Nr.

14 (459) iulie 2015

iulie 2015

FUNCIONARUL
PUBLIC

FONDAT N ANUL 1994

FUNCIONARUL
PUBLIC

ZIAR BILUNAR EDITAT DE CTRE ACADEMIA DE ADMINISTRARE PUBLIC

SUPLIMENT LA REVISTA ADMINISTRAREA PUBLIC

ADMITEREA 2015

Comisia de Admitere a
Academiei de Administrare
Public i-a nceput activitatea pe 20 iulie i va continua
pn pe 3 august.
Conform Hotrrii Guvernului cu privire la comanda
de stat privind admiterea la
studii de masterat de cercetare i profesionalizare n
cadrul Academiei de Administrare Public, n anul
de studii 2015 2016, la
specializrile Teoria i practica administraiei publice, Administrarea public, Management, Relaii internaionale,
Drept constituional i drept
administrativ, Management
informaional n administraia
public i Anticorupie
sunt stabilite 80 de locuri la
nvmnt cu frecven cu
durata studiilor de 2 ani i
170 de locuri la nvmnt
cu frecven redus, cu durata studiilor de 2,5 ani, cu
finanare de la buget.
Chiar din primele zile a
fost atestat un flux n cretere

Andrei VOLOCIUC,
ef Direcie patrimoniu a
Ministerului Finanelor
Academia de Administrare Public nu are nevoie de
o prezentare anumit. Este
bine cunoscut n republic i
eu am considerat c este abso-

al candidailor de a se nscrie pentru studii de masterat la Academie, care sunt

delegai de ctre autoritile
administraiei publice din rndul personalului autoritilor
publice centrale i locale, n
conformitate cu legislaia n vigoare. Aceasta demonstreaz
interesul vdit al unui numr
tot mai mare de doritori de a
face studii la Academia de Administrare Public, instituie
de
nvmnt
superior
recunoscut i apreciat pe
plan naional i internaional.
lut necesar sa fac aici studii de
masterat. Aa c chiar n prima
zi am depus documentele
la specializarea Administrare
public pentru a-mi perfeciona
cunotinele
n
domeniul
tiinei administraiei i aptitudinile pentru ndeplinirea
atribuiilor de serviciu la un
nivel avansat, n corespundere
cu rigorile timpului. Locurile
sunt limitate, concursul, probabil, va fi mare, dar mi voi depune
toat strduina i cunotinele
de la studiile universitare pentru
a deveni masterand la Academie,
o cale sigur pentru o carier de
succes n serviciul public.

Astfel, anul trecut Academia

de fost reacreditat tiinific,
fiindu-i acordat calificativul
de organizaie competitiv pe
plan internaional (categoria
B), ceea ce constituie rezultatul muncii creatoare, inovative i perseverente a corpului
profesoral-didactic, a ntregului colectiv al Academiei.
Dup cum a menionat
dna Tatiana TOFAN, doctor,
confereniar universitar, ef
Catedr economie i management public, secretar
responsabil al Comisiei de

Irina ICANU,
efa Biroului de probaiune, Ungheni
M-am nscris la specializarea Anticorupie, nvmnt cu
frecven redus. Am ales aceast
specialitate, fiindc acest domeniu este la ora actual unul de

admitere, nscrierea la studii

de masterat se desfoar la
un nalt nivel organizatoric
pentru a fi create candidailor
condiii optime de depunere
a documentelor, fiind oferite consultaii solicitate de
candidai sau informaii suplimentare referitor la probele
de admitere, la nsui procesul de studii la Academie.
Candidaii sunt reprezentani
ai organelor administrative
centrale ale statului, ai ministerelor, instituiilor publice
i tiinifice, nemaivorbind
de funcionarii publici din
APC i APL, precum i din
sectorul privat. La dispoziia
candidailor este i Biblioteca AAP, unde ei pot beneficia de sursele informative
i de literatura necesar pentru a se pregti temeinic de
susinerea probelor de admitere, care vor avea loc n
perioada 4 6 august.
n continuare v propunem opinii ale candidailor
la studii de masterat.
stringent actualitate pentru ar
i pentru societate. i pentru ca s
contribui pe msur la combaterea
acestui flagel trebuie s ai cunotine
aprofundate, dar i o practic bun.
Aa c mi doresc mult s devin
masterand la Academia de Administrare Public, o instituie de elit
din republic, unde poi acumula
cunotinele de care ai nevoie, dar te
nva i cum s le aplici n practic.
Am auzit multe lucruri frumoase
despre profesorii Academiei, de un
nalt profesionalism, i cunotinele
pe care le voi acumula aici vor fi la
nivelul ateptrilor mele. Am planuri mari de viitor i avnd 7 ani de
experien n acest domeniu, nu-mi
rmne dect s nsuesc teoria ca
s o aplic creativ n practic.

FUNCIONARUL
PUBLIC

Nr. 14 (459)
iulie 2015

Oficial

ntrevedere Nicolae Timofti Ingrid Tersman

Preedintele Republicii
Moldova, Nicolae Timofti, a
primit-o la Reedina de Stat
pe ambasadoarea Regatului

Suediei n Republica Moldova, Excelena Sa, doamna

Ingrid Tersman, ntr-o vizit
de sfrit de mandat.
eful statului a apreciat
nalt contribuia doamnei
Tersman n dezvoltarea
relaiilor bilaterale moldosuedeze i sprijinul preios
acordat de Suedia n atingerea de ctre Republica
Moldova a unor obiective
de prim mrime de politic
extern, i anume semnarea

Acordului de Asociere cu
Uniunea European i liberalizarea regimului de vize
cu spaiul european. De asemenea, preedintele Timofti
a elogiat susinerea de ctre
Suedia a numeroase programe de asisten n Republica
Moldova, n diferite domenii.
n semn de profund gratitudine pentru contribuia
substanial la dezvoltarea
i consolidarea relaiilor de

prietenie i colaborare moldo-suedeze,

preedintele
Nicolae Timofti i-a acordat
doamnei Ingrid Tersman,
Ambasador Extraordinar i
Plenipoteniar al Regatului
Suediei n Republica Moldova, Ordinul de Onoare.
La ceremonie au luat
parte Primul-ministru interimar Natalia Gherman,
vicepreedintele Parlamentului, Liliana Palihovici, ali
oficiali.

Parlamentul European susintor multilateral al

Republicii Moldova

Parlamentul European va
continua s sprijine Republica
Moldova n consolidarea sistemului naional de aprare i
securitate, susinnd n continuare reformele de modernizare a rii. Declaraiile au fost
fcute n cadrul ntrevederii
Preedintelui Parlamentului,
Andrian Candu, cu o misiune
a Subcomisiei securitate i

aprare din cadrul Parlamentului European, aflat n vizit

n Republica Moldova.
Principalele subiecte discutate n cadrul ntrevederii
s-au referit la importana fortificrii sistemului de aprare
i securitate al Republicii Moldova, evoluiile din regiunea
transnistrean i autonomia
gguz, provocrile din regiune, activitatea Misiunii Uniunii Europene de Asisten la
Frontier n Republica Moldova i Ucraina (EUBAM).
Andrian Candu a anunat
c a fost parafat Acordul de
constituire a unei majoriti
parlamentare proeuropene,
care urmeaz s nvesteasc

Guvernul n perioada imediat

urmtoare. Prioritatea noului
Guvern va fi s reia discuiile
cu FMI, n timp ce prioritile
majoritii parlamentare vor fi
s sprijine continuarea implementrii agendei de reforme,
n special, n justiie, sectorul
bancar, lupta cu corupia, consolidarea instituiilor democratice, a menionat Preedintele
Parlamentului.
Andrian Candu s-a referit
i la iniiativa legislativ de
creare a unui grup de lucru
pentru asigurarea, n cadrul
normelor constituionale, a
funcionalitii autonomiei
Gguze i prevederilor legislative ale Republicii Moldova

n raport cu statutul special al

UTA Gguzia. Totodat, speakerul a anunat c, n aceast
primvar, dup o pauz ndelungat, a fost reluat dialogul la nivel parlamentar ntre
cele dou maluri ale Nistrului.
Preedintele Subcomisiei
securitate i aprare din cadrul Parlamentului European,
Anna Elbieta Fotyga, a declarat c europarlamentarii
vor continua s urmreasc
cu atenie evoluiile din ara
noastr, deoarece Republica
Moldova este un actor important n meninerea securitii
regionale i stabilitatea politic din ar este decisiv pentru o regiune instabil.

Republica Moldova lider n cadrul Programului Compact

Primul-ministru interimar,
Natalia Gherman, a avut o ntrevedere cu vicepreedintele
adjunct al Corporaiei Provocrile Mileniului, Fatema Sumar,
care ntreprins o vizit de lucru
n Republica Moldova, n perioada 23-26 iulie curent. Oficialul american a apreciat nalt
implementarea
proiectelor
Programului Compact 1, subliniind c Republica Moldova

este lider n cadrul programului.

Discuiile oficialilor s-au
axat pe realizrile primei etape a Programului Compact
i beneficiile acestuia pentru
cetenii Republicii Moldova.
Totodat, prile au subliniat
necesitatea continurii proiectelor din cadrul Programului
Compact i extinderea acestora
spre alte domenii prioritare.
Primul-ministru interimar a
apreciat nalt impactul implementrii proiectelor finanate
n cadrul Programului Compact
n domeniul infrastructurii drumurilor i cel al agriculturii sustenabile, accentund c graie
acestui suport Guvernul Repu-

blicii Moldova ntreprinde pai

concrei n realizarea obiectivelor prevzute n Acordul de
Asociere Republica MoldovaUniunea European.
Mizm pe extinderea programului, n special, n domeniul energetic, att n ceea ce
privete dezvoltarea infrastructurii ct i diversificarea i exploatarea surselor alternative
de energie. Sigurana energetic este o prioritate strategic
a Guvernului de la Chiinu, a
afirmat Natalia Gherman.
La rndul su, vicepreedintele
adjunct al Corporaiei Provocrile
Mileniului a menionat c implementarea Programului Compact n
Republica Moldova este un succes.

Acesta este doar nceputul unei

colaborri pentru dezvoltarea i
modernizarea Republicii Moldova, a subliniat Fatema Sumar. De
asemenea, oficialul american s-a
referit la importana implicrii
Guvernului Republicii Moldova n
garantarea sustenabilitii proiectelor implementate.
Not: Programul Compact
este un program de asisten
oferit Republicii Moldova de
ctre Guvernul SUA, prin intermediul Corporaiei Provocrile Mileniului, pentru perioada
2010-2015. Investiiile sunt realizate n cadrul a dou proiecte
ale Programului Compact: Tranziia la Agricultura Performant
i Reabilitarea Drumurilor.

Nr. 14 (459)
iulie 2015

Admiterea 2015

FUNCIONARUL
PUBLIC

Opinii ale candidailor la studii de masterat la AAP

Natalia PLECA,
economist n cadrul
Biroului Migraii i Azil,
Ministerul de Interne al
Republicii Moldova
Sunt specialist n secia Apatridiei i Informare.
i cu toate c, am absolvit
Academia de Studii Economice, Facultatea relaii
internaionale, i, adiional, Universitatea de Stat
a Moldovei, Facultatea
de jurnalism, domeniul
n care activez necesit
mbuntirea permanent a cunotinelor. Vreau
s cresc profesional, s-mi
ndeplinesc obligaiunile de serviciu la un nivel

Oleg CHIRILENCO,
Centrul de cercetri
tiinifice,
Ministerul Aprrii al
Republicii Moldova
Vreau s evoluez pragmatic n informatic. Lumea
tiinei poate fi neleas
doar atunci cnd i doreti
ceva cu adevrat. Aa c
m-am nscris la specialitatea
Managementul informaional n administraia public. Voi depune tot efortul,

mai calitativ, s fiu mai

competent n ceea ce
fac. in mult la serviciul
meu, fiindc m marcheaz fiecare caz ntlnit zi
de zi, lucrnd cu oameni
vulnerabili, ce nu dein
cetenia nici unui stat,
fiecare avnd o istorie
aparte. De aceea i m-am
nscris la specializarea Relaii internaionale pentru
a cunoate mai bine acest
domeniu, care i este, ntrun anumit fel, baza activitii mele de fiecare zi.
Fiindc n tot ceea ce fac,
uneori, m implic chiar i
emoional.
Doresc ca fiecare dintre
noi s-i urmeze scopul,
s schimbe lucrurile spre
bine, studiind i aplicnd
creator n practic cunotinele acumulate n
domeniul su de activitate, s dea dovad de mai
mult inteligen, s fim
mai flexibili la problemele
oamenilor. Or, aceasta trebuie s fie misiunea nobil a funcionarului public,
adevratului
funcionar
public.
strduinele i capacitile
pentru a merge mai departe.
Dac m vei ntreba de
ce am depus actele anume
la Academia de Administrare Public, v voi rspunde
c, am fcut un studiu al
instituiilor de nvmnt
superior din republic i am
constatat c, instituia Dumneavoastr corespunde cel
mai bine planurilor mele de
a avansa n domeniul tehnologiilor informaionale i
cunotinele pe care, sper,
s le acumulez aici mi vor
permite nu doar s obin un
,,document n plus, ci s m
dezvolt la nivelul cerinelor
zilei de azi n domeniul respectiv, s devin un adevrat profesionist n ale informaticii. Nimic nu se obine
n zadar, totul are un pre,
aa c, trebuie s ne strduim s alegem corect calea
noastr pe drumul tiinei.
i au am ales Academia de
Administrare Public.

Sunt la al treilea mandat

de primar al satului Colibai
i mi-am zis c e timpul s fac
masteratul la Academia de
Administrare Public. Am fost
de mai multe ori la Academie,
la cursuri de instruire, i m-au
impresionat foarte mult profesorii de aici, unde poi acumula
cunotine temeinice n domeniul tiinelor administrative.
M-am nscris la specializarea
Administrarea public, fiindc
fr bagajul de cunotine de
la Academie nu poi administra
n mod eficient treburile locale.
Trebuie s fii la curent cu modificrile n legislaie, cu politicile sociale i economice ale
statului, cu att mai mult acum,
dup implementarea treptat a

Violeta CIUPERCA,
ef adjunct Direcia
asisten social, protecia familiiei i copilului a
Consilului raional Fleti
n via fiecare dintre noi
i dorete ceva, acel fir care ne
orienteaz pe drumul unde ne
este destinat s ajungem, fiind
contieni de ceea ce suntem
capabili s facem. Am absolvit
Sunt proaspt absolvent a Universitii Ion
Creang i am hotrt s fac
n continuare masteratul la
Academia de Administrare
Public, deoarece pe viitor
m vd n serviciul public i
doar aici, la Academia de Administrare Public, poi obine cunotinele necesare n
acest domeniu. Plus la aceasta, doresc s obin o bursa
pentru un stagiu n bundestagul Germaniei i practica
obinut acolo m va ajuta
mult s m ncadrez n organele administraiei publice
centrale, iar cunotinele de

Ion DOLGANIUC,
primar de Colibai, r-nul
Cahul
Acordului de Asociere Republica Moldova - Uniunea European. Am emoii pan voi trece
probele de admitere, dar sper
s fie emoii pozitive.

Universitatea Pedagogic de
Stat Alecu Russo din Bli, dar
am considerat c fcnd masteratul aici, la Academia de
Administrare Public, voi desfura o activitate cu mult mai
eficient i voi contribui ntr-o
msur mai mare la mbuntirea sistemului educaional
n raionul nostru. Desigur, c
voi putea face acest lucru,
avnt cunotine temeinice n
domeniul jurisprudenei. De
aceea, am depus documentele la specializarea Drept constituional i drept administrativ.
mi doresc enorm s reuesc
la examenul de admitere, ca
mai apoi s ajung la examenul
de absolvire cu alte capaciti,
care s-mi fie de un real folos
n cariera mea de mai departe
n serviciul public.

Anastasia DELI,
absolvent a UPS
Ion Creang
baz le voi obine la specializarea Teoria i practica administraiei publice i sper
s trec cu bine probele de
admitere.

FUNCIONARUL
PUBLIC

Nr. 14 (459)
iulie 2015

Administraia public local

Problemele satului vor fi si problemele mele

Adunarea general a satului Ghidighici, municipiul
Chiinu, a fost un eveniment
deosebit pentru aceast localitate, care avea s redea oamenilor ncrederea n schimbrile
pe care le ateptau demult.
Or, puini i mai aminteau de
ultima adunare a satului care
a avut loc acum un ptrar de
veac i se prea c aceast
practic se pierduse n noianul
timpului. Evenimentul a fost argumentul forte pentru localnici c au fcut alegerea corect
n electorala 2015, adic a lui
Serafim Isac n funcia de primar al satului Ghidighici.
A fost o decizie cumpnit
i ca o provocare pentru nsui
domnul Serafim Isac, doctor,
confereniar universitar, profesor la Facultatea de jurnalism i tiine ale comunicrii a
Universitii de Stat din Moldova. Decizia a fost luat nu pe loc
gol. Btina din aceast localitate, avnd i o bun practic
n administrarea local, fiind
aici consilier n perioada anilor
2007 2015, cunotea bine
problemele satului, nevoile oamenilor, dar nu avea ndeajuns
mputerniciri pentru a gsi
cheile de soluionare pentru
fiecare problem. i purta n
suflet aceast neputin pentru renovarea satului su de
batin cu o istorie secular,
chiar i dinastia familiei sale
i avea aici nceputurile de
prin anii 70 ai secolului 18. i
constenii l tot agitau s prea
primria n minile sale c nu
se mai putea aa mai departe.
Aa c se nscrie hotrt n cursa electoral 2015 i este ales
n funcia de primar al satului.
Factorii care au contribuit la
reuita domnului Serafim Isac,
au fost experiena de 35 ani la
Facultatea de jurnalism, comunicarea cu oamenii pe nelesul
lor i c este pregtit s-i realizeze scopul de a transforma
satul de batin Ghidighici
ntr-un sat modern, de talie
european.

Serafim ISAC,
primar de Ghidighici
Dup cum i conturase din
timp aciunile sale, primul pas,
de importan major, dup
calificarea nsui a noului primar, a fost adunarea general
a satului, care avea s fie ca o
adevrat srbtoare pentru
consteni. i-a spus cuvntul
i profesionalismul su n ale
comunicrii, deci mai nti de
toate trebuia s stea de vorb
cu constenii, s le aud
psul, s discute cu ei deschis
i argumentat. Cci un slogan
al su n campania electoral
a fost Problemele satului
vor i problemele mele. El a
mai spus ca doar mpreun
pot fi fcute lucruri mari,
adic de renovat satul natal, aria succesului este tot
ceea ce facem. Dumnealui
a mai spus c va lucra foarte mult cu localnicii, va
fi o transparen total n
cadrul primriei Ghidighici
i o dat pe sptmn v-a
petrece o zi cu btinaii,
le va asculta problemele
i durerile cu care se
confrunt, mpreun vor
gsi cile de soluionare
a lor. Oamenii au neles
un aspect foarte important,
c Serafim Isac este mpotriva
ilegalitilor, a corupiei i va
dezrdcina hotrt toate
aceste fenomene negative din
viaa satului. Cci un alt credo

al primarului este Nu averea

l face pe om, dar dragostea
n tot ceea ce face.
Multe s-au discutat la
acea adunare, despre care
primarul i-a notat n agenda
sa. Dar o problem de prim
ordin a fost cea a deeurilor
menajere. Urmeaz s fie
lichidate gunoitile neautorizate, s fie repartizat un
loc care s fie bine ngrdit
i unde s fie aduse toate
deeurile. Se prevede crearea, n acest scop, a unei ntreprinderi municipale, care
s presteze i alte servicii
stenilor.
Un alt punct important
este nlocuirea transportului
public vechi cu unul modern.
Andrei Dumbrveanu, de
la aceeai facultate, a inut
s-i transmit colegului, Serafim Isac, sincere felicitri i
c, a fcut un pas corect, cci
are o mare dragoste pentru
satul su, este un om corect,
citit i intelectual, de care avea
nevoie satul la crma sa. Cci
satul Ghidighici a avut pe parcursul istoriei sale mai muli
intelectuali, personaliti notorii, printre care Ion Costin,

de pozitiv, i c se bucur de
toat stima din partea lor. Ii
doresc sntate i rbdare cci
tie s lucreze cu tinerii, viitorul
localitii, cu toi cnstenii.
n acest context, am
meniona c, Serafim Isac
dorete foarte mult ca tinerii s se ncadreze mai mult
n munc, s demonstreze
iniiativ, s se implice mai activ n viaa politic i social,
caci viitorul lor depinde de
activismul si comportamentul lor. O calitate care ar
nelege-o fiecare dintre noi,
cunoscndu-l pe Serafim Isac,
este: De-a te drui, totalmente, oamenilor, de-a face
pe cineva fericit, asta m-ar
face i pe mine fericit.
Fiind la nceput de mandat, primarul de Ghidighici,
Serafim Isac, i traseaz obiectivele i pentru sfrit de mandat: mi doresc cu adevrat
ca, dup 4 ani de activitate la
primria Ghidighici, s spun
cu inima deschis c m simt
mulumit i mplinit, c, ce
am pus n plan i ce am vrut
sa fac pentru stenii mei, am
reuit. M voi strdui ca satul
s fie oglinda gospodarilor din

avocat, om politic romn, care

n perioada anilor 1933-1937
a fost primar de Chiinu. Am
rmas plcut surprins de faptul cum vorbesc stenii despre
noul primar, Serafim Isac, att

sat, un sat plin de flori, cci

florile simbolizeaz curenia,
bunstarea i buna dispoziie a
stenilor.
Luminia BOICIUC

Nr. 14 (459)
iulie 2015

Reforma de descentralizare

FUNCIONARUL
PUBLIC

Descentralizarea - strategie de dezvoltare durabil

la nivel central i local
Interviu cu Sergiu CEAU, Secretar general adjunct al Cancelariei de Stat a
Guvernului Republicii Moldova.

CORESPONDENTUL:
S-a ncheiat campania
electoral 2015. Cum ai
caracteriza aceast campanie i care este situaia
n domeniul administraiei
publice locale la cele dou
niveluri? Care sunt problemele ce necesit a fi
soluionate urgent?
Sergiu CEAU: Ca i
n oricare alt campanie
electoral, pe noi ne
intereseaz mai mult calitatea actului de guvernare
la nivel local, mai bine spus,
capacitile aleilor locali
de a administra autoritile
publice n care au ieit
nvingtori n urma acestei
campanii, deoarece una dintre cele mai stringente probleme ale autoritilor locale
este anume lipsa resurselor
umane calificate. Actuala
campanie electoral ne-a
artat c, la acest capitol,
se observ o mbuntire.
Astfel, mai muli alei locali
fac masteratul la Academia
de Administrare Public, alii
frecventeaz tot mai des cursurile de perfecionare, organizate de aceast instituie
de elit din ara noastr,

dar i cu suportul donatorilor strini. Cred c

nu este departe timpul, cnd situaia se
va schimba i cei mai
calificai
specialiti,
absolveni ai Academiei,
se vor regsi anume n
cadrul APL.
Cu toii nelegem c
pentru dezrdcinarea
unor probleme care
persist de muli ani la
nivel local este nevoie
de o abordare complex
i bine punctat. O s ncep prin a spune c, 30
la sut dintre primriile
din Moldova au mai
puin de 1500 locuitori.
Acest aspect este cu att mai
acut cu ct afecteaz vieile
oamenilor la nivel local, deoarece astfel de primrii nu
sunt i nu pot fi eficiente din
punct de vedere economic, a
resurselor umane angajate n
cadrul primriei, a dezvoltrii
infrastructurii locale. Se cere
o schimbare de politici la
nivel naional, deoarece, cum
am menionat deja, majoritatea primriilor din ar nu
au capacitate managerial.
Cea mai mare parte dintre
primari motiveaz aceast
situaie din cauza resurselor
insuficiente n gestionarea
treburilor localitilor, a lipsei
dezvoltrii mediului economic la nivel local, dar i a
resurselor pentru investiii
capitale.
tiu c s-a spus de mai
multe ori i risc s repet, dar
cu adevrat, cred c soluia
pentru aceste, precum i
alte probleme pe care nu
le-am menionat, este Reforma de descentralizare i
cea administrativ-teritorial.
Consider c, trebuie s ncepem de la ceea ce poate
schimba fiecare dintre noi n

locul unde se afl. Acestea fiind spuse, am ferma convingere c, indiferent unde ne
aflm, ce funcie avem (n
primrie, la consiliul raional
sau n Cancelaria de Stat)
nu trebuie s ateptm ca
cineva s schimbe lucrurile.
Fiecare dintre noi deine o
parte din soluie, importat e
s doreasc s o gseasc.
COR.: n acest context,
cum ai caracteriza relaiile
autoritilor centrale cu
autoritile publice locale?
n ce msur aceste relaii
ar putea fi perfecionate
pentru o eficien mai
mare la nivel central i local?
S. C. Aceste relaii trebuie, n primul rnd, s fie bazate pe principiul colaborrii
dinte APC i APL n
soluionarea problemelor de
interes comun. Consider c
durabilitatea acestor relaii
depinde n egal msur
att de autoritile locale ct
i de cele centrale. Astfel c,
descentralizarea nu nseamn
aciuni realizate n mod haotic de fiecare autoritate public
local i nici debarasarea de
anumite responsabiliti ale
autoritilor centrale. Mai
curnd, aceasta trebuie s
fie implementat n colaborare reciproc avantajoas n
baza principiilor sugerate de
Strategia de descentralizare i
pachetul de legi n diverse domenii de intervenie.
COR.: Conform Planului de Aciuni, anul acesta
urmeaz s fie finalizat
implementarea Strategiei
Naionale de Descentralizare? Care este situaia
curent, ce urmeaz de ntreprins pentru realizarea
cu succes a acestei strategii
de interes naional?
S.C. Pentru realizarea

aciunilor preconizate pe
segmentul descentralizare
i consolidare a autonomiei locale, au fost depite
consecvent
mai
multe
etape:
conceptualizarea
reformei, stabilirea cadrului instituional i trecerea
nemijlocit la aciunile sectoriale. Pe segmentul descentralizare sectorial, pn
la moment, s-a avansat preponderent cu activitile n
domeniul descentralizrii financiare.
La prima etap a Reformei de Descentralizare au
fost constituite grupuri pentru descentralizare n cadrul
Ministerelor
Finanelor,
Economiei, Educaiei, Muncii, Proteciei Sociale i
Familiei, al Dezvoltrii Regionale i Construciilor,
Sntii. Actualmente, sunt
funcionale Grupuri de lucru pentru descentralizare
n toate ministerele, care
gestioneaz domenii, servicii, pasibile descentralizrii.
Reiterez c n proces de
finalizare se afl documentele de politici privind transferul de competene i mijloace financiare n domeniile
educaie, asisten social,
sntate, mediu - domenii
care necesit o clarificare
a responsabilitilor APC i
APL.
Pe segmentul servicii educaionale, urmare a
aprobrii Codului Educaiei,
la moment, sunt n proces
de elaborare mai multe acte
normative ce in de proiectarea, organizarea, coordonarea, evaluarea, monitorizarea funcionrii sistemului
de nvmnt la nivel local.
Ministerul
Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei
a iniiat procedura de implementare etapizat a unor
activiti de descentralizare
a serviciilor sociale, care se
(Continuare pag. 8)

FUNCIONARUL
PUBLIC

Nr. 14 (459)
iulie 2015

Absolvenii n istoria Academiei

Absolventul Academiei cu diploma 001,

ales preedinte de raion
Alegerile locale generale au devenit deja istorie. n majoritatea consiliilor raionale au fost alei preedinii de raioane.
Corespondentul nostru, fcnd cunotin cu lista preedinilor noi alei, a constatat c, la crma raionului Criuleni este
ales absolventul Academiei din prima promoie, dl Iurie Andriua. Documentndu-se cu biografia domniei sale n arhiva
Academiei, corespondentul ziarului Funcionarul Public a gsit mai multe detalii care l-au determinat s solicite o
ntrevedere cu proasptul preedinte de raion.

Am convenit referitor la
ntlnirea noastr la telefon,
fixnd o or exact. Sosind la
faa locului, nu am fost lsai
s ateptm mult. Dup ce
secretara din anticamer a raportat despre sosirea noastr,
preedintele a ieit s ne invite
n birou.
Prima impresie, care a produs-o asupra noastr gazda, a
fost generat de caracterul i
maniera de comunicare. Am
desprins acel echilibru i armonie care adeseori le lipsesc
unor conductori, exprimate
n simplitate i voin.
nainte de a include dictafonul i a da curs ntrebrilor
formulate, am punctat unele
momente privind biografia, studiile i experiena de
munc a noului preedinte.
Cu toate c nu este originar
din Criuleni, dl Andiua, fiind
nscut n satul Harmaca, r-nul
Dubsari, din 1982 locuiete
i activeaz n oraul Criuleni. n cariera profesional se
lanseaz ca profesor de instruire militar primar la coala
tehnic profesional nr.86, n
paralel, realiznd i studiile
n cadrul Institutului Peda-

gogic de Stat Ion Creang

din Chiinu. Experiena
profesional, dar i de via, a
fost completat ulterior prin
activitatea sa n funcia de
ef al seciei de organizare n
cadrul comitetului raional al
comsomolului. Calitile personale i dorina permanent
de a ptrunde n esena lucrurilor, oricare ar fi domeniul de activitate, l-au fcut
s fie observat i apreciat.
Dup alegerile n autoritile
administraiei publice locale
din 1990, a devenit membru al
echipei primarului de Criuleni,
Mihai Sclifos, pe post de viceprimar.
P r o c l a m a r e a
independenei i nceputul formrii noului sistem al
administraiei publice autohtone, constituie un capitol
aparte din cartea vieii actualului preedinte de raion.
Uor ne apropiem i de
primul detaliu, la care m-am
referit la nceput.
Tangenele care exist ntre preedintele raionului Criuleni i Academia de Administrare Public, la prima vedere,
par a fi ntmpltoare, cu toate

c nu sunt doar un produs al

hazardului.
Dac e s ne deplasm
puin n timp i s ne
familiarizm cu istoria raionului Criuleni, dar i a Academiei de Administrare Public,
identificm un nume bine cunoscut att pentru locuitorii
raionului Criuleni ct i pentru
cei pentru care Academia este
considerat Alma mater. Este
vorba de savantul, pedagogul,
omul politic, primul rector
al Academiei, dar i primul
preedinte al raionului Criuleni
profesorul Mihail Platon.
n 1993, cnd prin Decretul Preedintelui Republicii
Moldova a fost fondat Academia de studii n domeniul
administrrii publice, dl Iurie
Andriua a dat curs solicitrii
de a se nscrie la studii. Despre
aflarea sa la prima instituie
naional specializat n formarea funcionarilor publici,
dl Andriua ne vorbete cu
mult inspiraie, referindu-se
la profesorii Academiei, la colegi, la stagiul realizat n Atena
leagnul democraiei, dar i
despre intriga pe care i-a aduso destinul. Nscut la 1 aprilie,
avnd un nume de familie
care ncepe cu prima liter din
alfabet i mereu fiind primul
pe list n registrele colare i
academice, pe lng unele discomforturi legate de aceast
situaie, avea i provocarea de
a fi primul nu doar n liste, dar
i n ceea ce face de zi cu zi.
Ct privete destinul, i de
data aceasta a fost de partea
domniei sale. Este absolventul cu numele cruia ncepe
lista absolvenilor Academiei
de Administrare Public i titularul diplomei cu nr. 001. Doar
att. n rest, este rodul muncii

realizate cu asiduitate de zi cu
zi.
Anul 1994, cnd primii
absolveni ai Academiei urmau
s revin n autoritile publice
care i-au delegat la studii i s
implementeze n practic noile
cunotine, a fost i un an electoral. n mai multe autoriti
ale administraiei publice locale au venit oameni noi i,
cum se mai ntmpl i azi, au
venit i cu propria echip, fr
a mai ine cont de calitile i
competenele funcionarilor
din vechea cohort.
Astfel, cariera de funcionar
public a tnrului absolvent cu
prima diplom de specialist
n managementul public, s-a
ntrerupt. Au urmat mai muli
ani de cutare, a mai urmat
facultatea de drept la Universitatea Liber Internaional din
Moldova, iniierea unei afaceri
care deloc nu a fost uoar, dar
care i ea a fost un capitol important din biografia domniei
sale.
Tentaia de om public a
fost prezent permanent n
felul de a fi, de aceea implicarea n viaa politic este
una fireasc pentru actualul
preedinte al raionului Criuleni. Viaa raionului este, n mare
parte, i viaa sa, este cunoscut n raion ca o personalitate
care s-a implicat n mai multe
proiecte cu orientare social.
n 2009, i-a fost decernat titlul
de Om al anului.
Alegerea n funcia de
preedinte nu a fost una
ntmpltoare. Aceasta a fost
precedat de experiena
ndelungat de activitate n
calitate de consilier raional
i de percepie personal
a mai multor probleme de
funcionalitate a autoritilor

Nr. 14 (459)
iulie 2015

Absolvenii n istoria Academiei

FUNCIONARUL
PUBLIC

Absolventul Academiei cu diploma 001,

ales preedinte de raion
raionale care, n viziunea domnului preedinte, se impun a
fi soluionate.
Acestea fiind spuse, venim
i cu unele ntrebri ce in de
viziunile preedintelui raionului Criuleni privind starea de lucruri n raion, planurile de dezvoltare a raionului, probleme
de dezvoltare i de echip.
Viziunea sa privind organizarea i funcionarea
administraiei publice raionale, preedintele a formulat-o
la prima edin a noului Consiliu raional, rezumnd c campania electoral s-a terminat i
toate raionamentele de ordin
politic i personal nu se pot
regsi n activitatea consilierilor, aparatului preedintelui i
serviciilor publice, specificnd
c: Ne lansm ntr-un proiect
social de 4 ani de activitate
n serviciul ceteanului, este
necesar s fim o echip de
profesioniti capabili s asigure prestarea serviciilor de calitate n beneficiul ceteanului.
n aceast ordine de idei,
noul preedinte a dispus revizuirea organigramei aparatului n scopul asigurrii de ctre
seciile juridic i arhitectur
prestarea serviciilor de specialitate, fiind mrit numrul de
specialiti, fiecare dintre ei urmnd a fi responsabil pentru
cteva autoriti publice de
nivelul nti, aducndu-le, astfel, mai aproape de beneficiari.
Se pune i problema unui demers ctre Ministerul Justiiei
pentru mrirea numrul de
notari, n scopul reducerii cozilor i sporiri calitii serviciilor
publice.
O problem social, care
l-a ocat pe noul preedinte,
a fost preconizata nchidere a gimnaziilor din satele
Coernia, Dolinoe i Ohrincea, sub pretextul lipsei de
mijloace financiare pentru
funcionarea lor. Abordarea
exclusiv economic a problemei o consider absolut

incorect. Avem un exod al

populaiei fr precedent,
iar nchiderea colilor ar face
acest proces ireversibil. Vom
gsi finane i vom asigura activitatea colilor din localitile
menionate, care nu doar
c vor deveni funcionale,
dar i vor servi la diminuarea
migraiei, a menionat dl
Andriua.
Ct privete atragerea
investiiilor,
preedintele
raionului este ferm convins c
acestea vor veni doar n cazul
crerii unui climat investiional
favorabil, unor condiii optimale pentru investitori, care
s-i atrag i s-i stimuleze prin
eliminarea birocratismului i
excluderea intereselor dubioase. n aceast ordine de idei,
se preconizeaz fuzionarea
Direciei investiii cu Direcia
economie i reforme, avnd ca
prioriti atragerea investiiilor
i optimizarea condiiilor de
activitate a agenilor economici. Realizarea acestor obiective va fi posibil, este convins
preedintele raionului, doar
cu o echip de profesioniti
ambiioi, cunosctori de limbi
moderne i specialiti n relaii
internaionale.
Noul cadru legislativ,
Strategia Naional de Descentralizare, noului sistem
al finanelor publice locale,
menioneaz
preedintele
raionului, ne determin foarte

cert c nu trebuie s stm

cu mna ntins, s ateptm
man cereasc - finanarea
de la Centru. Urmeaz ca singuri s gsim posibiliti i s
dezvoltm la nivel local sec-

peste hotare, n Suedia, Estonia, n Romnia, este hotrt

s contribuie la crearea unui
climat investiional favorabil
pentru alte noi proiecte de
valoare pentru raion.

torul economic, s majorm

baza impozabil. Astfel, vom
crea noi locuri de munc, vom
crea condiii pentru ca tineretul s rmn acas. Trebuie
cu toii s realizm sloganul: O
primrie puternic nseamn
un stat dezvoltat, bunstare
pentru societate.
nsui preedintele a luat
la control un proiect n derulare ce presupune investiii de
5 milioane de euro din partea
unei companii moldo-romne.
Implementarea
proiectului
va nsemna 100 noi locuri de
munc bine pltite, produse
agricole destinate exportului. Studiind aceast practic

La ntrebarea, cum vede

domnia sa raionul Criuleni
peste 4 ani, preedintele
raionului, Iurie Andriua,
rspunde cu note sigure n
voce: Ca pe unul dintre cele
mai dezvoltate raioane din
republic. Pentru a demonstra c atunci cnd se dorete
cu adevrat, pot fi fcute lucruri mari.
n ncheiere, mai venim
cu un detaliu. Civa ani
n urm, fostul preedinte
al raionului, Mihail Platon,
aflndu-se n vizit la Criuleni,
cu prilejul aniversrii a 40-a
a raionului, a mers i la casa
n care a locuit pe timpuri.
Stpnul casei l-a primit cu
mult respect i i-a demonstrat
gospodria. Fostul preedinte
a recunoscut multe lucruri
realizate cu mna sa, inclusiv via de vie i trandafirii
plantai. La plecare M. Platon a menionat: M bucur
de faptul c aceast cas a
ajuns n minile unui gospodar. Acest gospodar a fost
nu altcineva dect actualul
preedinte al raionului Criuleni dl Iurie Andriua.
Vlad IONACU

FUNCIONARUL
PUBLIC

Reforma de descentralizare

Nr. 14 (459)
iulie 2015

Descentralizarea - strategie de dezvoltare durabil

la nivel central i local
(Sfrit. ncep. n pag.5)
refer la consolidarea cadrului instituional descentralizat specific serviciilor
sociale. Aciunile urmresc
drept scop prestarea unitar
i coerent a serviciilor,
conform nevoilor evaluate
n mod sistematic i continuu la nivel local, raional
i naional i n conformitate cu obiectivele
politicilor publice
stabilite n consultare cu autoritile
administraiei
publice locale, n
condiii de sustenabilitate financiar si
a resurselor umane.
La capitolul descentralizare servicii sntate, au fost
scoase n eviden
mai multe aspecte
ale procesului de
descentralizare
n
domeniul sntate.
Cu sprijinul financiar al PCDLI, grupul de
lucru din cadrul Ministerul
Mediului a elaborat strategii
de descentralizare a serviciilor de alimentare cu ap
i salubritate, management
al deeurilor i gestionare a
resurselor naturale. Sunt n
curs de aprobare proiecte de
decizii guvernamentale privind descentralizarea serviciilor de mediu, elaborate n
baza discuiilor publice.
Concomitent cu activitile
pe segmentul de politici, au
fost demarate activiti privind consolidarea capacitilor
autoritilor publice centrale i locale, activiti de
abilitare a comunitilor i
autoritilor locale de a prelua
noi competene n contextul
prioritii de descentralizare
i asigurare a autonomiei locale, activiti de informare i
comunicare cu toi partenerii
interesai.
COR.: Cum conlucrai cu

partenerii care susin eforturile Guvernului Republicii

Moldova n cadrul Reformei de Descentralizare?
S. C.: n cadrul programelor susinute de
partenerii de dezvoltare
ai Guvernului n domeniul APL PNUD Moldova,
UN Women, GIZ, USAID,
au fost realizate numero-

ulterioarelor modificri n
domeniul managementului public local, orientat
spre creterea potenialului
local, n condiii de ncurajare a eforturilor de generare a veniturilor proprii,
de asigurare a echitii n
partajarea veniturilor i
creare a premiselor pentru
consolidarea autonomiei

ase activiti ce in de
dezvoltarea local, prin
promovarea
iniiativelor
de mbuntire a calitii
serviciilor publice prestate
la nivel de comuniti (iluminare stradal, amenajare
teritoriu, ntreinere drumuri, gestionare deeuri,
salubrizare, aprovizionare
cu ap etc).
COR.: Anul acesta, pe
ntreg teritoriul republicii a fost implementat
noul sistem al finanelor
publice locale. A trecut
deja o jumtate de an.
Care sunt primele rezultate,
oportunitile
i provocrile la care
trebuie
s
rspund
autoritile locale?
S. C.: Modificrile aprobate n Legea finanelor
publice locale conduc la o
reconsiderare principial a
ntregului sistem de finane
publice locale i stau la baza

autoritilor locale.
Din aceast perspectiv,
domeniul de importan
major pentru a implementa reforma de descentralizare, concomitent cu
descentralizarea financiar
rmne a fi i descentralizarea patrimonial. La
acest capitol, Ministerul
Economiei a coordonat
activitatea grupului de lucru privind descentralizarea patrimonial, avnd
urmtoarele
obiective
trasate: identificarea unor
soluii care ar asigura finalizarea procesului de
delimitare a proprietii de
stat de cea a UAT, a bunurilor din domeniul public i
din domeniul privat (inclusiv ale ntreprinderilor
municipale) i asigurarea
mecanismelor de gestionare deplin i eficient a
patrimoniului. Dar, este
de menionat c pn la

moment s-a tergiversat

ritmul de realizare a sarcinilor stabilite n SND n
domeniul descentralizare
patrimonial i prin urmare
se impun intervenii urgente i prompte pentru a
onora angajamentele stabilite.
COR.: n ce msur
aceste activiti contribuie, n ansamblu, la
realizarea
sarcinilor
stipulate n Acordul
de Asociere Republica
Moldova Uniunea
European?
S. C.: Ai puncta, n
primul rnd, c descentralizarea constituie o
prioritate asumat a
Acordului de Asociere
Republica Moldova
Uniunea
European
i care urmeaz a fi
implementat de Guvern. Realizarea acestui Acord va contribui
esenial la mbuntirea
calitii vieii cetenilor n
sate i orae, avnd ca rezultat final beneficierea de
servicii publice calitative de
nivel european.
n procesul de implementare
a
reformelor
propuse n baza Acordului, statul, bineneles, c
se va confrunta cu un ir
de obstacole
de ordin
instituional, organizatoric
i de alt gen, dar, sperm,
cu ajutorul partenerilor de
dezvoltare i implicarea
tuturor factorilor de decizie, aceste obstacole vor fi
depite prin efort comun.
Oricum, drumul nostru european este ireversibil i
totul este concentrat anume in aceast direcie
integrarea n marea familie
civilizat a Uniunii Europene.
Interviu realizat de
Ion AXENTI

Nr. 14 (459)
iulie 2015

Cartea - izvorul cunotinelor

FUNCIONARUL
PUBLIC

BIBLIOTECA AAP N SPRIJINUL

CANDIDAILOR LA STUDII DE MASTERAT
Biblioteca Academiei de
Administrare Public este o
structur integrant a procesului educaional i tiinific
n cadrul AAP, care prin

teca a selectat potenialul de

resurse necesare n domeniile specialitilor la care vor
fi organizate examenele de
admitere: Teoria i practica

resursele sale informaionale

i
comunicaionale,
oportunitile i produsele
bibliotecare contribuie la
satisfacerea
necesitilor
de instruire i cercetare
tiinific, prin valorificarea i
dezvoltarea bazei info-documentare relevante, facilitarea
accesului rapid la resursele
informaionale pe diferite suporturi, att naionale ct i
globale, crearea unei atmosfere plcute, atractive i favorabile pentru a nva, a studia,
a acumula cunotine.
Admiterea la studii de
masterat este o perioad
important n activitatea bibliotecii, dat fiind faptul c biblioteca are misiunea de a oferi
suportul informaional i documentar necesar candidailor
la studii de masterat ca ei
s se pregteasc bine i s
susin cu succes probele de
concurs pentru admiterea la
studii de masterat din cadrul
AAP.
n urma analizei subiectelor de evaluare i a
recomandrilor
bibliografice, elaborate i aprobate
de catedrele de specialitate,
n conformitate cu specificul
fiecrei specialiti, Biblio-

administraiei publice, Economie i management public,

Drept constituional i administrativ, Relaii internaionale,
Anticorupie, Management
Informaional
n
domeniul administraiei publice.
Publicaiile selectate au fost
expuse n cadrul expoziiei
de carte cu genericul: Admiterea 2015,
vernisat n sala de
lectur a Bibliotecii,
care insereaz peste
100 de publicaii,
lucrri relevante care
ofer
posibilitatea
pregtirii la cel mai
nalt nivel pentru
susinerea cu succes
a probelor de admitere. Expoziia este
alctuit din 5 compartimente, n corespundere cu domeniile
de profil.
De
asemenea,
candidaii la studii au
posibilitatea s consulte direct la raft literatura de specialitate, publicaiile stocate pe
suport digital i, nu n ultimul
rnd, li se ofer posibilitatea
de a accesa bazele de date
naionale i globale la care
este abonat Biblioteca AAP.

Candidailor la studii
care nu dispun de timp pentru a lucra n bibliotec, li se
recomand consultarea sitelui Bibliotecii http://bibliotecaasa.jimdo.com/, care ofer
acces la resursele care sunt
accesibile n acces on-line
sau deschis, sau s solicite
consultaia
bibliotecarului
prin rubrica ntreab Bibliotecarul.
Dezideratul colectivului
Bibliotecii AAP este calitate
i operativitate n prestarea
serviciilor
info-documentare. Din aceste considerente, pentru facilitarea accesului rapid i calitativ la
resursele informaionale pe
diferite suporturi, utilizarea
resurselor informaionale i
comunicaionale, formarea
culturii informaiei, utilizatorii bibliotecii se bucur
de asistena colaboratorilor
bibliotecii n procesul de
cutare, identificate, selectare
a informaiei, astfel, ca vizita

candidailor la studii pentru a

se pregti ctre probele de admitere. Biblioteca este vizitat
att de proaspeii absolveni
ai instituiilor de nvmnt i
funcionarii publici debutani
n serviciul public, ct i de
persoane, care pe parcursul anilor au reuit s acumuleze o anumit experien
practic, activnd n diferite
funcii n autoritile publice,
dar au constat c necesit si aprofundeze cunotinele.
Nu sunt o excepie nici cei
care activeaz n domeniul
privat, dar care aspir s-i
fac o carier n administraia
public sau alte domenii care
au tangene cu domeniul
public.
Este remarcabil faptul, c
toi manifest aceiai dorin
- de a se ncadra la studii la
Academia de Administrare
Public, care n opinia acestora, pe parcursul anilor, a
demonstrat c este o instituie
de excelent n pregtirea,

acestora la bibliotec s fie ct

mai productiv n acumularea
cunotinelor.
Este mbucurtor faptul, c
chiar primele zile de aplicare
la studii de masterat, Biblioteca a nceput s primeasc numeroase solicitri din partea

instruirea i dezvoltarea
profesional
funcionarilor
publici.
Le dorim tuturor mult succes!
Rodica SOBIESKICAMERZAN, efa
Bibliotecii

10

FUNCIONARUL
PUBLIC

n lumea tiinei i tehnicii

Primul camion electric

BMW i SCHERM au nceput s foloseasc primul ca-

mion 100% electric pe strzile

din Munchen.
Asta nseamn, totodat,
c BMW Group este primul
constructor de automobile
care folosete un camion
electric de 40 de tone pentru
a transporta materii prime pe
drumurile publice. Astzi,

camionul a intrat n operare

regulat i execut opt drumuri pe zi ntre
centrul logistic al
grupului SCHERM
i uzina BMW din
Munchen. Acesta
este ncrcat cu energie electric din
surse regenerabile
i n comparaie cu
un camion cu motor Diesel,
acesta va preveni eliminarea
n atmosfer a 11,8 tone de
CO2 anual. Bateriile camionului se ncarc complet n patru
ore i i confer acestuia o autonomie de 100 km, mai mult
dect de ajuns pentru o zi de
transporturi.

Cafeaua protectoare
contra bolilor

Persoanele care beau

ntre patru i ase ceti de
cafea zilnic ar putea avea
mai puine anse s dezvolte
scleroz multipl, potrivit
unui studiu internaional.
Consumul de cafein a fost
asociat cu un risc sczut de
apariie a bolilor Parkinson
i Alzheimer, afirm autorul
principal Ellen Mowry de la
Johns Hopkins University
School of Medicine din Baltimore, Maryland.
Studiul nostru demonstreaz
c ingestia de cafea ar putea proteja de asemenea i mpotriva
sclerozei multiple, sprijinind
ideea c aceasta ar exercita efecte
protectoare asupra creierului,
adaug Ellen Mowry.
Concluziile studiul americano-suedez prezentat la
ntlnirea anual a American

Academy of Neurology din

Washington a comparat
peste 1000 de pacieni suferind de scleroz multipl
cu un numr similar de persoane sntoase n fiecare
dintre cele dou ri. Efecte
protectoare asemntoare
au fost observate n rndul celor care au consumat
mult cafea ntre cinci i
zece ani naintea apariiei
simptomelor.
Studiul american a descoperit c
persoanele
care nu au consumat cafea
aveau de 1,5 ori mai multe
anse de a dezvolta boala n
comparaie cu cei care consumau cel puin patru ceti
de cafea pe zi n anul precedent apariiei simptomelor.
Cercetri ulterioare sunt
necesare pentru a determina dac cafeina din cafea
are un impact asupra recidivelor sau a dizabilitii
pe termen lung ntlnite n
scleroza multipl, o boal
incurabil a sistemului nervos care afecteaz 2,3 milioane de oameni la nivel
mondial.

Nr. 14 (459)
iulie 2015

Radar pentru bicicliti

Cel mai stresant pentru un
biciclist trebuie s fie automobilele care se apropie rapid din
spate. Compania american
Garmin, unul dintre cei mai
mari productori de sisteme
GPS din lume, i propune s
elimine aceast problem cu
Varia Rearview Bike Radar,
primul radar pentru bicicliti.
Varia Rearview Bike Radar
este un sistem format din dou
componente, un transmitor
luminos care se monteaz pe
suportul eii, n spatele bicicletei i un display radar care se
monteaz pe ghidon. n momentul n care un vehicul se
apropie din spate, acesta este
detectat de la o distan de
140 m, iar pe display-ul radar,
vehiculul este reprezentat cu
o linie format din leduri. n
plus, transmitorul luminos
ncepe s se aprind n culoarea roie din ce n ce mai intens,
pe msur ce vehiculul se apropie, pentru a avertiza oferul.

Noul radar poate fi cuplat i

la computerul de ciclism Garmin Edge, care are un ecran cu
afiaj n toat regula. Aa vei
putea detecta pn la opt vehicule simultan, vei putea observa ct de repede se apropie

nivelul de potenial pericol.

n plus, Garmin a lansat
i Varia Stamrt Bike Lights,
un sistem de iluminare
inteligent pentru biciclitii
care vor s cltoreasc
sau s se plimbe noaptea.
Sistemul inteligent presupune iluminarea drumului la o distan util,
variind aceast distan n
funcie de viteza cu care se
deplaseaz bicicleta.

Sucul de grepfrut pentru

sntatea ta
Un pahar de suc de grepfrut, but zilnic, menine
sntatea vaselor sanguine i
poate proteja mpotriva bolilor de inim, arat un studiu
realizat de cercettori de la
French National Institute for
Agricultural Research din

Clermont-Ferrand .
Oamenii de tiin au
descoperit c grepfrutul
este bogat n flavonoide,
substane care se pot gsi
n toate tipurile de plante
i fructe, fiind responsabile
de coloritul acestora, ce
asigur organismului uman
un supliment de vitamina
C i mbuntesc structura

pereilor vaselor de snge.

Studiul a fost realizat n
Frana, pe un eantion de
48 de femei cu o stare de
sntate bun, cu vrste cuprinse ntre 50 i 65 de ani,
acesta fiind unul dintre grupurile cu cel mai ridicat risc
n dezvoltarea unei boli de
inim.
n acelai timp, pacienii
care sufer deja de o boal
a inimii trebuie s aib grij
cnd vine vorba despre consumul sucului de grepfrut,
pentru c acesta interfereaz
cu medicaia. Nivelul medicamentelor folosite pentru
scderea colesterolului sau
a tensiunii arteriale poate
crete semnificativ n snge
dup un pahar de suc de
grepfrut but, expunnd
pacienii la un risc mai mare
al efectelor secundare.

Nr. 14 (459)
iulie 2015

Dura lex, sed lex

Instruiri anticorupie pentru

vamei
Dat fiind importana
componenei
de prevenire a corupiei, un nou ciclu de
instruiri anticorupie,
destinat
lucrtorilor
vamali, a fost iniiat de
ctre Centrul Naional
Anticorupie n parteneriat cu
Direcia Securitate Intern a
Serviciului Vamal i Centrul de
instruire al aceleiai instituii.
Timp de 2 sptmni, vameii
din cadrul birourilor vamale
Bli, Chiinu, Leueni, Ungheni, Cahul, Bender, Briceni i
subdiviziunile Aparatului Central vor participa la instruiri,
care vin s informeze funcionarii despre principiile generale de conduit etic i integritate n exercitarea atribuiilor
de serviciu.
Subiectele principale discutate se refer la regimul cadourilor i declararea acestora,
tentativa de corupere activ i
infraciuni conexe actelor de
corupie, influenele necorespunztoare, aplicarea legii pri-

vind testarea integritii profesionale etc. n acelai timp,

participanii vor analiza, n
comun cu ofierii CNA, cazuri
de corupie instrumentate de
Centru.
La finele cursului, cunotinele participanilor vor fi evaluate n baza unor chestionare.
NOT: Instruirile date sunt
desfurate n vederea implementrii componentelor educaionale i de comunicare
public din Planul de aciuni
pentru implementarea Strategiei naionale anticorupie pe anii
2011-2015, aprobat prin Hotrrea Parlamentului nr. 154 din
21.07.2011 i n contextul art. 14
din Legea cu privire la prevenirea i combaterea corupiei, nr.
90 din 25.04.2008.

Probe privind fraudele

de la BEM

Procurorul interimar anticorupie a dispus iniierea unei investigaii, ca urmare a depistrii n

cadrul percheziiilor, a mai multor
probe din dosarul penal privind
fraudele de la Banca de Economii
a Moldovei. Este vorba despre documente care conin informaie
secret din domeniul financiarbancar, parvenit inclusiv de la investigatori din strintate. Scopul
anchetei este de a stabili circumstanele n care probe relevante
din cauza penal au fost depistate
n biroul unuia dintre suspeci.
De asemenea, procurorii anticorupie urmeaz s investigheze
i faptul identificrii n unul dintre

birourile percheziionate a unor

probe materiale care demonstreaz c martori din dosarul
BEM au fost monitorizai de persoane tere, inclusiv cu implicarea
unor instituii ale statului.
Amintim c, patru persoane
au fost reinute, fiind nvinuite de
splare de bani, infraciune care a
adus prejudicii n proporii deosebit de mari Bncii de Economii.
Astzi, acestea au fost puse sub
nvinuire, urmnd ca procurorii s
cear judectorilor de instrucie
eliberarea mandatelor de arest pe
numele acestora.
De notat c reinuii figureaz ntr-o investigaie, iniiat n
Romnia, iar un cetean romn
a fost citat de CNA i procurori
pentru a fi audiat n dosarul delapidrilor de la BEM. Acesta este
suspectat de coautorat la splare
de bani i urmeaz s fie anunat
n urmrire internaional.

FUNCIONARUL
PUBLIC

11

Dosar penal pentru mit de

5000 de euro
Doi poliiti din cadrul Inspectoratului de Poliie Ciocana au fost reinui de ctre
ofierii Centrului Naional Anticorupie, Serviciului de Informare i Securitate i procurorii
anticorupie. Acetia sunt cercetai penal pentru corupere
pasiv.
Potrivit denuntorului, cei
doi oameni ai legii ar fi extorcat i primit de la administratorul unui S.R.L. suma de 5000
de euro pentru ai
fi restituite computerele ridicate
de la sediul ntreprinderii n rezultatul unei percheziii efectuate
de ctre acetia.
Totodat, ei ar
fi promis s nu-i
mai creeze impedimente n
activitate.
n rezultatul efecturii aciunilor de urmrire penal i
a msurilor speciale de investigaie, locotenent-majorul i
maiorul de poliie au fost prini

n flagrant delict n incinta unui

local din Chiinu. La momentul reinerii, mijloacele bneti
n sum de 5000 de euro se
aflau n geanta personal a
unuia dintre suspeci i au fost
predate benevol.
Pe acest caz a fost pornit
o cauz penal n temeiul art.
324, alin. 3), lit. B,,) Cod Penal
al R. Moldova. Dac vor fi gsii vinovai, bnuiii risc o
pedeaps cu nchisoare de la

7 la 15 ani cu amend n mrime de la 8000 la 10000 uniti

convenionale i cu privarea de
dreptul de a ocupa anumite
funcii publice sau de a exercita o anumit activitate pe un
termen de la 10 la 15 ani.

Comision de 125.000 de lei

efa unei Asociaii de locatari din orelul Cricova i
soul acesteia au fost reinui
de ofierii CNA i procurorii
anticorupie, fiind bnuii de
luare de mit. Acetia ar fi cerut
un comision de 125 000 de lei
de la o companie care urma s
efectueze lucrri de reparaii n
blocul asociaiei. Potrivit contractului, agentul economic

trebuia s tencuiasc faada

imobilului pentru o sum de
700 000 de lei.
Urmare plngerii depuse de

ctre reprezentantul companiei de construcie, CNA a iniiat

o cauz penal n temeiul art.
333, Cod penal luare de mit.
Astfel, sub controlul ofierilor
i procurorilor anticorupie,
denuntorul a transmis n trei
trane suma extorcat.
Cei doi complici au fost reinui n flagrant, dup ce au
primit 62 000 de lei de la denuntor. Alte 2300 de dolari i
1000 de dolari au fost transmise anterior n dou trane. Toi
banii, inclusiv cei transmii n
timpul livrrilor de control, au
fost gsii n urma percheziiei
la domiciliul bnuiilor.
Dac vor fi gsii vinovai ei
risc o amend n mrime de
pn la 120 000 de lei sau nchisoare de la 3 la 10 ani.

FUNCIONARUL
PUBLIC

12

Nr. 14 (459)
iulie 2015

Diverse

Pasiune pentru brodat

Ana GOREA, profesoar de limb englez la Catedra tiine politice i relaii internaionale a Academiei de
Administrare Public, pe lng dragostea de limbi moderne, mai are o pasiune pentru lumea frumosului brodatul
goblenurilor. Colaboratorii Academiei, masteranzii au avut posibilitatea s admire lucrrile Domniei sale la o expoziie,
desfurat n cadrul Academiei cu ocazia ncheierii anului de studii 2014 2015, unde autoarea, prezentndu-i opera,
i-a destinuit motivaia privind pasiunea sa pentru acest gen de art, izvort din tradiiile meteugurilor populare.
Am crescut ntr-o familie numeroas n care
fiecare membru avea
responsabilitile sale
cotidiene. Nu i-am vzut pe prini niciodat
eznd fr treab, nici
pe timp de var, cnd
lucrrile agricole erau n
toi, nici pe timp de iarn, cnd se prea c nu
mai are ce face ranul.
Deseori, noi, copiii, ne
culcam i ne sculam n
sunetele stativelor sau
ale rzboiului de esut
al mamei. Mama era
mare meteri la tot felul de lucru manual. Se
pricepea la croetat, cusut,
brodat, esut covoare. mi
amintesc c, era chemat
de femeile din sat s le arate cum s urzeasc sau s
schimbe. Mama ne-a nvat pe toi s esem, chiar
i pe frai. Serile, cnd eram
toi acas, ne aezam la rzboiul de esut, iar tata ne
fcea de mncare. n afar
de covoarele pentru zestre, mama esea covoare la
comand pentru a acoperi
cheltuielile familiei.
Pe lng dragostea fa
de munc ni s-a cultivat i

setea pentru carte. Aa c

pe rnd am prsit casa printeasc pentru a merge la
studii.
n diferite perioade ale
vieii am ales prioritile:
mai nti studii cu meniune la Institutul Pedagogic
de Stat Alecu Russo din
Bli, apoi studii de doctorat, n paralel cu cstoria,
copiii i avansarea n cariera profesional. La fel ca
i prinii, nu m-am lsat
btut i neputincioas n
faa sorii. Momentele grele mi ddeau puteri noi ca
s merg mai departe. i iat

copiii au crescut, i-au terminat studiile, i-au aranjat

vieile, iar mie mi s-a eliberat timpul.
Timpul liber trebuie de-l
completat cu o ocupaie
care i aduce satisfacie i
m-am gndit de ce nu ai
crea ceva cu mna mea ca
s le rmn amintire copiilor de la mine, la fel cum a
fcut i mama pentru noi.
Primele seturi de goblen,
denumite Menuet i Serenad, le-am cumprat
n Romnia, n 1999. Au
urmat o serie de goblenuri
cu flori Crini regali, Co

cu flori de cmp, Co
cu maci, Liliac, Panselue, Iriii (dup pictura
lui Van Gogh). Brodatul
goblenului pentru mine
este o pasiune de care nu
m satur i creia i dedic
orice clip liber i orele
de nesomn.
Este o ocupaie care
m captiveaz, vreau s
vd terminat o petal,
o frunz, un element al
compoziiei. i nu termin
bine o lucrare c, deja, ncep alta. n afar de flori,
n colecie mai am portrete de femei dup picturi
de autori vestii, peisaje
rurale, icoane. Mai recent,
am brodat persoane de pe
fotografii. ncepnd cu anul
2000, am realizat n jur de
70 de goblenuri, dintre care
30 le-am fcut cadou, rudelor sau cunoscuilor care
celebrau o aniversare.
Pentru mine e important
s creez ceva care s aduc
satisfacie nu numai mie,
dar i celor care vor avea
ocazia s-mi admire lucrrile. Goblenurile mi nclzesc casa, mi alin privirea
i mi trezesc dorina de a
crea altele mai neobinuite.

Abonarea 2015
Continu abonarea pentru anul 2015 la revista tiinifico-metodic trimestrial ADMINISTRAREA PUBLIC i la ziarul
FUNCIONARUL PUBLIC, publicaii ale Academiei de Administrare Public.
Revista Administrarea Public apare trimestrial.
Costul unui abonament:
3 luni - 42 lei; 6 luni - 84 lei.

CHIPA
REDACIONAL:

Ziarul Funcionarul public apare de 2 ori pe lun.

Costul unui abonament:
3 luni - 37 lei 80 bani; 6 luni - 75 lei 60 bani.

DRESA
NOASTR:

Mihai MANEA - ef Secie

Ion AXENTI - secretar responsabil
Luminia BOICIUC - redactor
Vitalie NICA - redactor, designer

Mun. Chiinu, str. Ialoveni, 100.

Ziarul apare de dou ori pe lun.
Indice 67919.
Coli de tipar 1,5. Tiraj: 350.
Dat la tipar 29.07.2015

E-mail: aap.editura@yahoo.com
CONTACTE:

Tel: 28-40-78

Funcionarul Public - supliment la revista Administrarea Public publicaie a Academiei de Administrare Public.