Rolul intervenionist al statului s-a conturat ca urmare a
procesului de dezvoltare a societii care a dus la apariia unor factori i sarcini noi de natur economic, social i politic. Msurile luate n acest sens au condus la trecerea sub controlul statului a unor categorii de activiti, inclusiv economice care au fost considerate de interes public. Statul intervine n economie prin mai multe modaliti: prin msuri fiscale, investiii, subvenii, transferuri de fonduri, mprumuturi, crearea de ntreprinderi publice.Guvernul poate interveni in functionarea pietei nu numai prin impozite,ci si prin stabilirea nivelului maxim sau minim al unor preturi. Statul intervine n viaa economic fie printr-un comportament obinuit unui agent economic, fie prin exercitarea atributelor sale de reglator al pieei.n cea de-a doua situaie, statul este titular unic de emisiune monetar, este principalul realizator al proteciei sociale, este responsabil al executrii bugetului. De ce intervine statul in economie? n esen, pentru c pieele nu funcioneaz perfect: Perioadele de exuberan iraional alterneaz cu episoade de declin corectiv accentuat(conceptul de ciclu economic este utilizat pentru a descrie aceste fluctuaii)
www.ecol.ro www.ase.ro studiijuridice.md
Bucur Bianca XI N2 12.11.2015
Fluctuaiile ample nu sunt de dorit din perspectiva
societiiIntervenia statului este menit a netezi ciclul economicPoliticile anticiclice maximizeaz bunstarea social Totusi, Intervenia statului n economie, indiferent de forma sa pragmatic sau reglementativ , interfereaz cu drepturile de proprietate, distorsionnd comportamentele indivizilor. Aceste distorsiuni se manifest prin erori investiionale, creteri artificiale ale creditului i masei monetare, crize bancare i, n cele din urm, recesiuni economice i omaj. Un exemplu relevant pentru ilustrarea consecinelor negative ale interveniei punctuale (pragmatice) a statului n economie este cazul celor dou instituii americane, bine cunoscute deja cititorului romn, care au fost cele mai puternic implicate n declanarea crize: Federal National Mortgage Association (FNMA, Fannie Mae) i Federal Home Loan Mortgage Corporation (FHLMC, Freddie Mac). Criza arat n mod eclatant nu ineficiena pieelor, ci pericolele majore pe care le incumba reglementarea de catre stat a activitatii financiare. Aceast reglementare este ineficace, iar subordonarea operei legislative dezideratelor politicienilor mai degrab dect necesitii de a obine profit face ca sistemul s nu poat fi susinut pe termen lung . Bncile trebuie, deci, lsate s acorde credite clienilor n funcie de criteriile prudeniale obinuite (garanii disponibile, capacitatea de rambursare etc.), fr ca diverse considerente politice s le constrng sau s le incite s ncalce principiile tradiionale ale activitii de creditare. Este posibil ca, lsnd pieele s funcioneze liber, anumite obiective politice sau sociale s nu fie atinse aa de repede cum ar dori unii politicieni, ns situaia economic va fi, cu siguran, mult mai sntoas, ceea ce constituie o baz solid pentru realizarea n viitor a unor deziderate sociale i umanitare.
www.ecol.ro www.ase.ro studiijuridice.md
Bucur Bianca XI N2 12.11.2015
n pofida crizei, statul trebuie, deci, s se limiteze la
asigurarea unui cadru stabil pentru tranzaciile efectuate pe pia. Dup numeroase experiene etatiste dezastruoase, este necesar contientizarea, n sfrit, a costurile sociale cerute de nlocuirea minii invizibile a pieei cu mna vizibil, grea i prtinitoare, a statului (Balcerowicz 2001, 150).