hay que capacitar y ahí estamos, que hay que apoyar Operación Renta y ahí estamos, que hay
que ingresar a los empresarios a Chile Compras, y claro, el que sabe es el operador del
Telecentro y no hablemos de las tareas de los niños.
Mi punto es que eso lo hacemos con agrado, pero lo que no es grato, es que por estar abocados
a esas actividades de pronto haya gente que cuestione nuestra labor, diciendo livianamente,
¡pero si no hace nada más que capacitar u ocupa todo su tiempo navegando por internet!
Creo que lo más importante, es establecer los bordes de nuestro quehacer, el problema es
que muchos saben qué es lo que hacemos, pero no si eso es todo lo que debemos hacer, ojo,
que yo hablo tanto de la comunidad como de quienes nos pagan el sueldo.
(J.M.)
Me parece un excelente punto Cristian, por lo mismo, creo que es oportuno que señalemos
nosotros mismos cuáles son los bordes de nuestro quehacer, a partir de lo que hemos
establecido que son los roles que cumplimos como operadores, ¿recuerdas cuáles son?
Varias manos se levantan y dan a conocer a viva voz, aquellos roles que deben
cumplir operadoras y operadores y que han sido previamente consensuados por los
operadores de esta red.
12 | P á g i n a
(J.M.)
En síntesis podemos decir que los roles son:
(J.M.):
Tal como lo hemos definido, Administrar tiene que ver con el manejo de los recursos con
que cuenta el Telecentro, sean económicos o los propios equipos.
Desde el punto de vista del rol Difundir, se trata de dar a conocer en la comunidad tanto
amplia y restringida las actividades que realiza el Telecentro, con el doble propósito
de animar a las personas para que asistan a ellos y además posicionar el servicio como
un elemento importante para el desarrollo de la comunidad.
En lo relativo a Capacitar, se trata de enseñar a diferentes grupos dentro de la comunidad,
el uso de los recursos informáticos, a partir de un trabajo específico con cada uno de
ellos, mostrándoles cómo los computadores y la internet pueden hacerles la vida más
fácil a partir de sus propios requerimientos.
Los operadores asienten ante lo planteado por la facilitadora, ratificando que aquello corresponde a las
definiciones consensuadas en anteriores etapas de la capacitación.
(J.M.):
A partir de los roles señalados, vamos a dividirnos en tres grupos y cada uno va a
asignarle funciones a los respectivos roles. Grupo 1, su rol es Administrar, Grupo 2, les
corresponde Capacitar y Grupo 3, su rol es Difundir.
La idea es que usemos estas tarjetas y anotemos en ellas las funciones que le asignamos
a cada uno de los roles, para luego colocarlas en este panel.
Luego de haber completado el listado de funciones por rol, las evaluaremos entre todos,
para obtener una versión final del diagrama y así presentarlo a quienes
estimemos conveniente, ¿algún comentario?...
13 | P á g i n a
DIAGRAMA DE ROLES Y FUNCIONES DE OPERADORES DE TELECENTROS (PRIMERA VERSIÓN)
¡No Olvide...!
Una vez presentada la primera versión del diagrama, la facilitadora
solicita a los operadores y operadoras analizarlo durante algunos
minutos y plantear sus opiniones, en términos de sugerencia y/o
comentarios para generar una versión final del diagrama.
(J.M.):
¿Alguna opinión sobre el diagrama?, ¿alguna opinión desde el Grupo 1?, ¿Grupo
2, algo que decir?, ¿Grupo 3, conforme con el diagrama?, ¿lo dejamos como está?
De pronto desde uno de los grupos, Valentina Toloza, una operadora que
trabaja casi exclusivamente con mujeres y adultos mayores, solicita hablar...
(V.T.):
Lo que me pasa con este trabajo, es que si bien hemos consensuado los grandes
roles del ser operador u operadora, siguiendo las palabras de Cristian, los bordes
del quehacer del operador me parecen más bien difusos. O sea, hacemos un
montón de cosas, pero cosas, creo que le falta algo para definir aquello que
hemos llamado los bordes de nuestro trabajo.
(J.M.):
Vale y ¿qué será eso que nos falta en el diagrama?, ¿acaso es poco lo que hace
cada uno de nosotros?
14 | P á g i n a
(J.M.):
Entonces muchachos, ¿qué será eso que nos falta en el diagrama?
De entre las voces de los operadores, surge una respuesta, la respuesta de Iván
Ortiz, un operador por lo general silencioso en las capacitaciones.
(I.O.):
Me van a disculpar, pero creo que tal vez lo que nos falta no son cosas que hacer,
sino saber por qué las hacemos, y es más, saber para qué las hacemos. Siento
muchachos que lo que nos falta, es una carta de navegación, algo que nos diga el
para qué hacemos las cosas.
II. Resumen
Tal como plantea nuestro imaginario Iván, definir los roles y funciones de los operadores y operadoras, no es
una cuestión de hacer más o menos acciones. Delimitar su quehacer tiene que ver con la misión del
Telecentro, proveer acceso y generar las condiciones para aportar al desarrollo de las comunidades.
De modo que existiendo un piso mínimo de roles y funciones para operadoras y operadores, los énfasis en el
caso de las funciones estarán puestos por cada una de las comunidades. Eso es materia de la
segunda unidad, el desafío allí es mostrar por qué es posible decir que un Telecentro es un bien de la
comunidad, el cual, si bien es liderado por un operador u operadora, requiere para su efectivo
funcionamiento el concurso de diferentes actores comunitarios.
Resumiendo...
Este primer tema finaliza con la presentación de un diagrama que sintetiza
la visión del autor en relación a roles y funciones de los operadores, usando
como insumo principal, los trabajos realizados por la comunidad, gobierno y
los operadores en los eventos descritos previamente.
15 | P á g i n a
Roles y funciones de operadores de Telecentros.
OPERADORES DE
TELECENTROS
tienen ejercen
ROLES FUNCIONES
como como de de de
NÚCLEO DE
ADMINISTRADOR PROMOTOR ADMINISTRAR DIFUNDIR CAPACITAR ROLES Y
FUNCIONES
y
RECURSOS SERVICIOS
¡No Olvide...!
Como se puede apreciar, se propone la existencia de dos áreas en lo
concerniente a roles y funciones. La primera, denominada Núcleo de Roles
y Funciones, constituye el marco general del quehacer de los operadores.
La segunda área, está constituida por el tipo de roles y funciones que deben
ejercer los operadores, es decir, el plano operativo. Esto varía de un
operador a otro, considerando el plan de desarrollo establecido para cada
uno de los Telecentros.
Descanse...
Ahora le recomendamos descansar. Retome su estudio después
que descanse, se sentirá más despejado y atento al nuevo
conocimiento.
16 | P á g i n a
16 | P á g i n a