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Derecho Internacional

Privado

Docente:
Licenciado Jorge Manuel Parra Padilla.

VII Cuatrimestre SEPT.-DIC. 2011.


Sistema Sabatino. Licenciatura en Derecho.

OBJETIVO GENERAL.
El alumno comprender la aplicacin del Derecho Mexicano en proteccin de sus habitantes en el
extranjero y frente a las leyes ajenas.

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NDICE
PROGRAMA DE LA MATERIA. ----------------------------------------------------------------------------------- 3

UNIDAD 1. INTRODUCCIN. ------------------------------------------------------------------------------------ 6


UNIDAD 2. NATURALEZA DEL DERECHO INTERNACIONAL. --------------------------------------- 14
UNIDAD 3. NACIONALIDAD. ------------------------------------------------------------------------------------ 17
UNIDAD 4. EXTRANJEROS. ------------------------------------------------------------------------------------ 35
UNIDAD 5. APLICACIN DE LA LEY. ------------------------------------------------------------------------ 54
UNIDAD 6. CONFLICTO DE LEYES. ------------------------------------------------------------------------- 56
UNIDAD 7. TEORA DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. --------------------------------

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UNIDAD 8. CONFLICTOS DE COMPETENCIA JUDICIAL. -------------------------------------------- 74


BIBLIOGRAFA. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 82

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DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.

OBJETIVO GENERAL.
El alumno comprender la aplicacin del Derecho Mexicano en proteccin de sus habitantes en el
extranjero y frente a las leyes ajenas.

UNIDAD 1. INTRODUCCIN.
1.1. Antecedentes histricos.
1.2. Concepto y objeto.
1.3. Fuentes del Derecho Internacional Privado.
1.4. Fuentes del Derecho Internacional en el Derecho Mexicano.
UNIDAD 2. NATURALEZA DEL DERECHO INTERNACIONAL.
2.1. Concepto.
2.2. Naturaleza de las normas jurdicas.
2.3. Extraterritorializacin del Derecho internacional privado.
2.4. Sentidos: Objetivo y Subjetivo del Derecho Internacional Privado.
UNIDAD 3. NACIONALIDAD.
3.1. Concepto y reglas fundamentales.
3.2. Autoridad del Estado con sus nacionales.
3.3. Nacionalidades nicas y mltiples.
3.4. Cambio de nacionalidad.
3.5. Condicin de nacionalidad conforme a las leyes de cada estado.
3.6. Naturalizacin.
3.7. Ordinaria.
3.8. Privilegiada.
3.9. Nacionalidad de las personas morales.

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UNIDAD 4. EXTRANJEROS.
4.1. Concepto de extranjero.
4.2. Inmigrante.
4.3. Nacionalidad de las cosas.
4.4. Comisin nacional de inversin extranjera.
4.5. Caractersticas de la inversin extranjera.
4.6. Rgimen de maquiladoras.
4.7. Rgimen jurdico de la tecnologa.
4.8. Ley de la propiedad industrial.
4.9. Condicin jurdica de las sociedades extranjeras.
UNIDAD 5. APLICACIN DE LA LEY.
5.1. Leyes nacionales.
5.2. Leyes extranjeras.
5.3. Relacin jurdica entre leyes nacionales y extranjeras.
UNIDAD 6. CONFLICTO DE LEYES.
6.1. Definicin.
6.2. Conflicto de leyes internacionales e internas.
6.3. Conflicto de leyes en el sistema constitucional mexicano.
6.4. Normas de conflictos de leyes en la legislacin mexicana.
6.5. Solucin uniforme de los conflictos de leyes.
UNIDAD 7. TEORA DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.
7.1. El reenvi.
7.2. La clasificacin.
7.3. El orden pblico.
7.4. Estado y capacidad de las personas.
7.5. Aplicacin de normas extraas.
7.6. Obligacin y contratos.
7.7. Forma de los actos y autonoma de la voluntad.
7.8. Matrimonio, divorcio y sucesiones.

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UNIDAD 8. CONFLICTOS DE COMPETENCIA JUDICIAL.


8.1. Competencia judicial directa.
8.2. Competencia judicial indirecta.

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UNIDAD 1. INTRODUCCIN.
La multiplicidad de sistemas jurdicos es innegable. Existen tantos sistemas jurdicos como pases
hay en el mundo. Cada sistema jurdico, tiene en principio, delimitado, por las fronteras del Estado, su
mbito de vigencia espacial. Las leyes, la costumbre, los reglamentos y la jurisprudencia para no citar
otras fuentes- circunscriben su vigencia espacial al territorio del Estado en donde se han engendrado. No
obstante, esta limitacin no es absoluta. La presencia de ciertas circunstancias de vinculacin
llmeseles punto de conexin, elementos de sujecin o en cualquier otra forma- entre la hiptesis legal de
la norma jurdica de un Estado y una situacin de hecho que rene los extremos fcticos previstos en esa
regla jurdica puede dar lugar a una extensin extraterritorial de la norma jurdica que la har rebasar los
lmites territoriales del sistema a que pertenece y se aplicara en otro estado.
A este fenmeno se le conoce como la extraterritorialidad, es decir la posibilidad de aplicar la
norma jurdica de un Estado en otro y viceversa.

1.1. Antecedentes histricos.


El Derecho Internacional Privado es una disciplina que tiene poca historia, o para ser ms precisos,
una historia breve. Se puede encontrar un remoto antecedente en el Ius Gentium de los romanos, que
tiene cierta, aunque mnima similitud, con lo que hoy conocemos como DIPr. Un antecedente importante
es la Glosa de Acursio, del ao 1200 aproximadamente, donde un Juez de Mdena aplica el derecho
boloes, siendo el primer caso conocido en el cual un juez aplica un derecho que no es el propio. En
1850 podemos establecer como hito la aparicin de Savigny introduciendo ya el Derecho Internacional
Privado, a partir de su concepcin del derecho.
Esta materia, cuya denominacin se ha discutido durante mucho tiempo, siempre est vinculada a lo
internacional, a temas internacionales. Es privado porque cuanto no se trata de derecho pblico, est
expresamente excluido el derecho penal y tambin el procesal.
Algunos, no sin razn, han sostenido que sera ms adecuado llamar a esta materia Derecho Privado
Internacional.
El DIPr. Debe distinguirse claramente de otros derechos como el de extranjera, el derecho comparado y
el derecho unificado o supranacional. El DIPr es como una especie de rbitro, dirime conflictos de leyes.

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La aplicacin de la norma internacional debe completarse siempre con la aplicacin del derecho interno,
ya que por s sola, la norma internacional no resuelve el caso. La fuente del DIPr es siempre fuente
interna, no lo son los tratados internacionales, aunque estos pueden contener normas de DIPr.

1.2. Concepto y objeto.


El derecho internacional privado, encuentra un sin nmero de conceptualizaciones, por lo que ahora
se abordarn algunos de esos conceptos hasta alcanzar uno que de acuerdo con esta materia sea el
idneo para efectos del curso.
El tratadista mexicano Luis Prez Verda Tratado elemental del Derecho Internacional Privado.
Guadalajara, Mxico, 1908, Pgina 12.- llama Derecho Internacional Privado a una modalidad del
Derecho Privado que tiene por objeto someter las relaciones sociales entre individuos, a las reglas
jurdicas que convengan a su naturaleza, o el conjunto de principios que definen los derechos de los
extranjeros y la competencia respectiva de las diversas legislaciones en lo que concierne a las relaciones
internacionales de orden privado.
Por su parte, el profesor Jos Algara, propone la siguiente definicin: El conjunto de principios
positivos o filosficos, que regulan las relaciones jurdicas, civiles y penales de los individuos sujetos a
diversas leyes, estableciendo cul de stas debe preferir para resolver el conflicto.
De igual forma, Antonio Snchez de Bustamante, lo define como: El conjunto de principios que
determina los limites en el espacio de la competencia legislativa de los estados, cuando ha de aplicarse a
relaciones jurdicas que puedan estar sometidas a ms de una legislacin.
As mismo, Werner Goldschmidt, nos dice, que el Derecho Internacional Privado es el conjunto
de las soluciones de los casos iusprivatistas con elementos extranjeros, basada en el respeto hacia
dichos elementos. La ciencia del Derecho Internacional Privado ensea las reglas y mtodos para
alcanzar estas soluciones.
Por ltimo, Westlake indica que Es aquella rama de la jurisprudencia privada que determina ante
los tribunales de qu pas cada cuestin debe ser llevada y por la legislacin de que pas cada cuestin
debe ser resuelta.
En nuestra opinin, un concepto del Derecho Internacional Privado deber:
I.- Evitar reducir el Derecho Internacional Privado a las materias civil y penal, puesto que puede
abarcar problemas de vigencia espacial de otras ramas del Derecho.
II.- Evitar mencionar la nacionalidad de los individuos porque esta nocin es slo uno de los
elementos de conexin, siendo que en el Derecho Internacional Privado existen otros elementos de

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conexin. Si se menciona la nacionalidad y no se mencionan otros elementos de conexin se incurre en


omisin.
III.- Evitar el uso de la expresin conflicto ya que esta expresin ha motivado grandes
discusiones porque hay quienes estiman que no hay pugna de normas jurdicas sino determinacin de la
vigencia espacial de ellas.
IV.- Evitar el empleo del vocablo leyes porque esta expresin es limitativa y excluye otras
normas jurdicas originadas en otras fuentes formales que tambin requieren la determinacin del mbito
espacial de su vigencia.
V.- Evitar la inclusin de la expresin competencia legislativa porque da lugar a equvocos y
porque reduce la cuestin de al imperio de las leyes siendo que en el Derecho Internacional Privado se
trata, sobre todo, del imperio de las normas jurdicas en el espacio.
Y por otra parte, deber:
1. Determinar su naturaleza: pblica o privada, internacional o interna.
2. Sealar su objeto.
3. Precisar el alcance de su contenido.
Con base en las anteriores directrices, se propone el siguiente concepto:
El Derecho Internacional Privado es el conjunto de normas jurdicas de Derecho Pblico que
tienen por objeto determinar la norma jurdica aplicable en los casos de vigencia simultnea de
normas jurdicas de ms de un Estado que pretendan regir una situacin concreta.
Por tanto, el objeto del Derecho Internacional Privado, ser el de determinar la norma jurdica
aplicable a un caso concreto, ante la vigencia simultnea de normas jurdicas de ms de un
Estado.
En cuanto al contenido del Derecho Internacional Privado, como tema central, se ocupa del
conflicto de leyes y como temas complementarios tiene:
a) El estudio de los puntos de conexin, entre ellos la nacionalidad;
b) El estudio de las cuestiones previas, entre ellas, la condicin jurdica de los extranjeros;
c) El conflicto de leyes; y
d) El conflicto de jurisdicciones.
1.3. Fuentes del Derecho Internacional Privado.

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La expresin fuente (del latn, fons, fontis) es el manantial de agua que brota de la tierra Diccionario
de Derecho Privado- y aplicada metafricamente a la ciencia del derecho alude al origen de las normas
jurdicas.1
Respecto al origen de la norma jurdica, las fuentes pueden clasificarse en:
a) Reales;
b) Formales; y
c) Histricas.
Son fuentes reales las constituidas por aquellos elementos meta-jurdicos que propician el
contenido de las normas.2 De sta manera, las situaciones sociolgicas, polticas, econmicas, religiosas,
etnogrficas, culturales, etctera, son motivo de estudio para analizar el origen de las normas jurdicas.
En otros trminos, las fuentes reales nos permitirn conocer las razones que motivaron que una hiptesis
legal se le atribuya determinadas consecuencias de derecho.
Son fuentes formales las maneras como se engendra la norma jurdica. As la norma jurdica
puede nacer bajo el aspecto de una ley, de una regla consuetudinaria, de la jurisprudencia, de la doctrina
etc.
Las fuentes histricas son aquellos textos jurdicos normativos que perdieron su vigencia pero
que contribuyeron a la creacin de normas jurdicas vigentes.
Las fuentes del Derecho Internacional Privado son las siguientes:
a)

La legislacin interna de los Estados

b)

Los tratados internacionales

c)

Las disposiciones de los organismos internacionales

d)

La jurisprudencia

e)

La doctrina.

Por otro lado, el artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia seala las fuentes de
obligatoria aplicacin para sus sentencias que son: el tratado, la costumbre, los principios generales del
derecho, las decisiones judiciales y la doctrina.
El tratadista Hugo Llanos Mansilla seala que la Corte Internacional de Justicia puede aplicar cualquier

L. Oppenheim dice que fuente del Derecho es el nombre dado a un hecho histrico del cual
nacen reglas de comportamiento con fuerza legal. Tratado de Derecho Internacional Pblico.
Bosch, Barcelona 1959, Tomo I, Volumen I. Pg. 25.
Eduardo Garca Mynez. Introduccin al Estudio del Derecho. Editorial Porra.

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fuente, independiente de toda jerarqua, aunque en la prctica siempre habr una, en virtud del principio
de que una norma particular tiene preferencia sobre una general.
1.4. Fuentes del Derecho Internacional en el Derecho Mexicano.
Es tradicional por algunos autores el clasificar las fuentes formales del Derecho Internacional Privado
en nacionales e internacionales. sta clasificacin se deriva del sistema jurdico a que pertenecen.
Son fuentes nacionales aquellas que se localizan en el orden jurdico vigente en un solo pas.
Las fuentes del derecho interno pueden ser de dos clases:
a) Aquellas que cumplimentan obligaciones derivadas de normas internacionales; y
b) Aquellas desligadas totalmente de las normas jurdicas del Derecho Internacional.
Entre las fuentes formales nacionales se engloban la:
1) Ley;
2) la costumbre; y
3) la jurisprudencia.
1) La Ley, es producto del proceso legislativo, la mayora de las legislaciones suelen incluir las reglas de
solucin de conflictos internacionales de leyes en el articulado de los Cdigos Civiles y es en pocos
pases en donde una ley especial o de introduccin se ocupa de los problemas propios del Derecho
Internacional Privado. En el caso de nuestro pas, el Cdigo Civil Federal es el que prev situaciones de
solucin de conflictos jurdicos de naturaleza internacional.
Artculo 12.- (Cdigo Civil Federal) Las leyes mexicanas rigen a todas las personas que se encuentren en
la republica, as como los actos y hechos ocurridos en su territorio o jurisdiccin y aquellos que se
sometan a dichas leyes, salvo cuando estas prevean la aplicacin de un derecho extranjero y salvo,
adems, lo previsto en los tratados y convenciones de que Mxico sea parte.
En este precepto se le da un gran alcance territorial a todas las leyes mexicanas.
Artculo 13.- La determinacin del derecho aplicable se har conforme a las siguientes reglas:
I. las situaciones jurdicas vlidamente creadas en las entidades de la republica o en un estado extranjero
conforme a su derecho, debern ser reconocidas;
II. el estado y capacidad de las personas fsicas se rige por el derecho del lugar de su domicilio;

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III. la constitucin, rgimen y extincin de los derechos reales sobre inmuebles, as como los contratos de
arrendamiento y de uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles, se regirn por el derecho del
lugar de su ubicacin, aunque sus titulares sean extranjeros;
IV. la forma de los actos jurdicos se regir por el derecho del lugar en que se celebren. sin embargo,
podrn sujetarse a las formas prescritas en este cdigo cuando el acto haya de tener efectos en el distrito
federal o en la republica tratndose de materia federal; y
V. salvo lo previsto en las fracciones anteriores, los efectos jurdicos de los actos y contratos se regirn
por el derecho del lugar en donde deban ejecutarse, a menos de que las partes hubieran designado
vlidamente la aplicabilidad de otro derecho.
Artculo 14.- En la aplicacin del derecho extranjero se observara lo siguiente:
I. Se aplicara como lo hara el juez extranjero correspondiente, para lo cual el juez podr allegarse la
informacin necesaria acerca del texto, vigencia, sentido y alcance legal de dicho derecho;
II. se aplicara el derecho sustantivo extranjero, salvo cuando dadas las especiales circunstancias del
caso, deban tomarse en cuenta, con carcter excepcional, las normas conflictuales de ese derecho, que
hagan aplicables las normas sustantivas mexicanas o de un tercer estado;
III. no ser impedimento para la aplicacin del derecho extranjero, que el derecho mexicano no prevea
instituciones o procedimientos esenciales a la institucin extranjera aplicable, si existen instituciones o
procedimientos anlogos;
IV. las cuestiones previas, preliminares o incidentales que puedan surgir con motivo de una cuestin
principal, no debern resolverse necesariamente de acuerdo con el derecho que regule a esta ultima; y
V. cuando diversos aspectos de una misma relacin jurdica estn regulados por diversos derechos,
estos sern aplicados armnicamente, procurando realizar las finalidades perseguidas por cada uno de
tales derechos. Las dificultades causadas por la aplicacin simultanea de tales derechos se resolvern
tomando en cuenta las exigencias de la equidad en el caso concreto.

Artculo 15.- No se aplicara el derecho extranjero:


I. cuando artificiosamente se hayan evadido principios fundamentales del derecho mexicano, debiendo el
juez determinar la intencin fraudulenta de tal evasin; y

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II. cuando las disposiciones del derecho extranjero o el resultado de su aplicacin sean contrarios a
principios o instituciones fundamentales del orden pblico mexicano.
2.- La costumbre.- Se entiende por tal los actos o conductas reiterados que la sociedad toma como
obligatorios. sta es una forma espontnea de crear una norma jurdica. Para que la costumbre sea
fuente formal de normas jurdicas requiere de la reunin de los elementos objetivo y subjetivo, siendo los
siguientes:
a. Elemento objetivo: inveterada consuetudo o sea la prctica reiterada de una conducta; y
b. Elemento subjetivo: opino juris seu necessitatis o sea el convencimiento de que la
observancia de la conducta es obligatoria.
3.- La jurisprudencia. Consiste en elaborar normas jurdicas mediante la asignacin de fuerza obligatoria
a resoluciones dictadas en el desempeo de la funcin jurisdiccional.

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UNIDAD 2. NATURALEZA DEL DERECHO INTERNACIONAL.


2.1. Concepto.
El Derecho Internacional Privado es el conjunto de normas jurdicas de Derecho Pblico que
tienen por objeto determinar la norma jurdica aplicable en los casos de vigencia simultnea de
normas jurdicas de ms de un Estado que pretendan regir una situacin concreta.
Por tanto, el objeto del Derecho Internacional Privado, ser el de determinar la norma jurdica
aplicable a un caso concreto, ante la vigencia simultnea de normas jurdicas de ms de un
Estado.
2.2. Naturaleza de las normas jurdicas.
En el territorio de un solo Estado se tienen vigencia tanto normas de Derecho Internacional y
normas de Derecho Interno, cuando hay coincidencia no existe problema, pero cuando hay
contraposicin, es indispensable considerar cul debe dominar.
Las normas del Derecho Internacional Privado, son de naturaleza nacional e internacional.
Nacionales porque es en el orden jurdico interno, donde se regulan las reglas de la materia, As
Mxico determina las normas del Derecho Internacional Privado en el Cdigo Civil Federal.
Son internacionales cuando son creadas en foros internacionales, existen o llegan a existir,
porque se consignan en acuerdos o tratados internacionales, pero slo adquieren fuerza en el territorio de
un Estado cuando ste las incorpora a su orden jurdico interno, con lo cual, desde un punto de vista

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formal, se convierten en normas jurdicas nacionales, en el caso de nuestro pas mediante la celebracin
por parte del presidente de la republica (Artculo 89 fraccin X), y la aprobacin del senado de la
republica (Artculo 76 fraccin I y 133) adems, de la ratificacin y promulgacin del presidente de la
republica (Artculo 89 fraccin I).
As mismo, el Derecho Internacional Privado, contiene tambin:
Normas de Derecho Pblico, la clasificacin del derecho tradicionalmente conocida, es la de dividir al
derecho en pblico y privado, distinguindose el primero por regular a los rganos de gobierno de un
Estado, sus relaciones entre s y para con los particulares, mientras que el derecho privado se dedica a la
regulacin de las relaciones entre particulares, por tanto, las normas de conflicto y las normas de
aplicacin inmediata son normas de derecho pblico, debido a que establecen relaciones de supra a
subordinacin, son normas impuestas por el estado en las que la voluntad del particular debe someterse
forzosamente al supuesto normativo. Sin embargo contiene normas de derecho privado, las normas
materiales de derecho internacional privado, presentan una cuestin compleja e interesante, no regulan
relaciones entre rganos de gobierno, tampoco regulan relaciones de stos con los particulares, se
caracterizan por regular las relaciones privadas internacionales, entonces estamos en presencia de
normas de derecho privado; la diferencia con las normas materiales de derecho interno es la presencia
de elementos extranjeros, pero no presentan las caractersticas de una norma de derecho pblico, al
menos desde un punto de vista objetivo que deje lugar a dudas.
De igual forma, el Derecho Internacional Privado, contiene;
Normas formales y materiales, debido a la pluralidad metodolgica utilizada para el logro o consecucin
de su objeto, entre ellos, el mtodo conflictual, las normas materiales del Derecho Internacional Privado y
las normas de aplicacin inmediata.
Las normas formales, se refieren a las normas de conflicto, debido a que su funcin principal es
determinar la norma jurdica aplicable al caso concreto por lo que se clasifica como una tcnica de
solucin indirecta.
Las normas de carcter material en el Derecho Internacional Privado son, las normas materiales
de Derecho Internacional Privado y las normas de aplicacin inmediata, debido a que dan una solucin
directa al conflicto de leyes o mejor dicho dan una solucin de fondo a las relaciones privadas
internacionales.

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2.3. Extraterritorializacin del Derecho internacional privado.

Extraterritorialidad del DIP. Savigny:


Desarrolla una teora completa y profunda de DIP, al cual dio por fundamento un principio jurdico,
abriendo as nuevas perspectivas a nuestra disciplina. Se inspiro en los trabajos de cuantos le
precedieron y busco una formula general que comprendiera todas las relaciones jurdicas en su amplitud
y que fuera lo suficientemente flexible para entender la naturaleza peculiar de cada una de ellas. Se
aparto de la clsica clasificacin bipartita de los estatutarios.

Fundamento Jurdico:
Busca un criterio jurdico para explicar la extraterritorialidad del derecho y lo encuentra en la comunidad
de derecho de los estados, reaccionando por tanto contra los fundamentos hasta entonces invocados:
Cortesa, utilidad, reciprocidad, concesin graciosa, benevolencia. En la comunidad de derecho de los
estados encuentra la razn jurdica que torna obligatoria la aplicacin extraterritorial del derecho, si bien
la misma no es completa cuando se est en presencia de una norma rigurosamente obligatoria que
domina la relacin jurdica o cuando la institucin establecida en el derecho extranjero resulta
desconocida para el juez (institucin desconocida y norma rigurosamente obligatoria). De este modo,
elabora cientficamente la cuestin del orden pblico internacional, atribuyndole una naturaleza
excepcional.
Basa la existencia de la comunidad jurdica en dos grandes pilares en el origen del derecho que es: El
derecho romano y el cristianismo. El derecho de los diferentes estados reconoce como base estos 2
pilares por lo tanto la base de cada uno de esos derechos ser igual (en su esencia).

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UNIDAD 3. NACIONALIDAD.
3.1. Concepto y reglas fundamentales.
Es la institucin jurdica a travs de la cual se relaciona una persona fsica o moral con el Estado,
en razn de pertenencia, por s sola, o en funcin de cosas, de una manera originaria o derivada. 3
Al nacer un individuo, se encuentra en una etapa en la que su capacidad le impide manifestar su voluntad
es por ello que el Estado interesado en l sustituye su voluntad y le otorga una nacionalidad que por ser
la primera se le conoce como nacionalidad originaria. Los criterios con los que se le atribuye dicha
nacionalidad son casi universales:
Jus Soli: el nacimiento de un individuo es el punto de partida para considerarlo como nacional, por lo
que se dice que la nacionalidad se establece por el lugar de nacimiento, lo que se puede sintetizar en
nacionalidad por vinculacin con el territorio.
Jus sanguinis: el Estado est interesado en asimilar al nacido de sus nacionales, con lo que se
determina que el bebe debe tener la nacionalidad de sus padres, principalmente se determina por los
lazos de sangre.
Jus domicili: se le otorga a una persona el poder solicitar la nacionalidad por su domicilio.

ARELLANO, GARCA, Carlos. Derecho Internacional Privado. Editorial Porra. Mxico 2006.

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Jus optandi: se otorga una nacionalidad de origen, con fundamento en el jus soli, o el jus sanguinis, o
combinndolos, pero el otorgamiento de esta nacionalidad es provisional hasta que la persona tiene la
capacidad para manifestar su voluntad de pertenecer a un pas.

De acuerdo con la Norma Jurdica Fundamental de nuestro pas, en su artculo 30, la


nacionalidad se puede adquirir de dos formas:
a) Por nacimiento; y
b) Por naturalizacin.
A) Son mexicanos por nacimiento:
I. Los que nazcan en territorio de la Repblica, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres.
II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de padre mexicano
nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio nacional;
III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalizacin, de padre mexicano por
naturalizacin, o de madre mexicana por naturalizacin, y
IV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes.

B) Son mexicanos por naturalizacin:


I. Los extranjeros que obtengan de la Secretara de Relaciones carta de naturalizacin.
II. La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn o con mujer mexicanos, que tengan o
establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan con los dems requisitos que al efecto seale la ley.

Reglas sobre la nacionalidad.


As mismo existe dentro de la Ley de nacionalidad ciertas reglas que deben observarse en relacin a la
nacionalidad y las personas que ostentan la nacionalidad mexicana como otra nacionalidad al ingresar al
pas o realizar ciertos actos. A continuacin se establecen estas reglas:

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Artculo 12.- Los mexicanos por nacimiento que salgan del territorio nacional o ingresen a l, debern
hacerlo sin excepcin, ostentndose como nacionales, aun cuando posean o hayan adquirido otra
nacionalidad.
Artculo 13.- Se entender que los mexicanos por nacimiento que posean o adquieran otra nacionalidad,
actan como nacionales respecto a:
I. Los actos jurdicos que celebren en territorio nacional y en las zonas en las que el Estado Mexicano
ejerza su jurisdiccin de acuerdo con el derecho internacional; y
II. Los actos jurdicos que celebren fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional, mediante los cuales:
a) Participen en cualquier proporcin en el capital de cualquier persona moral mexicana o entidad
constituida u organizada conforme al derecho mexicano, o bien ejerzan el control sobre dichas personas
o entidades;
b) Otorguen crditos a una persona o entidad referida en el inciso anterior; y
c) Detenten la titularidad de bienes inmuebles ubicados en territorio nacional u otros derechos cuyo
ejercicio se circunscriba al territorio nacional.
Artculo 14.- Tratndose de los actos jurdicos a que se refiere el artculo anterior, no se podr invocar la
proteccin de un gobierno extranjero. Quien lo haga, perder en beneficio de la Nacin los bienes o
cualquier otro derecho sobre los cuales haya invocado dicha proteccin.
Artculo 15.- En los trminos del prrafo segundo del artculo 32 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, cuando el ejercicio de algn cargo o funcin se reserve a quien tenga la
calidad de mexicano por nacimiento y no haya adquirido otra nacionalidad, ser necesario que la
disposicin aplicable as lo seale expresamente.
Artculo 16.- Los mexicanos por nacimiento a los que otro Estado considere como sus nacionales,
debern presentar el certificado de nacionalidad mexicana, cuando pretendan acceder al ejercicio de
algn cargo o funcin para el que se requiera ser mexicano por nacimiento y que no adquieran otra
nacionalidad. Al efecto, las autoridades correspondientes debern exigir a los interesados la presentacin
de dicho certificado.

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En el caso de que durante el desempeo del cargo o funcin adquieran otra nacionalidad, cesarn
inmediatamente en sus funciones.
As mismo, la constitucin Federal, reglamenta la forma en la que se podra perder la nacionalidad.
Artculo 37.
A) Ningn mexicano por nacimiento podr ser privado de su nacionalidad.
B) La nacionalidad mexicana por naturalizacin se perder en los siguientes casos:
I. Por adquisicin voluntaria de una nacionalidad extranjera, por hacerse pasar en cualquier
instrumento pblico como extranjero, por usar un pasaporte extranjero, o por aceptar o usar ttulos
nobiliarios que impliquen sumisin a un Estado extranjero, y
II. Por residir durante cinco aos continuos en el extranjero.
C) La ciudadana mexicana se pierde:
I. Por aceptar o usar ttulos nobiliarios de gobiernos extranjeros;
II. Por prestar voluntariamente servicios oficiales a un gobierno extranjero sin permiso del Congreso
Federal o de su Comisin Permanente;
III. Por aceptar o usar condecoraciones extranjeras sin permiso del Congreso Federal o de su
Comisin Permanente;
IV. Por admitir del gobierno de otro pas ttulos o funciones sin previa licencia del Congreso Federal o
de su Comisin Permanente, exceptuando los ttulos literarios, cientficos o humanitarios que pueden
aceptarse libremente;
V. Por ayudar, en contra de la Nacin, a un extranjero, o a un gobierno extranjero, en cualquier
reclamacin diplomtica o ante un tribunal internacional, y
VI. En los dems casos que fijan las leyes.

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En el caso de las fracciones II a IV de este apartado, el Congreso de la Unin establecer en la ley


reglamentaria respectiva, los casos de excepcin en los cuales los permisos y licencias se entendern
otorgados, una vez transcurrido el plazo que la propia ley seale, con la sola presentacin de la solicitud
del interesado.
De igual forma la Ley de Nacionalidad lo reglamenta de la siguiente forma:
Artculo 27.- La nacionalidad mexicana por naturalizacin, previa audiencia del interesado, se pierde de
conformidad con lo que establece el artculo 37, apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
Artculo 28.- Las autoridades y fedatarios pblicos estn obligados a comunicar a la Secretara aquellos
casos en que tengan conocimiento de que un mexicano por naturalizacin se encuentre en alguno de los
supuestos del artculo 37, apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Dicho aviso deber realizarse dentro de los cuarenta das hbiles siguientes, contados a partir de la fecha
de que se tuvo conocimiento de los hechos mencionados.
Artculo 29.- La prdida de la nacionalidad mexicana por naturalizacin exclusivamente afectar a la
persona sobre la cual recaiga la resolucin respectiva.
Artculo 30.- La adopcin no entraa para el adoptado ni para el adoptante la adquisicin o prdida de la
nacionalidad. Ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 20 fraccin III de esta Ley.
Artculo 31.- En todos los casos de prdida de la nacionalidad mexicana por naturalizacin, la Secretara
recabar previamente la opinin de la Secretara de Gobernacin.
Artculo 32.- Cuando se den los supuestos de prdida de la nacionalidad mexicana, la Secretara, previa
audiencia del interesado, revocar la carta de naturalizacin.
Documentos Probatorios de la Nacionalidad Mexicana.
El artculo 3 de la Ley de Nacionalidad determina cules son los documentos que acreditan la
nacionalidad mexicana:
a) El Acta de nacimiento
b) El certificado de nacionalidad mexicana
c) La carta de naturalizacin

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d) El pasaporte
e) La cdula de identidad ciudadana
f)

La matrcula consular

g) Con cualquier elemento que lleve a la autoridad a la conviccin de que se cumplieron los
supuestos de atribucin de la nacionalidad mexicana.
Asimismo, los mexicanos tenemos ciertas obligaciones:
De conformidad con el artculo 31 constitucional son obligaciones de los nacionales:
I).- Hacer que sus hijos o pupilos concurran a la escuela para obtener la educacin primaria y secundaria
y reciban la militar (artculo 4 de la Ley General de Educacin);
II).- Asistir en los das y horas designados por el ayuntamiento del lugar en que residan, para recibir
instruccin cvica y militar;
III).- Alistarse y servir en la guardia nacional (artculos 1, 5 y 6 de la Ley del Servicio Militar);
IV).- Contribuir para los gastos pblicos de la Federacin, como del Distrito Federal o del Estado o
Municipio en que resida (artculo 1 del Cdigo Fiscal de la Federacin).
Aunque, tambin seala nuestros derechos:
Los mexicanos gozan de mayores derechos que los extranjeros en las siguientes materias:
a) Laborales. Tienen un derecho preferente en igualdad de circunstancias a los extranjeros para todos
los empleos, cargos o comisiones. Existen cargos y empleos que slo los mexicanos pueden
desempear (artculos 32 constitucional y 7 de la Ley Federal del Trabajo). Igualmente pueden
formar parte de la directiva de los sindicatos (articulo 372-II de la Ley Federal del Trabajo a contrario
sensu) y del rgano de administracin o direccin de la sociedades cooperativas (artculo 7 de la Ley
General de Sociedades Cooperativas);
b) Residencia. Pueden entrar y salir libremente del pas y residir en el territorio nacional, sin que
puedan ser expulsados del mismo (artculos 1 y 33 constitucionales a contrario sensu);
c)

Pueden heredar libremente todo tipo de bienes en cualquier parte del pas (artculo 1313 del Cdigo
Civil Federal);

d) Propiedad. Pueden adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones y obtener concesiones
para la explotacin de minas y aguas, sin ningn tipo de restriccin (articulo 27-I Constitucional);

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e) Inversin. Pueden invertir libremente en cualquier actividad econmica, salvo las reservadas de
manera exclusiva al estado (articulo 5-9 de la Ley de Inversin Extranjera).f)

Familiar. Los nacionales pueden contraer matrimonio, divorciarse o adoptar sin necesidad de contar
con la autorizacin de la Secretara de Gobernacin.

g) Polticos. Pueden votar, ser votados, asociarse con fines polticos, derechos de peticin en cualquier
materia.
3.2. Autoridad del Estado con sus nacionales.
La Autoridad del Estado.
Es una mxima aceptada en el derecho internacional que cada nacin soberana tiene el poder, inherente
a su soberana, y esencial a su auto preservacin, de prohibir la entrada de extranjeros dentro de sus
dominios, o admitirlos slo en aquellos casos y bajo condiciones que puedan ajustarse para prescribir.
Este clsico pronunciamiento judicial describe un sistema internacional construido a partir de Estados
nacin. Los Estados son las unidades fundamentales que ejercen la autoridad en asuntos sobre
migracin.
Esto significa que:

Los Estados cargan con la responsabilidad primaria de asegurar la salud, seguridad y bienestar
econmica de su poblacin, que en mayor medida, est compuesta por sus ciudadanos.

Los Estados basan a menudo su poltica en sus propios intereses, en la migracin y en cualquier
otra rea, decidiendo la mejor forma de avanzar en la salud, seguridad y bienestar econmico de
sus propios ciudadanos.

Los Estados tienen autoridad permanente para fijar sus propios criterios para decidir quin puede
entrar o permanecer y por lo tanto determinar quin ser incluido en la poblacin que se beneficia
del cumplimiento del Estado de sus obligaciones primarias en derechos humanos.

Los Estados calculan la mejor forma de avanzar en salud, seguridad y bienestar econmico de sus
propios ciudadanos. Sobre la base de estos clculos, al menos desde principios del siglo diecinueve,
varios Estados han tendido a restringir la admisin de extranjeros y a requerir revisin de sus cualidades
para entrar, a travs de la emisin o negacin de visas a travs de sus funcionarios consulares
establecidos en otros pases, y a travs de inspeccin en la frontera.

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Sin embargo, ha sido raro para un Estado ejercer al mximo su poder terico, deteniendo virtualmente
toda la migracin. Por ms de un siglo, los Estados frecuentemente han llegado a acuerdos
internacionales que limitan su discrecionalidad sobre la migracin y que ofrecen cooperacin
internacional para moldear e implementar reglas sobre inmigracin.
Puntos Importantes
1. Los Estados pueden definir la poltica migratoria que cubra sus preocupaciones sobre seguridad
y sus objetivos polticos. Algunos catedrticos y abogados reclaman sobre los lmites en la
autoridad del Estado, basndose en el derecho internacional sobre derechos humanos. De
hecho, estos lmites, aunque importantes, siguen siendo modestos. Los tratados regionales de
derechos humanos que han ido ms all (interpretados) para imponer lmites en la
discrecionalidad sobre admisin y expulsin, continan permitiendo a los Estados incorporar
preocupaciones sobre seguridad y limitaciones u objetivos polticos a la poltica migratoria.
2. Los Estados ejercen ampliamente su autoridad sobre la migracin fijando los estndares para la
admisin y exclusin de su territorio nacional.
o

El derecho internacional impone pocos, si no es que ninguno, requisitos procesales sobre


las decisiones relativas a la admisin en la frontera o sobre la emisin y rechazo de
visas. Los Estados generalmente proporcionan protecciones procesales, incluyendo
audiencias formales ante funcionarios administrativos, particularmente con relacin a las
decisiones de exclusin de personas en los puntos de entrada.

Los Estados tienen amplia discrecionalidad para establecer parmetros para deportar o
expulsar personas que hayan ingresado a su territorio nacional. Como un asunto de
prctica, sin embargo, los fundamentos para la expulsin son generalmente ms
limitados que los fundamentos para exceptuar la entrada.

El derecho internacional impone responsabilidades modestas a los Estados, incluyendo


el requisito de aceptar el retorno de nacionales cuando otro Estado busca deportarlos.

3. La autoridad amplia del Estado recibe apoyo adicional en circunstancias difciles. Las poblaciones
nacionales, particularmente en pocas de estancamiento econmico o amenaza a la seguridad,
tienden a apoyar el principio de la autoridad amplia del Estado. En estas circunstancias, la

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poblacin podra demandar accin del Estado, y el Estado podra hacer uso de sus amplias
facultades de discrecionalidad nacional sobre el ingreso, residencia y remocin de extranjeros.
3.3. Nacionalidades nicas y mltiples.
El Instituto de Derecho Internacional, en su sesin de Cambridge de 24 de agosto de 1895, adopt ciertos
principios jurdicos, en materia de nacionalidad, que son producto tanto de las reflexiones lgicas como
de la experiencia de las diversas naciones.
El acuerdo respectivo establece:

Primer principio.- Nadie debe carecer de nacionalidad.

Segundo principio.- Nadie puede tener simultneamente dos nacionalidades.

Tercer principio.- Cada uno debe tener el derecho de cambiar de nacionalidad.

Cuarto principio.- La renuncia pura y simple no basta para perderla.

Quinto principio.- La nacionalidad de origen no debe transmitirse indefinidamente de generacin


en generacin establecida en el extranjero.

En su segundo principio, establece que nadie puede tener simultneamente dos nacionalidades, as se
enfatizaba una aspiracin de la humanidad que est todava muy lejos de convertirse en una realidad
absoluta. El mismo Instituto de Derecho Internacional en la sesin de Venecia, el ao siguiente
estableci:
Artculo 5.- Nadie podr naturalizarse en un pas extranjero sin probar previamente que ha quedado
desligado de todo vinculo nacional con su pas de origen, o que, por lo menos, ha manifestado su
voluntad al gobierno del mismo y cumplido el servicio militar activo con arreglo a las leyes de ste pas.
Cada da es ms frecuente que un individuo pueda tener dos o ms nacionalidades y, aunque en
algunas legislaciones se trata de evitar (Mxico desde 1998, acepta la mltiple nacionalidad), es una
realidad en la vida jurdica de los Estados. Al derecho internacional privado le interesa el problema,
principalmente cuando la norma conflictual establece como punto de conexin o de contacto para la
eleccin del derecho aplicable la nacionalidad del individuo.
En estos casos, el criterio por s solo resulta ineficaz, porque no se sabe cul de las nacionalidades
predecir, lo que hace necesario apoyarlo con otros, como el del domicilio del sujeto o la nacionalidad con

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la que se encuentra ms ntimamente vinculado o nacionalidad efectiva, y de esta manera estar en


aptitud de escoger el derecho de fondo aplicable en casos de convergencia de normas jurdicas. Los
problemas que surgen para la determinacin del derecho de fondo, en casos de mltiple nacionalidad, se
conoce como conflicto de nacionalidades.
La doble o mltiple nacionalidad puede darse en dos momentos:
a) Desde el nacimiento: cuando el individuo nace vinculado con diversos Estados, Cuyas leyes le otorgan
a la vez nacionalidad originaria. Es posible solucionarlo por el derecho de opcin o jus optandi, contenido
en tratados internacionales o en la legislacin interna, con la finalidad de que el interesado, al obtener la
mayora de edad, elija alguna de ellas.
b) Con posterioridad al nacimiento: cuando a la persona se le otorga una nacionalidad, sin que se hayan
extinguido la o las anteriores. Se puede solucionar de las siguientes maneras:
No conceder nacionalidad en forma voluntaria o automtica a los individuos que conserven alguna otra.
Hacer perder su nacionalidad a los sujetos que adquiera voluntariamente una nacionalidad extranjera.

Por su parte la Ley de Nacionalidad en sus artculos 16 y 17 establece que cuando un mexicano con
doble nacionalidad pretende acceder a algn cargo o funcin para el que se requiera ser mexicano por
nacimiento y no poseer otra nacionalidad, debe previamente renunciar a la nacionalidad extranjera y
obtener su certificado de nacionalidad mexicana.
Los derechos de los mexicanos con doble nacionalidad se encuentran limitados en los siguientes rubros:
A) Laborales. No pueden desempear ningn trabajo o cargo pblico en los que se requiera ser
mexicano por nacimiento, si previamente no renuncian a su otra nacionalidad y obtienen su
certificado de nacionalidad mexicana (artculo 32 constitucional);
B) Polticos. No pueden ocupar cargos de eleccin popular, si previamente no renuncian a su otra
nacionalidad; (articulo 16 y 17 de la Ley de Nacionalidad)
C) Deben ostentarse siempre como mexicanos, ya sea cuando salgan del pas o cuando ingresen, de
lo contrario se hacen acreedores a una multa de trescientos a quinientos salarios mnimos
vigentes en el Distrito Federal (artculos 12 y 33 de la Ley de Nacionalidad);

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D) No pueden invocar la proteccin de un gobierno extranjero y en caso de hacerlo pierden en


beneficio de la Nacin los bienes o cualquier otro derecho sobre los cuales hayan invocado dicha
proteccin (artculo 14 de la Ley de Nacionalidad)
3.4. Naturalizacin.
Es la Institucin jurdica en virtud de la cual una persona fsica adquiere y disfruta de la condicin
jurdica de nacional con las modalidades propias de los que no poseen nacionalidad originaria en
su caso, en virtud de la adquisicin de la nacionalidad de un Estado con posterioridad al
nacimiento.
En Mxico, de acuerdo con el procedimiento, la naturalizacin puede ser voluntaria (ordinaria y
privilegiada) y automtica.

Artculo 30 CPEUM.
B) Son mexicanos por naturalizacin:
I. Los extranjeros que obtengan de la Secretara de Relaciones carta de naturalizacin.
II. La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn o con mujer mexicanos, que tengan o
establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan con los dems requisitos que al efecto seale la ley.

Ley de nacionalidad.

DE LA NACIONALIDAD MEXICANA POR NATURALIZACIN


Artculo 19.- El extranjero que pretenda naturalizarse mexicano deber:
I. Presentar solicitud a la Secretara en la que manifieste su voluntad de adquirir la nacionalidad
mexicana;
II. Formular las renuncias y protesta a que se refiere el artculo 17 de este ordenamiento;

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La Secretara no podr exigir que se formulen tales renuncias y protestas sino hasta que se haya tomado
la decisin de otorgar la nacionalidad al solicitante. La carta de naturalizacin se otorgar una vez que se
compruebe que stas se han verificado.
III. Probar que sabe hablar espaol, conoce la historia del pas y est integrado a la cultura nacional; y
IV. Acreditar que ha residido en territorio nacional por el plazo que corresponda conforme al artculo 20 de
esta Ley.
Para el correcto cumplimiento de los requisitos a que se refiere este artculo, se estar a lo dispuesto en
el reglamento de esta Ley.
Artculo 20.- El extranjero que pretenda naturalizarse mexicano deber acreditar que ha residido en
territorio nacional cuando menos durante los ltimos cinco aos inmediatos anteriores a la fecha de su
solicitud, salvo lo dispuesto en las fracciones siguientes:
I. Bastar una residencia de dos aos inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud cuando el
interesado:
a) Sea descendiente en lnea recta de un mexicano por nacimiento;
b) Tenga hijos mexicanos por nacimiento;
c) Sea originario de un pas latinoamericano o de la Pennsula Ibrica, o
d) A juicio de la Secretara, haya prestado servicios o realizado obras destacadas en materia cultural,
social, cientfica, tcnica, artstica, deportiva o empresarial que beneficien a la Nacin.
En casos excepcionales, a juicio del Titular del Ejecutivo Federal, no ser necesario que el extranjero
acredite la residencia en el territorio nacional a que se refiere esta fraccin.
II. La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn o mujer mexicanos, debern
acreditar que han residido y vivido de consuno en el domicilio conyugal establecido en territorio nacional,
durante los dos aos inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud.
No ser necesario que el domicilio conyugal se establezca en territorio nacional, cuando el cnyuge
mexicano radique en el extranjero por encargo o comisin del Gobierno Mexicano.

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En el caso de matrimonios celebrados entre extranjeros, la adquisicin de la nacionalidad mexicana por


uno de los cnyuges con posterioridad al matrimonio, permitir al otro obtener dicha nacionalidad,
siempre que rena los requisitos que exige esta fraccin, y
III. Bastar una residencia de un ao inmediato anterior a la solicitud, en el caso de adoptados, as como
de menores descendientes hasta segundo grado, sujetos a la patria potestad de mexicanos.
Si los que ejercen la patria potestad no hubieren solicitado la naturalizacin de sus adoptados o de los
menores, stos podrn hacerlo dentro del ao siguiente contado a partir de su mayora de edad, en los
trminos de esta fraccin.
La Carta de Naturalizacin producir sus efectos al da siguiente de su expedicin.
Artculo 21.- Las ausencias temporales del pas no interrumpirn la residencia, salvo que stas se
presenten durante los dos aos anteriores a la presentacin de la solicitud y excedan en total seis meses.
La residencia a que se refiere la fraccin III del artculo anterior, deber ser ininterrumpida.
Artculo 22.- Quien adquiera la nacionalidad mexicana conforme a los supuestos del artculo 20, fraccin
II de esta Ley, la conservar aun despus de disuelto el vnculo matrimonial, salvo en el caso de nulidad
del matrimonio, imputable al naturalizado.
Artculo 23.- En todos los casos de naturalizacin, la Secretara recabar previamente la opinin de la
Secretara de Gobernacin.
Artculo 24.- El procedimiento para la obtencin de la carta de naturalizacin se suspender cuando al
solicitante se le haya decretado auto de formal prisin o de sujecin a proceso en Mxico, o sus
equivalentes en el extranjero.
Artculo 25.- No se expedir carta de naturalizacin cuando el solicitante se encuentre en cualquiera de
los siguientes supuestos:
I. No cumplir con los requisitos que establece esta Ley;
II. Estar extinguiendo una sentencia privativa de la libertad por delito doloso en Mxico o en el extranjero,
y
III. Cuando no sea conveniente a juicio de la Secretara, en cuyo caso deber fundar y motivar su
decisin.

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Artculo 26.- La Secretara declarar, previa audiencia del interesado, la nulidad de la carta de
naturalizacin cuando se hubiere expedido sin cumplir con los requisitos o con violacin a esta Ley.
La declaratoria de nulidad fijar la fecha a partir de la cual dicha carta ser nula. En todo caso se dejarn
a salvo las situaciones jurdicas creadas durante la vigencia de la carta a favor de terceros de buena fe.

3.5. Ordinaria.
Los artculos del 19 al 26 de la Ley de Nacionalidad en Mxico, regulan el procedimiento por el que todo
extranjero, puede naturalizarse como mexicano. El procedimiento es complejo, pero puede ser dividido en
tres etapas:
1. Etapa de solicitud: Deber presentar ante la Secretaria de Relaciones Exteriores un ocurso en
que manifiesta su voluntad de adquirir la nacionalidad mexicana y de renunciar a su nacionalidad
extranjera.
2. Etapa probatoria: se desarrolla ante la propia Secretaria de Relaciones Exteriores, para lo cual
los artculos 19 y 20 de la Ley de Nacionalidad dicen que el extranjero deber acreditar: que sabe
hablar espaol; que est integrado a la cultura nacional; que tiene su domicilio dentro de territorio
nacional y que tiene residencia legal en el pas de por lo menos cinco aos inmediatamente
anteriores a la solicitud de naturalizacin, as como que no ha interrumpido esa residencia.
(Explicando tambin los casos en los que no se necesitar la residencia de cinco aos).
3. Etapa decisoria: a la Secretaria de Relaciones Exteriores es a quien corresponde decidir si se
expide o no la carta de naturalizacin. En caso de negativa deber fundar y motivar su decisin.

3.6. Privilegiada.
A todas las personas fsicas vinculadas de alguna manera especial con Mxico, se les ha favorecido con
un procedimiento ms simple, pudiendo naturalizarse con la sola prueba ante la Secretara de Relaciones
Exteriores de que se encuentran dentro los lineamientos de naturalizacin privilegiada y de que se
encuentran domiciliados en el territorio.

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Es en el artculo 20 de la Ley de Nacionalidad enumera los supuestos de los extranjeros que estn en
amplitud de adquirir su Carta de Naturalizacin a travs del procedimiento especial privilegiado.
Artculo 20.- El extranjero que pretenda naturalizarse mexicano deber acreditar que ha residido en
territorio nacional cuando menos durante los ltimos cinco aos inmediatos anteriores a la fecha de su
solicitud, salvo lo dispuesto en las fracciones siguientes:
I. Bastar una residencia de dos aos inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud cuando el
interesado:
a) Sea descendiente en lnea recta de un mexicano por nacimiento;
b) Tenga hijos mexicanos por nacimiento;
c) Sea originario de un pas latinoamericano o de la Pennsula Ibrica, o
d) A juicio de la Secretara, haya prestado servicios o realizado obras destacadas en materia cultural,
social, cientfica, tcnica, artstica, deportiva o empresarial que beneficien a la Nacin.
En casos excepcionales, a juicio del Titular del Ejecutivo Federal, no ser necesario que el extranjero
acredite la residencia en el territorio nacional a que se refiere esta fraccin.
II. La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn o mujer mexicanos, debern
acreditar que han residido y vivido de consuno en el domicilio conyugal establecido en territorio nacional,
durante los dos aos inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud.
No ser necesario que el domicilio conyugal se establezca en territorio nacional, cuando el cnyuge
mexicano radique en el extranjero por encargo o comisin del Gobierno Mexicano.
En el caso de matrimonios celebrados entre extranjeros, la adquisicin de la nacionalidad mexicana por
uno de los cnyuges con posterioridad al matrimonio, permitir al otro obtener dicha nacionalidad,
siempre que rena los requisitos que exige esta fraccin, y
III. Bastar una residencia de un ao inmediato anterior a la solicitud, en el caso de adoptados, as como
de menores descendientes hasta segundo grado, sujetos a la patria potestad de mexicanos.

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Si los que ejercen la patria potestad no hubieren solicitado la naturalizacin de sus adoptados o de los
menores, stos podrn hacerlo dentro del ao siguiente contado a partir de su mayora de edad, en los
trminos de esta fraccin.
La Carta de Naturalizacin producir sus efectos al da siguiente de su expedicin.
Naturalizacin automtica
La naturalizacin automtica u oficiosa es aquella en la que no se le da relevancia a la voluntad de la
persona naturalizada al momento de otorgarse la nacionalidad. Para esto se ha considerado que la
legislacin en Mxico conservaba dos casos de nacionalidad automtica:

Primer caso, es el del cnyuge extranjero que contrae matrimonio con mexicano y fija su
domicilio en territorio de la Repblica.

El segundo caso, es el de los hijos sujetos a la patria potestad de extranjero que se naturalice
mexicano.

3.7. Nacionalidad de las personas morales.


Anteriormente varios tratadistas entre ellos Eduardo Trigueros eran renuentes para reconocer la
nacionalidad a las personas morales, ya que argumentaban con justa razn- que no son individuos y
que no forman parte de la poblacin de Mxico; sin embargo hoy en da las diferentes legislaciones han
establecido distintos criterios para otorgarles la nacionalidad a las personas morales y atribuirles
derechos diferentes que a la sociedades extranjeras.
La Ley de Nacionalidad en su artculo 8 establece dos requisitos para otorgarles la nacionalidad a las
personas morales, que son:
a) Que se constituyan conforme a las leyes mexicanas y
b) Que tengan su domicilio legal en el territorio nacional.
Por su parte la Ley de Inversin Extranjera establece como criterio: el de la integracin del capital social,
por parte de nacionales o extranjeros y en base a ello reconoce dos tipos de sociedades mexicanas: con
clusula de admisin o de exclusin de extranjeros.

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Tal y como est regulado el artculo 8 de la Ley de Nacionalidad es impreciso, ya que una sociedad de
nacionalidad mexicana puede ser en realidad una sociedad extranjera.
El artculo 4 de la Ley de Inversin Extranjera, seala que la inversin extranjera conformada por socios
extranjeros puede participar en cualquier proporcin en el capital social de sociedades mexicanas, salvo
en las actividades restringidas en la ley y por ello una sociedad con el cien por ciento de capital extranjero
que se constituya de acuerdo con las leyes del pas y establezca su domicilio en el territorio nacional es
una sociedad mexicana. El criterio plasmado en la Ley de Nacionalidad es absurdo, ya que atribuye la
nacionalidad mexicana a sociedades que pueden estar integradas en su mayora o en su totalidad por
extranjeros.
1.- Clases de Personas Morales Mexicanas.
De acuerdo a la legislacin vigente existen tres clases:
A).-

Las constituidas con clusula de exclusin de extranjeros. Pueden adquirir inmuebles en

cualquier parte del pas sin ningn tipo de limitacin e invertir en cualquier actividad, salvo las reservadas
de manera exclusiva al Estado. Art. 2-VII, 5 y 15 de la Ley de Inversin Extranjera;
B).- Las sociedades mexicanas con clusula de admisin de extranjeros. Tienen restricciones para
adquirir inmuebles ya que si bien es cierto pueden adquirir el dominio de inmuebles en el territorio
nacional, en lo que respecta los ubicados en zona restringida, solo pueden adquirir la propiedad de los
mismos, si los destinan a la realizacin de actividades no residenciales y deben dar aviso de dicho acto
jurdico a la secretara de relaciones exteriores dentro de los sesenta das hbiles siguiente aquel en el
que se realice la adquisicin, de lo contrario se le puede imponer una multa de cien a mil salarios
mnimos vigentes en el distrito federal, de conformidad con lo prescrito por los artculos 10-I, 38-VI de la
ley de inversin extranjera y artculos 6 y 7 del reglamento de la ley de inversin extranjera y del
registro nacional de inversiones extranjeras y si por el contrario pretenden adquirirlos con fines
residenciales, nicamente podrn detentar derechos de fideicomisario por un perodo mximo de
cincuenta aos, siempre y cuando la secretara de relaciones exteriores le conceda el permiso respectivo
a la institucin de crdito que adquiera como fiduciaria, en la inteligencia de que la infraccin a estas
disposiciones se pueden sancionar con una multa hasta por el importe de la operacin, en los trminos
de los artculos 10-II, 11-I, 13 y 38-V de la ley de inversin extranjera.

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En materia de inversin las sociedades mexicanas con clusula de admisin de extranjeros no pueden
invertir en las actividades reservadas al estado ni las que estn reservadas de manera exclusiva a
mexicanos y a sociedades mexicanas con clusula de exclusin de extranjeros contemplados en los
artculos 5 y 6 de la ley de inversin extranjera.
C).- Las Personas Morales con limitaciones constitucionales para adquirir inmuebles:
Asociaciones Religiosas.-

Son las iglesias y agrupaciones religiosas que obtienen su registro

constitutivo ante la Secretara de Gobernacin y gozan de personalidad jurdica de conformidad con los
artculos 130-A constitucional y 6 de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico. Slo pueden
adquirir los bienes que sean indispensables para su objeto como lo establece el artculo 27-II
constitucional que a la letra dice Las Asociaciones religiosas que se constituyan en los trminos del
artculo 130 y su Ley reglamentaria tendrn exclusivamente, los bienes que sean indispensables para su
objeto con los requisitos y limitaciones que establezca la Ley reglamentaria. La Secretara de
Gobernacin es la facultada para resolver sobre el carcter indispensable de los bienes inmuebles que
pretendan adquirir por cualquier titulo las asociaciones religiosas y en caso de considerarla indispensable
emite una declaratoria de procedencia. Si transcurridos cuarenta y cinco das de haberse presentado la
solicitud la Secretara no ha emitido resolucin alguna, se entender aprobada, otorgando al efecto una
certificacin a peticin de la Asociacin. En caso de no contar

con esta autorizacin, ya sea por

declaratoria de procedencia o por certificacin, la adquisicin es nula (artculos 17 y 18 de la Ley de


Asociaciones Religiosas y Culto Pblico). Por razones histricas se explica esta limitacin. Igualmente
son incapaces para heredar por testamento de las personas a quienes sus ministros hayan auxiliado
espiritualmente y no tengan parentesco dentro del cuarto grado. Art. 27-II y 130 e Const y Art. 5, 6, 16, y
17 de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico;
Las Instituciones de Beneficencia Pblica o Privada.- La ley de Instituciones de Asistencia Privada
para el Distrito Federal en su artculo 1 define a las Instituciones de Asistencia Privada como entidades
con personalidad jurdica y patrimonio propio, sin propsito de lucro que, con bienes de propiedad
particular ejecutan actos de asistencia social sin designar individualmente a los beneficiarios. Las
instituciones de Asistencia Privada sern fundaciones o asociaciones. Las instituciones de Asistencia
privada tienen personalidad jurdica desde el momento en que la Junta de Asistencia Privada autoriza los
estatutos, segn el artculo 9 de la ley citada. La fraccin III del artculo 27 constitucional establece la
limitante para estas Instituciones de no poder adquirir ms bienes races que los indispensables para su
objeto, lo cual es determinado por la Junta de Asistencia Privada, con fundamento en el artculo 61 de la
referida Ley de Instituciones. Por su parte el artculo 1637 del Cdigo Civil Federal prescribe lo siguiente:
cuando sea heredera la Beneficencia Pblica y entre lo que le corresponda existan bienes races que no

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pueda adquirir conforme al artculo 27 de la Constitucin, se vendern los bienes en pblica subasta,
antes de hacerse la adjudicacin, aplicndose a la Beneficencia Pblica el precio que se obtuviere. Art.
27-III Const. y 1637 del Cdigo Civil Federal.
Las Sociedades Mercantiles por Acciones.- La Ley General de Sociedades Mercantiles en su artculo
1 reconoce seis especies de sociedades mercantiles de las cuales solamente la sociedad annima y la
sociedad en comandita por acciones son sociedades por acciones (artculos 87, 91-II, 207 y 209 de la Ley
General de Sociedades Mercantiles). Pueden ser propietarias de terrenos rsticos, pero nicamente en
la extensin que sea necesaria para el cumplimiento de su objeto y en ningn caso pueden ser
propietarias de tierras dedicadas a actividades agrcolas, ganaderas o forestales en mayor extensin que
la respectiva equivalente a veinticinco veces los limites sealados en la fraccin XV del Artculo 27
Constitucional. Art. 27-IV Const., 87, 91-II, 207 y 209 de la Ley General de Sociedades Mercantiles y Art.
7-III-r de la Ley de Inversin Extranjera y Art. 125-130 de la Ley Agraria.
Los Bancos.- De acuerdo con el artculo 2 de la Ley de Instituciones de Crdito el servicio de banca y
crdito slo podr prestarse por Instituciones de Crdito que pueden ser: Instituciones de Banca Mltiple
o Instituciones de Banca de Desarrollo. Las Instituciones de Banca Mltiple son las sociedades annimas
de capital variable que previa autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico tienen por
objeto la prestacin del servicio de banca y crdito (artculos 8 y 9 de la Ley de Instituciones de Crdito)
y las Instituciones de Banca de Desarrollo segn las define el artculo 30 de la citada ley son entidades
de la Administracin Pblica Federal, con personalidad jurdica y patrimonios propios constituidas con el
carcter de sociedades nacionales de crdito.... Por su parte el artculo 105 de la referida ley seala que
las palabras banco, crdito, etc., no podrn ser usadas en el nombre de personas morales y
establecimientos distintos de las Instituciones de Crdito. No pueden tener en propiedad o en
administracin ms bienes races que los enteramente necesarios para su objeto directo. Art. 27-V Const.
y Art. 2, 8, 9, 30 y 105 Ley de Instituciones de Crdito.

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UNIDAD 4. EXTRANJEROS.
4.1. Concepto de extranjero.
Los extranjeros son aquellos que no son nacionales. Art. 33 Const.
Nuestra legislacin clasifica a los extranjeros personas fsicas en:
A).- No inmigrantes.- Es el extranjero que con permiso de la Secretara de Gobernacin se interna en
el pas temporalmente (de 3 das a un ao) con caractersticas de turista, transmigrante, visitante,
religioso, asilado poltico, refugiado, estudiante, visitante distinguido,

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ministro de culto o asociado

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visitantes locales, visitante provisional y corresponsal. Los asilados polticos y refugiados tienen una
temporalidad indefinida. Art. 42 Ley General de Poblacin.
B).- Inmigrantes.- Es el extranjero que se interna legalmente en el pas con el propsito de radicar en l,
en tanto adquiera la calidad de Inmigrado (hasta por cinco aos, con refrendo anual). Las caractersticas
del inmigrante son: rentista, inversionista, profesional, cargos de confianza, cientfico, tcnico, familiares,
artistas y deportistas, asimilados. Art. 44, 45 y 48 de la Ley General de Poblacin.
C).- Inmigrados.- Es el extranjero que adquiere derechos de residencia definitiva en el pas, despus de
haber residido legalmente en l durante cinco aos, previa declaracin expresa de la Secretara de
Gobernacin. Art. 52-56 de la Ley General de Poblacin.
D).- Diplomticos, Funcionarios Consulares y representantes oficiales de otros Estados. Gozan de
inmunidad diplomtica, de jurisdiccin, inviolabilidad, (de su persona, bienes y documentos) de ejecucin,
fiscal, aduanera. No adquieren derechos de residencia. Art. 57 Ley General de Poblacin y Convenciones
de Viena sobre Relaciones Diplomticas y sobre Relaciones Consulares de 1961 y 1963 respectivamente
y la Convencin de la ONU sobre misiones especiales.
Limitaciones de los Extranjeros
Las principales limitaciones que tienen los extranjeros en el pas son:
a) De residencia.- En cualquier momento pueden ser expulsados del pas.
Art. 33 Const.
b) De propiedad.- Nunca pueden adquirir el dominio directo sobre bienes inmuebles en zona
restringida y en cualquier otra parte de la repblica, slo lo pueden hacer obteniendo el permiso
previo de la Secretara de Relaciones Exteriores o en su caso presentando un escrito ante dicha
Secretara que contenga el convenio a que se refiere el artculo 27-I Constitucional. Art. 27-I
Const. y 10 A de la Ley de Inversin Extranjera.
c) Para heredar.- Ya que necesitan que exista reciprocidad de su pas para que un mexicano pueda
a su vez heredar. Art. 1327 y 1328 del Cdigo Civil Federal.
d) Derechos Polticos.- Carecen por completo de ellos. Art. 8, 9, 33 y 35 a contrario sensu Const.

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e) Laborales.- nicamente se pueden dedicar a las actividades que expresamente les haya
autorizado la Secretara de Gobernacin. Art. 32 Const. 60, 61 y 74 de la Ley General de
Poblacin, 152 y siguientes del reglamento, 7, 372-II de la Ley Federal del Trabajo y 7 de la Ley
General de Sociedades Cooperativas.
f)

En materia de inversin.- Ya que solamente pueden invertir en las actividades y hasta los
porcentajes establecidos en la Ley de Inversin Extranjera. Art. 4-8 de la citada ley.

g) En materia familiar, porque requieren autorizacin de la Secretara de Gobernacin para contraer


matrimonio, para tramitar el divorcio o nulidad del matrimonio y para realizar tramites de
adopcin. Art. 68 y 69 de la Ley General de Poblacin y 150, 156, 157, 158 del Reglamento de la
Ley General de Poblacin.

4.2. Inmigrante.
Es el extranjero que se interna legalmente en el pas con el propsito de radicar en l, en tanto adquiera
la calidad de Inmigrado (hasta por cinco aos, con refrendo anual). Las caractersticas del inmigrante son:
rentista, inversionista, profesional, cargos de confianza, cientfico, tcnico, familiares, artistas y
deportistas, asimilados. Art. 44, 45 y 48 de la Ley General de Poblacin.

Artculo 32.- La Secretara de Gobernacin fijar, previos los estudios demogrficos correspondientes, el
nmero de extranjeros cuya internacin podr permitirse al pas, ya sea por actividades o por zonas de
residencia, y sujetar a las modalidades que juzgue pertinentes, la inmigracin de extranjeros, segn
sean sus posibilidades de contribuir al progreso nacional.
Artculo 33.- De conformidad con lo dispuesto por el artculo anterior, los permisos de internacin se
otorgarn preferentemente a los cientficos y tcnicos dedicados o que se hayan dedicado a la
investigacin o a la enseanza en disciplinas no cubiertas o insuficientemente cubiertas por mexicanos,
as como a los inversionistas a que se refiere el artculo 48, fraccin II, de esta Ley. A los turistas se les
proporcionarn facilidades para internarse en el pas.
Artculo 34.- La Secretara de Gobernacin podr fijar a los extranjeros que se internen en el pas las
condiciones que estime convenientes respecto a las actividades a que habrn de dedicarse y al lugar o
lugares de su residencia. Cuidar asimismo de que los inmigrantes sean elementos tiles para el pas y

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de que cuenten con los ingresos necesarios para su subsistencia y en su caso, la de las personas que
estn bajo su dependencia econmica.
Artculo 37.- La Secretara de Gobernacin podr negar a los extranjeros la entrada al pas o el cambio
de calidad o caracterstica migratoria por cualesquiera de los siguientes motivos, cuando:
I.- No exista reciprocidad internacional;
II.- Lo exija el equilibrio demogrfico nacional;
III.- No lo permitan las cuotas a que se refiere el artculo 32 de esta Ley;
IV.- Se estime lesivo para los intereses econmicos de los nacionales;
V.- Hayan infringido las leyes nacionales o tengan malos antecedentes en el extranjero;
VI.- Hayan infringido esta Ley, su Reglamento u otras disposiciones administrativas aplicables en la
materia, o no cumplan con los requisitos establecidos en los mismos;
VII.- No se encuentren fsica o mentalmente sanos a juicio de la autoridad sanitaria; o
VIII.- Lo prevean otras disposiciones legales.
Artculo 38.- Es facultad de la Secretara de Gobernacin, suspender o prohibir la admisin de
extranjeros, cuando as lo determine el inters nacional.
Artculo 39.- Cuando los extranjeros contraigan matrimonio con mexicanos o tengan hijos nacidos en el
pas, la Secretara de Gobernacin podr autorizar su internacin o permanencia legal en el mismo.
Si llegare a disolverse el vnculo matrimonial o dejare de cumplirse con las obligaciones que impone la
legislacin civil en materia de alimentos, por parte del cnyuge extranjero, podr cancelrsele su calidad
migratoria y fijarle un plazo para que abandone el pas -excepto si ha adquirido la calidad de inmigrado-,
confirmar su permanencia, o bien autorizar una nueva calidad migratoria, a juicio de la Secretara de
Gobernacin.
Artculo 41.- Los extranjeros podrn internarse legalmente en el pas de acuerdo con las siguientes
calidades:
a).- No Inmigrante,
b).- Inmigrante.
Artculo 42.- No Inmigrante es el extranjero que con permiso de la Secretara de Gobernacin se interna
en el pas temporalmente, dentro de alguna de las siguientes caractersticas:

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I.- TURISTA.- Con fines de recreo o salud, para actividades artsticas, culturales o deportivas, no
remuneradas ni lucrativas, con temporalidad mxima de seis meses improrrogables.
II.- TRANSMIGRANTE.- En trnsito hacia otro pas y que podr permanecer en territorio nacional hasta
por treinta das.
III.- VISITANTE.- Para dedicarse al ejercicio de alguna actividad lucrativa o no, siempre que sea lcita y
honesta, con autorizacin para permanecer en el pas hasta por un ao.
Cuando el extranjero visitante: durante su estancia viva de sus recursos trados del extranjero, de las
rentas que stos produzcan o de cualquier ingreso proveniente del exterior; su internacin tenga como
propsito conocer alternativas de inversin o para realizar stas; se dedique a actividades cientficas,
tcnicas, de asesora, artsticas, deportivas o similares; se interne para ocupar cargos de confianza, o
asistir a asambleas y sesiones de consejos de administracin de empresas; podrn concederse hasta
cuatro prrrogas por igual temporalidad cada una, con entradas y salidas mltiples.
IV.- MINISTRO DE CULTO O ASOCIADO RELIGIOSO.- Para ejercer el ministerio de cualquier culto, o
para la realizacin de labores de asistencia social y filantrpicas, que coincidan con los fines de la
asociacin religiosa a la que pertenezca, siempre que sta cuente con registro previo ante la Secretara
de Gobernacin y que el extranjero posea, con antelacin, el carcter de ministro de culto o de asociado
en los trminos de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico. El permiso se otorgar hasta por un
ao y podrn concederse hasta cuatro prrrogas por igual temporalidad cada una, con entradas y salidas
mltiples.
V.- ASILADO POLITICO.- Para proteger su libertad o su vida de persecuciones polticas en su pas de
origen, autorizado por el tiempo que la Secretara de Gobernacin juzgue conveniente, atendiendo a las
circunstancias que en cada caso concurran. Si el asilado poltico viola las leyes nacionales, sin perjuicio
de las sanciones que por ello le sean aplicables, perder su caracterstica migratoria, y la misma
Secretara le podr otorgar la calidad que juzgue conveniente para continuar su legal estancia en el pas.
Asimismo, si el asilado poltico se ausenta del pas, perder todo derecho a regresar en esta calidad
migratoria, salvo que haya salido con permiso de la propia Dependencia.
VI.- REFUGIADO.- Para proteger su vida, seguridad o libertad, cuando hayan sido amenazadas por
violencia generalizada, agresin extranjera, conflictos internos, violacin masiva de derechos humanos u
otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden pblico en su pas de origen, que lo
hayan obligado a huir a otro pas. No quedan comprendidos en la presente caracterstica migratoria

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aquellas personas que son objeto de persecucin poltica prevista en la fraccin anterior. La Secretara de
Gobernacin renovar su permiso de estancia en el pas, cuantas veces lo estime necesario. Si el
refugiado viola las leyes nacionales, sin perjuicio de las sanciones que por ello le sean aplicables, perder
su caracterstica migratoria y la misma Secretara le podr otorgar la calidad que juzgue procedente para
continuar su legal estancia en el pas. Asimismo, si el refugiado se ausenta del pas, perder todo
derecho a regresar en esta calidad migratoria, salvo que haya salido con permiso de la propia Secretara.
El refugiado no podr ser devuelto a su pas de origen, ni enviado a cualquier otro, en donde su vida,
libertad o seguridad se vean amenazadas.
La Secretara de Gobernacin podr dispensar la sancin a que se hubiere hecho acreedor por su
internacin ilegal al pas, al extranjero a quien se otorgue esta caracterstica migratoria, atendiendo al
sentido humanitario y de proteccin que orienta la institucin del refugiado.
VII.- ESTUDIANTE.- Para iniciar, terminar o perfeccionar estudios en instituciones o planteles educativos
oficiales, o incorporados con reconocimiento oficial de validez, o para realizar estudios que no lo
requieran, con prrrogas anuales y con autorizacin para permanecer en el pas slo el tiempo que duren
sus estudios y el que sea necesario para obtener la documentacin final escolar respectiva, pudiendo
ausentarse del pas, cada ao, hasta por 120 das en total; si estudia en alguna ciudad fronteriza y es
residente de localidad limtrofe, no se aplicar la limitacin de ausencias sealada.
VIII.- VISITANTE DISTINGUIDO.- En casos especiales, de manera excepcional, podr otorgarse
permisos de cortesa para internarse y residir en el pas, hasta por seis meses, a investigadores,
cientficos o humanistas de prestigio internacional, periodistas o a otras personas prominentes. La
Secretara de Gobernacin podr renovar estos permisos cuando lo estime pertinente.
IX.- VISITANTES LOCALES.- Las autoridades de Migracin podrn autorizar a los extranjeros a que
visiten puertos martimos o ciudades fronterizas sin que su permanencia exceda de tres das.
X.- VISITANTE PROVISIONAL.- La Secretara de Gobernacin podr autorizar como excepcin hasta por
90 das, el desembarco provisional de extranjeros que lleguen a puertos de mar o aeropuertos con
servicio internacional, cuya documentacin carezca de algn requisito secundario. En estos casos
debern constituir depsito o fianza que garantice su regreso al pas de procedencia, de su nacionalidad
o de su origen, si no cumplen el requisito en el plazo concedido.
XI.- CORRESPONSAL.- Para realizar actividades propias de la profesin de periodista, para cubrir un
evento especial o para su ejercicio temporal, siempre que acredite debidamente su nombramiento o
ejercicio de la profesin en los trminos que determine la Secretara de Gobernacin. El permiso se

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otorgar hasta por un ao, y podrn concederse prrrogas por igual temporalidad cada una, con entradas
y salidas mltiples.
Todo extranjero que se interne al pas como No Inmigrante, podr solicitar el ingreso de su cnyuge y
familiares en primer grado, a los cuales podr concedrseles, cuando no sean titulares de una
caracterstica migratoria propia, la misma caracterstica migratoria y temporalidad que al No Inmigrante,
bajo la modalidad de dependiente econmico.
Artculo 44.- Inmigrante es el extranjero que se interna legalmente en el pas con el propsito de
radicarse en l, en tanto adquiere la calidad de Inmigrado.
Artculo 45.- Los inmigrantes se aceptarn hasta por cinco aos y tienen obligacin de comprobar a
satisfaccin de la Secretara de Gobernacin, que estn cumpliendo con las condiciones que les fueron
sealadas al autorizar su internacin y con las dems disposiciones migratorias aplicables a fin de que
sea refrendada anualmente, si procede, su documentacin migratoria.
Artculo 46.- En caso de que durante la temporalidad concedida dejare de satisfacerse la condicin a que
est supeditada la estancia en el pas de un Inmigrante, ste deber comunicarlo a la Secretara de
Gobernacin dentro de los quince das siguientes, a fin de que se proceda a la cancelacin de su
documentacin migratoria y se le seale plazo para abandonar el pas o se le conceda trmino para su
regularizacin, a juicio de la propia Secretara.
Artculo 47.- El inmigrante que permanezca fuera del pas ms de dieciocho meses en forma continua o
con intermitencias, no podr solicitar el cambio de su calidad a Inmigrado, en tanto no transcurra de
nuevo ntegramente el plazo que exige el artculo 53. Cuando el Inmigrante permanezca ms de dos aos
fuera del pas, perder su calidad migratoria, salvo en los casos excepcionales que determine la
Secretara de Gobernacin.
Artculo 48.- Las caractersticas de Inmigrante son:
I.- RENTISTA.- Para vivir de sus recursos trados del extranjero; de los intereses que le produzca la
inversin de su capital en certificados, ttulos y bonos del Estado o de las instituciones nacionales de
crdito u otras que determine la Secretara de Gobernacin o de cualquier ingreso permanente que
proceda del exterior. El monto mnimo requerido ser el que se fije en el Reglamento de esta Ley. La
Secretara de Gobernacin podr autorizar a los rentistas para que presten servicios como profesores,

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cientficos, investigadores cientficos o tcnicos, cuando estime que dichas actividades resulten benficas
para el pas;
II.- INVERSIONISTAS.- Para invertir su capital en la industria, comercio y servicios, de conformidad con
las leyes nacionales, siempre que contribuya al desarrollo econmico y social del pas y que se mantenga
durante el tiempo de residencia del extranjero el monto mnimo que fije el reglamento de esta ley.
Para conservar esta caracterstica el inversionista deber acreditar que mantiene el monto mnimo de
inversin a que se refiere el prrafo anterior.
III.- PROFESIONAL.- Para ejercer una profesin. En el caso de que se trate de profesiones que requieran
ttulo para su ejercicio se deber cumplir con lo ordenado por las disposiciones reglamentarias del artculo
5o. Constitucional en materia de profesiones.
IV.- CARGOS DE CONFIANZA.- Para asumir cargos de direccin, de administrador nico u otros de
absoluta confianza en empresas o instituciones establecidas en la Repblica, siempre que a juicio de la
Secretara de Gobernacin no haya duplicidad de cargos y que el servicio de que se trate amerite la
internacin al pas.
V.- CIENTIFICO.- Para dirigir o realizar investigaciones cientficas, para difundir sus conocimientos
cientficos, preparar investigadores o realizar trabajos docentes, cuando estas actividades sean
realizadas en inters del desarrollo nacional a juicio de la Secretara de Gobernacin, tomando en
consideracin la informacin general que al respecto le proporcionen las instituciones que estime
conveniente consultar.
VI.- TECNICO.- Para realizar investigacin aplicada dentro de la produccin o desempear funciones
tcnicas o especializadas que no puedan ser prestadas, a juicio de la Secretara de Gobernacin, por
residentes en el pas.
VII.- FAMILIARES.- Para vivir bajo la dependencia econmica del cnyuge o de un pariente
consanguneo, inmigrante, inmigrado o mexicano en lnea recta sn lmite de grado o transversal hasta el
segundo.
Los inmigrantes familiares podrn ser autorizados por la Secretara de Gobernacin para realizar las
actividades que establezca el Reglamento.

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Los hijos y hermanos extranjeros de los inmigrantes, inmigrados o mexicanos, slo podrn admitirse
dentro de esta caracterstica cuando sean menores de edad, salvo que tengan impedimento debidamente
comprobado para trabajar o estn estudiando en forma estable.
VIII.- ARTISTAS Y DEPORTISTAS.- Para realizar actividades artsticas, deportivas o anlogas, siempre
que a juicio de la Secretara dichas actividades resulten benficas para el pas.
IX.- ASIMILADOS.- Para realizar cualquier actividad lcita y honesta, en caso de extranjeros que hayan
sido asimilados al medio nacional o hayan tenido o tengan cnyuge o hijo mexicano y que no se
encuentren comprendidos en las fracciones anteriores, en los trminos que establezca el Reglamento.
Artculo 49.- La internacin y permanencia por ms de seis meses en el pas de cientficos o tcnicos
extranjeros, se condicionar, a satisfaccin de la Secretara de Gobernacin, a que cada uno de stos
sean solicitados por instituciones de su especialidad e instruyan en ella a mexicanos mediante
conferencias, cursos y ctedras, entre otros medios.
Artculo 50.- Todos los extranjeros que realicen en Mxico investigaciones o estudios tcnicos o
cientficos, entregarn a la Secretara de Gobernacin un ejemplar de dichos trabajos, aun cuando stos
se terminen, perfeccionen o impriman en el extranjero.
Artculo 51.- La Secretara de Gobernacin en condiciones excepcionales, podr dictar medidas para
otorgar mximas facilidades en la admisin temporal de extranjeros.
Artculo 52.- Inmigrado es el extranjero que adquiere derechos de residencia definitiva en el pas.
Artculo 53.- Los Inmigrantes con residencia legal en el pas durante cinco aos, podrn adquirir la
calidad migratoria de Inmigrados, siempre que hayan observado las disposiciones de esta Ley y sus
reglamentos y que sus actividades hayan sido honestas y positivas para la comunidad. En tanto no se
resuelva la solicitud de la calidad de Inmigrado, a juicio de la Secretara de Gobernacin, el interesado
seguir conservando la de Inmigrante.
Al Inmigrante que vencida su temporalidad de cinco aos no solicite en los plazos que seale el
Reglamento su calidad de Inmigrado o no se le conceda sta, se le cancelar su documentacin
migratoria exigiendo salir del pas en el plazo que le seale para el efecto la Secretara de Gobernacin.
En estos casos el extranjero podr solicitar nueva calidad migratoria de acuerdo con la Ley.

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Artculo 54.- Para obtener la calidad de Inmigrado se requiere declaracin expresa de la Secretara de
Gobernacin.
Artculo 55.- El Inmigrado podr dedicarse a cualquier actividad lcita, con las limitaciones que imponga
la Secretara de Gobernacin, de acuerdo con el Reglamento y con las dems disposiciones aplicables.
Artculo 56.- El inmigrado podr salir y entrar al pas libremente, pero si permanece en el extranjero ms
de tres aos consecutivos, perder su calidad migratoria, lo mismo que si en un lapso de diez aos
estuviere ausente ms de cinco. Los periodos de diez aos se computarn a partir de la fecha de la
declaratoria de Inmigrado en la forma y trminos que establezca el Reglamento.
Artculo 57.- Los diplomticos y agentes consulares extranjeros acreditados en el pas, as como otros
funcionarios que se encuentren en la Repblica por razones de representacin oficial de sus Gobiernos,
no adquirirn derechos de residencia por mera razn de tiempo. Si al cesar sus representaciones desean
seguir radicando en la Repblica debern llenar los requisitos ordinarios, quedando facultada la
Secretara de Gobernacin para dar a dichos extranjeros, por razones de reciprocidad, las facilidades que
en los pases extranjeros correspondientes se otorguen en esta materia a los que hubieren sido
representantes mexicanos.
Artculo 58.- Ningn extranjero podr tener dos calidades o caractersticas migratorias simultneamente.
Artculo 59.- No se cambiar la calidad ni caracterstica migratoria en el caso comprendido en la fraccin
II, del artculo 42. En los dems queda a juicio de la Secretara de Gobernacin hacerlo cuando se llenen
los requisitos que esta Ley fija para la nueva calidad o caracterstica migratoria que se pretende adquirir.
4.3. Nacionalidad de las cosas.
A diferencia de la nacionalidad de las personas fsicas y de la nacionalidad de las personas morales, el
vinculo jurdico en la nacionalidad de las cosas no se establece, como es lgico deducirlo, entre la cosa a
la que se le asigne la nacionalidad y el Estado de que se trate, ya que una relacin jurdica no puede
entablarse entre una persona y una cosa.
Las relaciones jurdicas surgen siempre entre personas. En consecuencia la nacionalidad de las cosas en
constitutiva tambin de vinculacin jurdica entre personas. De esta manera, cuando a una cosa se le fija
una nacionalidad, la vinculacin jurdica nace entre el Estado que otorga la nacionalidad y la persona o
personas que derivan derechos y obligaciones por habrsele otorgado nacionalidad a esa cosa.

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Un ejemplo ilustrar estas reflexiones:


El artculo 30 de la CPEUM dice en el inciso A) Fraccin III que son mexicanos por nacimiento los que
nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean mercantes o de guerra. Aqu la
atribucin de nacionalidad mexicana a las embarcaciones o aeronaves mexicanas engendr una
vinculacin jurdica entre las personas nacidas en dichas embarcaciones y aeronaves y el Estado
mexicano. Esta relacin jurdica est establecida en funcin de la nacionalidad de dichas cosas.
La ley de navegacin en su artculo 9 establece que son embarcaciones y artefactos navales mexicanos
los abanderados y matriculados en alguna capitana de puerto, a solicitud de su propietario o naviero,
previa verificacin de las condiciones de seguridad del mismo y presentacin de la dimisin de bandera
del pas de origen, de acuerdo al reglamento respectivo.
As mismo, la ley de aviacin civil, seala que es aeronave cualquier vehculo capaz de transitar con
autonoma en el espacio areo con personas, carga o correo.
4.4. Comisin nacional de inversin extranjera.
De conformidad con la Ley de Inversin Extranjera (LIE), la CNIE es un rgano de carcter
intersecretarial que est integrado por diez Secretarios de Estado: de Gobernacin; de Relaciones
Exteriores; de Hacienda y Crdito Pblico; de Desarrollo Social; de Medio Ambiente y Recursos
Naturales; de Energa; de Economa; de Comunicaciones y Transportes; del Trabajo y Previsin Social, y
de Turismo.
Asimismo, se podr invitar a participar en las sesiones de la CNIE a aquellas autoridades y
representantes de los sectores privado y social que tengan relacin con los asuntos a tratar, quienes
tendrn voz pero no voto.
La CNIE es presidida por el Secretario de Economa y para su funcionamiento cuenta con un Secretario
Ejecutivo y un Comit de Representantes.
Los Titulares de la CNIE se reunirn semestralmente, cuando menos, y decidirn sobre los asuntos de su
competencia por mayora de votos, teniendo su Presidente voto de calidad, en caso de empate.

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El Comit de Representantes de la CNIE est integrado por un servidor pblico designado por cada una
de las Secretaras que conforman la CNIE, mismo que deber contar con nivel de subsecretario o su
equivalente; el Comit de Representantes se reunir cuatrimestralmente, cuando menos, y tendr las
facultades que le delegue la propia CNIE.
ATRIBUCIONES DE LA CNIE

Dictar los lineamientos de poltica en materia de inversin extranjera y disear mecanismos para
promover la inversin en Mxico.

Resolver, a travs de la Secretara de Economa, sobre la procedencia y en su caso, sobre los


trminos y condiciones de participacin de la inversin extranjera en las actividades y
adquisiciones que establece la LIE en sus artculos 8 y 9.

Ser rgano de consulta obligatoria en materia de inversin extranjera para las Dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal.

Establecer criterios para la aplicacin de disposiciones legales y reglamentarias sobre inversin


extranjera, mediante la expedicin de resoluciones generales.

OPERACION DE LA CNIE
La CNIE atiende a los siguientes criterios para evaluar las solicitudes sometidas a su consideracin:

El impacto sobre el empleo y la capacitacin de los trabajadores.

La contribucin tecnolgica.

El cumplimiento de las normas en materia ecolgica.

La aportacin para incrementar la competitividad de la planta productiva del pas.

La CNIE, al resolver sobre la procedencia de una solicitud, no podr imponer requisitos que distorsionen
el comercio internacional.
No obstante, la CNIE podr impedir las adquisiciones por parte de la inversin extranjera por razones de
seguridad nacional.
La CNIE debe resolver las solicitudes sometidas a su consideracin en un plazo de 45 das hbiles; en
caso contrario la solicitud se considera aprobada en los trminos presentados.

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Los asuntos sometidos a consideracin de la CNIE se resolvern en sesin de los integrantes de sta, o
a travs de la opinin por escrito de cada uno de ellos o del Comit de Representantes.

4.5. Caractersticas de la inversin extranjera.


La Inversin extranjera es la colocacin de capitales a largo plazo en algn pas extranjero, para la
creacin de empresas agrcolas, industriales y de servicios, con el propsito de internacionalizarse.
De acuerdo con la Ley de inversin extranjera en su Artculo 2.-. PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY, SE
ENTENDERA POR:
II.- Inversin extranjera:
a) La participacin de inversionistas extranjeros, en cualquier proporcin, en el capital social de
sociedades mexicanas;
b) la realizada por sociedades mexicanas con mayora de capital extranjero; y
c) la participacin de inversionistas extranjeros en las actividades y actos contemplados por esta
ley.
Las caractersticas ms importantes de las inversiones extranjeras directas son:
1. Significa una ampliacin del capital industrial o comercial
2. Llega a pases donde existe relativa estabilidad econmica y poltica
Grandes empresas multinacionales, la globalizacin y el avance en las tecnologas de informacin y
comunicaciones han acelerado la tendencia de invertir fuera de las fronteras.

4.6. Rgimen de maquiladoras.


Las maquiladoras segn Jorge Tovar Montaez son: "Centros de trabajo cuya actividad se concentra en
el ensamblaje, transformacin y/o reparacin de componentes destinados a la exportacin, como
condicin necesaria y suficiente para su operacin; gozan de un rgimen fiscal de excepcin lo cual les
permite importar insumos sin pagar aranceles y exportar pagando solamente un arancel que fue

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agregado en Mxico. Otro rasgo clave es que operan bajo el concepto globalizador de "aprovechar las
ventajas competitivas" que es este caso es la mano de obra barata de los mexicanos, mayoritariamente
femenina".
De acuerdo con el Diario Oficial de la Federacin, son: Proceso industrial o de servicio destinado a la
elaboracin, transformacin o reparacin de mercancas de procedencia extranjera, importadas
temporalmente, para su exportacin o a la prestacin de servicios de exportacin.
Factores que influyeron en el desarrollo de las maquiladoras en Mxico
Los aspectos que se presentaron para el surgimiento y evolucin de la industria maquiladora en Mxico
fueron varios, sin embargo cabe resaltar los siguientes:
El bajo costo de la mano de obra mexicana que hizo propicio el establecimiento de estas plantas en el
pas
La cercana fsica con Estados Unidos
Pero no fue sino hasta el inicio del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN)
entre Mxico, Estados Unidos y Canad, cuando las maquiladoras en Mxico sufrieran una
transformacin espectacular.
La apertura comercial y el crecimiento econmico de Estados Unidos durante los aos
noventa, hicieron que las Maquiladoras iniciaran un proceso de cambio en el que entraron en
juego los siguientes factores:
Aument la confianza en Mxico por los inversionistas extranjeros debido al TLCAN
La devaluacin de 1994 repercuti de manera positiva en los resultados financieros de las
maquiladoras
El crecimiento econmico de Estados Unidos
La mano de obra calificada a un costo bajo
En Mxico, la industria maquiladora opera al amparo de un sistema simplificado de importaciones
temporales, las empresas deben de contar con la autorizacin de la Secretara de Economa para realizar

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operaciones de maquila; adems de tener la ventaja de operar prcticamente sin restriccin alguna en
cuanto a composicin de su inversin extranjera directa y con libertad absoluta para utilizar insumos
nacionales o de importacin.
Es importante indicar que la industria Maquiladora de Exportacin en Mxico, sigue una dinmica distinta
al resto de los sectores en el pas. Esta actividad depende en mayor medida del ciclo econmico de los
Estados Unidos.
Por otro lado, es importante mencionar que se ha visto una creciente transicin de procesos industriales
sencillos a procesos productivos tcnicamente ms complejos, debido a la mano de obra calificada del
pas. El sector de maquiladoras ha contribuido directamente a reducir el dficit en la cuenta corriente de
Mxico.

4.8. Ley de la propiedad industrial.


La propiedad intelectual se entiende como un rgimen de derechos que trata de proteger las ideas de las
personas () el criterio bsico es que todo aquel que desarrolle una idea es propietario de esa idea o
invencin.
La propiedad intelectual tambin se puede definir como el conjunto de normas que regulan las
prerrogativas y beneficios que las leyes reconocen y establecen a favor de los autores y de sus
causahabientes por la creacin de sus obras artsticas, cientficas, industriales y comerciales.
La propiedad intelectual se puede clasificar en dos:
1. Derechos de Autor. Es el trmino jurdico que describe los derechos concedidos a los creadores por
sus obras literarias o artsticas. Entre los Derechos de Autor, se pueden mencionar los derechos
patrimoniales y los atributos morales y los derechos conexos.
a. Derechos patrimoniales. El derecho patrimonial consiste en que a todo autor de una obra le
corresponde una retribucin pecuniaria por la explotacin, ejecucin o uso de su obra con fine lucrativos.
Es decir, son los derechos de reproduccin, radiodifusin, interpretacin, ejecucin pblica, adaptacin,
traduccin, recitacin pblica, exposicin pblica, distribucin, entre otros.

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b. Derechos morales. El ejercicio del derecho moral asiste al propio creador de la obra y a sus herederos
(). Es decir, son los derechos que tiene el autor para oponerse a cualquier deformacin, mutilacin o
modificacin de su obra, argumentando que va en detrimento de su honor o reputacin.
c. Derechos conexos. Se entiende por derechos conexos los que se refieren a la proteccin de los
intereses de artistas intrpretes o ejecutantes, los editores de libros, los productores de fonogramas o de
videogramas, as como a los organismos de radiodifusin. () Tambin se les conoce como derechos
accesorios por el hecho de que para su existencia requieren necesariamente a su vez de la existencia de
una obra original que pueda ser ejecutada o interpretada.
2. Derechos de Propiedad Industrial. Estos son los relacionados con la actividad del intelecto humano
aplicada a la bsqueda de soluciones concretas de problemas especficos en el campo de la industria y
del comercio, o la seleccin de medios diferenciadores de establecimientos, mercancas y servicios.
Entre estos Derechos, se incluyen: las patentes, los diseos industriales, los secretos industriales, las
marcas, nombre comerciales, avisos comerciales.
Patente. Es el documento expedido por el Estado para hacer constar el derecho exclusivo temporal
que una persona fsica o jurdica tiene para explotar industrialmente un invento que rena las exigencias
legales.
Marca. Es todo signo visible, nombre, trmino, smbolo o cualquier diseo, o bien una combinacin de
ellos, que sirve para distinguir un producto o un servicio de otros de su misma especie o clase en el
mercado. Hay cuatro tipos de marcas:
oNominativas: Son las que nos permiten identificar a un producto mediante una palabra o un conjunto
de palabras.
o Innominadas. Son aquellas que se reconocen visualmente a travs de dibujos, figuras, smbolos,
diseos, logotipos o por cualquier otro elemento figurativo que sea distintito de un producto o servicio.
oMixtas. Es la conjugacin de una palabra o conjunto de palabras con una figura o dibujo.
o Figura tridimensional. Son las marcas que protegen los envases, la forma o la presentacin de los
productos en s mismos, siempre que resulten distintivos de otros de su misma especie o clase.

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Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI).


Fue creado en noviembre de 1993 como un organismo descentralizado. Tiene como funcin principal:
brindar apoyo tcnico y profesional a la autoridad administrativa, as como proporcionar servicio de
orientacin y asesora a posparticulares para lograr el mejor aprovechamiento del sistema de propiedad
industrial.
Las atribuciones del IMPI son: ser rgano de consulta y apoyo tcnico de la SE, as como difundir,
asesorar y dar servicio al pblico en materia de propiedad industrial.
Su misin es estimular la creatividad en beneficio de la sociedad en su conjunto y proteger jurdicamente
a la propiedad industrial y los derechos de autor a travs del Sistema Nacional de Propiedad Industrial,
mediante el otorgamiento de derechos, tales como patentes, modelos de utilidad y diseos industriales.
Asimismo, emitir resoluciones sobre signos distintivos, como son las marcas, avisos comerciales, la
publicacin de normas comerciales, las declaraciones de proteccin de las denominaciones de origen y
sus autorizaciones de uso, adems de las relativas licencias y transmisiones de derechos derivados de la
proteccin legal de los mismos. Tambin imponer sanciones por el uso indebido de los derechos de
propiedad intelectual y para declarar la nulidad, cancelacin o conduccin de los mismos. Difundir el
conocimiento tecnolgico mundial protegido por los derechos de propiedad industrial, mediante la
promocin y diseminacin de su acervo de informacin
Los Estados, para proteger a escala internacional sus derechos tienen que participar en tratados
bilaterales o multilaterales. Mxico ha ratificado varios tratados sobre la materia, pero son de suma
trascendencia, especialmente el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), el Acta Final
de la Ronda Uruguay y de Negociaciones Econmicas Multilaterales y el Acuerdo de la Organizacin
Mundial de Comercio sobre Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (ADPIC).
4.9. Condicin jurdica de las sociedades extranjeras.
Las personas morales extranjeras son aquellas que no son nacionales, es decir las que no se
constituyeron conforme a las leyes mexicanas o no tienen su domicilio legal en el territorio nacional. Art. 8
a contrario sensu y 9 de la Ley de Nacionalidad.

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Tienen personalidad jurdica en los trminos de los artculos 250 de la Ley General de Sociedades
Mercantiles y 25-VII y 2736 del Cdigo Civil Federal.
Limitaciones.
Las principales limitaciones que tienen:
a) nicamente pueden ejercer el comercio desde su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio,
previa autorizacin de la Secretara de Economa y solo pueden establecerse en el pas, previa
autorizacin de la citada Secretara. Art. 251 de la Ley General de Sociedades Mercantiles 17 y
38-II de la Ley de Inversin Extranjera. La mencionada autorizacin se otorga cuando se cumplen
los requisitos exigidos por el artculo 17-A de la misma ley, cuyo texto en su parte conducente
dice:
La autorizacin a que se refiere el artculo anterior; se otorgar cuando se cumplan los
siguientes requisitos:
a) Que dichas personas comprueben que estn constituidas de acuerdo con las leyes de su
pas;
b) Que el contrato social y dems documentos constitutivos de dichas personas no sean
contrarios a los preceptos de orden pblico establecidos en las leyes mexicanas, y
c) ... que se establezcan en la Repblica o tengan en ella alguna agencia o sucursal; o que
tengan representante domiciliado en el lugar donde van a operar, autorizado para
responder de las obligaciones que contraigan.
Toda solicitud que cumpla con los requisitos mencionados, deber otorgarse dentro de
los quince das hbiles siguientes a la fecha de su prestacin. Concluido dicho plazo sin
que se emita resolucin, se entender aprobada...
En el supuesto de que una persona moral extranjera realice habitualmente actos de comercio en la
Republica, sin haber obtenido previamente la autorizacin de la Secretaria de Economa se le impondr
una multa de quinientos a mil salarios mnimos vigentes en el Distrito Federal segn el artculo 38-II de la
Ley de Inversin Extranjera.
b) No pueden adquirir la propiedad de inmuebles en la zona restringida, solo derechos de
fideicomisarios. Art. 27-I Const. y II-II, y 38-V de la Ley de Inversin Extranjera.

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c) Para

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adquirir la propiedad de inmuebles ubicados fuera de la zona restringida u obtener

concesiones para la explotacin de minas y aguas, deben presentar el convenio a que se refiere
el artculo 27 Constitucional (Clusula Calvo) y obtener cuando proceda el permiso de la
Secretara de Relaciones Exteriores. Art. 27-I Const. y 11-II de la Ley de Inversin Extranjera.
d) En materia de inversin.- Slo pueden invertir en las reas o actividades que no estn reservadas
exclusivamente al Estado o a las sociedades mexicanas y hasta los porcentajes que determine la
Ley de Inversin Extranjera. (art. 4-8)

UNIDAD 5. APLICACIN DE LA LEY.


5.1. Leyes nacionales.
Artculo 12.- Las leyes mexicanas rigen a todas las personas que se encuentren en la Repblica, as
como los actos y hechos ocurridos en su territorio o jurisdiccin y aqullos que se sometan a dichas
leyes, salvo cuando stas prevean la aplicacin de un derecho extranjero y salvo, adems, lo previsto en
los tratados y convenciones de que Mxico sea parte.
Artculo 13.- La determinacin del derecho aplicable se har conforme a las siguientes reglas:

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I. Las situaciones jurdicas vlidamente creadas en las entidades de la Repblica o en un Estado


extranjero conforme a su derecho, debern ser reconocidas;
II. El estado y capacidad de las personas fsicas se rige por el derecho del lugar de su domicilio;
III. La constitucin, rgimen y extincin de los derechos reales sobre inmuebles, as como los contratos
de arrendamiento y de uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles, se regirn por el derecho del
lugar de su ubicacin, aunque sus titulares sean extranjeros;
IV. La forma de los actos jurdicos se regir por el derecho del lugar en que se celebren. Sin embargo,
podrn sujetarse a las formas prescritas en este Cdigo cuando el acto haya de tener efectos en el
Distrito Federal o en la Repblica tratndose de materia federal; y
V. Salvo lo previsto en las fracciones anteriores, los efectos jurdicos de los actos y contratos se regirn
por el derecho del lugar en donde deban ejecutarse, a menos de que las partes hubieran designado
vlidamente la aplicabilidad de otro derecho.

5.2. Leyes extranjeras.


Artculo 14.- En la aplicacin del derecho extranjero se observar lo siguiente:
I. Se aplicar como lo hara el juez extranjero correspondiente, para lo cual el juez podr allegarse la
informacin necesaria acerca del texto, vigencia, sentido y alcance legal de dicho derecho;
II. Se aplicar el derecho sustantivo extranjero, salvo cuando dadas las especiales circunstancias del
caso, deban tomarse en cuenta, con carcter excepcional, las normas conflictuales de ese derecho, que
hagan aplicables las normas sustantivas mexicanas o de un tercer estado;
III. No ser impedimento para la aplicacin del derecho extranjero, que el derecho mexicano no prevea
instituciones o procedimientos esenciales a la institucin extranjera aplicable, si existen instituciones o
procedimientos anlogos;
IV. Las cuestiones previas, preliminares o incidentales que puedan surgir con motivo de una cuestin
principal, no debern resolverse necesariamente de acuerdo con el derecho que regule a esta ltima; y

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V. Cuando diversos aspectos de una misma relacin jurdica estn regulados por diversos derechos,
stos sern aplicados armnicamente, procurando realizar las finalidades perseguidas por cada uno de
tales derechos. Las dificultades causadas por la aplicacin simultnea de tales derechos se resolvern
tomando en cuenta las exigencias de la equidad en el caso concreto.
Lo dispuesto en el presente artculo se observar cuando resultare aplicable el derecho de otra entidad
de la Federacin.
Artculo 15.- No se aplicar el derecho extranjero:
I. Cuando artificiosamente se hayan evadido principios fundamentales del derecho mexicano, debiendo el
juez determinar la intencin fraudulenta de tal evasin; y
II. Cuando las disposiciones del derecho extranjero o el resultado de su aplicacin sean contrarios a
principios o instituciones fundamentales del orden pblico mexicano.

5.3. Relacin jurdica entre leyes nacionales y extranjeras.

UNIDAD 6. CONFLICTO DE LEYES.


En la vida social existe una serie de reglas sociales que en diversos momentos, nos indican cmo actuar
o que conducta debemos adoptar; sin embargo cuando nos referimos a las normas jurdicas estamos
analizando reglas diferentes. Tal es el caso de normas expedidas de conformidad a criterios y
procedimientos previamente establecidos por otras normas que, a su vez, tienen validez. Estas normas
son expedidas por el legislador o por el juez (leyes o sentencias), o acordadas por las partes (los
contratos) o por el rgano administrativo del Estado (reglamentos, acuerdos, etc.).
Declarar que una norma vale, significa que es obligatoria o, en diferentes palabras, que sus destinatarios
deben hacer u omitir lo que en su contenido se manda. El fundamento de su validez reside en otras

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normas de rango ms alto. La fuerza obligatoria de las reglas normativas no debe nunca buscarse en un
hecho, por ejemplo, en que tal o cual autoridad las haya promulgado, ya que las normas vlidas slo
puede expedirlas una autoridad competente, y a su vez, la competencia nicamente puede fundarse en la
norma que autoriza a un sujeto a formular otras normas.
La que constituye el fundamento de otra u otras se encuentra supraordinada a stas. Pero la bsqueda
de la razn de la fuerza vinculante de cada regla no puede, como la de la causa de un efecto,
prolongarse indefinidamente. Tiene que concluir en esa norma ltima cuya existencia presuponemos, y a
la que otorgamos el calificativo de suprema, por su mismo carcter, no puede haber sido establecida por
una autoridad a quien otra norma superior hubiera facultado para crearla. Su validez no es derivable de
ninguna de mayor rango, y el fundamento de su fuerza obligatoria no puede ya ser puesto en tela de
juicio.
Eficacia de la norma jurdica
Adems de la validez, la norma tiene otro elemento fundamental: el de eficacia. Una norma es eficaz
cuando se cumple. Por su propia naturaleza, la norma jurdica est elaborada para que permanezca en
vigor en una sociedad especfica durante un periodo determinado y con validez para ser aplicada a la
sociedad.
mbitos de aplicacin de la norma jurdica
Existen cuatro mbitos de aplicacin de la norma jurdica:
A). Espacial.- Las normas jurdicas son elaboradas para aplicarse en una sociedad determinada y se
pretende que su aplicacin sea espacialmente limitada, es decir, en un territorio especfico.
B). Temporal.- Las normas jurdicas nacen a la vida jurdica a partir de una fecha cierta, que puede ser la
fecha de entrada en vigor de una ley que se publica en un diario o peridico oficial, de igual manera,
podran tener una fecha en que dejan de estar en vigor, pero regularmente son de carcter permanente o
indefinida.
C). Personal.- La norma jurdica tiene validez para toda la sociedad o parte de ella, por ejemplo el
artculo 1 de la Constitucin establece: todo individuo gozar de las garantas que otorga esta
Constitucin... esto quiere decir que la norma se aplica a todos los individuos que se encuentren dentro
del pas: mexicanos, extranjeros, mujeres, hombres, catlicos, judos, etc. Asimismo es importante aclarar
que esta norma al referirse a todos los individuos que se encuentren dentro del pas, alude a un grupo
pequeo de individuos con respecto a los que habitan en el resto del mundo, ya que de otro modo sera
una norma destinada al gnero humano.

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D). Material.- Este mbito de aplicacin de las normas jurdicas deriva del objeto que regula la norma. As
pues, tenemos normas administrativas que regulan la naturaleza y las funciones de los rganos
encargados de la administracin pblica.

6.1. Definicin.
Entrando en materia, para comprender el concepto de conflictos de leyes debemos recurrir a su propia
etimologa, la cual seala que la palabra conflicto proviene del vocablo Conflit; Latn de la poca baja
conflictus, derivado del verbo confligere, chocar, golpear juntos.
El problema llamado ''conflicto de leyes'' se presenta cada vez que una relacin jurdica contiene dos o
ms elementos que se vinculan con dos o ms sistemas jurdicos. Sin embargo, es importante subrayar
el hecho que la terminologa ''conflictos de leyes'' por s misma se presta a confusin. En efecto, no son
las leyes las que entran en conflicto sino los sistemas. En realidad no existe un verdadero conflicto de
leyes en el sentido que las leyes entran realmente en conflicto, tal colisin de reglas se presenta
nicamente en los sistemas territorialistas y en los sistemas de personalidad de las leyes.
El problema de los conflictos de leyes consiste en la determinacin del derecho aplicable para resolver la
relacin jurdica en la cual existe por lo menos un elemento extrao.
Por lo que, podemos sealar que el conflicto se da ante la Concurrencia de dos o ms normas de
Derecho positivo cuya aplicacin o cumplimiento simultneo resulta imposible o incompatible.
6.2. Conflicto de leyes internacionales e internas.
El conflicto puede plantear a propsito de una relacin jurdica vinculada con sistemas jurdicos de varios
pases o de sistemas jurdicos de los Estados de un pas de tipo federal. En el primer caso se habla de
conflictos de leyes en el mbito internacional, en el segundo de conflictos de leyes en el mbito nacional.
Ambos casos constituyen los conflictos de leyes en el espacio, por oposicin a los llamados ''conflictos de
leyes en el tiempo'' o ''conflictos mviles'' que se presentan cuando una misma relacin jurdica se
encuentra sometida sucesivamente a varios sistemas jurdicos

6.3. Conflicto de leyes en el sistema constitucional mexicano.

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6.4. Normas de conflictos de leyes en la legislacin mexicana.


6.5. Solucin uniforme de los conflictos de leyes.
Los conflictos interprovinciales son aquellos que se suscitan en un pas estructurado de tal
manera que, poseen facultad legislativa rganos con jurisdiccin territorial en fracciones del territorio total.
Desde luego que el ejemplo clsico de Estado en el que pueden producirse conflictos interprovinciales es
el Estado federado. Mxico es una federacin y con esa forma de organizacin poltica interna tiene
conflictos interprovinciales.
Los conflictos interprovinciales tienen, en cuanto a su solucin, una ventaja doble sobre los
internacionales:
-

Hay una norma jurdica superior; y

Un rgano jurisdiccional superior.

Y con estos dos instrumentos se pueden resolver los conflictos en forma unitaria.
La organizacin poltica del Estado mexicano, como una federacin destaca en el artculo 40 de la carta
magna:
Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Repblica representativa, democrtica, federal,
compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior; pero unidos en
una federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental.
Del texto de este precepto constitucional se deriva la facultad de los estados de la federacin para
ejercer libertad y soberana en su rgimen interior. En ejercicio de esa libertad y soberana pueden
expedir leyes que entren en conflicto con las leyes de otra entidad federativa o con las leyes de la
federacin. No obstante, el propio artculo seala la base de la unidad y de la solucin a esta
problemtica, en cuanto a que los Estados estn sujetos a los principios de la Ley Fundamental que es la
Constitucin.
El artculo 41 de nuestro documento Supremo seala:
El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la competencia
de stos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus regmenes interiores, en los trminos

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respectivamente establecidos por la presente Constitucin Federal y las particulares de los Estados, las
que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.
Este dispositivo alude a las leyes constitucionales de las entidades federales y las subordina a la
Constitucin General de la Republica.
En el artculo 124 del Pacto Federal se hace la necesaria distribucin competencial entre Federacin y
Estados:
Las facultades que no estn expresamente concedidas por esta Constitucin a los funcionarios
federales, se entienden reservadas a los Estados.
El artculo 133 de la Constitucin Federal da la pauta para resolver los conflictos que derivan de la
convergencia de Leyes Federales con Leyes Estatales:
Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los Tratados que
estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica, con
aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn
a dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las
Constituciones o leyes de los Estados.
Hay una supremaca de las leyes federales declarada expresamente por la constitucin en ste
artculo.
De esta manera para los conflictos entre disposiciones locales y federales, que afecten a los
particulares, cabe la interposicin del juicio de amparo, unas veces con fundamento en la fraccin III y
otras, con base en la fraccin II del artculo 103:
Los tribunales de la Federacin resolvern toda controversia que se suscite:
I. Por leyes o actos de la autoridad que viole las garantas individuales.
II. Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de los Estados o la
esfera de competencia del Distrito Federal, y
III. Por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de
competencia de la autoridad federal.

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Este artculo ya pertenece a lo que podemos considerar un segundo aspecto en los conflictos
interprovinciales, es decir, se refiere al rgano jurisdiccional con facultades para resolver conflictos.
Artculo 105. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin conocer, en los trminos que seale la ley
reglamentaria, de los asuntos siguientes:
I.

De las controversias constitucionales que, con excepcin de las que se refieran a la materia
electoral y a lo establecido en el artculo 46 de esta Constitucin, se susciten entre:
a)

La Federacin y un Estado o el Distrito Federal;

b)

La Federacin y un municipio;

c)

El Poder Ejecutivo y el Congreso de la Unin; aqul y cualquiera de las Cmaras de ste o,


en su caso, la Comisin Permanente, sean como rganos federales o del Distrito Federal;

d)

Un Estado y otro;

e)

Un Estado y el Distrito Federal;

f)

El Distrito Federal y un municipio;

g)

Dos municipios de diversos Estados;

h)

Dos Poderes de un mismo Estado, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones


generales;

i)

Un Estado y uno de sus municipios, sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones


generales;

j)

Un Estado y un municipio de otro Estado, sobre la constitucionalidad de sus actos o


disposiciones generales; y

k)

Dos rganos de gobierno del Distrito Federal, sobre la constitucionalidad de sus actos o
disposiciones generales.

Siempre que las controversias versen sobre disposiciones generales de los Estados o de los
municipios impugnadas por la Federacin, de los municipios impugnadas por los Estados, o en
los casos a que se refieren los incisos c), h) y k) anteriores, y la resolucin de la Suprema Corte
de Justicia las declare invlidas, dicha resolucin tendr efectos generales cuando hubiera sido
aprobada por una mayora de por lo menos ocho votos.
En los dems casos, las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia tendrn efectos nicamente
respecto de las partes en la controversia.

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Artculo 106. Corresponde al Poder Judicial de la Federacin, en los trminos de la ley respectiva, dirimir
las controversias que, por razn de competencia, se susciten entre los Tribunales de la Federacin, entre
stos y los de los Estados o del Distrito Federal, entre los de un Estado y los de otro, o entre los de un
Estado y los del Distrito Federal.
Y por ltimo el artculo ms importante de la Constitucin en lo que atae a los conflictos
interprovinciales:
Artculo 121. En cada Estado de la Federacin se dar entera fe y crdito de los actos pblicos,
registros y procedimientos judiciales de todos los otros. El Congreso de la Unin, por medio de leyes
generales, prescribir la manera de probar dichos actos, registros y procedimientos, y el efecto de ellos,
sujetndose a las bases siguientes:
I. Las leyes de un Estado slo tendrn efecto en su propio territorio, y, por consiguiente, no podrn ser
obligatorias fuera de l.
II. Los bienes muebles e inmuebles se regirn por la ley del lugar de su ubicacin.
III. Las sentencias pronunciadas por los tribunales de un Estado sobre derechos reales o bienes
inmuebles ubicados en otro Estado, slo tendrn fuerza ejecutoria en ste, cuando as lo dispongan sus
propias leyes.
Las sentencias sobre derechos personales slo sern ejecutadas en otro Estado, cuando la persona
condenada se haya sometido expresamente o por razn de domicilio, a la justicia que las pronunci, y
siempre que haya sido citada personalmente para ocurrir al juicio.
IV. Los actos del estado civil ajustados a las leyes de un Estado, tendrn validez en los otros.
V. Los ttulos profesionales expedidos por las autoridades de un Estado, con sujecin a sus leyes,
sers (sern, sic DOF 05-02-1917) respetados en los otros.

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UNIDAD 7. TEORA DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.


7.1. El reenvi.
El reenvo es, en Derecho internacional privado, un mecanismo de solucin a los conflictos negativos de
jurisdiccin, esto es, a aquellos que acaecen cuando en una relacin de Derecho privado con un
elemento extranjero relevante, surgen dos o ms legislaciones de distintos ordenamientos jurdicos
nacionales y que ninguna de ellas se atribuye competencia a s misma para resolver el asunto, sino que
cada una de ellas (las legislaciones) da competencia a una legislacin extranjera.
El Tribunal que conoce de un asunto es siempre el mismo. El reenvo se produce cuando la norma de
conflicto del foro (pas en el que se juzga el asunto) se remite a un Derecho extranjero (de otro pas) y la
norma de conflicto de ese derecho extranjero a su vez se remite ("reenva") a otros.

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Se clasifican en dos tipos:


1. De primer Grado o de retorno: Cuando la norma de conflicto del foro se remite al derecho
extranjero y la norma de conflicto de ese derecho extranjero se vuelve a remitir al derecho del
foro (es decir ida-vuelta)
2. De segundo grado: Cuando la norma de conflicto del foro se remite al derecho extranjero y la
norma de conflicto de ese derecho extranjero se remite a otra de otro derecho extranjero
diferente de los dos anteriores.
Un caso de reenvo sera el siguiente:
Se plantea la sucesin de un ciudadano estadounidense que reside en Espaa. El juez espaol se remite
a las normas de sucesin estadounidenses y stas, a su vez, se remiten, para el caso de los bienes
inmuebles, a las normas del lugar en el que se encuentran.
Al aplicarse una ley extranjera, se debe preguntar si esa aplicacin se referira a las disposiciones de
derecho interno que regulan en aquel pas una determinada relacin jurdica, o al sistema de derecho
internacional privado que en el mismo rige la aplicacin extraterritorial de las leyes.
El principio de que el juez, solo tiene que aplicar el derecho internacional privado, vigente en su territorio,
se quebranta en aquellos casos en que entra en juego el principio de la observancia del reenvo. Si este
principio es cierto, el juez cuyo derecho internacional privado le ordena aplicar en ciertos casos un
derecho extranjero, debe tener en cuenta el derecho internacional privado vigente en este territorio
jurdico extranjero y aplicar el derecho material que este derecho internacional privado extranjero indica.
Para tener un concepto de reenvo, podramos afirmar que este se produce cuando se dan los siguientes
supuestos.
1.- La norma jurdica de un estado considera competente a la norma jurdica de otro estado.
2.- en lugar de aplicar la norma jurdica material de este segundo estado, se invoca la norma jurdica
formal o conflictual.
3.- la norma de derecho internacional privado de este segundo estado remite a la norma jurdica de otro
estado.

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4.- la norma jurdica que se aplica de un tercer estado ya es la norma jurdica material.
La remisin es un medio para evadir la aplicacin de la norma jurdica extranjera material que el propio
derecho internacional privado del juzgador ha considerado competente.
Artculo 14.- En la aplicacin del derecho extranjero se observar lo siguiente:
I.
II. Se aplicar el derecho sustantivo extranjero, salvo cuando dadas las especiales circunstancias del
caso, deban tomarse en cuenta, con carcter excepcional, las normas conflictuales de ese derecho, que
hagan aplicables las normas sustantivas mexicanas o de un tercer estado;
Lo dispuesto en el presente artculo se observar cuando resultare aplicable el derecho de otra entidad
de la Federacin.

7.2. La calificacin.
Es la determinacin de la institucin jurdica en la que encaja la situacin concreta que ha dado origen al
conflicto de leyes.
Calificar es definir los trminos empleados en la norma de DIP de acuerdo a un determinado
ordenamiento jurdico.
El problema de las calificaciones puede alcanzar cualquier aspecto de la norma indirecta; as puede
relacionarse con el tipo legal o con los puntos de conexin. Los trminos o categoras jurdicas (domicilio,
capacidad, derechos de familia, bienes inmuebles, forma de los actos) son utilizados con diferente
alcance o extensin en los distintos ordenamientos jurdicos. Calificar es precisar su significado o su
extensin.
Bartin trabaja con varios casos que sentaron jurisprudencia.
1) Caso de la "Viuda Maltesa" (Anton c/Bartholo, fallado en la Corte de Casacin Francesa). Dos anglomalteses contraen matrimonio en Malta, donde establecen el domicilio conyugal sin realizar ningn tipo
de convencin nupcial, quedando sometidos al rgimen de comunidad de bienes vigente en Malta.

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Posteriormente se trasladan a Argelia (Francia), y all el marido adquiere bienes inmuebles y muere en
1889 sin dejar testamento. La ley maltesa acordaba a la viuda el derecho de usufructo del cuarto de los
bienes del marido. La viuda se presenta reclamando este derecho que le acordaban los artculos 17 y 18
del Cdigo de Rohan. Segn el Derecho Internacional Privado francs, el rgimen matrimonial de bienes
se rige por la ley del primer domicilio comn (ley anglo-maltesa invocada por la viuda), pero la sucesin
de los inmuebles situados en Francia se rega por la ley Francesa.
Se plantea entonces si la institucin de "cuarta parte de cnyuge pobre" pertenece al rgimen matrimonial
de bienes o es una institucin de derecho sucesorio. En el primer caso se aplicara la ley de Malta, en el
segundo supuesto se aplicara la ley Francesa. Francia desconoca el derecho pretendido por la viuda. La
institucin a calificar estaba reglamentada por el Cdigo de Rohan en el captulo de las disposiciones
sobre el matrimonio, en tanto el Derecho francs la considera parte integrante del Derecho sucesorio. La
Corte de Apelacin de Argelia defini la institucin como perteneciente al rgimen del matrimonio, esto
es, segn la concepcin de la ley maltesa.
Se calific conforme a la lex causae.
2) Caso del testamento "olgrafo holands". El artculo 994 del Cdigo Civil holands dispone que un
sbdito holands no puede otorgar testamento olgrafo, ni en Holanda ni en el extranjero; debe hacerlo
por acto autntico observando las formas correspondientes al lugar donde se realiza el acto. Se plantea
si esta disposicin pertenece al rgimen de la capacidad o al rgimen de la forma. Se plantea el caso de
un holands que otorga testamento olgrafo en Francia: si la holografa es un problema de forma el
testamento es vlido, si se contempla como un problema de capacidad el testamento es nulo, ya que
Holanda prohbe a los holandeses otorgar testamento olgrafo dentro y fuera de Holanda. Francia califica
la holografa como un problema de capacidad.

Diversas teoras.
a) Calificacin de acuerdo a la lex fori. b) Calificacin de acuerdo a la lex causae. c) Teora autrquica
emprica (Rabel). d)Teora autrquica apriorstica (Lea Meriggi). e) Teora de la coordinacin.

Lex fori. : significa la ley del juez que conoce el asunto. Cuando se presenta a un juez un asunto que
reviste un carcter internacional, ste debe preguntarse sobre la ley aplicable a dicho asunto. En algunos

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casos se aplicar la lex fori. Tradicionalmente, la lex fori regula las cuestiones de procedimiento,
cualquiera que sea la lex causae.

El ordenamiento jurdico competente para calificar es el derecho civil del juez que conoce el pleito.
El fundamento jurdico: Se sostiene que el legislador al declarar competente una ley extranjera restringe
la aplicacin de sus reglas internas, o sea que la definicin de los trminos de la norma indirecta deba
darse de acuerdo a la ley del juez.
El fundamento prctico: Niboyet seala que una necesidad prctica lleva a seguir la lex fori, dice que el
caso del testamento olgrafo del holands se rige por la ley del lugar de celebracin del acto en cuanto a
la forma, para la capacidad por la ley nacional del incapaz.
Cmo determinar la ley competente sin fijar previamente la calificacin? Para l slo es posible la
calificacin previa aplicando la lex fori.
El argumento de la soberana es abandonado, y la teora se afirma principalmente en las siguientes
razones. La determinacin del derecho extranjero aplicable a una relacin jurdica supone la previa
identificacin de la ley competente, pero para ello debe calificarse la relacin, y esa funcin slo incumbe
a la lex fori. Por otra parte, es indiscutible la necesidad de coherencia que debe existir entre las
categoras usadas en las normas substanciales y las usadas en las reglas de Derecho Internacional
Privado de un mismo ordenamiento jurdico.
Bartin reserva a la Lex causae la calificacin de los bienes, y en materia de autonoma de voluntad
tambin lo hace Niboyet.
La crtica que puede formularse a esta teora es que conduce a una limitacin de la aplicacin del
derecho extranjero.

Lex causae: designa la ley que regula el fondo del asunto, una vez designada por las normas de conflicto
de leyes.
La calificacin debe ser dada por la ley competente para regir la relacin jurdica. Despagnet dice que
cuando el legislador ordena aplicar una ley extranjera a una determinada relacin desea que esa ley
extranjera sea aplicada en cuanto organiza y regula dicha relacin.

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Este autor excluye los puntos de conexin de la calificacin segn la lex causae. Distingue la definicin
de los trminos contenidos en el tipo legal de la de los puntos de conexin. La calificacin de stos
corresponde a la lex fori. Criterio que comparte Wolff al atribuir a la lex fori la funcin definidora de los
trminos "nacionalidad o domicilio".
Se critica esta teora diciendo que determina un crculo vicioso, ya que es necesario previamente calificar
la relacin jurdica para determinar la ley competente. La determinacin del derecho presupone la
calificacin de la relacin jurdica. El problema que plantea la lex causae es que sta puede remitir a otro
derecho y por lo tanto la lex causae tampoco es definitiva.
Esta crtica puede ser rebatida. La eleccin de la ley competente puede efectuarse previamente en
atencin a los elementos de conexin. Si la norma establece que la ley del domicilio regula el estado y los
derechos de familia, el intrprete slo har la calificacin de los "derechos de familia" despus de haber
determinado la ley del pas en donde est domiciliada la persona. No obstante las limitaciones que los
propios partidarios le impusieron, la teora tiene ciertos efectos negativos; el caso de las letras de
Tennessee es un ejemplo de ello.
Con motivo de unas letras libradas en Tennessee (EE.UU.) se deduce accin ante los tribunales
alemanes. El juez aplica el Derecho de Tennessee al derecho material cambiario y el Derecho procesal
alemn a las cuestiones procesales. Opuesta la prescripcin de las letras, se plantea el problema de
calificar dicha prescripcin como perteneciente al derecho material (concepcin alemana) o al Derecho
procesal (concepcin anglosajona).
Se hizo la calificacin segn la lex causae, razn por la cual no se aplicaron las reglas americanas sobre
prescripcin, por ser stos actos procesales en concepcin anglosajona, y tampoco las reglas del
derecho alemn, por ser normas sustanciales; en consecuencia, la sentencia del Superior Tribunal
alemn declara imprescriptibles a las letras. Resultado absurdo porque para ambos derechos eran
prescriptibles.
Si, en cambio, se hubiera calificado al instituto de la prescripcin segn la lex fori como perteneciente al
derecho material, se habran aplicado las reglas del Derecho de Tennessee aun cuando ste calificara las
normas sobre prescripcin como pertenecientes al Derecho procesal. Es decir, la calificacin conforme a
la lex fori hubiera evitado el "escndalo jurdico" que produjo la adopcin de la tesis de la lex causae.
CALIFICACIN LEX CAUSAE:

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Aqu se considera que la calificacin debe hacerse con base en el derecho extranjero designando,
incluidos sus propios conceptos o categoras, con lo cual se logra conservar la interpretacin de la
relacin jurdica concreta. En otras palabras, mediante esta calificacin se designa no solo a una norma
jurdica extranjera (como la relativa a los requisitos para celebrar el matrimonio), sino tambin al derecho
a que pertenece dicha norma jurdica, conforme al cual deber interpretarse esta ltima. As, por ejemplo,
se podr saber si se trata de un matrimonio que - independientemente de su forma laica o religiosa - es
vlido en cualquier lugar.
Sin embargo, Niboyet ha criticado esta teora afirmando que debido a que la calificacin es necesaria
para determinar la ley aplicable Cmo partir de la calificacin establecida por la ley extranjera si an se
ignora cul ser sta?

7.3. El orden pblico.


Funciona, al igual que la remisin y la calificacin, como un obstculo que impide la solucin
uniforme de los conflictos de leyes.
Se caracteriza porque habiendo resultado competente la norma jurdica extranjera, al decidirse el
conflicto de leyes, no se aplica la norma jurdica extranjera. Se invocan altos intereses sociales, muchas
veces imprecisos y de gran subjetividad, con el nombre de orden pblico para dejar de aplicar la norma
jurdica extranjera que, de acuerdo con el Derecho Internacional Privado se ha determinado como
competente.
En el orden pblico concurren los siguientes factores:
1. Existe un conflicto de leyes.
2. La norma conflictual determina la competencia de la norma jurdica extranjera.
3. Se decide no aplicar la norma jurdica extranjera por oponerse sta al orden pblico.
4. Por tanto, el orden pblico es un elemento que impide la aplicacin de la norma jurdica extranjera
cuando sera contraria a los intereses de una sociedad la aplicacin de la norma jurdica extranjera.
5. se palpa en la nocin del orden pblico una inseguridad, una incertidumbre, una imprecisin, una
subjetividad, puesto que se requiere la determinacin de esos intereses sociales que exigen la no
aplicacin de la norma jurdica extranjera competente.

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En este sentido, el Cdigo Civil Federal, regula la aplicacin de la norma jurdica en el caso del orden
pblico:
Artculo 15.- No se aplicar el derecho extranjero:
I. Cuando artificiosamente se hayan evadido principios fundamentales del derecho mexicano, debiendo el
juez determinar la intencin fraudulenta de tal evasin; y
II. Cuando las disposiciones del derecho extranjero o el resultado de su aplicacin sean contrarios a
principios o instituciones fundamentales del orden pblico mexicano.

7.4. Estado y capacidad de las personas.


Artculo 12.- (Cdigo Civil Federal) Las leyes mexicanas rigen a todas las personas que se encuentren en
la republica, as como los actos y hechos ocurridos en su territorio o jurisdiccin y aquellos que se
sometan a dichas leyes, salvo cuando estas prevean la aplicacin de un derecho extranjero y salvo,
adems, lo previsto en los tratados y convenciones de que Mxico sea parte.
En este precepto se le da un gran alcance territorial a todas las leyes mexicanas.
Artculo 13.- La determinacin del derecho aplicable se har conforme a las siguientes reglas:
I. las situaciones jurdicas vlidamente creadas en las entidades de la republica o en un estado extranjero
conforme a su derecho, debern ser reconocidas;
II. el estado y capacidad de las personas fsicas se rige por el derecho del lugar de su domicilio;
III. la constitucin, rgimen y extincin de los derechos reales sobre inmuebles, as como los contratos de
arrendamiento y de uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles, se regirn por el derecho del
lugar de su ubicacin, aunque sus titulares sean extranjeros;
IV. la forma de los actos jurdicos se regir por el derecho del lugar en que se celebren. sin embargo,
podrn sujetarse a las formas prescritas en este cdigo cuando el acto haya de tener efectos en el distrito
federal o en la republica tratndose de materia federal; y

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V. salvo lo previsto en las fracciones anteriores, los efectos jurdicos de los actos y contratos se regirn
por el derecho del lugar en donde deban ejecutarse, a menos de que las partes hubieran designado
vlidamente la aplicabilidad de otro derecho.

7.5. Aplicacin de normas extraas.


Artculo 14.- En la aplicacin del derecho extranjero se observar lo siguiente:
I. Se aplicar como lo hara el juez extranjero correspondiente, para lo cual el juez podr allegarse la
informacin necesaria acerca del texto, vigencia, sentido y alcance legal de dicho derecho;
II. Se aplicar el derecho sustantivo extranjero, salvo cuando dadas las especiales circunstancias del
caso, deban tomarse en cuenta, con carcter excepcional, las normas conflictuales de ese derecho, que
hagan aplicables las normas sustantivas mexicanas o de un tercer estado;
III. No ser impedimento para la aplicacin del derecho extranjero, que el derecho mexicano no prevea
instituciones o procedimientos esenciales a la institucin extranjera aplicable, si existen instituciones o
procedimientos anlogos;
IV. Las cuestiones previas, preliminares o incidentales que puedan surgir con motivo de una cuestin
principal, no debern resolverse necesariamente de acuerdo con el derecho que regule a esta ltima; y
V. Cuando diversos aspectos de una misma relacin jurdica estn regulados por diversos derechos,
stos sern aplicados armnicamente, procurando realizar las finalidades perseguidas por cada uno de
tales derechos. Las dificultades causadas por la aplicacin simultnea de tales derechos se resolvern
tomando en cuenta las exigencias de la equidad en el caso concreto.
Lo dispuesto en el presente artculo se observar cuando resultare aplicable el derecho de otra entidad
de la Federacin.
Artculo 15.- No se aplicar el derecho extranjero:
I. Cuando artificiosamente se hayan evadido principios fundamentales del derecho mexicano, debiendo el
juez determinar la intencin fraudulenta de tal evasin; y

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II. Cuando las disposiciones del derecho extranjero o el resultado de su aplicacin sean contrarios a
principios o instituciones fundamentales del orden pblico mexicano.

7.6. Obligacin y contratos.


Cdigo civil federal:
Artculo 13.- La determinacin del derecho aplicable se har conforme a las siguientes reglas:
I. las situaciones jurdicas vlidamente creadas en las entidades de la republica o en un estado extranjero
conforme a su derecho, debern ser reconocidas;
II. el estado y capacidad de las personas fsicas se rige por el derecho del lugar de su domicilio;
III. la constitucin, rgimen y extincin de los derechos reales sobre inmuebles, as como los
contratos de arrendamiento y de uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles, se regirn
por el derecho del lugar de su ubicacin, aunque sus titulares sean extranjeros;
IV. la forma de los actos jurdicos se regir por el derecho del lugar en que se celebren. sin
embargo, podrn sujetarse a las formas prescritas en este cdigo cuando el acto haya de tener
efectos en el distrito federal o en la republica tratndose de materia federal; y
V. salvo lo previsto en las fracciones anteriores, los efectos jurdicos de los actos y contratos se
regirn por el derecho del lugar en donde deban ejecutarse, a menos de que las partes hubieran
designado vlidamente la aplicabilidad de otro derecho.
7.7. Forma de los actos y autonoma de la voluntad.
Cdigo civil federal:
Artculo 13.- La determinacin del derecho aplicable se har conforme a las siguientes reglas:
I. las situaciones jurdicas vlidamente creadas en las entidades de la republica o en un estado extranjero
conforme a su derecho, debern ser reconocidas;
II. el estado y capacidad de las personas fsicas se rige por el derecho del lugar de su domicilio;

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III. la constitucin, rgimen y extincin de los derechos reales sobre inmuebles, as como los contratos de
arrendamiento y de uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles, se regirn por el derecho del
lugar de su ubicacin, aunque sus titulares sean extranjeros;
IV. la forma de los actos jurdicos se regir por el derecho del lugar en que se celebren. sin
embargo, podrn sujetarse a las formas prescritas en este cdigo cuando el acto haya de tener
efectos en el distrito federal o en la republica tratndose de materia federal; y
V. salvo lo previsto en las fracciones anteriores, los efectos jurdicos de los actos y contratos se
regirn por el derecho del lugar en donde deban ejecutarse, a menos de que las partes hubieran
designado vlidamente la aplicabilidad de otro derecho.

7.8. Matrimonio, divorcio y sucesiones.


Cdigo civil federal:
Artculo 13.- La determinacin del derecho aplicable se har conforme a las siguientes reglas:
I. las situaciones jurdicas vlidamente creadas en las entidades de la republica o en un estado extranjero
conforme a su derecho, debern ser reconocidas;
II. el estado y capacidad de las personas fsicas se rige por el derecho del lugar de su domicilio;
III. la constitucin, rgimen y extincin de los derechos reales sobre inmuebles, as como los contratos de
arrendamiento y de uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles, se regirn por el derecho del
lugar de su ubicacin, aunque sus titulares sean extranjeros;
IV. la forma de los actos jurdicos se regir por el derecho del lugar en que se celebren. sin embargo,
podrn sujetarse a las formas prescritas en este cdigo cuando el acto haya de tener efectos en el distrito
federal o en la republica tratndose de materia federal; y
V. salvo lo previsto en las fracciones anteriores, los efectos jurdicos de los actos y contratos se
regirn por el derecho del lugar en donde deban ejecutarse, a menos de que las partes hubieran
designado vlidamente la aplicabilidad de otro derecho.

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UNIDAD 8. CONFLICTOS DE COMPETENCIA JUDICIAL.


Normalmente es a los jueces a los que compete la aplicacin del Derecho Internacional Privado.
Por regla general es a los juzgadores a los que se les asigna la solucin de los conflictos de leyes en el
espacio a nivel internacional.
Toda norma jurdica, puede ser contemplada estticamente o puede ser analizada en movimiento,
o sea en su aspecto dinmico. Todas las ramas del derecho tienen un aspecto sustantivo y un aspecto
adjetivo o procesal.
De Acuerdo con Hugo Alsina, la competencia judicial es atendida como la aptitud del juez para ejercer su
jurisdiccin en un caso determinado, Eduardo Pallares la define como la porcin de jurisdiccin que la
ley atribuye a los rganos jurisdiccionales para conocer de determinados juicios.

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Se entender entonces por competencia judicial como una aptitud derivada de la ley para ejercitar
derechos y cumplir obligaciones.
La competencia judicial puede ser de dos formas:
a) Directa; e
b) Indirecta.
8.1. Competencia judicial directa.
Es directa cuando el juzgador de un Estado determinado resuelve la controversia que le es sometida.
8.2. Competencia judicial indirecta.
Es indirecta cuando el juzgador de un Estado auxilia al juzgador de Estado diverso en la realizacin de
actos relacionados con un proceso sometido al primero.

Problemas Prcticos.
1.- La adjudicacin por herencia de un mexicano por nacimiento residente en el extranjero se encuentra
exenta o gravada?
La regla general contemplada en el articulo 109-XVIII de la Ley del Impuesto Sobre la Renta determina
que las adjudicaciones por herencia se encuentran exentas sin que se requiera acreditar la nacionalidad
mexicana del adjudicatario, por lo que dicha exencin beneficia tanto a nacionales como a extranjeros;
sin embargo dicha regla tiene una excepcin regulada en el artculo 189 de la citada ley que en su parte
conducente dice: ... En las adquisiciones a ttulo gratuito, el impuesto se determinar aplicando la tasa
del 25% sobre el valor total de avalu del inmueble, sin deduccin alguna; dicho avalu deber
practicarse por persona autorizada por las autoridades fiscales...

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En consecuencia la adjudicacin por herencia que reciba un mexicano residente en el extranjero se


encuentra gravada a la tasa del 25% sobre el valor del inmueble sin deduccin alguna, lo cual adems de
injusta, es inconstitucional ya que viola el artculo 31-IV de nuestra Ley Suprema cuyo tenor es el
siguiente: : ... IV Contribuir para los gastos pblicos, as de la Federacin, como del Distrito Federal o del
Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes...
Es evidente que la tasa del 25% no es ni proporcional ni equitativa.
Lo paradjico y cruel es que muchos de los mexicanos que viven en el extranjero, lo estn, porque
nuestro pas no les proporcion las condiciones laborales necesarias para su desarrollo y adems una
de las fuentes ms importantes de divisas que recibe Mxico, son las que envan nuestros
conciudadanos que viven en el extranjero y como castigo por no vivir aqu, se les grava con un impuesto
del 25%.
Nuestra legislacin fiscal en vez de proteger a los mexicanos y gravar a los extranjeros, los exenta a
stos por vivir en nuestro territorio y a los mexicanos que no se encuentran aqu les impone una carga
fiscal muy onerosa.
2.- Fiscalmente que es ms recomendable donarle o heredarle a un hijo que se encuentra viviendo en el
extranjero?
Donarle, ya que la donacin que realiza un ascendiente a favor de un descendiente se encuentra exenta
del impuesto sobre la renta a diferencia de la adjudicacin por herencia que se encuentra gravada a la
tasa del 25% tal como se menciono anteriormente.
El fundamento de la exencin es el artculo 189 de la Ley del Impuesto Sobre La Renta que en su parte
conducente seala: ... En las adquisiciones a ttulo gratuito, el impuesto se determinar aplicando la tasa
del 25% sobre el valor total de avalu, sin deduccin alguna; dicho avalu deber practicarse por persona
autorizada por las autoridades fiscales. Se exceptan del pago de dicho impuesto los ingresos que se
reciban como donativos a que se refiere el artculo 109 fraccin XIX inciso a) de esta Ley... . Por su parte
este artculo establece:
... XIX. Los donativos en los siguientes casos: a) Entre cnyuges o los que perciban los descendientes
de sus ascendientes en lnea recta, cualquiera que sea su monto...

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3.- La

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adopcin de un extranjero trae aparejada la adquisicin de la nacionalidad mexicana de

conformidad con el artculo 410 A del Cdigo Civil Federal?


Si bien es cierto el art. 410 A no distingue al establecer: ...El adoptado bajo la forma de adopcin plena
se equipara al hijo consanguneo para todos los efectos legales... lo es tambin que la ley de
nacionalidad en su artculo 30 expresamente determina: La adopcin no entraa para el adoptado ni
para el adoptante la adquisicin o prdida de la nacionalidad... en consecuencia el adoptado extranjero
seguir siendo extranjero mientras no obtengan su carta de naturalizacin y para conseguirla debe
cumplir con los requisitos establecidos en los artculos 19 y 20 de la Ley de Nacionalidad entre los que se
exige una residencia de un ao, con lo que se ratifica que no por el simple hecho de la adopcin el
extranjero adquiere ipso jure la nacionalidad mexicana.
Debido a ello si un adoptado extranjero desea adquirir un inmueble previamente debe obtener ya sea el
permiso o la constancia de la Secretaria de Relaciones Exteriores en los trminos del artculo 27
constitucional, de lo contrario la transmisin a su favor es nula.
4.- La enajenacin de una casa habitacin por un mexicano se encuentra exenta o gravada?
De conformidad con el artculo 109-XVI de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, el ingreso obtenido por
una venta se encuentra exento del citado impuesto si se satisfacen dos requisitos:
a) Acreditando que es su casa habitacin, con cualesquiera de los siguientes comprobantes:
suministro de energa elctrica, de telfono, de estados de cuenta bancaria, en donde conste su
nombre y la ubicacin del inmueble que enajena; (artculos 129 y 130 del reglamento de la Ley
del Impuesto Sobre la Renta).
b) Que manifieste dichos ingresos en su declaracin anual (art. 109 y 175 de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta.
Sin embargo esta exencin contemplada en el citado artculo no se aplica a los mexicanos residentes en
el extranjero; en cuyo caso deben optar por pagar por el ingreso obtenido una tasa del 25% sin deduccin
alguna o en su caso pagar sobre la ganancia obtenida (precio menos deducciones) la tasa mxima que
en este ao es el 28% (art. 189 Ley del Impuesto Sobre la Renta). La arbitrariedad e injusticia a los
mexicanos residentes en el extranjero es ms que evidente.
5.- Un extranjero es instituido legatario de un inmueble en zona restringida y durante el trmite de la
sucesin adquiere la nacionalidad mexicana por naturalizacin. Se puede hacer la escritura?

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No, ya que los efectos de la sucesin se retrotraen al momento de fallecimiento del autor de la sucesin
(art. 1290 del Cdigo Civil para el D.F. y 1290 del Cdigo Civil Federal) y al ser extranjero el legatario en
la fecha del fallecimiento del testador, no puede adquirirlo por prohibicin constitucional. En una faja de
cien kilmetros a lo largo de las fronteras y de cincuenta en las playas, por ningn motivo podrn los
extranjeros adquirir el dominio directo sobre las tierras y aguas... Art. 27-I Const.
En conclusin se debe determinar si el legatario al momento del fallecimiento del autor de la sucesin era
o no extranjero para calificar la capacidad del legatario para adquirir.
6.- Un heredero que es mexicano al momento del fallecimiento del autor de la sucesin, y antes de la
adjudicacin cambia su nacionalidad, se puede formalizar la escritura en su favor?
Si se puede hacer la escritura de adjudicacin en su favor, ya que los efectos de la sucesin se retrotraen
al momento de fallecimiento del de cujus (art. 1288-1291 del Cdigo Civil para el Distrito Federal), y por
ello no se requiere el permiso de la Secretaria de Relaciones Exteriores, ya que en esa fecha era
mexicano.
La transmisin de propiedad se realiza al momento del fallecimiento del autor de la sucesin y la escritura
de adjudicacin es nicamente la formalizacin de dicha transmisin.
7.- Se puede constituir una hipoteca sobre un inmueble ubicado en la zona restringida a favor de un
extranjero?
Si se puede, ya que la constitucin de una garanta hipotecaria no implica la transmisin de propiedad de
dicho inmueble y la prohibicin del artculo 27 Constitucional se refiere al dominio directo, y en este
supuesto el extranjero acreedor hipotecario no lo est adquiriendo.
8.- Una sociedad extranjera puede realizar actos jurdicos sin estar inscritos sus estatutos en el Registro
Pblico de Comercio? Cul es la consecuencia?
Si puede realizar actos jurdicos, ya que tiene personalidad jurdica (art. 250 de la Ley General de
Sociedades Mercantiles) sin embargo slo podr ejercer el comercio desde su inscripcin en el Registro
Pblico de Comercio (art. 251 Ley General de Sociedades Mercantiles y 17 de la Ley de Inversin
Extranjera) y si realiza habitualmente actos de comercio se le impondr una multa de 500 a 1000 salarios
mnimos vigentes en el Distrito Federal (art. 38-II de la Ley de Inversin Extranjera).

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Una sociedad mercantil extranjera puede adoptar la nacionalidad mexicana o una mexicana

convertirse en extranjera?
Si, en los trminos del artculo 182 de la Ley General de Sociedades Mercantiles una sociedad mexicana
por acuerdo en una asamblea general extraordinaria de accionistas pueda cambiar su nacionalidad.
Por su parte si se trata de una sociedad extranjera, despus de haber tomado el acuerdo estatutario para
adoptar la nacionalidad mexicana, debe obtener el permiso de Relaciones Exteriores e insertar en sus
estatutos la clusula de admisin o exclusin de extranjeros, establecer su domicilio en el pas y adecuar
sus estatutos de acuerdo a las leyes mexicanas (art. 8 de la Ley de Nacionalidad y art. 3-6 de la Ley
General de Sociedades Mercantiles) y por ltimo protocolizar dichos acuerdos y estatutos e inscribirlos
en el Registro Pblico de Comercio.
10.- Un mexicano que durante su matrimonio celebrado bajo el rgimen de sociedad conyugal, con una
extranjera, adquiri un inmueble, lo puede vender sin el consentimiento de su cnyuge?
Si puede venderlo sin requerir el consentimiento de su cnyuge, ya que sta al ser extranjera no adquiri
el dominio sobre dicho predio, al no haber solicitado el permiso o constancia a la Secretaria de
Relaciones Exteriores, en los trminos del art. 27-I Constitucional.
Evidentemente el ingreso obtenido es nicamente del mexicano y si se trata de su casa habitacin y lo
acredita, el precio de la venta se encuentra exento tal como se ha sealado anteriormente.
Al respecto la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin emiti la Jurisprudencia por
contradiccin de tesis 49/2005 que establece:
Novena poca, Primera Sala, Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XXI, Junio de
2005,, p. 121. Tesis 1/J. 49/2005; Jurisprudencia. Civil.
SOCIEDAD CONYUGAL. MOMENTO EN QUE EL CNYUGE EXTRANJERO DEBE ACREDITAR EL
COMPROMISO A QUE SE REFIERE LA FRACCIN I DEL ARTCULO 27 DE LA CONSTITUCIN
FEDERAL, PARA PODER OBTENER EL DOMINIO DIRECTO DE INMUEBLES ADQUIRIDOS POR EL
CNYUGE DE NACIONALIDAD MEXICANA CON POSTERIORIDAD AL MATRIMONIO
Por regla general, en el sistema jurdico mexicano, los bienes adquiridos durante el matrimonio celebrado
bajo el rgimen de sociedad legal o conyugal pertenecen a ambos cnyuges, lo cual no significa que
durante la vigencia de dicha sociedad y respecto de los bienes que debe considerarse que le son

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afectos, se encuentre determinada la propiedad de cada uno de los consortes, sino que al tratarse de una
comunidad solo hasta la liquidacin de la sociedad podr saberse, mediante la adjudicacin
correspondiente, lo que pertenece a cada uno de ellos. Ahora bien, en el caso de que un consorte de
nacionalidad extranjera sea participe de bienes inmuebles adquiridos por su cnyuge mexicano, no es
necesario que al celebrarse el matrimonio en que se estipule la sociedad conyugal o al nacer sta
durante el matrimonio, existiendo dichos bienes, o bien en la fecha en que se adquieran por el cnyuge
nacional, deba acreditar el compromiso a que se refiere la fraccin I del artculo 27 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, porque en ninguno de esos eventos el cnyuge extranjero
adquiere el exclusivo dominio sobre algn bien, sino que podr hacerlo respecto de los que constituyen la
comunidad de bienes hasta el momento de la adjudicacin y, por tanto, slo hasta entonces podr
actualizarse respecto a aquel el compromiso previo en la norma constitucional invocada. En
consecuencia, tal acreditamiento, como lo establecen distintos ordenamientos que han reglamentado
dicho precepto constitucional, debe hacerse ante el notario pblico que ha de protocolizar el acto
mediante el cual el extranjero adquiera el dominio directo de los bienes inmuebles, ya sea por efecto de la
liquidacin de la sociedad o de la adjudicacin por efecto de la herencia, es decir, al tiempo en que el acto
traslativo de dominio en lo individual debe perfeccionarse con las formalidades externas previstas por la
ley, las cuales slo pueden cumplirse mediante el otorgamiento de la escritura respectiva, de ah que
tanto los notarios como los registradores pblicos estn obligados a abstenerse de llevar a cabo
operaciones y registros cuando no se les compruebe ese requisito
Contradiccin de Tesis 132/2002-PS. Entre las sustentadas por el Dcimo Cuarto Tribunal Colegiado en
Materia Civil del Primer Circuito y el Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Tercer Circuito. 9 de
marzo de 2005. Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Eligio Nicols Lerma Moreno.
Tesis de jurisprudencia 49/2005. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesin de fecha
veintisiete de abril de dos mil cinco.

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Fuentes de Informacin
ARREDONDO GALVN, Francisco Javier, Personas Fsicas Nacionales y Extranjeras. Rgimen
Jurdico, Coleccin de Temas Jurdicos en Breviarios, Nm. 8, Ed. Librera Porra y Colegio de Notarios
del Distrito Federal, Mxico, 2002
____________________Internacin y legal estancia de los extranjeros en Mxico. En Revista Mexicana
de Derecho. Colegio de Notarios del Distrito Federal, nm. 7, Ed. Porra y Colegio de Notarios del Distrito
Federal, Mxico, 2005.
CASTILLO VILLANUEVA, Heriberto Ley de Inversin Extranjera y su Reglamento. Consideraciones y
Comentarios, Coleccin de Temas Jurdicos en Breviarios, nm. 4, Ed. Librera Porra y Colegio de
Notarios del Distrito Federal, Mxico, 2001.
____________________Las sociedades mexicanas y la Ley de Inversin Extranjera, Coleccin de
Temas Jurdicos en Breviarios, nm. 26, Ed. Librera Porra y Colegio de Notarios del Distrito Federal,
Mxico, 2005.

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OROZCO GARIBAY, Pascual Alberto. Nacionales, Ciudadanos y Extranjeros: La Poblacin del Estado
Mexicano, Coleccin de temas Jurdicos en Breviarios, Nm. 18, Ed. Librera Porra y Colegio de
Notarios del Distrito Federal, Mxico, 2003.
____________________ Los principios originales y actuales de la Constitucin Mexicana de 1917. Del
Estado Federal a la Justicia Constitucional, en Revista Mexicana de Derecho. Colegio de Notarios del
Distrito Federal. Nm. 8. Ed. Porra y Colegio de Notarios del Distrito Federal. Mxico, 2006.
PEREZ NIETO CASTRO, Leonel. Derecho Internacional Privado Oxford. University Press, Mxico.
SNCHEZ BRINGAS, Enrique, Derecho Constitucional, Ed. Porra, Mxico, 1998.
TRIGUEROS GAISMAN, Laura. La nueva regulacin de la nacionalidad mexicana. en Revista Alegatos
num. 40, Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Azcapotzalco. Mxico, 1998.
____________________

La nacionalidad

en

el sistema jurdico

mexicano

(Nuevo

Marco

Constitucional), en Estudios Jurdicos de Homenaje al XC Aniversario de la Escuela Libre de Derecho,


Ed, Themis, Mxico, 2002

LEGISLACIN

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


Cdigo Civil Federal
Ley de Nacionalidad
Ley de Inversin Extranjera
Ley General de Poblacin
Ley General de Educacin
Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico
Cdigo Fiscal de la Federacin
Ley de Instituciones de Asistencia Privada para el Distrito Federal
Ley del Servicio Militar
Ley General de Sociedades Mercantiles
Ley Federal del Trabajo
Ley General de Sociedades Cooperativas

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Ley de Instituciones de Crdito


Ley del Impuesto Sobre la Renta y su reglamento
Reglamento de la Ley de Inversin Extranjera y del Registro Nacional de Inversiones Extranjeras
Reglamento de la Ley General de Poblacin

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