Ley Boon

Ley Fundamental
de la Repblica Federal
de Alemania
Ley Fundamental
de la Repblica Federal
de Alemania
Edicin del texto

Actualizado hasta octubre de 2010
Traduccin:
Prof. Dr. Ricardo Garca Macho, Universidad Jaime I (Castelln);
Prof. Dr. Karl-Peter Sommermann, Deutsche Hochschule fr
Verwaltungswissenschaften Speyer
ndice
Art.
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Prembulo
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I. Derechos Fundamentales
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1 [Proteccin de la dignidad humana, vinculacin de los poderes

pblicos a los derechos fundamentales]
2 [Libertad de accin y de la persona]
3 [Igualdad ante la ley]
4 [Libertad de creencia, de conciencia y de confesin]
5 [Libertad de opinin, de los medios de comunicacin,
artstica y cientfica]
6 [Matrimonio y familia]
7 [Sistema escolar]
8 [Libertad de reunin]
9 [Libertad de asociacin]
10 [Secreto epistolar, postal y de telecomunicaciones]
11 [Libertad de circulacin y de residencia]
12 [Libertad de profesin, prohibicin del trabajo forzoso]
12 a [Servicio militar y civil obligatorio]
13 [Inviolabilidad del domicilio]
14 [Propiedad, derecho a la herencia y expropiacin]
15 [Socializacin]
16 [Nacionalidad, extradicin]
16 a [Derecho de asilo]
17 [Derecho de peticin]
17 a [Restriccin de determinados derechos fundamentales mediante
leyes referentes a la defensa y al servicio sustitutorio]
18 [Privacin de los derechos fundamentales]
19 [Restriccin de los derechos fundamentales]
II. La Federacin y los Lnder

Art. 20 [Fundamentos del orden estatal, derecho de resistencia]
Art. 20 a [Proteccin de los fundamentos naturales de la vida y de
los animales]
Art. 21 [Partidos polticos]
Art. 22 [Capital y bandera federal]
Art. 23 [Unin Europea proteccin de los derechos fundamentales
principio de subsidiariedad]
Art. 24 [Instituciones interestatales]
Art. 25 [Derecho internacional y Derecho federal]
Art. 26 [Prohibicin de una guerra de agresin]
Art. 27 [Flota mercante]
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Art. 28 [Garanta federal de las Constituciones de los Lnder,

garanta de la autonoma municipal]
Art. 29 [Reorganizacin del territorio federal]
Art. 30 [Competencia de los Lnder]
Art. 31 [Primaca del Derecho federal]
Art. 32 [Relaciones exteriores]
Art. 33 [Igualdad cvica de los alemanes, funcionarios pblicos]
Art. 34 [Responsabilidad en caso de violacin de los deberes
del cargo]
Art. 35 [Asistencia judicial y administrativa; ayuda en caso
de catstrofe]
Art. 36 [Personal de las autoridades federales]
Art. 37 [Va coactiva federal]
III. El Bundestag
Art.
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Art.
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Art.
Art.
38 [Principios electorales]
39 [Legislatura y convocatoria]
40 [Presidente, reglamento interno]
41 [Control de las elecciones]
42 [Publicidad de las sesiones, principio mayoritario]
43 [Presencia de los miembros del Gobierno y del Bundesrat]
44 [Comisiones de investigacin]
45 [Comisin para Asuntos de la Unin Europea]
45 a [Comisiones de Asuntos Exteriores y de Defensa]
45 b [Delegado del Bundestag para las Fuerzas Armadas]
45 c [Comisin de Peticiones]
45 d [rgano parlamentario de control]
46 [Fuero parlamentario e inmunidad]
47 [Derecho a negarse a prestar testimonio]
48 [Derechos de los diputados]
49 (Derogado)
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IV. El Bundesrat
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[Tareas]
[Composicin]
[Presidente, reglamento interno]
[Presencia de miembros del Gobierno]
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IV a. La Comisin Conjunta
51
Art. 53 a [Composicin, reglamento interno]
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V. El Presidente Federal
Art.
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54 [Eleccin]
55 [Incompatibilidades]
56 [Juramento]
57 [Suplencia]
58 [Refrendo]
59 [Representacin internacional de la Federacin]
59 a (Derogado)
60 [Nombramiento y relevo de los jueces federales,
funcionarios federales y militares; derecho de gracia]
Art. 61 [Acusacin ante la Corte Constitucional Federal]
VI. El Gobierno Federal

Art.
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Art.
62 [Composicin]
63 [Eleccin y nombramiento del Canciller Federal]
64 [Nombramiento y relevo de los ministros federales]
65 [Atribuciones en el seno del Gobierno Federal]
65 a [Mando de las Fuerzas Armadas]
66 [Incompatibilidades]
67 [Mocin de censura constructiva]
68 [Cuestin de confianza, disolucin del Bundestag]
69 [Representante del Canciller Federal, duracin del
cargo de los miembros del Gobierno]
VII. Legislacin de la Federacin

Art. 70 [Distribucin de las competencias legislativas entre
la Federacin y los Lnder]
Art. 71 [Legislacin exclusiva de la Federacin, concepto]
Art. 72 [Legislacin concurrente de la Federacin, concepto]
Art. 73 [Legislacin exclusiva de la Federacin ]
Art. 74 [Legislacin concurrente de la Federacin]
Art. 74 a (Derogado)
Art. 75 (Derogado)
Art. 76 [Proyectos de ley]
Art. 77 [Procedimiento legislativo]
Art. 78 [Adopcin de las leyes federales]
Art. 79 [Reforma de la Ley Fundamental]
Art. 80 [Otorgamiento de decretos]
Art. 80 a [Aplicacin de determinadas disposiciones jurdicas
en el caso de tensin]
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Art. 81 [Estado de emergencia legislativa]

Art. 82 [Expedicin, promulgacin y entrada en vigor de las leyes]
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VIII. La ejecucin de las leyes federales y

la administracin federal
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Art.
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83 [Ejecucin de las leyes federales por los Lnder]

84 [Ejecucin como asunto propio de los Lnder, control federal]
85 [Ejecucin por delegacin de la Federacin]
86 [Administracin propia de la Federacin]
87 [Materias de la administracin propia de la Federacin]
87 a [Organizacin y atribuciones de las Fuerzas Armadas]
87 b [Administracin de las Fuerzas Armadas]
87 c [Administracin delegada en el sector de la energa nuclear]
87 d [Administracin de la navegacin area]
87 e [Administracin de los transportes ferroviarios]
87 f [Administracin del servicio de correos y de
las telecomunicaciones]
88 [Banco Federal]
89 [Vas navegables federales]
90 [Autopistas, carreteras federales]
91 [Estado de emergencia interior]
VIII a. Tareas comunes, cooperacin administrativa

Art. 91 a [Participacin de la Federacin en tareas de los Lnder]
Art. 91 b [Fomento de la ciencia e investigacin; capacidad
del sistema educativo]
Art. 91 c [Sistemas tcnicos de informacin]
Art. 91 d [Comparacin de rendimientos]
Art. 91 e [Colaboracin en el mbito de la seguridad social bsica
para las personas que buscan trabajo]
IX. El poder judicial

Art.
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[Organizacin judicial]
[Competencia de la Corte Constitucional Federal]
[Composicin de la Corte Constitucional Federal]
[Tribunales Supremos de la Federacin, Sala Conjunta]
[Otros tribunales federales, ejercicio de la jurisdiccin
federal por los tribunales de los Lnder]
Art. 97 [Independencia de los jueces]
Art. 98 [Posicin jurdica de los jueces en la Federacin y en
los Lnder; acusacin contra un juez]
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Art. 99 [Decisin por la Corte Constitucional Federal y por

los Tribunales Supremos de la Federacin de litigios
jurdicos dentro de un Land]
Art.100 [Control concreto de normas]
Art.101 [Prohibicin de tribunales de excepcin]
Art.102 [Abolicin de la pena de muerte]
Art.103 [Derecho a ser odo, prohibicin de leyes penales con efectos
retroactivos y el principio de ne bis in idem]
Art.104 [Garantas jurdicas en caso de privacin de libertad]
X. Hacienda
Art.104 a [Distribucin de gastos entre Federacin y Lnder,
responsabilidad]
Art.104 b [Ayudas financieras para inversiones]
Art.105 [Competencia legislativa]
Art.106 [Distribucin de los ingresos tributarios y el producto de
los monopolios fiscales]
Art.106 a [Compensacin financiera para el transporte pblico
de pasajeros de cercanas]
Art.106 b [Participacin de los Lnder en el impuesto sobre
vehculos de motor]
Art.107 [Compensacin financiera]
Art.108 [Administracin financiera]
Art.109 [Gestin presupuestaria de la Federacin y de los Lnder]
Art.109 a [Situaciones de crisis presupuestaria]
Art.110 [Plan presupuestario y ley de presupuesto de la Federacin]
Art.111 [Gestin presupuestaria provisional]
Art.112 [Gastos excedentes y extraordinarios]
Art.113 [Aprobacin del Gobierno Federal de los aumentos de gastos
o la disminucin de ingresos]
Art.114 [Rendicin y revisin de cuentas]
Art.115 [Lmites de la toma de crditos]
X a. l caso de defensa
Art.115 a [Concepto y declaracin]
Art.115 b [Transferencia al Canciller Federal de la jefatura y
del mando de las Fuerzas Armadas]
Art.115 c [Competencia legislativa ampliada de la Federacin]
Art.115 d [Procedimiento legislativo aplicable a los proyectos
urgentes de ley]
Art.115 e [Atribuciones de la Comisin Conjunta]
Art.115 f [Atribuciones del Gobierno Federal]
Art.115 g [Posicin de la Corte Constitucional Federal]
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Art.115 h [Funcionamiento de los rganos constitucionales]

Art.115 i [Atribuciones de los gobiernos de los Lnder]
Art.115 k [Duracin de la vigencia de las medidas jurdicas
excepcionales]
Art.115 l [Derogacin de las leyes y medidas extraordinarias,
terminacin del caso de defensa, conclusin de la paz]
XI. Disposiciones transitorias y finales

Art.116 [Concepto de (ANF) alemn (ABF), recuperacin de
la nacionalidad]
Art.117 [Disposicin transitoria para el Art. 3, apartado 2 y el Art.11]
Art.118 [Reorganizacin territorial de los Lnder del Sudoeste]
Art.118 a [Reorganizacin territorial de Berln y Brandeburgo]
Art.119 [Decretos-leyes relativos a los refugiados y expulsados]
Art.120 [Gastos de ocupacin y cargas resultantes de la guerra]
Art.120 a [Ejecucin de la compensacin de cargas]
Art.121 [Concepto de (ANF) mayora de los miembros (ABF)]
Art.122 [Transferencia de competencias legislativas anteriores]
Art.123 [Continuidad de la vigencia de la legislacin y de
los Tratados internacionales anteriores]
Art.124 [Continuidad de la vigencia como Derecho federal en
el mbito de la legislacin exclusiva]
Art.125 [Continuidad de la vigencia como Derecho federal en
el mbito de la legislacin concurrente]
Art.125 a [Continuidad de la vigencia del Derecho federal;
sustitucin por el Derecho de los Lnder]
Art.125 b [Continuidad de la vigencia de las leyes marco;
competencia divergente de los Lnder]
Art.125 c [Continuidad de la vigencia del Derecho federal en
la esfera de las tareas comunes]
Art.126 [Controversias sobre la continuidad de la vigencia
del derecho como Derecho federal]
Art.127 [Derecho de la Zona Econmica Unida]
Art.128 [Continuidad de la vigencia del derecho a dar instrucciones]
Art.129 [Continuidad de la vigencia de las habilitaciones]
Art.130 [Subordinacin de las instituciones ya existentes]
Art.131 [Situacin jurdica de los antiguos miembros
del servicio pblico]
Art.132 [Suspensin provisional de los derechos de
los miembros del servicio pblico]
Art.133 [Sucesin jurdica de la Administracin de
la Zona Econmica Unida]
Art.134 [Sucesin jurdica del patrimonio del Reich]
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Art.135 [Sucesin jurdica del patrimonio de los antiguos Lnder

y corporaciones]
Art.135 a [Obligaciones anteriores]
Art.136 [Primera reunin del Bundesrat]
Art.137 [Electividad de los miembros del servicio pblico]
Art.138 [Notariado de Alemania del Sur]
Art.139 [Mantenimiento de la vigencia de las disposiciones
sobre desnazificacin]
Art.140 [Derecho de las sociedades religiosas]
Art.141 [Clusula de Bremen]
Art.142 [Derechos fundamentales en las Constituciones de los Lnder]
Art.142 a (Derogado)
Art.143 [Desvos de la Ley Fundamental]
Art.143 a [Transformacin de los Ferrocarriles Federales en
empresas privadas]
Art.143 b [Transformacin en materia de correos y telecomunicaciones]
Art.143 c [Cantidades de compensacin por la cesacin de
las cuotas de financiacin de la Federacin]
Art.143 d [Preceptos transitorios en el marco de las ayudas
de consolidacin]
Art.144 [Sancin de la Ley Fundamental]
Art.145 [Promulgacin de la Ley Fundamental]
Art.146 [Duracin de la vigencia de la Ley Fundamental]
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Extracto de la Constitucin del Imperio Alemn

del 11 de agosto de 1919
Art.136
Art.137
Art.138
Art.139
Art.141
(Constitucin de Weimar)
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Religin y sociedades religiosas
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Ley Fundamental
de la Repblica Federal de Alemania
23 Mayo 1949
El Consejo Parlamentario ha comprobado, en sesin pblica el

23 de mayo de 1949 en Bonn, que la Ley Fundamental para la
Repblica Federal de Alemania, acordada el 8 de mayo de 1949
por el Consejo Parlamentario, ha sido aprobada en la semana del
da 16 al 22 de mayo de 1949 por las representaciones del pueblo
de ms de los dos tercios de los Lnder alemanes participantes.
En virtud de esta comprobacin, el Consejo Parlamentario, representado por su Presidente, ha sancionado y promulgado la Ley
Fundamental.
As pues, y conforme al artculo 145, inciso 3, se publica la Ley
Fundamental en el Boletn Oficial Federal.
Esta orden de publicacin apareci en la primera edicin del
Boletn Oficial Federal, con fecha 23 de mayo de 1949.
Prembulo
Consciente de su responsabilidad ante Dios y ante los hombres,

animado de la voluntad de servir a la paz del mundo, como
miembro con igualdad de derechos de una Europa unida, el
pueblo alemn, en virtud de su poder constituyente, se ha
otorgado la presente Ley Fundamental.
Los alemanes, en los Lnder de Baden-Wurtemberg, Baja Sajonia, Baviera, Berln, Brandeburgo, Bremen, Hamburgo, Hesse,
Mecklemburgo-Pomerania Occidental, Renania del NorteWestfalia, Renania-Palatinado, Sajonia, Sajonia-Anhalt, Sarre,
Schleswig-Holstein y Turingia, han consumado, en libre autodeterminacin, la unidad y la libertad de Alemania. La presente
Ley Fundamental rige, pues, para todo el pueblo alemn.
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I.
Derechos Fundamentales
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Artculo 1
[Proteccin de la dignidad humana, vinculacin de los
poderes pblicos a los derechos fundamentales]
(1) La dignidad humana es intangible. Respetarla y protegerla
es obligacin de todo poder pblico.
(2) El pueblo alemn, por ello, reconoce los derechos humanos
inviolables e inalienables como fundamento de toda comunidad humana, de la paz y de la justicia en el mundo.
(3) Los siguientes derechos fundamentales vinculan a los
poderes legislativo, ejecutivo y judicial como derecho
directamente aplicable.
Artculo 2
[Libertad de accin y de la persona]
(1) Toda persona tiene el derecho al libre desarrollo de su personalidad siempre que no viole los derechos de otros ni
atente contra el orden constitucional o la ley moral.
(2) Toda persona tiene el derecho a la vida y a la integridad fsica. La libertad de la persona es inviolable. Estos derechos
slo podrn ser restringidos en virtud de una ley.
Artculo 3
[Igualdad ante la ley]
(1) Todas las personas son iguales ante la ley.
(2) El hombre y la mujer gozan de los mismos derechos. El Estado promover la realizacin efectiva de la igualdad de derechos de las mujeres y los hombres e impulsar la eliminacin de las desventajas existentes.
(3) Nadie podr ser perjudicado ni favorecido a causa de su
sexo, su ascendencia, su raza, su idioma, su patria y su origen, sus creencias y sus concepciones religiosas o polticas.
Nadie podr ser perjudicado a causa de un impedimento
fsico o psquico.
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Artculo 4
[Libertad de creencia, de conciencia y de confesin]
(1) La libertad de creencia y de conciencia y la libertad de confesin religiosa e ideolgica son inviolables.
(2) Se garantiza el libre ejercicio del culto.
(3) Nadie podr ser obligado, contra su conciencia, a realizar
el servicio militar con armas. La regulacin se har por una
ley federal.
Artculo 5
[Libertad de opinin, de los medios de comunicacin,
artstica y cientfica]
(1) Toda persona tiene el derecho a expresar y difundir libremente su opinin oralmente, por escrito y a travs de la
imagen, y de informarse sin trabas en fuentes accesibles a
todos. La libertad de prensa y la libertad de informacin
por radio, televisin y cinematografa sern garantizadas.
La censura est prohibida.
(2) Estos derechos tienen sus lmites en las disposiciones de
las leyes generales, en las disposiciones legales adoptadas
para la proteccin de la juventud y en el derecho al honor
personal.
(3) El arte y la ciencia, la investigacin y la enseanza cientfica son libres. La libertad de enseanza no exime de la lealtad a la Constitucin.
Artculo 6
[Matrimonio y familia]
(1) El matrimonio y la familia se encuentran bajo la proteccin
especial del orden estatal.
(2) El cuidado y la educacin de los hijos son el derecho natural de los padres y el deber que les incumbe prioritariamente a ellos. La comunidad estatal velar por su cumplimiento.
(3) En contra de la voluntad de las personas autorizadas para
su educacin, los hijos slo podrn ser separados de sus familias en virtud de una ley, cuando las personas autorizadas para su educacin no cumplan con su deber o cuando,
19
por otros motivos, los hijos corran peligro de quedar abandonados.

(4) Toda madre tiene derecho a la proteccin y a la asistencia
por parte de la comunidad.
(5) La legislacin debe asegurar a los hijos extramatrimoniales
las mismas condiciones que para los hijos nacidos dentro
del matrimonio en lo que respecta a su desarrollo fsico y
espiritual y a su posicin social.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Artculo 7
[Sistema escolar]
El sistema escolar, en su totalidad, est sometido a la supervisin del Estado.
Las personas autorizadas para la educacin tienen el derecho de decidir la participacin de sus hijos en la enseanza
de la religin.
La enseanza de la religin es asignatura ordinaria del programa en las escuelas pblicas, con excepcin de las no
confesionales. Sin perjuicio del derecho de supervisin del
Estado, la enseanza religiosa ser impartida de acuerdo
con los principios de las comunidades religiosas. Ningn
profesor podr ser obligado contra su voluntad a impartir
la enseanza de la religin.
Se garantiza el derecho a crear escuelas privadas. Las escuelas privadas que sustituyan a escuelas pblicas necesitan la autorizacin del Estado y estn sometidas a las leyes
del respectivo Land. La autorizacin debe concederse cuando las escuelas privadas no se encuentren en un nivel inferior al de las escuelas pblicas en lo que respecta a sus
programas e instalaciones y a la formacin cientfica de
su personal docente y no fomenten una segregacin de los
alumnos en base a la situacin econmica de los padres.
La autorizacin ser denegada cuando no est suficientemente asegurada la situacin econmica y jurdica del
personal docente.
Una escuela privada de enseanza primaria slo ser autorizada si la administracin de la instruccin pblica le reI. Derechos Fundamentales
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conoce un inters pedaggico especial o, si las personas autorizadas para la educacin solicitan la creacin de una escuela interconfesional, confesional o ideolgica y no existe
escuela primaria pblica de este tipo en el municipio.
(6) Se mantiene la abolicin de las escuelas preparatorias.
Artculo 8
[Libertad de reunin]
(1) Todos los alemanes tienen el derecho de reunirse pacficamente y sin armas, sin notificacin ni permiso previos.
(2) Para las reuniones en lugares abiertos, este derecho puede
ser restringido por ley o en virtud de una ley.
Artculo 9
[Libertad de asociacin]
(1) Todos los alemanes tienen el derecho de crear asociaciones
y sociedades.
(2) Estn prohibidas las asociaciones cuyos fines o cuya actividad sean contrarios a las leyes penales o que estn dirigidas
contra el orden constitucional o contra la idea del entendimiento entre los pueblos.
(3) Se garantiza a toda persona y a todas las profesiones el derecho de fundar asociaciones para mantener y fomentar las
condiciones econmicas y de trabajo. Los convenios que
restrinjan o tiendan a obstaculizar este derecho sern nulos,
e ilegales las medidas que se adopten con este fin. Las medidas que se adopten segn los artculos 12a, 35 apartado
2 y 3, 87a apartado 4 y 91 no podrn dirigirse contra los
conflictos laborales organizados por asociaciones en el
sentido de la primera frase del presente apartado con el fin
de mantener y fomentar las condiciones econmicas y de
trabajo.
Artculo 10
[Secreto epistolar, postal y de telecomunicaciones]
(1) El secreto epistolar, as como el secreto postal y de las telecomunicaciones son inviolables.
21
(2) Las restricciones slo podrn ser ordenadas en virtud de

una ley. Si la restriccin est destinada a proteger el rgimen fundamental de libertad y democracia o la existencia
o seguridad de la Federacin o de un Land, la ley podr
disponer que no se informe al afectado y que el recurso
jurisdiccional sea reemplazado por el control de rganos
y de rganos auxiliares designados por los representantes
del pueblo.
Artculo 11
[Libertad de circulacin y de residencia]
(1) Todos los alemanes gozan de la libertad de circulacin y de
residencia en todo el territorio federal.
(2) Este derecho no podr ser restringido ms que por ley o en
virtud de una ley y slo en los casos en los que no existiesen medios suficientes de subsistencia y, por ello, surgiesen
cargas especiales para la comunidad, o cuando fuese necesario para defenderse frente a un peligro que amenace la
existencia o el rgimen fundamental de libertad y democracia de la Federacin o de un Land, o para combatir el peligro de epidemias, catstrofes naturales o siniestros especialmente graves, para proteger a la juventud del desamparo o para prevenir actos delictivos.
Artculo 12
[Libertad de profesin, prohibicin del trabajo forzoso]
(1) Todos los alemanes tienen el derecho a elegir libremente
su profesin, su lugar de trabajo y de formacin profesional. El ejercicio de la profesin puede ser regulado por ley
o en virtud de una ley.
(2) Nadie puede ser obligado a un trabajo determinado salvo
en el marco de un deber pblico de prestacin que sea habitual, general y igual para todos.
(3) El trabajo forzoso es admisible slo en el caso de privacin
de libertad ordenada judicialmente.
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(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 12 a
[Servicio militar y civil obligatorio]
Los varones que hayan cumplido los dieciocho aos de
edad pueden ser obligados a prestar servicios en las Fuerzas Armadas, en el Cuerpo Federal de Proteccin de las
Fronteras o en una unidad de defensa civil.
Quien por razones de conciencia rehse el servicio militar
con las armas, puede ser obligado a prestar un servicio sustitutorio. La duracin del servicio sustitutorio no podr superar a la del servicio militar. Las modalidades sern reguladas por una ley que no podr restringir la libertad de decidir de acuerdo con la propia conciencia y que debe prever
tambin la posibilidad de prestar un servicio sustitutorio
que, en ningn caso, est vinculado con unidades de las
Fuerzas Armadas y del Cuerpo Federal de Proteccin de las
Fronteras.
En el caso de defensa, las personas sujetas al servicio militar y que no fueran llamadas a prestar uno de los servicios
mencionados en los apartados 1 y 2 pueden ser obligadas
por ley o en virtud de una ley, dentro del marco de una relacin laboral, a prestar servicios civiles con fines de defensa, incluyendo la proteccin de la poblacin civil; la prestacin de servicios dentro de un rgimen de derecho pblico
podr ser impuesta slo para el ejercicio de funciones policiales o de aquellas funciones administrativas del poder
pblico que slo pueden cumplirse dentro de un rgimen
de servicio pblico. Las relaciones laborales contempladas
en la primera frase podrn establecerse dentro de las Fuerzas Armadas, en el sector de abastecimiento de las mismas
as como en la Administracin pblica; la imposicin de
relaciones laborales en el sector del abastecimiento de la
poblacin civil ser admisible nicamente para cubrir
las necesidades vitales de la misma o para garantizar su
proteccin.
Cuando en el caso de defensa no pudieran cubrirse sobre
una base voluntaria las necesidades de servicios civiles en
el sector sanitario civil, as como en los hospitales militares
23
establecidos, podrn ser obligadas, por ley o en virtud de

una ley, a cumplir tales servicios las mujeres que hayan
cumplido dieciocho aos y tengan menos de cincuenta
y cinco. En ningn caso las mujeres podrn ser obligadas
a prestar servicio con las armas.
(5) Con anterioridad al caso de defensa, las obligaciones contempladas en el apartado 3 podrn ser establecidas slo de
acuerdo con el artculo 80a, apartado 1. Para la preparacin
de las prestaciones de servicios previstos en el apartado 3
cuyo cumplimiento requiera conocimientos o aptitudes especiales, podr imponerse por ley o en virtud de una ley la
participacin obligatoria en cursos de formacin. En este
caso no se aplicar lo dispuesto en la primera frase.
(6) Si en el caso de defensa no pudieren cubrirse sobre una
base voluntaria las necesidades de mano de obra para los
sectores mencionados en el apartado 3, frase 2, por ley o en
virtud de una ley podr restringirse, para cubrir esas necesidades, la libertad de los alemanes de abandonar el ejercicio de una profesin o el puesto de trabajo. Antes de que se
produzca el caso de defensa, es aplicable por analoga lo
dispuesto en el apartado 5, frase 1.
Artculo 13
[Inviolabilidad del domicilio]
(1) El domicilio es inviolable.
(2) Los registros no podrn ser ordenados sino por el juez y, si
la demora implicare un peligro inminente, tambin por los
dems rganos previstos por las leyes, y nicamente en la
forma estipulada en ellas.
(3) Cuando determinados hechos justifican la sospecha que alguien ha cometido un delito particularmente grave y especficamente as predeterminado por la ley, podrn ser utilizados en la persecucin del hecho delictivo, en base a una
autorizacin judicial, medios tcnicos para la vigilancia
acstica de viviendas en las cuales presumiblemente se encuentra el inculpado si la investigacin de los hechos fuese
de otra manera desproporcionadamente difcil o no tuviese
24
(4)
(5)
(6)
(7)
ninguna probabilidad de xito. La medida tiene que ser limitada en el tiempo. La autorizacin debe efectuarse por una
seccin con tres jueces. Si la demora implicare un peligro inminente, la medida podr ser tomada por un nico juez.
En la defensa frente a peligros inminentes para el orden pblico, especialmente frente a un peligro para la comunidad
o para la vida, los medios tcnicos para la vigilancia acstica de viviendas slo podrn ser utilizados en base a una autorizacin judicial. Si la demora implicare un peligro inminente, la medida puede ser autorizada por otro rgano predeterminado por la ley; una resolucin judicial deber
solicitarse sin dilacin.
Si los medios tcnicos estn previstos exclusivamente para
la proteccin de las personas que intervienen autorizadamente en la vivienda, la medida puede ser tomada por un
rgano predeterminado por la ley. Una utilizacin con otra
finalidad de los conocimientos recogidos en tal supuesto,
slo ser permitida si sirve para la persecucin penal o para
la prevencin ante un peligro y slo si la legalidad de la
medida ha sido verificada previamente por un juez; si la demora implicare un peligro inminente, la resolucin judicial
tiene que ser solicitada sin dilacin.
El Gobierno Federal informa al Bundestag anualmente sobre la utilizacin de los medios tcnicos realizada segn el
apartado 3 as como en el mbito de competencia de la Federacin segn el apartado 4 y, en la medida en que se exija
un control judicial, segn el apartado 5. Un rgano elegido
por el Bundestag ejerce el control parlamentario sobre la
base de este informe. Los Lnder garantizan un control parlamentario equivalente.
Por lo dems, las intervenciones y restricciones slo podrn
realizarse para la defensa frente a un peligro comn o un
peligro mortal para las personas; en virtud de una ley, tales
medidas podrn ser tomadas tambin para prevenir peligros
inminentes para la seguridad y el orden pblicos, especialmente para subsanar la escasez de viviendas, combatir una
amenaza de epidemia o proteger a menores en peligro.
25
Artculo 14
[Propiedad, derecho a la herencia y expropiacin]
(1) La propiedad y el derecho a la herencia estn garantizados.
Su contenido y sus lmites sern determinados por las leyes.
(2) La propiedad obliga. Su uso debe servir al mismo tiempo al
bien comn.
(3) La expropiacin est permitida slo por razones de bien comn. Podr ser efectuada slo por ley o en virtud de una
ley que establezca el modo y el monto de la indemnizacin.
La indemnizacin se fijar considerando en forma equitativa los intereses de la comunidad y de los afectados. En caso
de discrepancia sobre el monto de la indemnizacin quedar abierta la va judicial ante los tribunales ordinarios.
Artculo 15
[Socializacin]
Con fines de socializacin, el suelo, los recursos naturales y
los medios de produccin pueden ser situados bajo un rgimen de propiedad colectiva o de otras formas de gestin colectiva por una ley que fije el modo y el monto de la indemnizacin. Con respecto a la indemnizacin se aplicar por
analoga lo establecido en el artculo 14, apartado 3, frases
3 y 4.
Artculo 16
[Nacionalidad, extradicin]
(1) Nadie podr ser privado de la nacionalidad alemana. La
prdida de la nacionalidad slo podr producirse en virtud
de una ley, y contra la voluntad del afectado nicamente
cuando ste no se convierta por ello en aptrida.
(2) Ningn alemn podr ser extraditado al extranjero. Por ley
se podr adoptar una regulacin divergente para extradiciones a un Estado miembro de la Unin Europea o a un Tribunal internacional, siempre que se respeten los principios
del Estado de Derecho.
26
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Artculo 16 a
[Derecho de asilo]
Los perseguidos polticos gozan del derecho de asilo.
El apartado 1 no podr ser invocado por nadie que entre en
el pas desde un Estado miembro de las Comunidades Europeas o de otro tercer Estado en el cual est asegurada la
aplicacin de la Convencin Internacional sobre el Estatuto
de los refugiados y el Convenio para la proteccin de los
derechos humanos y de las libertades fundamentales. Los
Estados fuera de las Comunidades Europeas en los cuales
se cumplen las condiciones de la primera frase sern determinados por una ley que requiere la aprobacin del Bundesrat. En los casos de la primera frase, las medidas que
pongan fin a la residencia pueden ser ejecutadas independientemente del recurso judicial interpuesto contra ellas.
Podr determinarse por una ley, que requiere la aprobacin
del Bundesrat, los Estados en los cuales, en base a la situacin jurdica, la aplicacin del derecho y las condiciones
polticas generales, parece estar garantizada la no existencia
de persecuciones polticas ni de castigos o tratamientos
inhumanos o degradantes. Se supondr que un extranjero
proveniente de uno de tales Estados no es perseguido, a
menos que exponga hechos que fundamenten la presuncin
de que es perseguido polticamente, contrariamente a lo
que se haba supuesto.
La ejecucin de medidas, que pongan fin a la residencia en
los casos mencionados en el apartado 3 y en otros casos
manifiestamente injustificados o considerados como manifiestamente injustificados, slo ser suspendida por el tribunal si hay serias dudas en cuanto a la legalidad de la medida; la extensin de la investigacin puede ser restringida
y una alegacin posterior al plazo fijado puede no ser tenida en cuenta. La regulacin se har por una ley.
Los apartados 1 a 4 no contradicen los Tratados internacionales entre los Estados miembros de las Comunidades Europeas y con terceros Estados que, tomando en cuenta las
obligaciones que resultan de la Convencin Internacional
27
sobre el Estatuto de los refugiados y del Convenio para la

proteccin de los derechos humanos y las libertades fundamentales cuya aplicacin debe estar garantizada en los Estados contratantes, definen las reglas de competencia para
el examen de las solicitudes de asilo, incluyendo el reconocimiento recproco de las decisiones en materia de asilo.
Artculo 17
[Derecho de peticin]
Toda persona tiene el derecho de presentar individual o colectivamente, por escrito, peticiones o reclamaciones a las
autoridades competentes y a los rganos de representacin
del pueblo.
Artculo 17 a
[Restriccin de determinados derechos fundamentales
mediante leyes referentes a la defensa y al servicio
sustitutorio]
(1) Las leyes relativas al servicio militar y al servicio sustitutorio podrn determinar que para los integrantes de las Fuerzas Armadas y del servicio sustitutorio se restrinja durante
el perodo de servicio el derecho fundamental de expresar
y difundir libremente su opinin oralmente, por escrito y a
travs de la imagen (artculo 5, apartado 1, primera parte de
la frase 1), el derecho fundamental de la libertad de reunin
(artculo 8) y el derecho de peticin (artculo 17) en cuanto
confiere el derecho de presentar peticiones o reclamaciones
en forma colectiva.
(2) Las leyes referentes a la defensa, incluyendo la proteccin
de la poblacin civil, podrn establecer que sean restringidos los derechos fundamentales de la libertad de circulacin y de residencia (artculo 11) y de inviolabilidad del
domicilio (artculo 13).
28
Artculo 18
[Privacin de los derechos fundamentales]
Quien, para combatir el rgimen fundamental de libertad y
democracia, abuse de la libertad de expresin de opinin,
particularmente de la libertad de prensa (artculo 5, apartado 1), de la libertad de enseanza (artculo 5, apartado 3),
de reunin (artculo 8), de asociacin (artculo 9), del secreto de las comunicaciones postales y de las telecomunicaciones (artculo 10), as como del derecho de propiedad (artculo 14) y del de asilo (artculo 16a) pierde estos derechos
fundamentales. La privacin y su alcance sern declarados
por la Corte Constitucional Federal.
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 19
[Restriccin de los derechos fundamentales]
Cuando de acuerdo con la presente Ley Fundamental un
derecho fundamental pueda ser restringido por ley o en virtud de una ley, sta debe tener carcter general y no estar
limitada al caso individual. Adems, la ley debe mencionar
el derecho fundamental indicando el artculo correspondiente.
En ningn caso un derecho fundamental podr ser afectado
en su contenido esencial.
Los derechos fundamentales rigen tambin para las personas jurdicas con sede en el pas, en tanto por su propia naturaleza sean aplicables a las mismas.
Toda persona cuyos derechos sean vulnerados por el poder
pblico, podr recurrir a la va judicial. Si no hubiese otra
jurisdiccin competente para conocer el recurso, la va ser
la de los tribunales ordinarios. No queda afectado el artculo 10, apartado 2, frase 1.
29
II.
La Federacin y los Lnder
30
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 20
[Fundamentos del orden estatal, derecho de resistencia]
La Repblica Federal de Alemania es un Estado federal democrtico y social.
Todo poder del Estado emana del pueblo. Este poder es
ejercido por el pueblo mediante elecciones y votaciones y
por intermedio de rganos especiales de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial.
El poder legislativo est sometido al orden constitucional;
los poderes ejecutivo y judicial, a la ley y al Derecho.
Contra cualquiera que intente eliminar este orden todos los
alemanes tienen el derecho de resistencia cuando no fuere
posible otro recurso.
Artculo 20 a
[Proteccin de los fundamentos naturales de la vida y de
los animales]
El Estado proteger, teniendo en cuenta tambin su responsabilidad con las generaciones futuras, dentro del marco del orden constitucional, los fundamentos naturales de la vida y
los animales a travs de la legislacin y, de acuerdo con la ley
y el Derecho, por medio de los poderes ejecutivo y judicial.
Artculo 21
[Partidos polticos]
(1) Los partidos participan en la formacin de la voluntad
poltica del pueblo. Su fundacin es libre. Su organizacin
interna debe responder a los principios democrticos. Los
partidos deben dar cuenta pblicamente de la procedencia
y uso de sus recursos, as como de su patrimonio.
(2) Los partidos que por sus fines o por el comportamiento de
sus adherentes tiendan a desvirtuar o eliminar el rgimen
fundamental de libertad y democracia, o a poner en peligro
la existencia de la Repblica Federal de Alemania, son inconstitucionales. Sobre la constitucionalidad decidir la
Corte Constitucional Federal.
(3) La regulacin se har por leyes federales.
31
Artculo 22
[Capital y bandera federal]
(1) La capital del a Repblica Federal de Alemania es Berln.
La representacin de la totalidad del Estado en la capital
federal incumbe a la Federacin. La regulacin de har por
una ley federal.
(2) La bandera federal es negra-roja-gualda.
Artculo 23
[Unin Europea proteccin de los derechos
fundamentales principio de subsidiariedad]
(1) Para la realizacin de una Europa unida, la Repblica Federal de Alemania contribuir al desarrollo de la Unin Europea que est obligada a la salvaguardia de los principios democrtico, del Estado de Derecho, social y federativo y del
principio de subsidiaridad y garantiza una proteccin de
los derechos fundamentales comparable en lo esencial a la
asegurada por la presente Ley Fundamental. A tal efecto, la
Federacin podr transferir derechos de soberana por una
ley que requiere la aprobacin del Bundesrat. Los apartados
2 y 3 del artculo 79 se aplican a la creacin de la Unin
Europea, al igual que a las reformas de los tratados constitutivos y a toda normativa anloga mediante la cual la presente Ley Fundamental sea reformada o completada en su
contenido o hagan posible tales reformas o complementaciones.
(1 a) El Bundestag y el Bundesrat tienen el derecho de presentar
una accin ante el Tribunal de Justicia de la Unin Europea
a causa de la infraccin de un acto legislativo de la Unin
Europea contra el principio de subsideariedad, El Bundestag est obligado a hacerlo a peticin de un cuarto de sus
miembros. Por ley, que necesita el acuerdo del Bundesrat,
pueden admitirse excepciones del artculo 42, apartado 2,
frase 1, y del artculo 52, apartado 3, frase 1, para el ejercicio de los derechos que les son reconocidos al Bundestag y
al Bundesrat en los Tratados bsicos de la Unin Europea.
32
(2) En los asuntos vinculados con la Unin Europea participan

el Bundestag y los Lnder a travs del Bundesrat. El Gobierno Federal debe informar en detalle y con la menor dilacin al Bundestag y al Bundesrat.
(3) Antes de participar en los actos normativos de la Unin
Europea, el Gobierno Federal dar al Bundestag la oportunidad de expresar su parecer. El Gobierno Federal tendr en
cuenta las tomas de posicin del Bundestag en las negociaciones. La regulacin se har por una ley.
(4) El Bundesrat debe participar en la formacin de la voluntad de la Federacin en tanto tuviera que participar en las
correspondientes medidas a nivel nacional o en tanto los
Lnder fueran competentes a nivel nacional.
(5) En tanto los intereses de los Lnder sean afectados en una
materia de competencia exclusiva de la Federacin o en la
medida en que la Federacin tenga, por lo dems, el derecho de legislar, el Gobierno Federal tendr en cuenta la
toma de posicin del Bundesrat. Cuando en su esencia sean
afectadas las competencias legislativas de los Lnder, la organizacin administrativa o sus procedimientos administrativos, el punto de vista del Bundesrat en eso habr de ser
tenido en cuenta de forma determinante en la formacin de
la voluntad de la Federacin; la responsabilidad de la Federacin por el Estado en su conjunto debe ser mantenida. La
aprobacin del Gobierno Federal ser necesaria para toda
cuestin susceptible de implicar un aumento de los gastos
o una reduccin de los ingresos de la Federacin.
(6) Cuando en su esencia sean afectadas competencias legislativas exclusivas de los Lnder en las materias de la educacin escolar, de la cultura o de la radiodifusin, el ejercicio
de los derechos de que goza la Repblica Federal de Alemania en tanto Estado miembro de la Unin Europea ser
transferido por la Federacin a un representante de los Lnder designado por el Bundesrat. El ejercicio de los derechos
se realizar con la participacin del Gobierno Federal y de
acuerdo con l; se mantendr la responsabilidad de la Federacin por el Estado en su conjunto.
33
(7) La regulacin de los apartados 4 a 6 se har por una ley que

requiere la aprobacin del Bundesrat.
(1)
(1 a)
(2)
(3)
Artculo 24
[Instituciones interestatales]
La Federacin puede transferir, por va legislativa, derechos
de soberana a instituciones interestatales.
En tanto los Lnder son competentes para el ejercicio de
poderes y el cumplimiento de tareas estatales, pueden, con
la aprobacin del Gobierno Federal, transferir derechos de
soberana a instituciones regionales transfronterizas.
Para salvaguardar la paz, la Federacin puede adherirse a
un sistema de seguridad colectiva mutua; a tal efecto admitir aquellas restricciones de sus derechos de soberana que
establezcan y garanticen un orden pacfico y duradero en
Europa y entre los pueblos del mundo.
Para la regulacin de conflictos internacionales, la Federacin se adherir a convenios sobre arbitraje internacional
general, amplio y obligatorio.
Artculo 25
[Derecho internacional y Derecho federal]
Las reglas generales del Derecho internacional pblico son
parte integrante del Derecho federal. Tienen primaca sobre
las leyes y crean directamente derechos y obligaciones para
los habitantes del territorio federal.
Artculo 26
[Prohibicin de una guerra de agresin]
(1) Los actos susceptibles de perturbar la convivencia pacfica
de los pueblos y realizados con esta intencin, especialmente la preparacin de una guerra de agresin, son inconstitucionales. Sern reprimidos penalmente.
(2) Sin autorizacin del Gobierno Federal no podrn ser fabricadas, transportadas ni comercializadas armas de guerra.
La regulacin se har por una ley federal.
34
Artculo 27
[Flota mercante]
Todos los barcos mercantes alemanes constituyen una flota
mercante nica.
Artculo 28
[Garanta federal de las Constituciones de los Lnder,
garanta de la autonoma municipal]
(1) El orden constitucional de los Lnder debe responder a los
principios del Estado de Derecho republicano, democrtico
y social en el sentido de la presente Ley Fundamental. En
los Lnder, distritos y municipios, el pueblo debe tener una
representacin surgida de elecciones generales, directas,
libres, iguales y secretas. En los distritos y municipios, de
acuerdo con el Derecho de la Comunidad Europea, el derecho de votar y de ser elegido lo tienen tambin las personas
que posean la nacionalidad de un Estado miembro de la
Comunidad Europea. En los municipios, en lugar de un
cuerpo elegido podr actuar la asamblea municipal.
(2) Debe garantizarse a los municipios el derecho a regular bajo
su propia responsabilidad, dentro del marco de las leyes,
todos los asuntos de la comunidad local. Las asociaciones
de municipios tienen igualmente, dentro del marco de sus
competencias legales y de acuerdo con las leyes, el derecho
de autonoma administrativa. La garanta de la autonoma
abarca tambin las bases de la propia responsabilidad financiera; estas bases incluyen una fuente tributaria que,
junto con el derecho de fijar los tipos de recaudacin, corresponde a los municipios y se rige por la respectiva capacidad econmica.
(3) La Federacin garantizar la conformidad del orden constitucional de los Lnder con los derechos fundamentales y
las disposiciones de los apartados 1 y 2.
35
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 29
[Reorganizacin del territorio federal]
El territorio federal puede ser reorganizado para garantizar
que los Lnder, por su tamao y su capacidad econmica,
estn en condiciones de cumplir eficazmente las tareas que
les incumben. A tal efecto deben tenerse en cuenta las afinidades regionales, los contextos histricos y culturales, la
conveniencia econmica, as como las exigencias de la ordenacin territorial y planificacin regional.
Las medidas de reorganizacin del territorio federal se
adoptarn mediante ley federal que requiere la ratificacin
por referndum. Deber darse audiencia a los Lnder afectados.
El referndum se celebrar en los Lnder cuyos territorios o
partes de territorio pasen a formar parte de un nuevo Land
o de un Land conformado con otros lmites (Lnder afectados). La votacin se realizar sobre la cuestin de si los
Lnder afectados deben subsistir como hasta ahora, o bien
ha de formarse el nuevo Land o el Land con nuevos lmites.
Ser positivo el resultado del referndum sobre la formacin de un nuevo Land o de un Land con otros lmites,
cuando respectivamente la apruebe una mayora en su futuro territorio y en el conjunto de los territorios o partes de
territorio de un Land afectado, cuya pertenencia a un Land
haya de ser modificada en igual sentido. Contrariamente,
ser negativo cuando en el territorio de uno de los Lnder
afectados una mayora rechace la modificacin; no obstante, el rechazo queda sin efecto si, en una parte del territorio
cuya pertenencia al Land afectado debe ser modificada, una
mayora de dos tercios aprueba la modificacin, a menos
que una mayora de dos tercios en la totalidad del Land
afectado rechace la modificacin.
Si en un rea econmica y de asentamientos humanos, conexa y delimitada, cuyas partes estn situadas en varios
Lnder y que por lo menos tenga un milln de habitantes,
surge una iniciativa popular respaldada por una dcima
parte de los ciudadanos con derecho a voto en las eleccioII. La Federacin y los Lnder
36
nes federales, en la cual se solicita que para dicha rea se

establezca la pertenencia territorial a un solo Land, entonces habr que decidir por ley federal en el plazo de dos
aos si la pertenencia a los Lnder ha de ser modificada segn el apartado 2, o si ha de llevarse a cabo en los Lnder
afectados una consulta popular.
(5) La consulta popular tiene por objeto comprobar si cuenta
con apoyo un cambio de la pertenencia a un Land que debe
ser propuesto en la ley. Esta puede someter a consulta popular diversas propuestas, pero no ms de dos. Si la mayora aprueba una modificacin propuesta de la pertenencia a
un Land, habr de determinarse por ley federal dentro del
plazo de dos aos si ha de modificarse la pertenencia a un
Land segn el apartado 2. Si una propuesta presentada a
consulta popular alcanza la aprobacin correspondiente segn los requisitos de las frases 3 y 4 del apartado 3, deber
promulgarse, en el plazo de dos aos despus de la realizacin de la consulta popular, una ley federal para la formacin del Estado propuesto, que ya no necesita ratificacin
por referndum.
(6) La mayora requerida en el referndum y en la consulta popular es la mayora de los votos emitidos siempre que estos
comprendan, por lo menos, un cuarto de los ciudadanos del
territorio afectado con derecho a voto en elecciones federales. Por lo dems, una ley federal regular las modalidades
del referndum, de la iniciativa popular y de la consulta popular; esta ley federal puede prever tambin que las iniciativas populares no se repitan en el plazo de cinco aos.
(7) Otras modificaciones de la integridad territorial de los Lnder pueden llevarse a cabo mediante Tratados estatales de
los Lnder interesados o por ley federal con aprobacin del
Bundesrat, siempre que la zona cuya pertenencia a un Land
haya de modificarse no tenga ms de 50.000 habitantes. La
regulacin se har por una ley federal que necesita la aprobacin del Bundesrat y de la mayora de los miembros del
Bundestag. Debe prever la consulta de los municipios y distritos afectados.
37
(8) Los Lnder pueden, apartndose de lo dispuesto en los

apartados 2 a 7, regular a travs de un Tratado estatal una
nueva organizacin del territorio o de partes del territorio
que respectivamente abarcan. Deber darse audiencia a los
municipios y distritos afectados. El Tratado estatal requiere
la ratificacin por referndum de cada uno de los Lnder
interesados. Si el Tratado estatal afecta a partes del territorio
de los Lnder interesados, la ratificacin puede restringirse
a referndums en estas partes de los territorios; queda sin
efecto la segunda parte de la frase 5. En un referndum decide la mayora de los votos emitidos si, al menos, incluye
la cuarta parte de quienes tienen derecho a voto en las elecciones al Bundestag; la regulacin se har por una ley federal. El Tratado estatal requiere la aprobacin del Bundestag.
Artculo 30
[Competencia de los Lnder]
El ejercicio de las competencias estatales y el cumplimiento
de las funciones estatales competen a los Lnder siempre
que la presente Ley Fundamental no disponga o admita una
disposicin en contrario.
Artculo 31
[Primaca del Derecho federal]
El Derecho federal deroga el derecho de los Lnder.
Artculo 32
[Relaciones exteriores]
(1) El mantenimiento de las relaciones con Estados extranjeros
compete a la Federacin.
(2) Antes de concertar un tratado que afecte la situacin particular de un Land, ste ser odo con la debida antelacin.
(3) En tanto los Lnder tengan competencia legislativa, podrn,
con el consentimiento del Gobierno Federal, concertar tratados con Estados extranjeros.
38
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Artculo 33
[Igualdad cvica de los alemanes, funcionarios pblicos]
Todos los alemanes tienen en todos los Lnder los mismos
derechos y deberes cvicos.
Todos los alemanes tienen igual acceso a cualquier cargo
pblico segn su idoneidad, su capacidad y su rendimiento
profesional.
El goce de los derechos civiles y cvicos, la admisin a los
cargos pblicos, as como los derechos adquiridos en el servicio pblico son independientes de la confesin religiosa.
Nadie podr ser discriminado a causa de su pertenencia o
no pertenencia a una confesin o ideologa.
El ejercicio de facultades de soberana ser confiado, como
regla general y con carcter permanente, a funcionarios del
servicio pblico sujetos a una relacin de servicio y lealtad,
bajo un rgimen de Derecho pblico.
El estatuto legal del servicio pblico debe ser regulado y
desarrollado teniendo en cuenta los principios tradicionales del rgimen de funcionarios de carrera.
Artculo 34
[Responsabilidad en caso de violacin de los deberes
del cargo]
Cuando alguien en ejercicio de una funcin pblica que le
fuera confiada violare los deberes que la funcin le impone
con respecto a un tercero, la responsabilidad recae, en principio, sobre el Estado o la corporacin a cuyo servicio se
encuentre. En caso de dolo o culpa grave queda abierta la
accin de regreso. Para la reclamacin de daos y perjuicios abierta as como para la accin de regreso no podr excluirse la va judicial ordinaria.
Artculo 35
[Asistencia judicial y administrativa; ayuda en caso
de catstrofe]
(1) Todas las autoridades de la Federacin y de los Lnder se
prestarn mutuamente asistencia judicial y administrativa.
39
(2) Para el mantenimiento o el restablecimiento de la seguridad

o el orden pblicos, un Land podr, en casos de especial
importancia, reclamar, en apoyo de su polica, fuerzas y
servicios del Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras,
si sin ese apoyo la polica no pudiera, o slo con notables
dificultades, cumplir una misin. Con fines de ayuda en
casos de catstrofe natural o cuando se produzca un siniestro particularmente grave, un Land podr solicitar la asistencia de fuerzas de polica de otros Lnder, de efectivos e
instituciones de otras administraciones, as como del Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras y de las Fuerzas
Armadas.
(3) Si la catstrofe natural o el siniestro pusieren en peligro el
territorio de ms de un Land, el Gobierno Federal podr ordenar a los gobiernos de los Lnder, en la medida de lo necesario para combatir eficazmente el peligro, que pongan a
disposicin de otros Lnder, fuerzas de polica, as como
emplear unidades del Cuerpo Federal de Proteccin de las
Fronteras y de las Fuerzas Armadas para prestar su apoyo a
las fuerzas de polica. Las medidas del Gobierno Federal tomadas en virtud de la primera frase se suspendern en cualquier momento a peticin del Bundesrat y, en cualquier
caso, sin demora alguna despus de haber sido conjurado
el peligro.
Artculo 36
[Personal de las autoridades federales]
(1) En los rganos ejecutivos supremos de la Federacin debern ser empleados, en proporcin adecuada, funcionarios
de todos los Lnder. Las personas empleadas al servicio de
otras autoridades federales se seleccionarn, por lo general,
en el Land donde ejercen sus funciones.
(2) Las leyes militares tienen que tomar en consideracin
igualmente la organizacin de la Federacin en Lnder y
las particulares condiciones regionales de los mismos.
40
Artculo 37
[Va coactiva federal]
(1) Si un Land no cumpliere los deberes federales que la Ley
Fundamental u otra ley federal le impongan, el Gobierno
Federal, con la aprobacin del Bundesrat, podr adoptar las
medidas necesarias para obligar al Land al cumplimiento
de dichos deberes por va coactiva federal.
(2) Para la ejecucin de las medidas federales coactivas, el Gobierno Federal o su representante tiene el derecho de impartir instrucciones a todos los Lnder y a las autoridades
de los mismos
41
III.
El Bundestag
42
Artculo 38
[Principios electorales]
(1) Los diputados del Bundestag Alemn sern elegidos por sufragio universal, directo, libre, igual y secreto. Son los representantes del pueblo en su conjunto, no ligados a mandatos
ni instrucciones, y sujetos nicamente a su conciencia.
(2) Tiene derecho de voto quien haya cumplido dieciocho aos
de edad. Es elegible quien haya cumplido los aos con los
cuales se alcanza la mayora de edad.
(3) La regulacin se har por una ley federal.
Artculo 39
[Legislatura y convocatoria]
(1) El Bundestag es elegido por cuatro aos, salvo lo regulado
en las disposiciones siguientes. Su legislatura termina con
la constitucin de un nuevo Bundestag. Las nuevas elecciones tendrn lugar no antes de cuarenta y seis meses y a
ms tardar cuarenta y ocho meses despus del comienzo de
la legislatura. En caso de disolucin del Bundestag, las
nuevas elecciones tendrn lugar dentro de los sesenta das
siguientes.
(2) El Bundestag se constituir a ms tardar treinta das despus de las elecciones.
(3) El Bundestag determinar la clausura y la reapertura de sus
sesiones. Su Presidente podr convocarlo para una fecha
anterior. Estar obligado a hacerlo cuando as lo exijan la
tercera parte de sus miembros, el Presidente Federal o el
Canciller Federal.
Artculo 40
(1) El Bundestag elige su presidente, los vicepresidentes y los
secretarios. Dictar su reglamento interno.
(2) El presidente tiene derechos domsticos y poderes de polica en el recinto del Bundestag. Sin su autorizacin no puede realizarse en los locales del Bundestag ningn registro o
incautacin.
III. El Bundestag
43
Artculo 41
[Control de las elecciones]
(1) El control de las elecciones compete al Bundestag. Decide
tambin si uno de sus miembros ha perdido su calidad de tal.
(2) Contra la decisin del Bundestag se admite el recurso de
queja ante la Corte Constitucional Federal.
Artculo 42
[Publicidad de las sesiones, principio mayoritario]
(1) Las sesiones del Bundestag son pblicas. A peticin de una
dcima parte de sus miembros o del Gobierno Federal podr excluirse la presencia de pblico si as lo decide una
mayora de dos tercios. La votacin de esa mocin se har
en sesin no pblica.
(2) Las resoluciones del Bundestag requieren la mayora de los
votos emitidos siempre que la presente Ley Fundamental
no disponga otra cosa. El reglamento interno puede admitir
excepciones relativas a las elecciones que deba celebrar el
Bundestag.
(3) Los informes verdicos sobre sesiones pblicas del Bundestag y de sus comisiones quedan exentos de toda responsabilidad.
Artculo 43
[Presencia de los miembros del Gobierno y del Bundesrat]
(1) El Bundestag y sus comisiones podrn exigir la presencia
de cualquier miembro del Gobierno Federal.
(2) Los miembros del Bundesrat y del Gobierno Federal as
como sus delegados tienen acceso a todas las sesiones del
Bundestag y de sus comisiones. Deben ser odos en cualquier momento.
Artculo 44
[Comisiones de investigacin]
(1) El Bundestag tiene el derecho y, a peticin de una cuarta parte de sus miembros, el deber de nombrar una Comisin de inIII. El Bundestag
44
vestigacin encargada de reunir las pruebas necesarias en sesiones pblicas. Podr excluirse la presencia del pblico.
(2) En la obtencin del material probatorio se aplicarn por
analoga las disposiciones del procedimiento penal. No se
afectar al secreto de la correspondencia, de las comunicaciones postales y de las telecomunicaciones.
(3) Los tribunales y las autoridades administrativas estn obligadas a prestar ayuda judicial y administrativa.
(4) Las resoluciones de las comisiones de investigacin no podrn ser sometidas a la consideracin judicial. Los tribunales gozan de libertad para apreciar y juzgar los hechos que
son objeto de la investigacin.
Artculo 45
[Comisin para Asuntos de la Unin Europea]
El Bundestag nombrar una Comisin para los asuntos de la
Unin Europea. Podr aqul autorizarla a ejercer, conforme
al artculo 23, los derechos del Bundestag frente al Gobierno Federal. Podr tambin autorizarla a ejercer los derechos
que le son reconocidos al Bundestag en los Tradados bsicos de la Unin Europea.
Artculo 45 a
[Comisiones de Asuntos Exteriores y de Defensa]
(1) El Bundestag nombrar una Comisin de Asuntos Exteriores y una Comisin de Defensa.
(2) La Comisin de Defensa tiene tambin las facultades de una
comisin de investigacin. A peticin de una cuarta parte
de sus miembros est obligada a iniciar una investigacin
sobre un asunto determinado.
(3) El artculo 44, apartado 1, no se aplicar en materia de defensa.
Artculo 45 b
[Delegado del Bundestag para las Fuerzas Armadas]
Para la proteccin de los derechos fundamentales y en calidad de rgano auxiliar del Bundestag para el ejercicio del
III. El Bundestag
45
control parlamentario, se nombrar un Delegado del Bundestag para las Fuerzas Armadas. La regulacin se har por
una ley federal.
Artculo 45 c
[Comisin de Peticiones]
(1) El Bundestag designar una Comisin de Peticiones encargada de examinar las peticiones y quejas dirigidas al Bundestag en virtud del artculo 17.
(2) Una ley federal regular las facultades de la Comisin para
el examen de las quejas.
Artculo 45 d
[rgano parlamentario de control]
(1) El Bundestag nombrar un rgano para el control de la actividad del servicio de informacin de la Fderacin.
Artculo 46
[Fuero parlamentario e inmunidad]
(1) Los diputados no podrn en ningn momento ser sometidos a un procedimiento judicial o disciplinario ni responsabilizados de otra forma fuera del Bundestag a causa de su
voto o de una declaracin que hicieran en el Bundestag o
en una de sus comisiones. Esto no rige para las ofensas calumniosas.
(2) A causa de actos sujetos a sancin penal, un diputado puede ser responsabilizado o detenido slo con la autorizacin
del Bundestag, a no ser que sea detenido en delito flagrante
o durante el da siguiente de haber cometido el acto.
(3) La autorizacin del Bundestag es necesaria igualmente para
toda otra restriccin de la libertad personal de un diputado
o para iniciar contra un diputado el procedimiento previsto
en el artculo 18. (4) Todo proceso penal y todo procedimiento segn el artculo 18 iniciado contra un diputado,
toda detencin y toda otra limitacin de la libertad personal, debern ser suspendidos a solicitud del Bundestag.
III. El Bundestag
46
Artculo 47
[Derecho a negarse a prestar testimonio]
Los diputados tendrn el derecho de negarse a prestar testimonio con respecto a personas que les han confiado hechos
en su calidad de diputados o a quienes ellos, en dicha calidad, hubieren confiado hechos, as como con respecto a los
hechos mismos. Dentro de los lmites de este derecho no
ser admisible el secuestro de documentos.
Artculo 48
[Derechos de los diputados]
(1) Quienes presentaren su candidatura a un escao en el Bundestag tendrn derecho a las vacaciones necesarias para
preparar su eleccin.
(2) A nadie podr impedrsele asumir y ejercer el cargo de diputado. No ser lcito ningn despido o rescisin de un
contrato de trabajo por este motivo.
(3) Los diputados tienen derecho a una compensacin econmica adecuada que asegure su independencia. Tienen el derecho al uso gratuito de todos los medios de transporte estatales. La regulacin se har por una ley federal.
Artculo 49 (Derogado)
III. El Bundestag
47
IV.
El Bundesrat
48
Artculo 50
[Tareas]
Los Lnder participarn, por medio del Bundesrat, en la
legislacin y en la administracin de la Federacin y en
los asuntos de la Unin Europea.
Artculo 51
[Composicin]
(1) El Bundesrat se compone de miembros de los gobiernos de
los Lnder, que los designan y los cesan. Pueden ser representados por otros miembros de sus respectivos gobiernos.
(2) Cada Land tiene, por lo menos, tres votos. Los Lnder de
ms de dos millones de habitantes tienen cuatro; los de ms
de seis millones, cinco y los de ms de siete millones, seis.
(3) Cada Land podr enviar tantos miembros como votos tenga.
Los votos de un Land pueden ser emitidos slo en bloque y
slo por los miembros presentes o sus representantes.
(1)
(2)
(3)
(3 a)
(4)
Artculo 52
El Bundesrat elige su presidente por un ao.
El Presidente convoca al Bundesrat. Deber hacerlo cuando
as lo soliciten los delegados de al menos dos Lnder o el
Gobierno Federal.
El Bundesrat adoptar sus resoluciones al menos por mayora de sus votos. Dictar su reglamento interno. Sus sesiones son pblicas. Podr excluirse la presencia de pblico.
Para asuntos de la Unin Europea, el Bundesrat podr crear
una Cmara de asuntos europeos cuyas decisiones sern
consideradas como decisiones del Bundesrat; el nmero
de los votos de los Lnder, que tienen que ser emitidos
de modo uniforme, se determina segn el artculo 51,
apartado 2.
Podrn ser miembros de las comisiones del Bundesrat otros
miembros o delegados de los gobiernos de los Lnder.
IV. El Bundesrat
49
Artculo 53
[Presencia de miembros del Gobierno]
Los miembros del Gobierno Federal tienen el derecho y,
cuando les sea solicitado, el deber de asistir a los debates
del Bundesrat y de sus comisiones. Debern ser odos en
todo momento. El Gobierno Federal tendr al Bundesrat al
corriente respecto de la gestin de los negocios pblicos.
IV. El Bundesrat
50
IV a.
La Comisin Conjunta
51
Artculo 53 a
[Composicin, reglamento interno]
(1) La Comisin Conjunta se compone en sus dos terceras
partes por diputados del Bundestag y por un tercio de los
miembros del Bundesrat. Los diputados sern designados
por el Bundestag de acuerdo con la importancia numrica
de los grupos parlamentarios; no podrn pertenecer al
Gobierno Federal. Cada Land estar representado por un
miembro del Bundesrat designado por l; estos miembros
no estarn sujetos a instrucciones. La composicin de la
Comisin Conjunta y su procedimiento sern regulados por
un reglamento interno acordado por el Bundestag con la
aprobacin del Bundesrat.
(2) El Gobierno Federal deber informar a la Comisin Conjunta acerca de sus planes en el caso de defensa. No sern
afectados los derechos del Bundestag y de sus comisiones
previstos en el artculo 43, apartado 1.
IV a. La Comisin conjunta
52
V.
El Presidente Federal
53
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Artculo 54
[Eleccin]
El Presidente Federal es elegido sin debate por la Asamblea
Federal. Es elegible todo alemn que posea el derecho de
sufragio para el Bundestag y haya cumplido cuarenta aos
de edad.
El cargo del Presidente Federal dura cinco aos. Se permitir la reeleccin inmediata una sola vez.
La Asamblea Federal se compone de los miembros del Bundestag y de un nmero igual de miembros elegidos, segn
los principios de la representacin proporcional, por las
asambleas legislativas de los Lnder.
La Asamblea Federal se reunir en un plazo mximo de
treinta das antes de la expiracin de las funciones del Presidente Federal o, en caso de una terminacin anticipada,
en un plazo mximo de treinta das despus de ese momento. La convocatoria estar a cargo del Presidente del
Bundestag.
Una vez terminado el perodo legislativo, el plazo del apartado 4, frase 1, comenzar a correr a partir de la primera reunin del Bundestag.
Resultar elegido quien obtenga los votos de la mayora de
los miembros de la Asamblea Federal. Si en dos votaciones
esta mayora no fuera alcanzada por ninguno de los candidatos, resultar elegido quien en una siguiente votacin
rena el mayor nmero de votos.
La regulacin se har por una ley federal.
Artculo 55
[Incompatibilidades]
(1) El Presidente Federal no podr pertenecer ni al Gobierno
ni a un rgano legislativo de la Federacin o de un Land.
(2) El Presidente Federal no podr ejercer ningn otro cargo
pblico remunerado, ningn oficio ni profesin, ni tampoco pertenecer a la administracin o al consejo de administracin de una empresa con fines de lucro.
V. El Presidente federal
54
Artculo 56
[Juramento]
Al tomar posesin de su cargo, el Presidente Federal prestar ante los miembros reunidos del Bundestag y del Bundesrat el siguiente juramento:
Juro consagrar mis fuerzas al bien del pueblo alemn, acrecentar su bienestar, evitarle daos, salvaguardar y defender
la Ley Fundamental y las leyes de la Federacin, cumplir
mis deberes escrupulosamente y ser justo con todos. Que
Dios me ayude.
El juramento puede prestarse tambin sin la invocacin
religiosa.
Artculo 57
[Suplencia]
Las funciones del Presidente Federal sern desempeadas,
en caso de impedimento o de terminacin anticipada de su
cargo, por el Presidente del Bundesrat.
Artculo 58
[Refrendo]
Las ordenanzas y disposiciones del Presidente Federal
necesitan, para su validez, ser refrendadas por el Canciller
Federal o por el Ministro federal competente. Esto no rige
para el nombramiento y relevo del Canciller Federal, la disolucin del Bundestag de acuerdo con el artculo 63 y el
requerimiento mencionado en el artculo 69, apartado 3.
Artculo 59
[Representacin internacional de la Federacin]
(1) El Presidente Federal representa a la Federacin en el plano
internacional. En nombre de la Federacin concluye los tratados con Estados extranjeros. Acredita y recibe a los representantes diplomticos.
(2) Los tratados que regulen las relaciones polticas de la Federacin o se refieran a materias de la legislacin federal, requieren la aprobacin o la participacin, bajo la forma de
55
una ley federal, de los rganos competentes en la respectiva

materia de legislacin federal. A los convenios administrativos se aplicarn por analoga las disposiciones relativas a
la administracin federal.
Artculo 59 a (Derogado)
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 60
[Nombramiento y relevo de los jueces federales,
funcionarios federales y militares; derecho de gracia]
El Presidente Federal nombrar y relevar a los jueces federales y a los funcionarios federales, as como a los oficiales y
suboficiales, siempre que las leyes no dispongan otra cosa.
Ejercer en nombre de la Federacin el derecho de gracia
en cada caso particular.
Podr delegar estas facultades en otras autoridades.
Los apartados 2 a 4 del artculo 46 se aplicarn por analoga
al Presidente Federal.
Artculo 61
[Acusacin ante la Corte Constitucional Federal]
(1) El Bundestag o el Bundesrat podrn acusar al Presidente
Federal ante la Corte Constitucional Federal por violacin
dolosa de la Ley Fundamental o de otra ley federal. La solicitud de formulacin de la acusacin debe ser presentada,
al menos, por una cuarta parte de los miembros del Bundestag o por una cuarta parte de los votos del Bundesrat. La
resolucin para formular la acusacin requiere la mayora
de dos tercios de los miembros del Bundestag o de dos tercios de los votos del Bundesrat. La acusacin estar representada por un delegado del rgano acusador.
(2) Si la Corte Constitucional Federal comprueba que el Presidente Federal es culpable de una violacin dolosa de la Ley
Fundamental o de otra ley federal, podr separarlo del cargo. Mediante una disposicin cautelar podr resolver, despus de presentada la acusacin, el impedimento del Presidente Federal para el ejercicio de su cargo.
56
VI.
El Gobierno Federal
57
Artculo 62
[Composicin]
El Gobierno Federal se compone del Canciller Federal y de
los ministros federales.
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 63
[Eleccin y nombramiento del Canciller Federal]
El Canciller Federal es elegido sin debate por el Bundestag
a propuesta del Presidente Federal.
Resultar elegido quien obtenga los votos de la mayora de
los miembros del Bundestag. El elegido deber ser nombrado por el Presidente Federal.
Si la persona propuesta no fuera elegida, el Bundestag podr elegir, por ms de la mitad de sus miembros, un Canciller Federal dentro de los catorce das siguientes a la votacin.
Si en dicho plazo no se realizare la eleccin, se proceder
de inmediato a otra votacin; ser elegido quien obtenga la
mayora simple de votos. Si el elegido obtuviera los votos
de la mayora de los miembros del Bundestag, el Presidente
Federal deber nombrarlo en el plazo de los siete das siguientes a la eleccin. Si el elegido no alcanzare dicha mayora, el Presidente Federal, en el plazo de siete das, deber nombrarlo o disolver el Bundestag.
Artculo 64
[Nombramiento y relevo de los ministros federales]
(1) Los ministros federales sern nombrados y relevados por el
Presidente Federal a propuesta del Canciller Federal.
(2) Al tomar posesin de sus cargos, el Canciller Federal y los
ministros federales prestarn ante el Bundestag el juramento previsto en el artculo 56.
Artculo 65
[Atribuciones en el seno del Gobierno Federal]
El Canciller Federal fija las directrices de la poltica y asume la responsabilidad de las mismas. Dentro de tales direcVI. El Gobierno federal
58
trices, cada ministro federal dirige por s y bajo su propia

responsabilidad los asuntos de su cartera. Las diferencias
de opinin que surjan entre los ministros federales sern
resueltas por el Gobierno Federal. El Canciller Federal dirigir los asuntos de Gobierno segn un reglamento interno
adoptado por el Gobierno Federal y aprobado por el Presidente Federal.
Artculo 65 a
[Mando de las Fuerzas Armadas]
El Ministro Federal de Defensa ejerce la jefatura y el mando
de las Fuerzas Armadas.
Artculo 66
[Incompatibilidades]
El Canciller Federal y los ministros federales no podrn
ejercer ningn otro cargo pblico remunerado, ningn oficio ni profesin, ni tampoco pertenecer a la direccin ni,
salvo autorizacin del Bundestag, al consejo de administracin de una empresa con fines de lucro.
Artculo 67
[Mocin de censura constructiva]
(1) El Bundestag slo podr plantear una mocin de censura
frente al Canciller Federal si elije por mayora de sus miembros a un sucesor y solicita del Presidente Federal el relevo
del Canciller Federal. El Presidente Federal deber acceder
a esta solicitud nombrando a quien resulte elegido.
(2) Entre la mocin y la votacin debern transcurrir cuarenta
y ocho horas.
Artculo 68
[Cuestin de confianza, disolucin del Bundestag]
(1) Si una solicitud del Canciller Federal de que se le exprese
la confianza parlamentaria, no fuere aprobada por la mayora de los miembros del Bundestag, el Presidente Federal, a
propuesta del Canciller Federal, podr disolver el BundesVI. El Gobierno federal
59
tag en un plazo de veintin das. El derecho a la disolucin

expirar tan pronto como el Bundestag, por mayora de sus
miembros, elija otro Canciller Federal.
(2) Entre la mocin y la votacin debern transcurrir cuarenta
y ocho horas.
Artculo 69
[Representante del Canciller Federal, duracin del cargo
de los miembros del Gobierno]
(1) El Canciller Federal nombrar a un ministro federal para el
cargo de Canciller Federal Suplente.
(2) El mandato del Canciller Federal o de un ministro federal
finaliza en todo caso al reunirse un nuevo Bundestag; el
mandato de un ministro federal concluye igualmente ante
cualquier forma de terminacin del mandato del Canciller
Federal.
(3) A requerimiento del Presidente Federal, el Canciller Federal est obligado a seguir dirigiendo los asuntos de trmite
hasta el nombramiento del sucesor, y a requerimiento del
Canciller o del Presidente Federal, la misma obligacin
recae sobre un ministro federal.
VI. El Gobierno federal
60
VII.
Legislacin de la Federacin
61
Artculo 70
[Distribucin de las competencias legislativas entre
la Federacin y los Lnder]
(1) Los Lnder poseen el derecho de legislar en tanto la
presente Ley Fundamental no lo confiera a la Federacin.
(2) La delimitacin de competencias entre la Federacin y
los Lnder se rige por las disposiciones de la presente
Ley Fundamental sobre la legislacin exclusiva y
concurrente.
Artculo 71
[Legislacin exclusiva de la Federacin, concepto]
En el mbito de la legislacin exclusiva de la Federacin,
los Lnder tienen la facultad de legislar nicamente en el
caso y en la medida en que una ley federal los autorice
expresamente para ello.
Artculo 72
[Legislacin concurrente de la Federacin, concepto]
(1) En el mbito de la legislacin concurrente, los Lnder tienen la facultad de legislar mientras y en la medida que la
Federacin no haya hecho uso mediante ley de su competencia legislativa.
(2) En las materias del artculo 74, apartados 1 nos 4, 7, 11, 13,
15, 19 a, 20, 22, 25 y 26, la Federacin tiene la competencia
legislativa, si y en la medida que sea necesaria una regulacin legislativa federal en inters de la totalidad del Estado
para la creacin de condiciones de vida equivalentes en el
territorio federal o el mantenimiento de la unidad jurdica
o econmica.
(3) Si la Federacin ha hecho uso de su competencia legislativa, los Lnder pueden adoptar por ley regulaciones divergentes sobre:
1. la caza (con exclusin del Dercho de la autorizacin de
cazar);
2. la proteccin de la naturaleza y el cuidado del paisaje
(con exclusin de los principios generales de la protecVII. Legislacin de la Federacin
62
cin de la naturaleza, de la proteccin de los especies o

de la proteccin de la naturaleza del mar);
3. la distribucin del suelo;
4. la ordenacin del territorio;
5. el rgimen hidrulico (con exclusin de las regulaciones referidas a las sustancias e instalaciones);
6. la admisin a las universidades y los diplomas de las
universidades.
Leyes federales en estas materias entrarn en vigor lo mas
pronto seis meses despus de su promulgacin, salvo que
no se determine otra cosa con la aprobacin del Bundesrat.
En las materias de la frase primera, la respectiva ley posterior prevalece en la relacin del Derecho federal y de los
Lnder.
(4) Por ley federal puede determinarse que una regulacin legislativa federal que ya no sea necesaria en el sentido del
apartado 2, pueda ser reemplazada por la legislacin de los
Lnder.
Artculo 73
[Legislacin exclusiva de la Federacin ]
Corresponde a la Federacin la legislacin exclusiva en las
siguientes materias:
1. los asuntos exteriores as como la defensa y la proteccin de la poblacin civil;
2. la nacionalidad en la Federacin;
3. la libertad de circulacin y de residencia, el rgimen de
pasaportes, empadronamiento y documentacin personal, la inmigracin y emigracin y la extradicin;
4. el rgimen cambiario y monetario y de acuacin de
moneda, el sistema de pesas y medidas as como la fijacin de la hora oficial;
5. la unidad aduanera y comercial, los tratados de comercio y navegacin, la libre circulacin de mercancas, el
intercambio comercial y financiero con el extranjero,
incluyendo la polica de aduanas y fronteras;
63
5 a. La proteccin del patrimonio cultural alemn contra la

evasin al extranjero;
6. el trfico areo;
6 a. el trfico de los ferrocarriles que son propiedad total o
en su mayora de la Federacin (ferrocarriles de la Federacin), construccin, mantenimiento y explotacin de
las vas frreas de la Federacin as como las tarifas por
el uso de estas vas frreas;
7. correos y telecomunicaciones;
8. la situacin jurdica de las personas al servicio de la
Federacin y de las corporacines de Derecho pblico
directamente dependientes de la Federacin;
9. la proteccin de la propiedad industrial, los derechos
de autor y los derechos de edicin;
9 a. La defensa frente a los peligros del terrorismo internacional por la Autoridad federal de la polica criminal en
los casos en los cuales exista un peligro que se extienda
ms all de los lmites de un Land, cuando la competencia de una autoridad de polica de un Land no se reconozca o cuando la autoridad suprema del Land solicite el traspaso de la competencia.
10. la cooperacin de la Federacin y los Lnder
a) en materia de polica criminal,
b) para la defensa del rgimen fundamental de libertad y
democracia, la existencia o la seguridad de la Federacin o de un Land (defensa de la Constitucin), y
c) para la defensa contra quienes, en el territorio federal,
mediante el recurso a la violencia o acciones preparatorias en este sentido, intenten poner en peligro los
intereses exteriores de la Repblica Federal de Alemania, as como la creacin de una Autoridad federal
de polica criminal y la lucha internacional contra la
delincuencia;
11. la estadstica para fines de la Federacin;
12. el Derecho de tenencia de armas y explosivos;
64
13. la previsin de los mutilados de guerra y de las viudas y

hurfanos de guerra y la asistencia a los antiguos prisioneros de guerra;
14. la produccin y el uso de la energa nuclear con fines
pacficos, la construccin y funcionamiento de instalaciones destinadas a tales fines, la proteccin frente a los
peligros que puedan surgir de la liberacin de la energa
nuclear o de la produccin de rayos ionizantes, y la eliminacin de material radioactivo.
(2) Leyes segn el apartado 1 No. 9a requieren la aprobacin
del Bundesrat.
Artculo 74
[Legislacin concurrente de la Federacin]
(1) La legislacin concurrente abarca las materias siguientes:
1. el Derecho civil, el Derecho penal, la organizacin judicial, el procedimiento judicial (con exclusin del Derecho de ejecucin de la prisin provisional), el rgimen
de la abogaca, del notariado y del asesoramiento jurdico;
2. el estado civil;
3. el derecho de asociacin;
4. el derecho de residencia y establecimiento de los
extranjeros;
4 a. (derogado);
5. (derogado)
6. los asuntos relativos a los refugiados y expulsados;
7. la asistencia social;
8. (derogado);
9. los daos de guerra y reparaciones;
10. las tumbas de guerra y las tumbas de otras vctimas de
guerra y de la tirana;
11. el Derecho de la economa (minera, industria, energa,
artesana, pequea industria, comercio, rgimen bancario y burstil, seguros de derecho privado) con exclusin del Derecho del cierre del comercio, de los
restaurantes y bares, de salas de juego, de la exhibicin
65
de personas, de las ferias, de las exposiciones y de los

mercados;
12. el Derecho laboral con inclusin del rgimen orgnico
de las empresas, la proteccin laboral y las oficinas de
colocacin, as como el seguro social con inclusin del
seguro de desempleo;
13. la regulacin de las ayudas para la formacin profesional y el fomento de la investigacin cientfica;
14. el derecho de expropiacin en lo referente a las materias comprendidas en los artculos 73 y 74;
15. la transferencia de la tierra, de los recursos naturales
y medios de produccin a un rgimen de propiedad
colectiva u otras formas de economa colectiva;
16. la prevencin del abuso de una posicin de poder
econmico;
17. el fomento de la produccin agrcola y forestal (con exclusin del Derecho de concentracin parcelaria), el
aseguramiento del abastecimiento de alimentos, la importacin y exportacin de productos agrcolas, ganaderos y forestales, la pesca costera y de alta mar y la proteccin de las costas;
18. las transacciones inmobiliarias, el Derecho del suelo
(con exclusin del Derecho de las contribuciones por
urbanizacin) y el rgimen de los arrendamientos rurales, de las viviendas, de las colonias y hogares;
19. las medidas contra enfermedades humanas y animales
contagiosas y peligrosas para la colectividad, la admisin al ejercicio de las profesiones mdicas, paramdicas y afines, as como el comercio de medicamentos,
remedios, estupefacientes y txicos;
19 a. el financiamiento de los hospitales y la regulacin de
las tarifas de los mismos;
20. las medidas de proteccin en el comercio de productos
alimenticios y estimulantes, artculos de consumo,
piensos, semillas y plantas agrcolas y forestales, proteccin de las plantas contra enfermedades y parsitos, as
como la proteccin de animales;
66
21. la navegacin de alta mar y de cabotaje, as como las seales martimas, la navegacin interior, el servicio meteorolgico, las vas martimas y las vas navegables interiores destinadas al trfico general;
22. el trfico por carretera, el rgimen para vehculos de
motor, la construccin y el mantenimiento de las carreteras para el trfico de largo recorrido, as como la
recaudacin y distribucin de ingresos por el uso de
carreteras pblicas con vehculos;
23. los ferrocarriles que no sean ferrocarriles de la Federacin, con excepcin de los de montaa;
24. la eliminacin de basuras, el mantenimiento de la pureza del aire y la lucha contra el ruido;
25. la responsabilidad del Estado;
26. la inseminacin artificial humana, la investigacin sobre manipulaciones genticas as como las regulaciones
sobre trasplante de rganos y tejidos.
27. los derechos estatuarios y obligaciones de los funcionarios de los Lnder, municipios y otras corporaciones de
Derecho pblico as como de los jueces en los Lnder
con la excepcin de las carreras profesionales, de la remuneracin y de previsin;
28. la caza;
29. la proteccin de la naturaleza y el cuidado del paisaje;
30. la distribucin de la tierra;
31. la ordenacin del territorio;
32. el rgimen hidrulico;
33. la admisin a las universidades y los diplomas universitarios.
(2) Las leyes segn el apartado 1 N 25 y 27 requieren la aprobacin del Bundesrat.
Artculo 75 (Derogado)
67
Artculo 76
[Proyectos de ley]
(1) Los proyectos de ley sern presentados al Bundestag por el
Gobierno Federal, por los miembros del Bundestag o por el
Bundesrat.
(2) Los proyectos de ley del Gobierno Federal debern ser enviados primeramente al Bundesrat. Este podr dictaminar
sobre dichos proyectos dentro de un plazo de seis semanas.
Si por razones importantes, especialmente debido a la extensin de un proyecto, solicitase una prrroga del plazo,
ste ser de nueve semanas. El Gobierno Federal podr enviar al Bundestag, al cabo de tres semanas, o cuando el
Bundesrat haya expresado una solicitud de acuerdo con la
tercera frase, al cabo de seis semanas, un proyecto de ley
que, a ttulo excepcional, hubiere calificado de particularmente urgente al enviarlo al Bundesrat, aun cuando no hubiera recibido todava el dictamen del Bundesrat; luego que
el Gobierno Federal reciba dicho dictamen, lo har llegar
sin demora alguna al Bundestag. En el caso de proyectos de
reforma de la presente Ley Fundamental y de transferencia
de derechos de soberana de acuerdo con el artculo 23 o el
artculo 24, el plazo para el dictamen ser de nueve semanas; la cuarta frase no tendr aplicacin alguna.
(3) Los proyectos de ley del Bundesrat debern ser enviados al
Bundestag por el Gobierno Federal en un plazo de seis semanas. Este deber expresar en ese momento su opinin. Si
por razones importantes, especialmente debido a la extensin de un proyecto, solicitase una prrroga del plazo, ste
ser de nueve semanas. Si el Bundesrat, a ttulo excepcional, hubiera calificado de particularmente urgente un proyecto, el plazo ser de tres semanas o, si el Gobierno Federal hubiera expresado una solicitud de acuerdo con la tercera frase, de seis semanas. En el caso de proyectos de
reforma de la presente Ley Fundamental y de transferencia
de derechos de soberana de acuerdo con el artculo 23 o el
artculo 24, el plazo ser de nueve semanas; la cuarta frase
no tendr aplicacin alguna. El Bundestag tendr que deliVII. Legislacin de la Federacin
68
berar sobre el proyecto y adoptar una decisin en un plazo

razonable.
(1)
(2)
(2 a)
(3)
Artculo 77
[Procedimiento legislativo]
Las leyes federales sern aprobadas por el Bundestag. Despus de su adopcin, el Presidente del Bundestag las transmitir inmediatamente al Bundesrat.
Dentro de las tres semanas siguientes a la presentacin de
la ley aprobada, el Bundesrat podr exigir la convocacin
de una Comisin integrada por miembros del Bundestag y
del Bundesrat para la deliberacin conjunta de proyectos
de ley. La composicin de esa Comisin y el procedimiento
que ha de seguir sern establecidos por un reglamento interno dictado por el Bundestag con la aprobacin del Bundesrat. Los miembros que el Bundesrat delegue en esta comisin no estarn sometidos a instrucciones. Cuando para
la aprobacin de una ley se requiera la aprobacin del Bundesrat, el Bundestag y el Gobierno Federal pueden igualmente exigir la convocacin de la Comisin. Si la Comisin
propone una modificacin del texto acordado, el Bundestag
deber adoptar una nueva resolucin al respecto.
En tanto una ley requiera la aprobacin del Bundesrat, ste,
si no ha presentado una solicitud de acuerdo con el apartado 2, frase 1, o el proceso de mediacin haya concluido sin
una propuesta de reforma del acuerdo de ley, deber resolver la aprobacin en un plazo adecuado.
En tanto una ley no requiera la aprobacin del Bundesrat,
ste, una vez terminado el procedimiento a que se refiere el
apartado 2, podr expresar su oposicin en un plazo de dos
semanas a la ley aprobada por el Bundestag. En el caso de
la ltima frase del apartado 2, el plazo para la oposicin
comenzar a partir de la recepcin de la nueva resolucin
adoptada por el Bundestag, y en todos los dems casos, a
partir de la recepcin de la comunicacin del Presidente de
la comisin prevista en el apartado 2 en el sentido de que
ha sido concluido el procedimiento seguido ante la misma.
69
(4) Si la oposicin fuera acordada por mayora de votos del

Bundesrat, podr ser rechazada por mayora de los miembros del Bundestag. Si el Bundesrat hubiera acordado la
oposicin por una mayora de, al menos, dos tercios de sus
votos, el rechazo por el Bundestag requiere tambin una
mayora de dos tercios y, al menos, de la mayora de los
miembros del Bundestag.
Artculo 78
[Adopcin de las leyes federales]
Un proyecto adoptado por el Bundestag se convertir en ley
si el Bundesrat lo aprobare o si no hiciere uso de la facultad
que le confiere el artculo 77, apartado 2, o si en el plazo indicado en el artculo 77, apartado 3, no expresare su oposicin o la retirare, o si la oposicin fuere rechazada por el
Bundestag.
Artculo 79
[Reforma de la Ley Fundamental]
(1) La Ley Fundamental slo puede ser reformada por una ley
que expresamente modifique o complemente su texto. En el
caso de tratados internacionales que tengan por objeto un
acuerdo de paz, la preparacin de un acuerdo de paz o la
abolicin de un rgimen de ocupacin o que estn destinados a la defensa de la Repblica Federal, ser suficiente,
para aclarar que las disposiciones de la presente Ley Fundamental no se oponen a la conclusin y a la entrada en vigor de tales tratados, incluir en el texto de la Ley Fundamental un agregado que se limite a dicha aclaracin.
(2) Una ley de este carcter requiere la aprobacin de una mayora de dos tercios de los miembros del Bundestag y de
dos tercios de los votos del Bundesrat.
(3) No est permitida ninguna modificacin de la presente Ley
Fundamental que afecte la organizacin de la Federacin
en Lnder, o el principio de la participacin de los Lnder
en la legislacin, o los principios enunciados en los artculos 1 y 20.
70
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 80
[Otorgamiento de decretos]
El Gobierno Federal, un ministro federal o los gobiernos de
los Lnder podrn ser habilitados mediante ley para otorgar
decretos. En la ley debe determinarse el contenido, el objeto y el alcance de la autorizacin otorgada. En tales decretos se mencionar su base legal. Cuando la ley prevea que
una habilitacin puede ser delegada, la delegacin debe
efectuarse por decreto.
Siempre que no existan disposiciones legales federales en
contrario, se requerir la aprobacin del Bundesrat para los
decretos del Gobierno Federal o de un ministro federal referentes a los principios y tasas para la utilizacin de instalaciones del correo y las telecomunicaciones, a la construccin y a la explotacin de ferrocarriles, a los principios de
la percepcin de las tasas para el uso de las instalaciones
de ferrocarriles de la Federacin, as como para los decretos
basados en leyes federales que requieran la aprobacin del
Bundesrat o que sean ejecutadas por los Lnder, sea por
delegacin de la Federacin, sea como materia propia.
El Bundesrat puede enviar al Gobierno Federal proyectos para
el otorgamiento de decretos que requieren su aprobacin.
En tanto que por ley federal o sobre la base de leyes federales, los Gobiernos de los Lnder estn habilitados para dictar decretos, los Lnder estn autorizados para su regulacin tambin por ley.
Artculo 80 a
[Aplicacin de determinadas disposiciones jurdicas en
el caso de tensin]
(1) Cuando en la presente Ley Fundamental o en una ley federal sobre la defensa, con inclusin de la proteccin de la
poblacin civil, se establezca que determinadas disposiciones jurdicas no pueden ser aplicadas ms que con arreglo a
lo establecido en el presente artculo, no estar permitida la
aplicacin de las mismas fuera del caso de defensa a menos
que el Bundestag constate la existencia del caso de tensin
71
cuando apruebe expresamente su aplicacin. La comprobacin del caso de tensin y la aprobacin expresa en los casos previstos en el artculo 12a, apartado 5, frase 1, y apartado 6, frase 2, requieren una mayora de dos tercios de los
votos emitidos.
(2) En caso de que el Bundestag as lo exija, se anularn las
medidas tomadas en virtud de las disposiciones jurdicas
mencionadas en el apartado 1.
(3) Frente a lo establecido en el apartado 1, la aplicacin de tales disposiciones ser lcita tambin sobre la base y en los
trminos de una resolucin adoptada por un organismo internacional dentro del marco de un tratado de alianza, con
la aprobacin del Gobierno Federal. Las medidas adoptadas
con arreglo al presente apartado debern ser anuladas cuando as lo exija el Bundestag por mayora de sus miembros.
Artculo 81
[Estado de emergencia legislativa]
(1) Si en el caso previsto en el artculo 68 el Bundestag no fuere disuelto, el Presidente Federal podr, a solicitud del Gobierno Federal y con la aprobacin del Bundesrat, declarar
el estado de emergencia legislativa para un proyecto de ley
que el Bundestag rechaze, a pesar de que el Gobierno Federal lo hubiese declarado urgente. Ello rige tambin para un
proyecto de ley que hubiese sido rechazado a pesar de que
el Canciller Federal lo hubiese presentado juntamente con
la cuestin a que se refiere el artculo 68.
(2) Si despus de haberse declarado el estado de emergencia
legislativa, el Bundestag rechazare nuevamente el proyecto
de ley o lo aprobase en una versin declarada inaceptable
por el Gobierno Federal, el proyecto ser convertido en
ley en tanto lo apruebe el Bundesrat. Ello rige tambin en
el caso de que el proyecto no fuera adoptado por el
Bundestag dentro de las cuatro semanas siguientes a la
nueva presentacin.
(3) Durante el mandato de un Canciller Federal, cualquier otro
proyecto de ley rechazado por el Bundestag podr asimisVII. Legislacin de la Federacin
72
mo ser adoptado, segn los apartados 1 y 2, dentro de un

plazo de seis meses despus de la primera declaracin del
estado de emergencia legislativa. Vencido el plazo, no podr volverse a declarar el estado de emergencia legislativa
durante el perodo de funciones del mismo Canciller
Federal.
(4) La Ley Fundamental no podr ser reformada ni derogada ni
suspendida total o parcialmente por una ley adoptada en
las condiciones del apartado 2.
Artculo 82
[Expedicin, promulgacin y entrada en vigor de las leyes]
(1) Las leyes adoptadas de acuerdo con las disposiciones de
la presente Ley Fundamental, despus de ser refrendadas,
sern expedidas por el Presidente Federal y publicadas en
el Boletn Oficial Federal. Los decretos sern promulgados
por la autoridad que los dicte, y publicados en el Boletn
Oficial Federal, siempre que no existan otras disposiciones
legales al respecto.
(2) Toda ley y todo decreto deben determinar el da de su entrada en vigor. A falta de tal disposicin, entrarn en vigor
el dcimocuarto da despus de la fecha en que fuere emitido el correspondente Boletn Oficial Federal.
73
VIII.
La ejecucin de las leyes federales
y la administracin federal
74
Artculo 83
[Ejecucin de las leyes federales por los Lnder]
Los Lnder ejecutarn las leyes federales como asunto
propio, salvo que la presente Ley Fundamental determine
o admita otra cosa.
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 84
[Ejecucin como asunto propio de los Lnder, control
federal]
Cuando los Lnder ejecuten las leyes federales como asunto
propio, regularn la organizacin de las autoridades y el
procedimiento administrativo. Si las leyes federales establecen otra cosa, los Lnder pueden adoptar normas divergentes. Cuando un Land haya adoptado una norma divergente segn la frase 2, normas federales posteriores, referidas a ella, sobre la organizacin de las autoridades y del
procedimiento administrativo entrarn en vigor en este
Land no antes de seis meses despus de su promulgacin,
salvo que se determine otra cosa con la aprobacin del Bundesrat. Artculo 72, apartado 3, frase 3, se aplica por analoga. En casos excepcionales, la Federacin puede regular el
procedimiento administrativo sin posibilidad de divergencia por los Lnder cuando haya una necesidad especial de
una normativa uniforme en la Federacin. Estas leyes requieren la aprobacin del Bundesrat. No se pueden transferir tareas por ley federal a los municipios y a las asociaciones de municipios.
El Gobierno Federal puede dictar con la aprobacin del
Bundesrat disposiciones administrativas generales.
El Gobierno Federal controla que los Lnder ejecuten las leyes federales conforme al derecho vigente. Con este fin, el
Gobierno Federal podr enviar comisionados ante las autoridades supremas de los Lnder con el consentimiento de
las mismas y, en caso de negativa, con la aprobacin del
Bundesrat, tambin a las autoridades inferiores.
Si no fueren eliminadas las deficiencias comprobadas por
el Gobierno Federal en la ejecucin de las leyes federales
VIII. La ejecucin de las leyes federales y la administracin federal
75
en los Lnder, el Bundesrat, a solicitud del Gobierno Federal o del Land, decidir si el Land ha violado el derecho.
Contra la resolucin del Bundesrat podr recurrirse ante la
(5) Mediante una ley federal, que requiere la aprobacin del
Bundesrat, podr conferirse al Gobierno Federal, a fin de
asegurar la ejecucin de leyes federales, la facultad de impartir instrucciones individuales para casos especiales. Estas instrucciones debern ser dirigidas a las autoridades supremas del Land, salvo que el Gobierno Federal considere
que el caso es urgente.
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 85
[Ejecucin por delegacin de la Federacin]
Cuando los Lnder ejecuten leyes federales por delegacin
de la Federacin la organizacin de las autoridades queda
como asunto propio de los Lnder, siempre que leyes federales aprobadas por el Bundesrat no dispongan otra cosa.
No se pueden transferir tareas por ley federal a los municipios y a las asociaciones de municipios.
El Gobierno Federal, con la aprobacin del Bundesrat, podr dictar disposiciones administrativas generales. Podr
regular la formacin uniforme de los funcionarios y empleados. Los directores de los rganos ejecutivos intermedios se nombrarn de comn acuerdo con el Gobierno
Federal.
Las autoridades de los Lnder estn sujetas a las instrucciones de las autoridades federales supremas competentes. Las
instrucciones debern ser dirigidas a las autoridades supremas del Land, salvo cuando el Gobierno Federal considere
que el caso es urgente. Las autoridades supremas del Land
debern asegurar la ejecucin de la instruccin.
El control federal se extiende tanto a la legalidad como a la
oportunidad de la ejecucin. A tal efecto, el Gobierno Federal podr exigir informes y la presentacin de expedientes
y enviar comisionados a todas las autoridades.
76
Artculo 86
[Administracin propia de la Federacin]
Cuando la Federacin ejecutare las leyes por su propia administracin federal o por corporaciones o establecimientos
de Derecho pblico directamente dependientes de la Federacin, el Gobierno Federal dictar las disposiciones administrativas generales, siempre que la ley no disponga una regulacin especial. La Federacin regular la organizacin de
las autoridades, siempre que la ley no disponga otra cosa.
Artculo 87
[Materias de la administracin propia de la Federacin]
(1) Como administracin propia de la Federacin con su propia infraestructura administrativa se organizar el servicio
exterior, la administracin federal de hacienda y, en conformidad con el artculo 89, la administracin de la navegacin y de las vas navegables federales. Mediante ley federal podrn crearse autoridades de proteccin de las fronteras, servicios centrales policiales de comunicaciones e
informaciones, de polica criminal y para la reunin de expedientes con fines de defensa de la Constitucin y de proteccin contra actividades en el territorio federal que mediante el recurso a la violencia, o acciones preparatorias en
ese sentido, pongan en peligro intereses exteriores de la Repblica Federal de Alemania.
(2) Con carcter de corporaciones de Derecho pblico directamente dependientes de la Federacin se organizarn aquellos organismos de Seguridad Social cuya competencia se
extienda ms all de los lmites de un Land. Los organismos de Seguridad Social cuya competencia se extienda ms
all de un Land pero no a ms de tres Lnder, a diferencia
de lo establecido en la primera frase sern organizados con
carcter de corporaciones directamente dependientes del
Land cuando los Lnder participantes designen al Land encargado de su control.
(3) Para los asuntos en los cuales la legislacin corresponda a
la Federacin, podrn crearse adems, por ley federal, autoVIII. La ejecucin de las leyes federales y la administracin federal
77
ridades federales autnomas y nuevas corporaciones e instituciones de Derecho pblico directamente dependientes
de la Federacin. Cuando en materias de su competencia
legislativa surjan nuevas tareas para la Federacin, podrn
crearse en caso de urgente necesidad, con la aprobacin del
Bundesrat y de la mayora de los miembros del Bundestag,
autoridades federales de nivel intermedio e inferior.
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 87 a
[Organizacin y atribuciones de las Fuerzas Armadas]
La Federacin organizar Fuerzas Armadas para la defensa.
Sus efectivos numricos y las caractersticas fundamentales
de su organizacin debern expresarse en el presupuesto.
Fuera de la defensa, las Fuerzas Armadas podrn utilizarse,
slo cuando as lo autorice expresamente la presente Ley
Fundamental.
En los casos de defensa y de tensin, las Fuerzas Armadas
estarn autorizadas para proteger objetos civiles y asumir
tareas de regulacin del trfico, en tanto que ello sea necesario para la realizacin de su misin de defensa. Adems,
en los casos de defensa y de tensin, podr tambin confiarse a las Fuerzas Armadas la proteccin de objetos civiles
para apoyar as medidas policiales; en estos casos, las Fuerzas Armadas cooperarn con las autoridades competentes.
Para prevenir un peligro inminente para la existencia o el
rgimen fundamental de libertad y democracia de la Federacin o de un Land, el Gobierno Federal podr, siempre
que se den los requisitos del artculo 91, apartado 2, y cuando no resultaren suficientes las fuerzas de la polica y del
Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras, utilizar las
Fuerzas Armadas para apoyar a la polica y al Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras en la proteccin de objetos civiles y para luchar contra sediciosos organizados y
militarmente armados. Deber cesar la actuacin de las
Fuerzas Armadas cuando as lo exigieran el Bundestag o
el Bundesrat.
78
Artculo 87 b
[Administracin de las Fuerzas Armadas]
(1) La administracin de las Fuerzas Armadas se realizar por
una administracin federal propia con su propia infraestructura administrativa. Ella asumir las tareas de gestin
del personal y del abastecimiento material directo de las
Fuerzas Armadas. Las tareas vinculadas con las pensiones
de mutilados y con las construcciones pueden ser conferidas a la Administracin de las Fuerzas Armadas slo por
una ley que requiere la aprobacin del Bundesrat. Asimismo requieren la aprobacin del Bundesrat las leyes que
habiliten a la Administracin de las Fuerzas Armadas para
intervenir en derechos de terceros; ello no rige para leyes
relacionadas con cuestiones de personal.
(2) Por lo dems, en las leyes federales destinadas a la defensa,
con inclusin del reclutamiento militar y de la defensa de
la poblacin civil, podr determinarse, con la aprobacin
del Bundesrat, que las mismas sean ejecutadas total o parcialmente por la administracin federal propia, con infraestructura administrativa propia, o bien por los Lnder por
delegacin de la Federacin. Cuando tales leyes fueren ejecutadas por los Lnder por delegacin de la Federacin, podr determinarse en las mismas, con la aprobacin del Bundesrat, que las facultades concernientes en virtud del artculo 85, al Gobierno Federal y a las supremas autoridades
federales competentes sean delegadas total o parcialmente
en autoridades federales superiores; se puede determinar
en estos casos que dichas autoridades, al dictar disposiciones administrativas de carcter general, de acuerdo con lo
previsto en el artculo 85, apartado 2, frase 1, no requieren
la aprobacin del Bundesrat.
Artculo 87 c
[Administracin delegada en el sector de
la energa nuclear]
Las leyes que se dicten en virtud del artculo 73, apartado 1,
No 14 podrn determinar, con la aprobacin del Bundesrat,
79
que sean ejecutadas por los Lnder por delegacin de la

Federacin.
Artculo 87 d
[Administracin de la navegacin area]
(1) La administracin de la navegacin area funcionar como
administracin federal. Tareas de seguridad area pueden
ejercerse tambin a travs de organizaciones extranjeras de
seguridad area que hayan sido autorizadas conforme al
Derecho de la Unin Europea. La regulacin se har por
una ley federal.
(2) Mediante ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat, podrn transferirse a los Lnder, con carcter de administracin delegada tareas de la administracin de la navegacin area.
Artculo 87 e
[Administracin de los transportes ferroviarios]
(1) Por lo que respecta a los ferrocarriles de la Federacin, la
administracin de los transportes ferroviarios estar a cargo
de una administracin propia de la Federacin. Una ley federal puede transferir a los Lnder tareas de la administracin de los transportes ferroviarios como asunto propio.
(2) La Federacin asume las tareas de administracin de los
transportes ferroviarios que exceden el mbito de los ferrocarriles de la Federacin, que le sean transferidas por ley
federal.
(3) Los ferrocarriles de la Federacin son gestionados bajo la
forma de empresas econmicas de Derecho privado. La Federacin ser su propietaria en la medida en que la actividad de la empresa econmica abarque la construccin,
mantenimiento y explotacin de las vas frreas. La enajenacin de participaciones de la Federacin a las empresas
segn la segunda frase se efectuar en virtud de una ley; la
mayora de las participaciones en estas empresas debe quedar en manos de la Federacin. La regulacin se har por
ley federal.
80
(4) La Federacin garantiza que el bien de la comunidad, especialmente las necesidades de transporte, sean tenidas en
cuenta en la ampliacin y conservacin de la red de vas
<frreas de los ferrocarriles de la Federacin as como en
sus ofertas de transporte sobre esta red, salvo aquellas relacionadas con el transporte ferroviario de pasajeros de cercanas. La regulacin se har por ley federal.
(5) Las leyes dictadas en base a los apartados 1 a 4 requieren la
aprobacin del Bundesrat. Se requiere tambin la aprobacin del Bundesrat para las leyes que regulan la disolucin,
fusin y divisin de las empresas ferroviarias de la Federacin, la transferencia a terceros de vas frreas de los ferrocarriles de la Federacin as como la supresin de vas frreas de los ferrocarriles de la Federacin o que tengan efectos sobre el transporte ferroviario de pasajeros de cercanas.
Artculo 87 f
[Administracin del servicio de correos y de
las telecomunicaciones]
(1) Por lo que respecta al servicio de correos y a las telecomunicaciones, la Federacin garantiza en todo el territorio, de
acuerdo con lo que disponga una ley federal que requiere la
aprobacin del Bundesrat, servicios adecuados y suficientes.
(2) Los servicios en el sentido del apartado 1 sern prestados
como actividades econmicas privadas por las empresas
surgidas del Patrimonio Especial Correo Federal Alemn y
por otras ofertas privadas. Las tareas de soberana en el mbito del servicio de correos y las telecomunicaciones sern
realizadas por la administracin propia de la Federacin.
(3) Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, frase 2, la
Federacin llevar a cabo, bajo la forma jurdica de un organismo federal de Derecho pblico, las tareas particulares
relacionadas con las empresas surgidas del Patrimonio
Especial Correo Federal Alemn, de acuerdo con lo que
disponga una ley federal.
81
Artculo 88
[Banco Federal]
La Federacin crear un banco monetario y emisor con
carcter de Banco Federal. Dentro del marco de la Unin
Europea, sus tareas y competencias podrn ser delegadas
al Banco Central Europeo, que es independiente y est al
servicio del objetivo prioritario de garantizar la estabilidad
de los precios.
Artculo 89
[Vas navegables federales]
(1) La Federacin es propietaria de las anteriores vas navegables del Reich.
(2) La Federacin administrar las vas navegables federales por
medio de rganos propios. Se ocupar de las tareas estatales
resultantes de la navegacin interior que excedan el mbito
de un Land y de las de la navegacin martima que le sean
transferidas por ley. La Federacin podr transferir a un
Land, cuando le fuere solicitado y con carcter de administracin delegada, la Administracin de vas navegables ubicadas en el territorio de aqul. Cuando una va navegable
atraviese el territorio de varios Lnder, la Federacin la podr
delegar en el Land que propongan los Lnder interesados.
(3) En la administracin, la ampliacin y la construccin de
vas navegables se respetarn, de conformidad con los Lnder, las necesidades de los cultivos regionales y del rgimen hidrulico.
Artculo 90
[Autopistas, carreteras federales]
(1) La Federacin es propietaria de las anteriores autopistas y
carreteras del Reich.
(2) Los Lnder o las corporaciones administrativas de autogobierno que sean competentes de acuerdo con la legislacin
del respectivo Land administrarn por delegacin de la
Federacin las autopistas federales y las dems carreteras
federales de largo recorrido.
82
(3) A solicitud de un Land, la Federacin podr transferir al rgimen de administracin federal propia las autopistas federales y otras carreteras federales de largo recorrido en la
medida que estn ubicadas en el territorio de dicho Land.
Artculo 91
[Estado de emergencia interior]
(1) Para la defensa contra un peligro que amenace la existencia
del rgimen fundamental de libertad y democracia de la Federacin o de un Land, un Land podr reclamar el concurso
de fuerzas policiales de otros Lnder, as como personal e
instituciones de otras administraciones y del Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras.
(2) Si el Land amenazado por el peligro no estuviere por s
mismo dispuesto o en condiciones de combatirlo, el Gobierno Federal podr tomar bajo su mando la polica de dicho Land y las fuerzas policiales de otros Lnder, as como
movilizar unidades del Cuerpo Federal de Proteccin de las
Fronteras. Esta disposicin ser revocada despus de desaparecer el peligro y, adems, en cualquier momento en
que as lo exija el Bundesrat. Si el peligro se extiende ms
all del territorio de un solo Land, el Gobierno Federal podr impartir instrucciones a los Gobiernos de los Lnder en
tanto as lo requiera un combate efectivo de dicho peligro;
permanece intangible lo dispuesto en la primera y segunda
frases.
83
VIII a.
Tareas comunes, cooperacin
administrativa
84
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Artculo 91 a
[Participacin de la Federacin en tareas de los Lnder]
La Federacin participa en la realizacin de tareas de los Lnder, cuando estas fueren importantes para la colectividad y se
requiera la participacin de la Federacin para mejorar las condiciones de vida (tareas comunes), en las materias siguientes:
1. la mejora de la estructura econmica regional;
2. la mejora de las estructuras agrarias y de la proteccin
de las costas.
Por ley federal con aprobacin del Bundesrat se precisarn las
tareas comunes asi como los pormenores de la coordinacin.
En los casos contemplados en el apartado 1 No. 1 la Federacin se hace cargo de la mitad de los gastos en cada Land.
En los casos mencionados en el apartado 1 No. 2, la Federacin se hace cargo al menos de la mitad de los gastos; la
participacin de los Lnder se fijar de modo uniforme para
todos ellos. La regulacin se har por ley. La disponibilidad
de los recursos queda reservada a la respectiva asignacin
de los presupuestos de la Federacin y de los Lnder.
(Derogado)
(Derogado)
Artculo 91 b
[Fomento de la ciencia e investigacin; capacidad
del sistema educativo]
(1) La Federacin y los Lnder pueden cooperar en virtud de convenios en casos de alcance supraregional en el fomento de:
1. instituciones y proyectos de investigacin cientfica no
universitaria;
2. proyectos de la ciencia e investigacin en las universidades;
3. edificios de investigacin en las Universidades incluyendo grandes instalaciones de investigacin.
Convenios segn el apartado 1 No. 2 requieren la aprobacin de todos los Lnder.
(2) La Federacin y los Lnder pueden cooperar en virtud de
convenios para determinar la capacidad de rendimiento del
85
sistema educativo en el marco de una comparacin internacional, y en informes y recomendaciones al respecto.

(3) La distribucin de gastos se regular en el convenio.
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 91 c
[Sistemas tcnicos de informacin]
La Federacin y los Lnder pueden cooperar en la planificacin, creacin y funcionamiento de los sistemas tcnicos de
informacin necesarios para el cumplimiento de sus tareas.
La Federacin y los Lnder pueden fijar, sobre la base de
acuerdos, los estandares y exigencias necesarias para la
comunicacin entre sus sistemas tcnicos de informacin.
Acuerdos concludos sobre las bases de la cooperacin segn la frase 1 pueden prever para especficas tareas, determinadas segn su contenido y su alcance, que regulaciones
pormenorizadas entrarn en vigor para la Federacin y los
Lnder por aprobacin de una mayora cualificada que tiene que ser determinada en el acuerdo. Los acuerdos necesitan la aprobacin del Bundestag y de los Parlamentos de
los Lnder participantes; el derecho de rescisin de estos
acuerdos no puede excluirse. Los acuerdos regularn tambin el sufragio de los gastos.
Los Lnder pueden adems acordar el funcionamiento comunitario de los sistemas tcnicos de informacin as como
la creacin de las instituciones pertinentes.
La Federacin crea, para la comunicacin de las redes tcnicas de informacin de la Federacin y de los Lnder, una
red de comunicacin. La regulacin de la creacin y del
funcionamiento de la red de comunicacin se har por ley
federal con aprobacin del Bundesrat.
Artculo 91 d
[Comparacin de rendimientos]
La Federacin y los Lnder pueden, para comprobar y fomentar la capacidad de rendimiento de sus administraciones, llevar a cabo estudios comparativos y publicar los
resultados.
86
Artculo 91 e
[Colaboracin en el mbito de la seguridad social bsica
para las personas que buscan trabajo]
(1) En la ejecucin de las leyes federales en el mbito de la seguridad social bsica para las personas que buscan trabajo
colaboran la Federacin y los Lnder o los municipios y las
asociaciones de municipios competentes generalmente en
instituciones comunes.
(2) La Federacin puede admitir que un nmero limitado de
municipios y asociaciones de municipios, previa peticin y
con el acuerdo de las autoridades supremas de los Lnder,
lleven a cabo slos las tareas referidas en el apartado 1. La
Federacin asume los gastos necesarios, incluidos los administrativos, en la medida que ella tiene que llevar a cabo las
tareas en ejecucin de las leyes segn el apartado 1.
(3) La regulacin se har por una ley federal que requiere la
87
IX.
El poder judicial
88
Artculo 92
[Organizacin judicial]
El Poder Judicial es confiado a los jueces; es ejercido por la
Corte Constitucional Federal y por los tribunales federales
previstos en la presente Ley Fundamental y por los tribunales de los Lnder.
Artculo 93
[Competencia de la Corte Constitucional Federal]
(1) La Corte Constitucional Federal decide
1. sobre la interpretacin de la presente Ley Fundamental
respecto a controversias sobre el alcance de los derechos y deberes de un rgano supremo de la Federacin
o de otras partes investidas de derechos propios por la
presente Ley Fundamental, o por el reglamento interno
de un rgano federal supremo;
2. en caso de controversias o dudas relativas a la compatibilidad formal y material de la normativa federal o de
los Lnder con la presente Ley Fundamental, o la compatibilidad del derecho de los Lnder con otras normas
del Derecho federal, a peticin del Gobierno Federal,
del Gobierno de un Land o de un cuarto de los miembros del Bundestag;
2 a. en caso de controversias sobre si una ley se adecua a los
requisitos del artculo 72, apartado 2, a peticin del
Bundesrat, del Gobierno de un Land o de la Asamblea
legislativa de un Land;
3. en caso de controversias sobre los derechos y deberes
de la Federacin y de los Lnder, especialmente en lo
que concierne a la ejecucin del Derecho federal por los
Lnder y al ejercicio del control federal;
4. en otras controversias de Derecho pblico entre la Federacin y los Lnder, entre los Lnder o dentro de un
Land, siempre que no est abierta otra va judicial;
4 a. sobre los recursos de amparo que pueden ser interpuestos por toda persona que se crea lesionada por el poder
pblico en uno de sus derechos fundamentales o en uno
89
de sus derechos contenidos en los artculos 20, apartado

4, 33, 38, 101, 103 y 104;
4 b. sobre los recursos de amparo interpuestos por municipios y mancomunidades de municipios por violacin a
travs de una ley, del derecho de autonoma municipal
establecido en el artculo 28, exceptundose, sin embargo, aquellos casos de violacin por leyes de los Lnder
en los que quepa recurso ante la Corte Constitucional
del respectivo Land;
5. en los dems casos previstos en la presente Ley Fundamental.
(2) La Corte Constitucional Federal decide adems a peticin
del Bundesrat, de un Gobierno de un Land o de la Asamblea legislativa de un Land, si en caso del artculo 72,
apartado 4 no subsiste la necesidad de una regulacin
por ley federal segn el artculo 72, apartado 2, o si el Derecho federal ya no pudiese ser aprobado en los casos del artculo 125a, apartado 2, frase 1. La declaracin que la necesidad ya no existe o que el Derecho de la Federacin ya no
pudiese ser aprobado, sustituye a una ley federal segn el
artculo 72, apartado 4 o segn el artculo 125a, apartado 2,
frase 2. La peticin segn la frase primera slo es admisible, si un proyecto de ley segn el artculo 72, apartado 4
o segn el artculo 125, apartado 2, frase 2, ha sido rechazado en el Bundestag o no se ha deliberado en el plazo
de un ao y dictado una resolucin sobre l, o si un proyecto de ley correspondiente ha sido rechazado en el
Bundesrat.
(3) La Corte Constitucional Federal intervendr, adems, en
los casos que le sean atribuidos por ley federal.
Artculo 94
[Composicin de la Corte Constitucional Federal]
(1) La Corte Constitucional Federal se compone de magistrados
federales y de otros miembros. Los miembros de la Corte
Constitucional Federal sern elegidos por mitades por el
Bundestag y por el Bundesrat. No podrn pertenecer ni al
90
Bundestag ni al Bundesrat ni al Gobierno Federal ni a los

rganos correspondientes de un Land.
(2) Una ley federal regular su organizacin y procedimiento
determinando los casos en los cuales sus decisiones tienen
fuerza de ley. Dicha ley podr establecer como condicin
de los recursos de amparo el agotamiento previo de la
va judicial y establecer un procedimiento especial de
admisin.
Artculo 95
[Tribunales Supremos de la Federacin, Sala Conjunta]
(1) En los mbitos de las jurisdicciones ordinaria [civil y penal], administrativa, financiera, laboral y social, la Federacin crear como Tribunales supremos la Corte Federal de
Justicia, la Corte Federal Contencioso-administrativa, la
Corte Federal de Hacienda, la Corte Federal de Trabajo y la
Corte Federal Social.
(2) Los magistrados de estos tribunales sern designados por el
ministro federal competente para el respectivo mbito, conjuntamente con una Comisin para la eleccin de jueces,
compuesta por los ministros de los Lnder competentes en
su respectivo mbito y por un nmero igual de miembros
elegidos por el Bundestag.
(3) Para salvaguardar la unidad de la jurisprudencia deber
constituirse una Sala conjunta de los tribunales mencionados en el apartado 1. La regulacin se har por una ley
federal.
Artculo 96
[Otros tribunales federales, ejercicio de la jurisdiccin
federal por los tribunales de los Lnder]
(1) La Federacin podr crear un tribunal federal para asuntos
de la proteccin de la propiedad industrial.
(2) La Federacin podr crear tribunales penales militares
como tribunales federales, para las Fuerzas Armadas. Estos
no podrn ejercer la jurisdiccin penal ms que en el caso
de defensa, as como sobre miembros de las Fuerzas ArmaIX. El poder judicial
91
das que hubieren sido enviados al extranjero o que estuvieren embarcados en navos de guerra. La regulacin se har
por una ley federal. Estos tribunales se sitan bajo la competencia del Ministro Federal de Justicia. Los jueces titulares de estos tribunales deben tener la capacidad requerida
para el ejercicio de la judicatura.
(3) La Corte Federal de Justicia es la corte suprema respecto a
los tribunales mencionados en los apartados 1 y 2.
(4) La Federacin podr crear tribunales federales que decidan
en procedimientos disciplinarios y de queja respecto a las
personas que se hallen frente a ella en una relacin de servicio de Derecho pblico.
(5) Una ley federal con la aprobacin del Bundesrat puede prever que los tribunales de los Lnder ejerzan la jurisdiccin
de la Federacin respecto a los procesos penales en las siguientes materias:
1. genocidio;
2. crimines del derecho penal internacional contra la
humanidad;
3. crimines de guerra;
4. otras acciones que sean idneas y realizadas con la
intencin de perturbar la convivencia pacfica de los
pueblos (artculo 26, apartado 1);
5. defensa del Estado.
Artculo 97
[Independencia de los jueces]
(1) Los jueces son independientes y estn sometidos nicamente a la ley.
(2) Los jueces titulares y nombrados definitivamente con carcter permanente no podrn, contra su voluntad, ser relevados antes de la expiracin de su mandato, ni suspendidos
definitiva o temporalmente en su cargo, ni trasladados a
otro puesto, ni jubilados, salvo en virtud de una resolucin
judicial y nicamente por los motivos y bajo las formalidades que determinen las leyes. La legislacin podr fijar lmites de edad, pasados los cuales se jubilarn los jueces
92
nombrados con carcter vitalicio. En caso de modificacin

de la organizacin de los tribunales o de su jurisdiccin, los
jueces podrn ser trasladados a otro tribunal o relevados de
su cargo, pero nicamente con el derecho al sueldo ntegro.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Artculo 98
[Posicin jurdica de los jueces en la Federacin y en
los Lnder; acusacin contra un juez]
La posicin jurdica de los jueces federales se regular por
ley federal especial.
Si un juez federal dentro o fuera de su cargo vulnerase los
principios de la Ley Fundamental o del orden constitucional de un Land, la Corte Constitucional Federal podr ordenar, a peticin del Bundestag, por mayora de dos tercios,
que el juez sea trasladado a otro cargo o jubilado. En caso
de infraccin dolosa podr ordenarse su destitucin.
La posicin jurdica de los jueces en los Lnder ser regulada por leyes especiales de los Lnder siempre que el artculo 74, apartado 1 n 27, no determine otra cosa.
Los Lnder podrn determinar que el nombramiento de los
jueces en los Lnder sea resuelto por el Ministro de Justicia
del Land correspondiente conjuntamente con una Comisin
para la eleccin de jueces.
Los Lnder podrn dictar, respecto a sus jueces, disposiciones anlogas a las previstas en el apartado 2. El Derecho
constitucional vigente del Land permanece intangible. La
decisin sobre la acusacin contra un juez compete a la
Artculo 99
[Decisin por la Corte Constitucional Federal y por los
Tribunales Supremos de la Federacin de litigios jurdicos
dentro de un Land]
Mediante una ley de un Land podr conferirse a la Corte
Constitucional Federal la decisin de litigios constitucionales dentro de dicho Land, y a los tribunales supremos de
justicia mencionados en el artculo 95, apartado 1, la deciIX. El poder judicial
93
sin en ltima instancia de aquellos asuntos en los que se

trate de la aplicacin del derecho de un Land.
Artculo 100
[Control concreto de normas]
(1) Si un tribunal considera que es inconstitucional una ley de
cuya validez depende el fallo, se suspender el proceso y se
recabar, cuando se trate de la violacin de la Constitucin
de un Land, la decisin del tribunal del Land competente
en asuntos constitucionales, y la de la Corte Constitucional
Federal cuando se trate de la violacin de la presente Ley
Fundamental. Ello rige tambin cuando se trate de la violacin de la presente Ley Fundamental por la legislacin de
un Land o de la incompatibilidad de una ley de un Land
con una ley federal.
(2) Si en el curso de un litigio hubiera dudas acerca de si una
regla de Derecho internacional es parte integrante del Derecho federal y fuente directa de derechos y deberes para el
individuo (artculo 25), el tribunal recabar la decisin de
la Corte Constitucional Federal.
(3) Si en la interpretacin de la Ley Fundamental, la Corte
Constitucional de un Land quiere apartarse de una decisin
de la Corte Constitucional Federal o de la Corte Constitucional de otro Land, recabar la decisin de la Corte Constitucional Federal.
Artculo 101
[Prohibicin de tribunales de excepcin]
(1) No estn permitidos los tribunales de excepcin. Nadie podr ser sustrado a su juez legal.
(2) Slo por ley podrn ser instituidos tribunales para materias
especiales.
Artculo 102
[Abolicin de la pena de muerte]
Queda abolida la pena de muerte.
94
Artculo 103
[Derecho a ser odo, prohibicin de leyes penales con
efectos retroactivos y el principio de ne bis in idem]
(1) Todos tienen el derecho de ser odos ante los tribunales.
(2) Un acto slo podr ser penado si su punibilidad estaba establecida por ley anterior a la comisin del acto.
(3) Nadie podr ser penado ms de una vez por el mismo acto
en virtud de las leyes penales generales.
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 104
[Garantas jurdicas en caso de privacin de libertad]
La libertad de la persona podr ser restringida nicamente
en virtud de una ley formal y slo respetando las formas
prescriptas en la misma. Las personas detenidas no podrn
ser maltratadas ni psquica ni fsicamente.
Slo el juez decidir sobre la admisibilidad y duracin de
una privacin de libertad. En todo caso de privacin de libertad no basada en una orden judicial debe procurarse de
inmediato la decisin judicial. La polica, en el ejercicio de
su autoridad, no podr mantener a nadie bajo su custodia
ms all del fin del da siguiente al de la detencin. La regulacin se har por ley.
Toda persona detenida provisionalmente bajo la sospecha
de haber cometido un acto delictivo debe ser llevada ante el
juez lo mas tarde el da siguiente al de su detencin; el juez
debe informarla acerca de las causas de la detencin, interrogarla y darle la oportunidad para formular objeciones.
El juez debe dictar de inmediato o bien una orden escrita
de prisin indicando las causas de la misma, u ordenar la
puesta en libertad.
De toda resolucin judicial que ordene o prolongue una
privacin de libertad debe informarse sin demora alguna a
un familiar del detenido o a una persona de su confianza.
95
X.
Hacienda
96
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Artculo 104 a
[Distribucin de gastos entre Federacin y Lnder,
responsabilidad]
La Federacin y los Lnder asumen por separado los gastos
que resulten del cumplimiento de sus tareas, siempre que
la presente Ley Fundamental no disponga otra cosa.
Cuando los Lnder actuaren por delegacin de la Federacin, sta asumir los gastos que de ello resulten.
Las leyes federales, que otorguen prestaciones pecuniarias
y que sean ejecutadas por los Lnder, pueden disponer que
las prestaciones pecuniarias sean asumidas total o parcialmente por la Federacin. Cuando la ley establezca que la
Federacin debe aportar la mitad o ms de los gastos, dicha
ley ser ejecutada por delegacin de la Federacin.
Leyes federales, que ocasionen deberes de los Lnder respecto a la realizacin de prestaciones pecuniarias, prestaciones de bienes valorables en dinero o prestaciones comparables de servicios frente a terceros, y que sean ejecutadas por los Lnder como asunto propio o bien segn el
apartado 2, frase 3, por delegacin de la Federacin, requieren la aprobacin del Bundesrat cuando los gastos que resulten de ello sean asumidos por los Lnder.
La Federacin y los Lnder asumen los gastos administrativos originados por sus autoridades y son responsables en la
relacin entre ellos de una administracin ordenada. La regulacin se har por una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat.
La Federacin y los Lnder asumen segn su distribucin
interna de competencias y tareas las cargas de una infraccin de las obligaciones supranacionales o de Derecho Internacional Pblico de Alemania. En casos de correcciones
financieras de la Unin Europea que afecten a mas de un
Estado, la Federacin y los Lnder asumen estas cargas en
una relacin 15 a 85. El conjunto de los Lnder asume en
estos casos solidariamente 35 por ciento de las cargas totales conforme a una frmula general; 50 por ciento de las
cargas totales soportan los Lnder que han causado estas
X. Hacienda
97
cargas, proporcionalmente al montante de los medios recibidos. La regulacin se har por una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat.
Art. 104 b
[Ayudas financieras para inversiones]
(1) La Federacin puede otorgar, en la medida que esta Ley
Fundamental le asigne competencias legislativas, ayudas
financieras a los Lnder para inversiones especialmente
relevantes de los Lnder y de los municipios (asociaciones
de municipios), que sean necesarias
1. para la defensa contra una perturbacin del equilibrio
global de la economa o
2. para compensar el diferente poder econmico en el
territorio federal o
3. para fomentar el crecimiento econmico.
Divergiendo de la frase 1, la Federacin puede en casos de
catstrofes naturales o de situaciones extraordinarias de
emergencia, que se sustraen al control del Estado y que gravan considerablemente la situacin financiera estatal, otorgar
ayudas financieras tambin sin competencias legislativas.
(2) La regulacin, especialmente respecto a las modalidades de
las inversiones que deben ser fomentadas, se har por una
ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat, o por
acuerdo administrativo en base a la ley del presupuesto federal. Los recursos deben ser otorgados para un plazo determinado y examinados peridicamente en cuanto a su utilizacin. Las ayudas financieras tienen que ser estructuradas
degresivamente en el curso del tiempo.
(3) El Bundestag, el Gobierno Federal y el Bundesrat tienen
que ser informados, si lo solicitan, sobre la ejecucin de las
medidas y las mejoras alcanzadas.
Artculo 105
[Competencia legislativa]
(1) La Federacin posee la competencia legislativa exclusiva
sobre los derechos aduaneros y monopolios fiscales.
X. Hacienda
98
(2) La Federacin posee la competencia legislativa concurrente

sobre los dems impuestos cuando los ingresos provenientes de dichos impuestos le correspondan total o parcialmente o se den las condiciones establecidas en el artculo
72, apartado 2.
(2 a) Los Lnder poseen la competencia legislativa en materia de
impuestos locales sobre el consumo y el lujo mientras y en
tanto que estos impuestos no fueran del mismo tipo que los
regulados por ley federal. En el caso del impuesto de la
compra de terrenos tienen la competencia para determinar
el tipo impositivo.
(3) Las leyes federales sobre impuestos cuyos ingresos correspondan total o parcialmente a los Lnder o a los municipios (asociaciones de municipios) requieren la aprobacin
del Bundesrat.
Artculo 106
[Distribucin de los ingresos tributarios y el producto de
los monopolios fiscales]
(1) Corresponden a la Federacin el producto de los monopolios fiscales y de los impuestos siguientes:
1. los derechos aduaneros;
2. los impuestos sobre el consumo, siempre que no correspondan a los Lnder segn el apartado 2, a la Federacin y a los Lnder conjuntamente segn el apartado 3
o a los municipios segn el apartado 6;
3. el impuesto sobre el transporte de mercancas por carretera, el impuesto sobre vehculos de motor y los dems
impuestos sobre transacciones referentes a medios de
circulacin motorizados;
4. el impuesto sobre las transacciones de capital, el impuesto sobre los seguros y el impuesto sobre las letras
de cambio;
5. los tributos nicos sobre el patrimonio y los tributos
recaudados para la realizacin de la compensacin de
cargas;
X. Hacienda
99
6. el tributo complementario del impuesto sobre la renta

y del impuesto de sociedades;
7. los tributos dentro del marco de las Comunidades
Europeas.
(2) Corresponden a los Lnder los ingresos provenientes de los
siguientes impuestos:
1. el impuesto sobre el patrimonio;
2. el impuesto sobre sucesiones;
3. los impuestos sobre transacciones siempre que no
correspondan a la Federacin segn el apartado 1
o conjuntamente a la Federacin y a los Lnder segn
el apartado 3;
4. el impuesto sobre la cerveza;
5. las tasas de las casas de juego.
(3) Los ingresos provenientes de los impuestos sobre la renta,
de sociedades y sobre volumen de negocios corresponden
conjuntamente a la Federacin y a los Lnder (impuestos
comunes), salvo que estn atribuidos a los municipios los
ingresos provenientes del impuesto sobre la renta de acuerdo con el apartado 5 y los ingresos provenientes del impuesto sobre volumen de negocios de acuerdo con el apartado 5a. En los ingresos provenientes de los impuestos sobre la renta y de sociedades participan la Federacin y los
Lnder a partes iguales. La participacin de la Federacin y
la de los Lnder en el impuesto sobre volumen de negocios
ser fijada por ley federal que requiere la aprobacin del
Bundesrat. Dicha fijacin deber responder a los siguientes
principios:
1. Dentro del marco de los ingresos corrientes, la Federacin y los Lnder tienen el mismo derecho a la cobertura de sus respectivos gastos necesarios. A este respecto
deber determinarse la cuanta de dichos gastos teniendo en cuenta una planificacin financiera de varios
aos.
2. Las necesidades de cobertura de la Federacin y de los
Lnder debern ajustarse de tal forma entre s que se garantice una compensacin equitativa, evitando cargas
X. Hacienda
100
excesivas a los contribuyentes y asegurando la homogeneidad de las condiciones de vida dentro del territorio
federal.
Adicionalmente, para la fijacin de las participaciones de la
Federacin y de los Lnder en el impuesto sobre volumen
de negocios se tomar en cuenta la disminucin de los ingresos fiscales que resulte para los Lnder, a partir del 1 de
enero de 1996, a raz de la consideracin de los hijos en el
derecho del impuesto sobre la renta. La regulacin se har
por la ley federal mencionada en la tercera frase.
(4) La participacin de la Federacin y la de los Lnder en el
impuesto sobre volumen de negocios ser objeto de una
nueva fijacin cuando la proporcin entre los ingresos y los
gastos de la Federacin y de los Lnder hubiere experimentado un desarrollo sensiblemente diferente; no se considerar aqu la disminucin de los ingresos fiscales que, segn
el prrafo 3, frase 5, es tomada en cuenta para la fijacin de
las participaciones en el impuesto sobre volumen de negocios. En el caso de que por ley federal se les imponga a los
Lnder gastos adicionales o se los prive de ingresos, esta sobrecarga podr tambin ser compensada, mediante ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat, por medio de
asignaciones financieras de la Federacin, siempre que la
sobrecarga en cuestin se limite a un breve perodo de tiempo. En la ley se determinarn los principios para la fijacin
de dichas asignaciones, as como su distribucin entre los
Lnder.
(5) Los municipios reciben una parte de los ingresos provenientes del impuesto sobre la renta, que los Lnder debern
hacer llegar a sus municipios sobre la base de los pagos
efectuados por sus habitantes en concepto de impuesto sobre la renta. La regulacin se har por una ley federal que
requiere la aprobacin del Bundesrat. Dicha ley podr autorizar a los municipios para que fijen tipos de recaudacin
para la participacin municipal.
(5 a) Los municipios recibirn a partir del 1 de enero de 1998 una
parte de los ingresos provenientes del impuesto sobre voluX. Hacienda
101
men de negocios. Esta parte ser transferida por los Lnder

a sus municipios en base a un criterio referido a las circunstancias locales y econmicas. La regulacin se har por una
ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat.
(6) Los ingresos provenientes del impuesto inmobiliario y del
impuesto industrial corresponden a los municipios, los
provenientes de los impuestos sobre el consumo y de lujo
corresponden a los municipios o, segn determinen las legislaciones de los Lnder, a las mancomunidades de municipios. Debe otorgarse a los municipios el derecho de fijar
los tipos de recaudacin de los impuestos inmobiliario e industrial dentro del marco de las leyes. Cuando en un Land
no existan municipios, le correspondern a aqul los ingresos provenientes de los impuestos inmobiliario e industrial
as como los provenientes de los impuestos locales sobre el
consumo y el lujo. Mediante un reparto podrn participar
la Federacin y los Lnder en los ingresos provenientes del
impuesto industrial. La regulacin del reparto se har por
una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat.
De acuerdo con las legislaciones de los Lnder, podrn tomarse como base de estimacin para el reparto los impuestos inmobiliario e industrial as como aquella parte de los
ingresos provenientes de los impuestos sobre la renta y sobre volumen de negocios que corresponda a los municipios.
(7) De aquella parte de los ingresos totales provenientes de los
impuestos comunes que corresponda a los Lnder, los municipios y las mancomunidades de municipios en su conjunto recibirn un determinado porcentaje que ser fijado
por las legislaciones de los Lnder. Por lo dems, dichas legislaciones determinarn si y en qu proporcin los ingresos provenientes de los impuestos de los Lnder sern asignados a los municipios (asociaciones de municipios).
(8) En caso de que la Federacin estableciese la creacin, en
determinados Lnder o municipios (asociaciones de municipios), de instituciones especiales que irroguen directamente a esos Lnder o municipios (asociaciones de municipios) un aumento de gastos o una reduccin de sus ingresos
X. Hacienda
102
(cargas especiales), la Federacin acordar la compensacin

necesaria en la medida en que no pudiera exigirse de los
Lnder o de los municipios (asociaciones de municipios)
que asuman estas cargas especiales. Al fijarse dicha compensacin se tendrn en cuenta las indemnizaciones pagadas por terceros y las ventajas financieras que resulten para
esos Lnder o municipios (asociaciones de municipios)
como consecuencia de la creacin de tales instituciones.
(9) A los efectos del presente artculo se considerarn como ingresos y gastos de los Lnder tambin los ingresos y gastos
de los municipios (asociaciones de municipios).
Artculo 106 a
[Compensacin financiera para el transporte pblico
de pasajeros de cercanas]
A partir del 1 de enero de 1996, corresponder a los Lnder
una suma proveniente del ingreso impositivo de la Federacin por el transporte pblico de pasajeros de cercanas. La
regulacin se har por una ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat. La suma prevista en la primera frase
no ser tomada en consideracin en el clculo de la capacidad financiera de acuerdo con el artculo 107 apartado 2.
Artculo 106 b
[Participacin de los Lnder en el impuesto sobre
vehculos de motor]
Corresponde a los Lnder a partir del 1 de julio de 2009,
como consecuencia de la transmisin del impuesto sobre
vehculos de motor a la Federacin, un importe sobre la
suma de la Federacin. La regulacin se har por ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat.
Artculo 107
[Compensacin financiera]
(1) Los ingresos provenientes de los impuestos de los Lnder y
la participacin de los Lnder en los ingresos provenientes
del impuesto sobre la renta y de sociedades le corresponX. Hacienda
103
den a cada Land en tanto dichos impuestos fueren recaudados por las autoridades fiscales en su territorio (ingresos locales). Mediante una ley federal, que requiere la aprobacin
del Bundesrat, se dictarn respecto al impuesto de sociedades y de la renta disposiciones ms detalladas sobre la delimitacin, as como sobre la modalidad y extensin del reparto de los ingresos locales. La ley podr fijar tambin
disposiciones relativas a la delimitacin y reparto de los
ingresos locales provenientes de otros impuestos. La parte
de los ingresos provenientes del impuesto sobre volumen
de negocios que corresponde a los Lnder, se repartir entre
los diferentes Lnder en proporcin al nmero de sus respectivos habitantes; para una parte no superior en un cuarto a esa participacin de los Lnder, podrn preverse, mediante ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat,
participaciones complementarias para aquellos Lnder, cuyos ingresos provenientes de los impuestos de los Lnder y
del impuesto sobre la renta y de sociedades y segn el artculo 106b, sean por habitante inferiores al promedio de los
Lnder; en el caso del impuesto sobre la compra de terrenos
hay que tomar en consideracin la capacidad contributiva.
(2) Se garantizar mediante ley que quede debidamente compensada la desigual capacidad financiera de los Lnder; a
tal fin se tendrn en cuenta la capacidad y las necesidades
financieras de los municipios (asociaciones de municipios).
En la ley se determinarn las condiciones para los derechos
de compensacin de los Lnder con derecho a ella y para
los deberes de compensacin de los Lnder obligados a hacerla efectiva, as como los criterios para la fijacin de la
cuanta de las prestaciones de compensacin. Dicha ley podr determinar asimismo que la Federacin conceda de sus
propios recursos asignaciones a los Lnder de capacidad reducida para cubrir a ttulo complementario sus necesidades
financieras generales (asignaciones complementarias).
X. Hacienda
104
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 108
[Administracin financiera]
Los derechos aduaneros, los monopolios fiscales, los impuestos sobre el consumo regulados por leyes federales,
con inclusin del impuesto del valor aadido de importacin, el impuesto sobre vehculos de motor y los dems impuestos sobre transacciones referentes a medios de circulacin motorizados a partir del 1 de julio de 2009 as como
los tributos dentro del marco de las Comunidades Europeas, sern administrados por las autoridades financieras
federales. La organizacin de dichas autoridades ser regulada por ley federal. Los directores de los rganos ejecutivos intermedios sern nombrados de comn acuerdo con
los gobiernos de los respectivos Lnder.
Los dems impuestos sern administrados por las autoridades financieras de los Lnder. La organizacin de dichas autoridades y la formacin uniforme de sus funcionarios podrn ser reguladas por ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat. Los directores de los rganos ejecutivos
intermedios sern nombrados de comn acuerdo con el
Gobierno Federal.
Cuando las autoridades financieras de los Lnder administren impuestos destinados total o parcialmente a la Federacin actuarn por delegacin de sta. Para los efectos del
artculo 85 apartados 3 y 4, actuar, en lugar del Gobierno
Federal, el Ministro Federal de Hacienda.
Mediante ley federal que requiere la aprobacin del Bundesrat podr preverse una actuacin conjunta de las autoridades financieras de la Federacin y de los Lnder en la administracin de impuestos, as como, en el caso de los impuestos contemplados en el apartado 1, la administracin
por parte de las autoridades financieras de los Lnder y, en
el caso de los otros impuestos, la administracin por parte
de autoridades financieras federales, si y en tanto ello mejore o facilite considerablemente la ejecucin de las leyes tributarias. Respecto a los impuestos que sean asignados exclusivamente a los municipios (asociaciones de municiX. Hacienda
105
pios), la administracin que compete a las autoridades

financieras de los Lnder podr ser delegada por los Lnder
total o parcialmente en los municipios (asociaciones de
municipios).
(5) Por ley federal se establecer el procedimiento aplicable
por las autoridades financieras federales. El procedimiento
aplicable por las autoridades financieras de los Lnder y, en
los casos del apartado 4, segunda frase, por los municipios
(asociaciones de municipios), podr ser regulado por ley
federal que requiere la aprobacin del Bundesrat.
(6) La jurisdiccin financiera ser regulada uniformemente por
ley federal.
(7) El Gobierno Federal puede dictar disposiciones administrativas generales, que requieren la aprobacin del Bundesrat,
en tanto la administracin incumba a las autoridades financieras de los Lnder o a los municipios (asociaciones de
municipios).
Artculo 109
[Gestin presupuestaria de la Federacin y de los Lnder]
(1) La Federacin y los Lnder son autnomos y recprocamente independientes por lo que respecta a su gestin presupuestaria.
(2) La Federacin y los Lnder cumplen conjuntamente las
obligaciones de la Repblica Federal de Alemania que emanen de actos jurdicos de la Comunidad Europea en base al
artculo 104 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea sobre el respeto de la disciplina presupuestaria y tienen en cuenta en este marco las exigencias del equilibrio
global de la economa.
(3) Los presupuestos de la Federacin y de los Lnder deben
ser equilibrados, en principio, sin ingresos provenientes de
crditos. La Federacin y los Lnder pueden prever regulaciones para la toma en consideracin, de forma simtrica en
expansin y recesin, de los efectos de un desarrollo conyuntural divergente de la situacin normal, as como una
regulacin de excepcin para casos de catstrofes naturales
X. Hacienda
106
o de situaciones extraordinarias de emergencia, que se sustraen al control del Estado y que graven considerablemente
la situacin financiera estatal. Para la regulacin de excepcin debe preverse una regulacin correspondiente de amortizacin. El desarrollo se regula para el presupuesto de la federacin en el artculo 115 con la reserva que la frase 1 slo
se cumple si los ingresos provemientos de crditos no superan 0,35 por ciento en proporcin al producto interior bruto
nominal. El desarrollo para los presupuestos de los Lnder
regularn stos en el marco de sus competencias jurdicoconstitucionales con la reserva que la frase 1 slo se cumple
si no se admiten ingresos provenientes de crditos.
(4) Por ley federal, que requiere la aprobacin del Bundesrat,
podrn fijarse principios comunes para la Federacin y los
Lnder, en materia de Derecho presupuestario, de una economa presupuestaria que tenga en cuenta las exigencias coyunturales y de una planificacin financiera de varios aos.
(5) Medidas de sancin de la Comunidad Europea en el contexto con las disposiciones del artculo 104 del Tratado
Constitutivo de la Comunidad Europea sobre el respeto de
la disciplina presupuestaria soportan la Federacin y los
Lnder en la proporcin 65 a 35.
Artculo 109 a
[Situaciones de crisis presupuestaria]
Para evitar situaciones de crisis presupuestaria, una ley federal, que requiere la aprobacin del Bundesrat, regula
1. la supervisin continuada de la economa presupuestaria de la Federacin y los Lnder a travs de un rgano
comunitario (Consejo de Estabilidad)
2. los supuestos y el procedimiento para la comprobacin
de una situacin amenazante de crisis presupuestaria,
3. los principios para la creacin y ejecucin de programas
de saneamiento para evitar situaciones de crisis presupuestaria
Las resoluciones del Consejo de Estabilidad y los expedientes de deliberacin en los que se basan deben publicarse.
X. Hacienda
107
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 110
Plan presupuestario y ley de presupuesto de la
Federacin]
Todos los ingresos y gastos de la Federacin debern figurar
en el presupuesto; en el caso de las empresas federales y de
los patrimonios especiales no necesitarn figurar ms que
las entradas o las entregas. El presupuesto federal deber
ser equilibrado en sus ingresos y gastos.
El presupuesto ser fijado por la ley de presupuesto para
uno o varios ejercicios econmicos, separado por aos, antes de que comience el primer ejercicio. Para partes del presupuesto podr preverse que rijan por perodos diferentes,
divididos en ejercicios econmicos.
El proyecto de la ley de presupuesto mencionado en el
apartado 2, primera frase, as como los proyectos de enmienda de la ley de presupuesto y del plan presupuestario
sern presentados al Bundestag al mismo tiempo que sean
enviados al Bundesrat. El Bundesrat podr dictaminar sobre el proyecto en un plazo de seis semanas y en el caso de
los proyectos de enmienda, en un plazo de tres semanas.
En la ley de presupuesto slo se incluirn aquellas disposiciones que se refieran a los ingresos y gastos de la Federacin y al perodo para el que fuere aprobada la ley de presupuesto. Dicha ley podr prescribir que las disposiciones
sean derogadas solamente cuando se promulgue la siguiente ley de presupuesto o, en el caso de haber sido otorgada
una habilitacin segn el artculo 115, en fecha posterior.
Artculo 111
[Gestin presupuestaria provisional]
(1) Cuando al trmino de un ejercicio el presupuesto para el
siguiente ao no hubiese sido fijado por ley, el Gobierno
Federal estar facultado para efectuar hasta su entrada en
vigor todos los gastos necesarios para:
a) mantener las instituciones legalmente existentes y
ejecutar las medidas dispuestas por ley;
X. Hacienda
108
b) cumplir las obligaciones de la Federacin jurdicamente

fundadas;
c) continuar los trabajos de construccin, las adquisiciones y dems prestaciones o seguir concediendo subvenciones para estos fines siempre que por el plan presupuestario de un ejercicio anterior ya se hayan aprobado
los fondos.
(2) En tanto los gastos mencionados en el apartado 1 no puedan
ser cubiertos por ingresos creados por ley especial y provenientes de impuestos, contribuciones y otras fuentes, ni por
las reservas para los gastos ordinarios, el Gobierno Federal
podr movilizar por va de crdito los fondos necesarios
para mantener la gestin econmica hasta la cuanta de una
cuarta parte de la suma final del presupuesto vencido.
Artculo 112
[Gastos excedentes y extraordinarios]
Los gastos que excedan el lmite fijado en el presupuesto y
los gastos extraordinarios, requieren la aprobacin del Ministro Federal de Hacienda. Esta aprobacin slo podr ser
otorgada en el caso de una necesidad imprevista e ineludible. La regulacin podr hacerse por una ley federal.
Artculo 113
[Aprobacin del Gobierno Federal de los aumentos de
gastos o la disminucin de ingresos]
(1) Requieren la aprobacin del Gobierno Federal las leyes que
aumenten los gastos presupuestarios propuestos por el Gobierno Federal o que impliquen nuevos gastos o los involucren para el futuro. Lo mismo regir respecto a las leyes que
impliquen disminuciones de los ingresos o que las involucren para el futuro. El Gobierno Federal podr exigir que el
Bundestag postergue su decisin sobre tales leyes. En este
caso, el Gobierno Federal deber hacer llegar al Bundestag
un dictamen en el plazo de seis semanas.
X. Hacienda
109
(2) El Gobierno Federal podr exigir en un plazo de cuatro semanas, a contar desde la aprobacin de la ley por parte del
Bundestag, que ste vuelva a adoptar una nueva decisin.
(3) Si la ley hubiese sido adoptada de acuerdo con el artculo
78, el Gobierno Federal slo podr negar su aprobacin
dentro de un plazo de seis semanas y nicamente en el caso
de haber iniciado previamente el procedimiento previsto en
el apartado 1, frases 3 y 4, o en el apartado 2. Vencido dicho
plazo, la aprobacin se considerar otorgada.
Artculo 114
[Rendicin y revisin de cuentas]
(1) Acerca de todos los ingresos y gastos as como de los bienes
y las deudas correspondientes a cada ejercicio econmico,
el Ministerio Federal de Hacienda rendir cuentas ante el
Bundestag y el Bundesrat en el transcurso del ejercicio
econmico siguiente, para la exoneracin del Gobierno
Federal.
(2) El Tribunal Federal de Cuentas, cuyos miembros gozarn
de independencia judicial, revisar las cuentas, as como la
economa y legalidad de la gestin presupuestaria y econmica. Deber informar directamente todos los aos, adems
de al Gobierno Federal, tambin al Bundestag y al Bundesrat. Por lo dems, las atribuciones del Tribunal Federal de
Cuentas sern reguladas por ley federal.
Artculo 115
[Lmites de la toma de crditos]
(1) La obtencin de crditos y la prestacin de fianzas, garantas u otras clases de seguridades que puedan dar lugar a
gastos en ejercicios econmicos futuros, necesitan una habilitacin por ley federal que determine o permita determinar el monto de los mismos.
(2) Ingresos y gastos tienen que equilibrarse, en principio, sin
ingresos provenientes de crditos. Se cumple este principio, si los ingresos provenientes de crditos no superan
0,35 por ciento en proporcin al producto interior bruto
X. Hacienda
110
nominal. Adems deben tomarse en cuenta en caso de un

desarrollo conyuntural divergente de la situacin normal,
en forma simtrica en expansin y recensin, los efectos sobre el presupuesto. La toma de crditos de hecho que diverge del mximo crdito permitido segn las frases 1 a 3, ser
includo en una cuenta de control; cargas que superan el
umbral de 1,5 por ciento en proporcin al producto interior
bruto nominal tienen que ser reconducidos de acuerdo con
la conyuntura. La regulacin se har por ley federal, especialmente el saneamiento de ingresos y gastos para las transacciones financieras y el procedimiento para el clculo del
lmite mximo de la toma neta de crdito anual, tomando
en cuenta el desarrollo conyuntural en base a un procedimiento de saneamiento conyuntural, as como el control y
el equilibrio de tomas de crdito de hecho que divergen del
lmite regular. En caso de catstrofes naturales o de situaciones extraordinarias de emergencia, que se sustraen al
control del Estado y que gravan considerablemente la situacin financiera estatal, pueden superarse el lmite mximo
de crdito en base a una resolucin de una mayora de los
miembros del Bundestag. La resolucin debe vincularse
con un plan de amortizacin. La reconduccin de los crditos tomados segn la frase 6 tiene que hacerse dentro de un
plazo adecuado.
X. Hacienda
111
X a.
El caso de Defensa
112
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Artculo 115 a
[Concepto y declaracin]
La declaracin de que el territorio federal es objeto de una
agresin armada o que una agresin tal es inminente (caso
de defensa) la har el Bundestag con la aprobacin del Bundesrat. Dicha declaracin se har a peticin del Gobierno
Federal y requiere una mayora de dos tercios de los votos
emitidos y, como mnimo, la mayora de los miembros del
Bundestag.
Cuando la situacin exigiera de modo irrecusable una actuacin inmediata y existiesen obstculos insuperables para
una reunin a tiempo del Bundestag o, si no se pudiera deliberar por falta de qurum, el caso de defensa ser declarado por la Comisin Conjunta por mayora de los dos tercios
de los votos emitidos y, como mnimo, por la mayora de
sus miembros.
La declaracin ser promulgada por el Presidente Federal
de acuerdo con el artculo 82 en el Boletn Oficial Federal.
Si ello no fuere posible a su debido tiempo, la promulgacin se realizar de otra manera; se publicar en el Boletn
Oficial Federal tan pronto como lo permitan las circunstancias.
Si el territorio federal fuera objeto de una agresin armada
y los rganos federales competentes no estuvieren en condiciones de declarar inmediatamente el caso de defensa
de conformidad con el apartado 1, frase 1, se considerar
como realizada y promulgada en el momento en que
hubiere comenzado la agresin. El Presidente Federal dar
a conocer ese momento tan pronto como lo permitan las
circunstancias.
Si la declaracin del caso de defensa hubiera sido promulgada y si el territorio federal estuviese siendo atacado con
las armas, el Presidente Federal podr, con la aprobacin
del Bundestag, hacer declaraciones a los efectos del Derecho internacional sobre la existencia del caso de defensa.
En las condiciones previstas en el apartado 2, la Comisin
Conjunta pasar a sustituir al Bundestag.
X a. El caso de Defensa
113
Artculo 115 b
[Transferencia al Canciller Federal de la jefatura y del
mando de las Fuerzas Armadas]
Con la proclamacin del caso de defensa, la jefatura y
el mando de las Fuerzas Armadas pasarn al Canciller
Federal.
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 115 c
[Competencia legislativa ampliada de la Federacin]
Durante el caso de defensa corresponde a la Federacin la
legislacin concurrente tambin en las materias de competencia legislativa de los Lnder. Estas leyes requieren la
Si las circunstancias lo requieren, durante el caso de defensa, una ley federal dictada para el caso de defensa podr
1. regular con carcter provisional las indemnizaciones en
caso de expropiacin, a diferencia de lo establecido en
el artculo 14, apartado 3, frase 2,
2. fijar para las privaciones de libertad un plazo que difiera del establecido en el artculo 104, apartado 2, frase 3,
y en el apartado 3, frase 1, pero que en ningn caso
podr exceder de cuatro das cuando el juez no pueda
actuar dentro del plazo vigente en circunstancias
normales.
Si ello fuere necesario para contrarrestar una agresin actual o inminente, una ley federal que requiere la aprobacin
del Bundesrat podr regular, para el caso de defensa, la administracin y el sistema fiscal de la Federacin y de los
Lnder de modo diferente a lo preceptuado en las secciones
VIII, VIIIa y X, salvaguardando la viabilidad de los Lnder,
de los municipios y mancomunidades de municipios, sobre
todo desde el punto de vista financiero.
Para preparar su ejecucin, las leyes federales sancionadas
de acuerdo con los apartados 1 y 2, nmero 1, podrn aplicarse ya antes de que se presente el caso de defensa.
114
Artculo 115 d
[Procedimiento legislativo aplicable a los proyectos
urgentes de ley]
(1) Para la legislacin de la Federacin se aplicar en el caso
de defensa lo regulado en los siguientes apartados 2 y 3, no
obstante lo establecido en el artculo 76, apartado 2, el artculo 77, apartado 1, frase 2, y apartados 2 a 4, el artculo 78
y el artculo 82, apartado 1.
(2) Los proyectos de ley del Gobierno Federal que ste califique de urgentes debern hacerse llegar al Bundesrat al mismo tiempo que se presenten al Bundestag. El Bundestag y
el Bundesrat discutirn dichos proyectos conjuntamente y
sin demora alguna. Siempre que una ley requiera la aprobacin del Bundesrat para la adopcin de una ley, ser necesaria la aprobacin por la mayora de sus votos. La regulacin se har por un reglamento dictado por el Bundestag
con la aprobacin del Bundesrat.
(3) Para la promulgacin de las leyes, se aplicar por analoga
el artculo 115a, apartado 3, frase 2.
Artculo 115 e
[Atribuciones de la Comisin Conjunta]
(1) Si durante el caso de defensa, la Comisin Conjunta declara
por mayora de dos tercios de los votos emitidos, y al menos por la mayora de sus miembros que existen obstculos
insuperables para una reunin a tiempo del Bundestag o
que ste no pueda formar qurum, la Comisin Conjunta
pasar a desempear las funciones del Bundestag y del
Bundesrat y ejercer unitariamente las atribuciones de
dichos cuerpos legislativos.
(2) Las leyes dictadas por la Comisin Conjunta no podrn modificar la presente Ley Fundamental ni tampoco derogarla
total o parcialmente ni suspender total o parcialmente su
aplicacin. La Comisin Conjunta no est facultada para
dictar leyes de acuerdo con el artculo 23, apartado 1,
frase 2, el artculo 24, apartado 1, y el artculo 29.
115
Artculo 115 f
[Atribuciones del Gobierno Federal]
(1) El Gobierno Federal podr durante el caso de defensa y si
as lo requieren las circunstancias:
1. utilizar el Cuerpo Federal de Proteccin de las Fronteras en todo el territorio federal;
2. impartir instrucciones no slo a la administracin federal sino tambin a los gobiernos de los Lnder y, si lo
considera urgente, a las autoridades de los Lnder as
como delegar dicha facultad en los miembros de los
gobiernos de los Lnder que l determine.
(2) El Bundestag, el Bundesrat y la Comisin Conjunta debern
ser informados inmediatamente de las medidas tomadas en
virtud del apartado 1.
Artculo 115 g
[Posicin de la Corte Constitucional Federal]
No podr ser menoscabada la posicin constitucional y el
cumplimiento de las tareas constitucionales de la Corte
Constitucional Federal ni de sus jueces. La ley sobre la Corte Constitucional Federal no podr ser modificada por una
ley de la Comisin Conjunta, salvo que tambin a juicio de
la Corte Constitucional Federal la modificacin sea imprescindible para que pueda seguir cumpliendo sus funciones.
Hasta que se dicte una tal ley, la Corte Constitucional Federal podr tomar las medidas necesarias para poder seguir
funcionando. Las resoluciones de la Corte Constitucional
Federal a que se refieren la segunda y la tercera frase sern
tomadas por la mayora de los magistrados presentes.
Artculo 115 h
[Funcionamiento de los rganos constitucionales]
(1) Los perodos electorales del Bundestag o de las asambleas
legislativas en los Lnder que expiren durante el caso de defensa, concluirn a los seis meses despus de haber terminado ste. El mandato del Presidente Federal que expire durante el caso de defensa as como, en caso de terminacin
116
prematura de dicho mandato, el ejercicio de sus atribuciones por parte del Presidente del Bundesrat, terminarn a los
nueve meses despus de haber concluido el caso de defensa.
El mandato de un miembro de la Corte Constitucional Federal que expire durante el caso de defensa, concluir a los
seis meses despus de haber terminado dicho estado.
(2) En caso de que la Comisin Conjunta tenga que elegir a un
nuevo Canciller Federal, lo elegir por la mayora de sus
miembros; el Presidente Federal propondr un candidato a
la Comisin Conjunta. La Comisin Conjunta slo podr
proponer una mocin de censura frente al Canciller Federal
mediante la eleccin de un sucesor por mayora de dos tercios de sus votos.
(3) Mientras dure el caso de defensa, el Bundestag no podr ser
disuelto.
Artculo 115 i
[Atribuciones de los gobiernos de los Lnder]
(1) Si los rganos federales competentes no estuvieran en condiciones de tomar las medidas necesarias para contrarrestar
el peligro y si la situacin requiriese irrecusablemente una
actuacin inmediata independiente en determinadas partes
del territorio federal, los gobiernos de los Lnder o las autoridades o delegados designados por ellos estarn facultados
para adoptar, dentro de la esfera de su competencia, las medidas mencionadas en el artculo 115f, apartado 1.
(2) Las medidas previstas en el apartado 1 podrn ser revocadas en cualquier momento por el Gobierno Federal y con
efectos para las autoridades de los Lnder y las autoridades
federales subordinadas, tambin por los ministros presidentes de los Lnder.
Artculo 115 k
[Duracin de la vigencia de las medidas jurdicas
excepcionales]
(1) Mientras dure su aplicabilidad, las leyes que se dicten de
acuerdo con los artculos 115 c, 115 e y 115 g, as como los
117
decretos que se dicten en virtud de dichas leyes dejarn en

suspenso las disposiciones que se opongan a ellas. Esto no
se aplicar a las disposiciones anteriores dictadas en virtud
de los artculos 115 c, 115 e y 115 g.
(2) Las leyes acordadas por la Comisin Conjunta y los decretos dictados en virtud de dichas leyes dejarn de estar en
vigor, a ms tardar, a los seis meses despus de haber terminado el caso de defensa.
(3) Las leyes que contengan disposiciones contrarias a lo establecido en los artculos 91 a, 91 b, 104 a, 106 y 107 continuarn en vigor, como mximo, hasta el fin del segundo
ejercicio econmico siguiente a la terminacin del caso de
defensa. Una vez terminado el caso de defensa, pueden ser
modificadas por ley federal que requiere la aprobacin del
Bundesrat, para volver a lo establecido en los captulos
VIIIa y X.
Artculo 115 l
[Derogacin de las leyes y medidas extraordinarias,
terminacin del caso de defensa, conclusin de la paz]
(1) El Bundestag podr derogar en cualquier momento, con la
aprobacin del Bundesrat, las leyes de la Comisin Conjunta. El Bundesrat podr exigir que el Bundestag adopte una
decisin a este respecto. Las dems medidas adoptadas por
la Comisin Conjunta o por el Gobierno Federal para contrarrestar el peligro sern derogadas cuando as lo decidieran el Bundestag y el Bundesrat.
(2) El Bundestag, con la aprobacin del Bundesrat, podr declarar en cualquier momento, mediante una decisin que
deber ser promulgada por el Presidente Federal, la terminacin del caso de defensa. El Bundesrat podr exigir que
el Bundestag adopte una decisin a este respecto. Deber
declararse la terminacin del caso de defensa tan pronto
como hubieren desaparecido las condiciones que dieron
lugar a su declaracin.
(3) Sobre la conclusin de la paz se decidir por ley federal.
118
XI.
Disposiciones transitorias y finales
119
Artculo 116
[Concepto de (ANF) alemn (ABF), recuperacin
de la nacionalidad]
(1) A los efectos de la presente Ley Fundamental y salvo disposicin legal en contrario, es alemn quien posea la nacionalidad alemana o haya sido acogido en el territorio del Reich
tal como exista al 31 de diciembre de 1937, en calidad de
refugiado o de expulsado perteneciente al pueblo alemn
o de cnyuge o descendiente de aqul.
(2) Las personas que posean nacionalidad alemana y que fueron privadas de ella entre el 30 de enero de 1933 y el 8 de
mayo de 1945 por razones polticas, raciales o religiosas,
al igual que sus descendientes, recobrarn la nacionalidad
alemana si as lo solicitaran. Se considerar que no han perdido su nacionalidad si estas personas hubieran fijado su
domicilio en Alemania con posterioridad al 8 de mayo de
1945 y no hubiesen expresado voluntad en contrario.
Artculo 117
[Disposicin transitoria para el artculo 3, apartado 2 y
el artculo 11]
(1) Las disposiciones que se opongan al artculo 3, apartado 2
continuarn en vigor hasta que sean adaptadas a esta disposicin de la Ley Fundamental, pero no ms all del 31 de
marzo de 1953.
(2) Las leyes que, a causa de la actual escasez de viviendas,
restringen el derecho de libre residencia, continuarn en
vigor hasta que sean derogadas por ley federal.
Artculo 118
[Reorganizacin territorial de los Lnder del Sudoeste]
La reorganizacin territorial de los Lnder de Baden, Wurtemberg-Baden y Wurtemberg-Hohenzollern podr efectuarse, a diferencia de lo establecido en el artculo 29, mediante
convenio entre los Lnder interesados. Si tal convenio no
llegase a concretarse, la reorganizacin ser dispuesta por
ley federal que deber prever una consulta popular.
120
Artculo 118 a
[Reorganizacin territorial de Berln y Brandeburgo]
La reorganizacin territorial en los territorios que abarcan
los Lnder de Berln y Brandeburgo puede realizarse, a diferencia de lo prescripto en el artculo 29, con participacin
de sus habitantes con derecho a voto, a travs de un convenio entre ambos Lnder.
Artculo 119
[Decretos-leyes relativos a los refugiados y expulsados]
En los asuntos relacionados con los refugiados y expulsados, especialmente para los fines de su distribucin en los
Lnder, el Gobierno Federal, con la aprobacin del Bundesrat, podr dictar decretos-leyes hasta que la materia sea
regulada por ley federal. Con respecto a casos especiales,
el Gobierno Federal podr ser habilitado para impartir instrucciones especficas. Salvo cuando la demora implique
un peligro, las instrucciones sern dirigidas a las autoridades supremas del respectivo Land.
Artculo 120
[Gastos de ocupacin y cargas resultantes de la guerra]
(1) La Federacin se hace cargo de los desembolsos en concepto de gastos de ocupacin militar y de las dems cargas internas y externas resultantes de la guerra, en los trminos
que las leyes federales regulen la materia. En tanto dichas
cargas hayan sido reguladas hasta el 1 de octubre de 1969
por leyes federales, les corresponder a la Federacin y a
los Lnder el pago de los desembolsos de acuerdo con lo establecido en dichas leyes. En tanto los Lnder, los municipios (mancomunidades de municipios) u otras entidades
que asuman tareas de los Lnder o de los municipios hubieren efectuado desembolsos hasta el 1 de octubre de 1965
en concepto de cargas resultantes de la guerra que no hayan
sido reguladas ni se regularn en las leyes federales, la Federacin no estar obligada a hacerse cargo de dichos desembolsos despus de dicha fecha. Corrern por cuenta de la
121
Federacin las subvenciones para las cargas de la seguridad

social, con inclusin del seguro y del subsidio de desempleo. El reparto de las cargas resultantes de la guerra entre
la Federacin y los Lnder regulada en el presente apartado
no afectar la regulacin legal de los derechos de indemnizacin a consecuencia de la guerra.
(2) Los ingresos pasarn a la Federacin en el momento en que
ella se haga cargo de los gastos.
Artculo 120 a
[Ejecucin de la compensacin de cargas]
(1) Las leyes destinadas a ejecutar la compensacin de cargas
podrn determinar, con la aprobacin del Bundesrat, que,
en el campo de las prestaciones de compensacin, ellas
sean ejecutadas en parte por la Federacin, en parte por los
Lnder por delegacin de la Federacin, as como tambin
que las facultades que, en virtud del artculo 85, corresponden en esta materia al Gobierno Federal y a las autoridades
supremas federales competentes sean delegadas total o parcialmente en la Oficina Federal de Compensacin. En el
ejercicio de estas facultades, la Oficina Federal de Compensacin no necesita la aprobacin del Bundesrat; salvo en
caso de urgencia, sus instrucciones sern dirigidas a las autoridades supremas de los Lnder (Oficinas de Compensacin de los Lnder).
(2) No queda afectado lo dispuesto en el artculo 87, apartado
2, frase 2.
Artculo 121
[Concepto de (ANF) mayora de los miembros (ABF)]
A los efectos de la presente Ley Fundamental, se considera
mayora de los miembros del Bundestag y de la Asamblea
Federal, la mayora del nmero legal de sus miembros.
122
Artculo 122
[Transferencia de competencias legislativas anteriores]
(1) A partir de la reunin del Bundestag, las leyes sern adoptadas exclusivamente por las autoridades legislativas establecidas por la presente Ley Fundamental.
(2) Los organismos legislativos o asesores en cuestiones legislativas cuya competencia expire en virtud del apartado anterior, quedan disueltos a partir del momento previsto en dicho apartado.
Artculo 123
[Continuidad de la vigencia de la legislacin y de los
Tratados internacionales anteriores]
(1) El derecho vigente antes de la reunin del Bundestag continuar en vigor siempre que no contradiga la presente Ley
Fundamental.
(2) Los tratados internacionales concluidos por el Reich Alemn relativos a materias que, de acuerdo con la presente
Ley Fundamental, son de la competencia legislativa de los
Lnder y que segn los principios generales del derecho
son vlidos y continan rigiendo, permanecern en vigor,
bajo reserva de cualesquiera derechos y objeciones de los
interesados, hasta la conclusin de otros tratados por las
autoridades competentes de acuerdo con la presente Ley
Fundamental o hasta que su expiracin se produzca de otra
manera, en virtud de sus propias disposiciones.
Artculo 124
[Continuidad de la vigencia como Derecho federal en el
mbito de la legislacin exclusiva]
El derecho que se refiera a materias de la legislacin exclusiva de la Federacin se transforma en Derecho federal dentro del mbito de su vigencia.
123
Artculo 125
[Continuidad de la vigencia como Derecho federal en el
mbito de la legislacin concurrente]
El derecho que se refiera a materias de la legislacin concurrente se transforma en Derecho federal dentro del mbito
de su vigencia:
1. en cuanto rija uniformemente dentro de una o varias
zonas de ocupacin,
2. en cuanto se trate de disposiciones jurdicas mediante
las cuales el anterior derecho del Reich haya sido modificado con posterioridad al 8 de mayo de 1945.
Artculo 125 a
[Continuidad de la vigencia del Derecho federal;
sustitucin por el Derecho de los Lnder]
(1) El Derecho que haya sido aprobado como Derecho federal,
pero que debido a la reforma del artculo 74, apartado 1, de
la inclusin del artculo 84, apartado 1, frase 7, del artculo
85, apartado 1, frase 2, o del artculo 105a, apartado 2a, frase 2, o a causa de la derogacin del artculo 74a, 75 o 98,
apartado 3, frase 2, no pudiera ser aprobado como Derecho
federal sigue vigente como Derecho federal. Puede ser sustituido por el Derecho de los Lnder.
(2) El Derecho que haya sido aprobado en base al artculo 72,
apartado 2, en la versin vigente hasta el 15 de noviembre
de 1994, pero que a causa de la modificacin del artculo
72, apartado 2,no pudiese ser aprobado como Derecho federal, sigue vigente como Derecho federal. Por ley federal
puede establecerse, que puede ser sustituido por el Derecho
de los Lnder.
(3) El Derecho que haya sido aprobado como Derecho del Lnder, pero que a causa de la modificacin del artculo 73 no
pudiese ser aprobado como Derecho de los Lnder, sigue
vigente como Derecho de los Lnder. Puede ser sustituido
por el Derecho federal
124
Artculo125 b
[Continuidad de la vigencia de las leyes marco;
competencia divergente de los Lnder]
(1) El Derecho que, en base al artculo 75 haya sido aprobado
en la versin vigente hasta el 1 de septiembre de 2006, y
que a partir de esa fecha pudiese ser aprobado como Derecho federal sigue vigente como Derecho federal. En esta medida, las competencias y obligaciones de los Lnder con el
legislador siguen en vigor. En las materias enumeradas en
el artculo 72, apartado 3, frase 1, los Lnder pueden adoptar regulaciones divergentes de ese derecho, sin embargo en
las materias del artculo 72, apartado 3, frase 2 N 2, 5 y 6
slo, si y en tanto la Federacin a partir del 1 de septiembre
de 2006 ha hecho uso de su competencia legislativa, en los
casos de los Nmeros 2 y 5 lo ms tarde a partir del 1 de
enero de 2010, en caso del Nmero 6 lo ms tarde a partir
del 1 de agosto de 2008.
(2) Pueden adoptar los Lnder regulaciones divergentes de las
leyes federales, que hayan sido aprobadas, en base al artculo 84, apartado 1, en la versin vigente antes del 1 de septiembre de 2006, de las regulaciones sobre el procedimiento
administrativo hasta el 31 de diciembre del 2008, pero slo
cuando a partir del 1 de septiembre de 2006 hayan sido modificadas regulaciones del procedimiento administrativo en
la respectiva ley federal.
Artculo 125 c
[Continuidad de la vigencia del Derecho federal en
la esfera de las tareas comunes]
(1) Sigue vigente hasta el 31 de diciembre de 2006 el Derecho
que haya sido aprobado en base al artculo 91a, apartado 2
junto con el apartado 1 n 1 en su versin vigente hasta el
1 de septiembre de 2006.
(2) Siguen vigentes hasta el 31 de diciembre de 2006 las regulaciones establecidas segn el artculo 104a, apartado 4 en
la versin vigente hasta el 1 de septiembre de 2006 en las
esferas de la financiacin de la circulacin en los municiXI. Disposiciones transitorias y finales
125
pios y del fomento de la vivienda social. Siguen vigentes

hasta el 31 de diciembre de 2019, a no ser que se haya determinado o se determine una fecha anterior para la derogacin, las regulaciones establecidas en la esfera de la financiacin de la circulacin en los municipios para los programas especiales segn el artculo 6, apartado 1 de la ley de
financiacin de la circulacin en los municipios, as como
las dems segn el artculo 104a, apartado 4 en la versin
vigente hasta el 1 de septiembre de 2006.
Artculo 126
[Controversias sobre la continuidad de la vigencia del
derecho como Derecho federal]
Las controversias sobre la continuidad de la vigencia de las
normas, como Derecho federal, sern resueltas por la Corte
Constitucional Federal.
Artculo 127
[Derecho de la Zona Econmica Unida]
Con la aprobacin de los gobiernos de los Lnder interesados y en el plazo de un ao desde la promulgacin de la
presente Ley Fundamental, el Gobierno Federal podr poner en vigor, en los Lnder de Baden, Gran Berln, RenaniaPalatinado y Wurtemberg-Hohenzollern, las disposiciones
emanadas de la Administracin de la Zona Econmica
Unida en tanto ellas continen vigentes con carcter de
Derecho federal, segn los artculos 124 y 125.
Artculo 128
[Continuidad de la vigencia del derecho a dar
instrucciones]
En cuanto el derecho que contina vigente prevea facultades de dar instrucciones conforme al artculo 84, apartado
5, ste se mantendr hasta que una ley disponga otra cosa.
126
(1)
(2)
(3)
(4)
Artculo 129
[Continuidad de la vigencia de las habilitaciones]
En cuanto las disposiciones jurdicas que continan vigentes como Derecho federal incluyan una habilitacin para
dictar decretos o disposiciones administrativas generales,
as como para realizar actos administrativos, dicha habilitacin pasa a los rganos que en adelante sean competentes
en la respectiva materia. En casos de duda decidir el Gobierno Federal de comn acuerdo con el Bundesrat; la resolucin debe publicarse.
En cuanto las disposiciones que continan vigentes como
derecho de un Land incluyan tal autorizacin, sta ser
ejercida por los rganos competentes con arreglo al derecho
del respectivo Land.
En cuanto las disposiciones a que se refieren los apartados
1 y 2 autoricen su propia modificacin o complementacin
o a dictar reglamentos o disposiciones administrativas en
lugar de leyes, esas habilitaciones quedan sin efecto.
Las disposiciones de los apartados 1 y 2 se aplicarn por
analoga en cuanto en disposiciones jurdicas se haga referencia a prescripciones ya no vigentes o a instituciones que
hubieran dejado de existir.
Artculo 130
[Subordinacin de las instituciones ya existentes]
(1) Estn sometidos al Gobierno Federal los rganos administrativos y dems instituciones de la administracin pblica
o de la justicia que no tengan como base jurdica el derecho
de un Land o tratados estatales concluidos entre los Lnder,
as como la Administracin conjunta de los Ferrocarriles
del Sudoeste de Alemania y el Consejo de Administracin
de Correos y Telecomunicaciones de la Zona francesa de
ocupacin. El Gobierno Federal regular, con la aprobacin
del Bundesrat, su traspaso, disolucin o liquidacin.
(2) La autoridad disciplinaria suprema de los miembros de dichas administraciones e instituciones es el ministro federal
competente.
127
(3) Las corporaciones y establecimientos de Derecho pblico

que no dependan directamente de los Lnder ni tengan
como base jurdica tratados estatales concluidos entre los
mismos estarn sometidos al control de la autoridad suprema federal competente.
Artculo 131
[Situacin jurdica de los antiguos miembros del servicio
pblico]
Una ley federal determinar la situacin jurdica de las personas, incluyendo los refugiados y expulsados, que habiendo estado al servicio de la funcin pblica el 8 de mayo de
1945 hubieran abandonado el mismo por causas no relacionadas con el Derecho de la funcin pblica o con la normativa de los convenios colectivos y hasta ahora no hubieran
sido restituidas a sus puestos anteriores o no lo hayan sido
como corresponde a su posicin anterior. Una regulacin
anloga se aplicar a las personas, incluyendo los refugiados y expulsados, que el 8 de mayo de 1945 tenan derecho
a una pensin y que, por causas no relacionadas con el Derecho de la funcin pblica o con el Derecho de convenios
colectivos, no reciban ms esa pensin o no reciban la que
corresponda a su antigua posicin. Hasta la entrada en vigor de la respectiva ley federal no podr aplicarse derecho
alguno a este respecto, salvo en caso de otra regulacin de
los Lnder.
Artculo 132
[Suspensin provisional de los derechos de los miembros
del servicio pblico]
(1) En el plazo de los seis meses siguientes a la primera reunin
del Bundestag, podrn ser jubilados o situados en excedencia forzosa o en un cargo de menor retribucin aquellos funcionarios y jueces que en el momento de entrar en vigor la
presente Ley Fundamental estn nombrados con carcter vitalicio, cuando carezcan de la calificacin personal o profesional requerida para su cargo. Esta disposicin se aplicar
128
por analoga a los empleados cuyos contratos de servicio no

sean rescindibles. En el caso de los empleados, cuyos contratos de servicio sean rescindibles, podrn derogarse, dentro del mismo plazo arriba indicado, los plazos de despido
que excedan los plazos fijados por contrato colectivo.
(2) Lo dispuesto en el apartado anterior no se aplicar a los
miembros del servicio pblico no afectados por las disposiciones sobre (ANF) Liberacin del nacionalsocialismo y del
militarismo (ABF) o que sean vctimas reconocidas de la
persecucin nacionalsocialista, salvo motivo importante
inherente a su persona.
(3) Los afectados podrn recurrir a la va judicial de acuerdo
con el artculo 19, apartado 4.
(4) La regulacin se har por un decreto del Gobierno Federal,
que requiere la aprobacin del Bundesrat.
Artculo 133
[Sucesin jurdica de la Administracin de la Zona
Econmica Unida]
La Federacin asume los derechos y deberes de la Administracin de la Zona Econmica Unida.
Artculo 134
[Sucesin jurdica del patrimonio del Reich]
(1) En principio, los bienes del Reich pasarn a ser bienes de
la Federacin.
(2) En cuanto estos bienes, segn su finalidad originaria, estaban destinados primordialmente a tareas administrativas
que con arreglo a la presente Ley Fundamental no son
tareas administrativas de la Federacin, sern transferidos
a ttulo gratuito a los organismos a los que correspondan
ahora dichas tareas, y a los Lnder en cuanto, por el uso
que actualmente, y no slo en forma transitoria, se haga de
ellos, sirvan al cumplimiento de tareas administrativas que
en los trminos de la presente Ley Fundamental correspondan ahora a los Lnder. La Federacin podr tambin transferir otros bienes a los Lnder.
129
(3) Los bienes que haban sido puestos gratuitamente a disposicin del Reich por los Lnder y municipios (asociaciones de
municipios) volvern a ser patrimonio de los Lnder y municipios (asociaciones de municipios) en tanto la Federacin
no los necesite para sus propias tareas administrativas.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Artculo 135
[Sucesin jurdica del patrimonio de los antiguos Lnder
y corporaciones]
Si despus del 8 de mayo de 1945 y hasta la entrada en vigor de la presente Ley Fundamental, se hubiese modificado
la pertenencia de un territorio a un Land, los bienes, que
pertenecan a aquel territorio, correspondern al Land, del
cual dependa actualmente.
Los bienes de los Lnder y de otras corporaciones y establecimientos de Derecho pblico que hubieren dejado de existir, pasarn, en cuanto segn su finalidad originaria estaban
primordialmente destinados a tareas administrativas o que
por el uso que actualmente, y no slo en forma transitoria se
haga de ellos, sirvan primordialmente al cumplimiento de
tareas administrativas, al Land o a la corporacin o establecimiento de Derecho pblico que ahora cumplan esas tareas.
Los bienes inmuebles de los Lnder que hubieren dejado
de existir, incluso sus accesorios, pasarn al Land en cuyo
territorio estn situados, siempre que no se hallen ya comprendidos en los bienes a que se refiere el apartado 1.
Cuando as lo exigiere un inters preponderante de la Federacin o el inters especial de una regin, podr adoptarse
por ley federal una regulacin que se aparte de lo dispuesto
en los apartados 1 a 3.
Por lo dems, la sucesin y el reparto, en tanto ste no se
realizare hasta el 1 de enero de 1952 mediante convenio entre los Lnder o corporaciones o establecimientos de Derecho pblico interesados, sern reguladas por ley federal que
requiere la aprobacin del Bundesrat.
130
(6) Las participaciones del antiguo Land de Prusia en empresas

de Derecho privado pasarn a la Federacin. La regulacin
se har por una ley federal que asimismo podr contener
disposiciones que se aparten de ese principio.
(7) Cuando al entrar en vigor la presente Ley Fundamental, un
Land o una corporacin o establecimiento de Derecho pblico, mediante ley de un Land o en virtud de una ley de
Land o en otra forma, ya hubiere dispuesto de bienes que le
corresponderan de acuerdo con los apartados 1 a 3, la trasferencia de los bienes se considerar efectuada antes del
respectivo acto de disposicin.
Artculo 135 a
[Obligaciones anteriores]
(1) Por medio de la legislacin reservada a la Federacin en el
artculo 134, apartado 4, y en el artculo 135, apartado 5,
podr determinarse tambin que no debern satisfacerse en
absoluto o nicamente hasta una determinada cuanta
1. las obligaciones del Reich y las obligaciones del antiguo
Land de Prusia y de otras corporaciones y establecimientos de Derecho pblico que hubieren dejado de
existir;
2. las obligaciones de la Federacin o de otras corporaciones e instituciones de Derecho pblico que estn relacionadas con la transferencia de los bienes a que se
refieren los artculos 89, 90, 134 y 135, as como las
obligaciones de dichas entidades que se basen en
medidas adoptadas por las entidades mencionadas en
el nmero 1;
3. las obligaciones de los Lnder y de los municipios (asociaciones de municipios) derivadas de medidas adoptadas por dichas entidades con anterioridad al 1 de agosto
de 1945, para ejecutar rdenes de las potencias de ocupacin o para remediar una situacin de emergencia
causada por la guerra, dentro del marco de las tareas
administrativas que incumban al Reich o fueron delegadas por l.
131
(2) El apartado 1 ser aplicado por analoga a las obligaciones

de la Repblica Democrtica Alemana o de sus entidades
jurdicas as como a las obligaciones de la Federacin o de
otras corporaciones y establecimientos de Derecho pblico
relacionadas con la transferencia de bienes de la Repblica
Democrtica Alemana a la Federacin, a los Lnder y
municipios, y a las obligaciones que se basen en medidas
de la Repblica Democrtica Alemana o de sus entidades
jurdicas.
Artculo 136
[Primera reunin del Bundesrat]
(1) El Bundesrat se reunir, por vez primera, el mismo da de
la primera reunin del Bundestag.
(2) Hasta la eleccin del primer Presidente Federal, sus funciones sern ejercidas por el Presidente del Bundesrat quien
no podr disponer la disolucin del Bundestag.
Artculo 137
[Electividad de los miembros del servicio pblico]
(1) La electividad de los funcionarios pblicos, de los empleados en el servicio pblico, de los soldados profesionales de
por vida, de los soldados profesionales temporales y de los
jueces en la Federacin, en los Lnder y en los municipios
podr ser limitada por ley.
(2) Para la eleccin del primer Bundestag, de la primera Asamblea Federal y del primer Presidente Federal de la Repblica Federal de Alemania, regir la ley electoral que deber
dictar el Consejo Parlamentario.
(3) La facultad que segn el artculo 41, apartado 2, corresponde a la Corte Constitucional Federal ser ejercida hasta la
eleccin del mismo por el Tribunal Superior Alemn de la
Zona Econmica Unida, que tomar sus decisiones de
acuerdo con su reglamento de procedimiento.
132
Artculo 138
[Notariado de Alemania del Sur]
Las reformas de las instituciones notariales existentes en
los Lnder de Baden, Baviera, Wurtemberg-Baden y Wurtemberg-Hohenzollern requerirn la aprobacin de los Gobiernos de estos Lnder.
Artculo 139
[Mantenimiento de la vigencia de las disposiciones sobre
desnazificacin]
Las disposiciones jurdicas dictadas para la (ANF) Liberacin del pueblo alemn del nacionalsocialismo y del militarismo (ABF) no se vern afectadas por las disposiciones de
la presente Ley Fundamental.
Artculo 140
[Derecho de las sociedades religiosas]
Las disposiciones de los artculos 136, 137, 138, 139 y 141
de la Constitucin Alemana del 11 de agosto de 1919 son
parte integrante de la presente Ley Fundamental.
Artculo 141
[Clusula de Bremen]
El artculo 7, apartado 3, frase 1, no se aplicar en un Land
donde el 1 de enero de 1949 exista otra regulacin en derecho.
Artculo 142
[Derechos fundamentales en las Constituciones de
los Lnder]
No obstante lo dispuesto en el artculo 31, quedan en vigor
tambin las disposiciones de las Constituciones de los Lnder que garanticen derechos fundamentales en concordancia con los artculos 1 a 18 de la presente Ley Fundamental.
133
Artculo 143
[Desvos de la Ley Fundamental]
(1) El derecho en el territorio mencionado en el artculo 3 del
Tratado de Unificacin podr apartarse de las disposiciones
de la presente Ley Fundamental a ms tardar hasta el 31 de
diciembre de 1992 en la medida y mientras, como consecuencia de las diferentes situaciones, no pueda alcanzarse
la entera adecuacin al orden establecido por la Ley Fundamental. Los desvos no podrn violar el artculo 19, apartado 2, y tienen que ser compatibles con los principios mencionados en artculo 79, apartado 3.
(2) Los desvos de las secciones II, VIII, VIIIa, IX, X y XI estarn
permitidos a ms tardar hasta el 31 de diciembre de 1995.
(3) Con independencia de los apartados 1 y 2, el artculo 41
del Tratado de unificacin y las regulaciones para su realizacin subsistirn tambin en tanto prevn que no podrn
dejarse sin efecto las intervenciones en la propiedad en el
territorio mencionado en el artculo 3 de este Tratado.
Artculo 143 a
[Transformacin de los Ferrocarriles Federales en
empresas privadas]
(1) La Federacin tiene la competencia legislativa exclusiva
para todos los asuntos que resulten de la transformacin
en empresas privadas de los Ferrocarriles Federales que
se gestionan bajo administracin federal. El artculo 87e,
apartado 5, se aplica por analoga. Por ley, los funcionarios
de los Ferrocarriles Federales pueden ser puestos a disposicin de un ferrocarril de la Federacin organizado bajo la
forma de Derecho privado, salvaguardando su posicin
jurdica y la responsabilidad de la autoridad pblica competente.
(2) La Federacin ejecuta las leyes previstas en el apartado 1.
(3) La realizacin de las tareas en el mbito del transporte
ferroviario de cercanas de los hasta ahora Ferrocarriles
Federales incumbe a la Federacin hasta el 31 de diciembre
de 1995. Esto es vlido tambin para las correspondientes
134
tareas de la administracin de transportes ferroviarios.

La regulacin se har por una ley federal que requiere la
Artculo 143 b
[Transformacin en materia de correos y
telecomunicaciones]
(1) El patrimonio especial del Correo Federal Alemn ser
transformado en empresas de Derecho privado, segn los
criterios establecidos en una ley federal. La Federacin tendr competencia exclusiva para todos los asuntos que de
ello se deriven.
(2) Los derechos exclusivos de la Federacin existentes con anterioridad a la transformacin pueden ser otorgados por ley
federal, para un perodo transitorio, a las empresas surgidas
del Correo Federal Postdienst y del Correo Federal Telekom. La Federacin no podr ceder la mayora del capital
de las empresas surgidas del Correo Federal Postdienst antes de que hayan transcurrido cinco aos desde la entrada
en vigor de la ley. Para ello se requiere una ley federal con
(3) Los funcionarios federales que presten servicio en el Correo
Federal Alemn sern empleados por las empresas privadas
mantenindose su posicin jurdica y la responsabilidad
del empleador pblico. La regulacin se har por una ley
federal.
Artculo 143 c
[Cantidades de compensacin por la cesacin de las cuotas
de financiacin de la Federacin]
(1) A los Lnder les corresponden, desde el 1 de enero de 2007
hasta el 31 de diciembre del 2019, anualmente cantidades
del presupuesto de la Federacin por la supresin de las
tareas comunes en la ampliacin y nueva construccin de
Universidades, incluyendo clnicas universitarias y la planificacin educativa, as como por la cesacin de las cuotas
de financiacin de la Federacin, causada por la supresin
135
de las ayudas financieras para la mejora de la situacin de

la circulacin en los municipios y para el fomento de la
vivienda social. Hasta el 31 de diciembre del 2013 estas
cantidades se calcularn en base a la media de las cuotas
de financiacin de la Federacin en el perodo de referencia
del 2000 al 2008.
(2) Las cantidades segn el apartado 1 se distribuyen hasta el
31 de diciembre de 2013 como sigue:
1. como cantidades fijas anuales, cuyo montante se calcula
segn la cuota media de cada Land en el perodo del
2000 hasta el 2003;
2. correspondientemente adecuadas a los fines en el mbito de tareas de la anterior financiacin mixta.
(3) La Federacin y los Lnder controlan hasta finales de 2013
en que montante los medios financieros asignados a los
Lnder, segn el apartado 1, son todava adecuados y necesarios para el cumplimiento de las tareas de los Lnder. A
partir del 1 de enero de 2014 se suprime la vinculacin a
los fines, prevista segn el apartado 2 N2, apartado 1; la
vinculacin a los fines inversores del volumen de medios
se mantiene. Los acuerdos del Pacto de solidaridad II permanecen intangibles.
Artculo 143 d
[Preceptos transitorios en el marco de las ayudas de
consolidacin]
(1) Los artculos 109 y 115 en la versin vigente hasta el 31 de
julio de 2009 se aplican por ltima vez al ao presupuestario de 2010. Los artculos 109 y 115 en la versin vigente a
partir del 1 de agosto de 2009 se aplican por primera vez al
ao presupuestario de 2011; las autorizaciones de crdito
existentes al 31 de diciembre de 2010, para patrimonios especiales ya establecidos, permanecen intangibles. Los Lnder estn autorizados a divergir de los supuestos del artculo 109, apartado 3, en conformidad con las regulaciones del
136
Derecho vigente de los Lnder, en el perodo del 1 de enero

al 31 de diciembre de 2019. Los presupuestos de los Lnder
deben constituirse de tal manera que se cumpla el supuesto
del artculo 109, apartado 3, frase 5, en el ao presupestario
2020. La Federacin puede divergir del supuesto del artculo 115, apartado 2, frase 2, en el perodo del 1 de enero de
2011 hasta el 31 de diciembre de 2015. Debe comenzarse
con la reduccin del dficit existente en el ao presupuestario de 2011. Los presupuestos anuales tienen que ser
constituidos de tal manera que se cumpla el supuesto del
artculo 115, apartado 2, frase 2, en el ao presupuestario
de 2016; la regulacin se har por una ley federal.
(2) A partir del 1 de enero de 2020 pueden otorgarse a los Lnder Berln, Bremen, Saarland, Sachsen-Anhalt y SchleswigHolstein, para el prodo de 2011 hasta 2019, ayudas de consolidacin del presupuesto de la Federacin por un montante anual de en total 800 milliones de euros, como ayuda
para el cumplimiento de los supuestos del artculo 109,
apartado 3. De ello corresponden a Bremen 300 milliones
de euros, a Saarland 260 milliones de euros y a Berln,
Sachsen-Anhalt y Schleswig-Holstein 80 milliones de
euros respectivamente. Las ayudas se prestarn en base a
un acuerdo administrativo conforme a una ley federal con
aprobacin del Bundesrat. El otorgamiento de las ayudas
presupone una reduccin completa del dficit financiero
hasta el final del ao 2020. La regulacin se har a travs
de una ley federal con aprobacin del Bundesrat y de un
acuerdo administrativo, especialmente los pasos anuales de
reduccin de los dficits financieros, la supervisn de la reduccin del dficit financiero por el Consejo de Estabilidad
as como las consecuencias en caso del incumplimiento de
los pasos de reduccin. Se excluye el ortorgamiento simultneo de las ayudas de consolidacin y ayudas de saneamiento a causa de una situacin extrema de crisis presupuestaria.
(3) La carga financiera resultante del otorgamiento de las ayudas de consolidacin ser asumida a medias por la FederaXI. Disposiciones transitorias y finales
137
cin y los Lnder, por estos ltimos de su participacin en

el impuesto sobre el volmen de negocios. La regulacin se
har por una ley federal con aprobacin del Bundesrat.
Artculo 144
[Sancin de la Ley Fundamental]
(1) La presente Ley Fundamental requiere la sancin por las
Asambleas legislativas en las dos terceras partes de los Lnder alemanes donde habr de regir por el momento.
(2) En tanto la aplicacin de la presente Ley Fundamental estuviere sujeta a limitaciones en alguno de los Lnder enumerados en el artculo 23 o en una parte de uno de los mismos, el Land o la parte del mismo tendr el derecho de
enviar representantes al Bundestag segn el artculo 38,
y al Bundesrat segn el artculo 50.
Artculo 145
[Promulgacin de la Ley Fundamental]
(1) El Consejo Parlamentario comprobar en sesin pblica con
la participacin de los delegados del Gran Berln la aprobacin de la presente Ley Fundamental, la sancionar y la
promulgar.
(2) La presente Ley Fundamental entrar en vigor al expirar el
da de su promulgacin.
(3) Ser publicada en el Boletn Oficial Federal.
Artculo 146
[Duracin de la vigencia de la Ley Fundamental]
La presente Ley Fundamental que, despus de haberse consumado la unidad y la libertad de Alemania, es vlida para
todo el pueblo alemn, perder su vigencia el da en que
entre en vigor una Constitucin que hubiere sido adoptada
por libre decisin de todo el pueblo alemn.
138
Extracto de la Constitucin del Imperio

Alemn del 11 de agosto de 1919
(Constitucin de Weimar)
139
Religin y sociedades religiosas

Artculo 136
(1) Los derechos y deberes civiles y cvicos no sern condicionados ni limitados por el ejercicio de la libertad del culto.
(2) El goce de los derechos civiles y cvicos, as como la admisin a los cargos pblicos, son independientes de la confesin religiosa.
(3) Nadie est obligado a manifestar sus convicciones religiosas. Las autoridades no tendrn el derecho de preguntar
sobre la pertenencia a una comunidad religiosa, salvo que
de ello dependan derechos y deberes, o as lo exija una encuesta estadstica dispuesta por ley.
(4) Nadie podr ser forzado a un acto o celebracin religiosos,
o a participar en prcticas religiosas o a emplear una frmula religiosa de juramento.
Artculo 137
(1) No existe una Iglesia de Estado.
(2) Queda garantizada la libertad de asociacin para sociedades religiosas. La agrupacin de sociedades religiosas dentro del territorio del Reich no estar sometida a restriccin
alguna.
(3) Toda sociedad religiosa regular y administrar sus asuntos
autnomamente, dentro del marco de la ley vigente para
todos. Confiere sus cargos sin intervencin del Estado o de
la comunidad civil.
(4) Las sociedades religiosas adquieren la capacidad jurdica de
acuerdo con las disposiciones generales del Derecho civil.
(5) Las sociedades religiosas que anteriormente hubieren sido
corporaciones de Derecho pblico siguen sindolo. A las
dems sociedades religiosas se les concedern, si lo solicitaren, los mismos derechos, siempre que por su estatuto y
el nmero de sus miembros ofrezcan garanta de duracin.
Si varias de tales sociedades religiosas de Derecho pblico
se reunieren en una agrupacin, sta ser tambin una corporacin de Derecho pblico.
Extracto de la Constitucin Alemana del 11 de agosto de 1919
140
(6) Las sociedades religiosas que sean corporaciones de Derecho pblico estn facultadas para percibir impuestos, de
acuerdo con las disposiciones legales de los Lnder, en base
al censo de contribuyentes civiles.
(7) Sern equiparadas a las sociedades religiosas las asociaciones que tengan por finalidad el servicio en comn de una
concepcin ideolgica.
(8) La regulacin complementaria que pudiera necesitar la ejecucin de estas disposiciones incumbe a la legislacin de
los Lnder.
Artculo 138
(1) Las prestaciones del Estado a las sociedades religiosas en
virtud de una ley, de un tratado o de un ttulo jurdico especial sern rescatadas por la legislacin de los Lnder. Los
principios para ello los fija el Reich.
(2) Sern garantizados el derecho de propiedad y otros derechos de las sociedades y asociaciones religiosas respecto a
sus establecimientos, fundaciones y otros bienes destinados
al culto, la enseanza y la beneficencia.
Artculo 139
El domingo y los das festivos reconocidos oficialmente
quedarn protegidos por ley como das de descanso laboral
y de recogimiento espiritual.
Artculo 141
En tanto en el Ejrcito, en los hospitales, en los establecimientos penales o en otros establecimientos pblicos exista
la necesidad de culto y cuidado de almas, las sociedades religiosas sern autorizadas a realizar actos religiosos, debiendo abstenerse de toda coercin.
Extracto de la Constitucin Alemana del 11 de agosto de 1919
141
Pie de imprenta
Editado por: Bundestag Alemn
Seccin de Relaciones pblicas
Platz der Republik 1, 11011 Berlin
Realzacin: Regelindis Westphal Grafik-Design, Berlin
Composicin: Norbert Lauterbach
Blasn del Bundestag:
Autor: Prof. Ludwig Gies; adaptacin 2008: bro uebele, Stuttgart
Impresin: CPI Ebner & Spiegel, Ulm
Deutscher Bundestag, Berlin 2010
Reservados todos los derechos
La presente publicacin es editada por el Bundestag Alemn en el marco
de su labor de relaciones pblicas.
Queda prohibido su uso para cualesquiera fines comunicativos de partidos
polticos, grupos parlamentarios, diputados o candidatos y, en concreto,
para fines electorales.

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Edicin del texto

1 [Proteccin de la dignidad humana, vinculacin de los poderes

II. La Federacin y los Lnder

Art. 28 [Garanta federal de las Constituciones de los Lnder,

Art. 53 a [Composicin, reglamento interno]

VI. El Gobierno Federal

VII. Legislacin de la Federacin

Art. 81 [Estado de emergencia legislativa]

VIII. La ejecucin de las leyes federales y

83 [Ejecucin de las leyes federales por los Lnder]

VIII a. Tareas comunes, cooperacin administrativa

IX. El poder judicial

Art. 99 [Decisin por la Corte Constitucional Federal y por

Art.115 h [Funcionamiento de los rganos constitucionales]

XI. Disposiciones transitorias y finales

Art.135 [Sucesin jurdica del patrimonio de los antiguos Lnder

Extracto de la Constitucin del Imperio Alemn

Religin y sociedades religiosas

El Consejo Parlamentario ha comprobado, en sesin pblica el

Consciente de su responsabilidad ante Dios y ante los hombres,

por otros motivos, los hijos corran peligro de quedar abandonados.

(2) Las restricciones slo podrn ser ordenadas en virtud de

establecidos, podrn ser obligadas, por ley o en virtud de

sobre el Estatuto de los refugiados y del Convenio para la

II. La Federacin y los Lnder

(2) En los asuntos vinculados con la Unin Europea participan

(7) La regulacin de los apartados 4 a 6 se har por una ley que

II. La Federacin y los Lnder

II. La Federacin y los Lnder

nes federales, en la cual se solicita que para dicha rea se

(8) Los Lnder pueden, apartndose de lo dispuesto en los

II. La Federacin y los Lnder

(2) Para el mantenimiento o el restablecimiento de la seguridad

II. La Federacin y los Lnder

II. La Federacin y los Lnder

una ley federal, de los rganos competentes en la respectiva

trices, cada ministro federal dirige por s y bajo su propia

tag en un plazo de veintin das. El derecho a la disolucin

VI. El Gobierno federal

cin de la naturaleza, de la proteccin de los especies o

VII. Legislacin de la Federacin

5 a. La proteccin del patrimonio cultural alemn contra la

VII. Legislacin de la Federacin

13. la previsin de los mutilados de guerra y de las viudas y

de personas, de las ferias, de las exposiciones y de los

VII. Legislacin de la Federacin

berar sobre el proyecto y adoptar una decisin en un plazo

(4) Si la oposicin fuera acordada por mayora de votos del

mo ser adoptado, segn los apartados 1 y 2, dentro de un

VII. Legislacin de la Federacin

VIII. La ejecucin de las leyes federales y la administracin federal

VIII. La ejecucin de las leyes federales y la administracin federal

que sean ejecutadas por los Lnder por delegacin de la

VIII. La ejecucin de las leyes federales y la administracin federal

VIII. La ejecucin de las leyes federales y la administracin federal

sistema educativo en el marco de una comparacin internacional, y en informes y recomendaciones al respecto.

VIII a. Tareas comunes, cooperacin administrativa

de sus derechos contenidos en los artculos 20, apartado

Bundestag ni al Bundesrat ni al Gobierno Federal ni a los

nombrados con carcter vitalicio. En caso de modificacin

sin en ltima instancia de aquellos asuntos en los que se

IX. El poder judicial