1.

Overview
1.1 Definisi
Proyek Konstruksi merupakan suatu rangkaian kegiatan yang hanya satu kali dilaksanakan
dan umumnya berjangka waktu pendek. Proses yang terjadi dalam rangkaian kegiatan
tersebut tentunya melibatkan pihak-pihak yang terkait, baik secara langsung maupun tidak
langsung. Dengan banyaknya pihak yang terlibat dalam proyek konstruksi maka potensi
terjadinya konflik sangat besar sehingga dapat dikatakan bahwa proyek konstruksi
mengandung konflik yang cukup tinggi Ervianto (2005). Keselamatan dan Kesehatan Kerja
(K3) merupakan faktor yang paling penting dalam pencapaian sasaran tujuan proyek. Hasil
yang maksimal dalam kinerja biaya, mutu dan waktu tiada artinya bila tingkat keselamatan
kerja terabaikan. Indikatornya dapat berupa tingkat kecelakaan kerja yang tinggi, seperti
banyak tenaga kerja yang meninggal, cacat permanen serta instalasi proyek yang rusak, selain
kerugian materi yang besar Husen (2009).
Industri jasa konstruksi bangunan merupakan salah satu sektor industri yang memiliki risiko
kecelakaan kerja yang cukup tinggi. Berbagai penyebab utama kecelakaan kerja pada proyek
konstruksi adalah hal-hal yang berhubungan dengan karakteristik proyek konstruksi yang
bersifat unik, lokasi kerja yang berbeda-beda, terbuka dan dipengaruhi cuaca, waktu
pelaksanaan yang terbatas, dinamis dan menuntut ketahanan fisik yang tinggi, serta banyak
menggunakan tenaga kerja yang tidak terlatih. Ditambah dengan manajemen keselamatan
kerja yang sangat lemah, akibatnya para pekerja bekerja dengan metoda pelaksanaan
konstruksi yang berisiko tinggi. Untuk memperkecil risiko kecelakaan kerja, sejaka awal
tahun 1980an pemerintah telah mengeluarkan suatu peraturan tentang keselamatan kerja
khusus untuk sektor konstruksi, yaitu Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No.
Per-01/Men/1980.
Peraturan mengenai keselamatan kerja untuk konstruksi tersebut, walaupun belum pernah
diperbaharui sejak dikeluarkannya lebih dari 20 tahun silam, namun dapat dinilai memadai
untuk kondisi minimal di Indonesia. Hal yang sangat disayangkan adalah pada penerapan
peraturan tersebut di lapangan. Rendahnya kesadaran masyarakat akan masalah keselamatan
kerja, dan rendahnya tingkat penegakan hukum oleh pemerintah, mengakibatkan penerapan
peraturan keselamatan kerja yang masih jauh dari optimal, yang pada akhirnya menyebabkan
masih tingginya angka kecelakaan kerja. Akibat penegakan hukum yang sangat lemah, King

and Hudson (1985) menyatakan bahwa pada proyek konstruksi di negara-negara

berkembang, terdapat tiga kali lipat tingkat kematian dibandingkan dengan di negara-negara
maju.
Dari berbagai kegiatan dalam pelaksanaan proyek konstruksi, pekerjaan-pekerjaan yang
paling berbahaya adalah pekerjaan yang dilakukan pada ketinggian. Pada jenis pekerjaan ini
kecelakaan kerja yang terjadi cenderung serius bahkan sering kali mengakibatkan cacat tetap
dan kematian. Jatuh dari ketinggian adalah risiko yang sangat besar dapat terjadi pada pekerja
yang melaksanakan kegiatan konstruksi pada elevasi tinggi. Biasanya kejadian ini akan
mengakibat kecelakaan yang fatal. Sementara risiko tersebut kurang dihayati oleh para pelaku
konstruksi, dengan sering kali mengabaikan penggunaan peralatan pelindung (personal fall
arrest system) yang sebenarnya telah diatur dalam pedoman K3 konstruksi.
Bekerja di Atas Ketinggian,Merupakan suatu kegiatan /aktifitas yang dikategorikan sebagai
"Class 1 Risk Activities", Berdasarkan laporan Labour Force Survey (LFS2) UK, Salah satu
penyebab terjadinya kecelakaan kerja yang berdampak pada cidera serius dan kematian
adalah terjatuh dari atas ketinggian (31%) dan sebagian besar terjadi pada pekerja bidang
konstruksi (11%).
Masalah keselamatan dan kesehatan kerja berdampak ekonomis yang cukup signifikan.
Setiap kecelakaan kerja dapat menimbulkan berbagai macam kerugian. Di samping dapat
mengakibatkan korban jiwa, biaya-biaya lainnya adalah biaya pengobatan, kompensasi yang
harus diberikan kepada pekerja, premi asuransi, dan perbaikan fasilitas kerja. Terdapat biayabiaya tidak langsung yang merupakan akibat dari suatu kecelakaan kerja yaitu mencakup
kerugian waktu kerja (pemberhentian sementara), terganggunya kelancaran pekerjaan
(penurunan produktivitas), pengaruh psikologis yang negatif pada pekerja, memburuknya
reputasi perusahaan, denda dari pemerintah, serta kemungkinan berkurangnya kesempatan
usaha (kehilangan pelanggan pengguna jasa). Biaya-biaya tidak langsung ini sebenarnya jauh
lebih besar dari pada biaya langsung. Berbagai studi menjelaskan bahwa rasio antara biaya
tidak langsung dan biaya langsung akibat kecelakaan kerja konstruksi sangat bervariasi dan
diperkirakan mencapai 4:1 sampai dengan bahkan 17:1 (The Business Roundtable, 1991).
1.2 Tujuan
1. Mengidentifikasi risiko K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja) yang dapat terjadi
pada kegiatan proyek kontruksi pada ketinggian
2. Memberikan penilaian atas risiko-risiko K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja)
yang terjadi pada proyek pada kegiatan proyek kontruksi pada ketinggian

3. Memberikan tindakan pencegahan dan pengendalian terhadap risiko K3

(Keselamatan dan Kesehatan Kerja) pada kegiatan proyek kontruksi pada
ketinggian
1.3 Prosedur

2. Risk Roles

Mendefinisikan peran dan tanggung jawab dari semua sumber daya yang terlibat dengan
identifikasi dan mitigasi risiko dalam proyek.
2.1 Risk Originator
Risk Originator mengidentifikasi risiko dan secara resmi mengkomunikasikan risiko kepada
Manajer Proyek. Risk Originator bertanggung jawab untuk:
1. Mengidentifikasi risiko dalam proyek kontruksi pada ketinggian
2. Mendokumentasikan risiko (dengan mengisi Formulir Risiko) dalam proyek kontruksi
pada ketinggian
3. Menyerahkan Formulir Risiko kepada Project Manager untuk diperiksa.
2.2 Project Manager
Manajer Proyek menerima setiap Form Risiko dan catatan dan memantau kemajuan semua
risiko dalam proyek. Project Manager bertanggung jawab untuk:
1. Menerima segala bentuk risiko dan mengidentifikasi apakah risiko yang tepat untuk
proyek kontruksi pada ketinggian
2. Merekam semua risiko di Risk Register
3. Menyajikan semua risiko untuk Proyek Review Group
4. Berkomunikasi semua keputusan yang dibuat oleh Project Review Group
5. Pemantauan kemajuan semua tindakan mitigasi risiko diserahkan.
2.3 Project Review Group
Proyek Review Group mengkonfirmasi Risiko 'kemungkinan' dan 'dampak' dan risiko
menetapkan mitigasi tindakan mana yang tepat. Proyek Review Group bertanggung jawab
untuk:
1. Tinjauan teratur semua risiko yang tercatat dalam Daftar Risiko
2. Permintaan Mengidentifikasi perubahan yang diperlukan untuk mengurangi risiko
mengangkat
3. Mengalokasikan risiko tindakan mitigasi
4. risiko Penutupan yang tidak lagi akan berdampak pada proyek.

2.4 Project Tim

Tim Proyek melakukan semua tindakan berisiko mengurangi didelegasikan oleh Proyek
Review Group.
3. Raise Rise

Proses ini menyediakan kemampuan untuk setiap anggota tim proyek untuk meningkatkan
risiko yang terkait dengan proyek. Prosedur berikut dilakukan:
1. Originator Risiko mengidentifikasi risiko yang berlaku untuk aspek tertentu dari
proyek (misalnya ruang lingkup, kiriman, rentang waktu atau sumber daya)
2. Originator Risiko melengkapi Formulir Risiko dan mendistribusikan formulir ke
Project Manager.
3.1.Risk Identifikasi
Langkah pertama dalam menciptakan rencana Risiko adalah untuk mengidentifikasi risiko
kemungkinan yang dapat mempengaruhi proyek. Serangkaian kategori risiko diidentifikasi
dan untuk setiap kategori suite potensi risiko terdaftar. Ini dapat terjadi selama 'Perencanaan
Risiko' lokakarya, yang melibatkan masing-masing stakeholder proyek utama yang terlibat
dalam / terkena proyek. Ini mungkin termasuk sponsor proyek, manajer, tim, pemasok, dan
dalam beberapa kasus, bahkan pelanggan. Setiap risiko yang teridentifikasi dijelaskan secara
rinci dan didokumentasikan dalam Rencana Risiko.
3.1.1.Categories
Mengidentifikasi kategori kemungkinan risiko untuk proyek tersebut. Setiap kategori risiko
adalah aspek tertentu dari proyek yang kemungkinan akan mengalami risiko selama siklus
hidup proyek. Contoh kategori risiko meliputi:

Persyratan
Manfaat
Jadwal
Anggaran
Ruang Lingkup
Komunikasi
Sumber Daya

Category

Persyaratan

manfaat

Description

Id

Surat izin proyek tidak lengkap

Persyaratan yang ditentukan tidak bisa diukur

1.1

Persyaratan kualitas kontruksi yang ditentukan tidak sesuai

dengan kebutuhan pelanggan

1.3

Manfaat proyek belum teridentifikasi

2.1

Manfaat proek tidak bisa diukur

2.2

1.2

jadwal

Anggaran

Jadwal tidak menyediakan cukup waktu untuk menyelesaikan

proyek

3.1

Tidak terdaftarnya semua kegiatan dan tugas-tugas yang

diperlukan

3.2

Proyek ini melebihi anggaran yang dialokasikan

4.1

Ada pengeluaran yang tidak terhitung pada proyek

Tidak ada sumber tunggal yang bertanggung jawab untuk
belanja yang dianggarkan
Ketentuan denda yang disebabkan oleh kelalaian pekerja,
pemutusan kontraak dan pembayaran kontraktor tidak jelas

4.2
4.3
4.4

Ruang lingkup proyek tidak jelas diuraikan

Proyek ini tidak dilakukan dalam ruang lingkup yang disepakati

Perubahan negatif berdampak pada proyek

5.1
5.2
5.3

Kurang terkendalinya komunikasi menyebabkan masalah pada

proyek
Stakeholder utama proyek tidak dilibatkan
Sering terjadi misskomunikasi antara pekerja dengan manager

6.1
6.2
6.3

Pekerja yang dialokasikan untuk proyek tidak sesuai

Tidak terampilnya pekerja

Kurangnya kesadaran pekerja memakai APD

Pekerja lalai dan terjatuh

7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6

peralatan tidak memadai untuk melaksanakan proyek

kekurangan bahan saat diperlukan

Ruang lingkup

komunikasi

Sumber daya

3.1.2.Risks ID
Mengidentifikasi risiko kemungkinan untuk setiap kategori yang diberikan di atas dengan
mengisi tabel berikut. Setiap risiko yang diidentifikasi harus dialokasikan pengenal (id)
nomor unik.
4. Risiko Register
Manajer Proyek meninjau semua risiko mengangkat dan menentukan apakah atau tidak setiap
risiko yang diidentifikasi berlaku untuk proyek. Keputusan ini akan terutama didasarkan pada
apakah atau tidak dampak risiko pada:
1. Deliverable ditentukan dalam Deliverables Daftar

2.
3.
4.
5.

target Kualitas ditentukan dalam Rencana Mutu

target Pengiriman ditentukan dalam Rencana Proyek
target Sumber ditentukan dalam Rencana Sumber Daya
target keuangan yang ditetapkan dalam Rencana Keuangan.

Manajer Proyek akan menetapkan tingkat 'dampak' dan 'kemungkinan' berdasarkan tingkat
keparahan risiko itu.
4.1. Kuantifikasi Risiko
Langkah berikutnya adalah untuk mengukur kemungkinan eventuating setiap risiko dan
dampaknya terhadap proyek dan bisnis di sekitarnya. Setiap risiko diprioritaskan sesuai
dengan kemungkinan dan dampak rating dan risiko prioritas rendah, sedang dan tinggi
ditandai dengan jelas untuk perhatian.
4.1.1.Probability / Kemungkinan
Jelaskan sistem penilaian untuk mengukur 'kemungkinan' dari eventuating risiko. Contoh:
Title

Score Description

Sangat

20

rendah

Sangat mungkin tidak terjadi; Namun, masih perlu dipantau sebagai

keadaan tertentu dapat mengakibatkan risiko ini menjadi lebih
mungkin terjadi selama proyek

rendah

40

Tidak mungkin untuk terjadi, berdasarkan informasi saat ini, sebagai

keadaan mungkin memicu risiko juga tidak mungkin terjadi

sedang

60

Kemungkinan terjadi karena jelas bahwa risiko mungkin akan

terwujud

tinggi

80

Sangat mungkin terjadi, berdasarkan pada keadaan proyek

Sangat

100

Sangat mungkin terjadi sebagai keadaan yang akan menyebabkan

tinggi

risiko ini untuk terwujud juga sangat mungkin dibuat

4.1.2.Consequences / Dampak
Jelaskan sistem penilaian untuk mengukur 'dampak' dari risiko. contoh:
Title

Score

Description

Sangat

20

dampak tidak signifikan Sangat Rendah pada proyek. Hal ini tidak

rendah

mungkin untuk mengukur dampak minimal proyek

rendah

40

dampak minor rendah pada proyek, misalnya <5% penyimpangan

dalam lingkup, dijadwalkan tanggal selesai atau anggaran proyek

sedang

60

Dampak Terukur media pada proyek, misalnya 5-10% penyimpangan

dalam lingkup, dijadwalkan tanggal selesai atau anggaran proyek

tinggi

80

Dampak

signifikan

tinggi

pada

proyek,

misalnya

10-25%

penyimpangan dalam lingkup, dijadwalkan tanggal selesai atau

anggaran proyek
Sangat

100

tinggi

Dampak Mayor sangat tinggi pada proyek, misalnya > 25 %%

penyimpangan dalam lingkup, dijadwalkan tanggal selesai atau
anggaran proyek

4.1.3.Priority
Menetapkan prioritas setiap risiko dengan mengidentifikasi kemungkinan eventuating risiko
dan dampaknya terhadap proyek. Setelah kemungkinan dan dampak skor telah dialokasikan,
skor prioritas harus dihitung sebagai berikut:
Prioritas sama dengan Kemungkinan rata-rata dan nilai Impact
ini dihitung sebagai Prioritas = (Kemungkinan + Dampak) / 2
ID

Likelihood

Impact

Priority Score

Rating

1.1

40

80

60

Medium

1.2

60

60

60

Medium

1.3

60

80

70

High

2.1

20

80

50

Medium

2.2

40

60

50

Medium

3.1

80

80

80

High

3.2

60

60

60

Medium

4.1

60

80

70

High

4.2

80

60

70

High

4.3

40

80

60

Medium

4.4

40

80

60

Medium

5.1

20

60

40

Low

5.2

20

60

40

Low

5.3

40

60

50

Medium

6.1

60

60

60

Medium

6.2

20

80

50

Medium

6.3

60

80

70

High

7.1

60

100

80

High

7.2

60

80

70

High

7.3

60

80

70

High

7.4

60

80

70

High

7.5

60

60

60

Medium

7.6

40

40

40

Low

Penilaian ini didasarkan pada skor Prioritas dihitung. Gunakan sistem berikut
untuk menentukan Penilaian tersebut:

Prioritas Score
0-20

Prioritas Penilaian
Sangat rendah

21 40

Rendah

41 - 60

Sedang

61 80

Tinggi

81 100

Sangat Tinggi

Akhirnya, perlu-kode warna peringkat akhir di atas untuk menyoroti risiko yang
memerlukan perhatian yang besar. Sistem berikut ini digunakan untuk warnakode risiko yang teridentifikasi:
Prioritas Penilaian

Warna

sangat rendah

ungu

rendah

hijau

sedang

kuning

tinggi

biru

sangat tinggi

merah

5. Implement
Implementasi dilakukan tindakan mengurangi resiko oleh proyek review group,
yaitu :
1.
2.
3.
4.

Penjadwalan setiap tindakan untuk implementasi

Melaksanakan setiap tindakan dijadwalkan
Meninjau keberhasilan setiap tindakan diimplementasikan
Berkomunikasi keberhasilan setiap tindakan dilaksanakan

5.1Schedule
Untuk setiap risiko diidentifikasi dan dalam urutan prioritas, daftar:
tindakan pencegahan harus diambil untuk mengurangi kemungkinan risiko
yang terjadi
tindakan kontingen yang akan diambil untuk mengurangi dampak risiko harus
terwujud
Untuk setiap tindakan resiko diidentifikasi, menetapkan sumber daya yang
bertanggung jawab untuk melakukan tindakan dan tanggal di mana tindakan
harus diselesaikan. Sebagai contoh:
pering
kat

ID

Tinggi

3.1

tinggi

1.2

Tindakan
pencegahan

Jelas
menyediakan
jadwal waktu yang
cukup untuk
menyelesaikan
kerja proyek
Jelas menentukan
kebutuhan
pelanggan dalam
Rencana Mutu

Sumber
tindakan

Tangga
l
tindaka
n

manager
proyek

210315

Manajer
proyek

xx/yy/z
z

Contingent
Actions

Membuat jadwal
yang
sebenarnya
agar
bisavdicapai
oleh proyek
Mempertimbang
kan kembali
persyaratan
setelah
penyampaian
telah diproduksi,
mengukur
penyimpangan
dan
meningkatkan
penyampaian
untuk memenuhi
persyaratan

Sumber
tindakan

Tanggal
tindaka
n

Manajer
proyek

220315

Manajer
proyek

xx/yy/zz

tinggi

1.3

Jelas menentukan
kriteria kualitas
yang digunakan
untuk menentukan
bahwa
persyaratan
dinyatakan untuk
setiap deliverable
telah dipenuhi
dalam Rencana
Mutu

Quality
Manager

xx/yy/z
z

Mempertimbang
kan kembali
kriteria kualitas
setelah
penyampaian
telah diproduksi,
mengukur
penyimpangan
dan
meningkatkan
penyampaian
untuk memenuhi
kriteria mutu
yang ditetapkan

Quality
Manager

xx/yy/zz