ECONOMIA

DEL
DESARROLLO REGIONAL
SEMESTRE: 2015 I
TALLER N2
Manuel
Dammert
Ego
Aguirre

GRUPO: LOS MONETARISTAS

Estudio de casos de desarrollo econmico local en Amrica Latina
Juan Luis Llorens, Francisco Alburquerque, Jaime del Castillo
Integrantes:
- Manrique Cruz Mayra
- Rivera Velasco Lucia
- Valdez Valdiviezo Juan

El Auge del Desarrollo Local

Contexto Reciente del Desarrollo Local: Demanda

Creciente de Descentralizacin

La quiebra del
modelo de sustitucin de
importaciones de los aos sesenta se dio inicio a
un
perodo
de
ajustes
estructurales
y
liberalizacin econmica. El reforzamiento del
mercado, la reduccin de subsidios, y la
privatizacin de empresas pblicas produjeron una
reduccin del papel del Estado. Despus de los
noventa el Estado inicia una recuperacin y se
aboga por un nuevo sistema en el cual se
reivindica la descentralizacin de poder, y las
instancias centrales son ahora reguladormediador, ms que de decisor y ejecutor.
El nuevo paradigma del desarrollo econmico
local
En este enfoque del desarrollo local se pone el
nfasis en varias dimensiones del proceso de
acumulacin, entre las cuales la ms relevante
sea que la actividad innovadora.Se resaltan as los
siguientes puntos:

La bsqueda de nuevas formas de

desarrollo.
la participacin de los grupos sociales.
inversin en capacitacin de los recursos
humanos.
La autoorganizacin de los recursos.
La productividad y la mejora de la
competitividad, definidas a escala local.

Caracterizacin de los procesos de desarrollo

local
Se han analizado seis casos 5 ejemplares en
Amrica Latina que se ajustan al modelo de
estrategia descrito y cuentan con estos elementos:

Formulacin estratgica del proceso

(visin).

Desarrollo local orientado hacia la

creacin de empleo y de empresas.
Concertacin pblico-privada para la
ejecucin conjunta de acciones.
Articulacin del sistema productivo local.
Un cierto grado de institucionalizacin
del proceso

Dimensin y mbito de las Experiencias: En todos

los
mbitos
seleccionados
se
registran
operaciones ms y menos exitosas: no existe una
dimensin ptima que avale el xito del proceso.
La Motivacin de los Procesos: Un proceso de
desarrollo local debe responder a una motivacin
que aglutine los esfuerzos de los distintos agentes
implicados.

Respuesta a crisis en municipios o

regiones relativamente desarrolladas.
Respuesta a una situacin necesidad
extrema,
de
lucha
contra
el
subdesarrollo.
El proceso es una respuesta a una forma
de gestionar el desarrollo de manera
participativa y estratgica.

Planteamiento y Liderazgo: las acciones de

desarrollo local deben ir dirigidas a la consecucin
de resultados.

Formulacin de la Visin Estratgica:

Esta visin se construye habitualmente
con criterios participativos, sumando a los
distintos
agentes
(sociales
y
empresariales).

Vulnerabilidad poltica de los procesos: Las Mesas

de Concertacin impulsadas por la municipalidad
de Cajamarca (Per).
CONCERTACIN SOCIAL
Los casos avalan el importante lugar que ocupa la
concertacin social en estos procesos, se
distinguen dos casos:

Participacin solamente a los agentes

ligados con los procesos econmicos.
Participacin social, dando cabida a las
ONG y asociaciones de grupos vecinales.

La concertacin social en Cajamarca: El municipio

estableci convenios de cooperacin con todos los
agentes sociales hasta llegar a la creacin de la
Mesa de Concertacin en 1993.
Proceso de concertacin en el Gran ABC: La
formulacin de un Plan Regional Estratgico en el
que se expresa la visin del territorio como
plataforma de servicios terciarios avanzados que
complementa la estructura industrial.

acceso a la informacin y a la innovacin

tecnolgica. Los ejemplos se repiten en los casos
reseados: desde Rancagua a Rafaela, pasando
por el IDEB y Villa El Salvador.
LA FINANCIACIN DE LOS PROCESOS DE
DESARROLLO LOCAL

ALCANCE DE LAS EXPERIENCIAS DE

DESARROLLO ECONMICO LOCAL

Los casos considerados cubren una gama de

actuaciones muy amplia, que puede agruparse en
torno a tres tipos bsicos:

Provisin o mejora de servicios bsicos

que benefician a la poblacin en general.
As mismo, actuaciones tendentes a
corregir o compensar las desventajas
competitivas de las empresas del
territorio.
Finalmente,
actuaciones
tendentes a liberar las potencialidades
del territorio, construyendo ventajas
competitivas sobre las que desarrollar
nuevas oportunidades de negocio.
La importancia de definir (identificar) la vocacin
econmica del territorio como base de las
actuaciones estructurantes de desarrollo local. Por
otro lado. Adems, la gran relevancia de los
programas de capacitacin de la poblacin laboral
y de los directivos empresariales. La importancia
de desarrollar el capital social para la cooperacin
entre los diferentes actores locales y la
sustentabilidad del proceso de desarrollo local. As
mismo, la necesidad de promover una oferta de
servicios productivos a medida de las necesidades
del tejido empresarial local. Tambin es necesario
fortalecer la organizacin municipal para orientarla
al desarrollo econmico local.
EL APOYO A LAS MICRO Y PEQUEAS
EMPRESAS
La orientacin de los programas a la creacin de
empleo y renta lleva de inmediato a considerar el
papel y las necesidades de las empresas locales,
de su organizacin, su articulacin con los
mercados nacionales e internacionales, de su

Financiacin
de
institucionalidad
especfica
Financiacin de la mejora de los servicios
municipales tradicionales
Financiacin de inversiones e
infraestructuras econmicas
Financiacin del proceso de reflexin
estratgica
La operativa actual del Banco

A lo largo del ao 2000 el Banco ha discutido y

aprobado una nueva estrategia de actuacin en
relacin con operaciones de desarrollo a nivel
subnacional.
Los ejemplos son diversos entre s, ya que
corresponden a unidades subnacionales de
distinto nivel, complejidad social y desarrollo
econmico, adems de estar ubicados en pases
de diferentes niveles de renta y grado de
descentralizacin formal, pero cuentan con al
menos los siguientes elementos:

REVISION DE PROGRAMAS DEL

BANCO EN EL MBITO LOCAL
EFECTIVIDAD DE LOS PROGRAMAS
DE FOMENTO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO LOCAL

CONCLUSIONES
Se constata que existe una demanda creciente
para
que
los
GSN
asuman
mayores
responsabilidades
y
protagonismo
en
la
formulacin de las estrategias de desarrollo
econmico local.
El segundo factor es la demanda de mayor control ciudadano sobre el ejercicio de la funcin
poltica.
Las estrategias de desarrollo econmico local no
son una alternativa a las estrategias de desarrollo
de la competitividad sino que conforman su
dimensin territorial.

Relativa
autonoma
entre
programas
descentralizacin fiscal y programas de desarrollo
local.