You are on page 1of 92

Hrvatski nogometni savez

PRAVILNIK
O LICENCIRANJU
KLUBOVA
Prosinac 2010.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 1 od 92

Izvrni odbor Hrvatskog nogometnog saveza, na osnovu lanka 42. Statuta HNS-a na svojoj je
sjednici odranoj 14. prosinca 2010. godine donio sljedei

PRAVILNIK O LICENCIRANJU KLUBOVA


HRVATSKOG NOGOMETNOG SAVEZA

OPE ODREDBE

Pravna osnova sustava licenciranja kubova Hrvatskog nogometnog saveza definirana je Odlukom
Skuptine HNS-a o uvoenju i primjeni Uefinog sustava o licenciranja klubova donesenoj na sjednici
odranoj 27.02.2003.g., l. 65. Statuta HNS-a i UEFA Pravilnikom o licenciranju klubova i
financijskom fair-playu izdanje 2010.

lanak 1.
Ovaj Pravilnik utvruje uvjete (kriterije) za izdavanje licence nogometnim klubovima za
sudjelovanje njihove prve momadi u navedenim natjecanjima, tj. u europskim klupskim
natjecanjima pod nadlenou UEFA (u daljnjem tekstu: UEFA natjecanja), u Prvoj, Drugoj i Treoj
Hrvatskoj nogometnoj ligi (HNL). Isto tako ovaj Pravilnik regulira postupak licenciranja.
Dodaci uz ovaj Pravilnik i Kriteriji za dobivanje licence sastavni su dio ovog Pravilnika.

lanak 2.
Ciljevi sustava licenciranja klubova su:

Daljnja promocija i stalno poboljanje standarda u svim aspektima nogometa u Hrvatskoj i


davanje stalnog prioriteta treniranju i brizi za mlade igrae u svakom klubu;
Osigurati da svaki klub ima adekvatnu razinu poslovodstva i organizacije;
Prilagodba klupske sportske infrastrukture, da bi se igraima, gledateljima i predstavnicima
medija osigurali dobro izabrani, dobro opremljeni i sigurni objekti;
Ouvanje integriteta i nesmetanog odigravanja Uefinih i natjecanja HNS-a;
Omoguiti klubovima da razvijaju sustavno vrednovanje u financijskim, sportskim, pravnim
i infrastrukturnim kriterijima, te kriterijima strunog osoblja i administracije.
Ostvariti financijski fair-play u natjecanjima, i posebice;
a) poboljati ekonomsku i financijsku sposobnost klubova, poveati njihovu
transparentnost i vjerodostojnost;

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 2 od 92

b) dati poseban znaaj zatiti vjerovnika na nain da klubovi pravovremeno podmiruju


svoje obveze prema igraima, dravi (porezi i doprinosi), te drugim klubovima;
c) uvesti vie discipline i racionalnosti u financijsko poslovanje klubova;
d) poticati klubove da posluju na osnovu svojih vlastitih prihoda;
e) poticati odgovornu potronju na dugoronu dobrobit nogometa;
f) poticati dugoronu racionalnost i odrivost europskog i hrvatskog klupskog nogometa.

lanak 3.
U svrhu ovog Pravilnika, primjenjive definicije pojmova daju se u Pojmovniku sadranom u
Dodatku II. ovog Pravilnika.

lanak 4.
Kriteriji za dobivanje licence su:
- sportski
- infrastrukturni
- kriteriji administracije i strunog osoblja
- pravni
- financijski.
Kriteriji s oznakom "A" su obvezni. Ispunjenje "A" kriterija uvjet je za dobivanje licence.
Kriteriji s oznakom "B" su obvezni. Ukoliko Traitelj licence ne ispunjava neki od kriterija s
oznakom B izdat e mu se licenca, ali e mu se izrei kazna ukora ili novana kazna, temeljem
odredbi ovog Pravilnika i Disciplinskog pravilnika HNS.
Kriteriji s oznakom C su preporuke najbolje prakse. Neispunjavanje bilo kojeg kriterija s oznakom
C ne dovodi do neizdavanja licence ili izricanja kazne.
Svi propusti ispunjenja obveza iz ovog Pravilnika (npr. nepotivanje rokova, podnoenje
krivotvorenih dokumenata, ilegalna djelovanja u postupku licenciranja itd.) bit e prijavljeni
Disciplinskoj komisiji HNS-a koja donosi odluke o kaznama sukladno odredbama Disciplinskog
pravilnika HNS-a. Kanjeni klub ima pravo na albu, a koji postupak je definiran odredbama
Disciplinskog pravilnika HNS-a.

lanak 5.
Samo klubovi kojima je izdana licenca sukladno ovom Pravilniku i koji su se kvalificirali na osnovu
svojih sportskih rezultata ili Uefinog Fair Play poretka, mogu sudjelovati u natjecanjima sljedee
natjecateljske godine, opisanima u lanku 1. ovog Pravilnika. Osim toga, klubovi moraju ispunjavati
i sve zahtjeve sukladno relevantnim propozicijama Uefinih klupskih natjecanja, odnosno natjecanja
HNS-a.
Konanu odluku o pristupu kluba u bilo koje Uefino klupsko natjecanje donose nadlena Uefina
tijela. Takva odluka moe biti predmet na statutu osnovane jurisdikcije UEFA-e, ukljuujui
Arbitrani sud za sport (CAS) u Lausanne, vicarska.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 3 od 92

DAVATELJ LICENCE

lanak 6.
Davatelj licence je Hrvatski nogometni savez putem svojih tijela odreenih ovim Pravilnikom.

Tijela za licenciranje
lanak 7.
Tijela Davatelja licence koja donose odluke (u daljnjem tekstu: Tijela) su: Komisija za licenciranje
(prvi stupanj) i albeno tijelo za licenciranje (drugi stupanj). Tijela koja donose odluke neovisna su
jedna od drugog.

lanak 8.
Komisija za licenciranje
Komisija za licenciranje u prvom stupnju odluuje o molbama za izdavanje licence i donosi odluku
kojom se licenca izdaje, ili kojom se odbija izdavanje licence, ili kojom se licenca opoziva.
Komisija za licenciranje donosi odluku o izdavanju licence Traitelju licence na osnovu dostavljene
dokumentacije i u skladu s propisanim Sredinjim postupkom licenciranja i njemu odreenim
rokovima. U skladu s odredbama ovog Pravilnika, Komisija za licenciranje takoer donosi odluku o
opozivu licence.
Komisija za licenciranje moe prilikom odluivanja o molbi za izdavanje licence sasluati Traitelja
licence, kojeg moe zastupati neka od osoba koja je u tekuem postupku licenciranja navedena kao
predstavnik Traitelja licence ili odvjetnik koji ima punomo o zastupanju Traitelja licence.
Odluke Komisije za licenciranju trebaju biti u pisanom obliku i obrazloene, te sadravati uputu o
pravnom lijeku.
Komisiju za licenciranje ine: predsjednik, dopredsjednik i 3 lana, od kojih obvezno jedan od
lanova mora biti diplomirani pravnik i jedan kvalificirani strunjak za financije (revizor). lan
Komisije za licenciranje ne moe biti Rukovoditelj licenciranja, njegov zamjenik, niti lan Komisije
za albe HNS-a, Disciplinske komisije HNS-a ili Komisije za ovjeru registracija klubova i igraa
HNS-a.
Komisiju za licenciranje imenuje Izvrni odbor HNS-a na razdoblje od 4 godine.
Za donoenje odluka potreban je kvorum od najmanje tri lana, a Predsjednik ima odluujui glas.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 4 od 92

lanak 9.
albeno tijelo za licenciranje
Na odluku Komisije za licenciranje kojom se odbija izdavanje licence ima se pravo aliti Traitelj
licence kojemu je odbijena licenca, odnosno Primatelj licence kojem je licenca opozvana, te
Rukovoditelj licenciranja u ime Davatelja licence.
Na odluku kojom se izdaje licenca, odnosno na odluku kojom se licenca ne opoziva, ima se pravo
aliti Rukovoditelj licenciranja u ime Davatelja licence.
alba se moe uloiti u roku od 8 dana od primitka odluke.
alba mora biti u pisanom obliku i mora sadravati:
-

odluku protiv koje se alba podnosi;


osnove za albu;
prijedlog i oitovanje;
nove injenice ili dokaze koje predlae podnositelj albe, kao i prijedlog novih dokaza.

Odluka albenog tijela temelji na odluci Komisije za licenciranje, te na svim dokazima koje je
osigurao Traitelj licence ili Davatelj licence u svom pisanom zahtjevu za albu ili u roku koji mu je
u tijeku albenog postupka odredio predsjednik albenog tijela. Svi kasnije podneseni dokazi
albenom tijelu nee se uzeti u obzir.
albeno tijelo donosi konanu i obvezujuu odluku o tome da li se licenca treba izdati ili ne, te da li
se licenca opoziva ili ne. Odluka treba biti u pisanom obliku i obrazloena.
alba odgaa izvrenje prvostupanjske odluke.
Odluka albenog tijela je konana.
albeno tijelo za licenciranje ine: predsjednik, dopredsjednik i tri lana, od kojih obvezno jedan od
lanova mora biti diplomirani pravnik i jedan kvalificirani strunjak za financije (revizor).
lanovi albenog tijela ne mogu biti zaposlenici HNS-a i Udruge klubova Prve HNL.
lanovi albenog tijela za licenciranje ne mogu istovremeno biti lanovi Skuptine, Izvrnog odbora
i njegovih komisija, Arbitranog suda i Arbitrae HNS-a, ili bilo kojeg drugog tijela HNS-a.
albeno tijelo imenuje Izvrni odbor HNS-a na razdoblje od 4 godine.
Za donoenje odluka potreban je kvorum od najmanje tri lana, a Predsjednik ima odluujui glas.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 5 od 92

Neovisnost tijela za licenciranje


lanak 10.
Tijela su u svom radu samostalna i neovisna.

lanovi Tijela u obavljanju svojih zadataka trebaju djelovati nepristrano. Zajamena je odvojenost
nadlenosti. Ukoliko postoji sumnja u neovisnost lana prema Traitelju licence ili postoji sukob
interesa, takav lan se prilikom odluivanja automatski mora izuzeti. Neovisnost lana ne moe se
jamiti ukoliko on/ona ili lan njegove/njene obitelji (suprunik, djeca, roditelji, braa i/ili sestre) su
primjerino, ali ne i konano:
-

lan
dioniar
poslovni partner
sponzor ili
savjetnik, itd.
Traitelja licence.

Administracija licenciranja
lanak 11.
Davatelj licence u okviru Ureda Saveza osniva Odjel za licenciranje i imenuje lanove Odjela sa
slijedeim zadacima:
-

priprema, provoenje i daljnji razvoj sustava licenciranja klubova;


administrativna podrka tijelima koja donose odluke;
pripremanje detaljnih odredbi i uputa koje su potrebne traiteljima / primateljima licence za
primjenu ovog Pravilnika;
pomo, savjetovanje i nadziranje primatelja licence tijekom natjecateljske godine;
obavjetavanje UEFA-e o svim dogaajima koji su nastali nakon odluke o licenci, a koji
predstavljaju znaajnu promjenu u odnosu na podatke koji su joj prethodno dostavljeni;
suradnja i razmjena iskustava sa odjelima za licenciranje drugih Uefinih saveza lanova i
Uefom.

Odjel e u svom sastavu imati adekvatno kvalificirano osoblje i potrebnu infrastrukturu. Najmanje
jedan lan Odjela ili vanjski financijski savjetnik treba imati financijsko obrazovanje i diplomu u
raunovodstvu/reviziji koju priznaje nadleno dravno tijelo i imati najmanje 5 godina radnog
iskustva na poslovima poslovne revizije.

lanak 12.
Povjerljivost
Davatelj licence Traitelju licence jami povjerljivost svih informacija koje mu tijekom postupka
licenciranja ovaj dostavi. Sve osobe koje sudjeluju u postupku licenciranja moraju se strogo
pridravati pravila povjerljivosti u odnosu na sve informacije koje su dobili tijekom postupka
licenciranja, te prije nego zaponu s obavljanjem svojih poslova potpisuju izjavu u tom smislu.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 6 od 92

TRAITELJ LICENCE
lanak 13.
Traitelj licence moe biti samo nogometni klub koji je kao pravna osoba u potpunosti odgovorna
za nogometnu momad koja sudjeluje u meunarodnim i natjecanjima HNS-a, koji je na poetku
licencirane natjecateljske godine najmanje tri godine registrirani lan nadlenog upanijskog
nogometnog saveza i HNS-a.
U smislu odredbe prethodnog stavka ovog lanka, svaka promjena pravnog oblika kluba ili strukture
portskog dionikog drutva (ukljuujui npr. promjenu sjedita, naziva ili boje kluba) tijekom
razdoblja od tri godine u odnosu na poetak licencirane natjecateljske godine, a da bi se omoguila
njegova kvalifikacija na osnovu sportskog rezultata i/ili primitka licence na tetu integriteta
natjecanja, u smislu ovog Pravilnika, smatra se prekidom lanstva.
Traitelj licence mora imati sjedite u Republici Hrvatskoj.
Traitelj licence ne moe biti fizika osoba.
Traitelja licence u Sredinjem postupku moe zastupati samo osoba koja je kao njegov punomonik
navedena u dokumentaciji koja se prilae uz Molbu za licencu.

lanak 14.
Traitelj licence mora u cijelosti odgovarati i imati iskljuivu kontrolu nad svim nogometnim
aktivnostima koje su povezane sa sudjelovanjem u nacionalnim i meunarodnim nogometnim
natjecanjima, kao i za financijske aktivnosti kluba. Traitelj licence ne moe biti izravno ili
neizravno u vlasnitvu, ili kontroliran, od strane pravne ili fizike osobe koja ima odluujui utjecaj
na drugi klub, koji ima pravo sudjelovanja u istoj razini natjecanja kao i Traitelj licence. Na sve
ostale odnose koji su vezani uz lanstvo, vlasnitvo i upravljanje u Traitelju licence odgovarajue se
primjenjuju odredbe Zakona o portu (NN 71/06, NN 150/08, NN 124/10).
Traitelj licence je posebno odgovoran osigurati:
a) Da su svi igrai registrirani kod HNS-a i ukoliko se radi o igraima neamaterima da imaju
ugovor s klubom ovjerenim kod HNS-a;
b) Da su sve naknade koje se plaaju igraima, a koje proizlaze iz ugovornih ili zakonskih
obveza i svi prihodi od ulaznica sadrani u knjigovodstvenoj dokumentaciji kluba ili
trgovakog drutva u odnosu na kojeg se Traitelj licence smatra vladajuim, odnosno na koji
on ima prevladavajui utjecaj, te na koje je prenio obavljanje pojedinih ili svih poslova, osim
obavljanja djelatnosti sudjelovanja u sportskim natjecanjima;
c) Potpunu odgovornost za nogometnu momad sastavljenu od registriranih igraa koji
sudjeluju u nacionalnim i meunarodnim natjecanjima;
d) Da su Davatelju licence dostavljene sve potrebne informacije i/ili dokumenti relevantni da se
dokae da su sve obveze iz licenciranja ispunjene, a koje se odnose na sportske,
infrastrukturne, pravne, financijske i kriterije strunog osoblja i administracije, a koji su
utvreni ovim Pravilnikom;

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 7 od 92

e) Da su Davatelju licence dostavljene sve potrebne informacije o izvjetajnom subjektu koje se


odnose na sportske, infrastrukturne, pravne, financijske i kriterije strunog osoblja i
administracije, a koji su utvreni ovim Pravilnikom. Davatelj licence treba u sluaju svakog
Traitelja licence ocijeniti da li su izabrani izvjetajni subjekt/i odgovarajui za svrhe
licenciranja klubova. U tom smislu, Traitelj licence mora dostaviti cjelovitu pravnu
strukturu (u grafikom prikazu), koja je odobrena od strane uprave, zajedno s financijskim
izvjetajima.
f) Da Davatelju licence dostavi sve ostale informacije i dokumente koji su relevantni za
donoenje odluka u smislu ovog Pravilnika.
g) Traitelj licence niti jednu od svojih obveza iz ovog Pravilnika ne smije prenijeti na drugi
klub.
lanak 15.
Traitelj licence treba podnijeti pisanu molbu za izdavanje licence. Sastavni dio molbe je izjava
Traitelja licence da e ispunjavati obveze sustava licenciranja.
Molba se podnosi posebno za svako natjecanje za koje se trai izdavanje licence.
Nakon izdavanja licence, Traitelj licence postaje Primatelj licence.

lanak 16.
LICENCA
Licence se izdaju sukladno odredbama ovog Pravilnika.
Klub koji se svojim sportskim rezultatom kvalificirao u Uefina klupska natjecanja, te natjecanja u
Prvoj, Drugoj i Treoj HNL, mora za svako od spomenutih natjecanja dobiti licencu koju je izdao
Davatelj licence u skladu s odredbama ovog Pravilnika, osim u sluajevima kada se primjenjuju
lanci 27. 33. ovog Pravilnika.
Licence se izdaju za svako natjecanje za koje je Traitelj licence podnio molbu. Ukoliko je Traitelju
licence izdana licenca za natjecanje HNS-a za koje je podnio molbu, a on naknadno ne ostvari
potreban sportski rezultat, licenca mu vrijedi za nii stupanj natjecanja u kojem e se natjecati.
Ukoliko Traitelju odbije izdati licencu za natjecanje za koje je podnio molbu, Tijela e u istom
postupku odluiti da li mu se izdaje licenca za natjecanje nieg stupnja, ili mu se odbija izdavanje
licence za sva natjecanja u kojima se provodi postupak licenciranja klubova.
Licence se izdaju godinje i vrijede za jednu natjecateljsku godinu.
Primatelj licence ne moe tijekom natjecateljske godine odustati od licence.
Licenca se ne moe prenijeti na drugi klub.
Licenca istie bez prethodne obavijesti na kraju natjecateljske godine za koju je izdana, ili ukidanjem
natjecanja na koju se odnosi.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 8 od 92

lanak 17.
Primatelj licence obvezan je tijekom cijele natjecateljske godine izvjetavati Odjel za licenciranje o
svim promjenama u elementima koji ine kriterije za izdavanje licence. Primatelj licence je o
navedenim promjenama obvezan izvijestiti Odjel u roku od deset dana od dana nastale promjene.
Odjel za licenciranje moe i sam, ukoliko ima saznanja da je dolo do promjena, zatraiti od
Primatelja licence da mu dostavi nove podatke i ocijeniti da li Primatelj licence jo uvijek ispunjava
kriterije.

lanak 18.
Tijekom natjecateljske godine Tijela mogu licencu opozvati ukoliko Primatelj licence:
a) iz bilo kojeg razloga postane insolventan, ili zbog bilo kojeg razloga Primatelj licence u
skladu s odgovarajuim zakonom Republike Hrvatske bude u steajnom postupku. Licenca
se nee opozvati dok se steajnim postupkom pokuava sprijeiti likvidacija kluba i
omoguiti nastavak njegovog poslovanja;
b) vie ne ispunjava bilo koji od uvjeta za izdavanje licence;
c) kri bilo koju od svojih obveza iz ovog Pravilnika.
im se predvidi opoziv licence za Uefina klupska natjecanja, Odjel za licenciranje HNS odmah o
tome obavjetava Uefinu Administraciju, a u sluaju opoziva licence za natjecanja HNS-a,
obavjetava se Izvrni odbor HNS-a.

lanak 19.
Ukoliko je Primatelju licenca opozvana tijekom natjecateljske godine, Davatelj licence moe taj
klub kazniti sukladno odredbama Disciplinskog pravilnika HNS, ili iskljuiti iz buduih natjecanja
HNS-a, o emu odluku donosi Disciplinska komisija HNS-a, odnosno Izvrni odbor Saveza
(iskljuenje iz buduih natjecanja).
U sluaju opoziva licence za Uefina klupska natjecanja, UEFA zadrava pravo kazniti ili iskljuiti
klub iz buduih Uefinih klupskih natjecanja temeljem primjenjivih odredaba Uefinog Disciplinskog
pravilnika.

lanak 20.
Davatelj licence moe utvrditi iznos takse za administrativne i organizacijske trokove postupka
licenciranja, koju plaa Traitelj licence.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 9 od 92

SREDINJI POSTUPAK LICENCIRANJA

lanak 21.
Sredinji postupak licenciranja je postupak u kojem Odjel za licenciranje i Tijela ispituju i odluuju o
tome da li Traitelj licence ispunjava kriterije i druge uvjete za dobivanje licence propisane ovim
Pravilnikom.

lanak 22.
Radnje u Sredinjem postupku i njihovi rokovi utvreni su u grafikom i pisanom prikazu u
Dodatku I. koji ini sastavni dio ovog Pravilnika.

lanak 23.
Sve radnje poduzete u Sredinjem postupku temelje se na naelu jednakog postupanja prema svim
stranama.

lanak 24.
Svi dokumenti koje Traitelj / Primatelj licence dostavlja Davatelju licence uz molbu za izdavanje
licence, ili albu na odluku Komisije za licenciranje, ukoliko nisu sastavljeni na hrvatskom jeziku,
moraju biti dostavljeni na jeziku originala, te s prijevodom na hrvatski jezik ovjerenim od sudskog
tumaa.

lanak 25.
Svi rokovi u Sredinjem postupku raunaju se na sljedei nain:
a) Kad je rok odreen po danima, dan u koji je dostava ili priopenje izvreno ne uraunava se u
rok, ve se za poetak roka uzima prvi idui dan.
b) Poetak i tijek rokova ne spreavaju nedjelje i dani dravnih blagdana. Ako posljednji dan
roka pada u nedjelju ili na dan dravnog blagdana, rok istie prvog idueg radnog dana.
c) Podnesak je podnesen u roku, ako je prije nego to rok istekne stigao u sjedite Davatelja
licence. Kad je podnesak upuen potom preporueno, dan predaje poti smatra se kao dan
predaje Davatelju licence.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 10 od 92

lanak 26.
Davatelj licence pisane dokumente Traitelju/Primatelju licence dostavlja putem telefaksa,
elektronske pote ili pote.
Odluke Tijela dostavljaju se telefaksom ili preporuenom potom.
Odluka sadri:
-

datum donoenja;
imena lanova tijela koje je donijelo odluku;
imena lanova koji su sudjelovali u glasovanju o odluci i kvorum,
imena stranaka i njihovih predstavnika;
zahtjev i oitovanja stranaka;
obrazloenje odluke u smislu injenica i propisa;
odluku, ukljuujui trokove;
potpis predsjednika odnosnog tijela koje je donijelo odluku i tajnika, ukoliko isti postoji;
pouku o pravnom lijeku, odnosno pravo na albu ukoliko je primjenjivo (oblik, tijelo kojem
se podnosi i rok za albu).

KLUBOVI KOJI NISU PROLI POSTUPAK LICENCIRANJA ALI SU SE OSNOVOM


SVOJIH SPORTSKIH REZULTATA KVALIFICIRALI U UEFINA KLUPSKA
NATJECANJA

lanak 27.
Ukoliko se klub kvalificira u Uefino klupsko natjecanje osnovom svojih sportskih rezultata, a nije
uope proao postupak licenciranja, odnosno nije proao postupak licenciranja za Prvu HNL
Davatelj licence u ime tog kluba moe od UEFA-e zahtijevati izvanrednu primjenu sustava
licenciranja kluba za odnosno Uefino klupsko natjecanje.

lanak 28.
Uefina Administracija definira minimum kriterija za izvanredni postupak i o tim kriterijima
obavjetava Davatelja licence do najkasnije 31. kolovoza godine koja prethodi licenciranoj
natjecateljskoj godini.

lanak 29.
Davatelj licence e najkasnije do 15. travnja pisanim putem obavijestiti UEFA-u o mogunosti
izvanredne molbe za Uefina natjecanja pri emu navodi naziv/nazive odnosnog kluba/klubova.
Uefina Administracija utvruje relevantne rokove o kojima obavjetava Davatelja licence.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 11 od 92

lanak 30.
Davatelj licence je obvezan obavijestiti odnosni klub/klubove o kriterijima iz l. 28 ovog Pravilnika,
radi ocjenjivanja u izvanrednom postupku na razini HNS-a, te poduzeti hitne mjere s
klubom/klubovima za pripremu tog postupka.

lanak 31.
Odnosni klub/klubovi uz izvanrednu molbu mora/ju Davatelju licence dostaviti potrebnu
dokumentaciju kojom se dokazuje ispunjenje kriterija. Davatelj licence e ocijeniti klubove prema
utvrenim minimalnim kriterijima i UEFA-i u odreenom roku dostaviti sljedeu dokumentaciju:
a) Pisani zahtjev za primjenu posebnog odobrenja za ulazak u odgovarajue Uefino klupsko
natjecanje;
b) Preporuku Davatelja licence koja se temelji na obavljenoj procjeni (ukljuujui datume i
imena osoba koje su ocjenjivali klub/klubove);
c) Sve dokumentirane dokaze koje je/su dostavio/dostavili odnosni klub/klubovi i Davatelj
licence.
d) Sve druge dokumente koje tijekom izvanrednog postupka zatrai Uefina Administracija.

lanak 32.
Uefina Administracija svoju odluku temelji na primljenoj dokumentaciji i daje posebno odobrenje
takvom klubu za ulazak u odgovarajue Uefino klupsko natjecanje ukoliko je ispunio sve skupine
kriterija. Takav izvanredni postupak primjenjuje se samo na odreeni klub i na odreenu
natjecateljsku godinu i ukoliko se odnosni klub zaista kvalificira u to natjecanje temeljem svojih
sportskih rezultata.
UEFA Odluku dostavlja
klubu/klubovima.

Davatelju

licence,

koji

ju

prosljeuje

odnosnom/odnosnim

alba protiv odluke Uefine Administracije moe se uloiti Arbitranom sudu za sport (CAS) u
Lausanne, vicarska, u skladu s relevantnim odredbama Statuta UEFA-e.

lanak 33.

Ukoliko odnosni klub/klubovi bude/budu sportski eliminirani tijekom ovog izvanrednog postupka,
Davatelj licence o tome odmah obavjetava Uefinu Administraciju i ovaj se postupak odmah
prekida, bez donoenja odluke. Takav prekinuti postupak ne moe se kasnije ponovno pokrenuti.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 12 od 92

PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lanak 34.
UEFA ili njena imenovana tijela/agencije zadravaju pravo da u bilo koje vrijeme provode provjere
sukladnosti kod Davatelja licence i u njegovoj nazonosti u klubovima traiteljima/primateljima
licence.
Cilj ovih provjera sukladnosti je osigurati da su Davatelj licence, kao i traitelji / primatelji licence
ispunili svoje obveze i da je licenca pravilno izdana u vrijeme kada je Davatelj licence donio
konanu odluku.
U sluaju krenja odredbi ovog Pravilnika i Uefinog Pravilnika o licenciranju klubova i financijskom
fair-playu UEFA moe izrei kazne sukladno odredbama Uefinog Disciplinskog pravilnika.
Nakon to Davatelj licence Uefinoj Administraciji dostavi popis odluka o licencama za Uefina
klupska natjecanja, sukladno odredbama UEFA Pravilnika o licenciranju klubova i financijskom
fair-playu (izdanje 2010.), Poglavlje III., zapoinje postupak nadzora klubova koji su se na osnovu
izdane licence za Uefina klupska natjecanja i ostvarenog sportskog rezultata kvalificirali u pojedino
Uefino klupsko natjecanje. Ovaj postupak nadzora zavrava na kraju licencirane natjecateljske
godine.
Nadlenosti, obveze i uvjeti Uefinog nadzora klubova koji se odnose na tijela UEFA-e, Davatelja
licence i primatelje licence detaljno su opisani u Poglavlju III. UEFA Pravilnika o licenciranju
klubova i financijskom fair-playu (izdanje 2010.).
Davatelj licence i primatelji licence za Uefina klupska natjecanja obvezuju se potivati relevantne
odredbe UEFA Pravilnika o licenciranju klubova i financijskom fair-playu (izdanje 2010), te rokove,
upute i smjernice koje e objaviti Uefina Administracija i Uefina nadlena tijela.

lanak 35.
Prvi postupak ocjenjivanja klubova u postupku licenciranja temeljem ovog Pravilnika obaviti e se
tijekom natjecateljske godine 2010/11., a sukladno rokovima iz Sredinjeg postupka licenciranja.
Da bi stekli pravo sudjelovanja u natjecanjima opisanima u lanku 1. ovog Pravilnika, poevi od
natjecateljske godine 2011/12. svi klubovi Prve i Druge HNL moraju imati licencu.
Primjena Sredinjeg postupka licenciranja klubova Tree HNL obavit e se tijekom one
natjecateljske godine koju posebnom odlukom utvrdi Izvrni odbor, a sukladno rokovima iz
Sredinjeg postupka. Izvrni odbor ovu Odluku mora donijeti najmanje jednu godinu prije poetka
primjene Sredinjeg postupka licenciranja za klubove Tree HNL.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 13 od 92

lanak 36.
Financijski kriteriji se primjenjuju kako slijedi:

Za Uefina klupska natjecanja od natjecateljske 2011/12. godine (financijske


informacije koje se odnose na financijsku godinu koja zavrava 2010. godine biti e
dio informacija koje e ocjenjivati Davatelj licence).

Za natjecanje Prve HNL od natjecateljske 2011/12. godine (financijske informacije


koje se odnose na financijsku godinu koja zavrava 2010. godine biti e dio
informacija koje e ocjenjivati Davatelj licence).

Za natjecanje Druge HNL od natjecateljske 2011/12. godine (financijske informacije


koje se odnose na financijsku godinu koja zavrava 2010. godine biti e dio
informacija koje e ocjenjivati Davatelj licence.

lanak 37.
Kada UEFA obavlja provjere kod Davatelja licence, u sluaju prijepora o tekstu Pravilnika, prednost
ima tekst Pravilnika na slubenom jeziku UEFA-e u koji je UEFA obavila uvid.
Sva prepiska izmeu UEFA-e i Davatelja licence i/ili primatelja licence mora biti na engleskom
jeziku, te UEFA od Davatelja licence i/ili primatelja licence moe zatraiti ovjerene prijevode
dokumenata, na njihov troak.

lanak 38.
Pravilnik o licenciranju klubova HNS-a donesen 4. prosinca 2009. prestaje vrijediti danom poetka
primjene ovog Pravilnika.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u Slubenom glasilu HNS-a.

Predsjednik
Vlatko Markovi, v.r.
Zagreb, 14.12.2010.
Broj: 4395/10

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 14 od 92

Dodatak I.
SREDINJI POSTUPAK LICENCIRANJA
Odjel za licenciranje HNS-a

Komisija za licenciranje
albeno tijelo za licenciranje

Traitelj licence / Primatelj


licence

1. Odjel za licenciranje priprema


dokumentaciju za distribuciju

1. Odjel za licenciranje priprema paket


dokumenata o licenciranju klubova koji
sadrava Pravilnik o licenciranju, upitnike i
obrasce koji se ispunjeni vraaju

2. Dokumenti se alju traiteljima


licence na ispunjavanje

2. Odjel za licenciranje dokumentaciju dostavlja


traiteljima licence putem preporuene poiljke

3. Traitelj licence dostavlja Molbu s


pripadajuom dokumentacijom
Rukovoditelju licenciranja (RL)

3. Traitelj licence kompletira i vraa Molbu i


dokumentaciju u zadanim rokovima

4. RL provjerava da li su dokumenti kompletni


4. RL provjerava da li je
dokumentacija kompletna

5. OK

NE

A. Kontakt s
traiteljom licence
i dogovor o
daljnjim radnjama
koje on treba
obaviti

6. Dokumenti razvrstani i dostavljeni


Odjelu za licenciranje

A.
Od 5: traitelj licence nije dostavio potrebne
dokumente ili su ti dokumenti
nepotpuni/netoni. RL dostavlja zahtjev
traitelju licence da dostavi sve informacije koje
su nedostajale, ili
Od 8: Odjel za licenciranje oznaava podruja
za koja se od traitelja licence trae dodatne
informacije ili objanjenja

6. RL razvrstava primljene informacije, biljei ih


i dostavlja odgovarajuim strunjacima Odjela
za licenciranje koji su nadleni za odreeno
podruje

DA
NE
7. Imenovani lanovi Odjela za
licenciranje pregledavaju pristiglu
dokumentaciju i daju svoja izvjea
RL-u.

7. Imenovani lanovi Odjela za licenciranje (tj.


pravni, financijski strunjak itd.) pregledavaju
dostavljene podneske. Podnesci moraju biti
potkrijepljeni odgovarajuim dokumentima
(dokaz da je kriterij ispunjen). Odluka RL-a
temelji se na miljenju nadlenog strunjaka o
tome da li treba pristupiti sljedeem stupnju u
obradi postojeih dokumenata ili ih treba vratiti
traitelju licence na dopunu.

8. OK

DA

9. RL prima izvjea strunjaka

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

9. Rukovoditelj licenciranja pregledava izvjea


i miljenja strunjaka

Stranica 15 od 92

10. Rukovoditelj licenciranja ocjenjuje traitelja. Na


osnovu izvjea strunjaka i/ili inspekcija (ako je
potrebno), moe identificirati problematina
podruja u kojima je potrebno dodatno isptivanje.
10. RL ocjenjuje traitelja

DA

(B). S traiteljom
raspraviti sva otvorena
pitanja

11. OK

NE

12. RL priprema izvjea za


Komisiju za licenciranje

(C). OK

DA
13. RL prima pismo
oitovanja uprave Traitelja
licence

(D). Licenca odbijena

(B). RL raspravlja s traiteljem o problematinim


podrujima ili neispunjenju. RL moe zatraiti
dodatna objanjenja ili dokumente, ili odluiti da se
provedu inspekcije. Ukoliko se planira inspekcija,
RL i traitelj se sastaju i definiraju problematina
podruja i potencijalne aktivnosti koje e traitelj
poduzeti s ciljem ispravljanja nedostataka u
rokovima koje je odredio RL.
12. RL priprema izvjee
za Komisiju za licenciranje.
Ovo izvjee sadri
aspekte izvjetaja s
inspekcije i drugih
prodruja ukljuujui
preporuku za izdavanje
licence.

(C) Traitelj licence


suglasan je s planom
aktivnosti i poduzimanjm
potrebnih mjera u
problematinim
podrujima. Traitelj
licence nije suglasan s
planom aktivnosti i ne
poduzima preporuene
mjere.

13. RL od traitelja licence prima pismo oitovanja uprave


kojim se potvruje da li su ili nisu nastupili dogaaji ili
stanja od kljunog ekonomskog znaaja.
14. Pregled na prvom stupnju od strane Komisije za
licenciranje. Komisija za licenciranje moe traiti
sasluanje traitelja licence, posebno kad su nastupili
dogaaji ili stanja od kljunog ekonomskog znaaja

14. Pregled od strane


Komisije za licenciranje
(E). Traitelj ulae
albu

NE
15. Odluka

(F). RL priprema
izvjee

(G). Pregled od strane

15. Komisija za
licenciranje donosi odluku
da li se Traitelju licence
izdaje licenca ili odbija
molba za licencu

(D) Licenca je odbijena.


Traitelju se navode
razlozi i daje uputa o
pokretanju albenog
postupka

(E). Traitelj ulae albu. albeno tijelo je obavijeteno i


utvruje se datum sjednice.

(F). RL priprema izvjee i dostavlja ga albenom tijelu.

albenog tijela
(G). albeno tijelo se sastaje i razmatra albu Traitelja
licence.

DA

(H). Odluka

(H). albeno tijelo donosi odluku da li se traitelju izdaje


licenca ili ne.

16. Licenca izdana


da

Pokazatelji
prekreni

Pokazatelji
ispunjeni

(I). Licenca odbijena

DA
17. RL dostavlja UEFA-i,
Komisiji za natjecanje HNS-a,
Prvoj, Drugoj i Treoj HNL
popis licenciranih traitelja

16. Licenca izdana, koja moe ili


ne mora sadravati podruja na
koja traitelj mora ubudue
obratiti panju ili su prekreni
financijski pokazatelji.

(I). Licenca odbijena


s navedenim
razlozima.

17. RL dostavlja UEFA-i, Komisiji za natjecanje HNS-a, te


Prvoj, Drugoj i Treoj HNL popis licenciranih traitelja.

19.
Obveza
auriranja

18. Obveza
izvjetavanja
o naknadnim
dogaajima

18. Primatelj licence odmah pismeno obavjetava davatelja


licence o svim naknadnim dogaajima koji mogu imati
negativnog utjecaja na sposobnost kluba da nastavi
djelovati s vremenski neogranienom mogunou
poslovanja.
19. Ukoliko Primatelj licence kri jedan ili vie pokazatelja,
mora pripremiti auriranu verziju buduih financijskih
podataka.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 16 od 92

1. Prije roka za slanje UEFA-i popisa klubova koji se prijavljuju u Uefina klupska natjecanja i
datuma koji je definirao Davatelj licence, Rukovoditelj licenciranja priprema dokumente o
licenciranju klubova koji sadravaju kriterije, upitnike i obrasce koji se ispunjavaju i vraaju
Davatelju licence.
2. Odjel za licenciranje distribuira pripremljeni paket dokumenata traiteljima licence
preporuenom potom i postavlja ga na slubenu Internet stranicu HNS-a.
3. Traitelj licence kompletira dokumente (upitnike, obrasce, itd.) i vraa ih Rukovoditelju
licenciranja u propisanom roku. Ovi se dokumenti dostavljaju preporuenom potom. Mogu se
priloiti i dodatni dokumenti, ukoliko je to potrebno.
4. Po primitku dokumenata od Traitelja licence, Rukovoditelj licenciranja provjerava da li su oni
kompletni i da li su dostavljeni do propisanog roka.
5. Odluka:
- korak 6 ili
- korak (A)
6. Ako su dokumenti kompletni i dostavljeni u propisanom roku, Rukovoditelj licenciranja sortira
primljene podatke, biljei ih i prosljeuje ih na uvid imenovanim strunjacima koji su odgovorni
za pojedina podruja (npr. pravni dokumenti prosljeuju se strunjaku za pravna pitanja,
financijski podaci financijskom strunjaku, itd.).
7. Imenovani strunjaci primaju od Rukovoditelja licenciranja dokumente koje je dostavio Traitelj
licence, pregledavaju dokumente, provjeravaju ispunjenje kriterija i onda daju izvjee
Rukovoditelju licenciranja u utvrenom roku i na pripremljenim obrascima (liste provjere,
izvjea, itd.). Ove provjere se moraju potkrijepiti odgovarajuim dokumentima (dokaz da su
kriteriji ispunjeni), npr. ispunjenje Kriterija I.01 Potvrde - mora biti dokazano dostavljanjem
kopija valjanih dozvola, odobrenja i potvrda nadlenih dravnih institucija kao i organa lokalne
samouprave.
8. Odluka:
- korak 9 ili
- korak (A)
9. Rukovoditelj licenciranja potvruje da su izvjea strunjaka kompletna i vraena u utvrenom
roku. Rukovoditelj licenciranja pregledava izvjea i miljenja strunjaka.
10. Rukovoditelj licenciranja ocjenjuje Traitelja licence. Na osnovu izvjea strunjaka on moe
identificirati podruja koja izazivaju sumnju i za koja mogu biti potrebna daljnja ispitivanja.
11. Odluka:
- korak 12 ili
- korak (B)
12. Ukoliko Rukovoditelj licenciranja ne identificira niti jedno podruje za koje je potreban daljnji
uvid, priprema izvjee za Komisiju za licenciranje u utvrenom roku. Ovo izvjee sadri
aspekte uvida (analiza primljenih dokumenata, te inspekcija na licu mjesta, ukoliko su iste
obavljene).

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 17 od 92

13. Rukovoditelj licenciranja prima pismo oitovanja uprave koje navodi da li su nastali bilo kakvi
dogaaji ili stanja od kljunog ekonomskog znaaja. Ovo ukljuuje u svoje izvjee. Sukladno
rezultatima pregleda, izvjee e sadravati preporuku da li da se licenca izda ili odbije.
14. Komisija za licenciranje prima izvjee Rukovoditelja licenciranja u utvrenom roku,
pregledava ga, trai od Rukovoditelja licenciranja dodatna objanjenja ili dokumente ukoliko je
to potrebno i donosi odluku o izdavanju ili neizdavanju licence.
Komisija za licenciranje mora ispunjavati uvjete kvalifikacije, neovisnosti i povjerljivosti, a
kako je opisano u lanku 8., 10. i 12. ovog Pravilnika.
15. Odluka
- korak 15 ili
- korak (D).
16. Nakon uvida u dokumente Traitelja licence i izvjee Rukovoditelja licenciranja, Komisija za
licenciranje donosi odluku o izdavanju licence. Izdavanje licence ovisi o tome da li traitelj
licence ispunjava sve kriterije s oznakom A koji su definirani ovim Pravilnikom. Izdana
licenca moe ili ne mora sadravati detalje o podrujima na koja Traitelj licence ubudue mora
obratiti panju.
17. Rukovoditelj licenciranja prima izvjee Komisije za licenciranje. Na osnovu odluke koju je
donijela Komisija za licenciranje, Rukovoditelj licenciranja priprema popis Traitelja licence koji
imaju pravo ui u Uefina klupska natjecanja i HNS natjecanja. Popis licenciranih klubova se alje
UEFA-i, Komisiji za natjecanje HNS-a, te Prvoj, Drugoj i Treoj HNL u utvrenom roku.
18. Nakon to je licenca izdana, do kraja licencirane natjecateljske godine, Primatelj licence mora
redovito i u pisanom obliku obavjetavati Davatelja licence o svim naknadnim dogaajima, za
koje u bilo koje vrijeme sazna a koji mogu dovesti u znaajnu sumnju u sposobnost Primatelja
licence da nastavi vremenski neogranieno poslovati najmanje do kraja licencirane natjecateljske
godine.
19. Ukoliko Primatelj licence prekri jedan ili vie pokazatelja, tada Primatelj licence mora

pripremiti i predati auriranu verziju buduih financijskih podataka. Aurirani budui financijski
podaci moraju kao minimum biti pripremljeni na kvartalnoj osnovi.

(A) Od koraka 5:
Ukoliko dokumenti nisu kompletni ili nisu dostavljeni u utvrenom roku, Rukovoditelj
licenciranja kontaktira Traitelja licence kako bi se dogovorili o sljedeim aktivnostima koje
treba poduzeti (npr. zatraiti podatke, dodatne dokumente, upitnik ili obrazac koji nedostaje).
(B)

Od koraka 8:
Ukoliko strunjak utvrdi podruja za koja su potrebni dodatni podaci, on kontaktira Traitelja
licence kako bi s njim raspravio sva pitanja i dobio objanjenja, i dogovara koje aktivnosti
treba poduzeti.
Ukoliko Rukovoditelj licenciranja utvrdi podruja za koja je potreban daljnji uvid
(neispunjavanje odreenih kriterija, pogreke, nedostatak informacija, itd.), kontaktira
Traitelja licence da bi raspravio sva otvorena pitanja. Rukovoditelj licenciranja moe zatraiti
dodatna objanjenja ili dokumente, ili moe odluiti da se provede inspekcija na licu mjesta.
Oni odreuju potencijalne aktivnosti koje klub treba poduzeti, kao i rokove u kojima to treba
uiniti, a kako bi se ispravila ova podruja.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 18 od 92

(C)

Odluka.
Dvije mogunosti:

Ukoliko se Traitelj licence suglasi s Rukovoditeljem licenciranja o aktivnostima koje


treba poduzeti, tada se treba vratiti na korak 10.

Ukoliko se Traitelj licence ne suglasi s izvjeem Rukovoditelja licenciranja i odbije


dostaviti nove podatke ili poduzeti potrebne aktivnosti, tada se treba vratiti na korak 12.

(D)

Nakon pregleda dokumenata Traitelja licence i izvjea Rukovoditelja licenciranja,


Komisija za licenciranje donosi odluku o neizdavanju licence. Odluka treba sadravati
detaljno obrazloenje odluke o odbijanju i Traitelju licence se daje mogunost da uloi
albu albenom tijelu.

(E)

Traitelj licence podnosi albu. albeno tijelo je obavijeteno i dogovoren je datum


sjednice.

(F)

Rukovoditelj licenciranja priprema izvjee i dostavlja ga albenom tijelu. Izvjee sadri


podruja koja izazivaju sumnju i razloge zbog kojih je odbijeno izdavanje licence.

(G) albeno tijelo odrava sjednicu i razmatra albu Traitelja licence. albeno tijelo moe od
Rukovoditelja licenciranja i/ili Traitelja licence zatraiti dodatne podatke i/ili dokumente.
(H) Odluka:
Dvije mogunosti:
Korak 16. ili korak (I).
(I)

Nakon pregleda dokumenata koje je dostavio Traitelj licence i izvjea Rukovoditelja


licenciranja, albeno tijelo odbija izdati licencu. Odluka albenog tijela detaljno navodi
razloge i podruja za odbijanje licence.

Ispunjenje koraka 18. i 19. ocjenjuje se u odnosu na sljedei ciklus licenciranja.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 19 od 92

RASPORED POSTUPKA LICENCIRANJA


POSTUPAK LICENCIRANJA
1./2. Odjel za licenciranje davatelja licence (HNS) priprema i
alje
preporuenom
poiljkom
traiteljima
licence
(klubovima) paket dokumenata o licenciranju klubova koji
sadrava Pravilnik o licenciranju, upitnike i obrasce koji se
ispunjeni vraaju.
3. Traitelj licence kompletira i vraa informacije i
dokumentaciju u zadanim rokovima. *Iznimno, za
UEFA/I.HNL/II.HNL
rok
za
dostavu
financijske
dokumentacije i informacija je 15.03.
4. Rukovoditelj licenciranja provjerava da li je dokumentacija
kompletna i da li je dostavljena u zadanom roku.
5.A. Traitelj licence nije dostavio sve potrebne dokumente
ili su ti dokumenti nepotpuni/netoni. Rukovoditelj
licenciranja dostavlja zahtjev Traitelju licence da dostavi
sve informacije koje su nedostajale.
6. Rukovoditelj licenciranja razvrstava primljene informacije,
biljei ih i dostavlja odgovarajuim strunjacima Odjela za
licenciranje koji su nadleni za odreeno podruje.
7. Imenovani lanovi Odjela za licenciranje (tj. pravni,
financijski strunjak itd.) pregledavaju dostavljene podneske.
Podnesci
moraju
biti
potkrijepljeni
odgovarajuim
dokumentima (dokaz da je kriterij ispunjen). Odluka
Rukovoditelja licenciranja temelji se na miljenju nadlenog
strunjaka o tome da li treba pristupiti sljedeem stupnju u
obradi postojeih dokumenata ili ih treba vratiti Traitelju
licence na dopunu.
8. A.: Rukovoditelj licenciranja oznaava podruja za koja
se od Traitelja licence trae dodatne informacije ili
objanjenja.
9. Rukovoditelj licenciranja pregledava izvjea i miljenja
strunjaka.
10. Rukovoditelj licenciranja ocjenjuje Traitelja licence. Na
osnovu izvjea strunjaka i/ili inspekcija, moe oznaiti
podruja u kojima mogu biti potrebna daljnja ispitivanja.
11.B. Rukovoditelj licenciranja raspravlja s Traiteljom
licence o svim podrujima za koja postoji sumnja ili ih
traitelj licence ne ispunjava, pogreke, manjak informacija,
itd. RL moe zatraiti daljnja objanjenja, dodatne
dokumente ili odluiti da se na licu mjesta obavi inspekcija.
Ukoliko se planira inspekcija, Rukovoditelj licenciranja i
Traitelj licence e se sastati, definirati problem i
potencijalne radnje koje traitelj licence mora poduzeti a u
skladu s rokovima koje mu odredi Rukovoditelj licenciranja.
12.C. Traitelj licence je suglasan s planom aktivnosti i
poduzima potrebne radnje da bi se oznaila problematina
podruja. Traitelj licence nije suglasan s planom aktivnosti i
ne poduzima preporuene radnje.
12. Rukovoditelj licenciranja kompletira izvjee za Komisiju
za licenciranje. Izvjee sadri aspekte izvjetaja o
obavljenim inspekcijama i drugim podrujima, te preporuku
za izdavanje licence.
13. Rukovoditelj licenciranja prima pismo oitovanja uprave
Traitelja licence.
14. Komisija za licenciranje obavlja pregled dokumentacije
(tijelo prvog stupnja).
15. Komisija za licenciranje donosi odluku o izdavanju
licence Traitelju.
15.D. Licenca je odbijena. Traitelju se navode razlozi za
odbijanje i daje uputa za pokretanje albenog postupka.
15.E. Traitelj licence ulae albu. albeno tijelo za
licenciranje obavijeteno je o albi i utvruje se datum
sjednice.

UEFA / 1. HNL

2. HNL

3. HNL

31.12.

31.12.

31.12.

31.01.
(15.03)*

31.01.
(15.03)*

15.02.

31.03.

31.03.

15.04.

31.03.

31.03.

15.04.

15.04.

15.04.

01.05.

15.F. Odjel za licenciranje priprema dokumentaciju i izvjea


za albeno tijelo za licenciranje.
15.G. albeno tijelo se sastaje i razmatra albu Traitelja
licence

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 20 od 92

POSTUPAK LICENCIRANJA

UEFA / 1. HNL

2. HNL

3. HNL

16. H. albeno tijelo donosi odluku o izdavanju licence


traitelju.
16. I. albeno tijelo donosi odluku o odbijanju izdavanja
licence.
17. Rukovoditelj licenciranja dostavlja UEFA-i, Komisiji za
natjecanje HNS-a, te Prvoj, Drugoj i Treoj HNL popis
licenciranih traitelja licence.
18. Obveza Primatelja licence izvjetavanja o naknadnim
dogaajima.

01.05.

01.05.

15.05

01.05.

01.05.

15.05.

UEFA Rok/
03.05.

03.05.

18.05.

19. Obveza auriranja buduih financijskih podataka u


sluaju da Primatelj licence kri jedan ili vie pokazatelja.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Najkasnije tri
mjeseca od
krenja
pokazatelja

Stranica 21 od 92

I. SPORTSKI KRITERIJI

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

ODOBRENI PROGRAM RAZVOJA MLAIH UZRASTA


Klub mora imati pisani program razvoja mlaih uzrasta koji je odobrio HNS,
a koji sadri najmanje sljedea podruja:
a)

Ciljevi i strategija razvoja mlaih uzrasta;

b) Organizacija sektora mlaih uzrasta kola nogometa (organizacijska


shema, tijela upravljanja, odnos s Traiteljom licence, momadi mlaih
uzrasta, itd.);
c)

Kvalificirano osoblje za rad s mlaim uzrastima (struno, medicinsko,


administrativno i propisane minimalne potrebne kvalifikacije);

d) Infrastruktura namijenjena sektoru mlaih uzrasta (objekti za


treniranje i utakmice, te drugi);
e)

Financijska sredstva (raspoloivi proraun, lanarine, sredstva lokalne


samouprave, te ostali izvori financiranja);

f)

Programi nogometne obuke za razliite dobne kategorije (tehnike,


tehniko-taktike, funkcionalno - motorike sposobnosti);

g) Obrazovni program o Pravilima nogometne igre;

S. 01

h) Medicinska skrb o igraima mlaih uzrasta (ukljuujui redovne


medicinske preglede);
i)

Obrazovni program o anti-dopingu;

j)

Razdoblje valjanosti programa (najmanje tri, a najvie sedam godina).

Klub mora Davatelju licence dostaviti godinju analizu primjene programa i


ostvarenih rezultata u odnosu na ciljeve i strategiju razvoja mlaih uzrasta po
tokama a), b), c), d), e), f), g), h), i) i j) ovog kriterija.
I. HNL: Godinja analiza primjene programa i ostvarenih rezultata u odnosu na
ciljeve i strategiju razvoja mlaih uzrasta mora biti obvezno dokumentirana
izvjeima iz aplikacije AuroraFIT (toke: a), b), c), f), g), h) i i) ovog
kriterija).
Nakon prvog postupka licenciranja prema ovom Pravilniku, klub Davatelju
licence ne treba dostaviti prethodno odobreni program razvoja mlaih dobnih
uzrasta, osim u sluaju:
a)

Opoziva odobrenja zbog nepotivanja programa; ili

b) Isteka razdoblja valjanosti programa; ili


c)

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Promjene u potrebnom minimumu sadraja programa.

Stranica 22 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

MOMADI MLAIH UZRASTA


Klub mora imati najmanje sljedee:
1) Pet momadi mlaih uzrasta u klubu prema dobnim kategorijama i to:
a) Dvije momadi u dobnom rasponu od 15. - 19. godine;
b) Dvije momadi u dobnom rasponu od 10. - 14. godine;
c) Jednu momad mlau od 10. godine.

S.02

Iznimno, klubovi III. HNL moraju imati najmanje etiri momadi


mlaih uzrasta.
Momadi mlaih uzrasta moraju sudjelovati u slubenim natjecanjima HNS-a
ili programima koje priznaje HNS, i igraju se na nacionalnoj, regionalnoj ili
lokalnoj razini, a to potvruje povjerenik odgovarajueg natjecanja.
2) Svi igrai mlaih dobnih uzrasta moraju biti registrirani u NS-u i/ili
HNS-u, s time da svaki klub mora imati minimalno:
a) klub I. HNL : 120 registriranih igraa mlaih dobnih uzrasta.
b) klub II. HNL : 100 registriranih igraa mlaih dobnih uzrasta.
c) klub III. HNL: 80 registriranih igraa mlaih dobnih uzrasta.
OBRAZOVANJE MLADIH IGRAA I SURADNJA SA KOLAMA

S. 03

Klub mora jamiti da svi igrai koji su ukljueni u rad kole nogometa imaju
mogunost obveznog kolovanja sukladno dravnim propisima, te su duni
sustavno raditi na suradnji i povezivanju nogometnih i kolskih klubova.
Klub mora osigurati da svi igrai koji su ukljueni u rad kole nogometa imaju
mogunost nastavka svojeg nenogometnog obrazovanja (obvezno ili struno
obrazovanje).
MEDICINSKA SKRB O IGRAIMA

S. 04

Klub mora osigurati da svi njegovi igrai, ukljuujui i one koji imaju pravo
nastupa za prvu momad, prou godinji medicinski pregled, sukladno
minimalnom sadraju koji je utvrdila UEFA i HNS, odnosno relevantne odredbe
propozicija Uefinih klupskih natjecanja i natjecanja HNS-a. Za igrae svih
uzrasta klub je obvezan voditi lijenike kartone.
SUDAKA PITANJA PRAVILA NOGOMETNE IGRE

S. 05

Klub najmanje dva puta godinje u odnosu na poetak licencirane natjecateljske


godine, mora organizirati predavanje sudaca ili sudakih instruktora odobrenih
od HNS-a s trenerima, slubenim osobama kluba i igraima svih uzrasta s ciljem
edukacije o Pravilima nogometne igre, upoznavanjem, objanjenjem i
praktinom primjenom izmjena ili novih uputa uz Pravila igre. Kao minimum,
ovim predavanjima moraju prisustvovati: kapetan ili zamjenik kapetana svake od
momadi kluba, te glavni ili pomoni trener svake momadi kluba.
Predavai u pisanom obliku potvruju datum i mjesto odravanja ovih
predavanja, tko je prisustvovao ovim predavanjima, te teme ovih predavanja.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 23 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

OBRAZOVANJE STRUNOG KADRA

S. 06

Klub mora osigurati sudjelovanje svim svojim strunim djelatnicima (trenerima,


lijenicima, fizioterapeutima, administrativnom osoblju i dr.) na seminarima za
usavravanje koje organizira HNS, UEFA ili FIFA.
PRAKSA RASNE JEDNAKOSTI

S.07

Klub mora utvrditi i primjenjivati svoju politiku provoenja borbe protiv rasizma
i diskriminacije u nogometu te mora dostaviti program i izvjetaj o mjerama i
aktivnostima u okviru kluba kojima se radi na prevenciji i uklanjanju rasizma i
drugih oblika nesnoljivosti. Ovaj program mora biti u skladu s Uefinim planom
od 10 toaka o rasizmu, koji je definiran u Uefinom Pravilniku o zatiti i
sigurnosti (Izdanje 2006.) Preporua se koristiti preporuke sadrane u standardu
rasne jednakosti za nogometne klubove koji se moe nai na Internet stranici:
www.farenet.org i www.kickitout.org.
ENSKE EKIPE KLUBA

S.08

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Klub treba imati najmanje jednu ekipu enskog nogometa koja sudjeluje u
natjecanju.

Stranica 24 od 92

II. INFRASTRUKTURNI KRITERIJI


Uvod
Da bi dobili licencu za sudjelovanje u Uefinim klupskim natjecanjima, traitelji licence moraju
ispunjavati kriterije sadrane u UEFA Pravilniku o stadionskoj infrastrukturi (izdanje 2010.) i
odredbe propozicija relevantnog Uefinog klupskog natjecanja, te u primjeni za dobivanje UEFA
licence ostaju samo kriteriji I.05, koji se odnosi na raspoloivost odobrenih stadiona za Uefa
klupska natjecanja; kao i kriteriji I.33 i I.34 koji se odnose na raspoloivost i na minimalnu
infrastrukturu objekata za treniranje.
STADION DOZVOLE, ODOBRENJA I POTVRDE
Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

POTVRDE
Stadion na kojem e klubovi igrati utakmice mora imati dozvole, odobrenja i
potvrde nadlenih dravnih institucija, kao i organa lokalne uprave.
Potvrde moraju sadravati minimum sljedeih informacija:
- Prosudba MUP-a RH o statusu sigurnosti stadionske infrastrukture i mjera za
poboljanje;
- Prosudba MUP-a RH o ispunjenju odredaba o zatiti/sigurnosti;

I. 01

- Potvrda dravnih nadlenih tijela ili sudskih vjetaka ili ovlatenih tvrtki i
institucija o ukupnom kapacitetu stadiona (individualne sjedalice, loe i
ukupan broj);
- Planove za organizaciju
nogometne utakmice koji definiraju: sustav
distribucije ulaznica, snimanja gledatelja, mogunost odvajanja navijakih
skupina, plan pranjenja stadiona u hitnim situacijama, mogunost pruanja
medicinskih usluga, mjere u sluaju poara, nestanka elektrine energije, ili
drugim sluajevima nude - potvrene od strane MUP-a RH.
Potvrde ne smiju biti starije od jedne godine u odnosu na poetak nove
natjecateljske godine Uefinih klupskih natjecanja (1. kvalifikacijska utakmica),
tj. u odnosu na poetak HNS natjecanja za koje se trai licenca.
SIGURNOST
Javne utakmice (uz nazonost gledatelja) se mogu igrati samo ako klub dobije
dozvolu MUP-a sukladno odredbama Zakona o javnom okupljanju (NN 128/99;
NN 90/05; NN 150/05), te uz potivanje i sljedeih odredbi:

I. 02

- Svi dijelovi stadiona i njegove tribine, ukljuujui ulaze, izlaze, stepenita,


vrata, prolaze, krovove, sva javna i privatna podruja i prostorije, itd. moraju
zadovoljavati sve uvjete iz UEFA Pravilnika o zatiti i sigurnosti (izdanje
2006.) i Pravilnika o sigurnosti na nogometnim utakmicama HNS-a (izdanje
2009.)
- Svi javni prolazi i stepenita u podrujima za gledatelje moraju biti obojena
arkom bojom (npr. utom), kao i sva vrata koja vode od podruja za
gledateljstvo na podruje za igru, i sva izlazna vrata koja vode k izlazu sa
stadiona.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 25 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

- Svi javni prolazi, hodnici, stepenice, vrata, izlazi, itd. moraju biti slobodni i
osigurati nesmetano kretanje gledatelja tijekom priredbe.
- Sva ulazna vrata i izlazi na stadionu i svi izlazi koji vode od podruja za
gledatelje na podruje za igru moraju se otvarati od gledatelja, i moraju biti
otkljuani za vrijeme dok su gledatelji na stadionu. Svaka takva vrata i izlaz
mora nadzirati za to posebno odreeni redar, koji titi od upada i osigurava
izlaze za nudu u sluaju potrebe za bilo kakvom evakuacijom. Da bi se
sprijeio ilegalni ulaz ili upadanje, ova vrata i izlazi moraju biti opremljeni
ureajem za zakljuavanje, s kojim moe svatko iznutra jednostavno i brzo
rukovati. Ni pod kojim okolnostima oni ne smiju biti zakljuani za vrijeme
dok se gledatelji nalaze na stadionu.
- Da bi se od zapaljivih predmeta zatitilo one koji su na terenu za igru ili
drugim dijelovima stadiona, stadion mora biti opremljen odgovarajuim
zatitnim ureajima.
- Bitno je da organizatori priredbe i organi za zatitu i sigurnost na stadionu
mogu komunicirati s gledateljima u i izvan stadiona, putem dovoljno jakog i za
publiku jasnog komunikacijskog sustava (razglas) i / ili putem semafora ili
video ekrana.
ODOBRENI PLAN EVAKUACIJE

I. 03

Svaki klub korisnik stadiona, mora imati od strane MUP-a RH odobreni plan
evakuacije koji osigurava da se sukladno Zakonu o zatiti od poara (NN 02/10)
i Pravilniku o sigurnosti na nogometnom utakmicama HNS-a (izdanje 2009), u
sluajevima nude cijeli stadion moe isprazniti.

KONTROLNA PROSTORIJA
Prostorija namijenjena osobama koje imaju sveukupnu odgovornost za sva
pitanja zatite i sigurnosti vezanih za utakmicu, tj. predstavnike MUP-a RH,
povjerenika za sigurnost stadiona/kluba i rukovoditelje redarskih/zatitarskih
slubi).

I. 04

Svaki stadion mora na glavnoj tribini imati odvojenu kontrolnu prostoriju


minimalne veliine 10 m2 iz koje se prua cjelokupni pregled na unutranjost
stadiona, posebno tribine s gledateljima.
Mora biti opremljena s najmanje 2 stola i 2 stolice, te tehnikom opremom
neophodnom za primjerenu i brzu mogunost komunikacije (telefon, telefaks,
itd.). Kontrolna prostorija mora omoguavati jednostavan i nesmetan pristup do
sustava za obraanje publici (razglas).
Lokacija, pristup i tehnika oprema Kontrolne prostorije trebaju biti izvedeni uz
prethodnu konzultaciju s predstavnicima MUP-a.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 26 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

VLASNITVO / PRAVO KORITENJA


Klub za odigravanje Uefinih klupskih natjecanja mora imati na raspolaganju
stadion na teritoriju Republike Hrvatske.
Pored toga, da bi se mogao koristiti za odigravanje utakmica Uefinih klupskih
natjecanja, stadion mora ispunjavati sve minimalne uvjete i biti najmanje
kategorije 2 propisane UEFA Pravilnikom u stadionskoj infrastrukturi (izdanje
2010.), te biti odobren od Tijela za licenciranje HNS-a.
Klub za odigravanje utakmica u natjecanju Prve, Druge i Tree HNL mora imati
na raspolaganju stadion koji se nalazi na podruju grada/opine u kojem se
nalazi sjedite tog kluba.

I. 05

Tijela za licenciranje HNS-a, uz prethodno miljenje Odjela za licenciranje


klubova HNS, mogu iznimno, ako se poduzimaju stvarne aktivnosti na izgradnji
ili rekonstrukciji stadiona, dopustiti klubu da igra na stadionu koji ne ispunjava
uvjete iz stavka 3. ovog kriterija, uz davanje roka do kada moe koristiti takav
stadion.
Alternativa 1: Klub je zakonski vlasnik stadiona.
Alternativa 2: Klub moe dostaviti pisani ugovor s vlasnikom stadiona ili s
vlasnicima drugog stadiona kojeg e koristiti na teritoriju
nacionalnog saveza. Ovaj ugovor mora jamiti pravo koritenja
stadiona za sve slubene utakmice na domaem terenu tijekom
predstojee natjecateljske godine za natjecanja za koju klub
trai licencu.

STADION TEHNIKI UVJETI


Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

KAPACITET

Stajaim kapacitetom stadiona smatraju se: podruja s klupama, sektori za


stajanje gledatelja ili terase (tribine) bez sjedala.
UEFA/I. HNL: Minimalni kapacitet stadiona je 5.000 (pet tisua) gledatelja, od
ega mora biti najmanje 3.000 (tri tisue) individualnih sjedalica.

A
I. 06
A

II. HNL: Minimalni kapacitet stadiona: 3.000 (tri tisue) gledatelja, od ega
mora biti najmanje 1.000 ( tisuu) individualnih sjedalica.
------------------------------------------------------------------------------------------------III. HNL: Minimalni kapacitet stadiona: 2.000 (dvije tisue) gledatelja, od ega
mora biti najmanje 300 (tristo) individualnih sjedalica.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 27 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

INDIVIDUALNE SJEDALICE
Sjedalica mora biti u skladu s UEFA Pravilnikom o stadionskoj infrastrukturi
(izdanje 2010.):

I. 07

Individualna,
Privrena za pod,
Odvojena od ostalih,
Udobna (anatomski oblikovana),
Oznaena brojem,
Imati naslon minimalne visine 30 cm, kada se mjeri od sjedala, i
Izraena od nelomljivog i nezapaljivog materijala.

NATKRIVENA SJEDALA

I. 08

UEFA/I. HNL: Minimalni kapacitet individualnih sjedalica koje moraju biti


natkrivene: 1.000

II. HNL: Minimalni kapacitet individualnih sjedalica koje moraju biti


natkrivene: 300

III. HNL: Minimalni kapacitet individualnih sjedalica koje moraju biti


natkrivene: 100
Tijela za licenciranje HNS-a mogu odobriti izuzetke u svezi minimalnog
kapaciteta osnovom pisanog i opravdanog zahtjeva kluba.
RASVJETA

I. 09

Za veernje utakmice koje se televizijski prenose, stadion mora biti opremljen


ureajima rasvjete koji zadovoljavaju standardne vrijednosti koje su propisane
Uefinim Pravilnikom o stadionskoj infrastrukturi (izdanje 2010.) Apsolutni
minimum ne moe biti ispod 1.200 Ev (lux) prema fiksnim kamerama, niti ispod
800 Ev (lux) prema mobilnim kamerama.

SUSTAV REZERVNOG NAPAJANJA ZA RASVJETU

I. 10

Za koritenje u sluaju opeg nestanka elektrine energije, te u svrhu zatite i


usmjeravanja gledatelja i angairanog osoblja utakmice, stadion mora biti
opremljen rezervnim sustavom napajanja elektrinom energijom u svim
dijelovima stadiona, gdje gledatelji ili osoblje ima pristup, ukljuujui i sve
izlaze i evakuacijske putove, a koji je odobren od nadlenih dravnih institucija,
Na svakom stadionu mora biti osiguran rezervni sustav napajanja elektrinom
energijom za rasvjetu, koji u sluaju nestanka el. energije osigurava minimalno
osvjetljenje od 2/3 pune snage rasvjetnih tijela.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 28 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

RAZGLAS

I. 11

Razglas je elektronski sustav zvunika putem kojih je mogue trenutno


emitiranje jasnih govornih poruka na svim podrujima stadiona.
Stadion mora biti opremljen razglasom dovoljne jaine za komunikaciju s
gledateljima na svim prostorima stadiona i izvan njega, te ne smije biti ovisan o
nestanku glavnog napajanja elektrinom energijom.
SEMAFOR

I. 12

Na svakom stadionu mora biti instaliran elektronski semafor za objavu rezultata


utakmice.
Za II. i III. HNL dozvoljen je i runi semafor za objavu rezultata utakmice.
PODRUJA ZA GLEDATELJE TRIBINE

I. 13

Svaka tribina na stadionu mora imati mogunost podjele ogradom na najmanje


dva odvojena podruja, kako bi se u sluaju potrebe mogle fiziki odvojiti dvije
navijake skupine.

Montane tribine su one koje su prema svojstvima svog materijala, dizajna i


konstrukcije, jasno namijenjene za vrlo ogranieno razdoblje koritenja, te nisu
trajno privrene za odgovarajue nosive temelje. Zabranjeno je koritenje
montanih tribina.
SEKTOR PODRUJA ZA GLEDATELJE

I. 14

Podruja za gledatelje trebaju biti odvojena na sektore, od kojih se svaki moe


zasebno odvojiti u manja podruja sukladno zahtjevima odgovarajueg tijela
(npr. lokalni organi sigurnosti), ili, ukoliko takvi zahtjevi ne postoje, onima koje
je propisao HNS Pravilnikom o sigurnosti na nogometnim utakmicama (izdanje
2009.).

Ukoliko bi to bilo mogue, i kada je to potrebno, sprijeiti gledatelje od kretanja


s jednog sektora ili podsektora na drugi, osim u dijelu postupka evakuacije
stadiona.

PRAVILA PONAANJA NA IGRALITU


Svaki stadion mora izdati pravila ponaanja na igralitu i staviti ih na vidno
mjesto na stadionu, na nain da ih gledatelji mogu proitati. Ova pravila moraju
dati minimalno sljedee informacije:

I. 15

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

- prava pristupa;
- odgode ili prekidi priredbi;
- opis zabrana i kazni, kao to je ulaenje na teren za igru, bacanje predmeta,
koritenje uvredljivih i prostih rijei, rasistiko ponaanje, itd.;
- ogranienja u svezi alkohola, pirotehnikih sredstava, zastava, transparenata
itd.;
- pravila o sjedenju;
- razlozi za izbacivanje s igralita; i
- eventualne posebne upute.

Stranica 29 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

SMJETAJ GOSTUJUIH NAVIJAA

I. 16

Najmanje 5% (pet posto) potvrenog ukupnog kapaciteta stadiona mora biti


stavljeno na raspolaganje iskljuivo gostujuim navijaima u odvojenom
podruju.
Ova odredba je predmet odluke nadlenih tijela HNS-a i/ili lokalnih organa u
svezi zatite i sigurnosti (utakmice visokog rizika, itd.).

PROSTORIJA(E) ZA PRVU POMO GLEDATELJIMA


Svaka tribina stadiona mora biti opremljena minimalno jednom prostorijom za
pruanje medicinske pomoi gledateljima u sluaju potrebe, pri emu se mora
voditi rauna o slijedeem:

I. 17

- Prostorije za prvu pomo moraju biti smjetene na mjestu koje omoguava lak
pristup gledateljima i vozilima hitne pomoi, i iz unutarnjeg i iz vanjskog
dijela stadiona;
- Imati vrata i prolaze koji vode do njih koji su dovoljno iroki da omoguavaju
pristup za nosila i invalidska kolica;
- Imati dovoljno svjetla, dobru ventilaciju, grijanje, klimatizaciju, elektrine
prikljuke, toplu i hladnu vodu, vodu za pie i zahode za mukarce i ene;
- Imati zidove i podove (koji nisu skliski), konstruirani od lakih i lako perivih
materijala;
- Imati stakleni ormar za lijekove;
- Imati skladini prostor za nosila, plahte, jastuke i materijal za prvu pomo;
- Imati telefon sa mogunou vanjske i interne komunikacije;
- Biti jasno oznaeni na cijelom prostoru unutranjosti i vanjskom dijelu
stadiona.

SANITARNI OBJEKTI
UEFA/I. HNL: Svaka tribina mora imati dovoljan broj zahoda za oba spola,
odnosno moraju zadovoljavati minimalne zahtjeve opisane u ovom kriteriju, a
koji se temelje na omjeru 80:20 za mukarce i ene (tj. na svakih 250 mukaraca
jedan sjedei zahod, te na svakih 125 mukaraca jedan pisoar i na svakih 125
ena jedan sjedei zahod).
Navedeni broj sanitarnih vorova mora biti ravnomjerno rasporeen u svim
sektorima stadiona.

I. 18

B
Zahodi i pisoari moraju biti opremljeni ureajima za ispiranje, toaletnim
papirom, te opremljeni umivaonicima s najmanje hladnom vodom i s dovoljno
papirnih runika i/ili suila za ruke, te sapunom.
Moraju biti prostrani, isti i higijenski, i mora se utvrditi postupak odravanja u
takvom stanju tijekom cijele priredbe.
II. i III. HNL: Sa svake tribine mora biti omoguen pristup sanitarnim
objektima, a kojih minimalno mora biti: 5 sjedeih zahoda za mukarce, 8
pisoara i 5 sjedeih zahoda za ene.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 30 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

OZNAKE I UPUTE O KRETANJU NA STADIONU I NA ULAZNICAMA


Sve javne oznake unutar i izvan stadiona moraju biti izraene na meunarodno
razumljiv i piktografski nain.
Jasne i razumljive oznake moraju biti istaknute na pristupima stadionu i u
okolici, i na cijelom stadionu koje daju informaciju o kretanju do svakog
pojedinog sektora.

I. 19

Ulaznice moraju jasno oznaavati smjetaj sjedala za koje su izdane. Informacija


na ulaznicama mora odgovarati informacijama na oznakama, onima koje su
postavljene unutar i izvan stadiona.
Kodiranje ulaznica bojama pomoi e u kretanju i pristupu, i dio ulaznice koja
ostaje gledatelju, na poleini mora imati plan stadiona sa svim sektorima i
ulazima, te mora sadravati informaciju koja e gledatelja voditi jednom kada se
nae unutar stadiona do njegovog sektora, reda i sjedala.
Velike zidne mape (plan stadiona sa sektorima) moraju biti istaknute na
odgovarajuim mjestima, radi lakeg snalaenja gledatelja.
TELEVIZIJSKO NADGLEDANJE SUSTAV ZATVORENOG KRUGA

I. 20

Televizijsko nadgledanje sustav zatvorenog kruga ukljuuje nadzorne kamere s


PTZ funkcijama (pan, tilt and zoom) za nadgledanje gledatelja, prilaza i ulaza
u stadion, kao i za nadziranje svih gledalinih prostora stadiona.

Sustav televizijskog nadgledanja sustav zatvorenog kruga treba imati svoj


vlastiti izvor napajanja elektrinom energijom, njime se mora upravljati i
kontrolirati ga iz kontrolne prostorije na stadionu, u kojoj moraju biti smjeteni
monitori u boji i moraju imati sposobnost fotografiranja izvan i unutar stadiona.
OBJEKTI ZA OSVJEENJE

I. 21

Svaki stadion mora biti opremljen ugostiteljskim objektima koji nude pia i
hranu za sve gledatelje u svakom sektoru stadiona, a u najmanjoj mjeri mora biti
osigurano jedno takvo mjesto za hranu i pie.
Ono mora biti isto i lako dostupno sa svih gledalinih sektora stadiona.
GLEDATELJI S INVALIDITETOM
Na stadionu mora postojati siguran i udoban smjetaj za gledatelje s
invaliditetom i osoba koje ih prate, te za njihov smjetaj mora biti osigurano
slijedee:

I. 22

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Nesmetani pogled;
Vlastiti odvojeni ulaz;
Izravan pristup njihovom sektoru;
Rampe za invalidska kolica;
Na svakih 15 invalidnih osoba mora biti najmanje jedan sanitarni
objekt za invalidne osobe koji mora biti u blizini sektora u kojem su
smjetene, te lako dostupan, kao i objekti za osvjeenje;
Da gledatelji koji su vezani za invalidska kolica mogu doi do ulaza na
stadion i do svog gledalinog prostora bez nepotrebnih problema ili
ometanja drugih gledatelja.
Stranica 31 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

Da gledatelji s invaliditetom ne smiju biti smjeteni na mjestima na


stadionu gdje bi u sluajevima nude njihovo oteano kretanje zbog
invaliditeta predstavljalo smetnju drugim gledateljima;
Da gledatelji s invaliditetom budu zatieni od baenih predmeta.
Tradicionalni obiaj davanja prostora na atletskoj stazi, na otvorenom, u
blizini igralita, nije prihvatljiv;
Gledalina platforma za gledatelje u invalidskim kolicima ne smije biti
na mjestu gdje drugi gledatelji staju na njihova stopala, ili zastavama ili
transparentima ispred invalidnih gledatelja mogu smetati njihovom
pogledu na teren za igru;
Na ovim platformama mora se pored svakog mjesta za invalidska kolica
osigurati sjedalica za pratitelja takvog gledatelja.

Na 1.000 individualnih sjedalica mora postojati minimalno 5 mjesta za smjetaj


gledatelja s invaliditetom i njihovih pratitelja.
DRAI ZASTAVA (JARBOLI)

I. 23

Svaki stadion mora biti opremljen s najmanje pet jarbola za zastave, ili drugom
vrstom nosaa koji omoguuju da se na odgovarajui nain istakne najmanje
pet zastava.

TEREN ZA IGRU
SPECIFIKACIJA
Teren za igru mora biti:
Alternativa 1: od prirodne trave

I. 24

Alternativa 2: od umjetne trave (sukladno Fifinim standardima o kvaliteti), a to


je predmetom odobrenja UEFA-e i HNS-a.
On takoer mora biti:

Apsolutno ravan i iste visine, bez ulegnua i izboina;


U dobrom stanju, bez tragova prethodnog koritenja;
Sposoban za igranje tijekom cijele godine, propustan za vodu;
Zelene boje (u sluaju umjetne trave).

VELIINA
Teren za igru mora biti sljedeih dimenzija:

I. 25

Alternativa 1:

tono 105 m x 68 m

Alternativa 2:

Uvaava se da na nekim stadionima, iz tehnikih razloga i


strukture nije mogue poveati teren za igru do potrebnih
dimenzija. U tom sluaju, samo Davatelj licence moe odobriti
izuzetak i to u sljedeem rasponu:

Duljina: min. 100 m do max. 105 m

irina: min. 64 m do max. 68 m


------------------------------------------------------------------------------------------------III. HNL:
- Duljina: min. 90 m do max. 110 m
- irina:
min: 60 m do max. 75 m

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 32 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

TRAVNATI RUB
Mora biti travnat ili alternativno od umjetne trave, minimalne irine 5 m izvan
graninih crta terena za igru.

I. 26

A
Samo u iznimnim sluajevima, mogua su izuzea, uz obvezno postavljanje
adekvatnih tehnikih sredstava sa svrhom zatite sigurnosti svih sudionika
utakmice (npr. sportske strunjae, elastina ograda, prostirke od umjetne trave, i
sl.) to je predmetom prethodnog odobrenja nadlenog tijela HNS-a.
UMJETNA TRAVA
Klub koji namjerava koristiti teren s umjetnom travom mora od HNS-a traiti
odobrenje. UEFA odobrava koritenje terena s umjetnom travom za Uefina
klupska natjecanja.

I. 27

Umjetna trava mora ispunjavati sve sljedee uvjete:


a)

b)

mora imati vaeu FIFA licencu sukladno kategoriji 2 zvjezdice; koja se


moe izdati samo nakon to je odnosnu travu testirao jedan od FIFA-e
akreditiranih laboratorija i utvrdio da li ispunjava Fifine standarde o
kvaliteti umjetne trave;
povrina mora biti zelene boje.

KVALITETA TERENA OPREMA


Klub treba osigurati teren sposoban za igru koji je izgraen i/ili opremljen
potrebnim i dostupnim tehnikim rjeenjima koji spreavaju natapanje tla za
vrijeme kie, od smrzavanja za vrijeme hladnog vremena, kao i od isuivanja
tijekom visokih temperatura (ljetni period).

I. 28

Grijanje ispod tla, sustavi odvodnjavanja (drenae) i zalijevanja, ili druga


tehnika rjeenja koja jame potrebnu kvalitetu terena za igru mogu se smatrati
rjeenjima. Takva tehnika rjeenja ne smiju predstavljati nikakvu opasnost
za igrae ili suce.
Niti jedan predmet ne smije se nalaziti na udaljenosti manjoj od 21 m iznad
terena za igru.
KLUPE ZATITNE KABINE

I. 29

Svaki stadion mora imati dvije zatitne kabine natkrivene klupe u razini
igralita za rezervne igrae i struno vodstvo momadi, od kojih svaka mora
imati individualna sjedea mjesta za najmanje 13 osoba.

Klupe zatitne kabine moraju biti smjetene na udaljenosti od najmanje 5


metara od uzdune crte.

A
II. i III. HNL: najmanje 10 individualnih sjedeih mjesta.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 33 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

VRATA I REZERVNA VRATA


Stupovi vrata i preka moraju biti izraene od aluminija ili slinog materijala i
moraju biti okrugle ili eliptine, te moraju biti u skladu s Pravilima nogometne
igre koje objavljuje Meunarodni nogometni savez Board (IFAB), to znai da:
a) udaljenost izmeu stupova vrata mora biti 7,32 m;

I. 30

b) udaljenost izmeu donjeg kuta preke i tla mora biti 2,44 m;


c) stupovi vrata i preka moraju biti bijele boje;
d) ne smiju predstavljati nikakvu opasnost za igrae.
Na stadionu moraju biti na raspolaganju rezervna vrata koja se mogu lako
postaviti ukoliko to okolnosti zahtijevaju.
REKLAMNI PANOI
Klub zajedno sa lokalnim organima sigurnosti (MUP) mora provesti procjenu
rizika u svezi minimalne udaljenosti izmeu reklamnih panoa i terena za igru.
Rezultat ove procjene rizika ini dio Prosudbe o stadionu koju izdaje lokalni
organ (MUP).
Udaljenost reklamnih panoa mora biti:

I. 31

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

a)

Izmeu graninih crta terena za igru i reklamnih panoa:


- na uzdunim crtama: 4 do 5 metara

b)

Iza sredita vratarevog prostora:


- 5 m to se umanjuje prema uglu do 3 m u blizini kutnih zastavica.

Ni pod kojim okolnostima reklamni panoi ne smiju biti:


-

Visine vee od 0,9 m;

Smjeteni na pozicijama gdje mogu predstavljati opasnost za igrae,


slubene osobe ili nekog drugog;

Osovljeni na bilo koji nain ili biti oblika ili od materijala koji moe
dovesti u opasnost igrae, suce ili gledatelje (npr. roto-reklame moraju
biti pokretane samo voltaom koja ne moe ugroziti sudionike
utakmice);

Izraeni od bilo kojeg materijala koji bi mogao reflektirati svjetlo u


takvom obimu da bi mogao ometati igrae, suce ili gledatelje;

Postavljeni na bilo koji nain koji bi mogao smetati gledateljima u


sluaju hitne evakuacije na podruje za igru.

Stranica 34 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

III.

OPIS

PODRUJE ZA ZAGRIJAVANJE

I. 32

Ukoliko stanje terena ne dozvoljava zagrijavanje igraa uoi utakmice, a da bi se


momadima omoguilo zagrijavanje, u neposrednoj blizini stadiona mora biti
osiguran jedan adekvatni objekt (unutarnji ili vanjski). Shodno tome, od domae
momadi se zahtijeva da takav objekt stavi na raspolaganje.
Za zagrijavanje zamjenskih igraa tijekom utakmice, mora postojati dostupno
podruje uzdu terena za igru ili iza reklamnih panoa iza svakih od vrata (gola).

OBJEKTI ZA TRENIRANJE
VLASNITVO / PRAVO KORITENJA
Objekti za treniranje moraju biti klubu na raspolaganju tijekom cijele godine.

I. 33

Alternativa 1: Klub je zakonski vlasnik terena za treniranje.


Alternativa 2: Klub moe dostaviti pisani(e) ugovor(e) s vlasnikom(cima)
objekata terena za treniranje. Ovaj ugovor mora jamiti pravo
koritenja objekata za treniranje za predstojeu natjecateljsku
godinu za sve momadi kluba.

MINIMALNA INFRASTRUKTURA
Klub mora imati adekvatnu infrastrukturu za treniranje koju je odobrio HNS,
uzimajui u obzir potrebe za strunim i kvalitetnim treniranjem svih dobnih
kategorija kluba i to:
3 pomona terena normalnih dimenzija za stalnu aktivnost, od kojih jedan
mora imati rasvjetu minimalno 250 Ev (Lux-a);

I. 34

minimalno 4 svlaionice za momadi minimalne veliine 25 m2, te


kupaonicom i WC-om;

kompletan poligon za obuku koji u svom sastavu mora imati: 4 pokretna gola
normalnih dimenzija, 2 pokretna gola dimenzija 5 x 2 m, minimalno 4 nosaa
za visee lopte, 6 pokretnih ploa (2x1 m), jamu s pijeskom, dovoljan broj
stalaka, prepona, zastavica, medicinki i dr., najmanje 15 nogometnih lopti po
svakoj momadi.

A
II. HNL: Minimum 2 pomona terena, ostalo kao gore, osim rasvjete za
pomoni teren.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

III. HNL: Minimum 1 pomoni teren, svlaionice veliine min. 20 m2, ostalo
kao gore, osim rasvjete za pomoni teren.

Stranica 35 od 92

SVLAIONICE I PROSTORIJE ZA SLUBENE OSOBE


Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

SVLAIONICE ZA ODIGRAVANJE UTAKMICA


Za odigravanje utakmica, svaki klub mora osigurati:
Po jednu svlaionicu za svaku momad (domau i gostujuu), a koje moraju
biti opremljene s 25 sjedeih mjesta s pripadajuim vjealicama ili
garderobnim ormariima, minimalno 5 tueva, 3 zahoda sa sjedalicom,
najmanje jednim stolom za masau, hladnjakom i ploom za demonstraciju
taktike.

I. 35

Svlaionicu za suce utakmice, u blizini ali odvojenu od svlaionica momadi,


opremljenu s 5 sjedeih mjesta sa pripadajuim vjealicama ili garderobnim
ormariima, 1 tuem, 1 zahodom sa sjedalicom, stolom i stolom za masau.
Mora se uzeti u obzir da utakmice mogu suditi i suci i/ili pomoni suci ene, te je
neophodno osigurati odvojene i jednake svlaionice za oba spola.
Od svlaionica za svaku momad (gostujuu i domau) i svlaionice za suce
mora biti osiguran izravan, vlastit i zatieni prilaz do prostora za igru i do
zatienog prostora za parkiranje slubenih osoba, te izlaz sa stadiona.
PROSTORIJA ZA DELEGATA

I. 36

Prostorija za delegata je prostorija namijenjena slubenom delegatu utakmice i


kontroloru suenja.
Prostorija za delegata mora biti smjetena u blizini svlaionica momadi i
sudaca, te opremljena s: 1 radnim stolom i 4 stolice, raunalom s pisaem i
vezom na Internet, telefonom i telefaksom te fotokopirnim aparatom.

PROSTORIJA ZA DOPING KONTROLU


Prostorija od najmanje 20 m2 se mora nalaziti u blizini svlaionica momadi i
sudaca i s nemogunou pristupa gledateljima i medijima, s jasno istaknutim
natpisom "DOPING KONTROLA".
Prostorija za doping kontrolu mora sadravati:

I. 37

ekaonicu, prostoriju za testiranje i sanitarni vor sve jedno pored


drugog;

ekaonica je dio ili se nalazi neposredno uz prostoriju za testiranje


(prihvatljiva je takoer pregrada koja dijeli ta dva podruja). ekaonica
mora imati dovoljno sjedeeg prostora za 8 osoba, vjealice za odjeu
ili ormarie, kao i hladnjak napunjen dozvoljenim piima;

Prostorija za testiranje mora sadravati: 1 stol, 4 stolice, umivaonik s


tekuom vodom, ormar koji se moe zakljuati i sanitarni vor (uz
prostoriju ili u samoj prostoriji);

Podruje sanitarnog vora mora biti u okviru prostorije za testiranje ili


odmah pored nje i s izravnim, vlastitim pristupom u prostoriju za
testiranje. Mora sadravati sjedei zahod, umivaonik s tekuom vodom
i po mogunosti tu.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 36 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

OZNAKE U PODRUJU SVLAIONICA


Svi prolazi moraju imati jasne i lako razumljive oznake kretanja za gostujue
momadi, suce i slubene osobe prema njihovim prostorijama.

I. 38

Svaka prostorija mora biti jasno oznaena, npr: Svlaionica domae momadi,
Svlaionica gostujue momadi, Suci , Delegat utakmice, Dopingkontrola i sl.
Preporua se da ovi natpisi budu i na engleskom jeziku, te postavljeni na zid uz
ulazna vrata u odgovarajuu prostoriju.
PROSTORIJA ZA PRVU POMO I MEDICINSKE PREGLEDE
IGRAA I SUDACA
Prostorija za prvu pomo i medicinske pregleda igraa i sudaca koja se u
odreenim
okolnostima (sluajevima nude), takoer moe koristiti za
ozlijeene gledatelje, mora se nalaziti u podruju svlaionica, to je blie
mogue svlaionicama momadi i terenu za igru, s lakim pristupom s vanjskog
ulaza. Vrata i prolazi koji vode do te prostorije moraju biti dovoljno iroki kako
bi se kroz njih moglo proi nosilima i kolicima. Prostorija mora biti minimalne
povrine od 15 m2.
U ovoj prostoriji minimalno se mora nalaziti sljedea oprema:

I. 39

1 stol za preglede;
1 sklopiva nosila (pored onih koja se nalaze uz teren za igru);
1 umivaonik (vrua voda);
1 stakleni ormar za lijekove;
1 maska za kisik;
1 tlakomjer;
1 telefon (vanjski/unutarnji).

Prostorija mora imati:


-

Lako istive podove i zidove od higijenskog materijala;


Podove na kojima se ne klie;
Jako osvjetljenje.

MEDIJI
OBJEKTI ZA PREDSTAVNIKE MEDIJA
Za predstavnike medija svaki klub mora osigurati sljedee minimalne uvjete:

I. 40

natkrivena mjesta na glavnoj tribini smjetena centralno, s nesmetanim


pogledom na cjelokupni teren za igru, opremljena stolovima za neometan rad
minimalno 30 osoba, s prikljucima za elektrinu energiju i telefon/Internet
veze. Stolovi moraju biti odgovarajuih dimenzija, kako bi se na njih moglo
smjestiti prijenosno raunalo i blok za biljeke;
poseban ulaz na stadion, te nesmetan i jednostavan pristup do ostalih podruja
za predstavnike medija;
recepcija ili prostorija u kojoj se u zadnji trenutak mogu dobiti akreditacije /
informacije za medije.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 37 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

RADNA PROSTORIJA ZA PREDSTAVNIKE MEDIJA

I. 41

Radna prostorija za predstavnike medija, najmanje povrine 100m2 za smjetaj


50 predstavnika medija, mora biti podijeljena na dva dijela. Prvi, dio gdje se lako
moe postaviti buffet catering. Drugi, radno podruje sa stolovima, prikljucima
za elektrinu energiju / telefon / Internet (pozive mogu plaati predstavnici
medija sami).

PROSTORIJA ZA PRESS KONFERENCIJE


Treba biti osigurana dovoljno velika prostorija za press konferencije za
minimalno 50 osoba, ukljuujui fotografe, te opremljena sustavom ozvuenja i
odgovarajuom razvodnom kutijom; koja treba biti ureena na sljedei nain:

I. 42

Na kraju prostorije, po mogunosti na dijelu koji je najblii ulaznim vratima


od svlaionica, mora biti postavljen podij za smjetaj trenera, igraa, asnika
za medije (glasnogovornika) i ukoliko je potrebno prevoditelja, te iza tog
podija postaviti pano koji se koristi za potrebe sponzora.
Na drugom kraju te prostorije, nasuprot podija, treba postaviti podij na kojem
televizijske ENG ekipe mogu postaviti svoje kamere i stative.
Prostorija za press konferencije mora imati lak pristup iz podruja u kojem su
smjetene svlaionice i objekata za predstavnike medija.

OBJEKTI ZA FOTOGRAFE

I. 43

Na razini terena za igru (ili alternativno lak prilaz), fotografi trebaju imati
prostoriju za prijem u koju se mogu javiti za akreditaciju i podizanje prsluka navlaka, i iz koje mogu pristupiti na podruje igralita terena za igru. Ova
prostorija treba biti opremljena stolovima, ormariima za odlaganje fotografske
opreme, te prikljucima za elektrinu energiju, telefon i Internet.
Fotografi s tekom opremom trebaju imati na raspolaganju mjesta za parkiranje
koja se nalaze u blizini ulaza im je blie mogue i/ili mjestu na kojem mogu
opremu izvaditi iz vozila.
TELEVIZIJSKE I RADIO-KOMENTATORSKE POZICIJE
Treba biti osigurano najmanje 3 TV i radio komentatorskih pozicija. Svaka
komentatorska pozicija mora imati najmanje 3 sjedala. One moraju biti na
sredinjoj poziciji glavne tribine, na istoj strani kao i pozicije glavne kamere
pod krovom, radije nego unutra, s izravnim pogledom na cjelokupno igralite.
Moraju imati jednostavan pristup do ostalih podruja za predstavnike medija.

I. 44

Od gledatelja trebaju biti odvojene pleksiglasom ili drugim slinim tehnikim


materijalom.
Na svakoj komentatorskoj poziciji mora biti instaliran elektrini, telefonski, te
prikljuak na Internet.
Svaka komentatorska pozicija mora imati ravnu podlogu za pisanje i smjetaj
tehnike opreme i mora biti osvijetljena. Preporua se da bude ugraen TV
monitor u nagnutom poloaju kako ne bi smetao pogledu komentatorske ekipe.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 38 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

POZICIJE TELEVIZIJSKIH KAMERA


Na glavnoj tribini stadiona se treba staviti na raspolaganje povieni i ograeni
prostor za 2 TV kamere. Glavna kamera mora biti smjetena u sreditu i na visini
iznad igralita koja jami optimalnu kvalitetu slike, te tono u liniji sa sredinjom
poprenom crtom i na visini koja ini kut od 15-20 stupnjeva od vodoravne
plohe do sredinje crte.
Platforma za glavne kamere mora biti najmanje dimenzija 6 m2 (I. HNL),
odnosno 4 m2 (II. I III. HNL),

I. 45

C
Pozicije za daljnje 2 kamere moraju biti na istoj visini kao i platforma za glavnu
kameru, te u liniji sa vanjskim rubom kaznenog prostora, za tzv. 16-metarske
kamere, minimalnih dimenzija 2 m2.
Kamere moraju biti postavljene tako da glavne kamere nisu uperene u sunce i da
su na istoj strani kao i TV-komentatorske pozicije.
Na razini terena za igru, mora se staviti na raspolaganje prostor na glavnoj tribini
u liniji s vanjskim rubom vratarevog prostora, za uobiajeno nazivane 6metarske kamere.
TELEVIZIJSKI STUDIJI

I. 46

Mora se predvidjeti najmanje jedan TV studio povrine od najmanje 25 m2 i


minimalne visine od 2,3 m, radi TV opreme i rasvjete.
Lokacija ovog studija treba uzeti u obzir potrebu da igrai i treneri nakon
zavretka utakmice lako priu iz svlaionica.

PRESS LOA - TV MONITORI I OPREMA

I. 47

TV monitori su od bitnog znaenja i pomoi, stoga ih mora biti instaliran


odreeni broj. Isto tako, mora biti osigurano dovoljno svjetla i prikljuaka za el.
energiju.
Treba biti osigurana osnova za instalaciju linija visoke kvalitete tri u jedan za
telefaks, telefon i raunalo (ISDN/ADSL).

Imajui u vidu uobiajeni stupanj glasnoe tijekom glazbenog/zabavnog


programa prije, tijekom poluvremena i nakon utakmice, u Press loi treba
postojati ureaj za iskljuenje razglasa. Ovo je posebno kritino u podrujima
koja su rezervirana za TV i radio komentatore.

PODRUJE ZA TELEVIZIJSKE KAMIONE

I. 48

Zajedno s kvalificiranim TV osobljem, mora se predvidjeti jedno sigurno


podruje, na ravnom i tvrdom terenu za parkiranje televizijskih kamiona TV
kompanija. Ovo je podruje koje nudi komotan parkirni prostor za kamione koje
koriste TV kompanije za televizijske prijenose. Ovo podruje mora se nalaziti na
istoj strani stadiona na kojoj se nalazi glavna kamera i biti minimalne dimenzije
200 m2.
Podruje za parkiranje televizijskih kamiona mora biti osigurano ili lako za
osigurati, te mora biti instalirano napajanje elektrinom energijom, kao i
rezervno napajanje.
Preporua se da za ove skupe televizijske kamione budu predviene
odgovarajue sigurnosne mjere (sigurnosno nadgledanje, TV nadgledanje).

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 39 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

Za vozila sa satelitskim uplink-om (Transportable Earth Stations TES) u


blizini parkirnog prostora za televizijske kamione mora biti osiguran otvoreni
zrani prostor s nesmetanim pogledom na juni horizont. Na ovom podruju,
koje ne smije biti udaljeno vie od 50 m od podruja za televizijske kamione,
mora biti instalirano napajanje elektrinom energijom iz istog izvora kao i ono
na podruju za parkiranje TV kamiona.
Na TV objektima na stadionu i u nekim drugim za to odreenim podrujima, tj.
ispod terena za igru, a da bi se izbjeglo mijeanje ili ometanje igraa/slubenih
osoba/gledatelja, moraju biti osigurani kanali za kablove koji su povezani s
podrujem za parkiranje televizijskih kamiona.
MIXED ZONA
To je podruje izmeu svlaionica i podruja rezerviranog za pakiranje autobusa
momadi, gdje akreditirani novinari pisanih medija, te radio i TV reporteri mogu
intervjuirati igrae nakon utakmice.

I. 49

Do ovog podruja mora biti omoguen lak pristup, ne samo iz svlaionica, ve i


iz Press loe, te Radne prostorije za medije.
Ovdje mora biti prostor za minimalan broj od 50 predstavnika medija
(ukljuujui kamermane i tehniare). Ovo podruje treba biti izvan pristupa
gledateljstva, te pod stalnim nadzorom.

MJESTA ZA KRATKE INTERVJUE

I.50

Natkriveni prostor, po mogunosti u unutarnjem dijelu, koji treba biti odreen uz


smjer kretanja od igralita prema svlaionicama. Ovaj prostor je predvien za
obavljanje intervjua uivo za TV i radio (tzv. Flash intervjui), s igraima i
trenerima. Do njih se kablovi moraju dovesti na siguran i zatien nain.
VIP GLEDALINO PODRUJE
VIP loa treba biti smjetena u sredini glavne tribine, to blie sredinjoj crti i
izmeu dva kaznena prostora, na uzdignutom poloaju iznad terena za igru,
odvojena od gledalinog prostora. Ona uvijek treba biti smjetena na istoj tribini
kao i svlaionice, objekti za medije, administrativni uredi, itd.
VIP podruje treba imati svoj poseban ulaz koji je odvojen od ulaza za
gledateljstvo i koji izravno vodi do podruja recepcije i odavde izravno na
gledalino podruje.

I. 51

Mora takoer biti osigurano da svatko tko treba ii u podruje svlaionica


(delegati, kontrolori suenja, itd.) ima izravan i siguran pristup iz VIP loe.
Trebaju biti osigurane sjedalice pojedinano numerirane, dobre kvalitete,
mobilne (tip-up), po mogunosti tapecirane i s naslonima za ruke, natkrivene i da
je osiguran nesmetani pogled na podruje za igru. Bitno je da ima dovoljno
prostora za noge izmeu redova da bi se omoguilo da gosti ulaze ili izlaze bez
da smetaju ostalim gostima koji sjede.
VIP loa mora imati najmanje 100 pojedinanih natkrivenih sjedalica s
naslonima, od toga najmanje 20 za predstavnike gostujue momadi.
Podruje za prijeme gdje se svi VIP gosti mogu osvjeiti mora se nalaziti odmah
iza VIP loe.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 40 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

UREAJI ZA KOMUNIKACIJU S GLEDATELJIMA (VELIKI


EKRANI), UREAJI ZA NADGLEDANJE I KONTROLU ULAZNICA
Stadion treba imati neku vrstu elektronske komunikacije s gledateljima, kao to
su alternativno semafori koji u pisanom obliku biljee rezultat utakmice,
strijelce, itd. ili koji se mogu koristiti za kratke i jednostavne poruke publici, ili
jo vie sofisticirani i skupi video ekrani koji mogu osigurati ponavljanje
dijelova utakmice ili drugih oblika televizijske zabave. Takav ureaj moe
takoer biti dodatni izvor prihoda ukoliko se koristi za emitiranje reklamnih
spotova.
Openito, trebaju postojati dva ekrana, da bi se gledateljima na svim podrujima
osigurao nesmetani i relativno izravan pogled. Openito najbolji poloaj za ove
ekrane je ili jedan u svakom od dva dijagonalno suprotna kuta, ili iza svakih
vrata.
Oni mogu biti smjeteni tako da popune otvoreni prostor u kutu izmeu tribina ili
smjeteni na vrhu tribina, ili ispod krova tribina. Naelni odreujui faktori su:

I. 52

C
- Osigurati optimalan pogled svim gledateljima;
- Eliminirati ili umanjiti smanjenje kapaciteta uzrokovano micanjem sjedalica;
- Da budu smjeteni na mjestima gdje takvi ekrani ne predstavljaju rizik za
gledatelje i gdje nema mogunosti ometanja gledatelja.
U odnosu na sadanje propozicije Uefinih klupskih natjecanja, treba zapamtiti da
simultani prijenosi na velikim ekranima unutar ili izvan stadiona nisu dozvoljeni.
Simultani prijenosi i ponavljanja dozvoljeni su samo na press-monitorima i
kanalima zatvorenog kruga. U naelu, ponavljanja na velikim ekranima unutar
stadiona mogu se dozvoliti samo putem licence koju izdaje UEFA. Po primitku
opravdanog zahtjeva u svezi s time, prije poetka natjecanja, Uefina
Administracija moe izdati takvu licencu klubu sudioniku.
Svaki klub koji se natjee u Uefinim klupskim natjecanjima treba imati moderan
sustav distribucije ulaznica, koji ima sposobnost zabiljeiti svaku prodaju
ulaznica i, prema tome, slubenom delegatu UEFA-e dati toan broj gledatelja,
ukoliko se trai.

JAVNI PRISTUP I PARKIRALINI PROSTORI


JAVNI PRISTUP I IZLAZ
Idealno i ovisno o raspoloivom prostoru, stadion treba okruivati jedna vanjska
ograda smjetena na odreenoj udaljenosti od stadiona. Na toj vanjskoj ogradi,
obavljati e se prvi sigurnosni pregledi i tjelesni pregledi tamo gdje je to
potrebno.

I. 53

C
Drugi pregledi obavljati e se na ulazima stadiona. Ovdje treba biti dovoljno
prostora izmeu unutarnje i vanjske ograde i propisno oznaenih stadionskih
krinih rampi, kako bi se omoguilo nesmetano kretanje gledatelja bez guve.
Moraju se poduzeti preventivne mjere kako bi se izbjegla guva na javnim
ulazima. To se moe postii pomou sustava ograda koje su konstruirane tako da
gledatelje usmjeravaju pojedinano prema ulazima.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 41 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

III.

OPIS

Svi javni ulazi moraju se koristiti samo u svrhu ulaza i ne smiju se istovremeno
koristiti za izlaz. Isto tako, svi javni izlazi moraju se koristiti samo u svrhu
izlaza, i ne smiju se nikada istovremeno koristiti kao ulazi. U svakom sluaju,
ukljuujui i sluaj panike, mora biti mogue u cijelosti evakuirati stadion u
maksimalnom roku kojeg su odobrili lokalni organi sigurnosti.
Jednom kad gledatelj proe krinu rampu ili ulazna vrata, on ne smije biti u
dilemi kojim putem e se on ili ona morati kretati. Jasne i nedvojbene oznake
moraju mu pokazati put do njegovog sektora, reda i sjedala. Ne smije postojati
nikakav razlog za bilo kakvu nesigurnost ili konfuziju.
Javni objekti, kao to su sanitarni vorovi, objekti za osvjeenje, itd. unutar i
izvan stadiona, moraju biti smjeteni u blizini krinih rampi, na putu do ulaza ili
izlaza.
PRISTUP STADIONU I TERENU ZA IGRU

I. 54

Za momadi i slubene osobe utakmice (suci, delegat utakmice, itd.) mora biti
osiguran poseban i zatieni pristup na stadion do njihovih svlaionica, odnosno
prostorija, s odvojenim i uvanim parkiralitem, bez mogunosti kontakta s
publikom, predstavnicima medijima i drugim neovlatenim osobama (zatita od
moguih verbalnih ili fizikih prijetnji i sl.).
Na stadionima gdje je izlaz igraa i sudaca u neposrednoj blizini gledalinog
prostora, a da bi ih se zatitilo od predmeta koje mogu bacati gledatelji, klubovi
su duni osigurati zatieni prolaz tunel na povlaenje koji e se pri ulasku i
izlasku s terena za igru povlaiti najmanje 10 metara prema terenu za igru.
Ovakav tunel mora biti izraen od nezapaljivog i vrstog materijala.

PRISTUP PODRUJU ZA IGRU VOZILIMA ZA SLUAJEVE NUDE

I. 55

Vozila za sluajeve nude, ukljuujui vozila prve pomoi i vatrogasna vozila,


moraju biti u mogunosti doi do podruja za igru, kao to to moraju i sve ostale
vrste vozila i ureaja za odravanje terena i druga razliita vozila. Pristup
vozilima za sluajeve nude mora udovoljavati zahtjevima sigurnosne prosudbe
koju izdaje MUP.
PARKING ZA MOMADI, SUCE I OSTALE SLUBENE OSOBE
Za momadi, suce i ostale slubene osobe, mora biti stavljen na raspolaganje
sljedei minimalni broj parkirnih mjesta:
- mjesta za parkiranje najmanje 2 autobusa,
- 10 parkirnih mjesta za automobile.

I. 56

Ova parkirna mjesta po mogunosti trebaju biti smjetana u sigurnom podruju,


odmah s vanjske strane svlaionica, izolirana od publike, unutar ili u neposrednoj
blizini stadiona.
Igrai i slubene osobe trebaju biti u mogunosti izai iz svojih vozila i izravno
ui u svoje svlaionice, bez dolaska u kontakt s publikom.
Ukoliko takav izravan pristup automobilom ili autobusom ne moe biti osiguran
za momadi i slubene osobe, tada redari / osoblje zadueno za sigurnost / ili
policija moraju biti nazoni da bi osigurali zatitu.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 42 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

PARKING
Parking za VIP goste treba biti u blizini VIP ulaza i odvojen od javnog
parkiralita. Treba biti najmanje 50 VIP parkiralinih mjesta. Preporuljivo je da
se ova vozila parkiraju unutar stadiona.
Za predstavnike medija treba takoer postojati prostor za parkiranje odvojen od
javnog parkiralita. Treba biti smjeten to je mogue blie radnom prostoru za
medije.
Prostori za parkiranje u neposrednoj blizini stadiona ili u okviru stadiona moraju
biti osigurani za policijska vozila, vatrogasna, vozila hitne pomoi i druga vozila
koja se koriste u sluajevima nude, te vozila za invalidne osobe. Ovi prostori za
parkiranje moraju biti smjeteni na nain da osiguravaju izravnu i nesmetanu
mogunost ulaska i izlaska sa stadiona, i dovoljno odvojeni od pravca kretanja
publike.

I. 57

Za gledateljstvo, svi prostori za parkiranje trebaju biti na mjestu, koje


gledateljima omoguavaju izravan ulazak na stadion, i trebaju biti osigurani od
upadanja neovlatenih osoba. Razliita parkiralita oko stadiona trebaju biti
oznaena kodiranim natpisima koji odgovaraju odnosnom sektoru stadiona.
Bitno je osigurati da pristup i izlazak sa parkiralita bude protoan i nesmetan i
da budu osigurani pravci kretanja prema najbliim prometnicama.
Trebaju biti osigurane odvojene lokacije parkiralita za automobile i autobuse za
navijae obje momadi.
Sva parkiralita za automobile i autobuse moraju biti dobro osvijetljena, ravne i
tvrde podloge, jasno oznaena ukljuujui broj ili oznaku sektora i uvana od
neovlatenih upadanja.
Tamo gdje nema dovoljno prostora za parkiranje, mora se osigurati parking u
naelu, na ne veoj udaljenosti od 1.500 metara od stadiona.
Bitno je strategiju parkiranja raspraviti s nadlenim lokalnim organima, imajui
na umu sustav javnog prijevoza i mogueg predvianja parkiralita za velik broj
automobila u neposrednoj blizini stadiona.

PRILAZ STADIONU JAVNI PRIJEVOZ I OZNAKE


Da bi gledateljima bilo jednostavnije, mora biti osiguran odgovarajui prilaz
stadionu javnim prijevozom od sredita grada, glavne eljeznike stanice,
glavnog autobusnog terminala i zrane luke.

I. 58

C
Prilazne prometnice stadionu trebaju biti jasno oznaene kada se, na primjer,
vozi po autoputu ili prilazi stadionu iz bilo kojeg pravca.
Preporua se da se s lokalnim organom prometne kontrole i/ili sigurnosti s
vremena na vrijeme provjere oznake i putokazi.
HELIODROM

I. 59

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Gdje je to pogodno i mogue, u blizini stadiona treba postojati dovoljno veliko


prazno podruje koje moe sluiti za slijetanje helikoptera, za sigurnosne /
medicinske namjene.

Stranica 43 od 92

III.
Broj

Uefa

ADMINISTRACIJA I STRUNO OSOBLJE

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

TAJNITVO KLUBA
Klub mora imati tajnitvo kluba koje u administrativnim pitanjima
podrava Glavnog direktora, ostala tijela kluba, igrae i sve ostalo osoblje.
Tajnitvo kluba treba imati raspoloiv uredski prostor, u svom vlasnitvu ili
iznajmljen i koji mora biti opremljen potrebnom tehnikom infrastrukturom
za voenje administracije, ukljuujui najmanje dvije izravne telefonske
linije, jednu izravnu telefonsku liniju za telefaks i e-mail.

A. 01

Klub treba imati dovoljan broj osposobljenog administrativnog osoblja i


osigurati da je njegovo tajnitvo otvoreno za komunikaciju s HNS-om i
drugim subjektima nogometne organizacije i javnou.
Klub treba odrediti uredovno radno vrijeme tajnitva i osigurati da je
administrativno osoblje dostupno u tom vremenu.
Administrativno osoblje kluba mora imati ugovor s klubom u trajanju
najmanje do zavretka natjecateljske godine za koju klub trai licencu.

GLAVNI DIREKTOR
Za svaki klub, odgovarajue tijelo (Izvrni odbor kluba, itd.) imenovati e
Glavnog direktora, koji je odgovoran za voenje svakodnevnog poslovanja
kluba.

A. 02

Prava i obveze Glavnog direktora opisane su u aktima Kluba, a iz kojih je


vidljivo da ista osoba zastupa klub i preuzima odgovornost kluba za
ispunjenje uvjeta iz zahtjeva za licenciranje.
Glavni direktor mora biti imenovan najmanje za razdoblje najmanje do
zavretka natjecateljske godine za koju klub trai licencu.
Klub mora osigurati, ako nema Glavnog direktora u profesionalnom
odnosu, da imenovana osoba ima dovoljno vremena za obavljanje poslova
Glavnog direktora.
FINANCIJSKI SLUBENIK
Svaki klub mora imati osobu koja je odgovorna za financije kluba
(knjigovodstvo, priprema dokumenata za financijske kriterije, itd.) i pisano
definirati njegova ili njezina prava i dunosti.

A. 03

Ova osoba mora imati potrebno financijsko obrazovanje (minimum: SSS s


najmanje 3 godina radnog iskustva na financijskim poslovima), a moe biti:
Alternativa 1: osoba koja radi u administraciji kluba,
Alternativa 2: vanjska osoba/partner/tvrtka koju klub angaira pisanim
ugovorom o definiranim poslovima.
Financijski slubenik mora biti imenovan za razdoblje najmanje do
zavretka natjecateljske godine za koju klub trai licencu.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 44 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

Klub mora osigurati, ako nema Financijskog slubenika u profesionalnom


odnosu, da imenovana osoba ima dovoljno vremena za obavljanje poslova
Financijskog slubenika
SPORTSKI DIREKTOR
Klub mora imati sportskog direktora u ugovornom odnosu koji mora imati
zvanje UEFA PRO-trenera ili diplomu koja omoguava izdavanje
nacionalne PRO-licence (sukladno Pravilniku o statusu trenera HNS-a,
Pravilniku o licencama za rad nogometnih trenera HNS-a i Programu
Nogometne akademije HNS-a).
Sportski direktor koordinira cjelokupnu strunu aktivnost kluba.

A. 04

A
Sportski direktor mora imati ugovor u trajanju najmanje do zavretka
natjecateljske godine za koju se trai licenca.
-------------------------------------------------------------------------------------------

III. HNL: Sportski direktor mora imati najmanje zvanje UEFA A-trenera
ili diplomu koja omoguava izdavanje nacionalne A-licence
(sukladno Pravilniku o statusu trenera HNS-a, Pravilniku o
licencama za rad nogometnih trenera HNS-a i Programu
Nogometne akademije HNS-a).

VODITELJ PROGRAMA RAZVOJA MLAIH UZRASTA


Svaki klub mora imenovati kvalificiranog voditelja programa razvoja
mlaih uzrasta u ugovornom odnosu, koji je odgovoran za organizaciju,
dnevno poslovanje, strune aspekte rada s mlaim uzrastima i provoenje
programa rada s mlaim uzrastima.
UEFA i I. HNL: Voditelj programa razvoja mlaih uzrasta mora:
a)

A. 05

imati diplomu UEFA PRO-trenera ili vaeu inozemnu trenersku


diplomu koja je jednaka navedenoj diplomi i kao takva priznata od
UEFA-e; ili

b) biti upisan i redovito pohaati edukacijski teaj za UEFA PRO


trenersku diplomu, organiziran od strane Hrvatskog nogometnog
saveza.
II. HNL: Voditelj programa razvoja mlaih uzrasta mora imati diplomu
UEFA PRO trenera ili diplomu koja omoguuje izdavanje
nacionalne PRO licence (sukladno Pravilniku o statusu trenera
HNS-a, Pravilniku o licencama za rad nogometnih trenera HNSa i Programu Nogometne akademije HNS-a), ili vaeu
inozemnu trenersku diplomu koja je jednaka navedenim
diplomama i kao takva priznata od UEFA-e).
III. HNL: Voditelj programa razvoja mlaih uzrasta mora imati najmanje
zvanje UEFA A-trenera ili diplomu koja omoguava izdavanje
nacionalne A-licence (sukladno Pravilniku o statusu trenera
HNS-a, Pravilniku o licencama za rad nogometnih trenera HNSa i Programu Nogometne akademije HNS-a).

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 45 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

Voditelj programa mlaih uzrasta mora imati ugovor u trajanju najmanje


do zavretka natjecateljske godine za koju se trai licenca.
Voditelj programa razvoja mlaih uzrasta moe istovremeno obavljati i
funkciju trenera jedne od momadi mlaih uzrasta ili pomonog trenera
prve momadi, ali samo u istom klubu - traitelju licence.

TRENER SENIORSKE MOMADI


Klub mora uz definirana prava i obveze u ugovornom odnosu imati
kvalificiranog trenera seniorske momadi, koji je odgovoran za nogometna
pitanja prve momadi.

UEFA i I. HNL: Trener seniorske momadi mora:

a)

imati diplomu UEFA PRO-trenera ili vaeu inozemnu trenersku


diplomu koja je jednaka navedenoj diplomi i kao takva priznata od
UEFA-e, ili

b) biti upisan i redovito pohaati edukacijski teaj za UEFA PRO


trenersku diplomu, organiziran od strane Hrvatskog nogometnog
saveza.

A. 06
A

II. HNL: Trener seniorske momadi mora imati diplomu UEFA PROtrenera ili diplomu koja omoguava izdavanje nacionalne PRO
licence (sukladno Pravilniku o statusu trenera HNS-a, Pravilniku
o licencama za rad nogometnih trenera HNS-a i Programu
Nogometne akademije HNS-a), ili vaeu inozemnu trenersku
diplomu koja je jednaka navedenoj diplomi i kao takva priznata
od UEFA-e.

III. HNL: Trener seniorske momadi mora imati najmanje zvanje UEFA
A-trener ili diplomu koja omoguava izdavanje nacionalne Alicence (sukladno Pravilniku o statusu trenera HNS-a, Pravilniku
o licencama za rad nogometnih trenera HNS-a i Programu
Nogometne akademije HNS-a).
Trener seniorske momadi mora biti licenciran od nadlenog tijela HNS-a.

POMONI TRENER SENIORSKE MOMADI

A. 07

Klub mora imati kvalificiranog trenera koji pomae glavnom treneru


seniorske momadi u svim nogometnim pitanjima seniorske momadi.
Pomoni trener mora biti u ugovornom odnosu s klubom, kojim se
definiraju njegova prava i obveze.
UEFA i I. HNL: Pomoni trener seniorske momadi mora imati diplomu
UEFA A-trenera ili vaeu inozemnu trenersku diplomu
koja je jednaka navedenoj diplomi i kao takva priznata
od UEFA-e.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 46 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

III.

OPIS

II. HNL: Pomoni trener seniorske momadi mora imati diplomu UEFA
A-trenera ili diplomu koja omoguava izdavanje nacionalne A
licence (sukladno Pravilniku o statusu trenera HNS-a, Pravilniku o
licencama za rad nogometnih trenera HNS-a i Programu
Nogometne akademije HNS-a), ili vaeu inozemnu trenersku
diplomu koja je jednaka navedenoj diplomi i kao takva priznata od
UEFA-e.

III. HNL: Pomoni trener seniorske momadi mora imati diplomu UEFA
B-trenera ili diplomu koja omoguava izdavanje nacionalne B
licence (sukladno Pravilniku o statusu trenera HNS-a, Pravilniku
o licencama za rad nogometnih trenera HNS-a i Programu
Nogometne akademije HNS-a), ili vaeu inozemnu trenersku
diplomu koja je jednaka navedenoj diplomi i kao takva priznata
od UEFA-e.
Pomoni trener seniorske momadi mora biti licenciran od nadlenog tijela
HNS-a.
TRENERI MLAIH UZRASTA
U programu razvoja mlaih uzrasta kluba mora biti ukljuen najmanje
jedan trener u ugovornom odnosu, po svakoj od pet obveznih momadi
mlaih uzrasta (vidi kriterij S.02).

UEFA i I. HNL: Treneri U-19 do U-15, U-14 do U-10 (juniori, kadeti i


pioniri) moraju imati najmanje diplomu UEFA A-trenera, ili diplomu koja
omoguava izdavanje nacionalne PRO-licence (sukladno Pravilniku o
statusu trenera HNS-a, Pravilniku o licencama za rad nogometnih trenera
HNS-a i Programu Nogometne akademije HNS-a), ili vaeu inozemnu
trenersku diplomu koja je jednaka navedenim diplomama i kao takva
priznata od UEFA-e.Treneri ostalih momadi mlaih uzrasta moraju imati
najmanje diplomu UEFA B-trenera ili diplomu koja omoguava izdavanje
nacionalne A-licence (sukladno Pravilniku o statusu trenera HNS-a,
Pravilniku o licencama za rad nogometnih trenera HNS-a i Programu
Nogometne akademije HNS-a).

A. 08

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

II. HNL: Treneri U-19 do U-15, U-14 do U-10 (juniori, kadeti i pioniri)
moraju imati najmanje diplomu UEFA A-trenera, ili diplomu koja
omoguava izdavanje nacionalne A licence (sukladno Pravilniku o statusu
trenera HNS-a, Pravilniku o licencama za rad nogometnih trenera HNS-a i
Programu Nogometne akademije HNS-a).
Treneri ostalih momadi mlaih uzrasta moraju imati najmanje diplomu
UEFA B trenera ili diplomu koja omoguava izdavanje nacionalne Blicence (sukladno Pravilniku o statusu trenera HNS-a, Pravilniku o
licencama za rad nogometnih trenera HNS-a i Programu Nogometne
akademije HNS-a).

Stranica 47 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

III. HNL: Svaki klub mora imati najmanje dva trenera koji imaju najmanje
diplomu koja omoguava izdavanje nacionalne A licence.
Treneri momadi mlaih uzrasta moraju biti licencirani od nadlenog tijela
HNS-a.
Trener momadi mlaih uzrasta moe istovremeno obavljati i funkciju
voditelja programa mlaih uzrasta, ali samo u istom klubu - traitelju
licence.
LIJENIK
Klub mora imati u ugovornom odnosu najmanje jednog lijenika koji je
odgovoran za medicinsku skrb i savjetovanje registriranih igraa kluba, kao
i za provoenje anti-doping programa. Takoer lijenik mora davati
medicinsku potporu tijekom utakmica i treninga.
Lijenik mora imati ugovor u trajanju najmanje do zavretka natjecateljske
godine za koju se trai licenca.

A. 09

Lijenik mora imati obvezno zavrenu specijalizaciju medicine rada i


sporta, sportske medicine, kirurgije, ortopedije, fizijatrije ili jednu od
specijalnosti sa zavrenim teajem sportske medicine (za to mora imati
diplomu odgovarajue visokokolske medicinske ustanove sa sjeditem u
RH).
Lijenik/ci moraju biti licencirani od nadlenog tijela HNS-a/lige.

II. i III. HNL: Isto kao gore, osim to lijenik ne mora imati propisanu
specijalizaciju.
FIZIOTERAPEUT

A.10

Klub mora imati najmanje jednog fizioterapeuta koji odgovoran za


medicinske tretmane i masae igraa tijekom treninga i utakmica.
Fizioterapeut mora imati struno zvanje u odgovarajuoj medicinskoj
obrazovnoj ustanovi u RH.
Fizioterapeut mora imati ugovor u trajanju najmanje do zavretka
natjecateljske godine za koju se trai licenca.
Fizioterapeut/i moraju biti licencirani od nadlenog tijela HNS-a/lige.

POVJERENIK ZA SIGURNOST

A. 11

Klub mora imenovati kvalificiranog povjerenika za sigurnost koji je


odgovoran za pitanja zatite i sigurnosti. Njegova prava i obveze moraju
biti definirane u pisanom obliku.
Povjerenik za sigurnost mora biti imenovan najmanje za razdoblje do
zavretka natjecateljske godine za koju se trai licenca.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 48 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

Ova osoba mora biti:


Alternativa 1: policajac ili osoba koja radi na poslovima sigurnosti
sukladno Zakonu o privatnoj zatiti (NN 68/03, NN 31/10.)
Alternativa 2: osoba kojoj je izdano uvjerenje sukladno Pravilniku o
osposobljavanju osoba koje obavljaju poslove redara na portskim
natjecanjima (NN 54/2004).
Povjerenik za sigurnost mora sudjelovati u izradi nacrta osnovnih naela
sigurnosti kluba, odravati kontakte s navijaima kluba, suraivati s
policijom, s povjerenicima za sigurnost drugih klubova i HNS-a, putnikim
agencijama, redovito provoditi testiranje i pregled svih sigurnosnih
standarda, biti voditelj redara angairanih od strane kluba, snositi
odgovornost za plan evakuacije i strategije zatite i sigurnosti kluba,
organizirati medicinsku pomo u sluajevima nude, tijekom utakmica biti
na raspolaganju delegatu i sucima utakmice.
Povjerenik za sigurnost je odgovoran za red i sigurnost na domaim
utakmicama i obvezan je sudjelovati na obrazovnim teajevima i
redovnim sastancima koje organizira HNS/lige.

REDARI / ZATITARI
Klub mora imati utvrenu organizaciju zatite i sigurnosti na utakmicama
koje igra na domaem terenu i za svaku utakmicu na domaem terenu
angairati dovoljan broj kvalificiranih redara i/ili zatitara.
U tu svrhu klub mora:
Alternativa 1: angairati redare/zatitare i dostaviti njihov popis s dokazom
o njihovoj osposobljenosti, ili

A. 12

Alternativa 2: zakljuiti pisani ugovor s vlasnikom stadiona ili drugom


pravnom osobom koja osigurava redare/zatitare; ili
Alternativa 3: zakljuiti pisani ugovor s vanjskom zatitarskom tvrtkom
koja osigurava redare/zatitare.
Svi ugovori iz ovog kriterija moraju biti zakljueni u trajanju najmanje do
zavretka natjecateljske godine za koju se trai licenca.
Kao redari/zatitari se mogu zapoljavati ili angairati samo osobe koje
ispunjavaju uvjete iz Zakona o sprjeavanju nereda na portskim
natjecanjima (NN 117/03, NN 71/06, NN 43/09).
Organi MUP-a, u suradnji s klupskim povjerenikom za sigurnost, odreuju
broj redara/zatitara.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 49 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

ASNIK ZA VEZU S NAVIJAIMA


Klub mora imenovati asnika za vezu koji djeluje kao kontakt izmeu
kluba i njegovih navijaa.

A. 13

asnik za vezu s navijaima mora redovito prisustvovati sjednicama uprave


kluba i suraivati s povjerenikom za sigurnost kluba u pitanjima koja se
tiu zatite i sigurnosti.
asnik za vezu s navijaima mora biti imenovan najmanje do zavretka
natjecateljske godine za koju se trai licenca.
Prava i obveze asnika za vezu s navijaima, kao i razdoblje na koje je
imenovan, klub mora definirati u pisanom obliku.

ASNIK ZA MEDIJE
Svaki klub mora imenovati kvalificiranog asnika za medije koji je
odgovoran za odnose s medijima, te u pisanom obliku definirati njegova
prava i obveze.
asnik za medije mora biti imenovan najmanje za razdoblje do zavretka
natjecateljske godine za koju se trai licenca.
asnik za medije mora biti:

A.14

Alternativa 1: diplomirani novinar, ili


Alternativa 2: osoba koja na radi na poslovima novinara ili ima najmanje
jednu godinu radnog iskustva na poslovima asnika za medije ili poslovima
za odnose s javnou (glasnogovornik).
asnik za medije mora biti na raspolaganju predstavnicima medijima na
utakmicama kluba, a osobito obavlja sljedee poslove: distribuciju
informacija o obje momadi prije, tijekom i nakon slubenih utakmica,
organizacije intervjua s igraima i trenerima nakon utakmica, organizaciju
redovnih konferencija za medije.
OBVEZA OBAVJETAVANJA O ZNAAJNIM PROMJENAMA

A.15

Klub traitelj/primatelj licence je obvezan Davatelja licence obavijestiti o


svakom dogaaju koji nastane nakon podnoenja licenne dokumentacije, a
koji predstavlja znaajnu promjenu u usporedbi s informacijama koje su
prethodno dostavljene i odnose se na kriterije A.01 do A.14.
Klub je o toj promjeni obvezan obavijestiti Davatelja licence u roku od 10
dana od dana nastale promjene.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 50 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

OBVEZA
ZAMJENE
NATJECATELJSKE GODINE

TIJEKOM

LICENCIRANE

Ukoliko tijekom licencirane natjecateljske godine jedna od funkcija


definiranih u kriterijima od A.01 do A.14 postane nepopunjena iz razloga
na koje primatelj licence nije mogao utjecati, tada primatelj licence u
roku 10 dana od dana nastale promjene mora osigurati da tu funkciju
preuzme:

A.16

Alternativa 1: osoba koja ima potrebne kvalifikacije i ispunjava kriterij u


kojem sluaju zamjena moe biti na neodreeno vrijeme, ili
Alternativa 2: osoba koja nema potrebne kvalifikacije i ne ispunjava
kriterij u tom sluaju zamjena je privremena i moe trajati samo do 60
dana. Istekom ovog roka, klub mora osigurati da tu funkciju preuzme
osoba koja ima propisane kvalifikacije.
Ukoliko tijekom licencirane natjecateljske godine jedna od funkcija
definiranih u kriterijima od A.01 do A.14 postane nepopunjena iz razloga
za koje je odgovoran primatelj licence, tada primatelj licence mora
osigurati da tu funkciju preuzme osoba koja ima potrebne kvalifikacije i
ispunjava kriterij, i to u roku od 10 dana od dana nastale promjene.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 51 od 92

IV. PRAVNI KRITERIJI


Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

DOKUMENTI TRAITELJA LICENCE


Klub - Traitelj licence mora Davatelju licence dostaviti sljedee
dokumente (originale ili ovjerene kopije), koji su pravovaljani i dostavljeni
u propisanom roku:
a)

Kopija vaeeg statuta kluba - Traitelja licence;

b)

Grafiki prikaz strukture kluba (organigram) i s klubom povezanih


pravnih osoba, Ovaj grafiki prikaz mora sadravati informacije o
Traitelju licence i s njim povezanim stranama: svakom ovisnom
subjektu - podrunici Traitelja licence, svakom subjektu koji ima
kontrolu nad Traiteljom licence i maticom ili matinim drutvom,
svakom pridruenom subjektu i ovisnoj strani te matice, odnosno
matinog drutva.
Ako u poslovnim i nogometnim aktivnostima kluba Traitelja
licence sudjeluje bilo koja povezana pravna osoba, klub Traitelj
licence mora Davatelju licence dostaviti sljedee:
i. Pisani(e) ugovor(e) s povezanom(im) pravnom(im) osobom(ama)
koji najmanje sadri sljedee:

P. 01

prava koja se ustupaju ili aktivnosti koje e povezana pravna


osoba obavljati za klub Traitelj licence;
da povezana pravna osoba potuje sve vaee statute,
pravilnike i odluke FIFA-e, UEFA-e i HNS-a, te njihove
naknadne izmjene i dopune;
povezana pravna osoba ne smije treim stranama ustupati
prava iz ugovora s Traiteljom licence.

ii. Pisani dokument kojim se jasno opisuje pravna struktura kluba


Traitelja licence u kojoj je jasno prikazan svaki pravni subjekt
koji je lan kluba Traitelja licence, te u kojem su za svakog
ovisnog subjekta Traitelja licence sadrane sljedee informacije:

iii.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Naziv pravnog subjekta;


Vrstu pravnog subjekta;
Informacije o glavnim djelatnostima i svim nogometnim
djelatnostima;
% vlasnikog interesa (ukoliko je razliito; % prava u
odluivanju);
Udio u kapitalu;
Ukupnu imovinu;
Ukupne prihode;
Ukupni kapital.

Kopija/e statuta s klubom povezanih pravnih osoba;

Stranica 52 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

Sve prije navedene osnovne informacije Traitelj licence mora dostaviti


za svaku povezanu stranu i svaki ovisni subjekt, te Davatelja licence
pravovremeno obavjetavati o svim promjenama u pravnoj strukturi.
U sluaju da Davatelj licence iz prethodnih ciklusa licenciranja ve
posjeduje statut, grafiki prikaz strukture kluba ili dokumente o odnosu
kluba i drugih pravnih osoba, Traitelj licence moe dostavu te
dokumentacije zamijeniti izjavom kojom potvruje da u meuvremenu u
njoj nije bilo nikakvih izmjena i dopuna.
LANSTVO I UVJETI ZA LANSTVO

P. 02

Klub mora biti lan HNS-a i ispunjavati uvjete za lanstvo koji su


definirani statutom i pravilnicima HNS-a i isto dokazati izvatkom iz
registra klubova ili potvrdom nadlenog upanijskog nogometnog saveza.
IZJAVE TRAITELJA LICENCE
Traitelj licence mora dostaviti pravovaljanu izjavu kojom potvruje
sljedee:

P. 03

a)

da priznaje obvezu potivanja statuta, propisa, pravilnika i odluka


FIFA-e, UEFA-e i HNS-a, kao i da priznaje nadlenost Arbitranog
suda za sport (CAS) sa sjeditem u Lausanne, vicarska, kao to je
regulirano relevantnim lancima Statuta UEFA-e;

b)

da e sudjelovati u natjecanjima koje organizira i koja se odigravaju


pod nadlenou HNS-a, tj. nacionalno prvenstvo i nacionalni kup;

c)

da e sudjelovati u natjecanjima koje priznaje UEFA ili FIFA (ne


odnosi se na prijateljske utakmice);

d)

da e u utvrenim rokovima obavjetavati Davatelja licence o svim


znaajnim promjenama, dogaajima ili uvjetima koji su od kapitalnog
ekonomskog znaaja a koji su nastali nakon podnoenja
dokumentacije za licenciranje (vidi kriterije A.15, A.16, F.05, F.06 i
F.07);

e)

da priznaje obvezu potivanja Pravilnika o licenciranju klubova HNS;

f)

da priznaje obvezu potivanja Uefinog Pravilnika o licenciranju


klubova i financijskom fair-playu;

g)

da su svi dokumenti koji su dostavljeni Davatelju licence cjeloviti i


toni;

h)

da ovlauje nadlena tijela i administraciju Davatelja licence, Uefinu


administraciju, Vijee za financijsku kontrolu klubova UEFA-e te
Uefina Pravosudna tijela da ispituju dokumente i od nadlenih
dravnih organa ili fizikih osoba u skladu sa zakonima RH zatrae
informacije i podatke koje smatraju relevantnima.

i)

da prihvaa da UEFA i Davatelj licence zadravaju pravo provoditi


kontrole sukladnosti na nacionalnoj razini tijekom postupka
ocjenjivanja, odluivanja i nadzora.

Gore navedene izjave moraju biti pravovaljano potpisane od strane


ovlatenog potpisnika i ne mogu biti starije od 3 mjeseca u odnosu na rok
za dostavu Davatelju licence.
HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 53 od 92

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

IZVADCI IZ REGISTARA
Klub mora Davatelju licence dostaviti sljedee;
a) Izvadak iz Registra udruga RH, ili Registra trgovakog suda;
b) Izvadak iz Registra sportskih djelatnosti;
c) Izvadak iz Registra profesionalnih klubova (samo profesionalni klubovi)
Prije navedeni izvadci moraju sadravati sljedee informacije:

P. 04

naziv;
sjedite;
pravni oblik (oblik registracije);
popis ovlatenih potpisnika (prezime, ime, kuna adresa); i
vrsta potrebnog potpisa (pojedinano, kolektivno, itd.).

Ako u poslovnim i nogometnim aktivnostima kluba Traitelja licence


sudjeluje bilo koja povezana pravna osoba, klub Traitelj licence mora
Davatelju licence dostaviti za svaku od povezanih pravnih osoba
sljedee:
a) Izvadak iz Registra udruga RH, ili Registra trgovakog suda;
b) Izvadak iz Registra sportskih djelatnosti (ukoliko je primjenjivo).
Izvadci iz ovog kriterija ne smiju biti stariji od 3 mjeseca u odnosu na rok
za dostavu Davatelju licence.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 54 od 92

V.

FINANCIJSKI KRITERIJI
1.

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

GODINJI FINANCIJSKI IZVJETAJI NAKON REVIZIJE

Bez obzira na pravni ustroj, Traitelj licence priprema godinje financijske


izvjetaje utemeljene na zakonima koji se primjenjuju na drutva kapitala (Zakon
o raunovodstvu NN 109/07 i Zakon o trgovakim drutvima (NN 111/93, NN
34/99, NN 121/99, NN 118/03, NN 146/08, NN 137/09), te ih revidiraju
neovisni revizori.

Godinji financijski izvjetaji moraju udovoljavati minimalnim zahtjevima o


prikazivanju, i biti sukladni raunovodstvenim naelima definiranim ovim
Pravilnikom.
-------------------------------------------------------------------------------------------------

F.01

II. i III. HNL:


GODINJI FINANCIJSKI IZVJETAJI
Traitelj licence priprema godinje financijske izvjetaje utemeljene na
zakonima koji se primjenjuju na drutva kapitala (Zakon o raunovodstvu NN
109/07 i Zakon o trgovakim drutvima - NN 111/93, NN 34/99, NN 121/99,
NN 118/03, NN 146/08, NN 137/09).

2.
Izvjetajni subjekt i opseg izvjetavanja
Traitelj licence mora Davatelju licence dostaviti cjelokupnu strukturu kluba (grafiki prikaz), a koju je odobrila
uprava. Ovaj prikaz mora sadravati podatke o Traitelju licence i svakom ovisnom subjektu podrunici
Traitelja, svakom subjektu koji ima kontrolu nad Traiteljom licence i maticom ili matinim drutvom, svakom
pridruenom subjektu i ovisnoj strani te matice, odnosno matinog drutva.
Za Traitelja licence, te svaku njegovu podrunicu, za svaki subjekti kojeg kontrolira Traitelj licence ili koji
ima kontrolu nad Traiteljom licence i maticom ili matinim drutvom, za svaki pridrueni subjekti i ovisnu
stranu te matice, odnosno matino drutvo, iste prema potrebi ponoviti unutar financijskih izvjetaja, u svrhu
pravilnog razumijevanja prezentiranih podataka potrebno je istaknuto prikazati sljedee:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Naziv, te sjedite i poslovna adresa pravnog subjekta;


Pravni oblik pravnog subjekta;
Podatke o glavnim djelatnostima i nogometnim djelatnostima pravnog subjekta;
% vlasnikog interesa (ukoliko je razliito, % prava u odluivanju);
Udio u kapitalu;
Ukupna imovina;
Ukupni prihodi;
Ukupni kapital.

Sve naknade koje su isplaene igraima, a koje su nastale iz ugovornih i zakonskih obveza, svi rashodi / prihodi
od stjecanja / raspolaganja (prodaje) registracija igraa, te svi prihodi od prodaje ulaznica moraju biti navedeni u
knjigovodstvenim evidencijama jednog od pravnih subjekata koji su obuhvaeni opsegom izvjetavanja.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 55 od 92

Traitelj / Primatelj licence mora Davatelja licence pravovremeno izvjetavati o svim promjenama u prije
spomenutim podacima od prethodnog zakonski utvrenog datuma zakljuivanja.
Traitelj licence mora utvrditi opseg izvjetavanja, te da li financijski podaci obuhvaaju pojedinanog
Traitelja licence ili skupinu subjekata, ili neku drugu kombinaciju subjekata (konsolidirani financijski
izvjetaji).
3.
Minimalni zahtjevi glede sadraja godinjih financijskih izvjetaja
Bez obzira na zahtjeve nacionalne raunovodstvene prakse, ili Meunarodnih standarda financijskog
izvjetavanja (IFRS) ili Meunarodnih standarda financijskog izvjetavanja za mala i srednja poduzea (IFRS for
SMEs), financijski kriteriji ovog Pravilnika zahtijevaju od Traitelja / Primatelja licence da Davatelju licence
prikau potrebnu minimalnu razinu financijskih podataka. Ovaj Pravilnik utvruje minimalne zahtjeve glede
sadraja godinjih financijskih izvjetaja. Osim pitanja raunovodstva igraa, ovaj Pravilnik ne propisuje osnovu
za priznavanje i mjerenje transakcija i ostalih dogaaja, jer su ta pitanja predmet nacionalne raunovodstvene
prakse.
Revidirani godinji financijski izvjetaji moraju udovoljavati minimalnim zahtjevima glede sadraja i
raunovodstva, saeto prikazanom u lancima 4. do 12. Financijskih kriterija.
Svaka komponenta godinjih financijskih izvjetaja mora biti jasno identificirana. U svrhu pravilnog
razumijevanja prezentiranih podataka potrebno je istaknuto prikazati i prema potrebi ponoviti unutar financijskih
izvjetaja sljedee podatke:
a) Naziv (i pravni oblik), sjedite i poslovna adresa izvjetajnog subjekta, te svaka promjena u spomenutim
podacima od prethodnog zakonski utvrenog datuma zakljuivanja;
b) Obuhvaaju li financijski podaci pojedinanog Traitelja licence ili skupinu subjekata, ili neku drugu
kombinaciju subjekata, te opisati strukturu i sastav svake takve grupe ili kombinacije;
c) Zakonski utvren datum zakljuivanja i razdoblje obuhvaeno financijskim podacima (za aktualne i
usporedne podatke); i
d) Valuta prikazivanja.
Godinji financijski izvjetaji pripremaju se s pretpostavkom da Traitelj licence moe nastaviti vremenski
neogranieno poslovati, to znai da e nastaviti svoje poslovanje u doglednoj budunosti. Pretpostavlja se da
Traitelj licence nema namjeru, ni potrebu za likvidacijom, prestankom poslovanja ili traenjem zatite od
vjerovnika u skladu s relevantnim zakonima RH.
Okvir financijskog izvjetavanja, primjeren kao temelj za sastavljanje financijskih izvjetaja, treba sadravati
odreena temeljna naela, ukljuujui:

Objektivan prikaz;
Dosljednost prikaza;
Tonu osnovu za obraunavanje;
Svaka materijalna kategorija stavaka treba biti zasebno prikazana; i
Imovina i obveze, te prihodi i rashodi, ne bi trebali biti poravnati (prebijani) ukoliko nije tako
zahtijevano ili doputeno u nacionalnoj raunovodstvenoj praksi.

Ukoliko minimalni zahtjevi glede sadraja i raunovodstva, kako je saeto prikazano u lancima 4. do 12.
Financijskih kriterija, nisu ispunjeni u godinjim financijskim izvjetajima, tada Traitelj licence mora pripremiti
dopunske podatke kako bi udovoljio minimalnim zahtjevima izvjetavanja, koje mora procijeniti neovisni
revizor.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 56 od 92

4.
Godinji financijski izvjetaji Traitelja licence
Traitelj licence mora pripremiti godinje financijske izvjetaje, kako su definirani ovim lankom Pravilnika, na
temelju raunovodstvenih standarda propisanih Zakonom o raunovodstvu (NN 109/07), koji se primjenjuju na
drutva kapitala, bez obzira na pravnu strukturu Traitelja licence.
Traitelj licence (UEFA i I. HNL) mora predati Davatelju licence godinje financijske izvjetaje revidirane od
neovisnog revizora, sa zakonski utvrenim datumom zakljuivanja (31. prosinca), za godinu koja prethodi roku
za podnoenje Molbe za licencu.
Godinji financijski izvjetaji moraju sadravati sljedee:
a)
b)
c)
d)
e)

bilancu stanja;
raun dobiti i gubitka;
izvjetaj o novanom toku;
biljeke, ukljuujui saetak znaajnih raunovodstvenih politika i ostale biljeke u svrhu
pojanjenja; i
financijski pregled od strane uprave.

Godinji financijski izvjetaji moraju biti odobreni od strane uprave, to se dokazuje kratkom izjavom i potpisom
u ime izvrnog tijela izvjetajnog subjekta.
5.
Bilanca stanja
Minimalni zahtjevi glede sadraja bilance stanja na zakonski utvren datum zakljuivanja (i usporedne brojke
koje se odnose na prethodni zakonski utvren datum zakljuivanja) navedeni su u nastavku.
Kratkotrajna imovina
i)
novac i novani ekvivalenti;
ii)
potraivanja od transfera igraa;
iii)
potraivanja od subjekata grupe i povezanih strana;
iv)
potraivanja ostala;
v)
zalihe;
Dugotrajna imovina
vi)
vii)
viii)
ix)

materijalna imovina (stalna sredstva);


nematerijalna imovina igrai;
nematerijalna imovina ostala;
ulaganja;

Kratkorone obveze
x)
xi)
xii)
xiii)
xiv)
xv)
xvi)

prekoraenja po bankovnim raunima i zajmovi;


obveze koje proizlaze iz transfera igraa;
obveze prema subjektima grupe i povezanim stranama;
obveze prema zaposlenicima;
obveze ostale;
obveze za poreze;
kratkorona rezerviranja;

Dugorone obveze
xvii)
xviii)
xix)
xx)

bankovni i drugi zajmovi;


ostale dugorone obveze;
obveze za poreze;
dugorona rezerviranja;

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 57 od 92

Neto imovina/obveze
xxi)
neto imovina/obveze;
Kapital
xxii)
xxiii)

trezorske dionice;
izdani kapital i rezerve.

Uprava moe razmotriti mogunost da se stavke (i) do (xxiii) najbolje prikazuju u samoj bilanci stanja, a da se
dopunski podaci (opisani u nastavku) prikau u biljekama.

6.
Raun dobiti i gubitka
Minimalni zahtjevi glede sadraja stavaka rauna dobiti i gubitka za financijsku godinu (i usporedne brojke koje
se odnose na prethodnu financijsku godinu) navedeni su u nastavku.
Prihodi
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)

prihod od ulaznica;
sponzorstva i oglaavanje;
prava emitiranja;
komercijalni;
ostali poslovni prihodi;
prihodi od raspolaganja registracijama igraa .

Rashodi
vii)
trokovi prodaje / materijala;
viii)
trokovi stjecanja registracija igraa;
ix)
trokovi primanja zaposlenika;
x)
smanjenje vrijednosti i amortizacija;
xi)
umanjenje dugotrajne imovine;
xii)
ostali poslovni rashodi;
Ostalo
xiii)
xiv)
xv)
xvi)

dobit/gubitak od otuenja imovine;


financijski rashodi;
trokovi poreza;
dobit ili gubitak poslije oporezivanja.

Uprava moe razmotriti mogunost da se stavke (i) do (xvi) najbolje prikazuju u samom raunu dobiti i gubitka,
a da se dopunski podaci (opisani u nastavku) prikau u biljekama.

7.
Izvjetaj o novanom toku
Izvjetaj o novanom toku, kada se koristi zajedno s ostalim financijskim izvjetajima, daje informacije koje
korisnicima omoguuju procjenjivanje promjena u neto imovini/obvezama subjekta, njegovoj financijskoj
strukturi (ukljuujui njegovu likvidnost i solventnost) i njegovoj sposobnosti da upravlja iznosima i tajmingom
novanih tokova kako bi se prilagodio izmijenjenim okolnostima i prilikama.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 58 od 92

Izvjetaj o novanom toku iskazuje novane tokove za financijsku godinu (i usporedno za prethodnu financijsku
godinu), zasebno klasificirano na poslovne, investicijske i financijske aktivnosti, zasebno klasificirane na
sljedei nain:
a) Novani tokovi od poslovnih aktivnosti
Poslovne aktivnosti su osnovne aktivnosti izvjetajnog subjekta koje donose prihod i ostale koje nisu
investicijske i financijske aktivnosti. Stoga su one openito rezultat transakcija i ostalih dogaaja koji ulaze u
odreivanje neto dobiti ili neto gubitka.
b) Novani tokovi od ulaganja
Investicijske aktivnosti su stjecanje i raspolaganje dugotrajnom imovinom (ukljuujui registracije igraa) i
ostale investicije koje nisu ukljuene u novane ekvivalente. Izvjetajni subjekt mora posebno iskazati glavne
vrste bruto novanih primanja i bruto novanih davanja, koja su rezultat tih investicijskih aktivnosti.
c) Novani tokovi od financijskih aktivnosti
Financijske aktivnosti su one koje imaju za posljedicu promjene u veliini i sastavu temeljnog kapitalnog
uloga i pozajmicama izvjetajnog subjekta. Izvjetajni subjekt mora posebno iskazati glavne vrste bruto
novanih primanja i bruto novanih davanja od financiranja.
d) Ostali novani tokovi
Novani tokovi od gotovinskih primitaka i izdataka za kamate i dividende moraju biti iskazani zasebno.
Svaki od njih mora biti iskazan na dosljedan nain za odreeno vremensko razdoblje, bez obzira da li se radi
o poslovnim, investicijskim ili financijskim aktivnostima.
Novani tokovi koji su rezultat poreza na prihod moraju biti zasebno iskazani i klasificirani kao novani
tokovi od poslovnih aktivnosti, osim ukoliko mogu biti odgovarajue i izriito prepoznati kao financijske ili
poslovne aktivnosti.
Komponente novac i novani ekvivalenti trebaju biti prikazane. Treba prikazati i usklaenje iznosa u izvjetaju o
novanom toku s ekvivalentnim stavkama iskazanim u bilanci stanja.

8.
Biljeke uz financijske izvjetaje
Biljeke uz godinje financijske izvjetaje trebaju biti prezentirane na sustavan nain. Svaka stavka u bilanci
stanja, raunu dobiti i gubitka i izvjetaju o novanom toku mora upuivati na povezane podatke u biljekama.
Minimalni zahtjevi za prikazivanje u biljekama su sljedei:
a)

Raunovodstvene politike
Temelj za sastavljanje financijskih izvjetaja i saetak znaajnih raunovodstvenih politika koje su
primijenjene.

b)

Dugotrajna materijalna imovina


Svaka stavka dugotrajne materijalne imovine mora biti zasebno iskazana (npr. zemljite, stadion,
oprema).
Za svaku stavku dugotrajne materijalne imovine moraju biti iskazani sljedei podaci:
i.

ukupni preneseni iznos i ukupna amortizacija (zbrojena s ukupnim umanjenjem vrijednosti) na


poetku i na kraju razdoblja;

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 59 od 92

ii.

usklaenje prenesenog iznosa na poetku i na kraju razdoblja, koje prikazuje dodavanja,


otuivanja, poveanja, umanjenja tijekom razdoblja koje su posljedica revalorizacije, priznatog
umanjenja vrijednosti koje su iskazane u raunu dobiti i gubitka tijekom razdoblja (ukoliko ih je
bilo), umanjenja vrijednosti koja su stornirana u raunu dobiti i gubitka i amortizaciju.

Metode amortizacije i uporabne vrijednosti (ili stope amortizacije) koje su primijenjene moraju biti
opisane u biljekama o raunovodstvenim politikama.
c)

Dugotrajna nematerijalna imovina


Svaka stavka dugotrajne nematerijalne imovine mora biti zasebno iskazana (npr. registracije igraa,
goodwill, ostala nematerijalna imovina).
Za svaku stavku dugotrajne nematerijalne imovine moraju biti iskazani sljedei podaci:
i.
ii.

d)

ukupni preneseni iznos i ukupna amortizacija (zbrojena s ukupnim umanjenjem vrijednosti) na


poetku i na kraju razdoblja;
usklaenje prenesenog iznosa na poetku i na kraju razdoblja, koje prikazuje dodavanja,
otuivanja, poveanja, umanjenja tijekom razdoblja koje su posljedica umanjenja vrijednosti
iskazanih u raunu dobiti i gubitka tijekom razdoblja (ukoliko ga ih bilo) i amortizaciju.

Imovina u zalogu i imovina s upisanom fiducijom


Mora biti prikazano postojanje i iznos ogranienja vlasnitva i imovine, stadiona i opreme, koji su dani u
zalog kao osiguranje plaanje obveza ili jamstava.
Mora biti prikazano postojanje i preneseni iznos nematerijalne imovine ije je vlasnitvo ogranieno i
preneseni iznos imovine koja je dana u zalog kao osiguranje plaanja obveza.

e)

Ulaganja
Ulaganja moraju ukljuivati ulaganja u ovisne subjekte (ovisna drutva), zajedniki kontrolirane subjekte
i pridruene subjekte. Za ulaganja u ovisne subjekte, zajedniki kontrolirane subjekte i pridruene
subjekte, za svako ulaganje moraju se prikazati minimalno sljedei podaci:

f)

i)

naziv (tvrtka);

ii)

drava registracije ili sjedita;

iii)

predmet poslovanja / vrsta djelatnosti subjekta;

iv)

omjer vlasnikog interesa;

v)

ako je drukiji, omjer prava glasa kojim raspolae; i

vi)

opis metode koja se primjenjuje na raunovodstvo ulaganja.

Prekoraenja po bankovnim raunima i zajmovi


Za svaku kategoriju financijskih obveza treba biti prikazano sljedee:
i)

ii)

podaci o opsegu i vrsti financijskih instrumenata, ukljuujui iznose, trajanje i svaki


znaajan rok i uvjet koji moe utjecati na iznos, izraun vremena (timing) i tonost
buduih novanih tokova;
usvojene raunovodstvene politike i metode, ukljuujui kriterije za priznavanje i
osnovu za mjerenje, koje su primijenjene.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 60 od 92

g)

Rezerviranja
Rezerviranja moraju biti prikazana u posebnoj kategoriji. Pri odreivanju koja rezerviranja mogu biti
zbrojena za formiranje kategorije, potrebno je ocijeniti da li je priroda stavaka dovoljna slina da se
mogu kombinirati u izvjetaju kao jedan iznos.
Za svaku kategoriju rezerviranja mora biti prikazan iznos koji se prenosi na poetku i na kraju
razdoblja, svaki koriteni iznos i bilo koji iznos koji je isknjien ili odobren u razdoblju.

h)

Izdani kapital i rezerve


Dioniki kapital, ostale rezerve i zadrana dobit moraju biti prikazani zasebno:
i) Dioniki kapital
U svezi s dionikim kapitalom koji je izdan tijekom tekue godine mora biti prikazano sljedee:

broj i vrsta izdanih dionica;

premija na izdane dionice (ako je izdana);

ukupni iznos koji je nastao kao rezultat izdavanja dionica;

razlog za izdavanje novih dionica.

ii) Ostale rezerve


Kada su stavke zemljite, stadion i oprema iskazane u revaloriziranim iznosima, mora biti iskazan
revalorizacijski viak, koji iskazuje promjenu u razdoblju i sva ogranienja za raspodjelu salda
dioniarima.
iii) Zadrana dobit
Mora biti iskazan saldo zadrane dobiti (tj. zbrojena dobit ili gubitak) na poetku i na kraju
izvjetajnog razdoblja i na datum bilance stanja, te promjene tijekom izvjetajnog razdoblja.
i)

Strana koja kontrolira


Ako je izvjetajni subjekt pod kontrolom druge strane, odnos s povezanom stranom mora biti iskazan,
kao i naziv te strane i, naziv krajnje strane koja kontrolira, ukoliko je drukiji. Ako strana koja
kontrolira ili krajnja strana koja kontrolira izvjetajni subjekt nije poznata, potrebno je iskazati i tu
injenicu. Ovaj podatak potrebno je prikazati bez obzira je li izmeu strana koje kontroliraju i
izvjetajnog subjekta bilo kakvih transakcija ili ne.

j)

Transakcije povezane strane


Ukoliko je tijekom razdoblja koja su obuhvaena financijskim izvjetajima bilo transakcija izmeu
povezanih strana, izvjetajni subjekt duan je prikazati prirodu odnosa s povezanom stranom, kao i
podatke o transakcijama tijekom razdoblja i otvorene stavke na kraju razdoblja, ukljuujui i obveze,
to je potrebno za razumijevanje potencijalnog djelovanja takvog odnosa na financijske izvjetaje.
Stavke sline prirode mogu biti zbrojno iskazane, osim ako je potrebno zasebno prikazivanje za
razumijevanje djelovanja transakcija povezane strane na financijske izvjetaje izvjetajnog subjekta.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 61 od 92

Za povezanu stanu prikazi minimalno moraju ukljuivati sljedee:


i.
ii.

iznos i prirodu transakcija;


iznos otvorenih stavaka ukljuujui i obveze, te:

njihove rokove i uvjete, ukljuujui instrumente osiguranja, te tip naknade koju se


daje pri namirenju; i

pojedinosti o bilo kakvim danim ili dobivenim jamstvima;

iii.

rezerviranja za sporna potraivanja koja se odnose na iznos otvorenih stavaka; i

iv.

troak priznat tijekom razdoblja za nenaplativa i sporna potraivanja od povezanih strana.

Za svaku od sljedeih kategorija mora se zasebno iskazati sljedee:

matica;

subjekti koji zajedniki kontroliraju ili imaju znaajan utjecaj na izvjetajni subjekt;

ovisni subjekti;

pridrueni subjekti;

zajedniko ulaganje u kojem je izvjetajni subjekt ulaga;

osoblje kljune uprave (menadmenta) subjekta ili njegove matice; i

ostale povezane strane.

Mora se izdati potvrda da su transakcije povezane strane bile obavljene pod uvjetima koji su jednaki onima koji
prevladavaju u nepristranim transakcijama ako se takvi uvjeti mogu potkrijepiti dokazima.
k) Nepredviene obveze
Ukoliko mogunost bilo kakvog odliva pri poravnanju nije neznatna, izvjetajni subjekt duan je za svaku
kategoriju nepredvienih obveza na zakonski utvren datum zakljuivanja prikazati kratak opis vrste
nepredviene obveze i, gdje je to mogue:
i.
ii.
iii.

dati procjenu njezinog financijskog djelovanja;


dati naznaku neizvjesnosti u pogledu iznosa ili roka bilo kakvog odliva; i
naznaiti mogunost povrata.

l) Dogaaji nakon datuma bilance


Materijalni naknadni dogaaji, nastali nakon datuma bilance stanja moraju biti prikazani (priroda dogaaja i
procjena njegovog financijskog djelovanja ili izjava da se takva procjena ne moe dati). Primjeri takvih
dogaaja su sljedei:
i.
Posudba s fiksnim rokom ije se dospijee pribliava bez realnih izgleda produenja ili otplate;
ii.
Znatni poslovni gubici;
iii.
Otkrie ili potvrda materijalne prevare ili pogreaka koje pokazuju da su financijski izvjetaji netoni;
iv.
Uprava (menadment) donosi odluku o namjeri likvidacije subjekta ili prestanku poslovanja, ili utvruje
da nema realne alternative osim da tako uini;

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 62 od 92

v.
vi.

Transakcije vezane za igrae za koje su plaeni ili primljeni znaajni iznosi;


Transakcije vezane za zemljite npr. za klupski stadion.

m) Ostali prikazi

i. Naknade posrednicima
Ukupni iznosi isplaeni posrednicima moraju biti iskazani.
ii. Porezni troak
Elementi poreznih trokova moraju biti zasebno iskazani. To je ukupni iznos koji je ukljuen u
odreivanje neto dobiti ili gubitka za izvjetajno razdoblje u odnosu s aktualnim i/ili odgoenim
porezom.
iii. Ostalo
Moraju se navesti svi dopunski podaci ili prikazi koji nisu iskazani u bilanci stanja, raunu dobiti i gubitka ili
izvjetaju o novanom toku, a koji su relevantni za razumijevanje spomenutih izvjetaja i/ili su potrebni za
zadovoljavanje minimalnih zahtjeva glede prikazivanja financijskih podataka.

9.
Financijski pregled od strane uprave
Godinji financijski izvjetaji moraju ukljuivati financijski pregled ili komentar od strane uprave (katkad se
naziva i izvjetaj direktora), koji opisuje i pojanjava glavna obiljeja financijskih rezultata izvjetajnog subjekta,
njegov financijski poloaj te glavne rizike i neizvjesnosti s kojima se suoava.
Godinji financijski izvjetaji moraju takoer ukljuivati imena osoba koje su bile lanovi uprave, odnosno
izvrnog odbora ili odbora direktora, kao i nadzornih tijela izvjetajnog subjekta u bilo kojem trenutku tijekom
godine.
10.
Zahtjevi za konsolidaciju
Ako Traitelj licence ima kontrolu nad bilo kojim ovisnim subjektom, tada mora pripremiti konsolidirane
financijske izvjetaje i dostaviti ih Davatelju licence, kao da su subjekti ukljueni u opseg izvjetavanja bili
jedno trgovako drutvo.
Ovisni subjekt ili podrunica moe biti iskljuena iz opsega konsolidacije, samo ukoliko:
a) Ovisni subjekt podrunica je nebitna u usporedbi s cjelokupnom grupom koju je osnovao Traitelj
licence; ili
b) Djelatnosti ovisnog subjekta podrunice iskljuivo i jasno nisu povezane s nogometom.
Ukoliko je ovisni subjekt podrunica iskljuen iz opsega konsolidacije, uprava traitelja licence mora takvu
svoju odluku detaljno obrazloiti Davatelju licence.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 63 od 92

Ukoliko Traitelja licence kontrolira matica (matino drutvo) koja je bila ukljuena u opseg izvjetavanja
moraju se pripremiti i Davatelju licence dostaviti konsolidirani financijski izvjetaji kao da su subjekti ukljueni
u opseg izvjetavanja bili jedno trgovako drutvo.
Ukoliko je Traitelj licence portsko trgovako drutvo on mora Davatelju licence dostaviti financijske podatke
za portsko trgovako drutvo i registriranog lana (npr. kombinirani ili konsolidirani financijski izvjetaji kao
da su bili jedno trgovako drutvo).

11.
Raunovodstveni zahtjevi za registracije igraa
Bez obzira na to to svaki Traitelj licence mora pripremiti revidirane (UEFA i I. HNL) financijske izvjetaje,
sukladno svojoj vlastitoj raunovodstvenoj praksi kao za drutva kapitala, te sukladno Meunarodnim
standardima financijskog izvjetavanja (IFRS) ili Meunarodnim standardima financijskog izvjetavanja za mala
i srednja poduzea (IFRS for SMEs), ovaj Pravilnik ukljuuje posebne raunovodstvene zahtjeve za
registracije igraa, koje se vode kao dugotrajna nematerijalna imovina.
Traitelji licence koji moraju primjenjivati ove minimalne raunovodstvene zahtjeve su oni subjekti koji
kapitaliziraju trokove koji se odnose na stjecanje igraa. Ako Traitelj licence ima raunovodstvenu politiku da
trokove registracije igraa iskae kao rashod umjesto da ih kapitalizira, za takve subjekte ne postoji uvjet prema
kojem moraju primjenjivati minimalne raunovodstvene zahtjeve utvrene u nastavku i ne moraju ponovno
iskazivati te brojke. U odnosu na trokove registracije igraa Traitelj licence mora dosljedno primjenjivati
izabranu raunovodstvenu politiku.
Traitelj licence koji kapitalizira trokove stjecanja registracija igraa mora:
a)

primjenjivati odreene minimalne raunovodstvene zahtjeve, kako je opisano u ovom lanku;

b)

pripremiti tablicu identifikacije igraa kako je opisano u lanku 12. u nastavku.

Minimalni raunovodstveni zahtjevi za trokove registracije igraa opisani su kako slijedi:


a)

Za registraciju svakog pojedinog igraa, amortizirajui iznos mora biti rasporeen na sustavnoj
osnovi tijekom njegova korisnog vijeka trajanja. To se postie sustavnom alokacijom trokova
imovine kao rashoda tijekom roka valjanosti igraevog ugovora.

b)

Kapitalizirani mogu biti samo izravni trokovi stjecanja igraeve registracije. U raunovodstvene
svrhe, prenesena vrijednost pojedinog igraa ne smije biti revalorizirana na vie, premda uprava
moe vjerovati da je trina vrijednost via od prenesene vrijednosti. Pored toga, premda se priznaje
da Rraitelj licence moe stvoriti izvjesnu vrijednost od koritenja i/ili transfera lokalno treniranih
igraa, u raunovodstvene svrhe, trokovi koji se odnose na vlastiti sektor mlaih uzrasta Traitelja
licence ne smiju biti ukljueni u bilancu stanja jer se kapitaliziraju iskljuivo trokovi kupljenih
igraa.

c)

Amortizacija mora zapoeti sa stjecanjem igraeve registracije. Amortizacija prestaje s datumom


kada je sredstvo klasificirano kao namijenjeno prodaji ili s datumom kada je sredstvo povueno (tj.
kada je registracija prenesena na drugi klub), ovisno to je od toga uslijedilo ranije.

d)

Sve kapitalizirane vrijednosti igraa uprava mora svake godine pojedinano pregledati u svrhu
utvrivanja umanjenja. Ako je nadoknadiv iznos za pojedinog igraa nii od prenesenog iznosa u
bilanci stanja, preneseni iznos mora biti ispravljen prema nadoknadivom iznosu, a ispravak iskazan
u raunu dobiti i gubitka kao troak umanjenja.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 64 od 92

Traitelj licence mora pripremiti dopunske podatke i dostaviti ih Davatelju licence, ukoliko raunovodstveni
zahtjevi opisani u ovom lanku nisu zadovoljeni u prikazivanju i raunovodstvenom tretmanu u revidiranim
(UEFA i Prva HNL) godinjim financijskim izvjetajima. Dopunski podaci moraju ukljuivati ispravljenu
bilancu stanja, raun dobiti i gubitka i sve pripadajue biljeke, da bi se zadovoljili prije navedeni uvjeti. Mora
biti takoer biljeka(e) koja poravnava rezultate i financijsku poziciju koja je iskazana u dopunskim podacima s
onima iskazanima u revidiranim (UEFA i Prva HNL) godinjim financijskim izvjetajima (koji su pripremljeni
sukladno nacionalnoj raunovodstvenoj praksi). Ispravljene financijske podatke mora procijeniti revizor putem
dogovorenih procedura.

12.
Zahtjevi za izradu tablice identifikacije igraa
Traitelji licence koji moraju izraditi tablicu identifikacije igraa su svi oni subjekti koji kapitaliziraju
trokove koji se odnose na stjecanje registracije igraa.
Tablica identifikacije igraa mora biti dostavljena revizoru i Davatelju licence. Zbirni brojani podaci moraju biti
usklaeni s odgovarajuim brojanim podacima u bilanci i u raunu dobiti i gubitka u revidiranim financijskim
izvjetajima.
Minimalni podaci za sadraj tablice identifikacije igraa za svaku relevantnu registraciju igraa kojom je
Traitelj licence raspolagao do datuma zakljuivanja posljednjih financijskih izvjetaja su sljedei:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

ime, prezime i datum roenja;


datum poetka i datum prestanka ugovora;
izravni trokovi stjecanja igraeve registracije;
prenesena akumulirana amortizacija kao i ona na kraju razdoblja;
rashodi/amortizacija u razdoblju;
troak umanjenja u razdoblju;
otuenja (troak i akumulirana amortizacija);
neto knjigovodstvena vrijednost (prenesena vrijednost); i
dobit/(gubitak) od otuenja registracije igraa.

Relevantni igrai za koje se trae podaci u tablici su svi oni igrai iju registraciju posjeduje traitelj licence u
bilo kojem trenutku tijekom razdoblja, te ako su u vezi s igraem (igraima) nastali izvjesni izravni trokovi
stjecanja (u nekom trenutku tijekom razdoblja ili prethodnih razdoblja).
Sljedee zbirne brojke u tablici identifikacije igraa moraju biti poravnate s relevantnim brojkama u bilanci
stanja i raunu dobiti i gubitka u revidiranim godinjim financijskim izvjetajima.

a) Zbirni iznos amortizacije registracija igraa u tekuem razdoblju koji je prikazan u tablici identifikacije
igraa mora biti usklaen / biti poravnat s amortizacijom registracija igraa (prikazano u raunu
dobiti i gubitka za razdoblje ili u biljekama);
b) Zbirna umanjenja uinjena u tekuem razdoblju koja su prikazana u tablici identifikacije igraa moraju
biti usklaena / poravnata s umanjenjima registracije igraa (iskazano u raunu dobiti i gubitka za
razdoblje ili u biljekama);
c) Zbirna dobit / (gubitak) od otuenja registracija igraa u tablici identifikacije igraa mora biti usklaena
/ poravnata s dobiti / (gubitkom) od otuenja registracije igraa (iskazano u raunu dobiti i gubitka za
razdoblje ili u biljekama);

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 65 od 92

d) Zbirna neto knjigovodstvena vrijednost registracija igraa u tablici identifikacije igraa mora odgovarati
/ biti poravnata s brojkama u nematerijalnoj imovini igrai u bilanci stanja (iskazano u bilanci stanja
ili u biljekama) na kraju razdoblja.
Za traitelje licence koji su ispravili raunovodstvene brojke za igrae da bi zadovoljili raunovodstvene
zahtjeve ovog Pravilnika, ove zbirne brojke iz tablice identifikacije igraa moraju se uskladiti / poravnati s
ispravljenim brojkama u dopunskim podacima.

Procjena godinjih financijskih izvjetaja

13.
Odreivanje / imenovanje revizora
Traitelj licence odabire neovisnog revizora sukladno Zakonu o reviziji (NN 146/05, NN 139/08), neovisnog u
skladu s Etikim kodeksom profesionalnih revizora Meunarodne federacije revizora (IFAC). Odbrani revizor
mora biti lan Hrvatske revizorske komore. Traitelj licence i revizor zakljuuju aranman za primjenu
postupaka procjene godinjih financijskih izvjetaja koje je sastavila uprava.
14.
Postupci procjene
Godinji financijski izvjetaji moraju biti revidirani od strane neovisnog revizora u skladu s Meunarodnim
revizijskim standardima (ISA).
Izvjetaj o obavljenoj reviziji mora ukljuivati odjeljak o opsegu revizije u kojem je opisana priroda revizije,
ukljuujui i izjavu da je revizija obavljena u skladu s Meunarodnim revizijskim standardima (ISA).
Izvjetaj o obavljenoj reviziji mora biti dostavljen Davatelju licence zajedno s godinjim financijskim
izvjetajima, kako bi on stvorio osnovu za svoju odluku o licenci.
Revizor imenovan od Traitelja licence mora obaviti procjenu dopunskih podataka i financijskih podataka
razliitih od onih iz financijskih izvjetaja, ako isti postoje. Izvjetaj revizora o injeninom stanju mora:
a) sadravati izjavu kojom potvruje da procjena obavljena u okviru angamana za primjenu
dogovorenih procedura sukladno Meunarodnim standardima o povezanim uslugama ISRS
4400, ili relevantnim standardima i postupcima pri emu isti moraju minimalno udovoljavati
zahtjevima ISRS 4400; i
b) biti dostavljen Davatelju licence zajedno s dopunskim podacima
dokumentacijom, kako bi on stvorio osnovu za svoju odluku o licenci.

relevantnom

15.
Izvjetaj o obavljenoj reviziji
Tip revizorskog miljenja koje se daje imati e implikacije na procjenu, od strane Davatelja licence, revidiranih
godinjih financijskih izvjetaja Traitelja licence.
Revizor je duan obaviti uvid i procijeniti zakljuke donesene na temelju dobivenih revizijskih dokaza, kao
osnovu za izraavanje miljenja o financijskim izvjetajima. Izvjetaj o obavljenoj reviziji treba sadravati jasno,
pisano izraeno miljenje o financijskim izvjetajima u cjelini.
Nekvalificirano miljenje izraava se kad revizor zakljui da financijski izvjetaji pruaju istinit i objektivan
prikaz (ili prikazuju realno i objektivno, u svim materijalno znaajnim odrednicama) u skladu s naznaenim
okvirom financijskog izvjetavanja.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 66 od 92

Izvjetaj o obavljenoj reviziji smatra se modificiranim u sljedea etiri sluaja:


i)

miljenje s naglaskom na odreeni prikaz;

ii)

kvalificirano miljenje s izuzeem;

iii)

suzdravanje od izraavanja miljenja; ili

iv)

negativno miljenje.

16.

Postupci Davatelja licence za procjenu godinjih financijskih izvjetaja

U svezi godinjih financijskih izvjetaja koje mu je dostavio Traitelj licence, Davatelj licence e provesti e
minimalno sljedee postupke procjene:
a. Procijeniti da li je/su izabrani izvjetajni subjekt(i) primjereni za svrhe licenciranja kluba;
b. Procijeniti dostavljene podatke (godinje financijske izvjetaje koji takoer mogu sadravati
dopunske podatke ) da bi stvorio osnovu za svoju odluku o licenci;
c. Proitati i razmotriti godinje financijske izvjetaje i izvjetaj o obavljenoj reviziji istih;
d. Uputiti na posljedice bilo kakvih modifikacija na izvjetaje o reviziji (u usporedbi s normalnim
oblikom nekvalificiranog izvjetaja) i / ili nedostatke u usporedbi sa zahtjevima za minimalno
prikazivanje i raunovodstvenim zahtjevima kako je navedeno u nastavku.

Nakon to je proitao izvjetaj o obavljenoj reviziji godinjih financijskih izvjetaja, Davatelj licence mora
procijeniti isti prema nie navedenim tokama:
A)

Ako izvjetaj o obavljenoj reviziji sadri nekvalificirano miljenje, bez ikakvih modifikacija, ovo
prua zadovoljavajuu osnovu za izdavanje licence prema kriteriju F.01.

B)

Ako izvjetaj o obavljenoj reviziji sadri suzdravanje od izraavanja miljenja ili negativno
miljenje, licenca se mora uskratiti, osim ako naknadno nije dano revizorsko miljenje bez
suzdravanja od izraavanja miljenja ili negativnog miljenja (za drugi set financijskih izvjetaja za
istu financijsku godinu, koji udovoljavaju minimalnim zahtjevima), a Davatelj licence je zadovoljan s
naknadnim revizorskim miljenjem.

C)

Ako izvjetaj o obavljenoj reviziji sadri, u pogledu vremenske neogranienosti poslovanja, bilo
miljenje s naglaskom na odreeni prikaz ili kvalificirano miljenje s izuzeem, licenca se mora
uskratiti, osim ako:

D)

i)

nije dostavljeno naknadno revizorsko miljenje bez naglaska na odreeni prikaz ili kvalifikaciju u
pogledu vremenske neogranienosti poslovanja, za istu financijsku godinu; ili

ii)

Davatelju licence su dostavljeni dopunski dokumentirani dokazi koji pokazuju sposobnost


Traitelja licence da nastavi vremenski neogranieno poslovati barem do zavretka licencirane
natjecateljske godine, to je Davatelj licence procijenio i prihvatio. Dopunski dokumentirani dokazi
ukljuuju, ali nisu nuno ogranieni na budue financijske podatke.
Ako izvjetaj o obavljenoj reviziji godinjih financijskih izvjetaja predanih sadri miljenje s
naglaskom na odreeni prikaz ili kvalificirano miljenje s izuzeem u pogledu vremenske
neogranienosti poslovanja, tada Davatelj licence mora razmotriti implikacije modifikacija u svrhu
licenciranja kluba. Licenca moe biti uskraena ukoliko nisu dostavljeni dopunski dokumentirani
dokazi koje Davatelj licence ocijeni kao prihvatljive. Dopunski dokazi koje Davatelj licence moe
zahtijevati ovisiti e o razlogu modifikacije izvjetaja o obavljenoj reviziji.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 67 od 92

Ako je Traitelj licence dostavio dopunske podatke, Davatelj licence mora dodatno procijeniti izvjetaj o
obavljenoj reviziji putem dogovorenih procedura u odnosu na procjenu dopunskih podataka. Licenca moe biti
uskraena ukoliko ovo ukazuje na uoene pogreke i/ili izuzea.

Licenca se mora uskratiti i u sljedeim sluajevima:


E)

Ako godinji financijski izvjetaji Davatelju licence nisu predani u utvrenom roku.

F)

Ako traitelj licence preda godinje financijske izvjetaje koji ne udovoljavaju minimalnim zahtjevima
glede sadraja i raunovodstva.

17.

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

BEZ DOSPJELIH OBVEZA PREMA NOGOMETNIM KLUBOVIMA

F.02

Traitelj licence mora dokazati da na dan 15. oujka godine koja prethodni
licenciranoj natjecateljskog godini nije imao dospjelih obveza prema
nogometnim klubovima koja proizlaze iz djelatnosti prijelaza igraa (transfera) a
koje su nastale prije prethodnog 31. prosinca.

18.
Pojam 'Dospjele obveze'
Obveze se smatraju dospjelima ukoliko nisu podmirene sukladno dogovorenim uvjetima.
U smislu ovog Pravilnika, obveze se ne smatraju dospjelima ukoliko Traitelj / Primatelj licence (tj. klub
dunik) do 15. oujka (u smislu l. 17 Financijskih kriterija ovog Pravilnika, odnosno kriterija F.02), moe
dokazati da je:
a) dospjelu obvezu u cijelosti podmirio; ili
b) zakljuio pisani sporazum kojim je vjerovnik prihvatio produenje roka plaanja nakon ugovorenog roka
(napomena: ukoliko vjerovnik nije zahtijevao plaanje iznosa, to se ne smatra produenjem roka plaanja); ili
c) U svezi dospjelih obveza koje proizlaze iz transfera, podnio pravni zahtjev koji nadleno tijelo sukladno
nacionalnom zakonodavstvu smatra doputenim, ili pokrenuo postupke pred nadlenim nacionalnim ili
meunarodnim nogometnim tijelima ili relevantnim arbitranim sudom. Meutim, ukoliko tijela koja donose
odluke (Tijela za licenciranje Davatelja licence i /ili Uefino Vijee za financijsku kontrolu klubova) smatraju
da je Traitelj licence podnio takav zahtjev ili pokrenuo ove postupke s iskljuivom svrhom da izbjegne
rokove utvrene ovim Pravilnikom (tj. da bi kupio vrijeme), relevantni iznos e se i dalje smatrati
dospjelom obvezom; ili
d) osporio podneseni zahtjev ili postupke koje je u svezi dospjelih obveza pokrenuo vjerovnik i moe razumno
uvjeriti relevantna tijela koja donose odluke (Tijela za licenciranje Davatelja licence i /ili Uefino Vijee za
financijsku kontrolu klubova), da je podneseni zahtjev, ili da su pokrenuti postupci, oito neosnovani.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 68 od 92

Obveze nisu samo oni iznosi koji se duguju nogometnim klubovima kao rezultat djelatnosti transfera i koji
ukljuuju naknadu za treniranje igraa i solidarne doprinose, kako je regulirano FIFA Pravilnikom o statusu i
transferima igraa, nego i svi oni iznosi koji se duguju s osnova ispunjenja odreenih uvjeta. Sporazumi izmeu
klubova o transferu registracije igraa esto ukljuuju odredbe za budue plaanje naknada (kompenzacija), koje
ovise o ispunjavanju odreenih uvjeta u nekoj kasnijoj fazi u budunosti (tj. nepredviene obveze). Uobiajeno
se takve odredbe odnose na budui 'uspjeh' dotinog igraa i/ili novog kluba za koji igra primjerice, broj
nastupa, broj postignutih pogodaka, meunarodni kupovi, promocija kluba, izbjegavanje nazadovanja,
kvalifikacije za europska natjecanja. Dok odreeni uvjet nije stvarno zadovoljen, pripadajua obveza nije plativa
i ne moe biti dospjela.

19.
Podaci koje priprema Traitelj licence Tablica obveza i potraivanja iz djelatnosti prijelaza igraa
(transfera)
Traitelj licence priprema i dostavlja Davatelju licence tablicu obveza po transferima i tablicu potraivanja
od transfera. Ove tablice treba pripremiti ak i onda kada nije bilo prijelaza igraa (transfera) / ustupanja igraa
tijekom relevantnog izvjetajnog razdoblja.
Traitelj licence mora navesti sve djelatnosti prijelaza igraa (transfera), ukljuujui ustupanja igraa, koji su
obavljeni do 31. prosinca, bez obzira da li postoji nepodmireni iznos koji je morao biti plaen do 31. prosinca.
Pored toga, Traitelj licence mora navesti sve prijelaze igraa (transfere) koji su predmetom tube pred
nadlenim tijelima prema nacionalnom zakonodavstvu ili postupcima pred nacionalnim ili meunarodnim
nogometnim tijelima ili relevantnim arbitranim sudom.
Tablica obveza po transferima i tablica potraivanja od transfera moraju minimalno sadravati sljedee
podatke (u odnosu na transfer svakog igraa, ukljuujui i ustupanja pojedinih igraa):
i)

igra (identifikacija imenom, prezimenom ili brojem);

ii)

datum ugovora o transferu / ugovora o ustupanju;

iii)

naziv nogometnog kluba koji je prethodno bio vlasnik registracije;

iv)

naknada za transfer (ili ustupanje) koja je plaena i/ili je plativa (ukljuujui naknadu za treniranje i
solidarni doprinos);

v)

ostali izravni trokovi stjecanja registracije koji su plaeni i/ili koji su plativi;

vi)

podmireni, odnosno plaeni iznos i datum plaanja;

vii)

saldo na 31. prosinca za svaki transfer igraa , detaljno prikazan po datumu (datumima) dospijea, za
svaki nepodmireni element obveza po transferima;

viii)

svaki dospjeli iznos na dan 15. oujka (prenesen od 31. prosinca), ukljuujui i datum dospijea za svaki
nepodmireni element, zajedno s objanjenjem; i

ix)

uvjetne iznose (mogue obveze) koji jo nisu bili priznati u bilanci stanja na dan 31. prosinca.

Traitelj licence mora uskladiti ukupnu obvezu prema tablici obveza po transferima, te ukupna potraivanja
prema tablici potraivanja od transfera s brojanim podacima u bilanci stanja (ukoliko je mogue) pod "Obveze
po transferima igraa" , odnosno pod Potraivanja od transfera igraa, ili u temeljnim raunovodstvenim
podacima. Traitelj licence duan je u tablici Obveze po transferima igraa iskazati sve dospjele obveze, ak i
ako vjerovnik nije zahtijevao da se izvri plaanje.
Tablica obveza po transferima i tablica potraivanja od transfera moraju biti odobrene od strane uprave, to se
dokazuje kratkom izjavom i potpisom u ime izvrnog tijela Traitelja licence.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 69 od 92

20.
Odreivanje / imenovanje procjenitelja
Postupke procjene u skladu s kriterijem F.02 provode neovisni revizori (UEFA i I. HNL) i Davatelj licence (II. i
III. HNL).
Revizor kojeg odredi/imenuje Traitelj licence u svrhu kriterija F.02 isti je onaj revizor koji je obavio reviziju
godinjih financijskih izvjetaja.

21.
Postupci procjene
Postupci procjene koje obavlja revizor moraju se obaviti primjenom dogovorenih procedura sukladno
Meunarodnom standardu o povezanim uslugama 4400 'Angamani primjene dogovorenih procedura na
financijske podatke'.
Izvjee revizora o injeninim nalazima mora:
a) sadravati izjavu kojom se potvruje da su postupci procjene obavljeni primjenom dogovorenih
procedura sukladno Meunarodnom standardu o povezanim uslugama ISRS 4400; i
b) biti dostavljeno Davatelju licence zajedno s relevantnom dokumentacijom koja e mu biti osnova za
odluku o licenci.
U svom izvjeu revizor mora takoer navesti uzorak kojeg je izabrao, a Davatelj licence procjenjuje da li taj
uzorak zadovoljavajui, te on moe provesti sve dodatne procjene koje smatra neophodnima, tj. proiriti uzorak
i/ili od Traitelja licence zahtijevati dopunske dokumentirane dokaze.
Postupci procjene moraju ukljuivati sljedee postupke:
a)

Provjera sukladnosti ukupnih obveza iz tablice po transferima s iznosom Obveza koje proizlaze iz
transfera igraa, te provjera sukladnosti ukupnih potraivanja iz tablice potraivanja od transfera igraa
s iznosom Potraivanja od transfera igraa u godinjim financijskim izvjetajima na dan 31.
prosinca;

b) Provjera aritmetike tonosti tablice obveza po transferima i tablice potraivanja od transfera;


c)

Odabir uzorka transfera igraa / ustupanja, usporedba odgovarajuih ugovora s podacima navedenima u
tablicama obveza po transferima i potraivanja od transfera, te popis odabranih transfera / ustupanja;

d) Odabir uzorka plaanja po transferima i usporedba s podacima sadranima u tablici obveza po


transferima, te odabir uzorka primljenih uplata od transfera i usporedba s podacima u tablici
potraivanja od transfera, kao i popise odabranih obavljenih i primljenih uplata.
e)

Ispitivanje uprave u vezi sa sastavljanjem tablica obveza po transferima i potraivanja od transfera;

f)

Usporedba podataka s izvorima iz kojih su dobiveni;

g) Pregled svih ugovora o transferima igraa, te usporedba podataka s podacima sadranim u tablicama
obveza po transferima i potraivanja od transfera
h) Ako prema tablici obveza po transferima postoji iznos koji je dospio do 15. oujka, a to se odnosi na
transfer(e) obavljen(e) prije 31. prosinca prethodne godine, provjera da li je za isti najkasnije do 15.
oujka:
i. postignut sporazum; ili
ii. dolo do spora.
i) Ako je primjenjivo, prikupljanje i provjera dokumenata, ukljuujui sporazum(e) s relevantnim
nogometnim klubom(ovima) i / ili prepisku s nadlenim tijelom u svrhu prije navedenog pod tokom
h)i. i / ili h)ii.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 70 od 92

22.
Odluka Davatelja licence
Licenca se mora uskratiti:
A. Ako podaci koji se odnose na obveze po transferima i potraivanja od transfera nisu dostavljeni
Davatelju licence
B. Ako Traitelj licence dostavi podatke koji ne udovoljavaju minimalnim zahtjevima prikazivanja.
C. Ako Traitelj licence ima nepodmirenih dospjelih obveza prema nogometnim klubovima koje proizlaze
iz transfera zakljuno s 31. prosinca godine koja prethodi natjecateljskoj godini za koju se trai licenca.

23.

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

BEZ DOSPJELIH OBVEZA PREMA ZAPOSLENICIMA ILI DRAVI


DOPRINOSI I POREZI

F.03

Traitelj licence mora dokazati da na dan 15. oujka godine koja prethodni
licenciranoj natjecateljskoj godini nema dospjelih obveza prema svojim
zaposlenicima i dravi kao to su doprinosi i porezi, a u odnosu na ugovorne i
zakonske obveze prema svojim zaposlenicima, a koje su nastale prije
prethodnog 31. prosinca.

24.
Pojam 'Dospjele obveze'
Obveze se smatraju dospjelima ukoliko nisu podmirene sukladno dogovorenim uvjetima.
U smislu ovog Pravilnika, obveze se ne smatraju dospjelima ukoliko Traitelj / Primatelj licence (tj. klub
dunik) do 15. oujka (u smislu l. 23 Financijskih kriterija ovog Pravilnika, odnosno kriterija F.03), moe
dokazati da je:
a) dospjelu obvezu u cijelosti podmirio; ili
b) zakljuio pisani sporazum kojim je vjerovnik prihvatio produenje roka plaanja nakon ugovorenog roka
(napomena: ukoliko vjerovnik nije zahtijevao plaanje iznosa, to se ne smatra produenjem roka plaanja); ili
c) U svezi dospjelih obveza koje proizlaze iz ugovornih ili zakonskih obveza prema zaposlenicima i / ili dravi
za poreze i doprinose za svoje zaposlenike, podnio pravni zahtjev koji nadleno tijelo sukladno nacionalnom
zakonodavstvu smatra doputenim, ili pokrenuo postupke pred nadlenim nacionalnim ili meunarodnim
nogometnim tijelima ili relevantnim arbitranim sudom. Meutim, ukoliko tijela koja donose odluke (Tijela
za licenciranje Davatelja licence i /ili Uefino Vijee za financijsku kontrolu klubova) smatraju da je Traitelj
licence podnio takav zahtjev ili pokrenuo ove postupke s iskljuivom svrhom da izbjegne rokove utvrene
ovim Pravilnikom (tj. da bi kupio vrijeme), relevantni iznos e se i dalje smatrati dospjelom obvezom; ili
d) osporio podneseni zahtjev ili postupke koje je u svezi dospjelih obveza pokrenuo vjerovnik i moe razumno
uvjeriti relevantna tijela koja donose odluke (Tijela za licenciranje Davatelja licence i /ili Uefino Vijee za
financijsku kontrolu klubova), da je podneseni zahtjev, ili da su pokrenuti postupci, oito neosnovani.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 71 od 92

Obveze su iznosi koji Traitelj licence morao platiti svojim zaposlenicima, kao i dravi za poreze i doprinose u
svezi s ugovornim ili zakonskim obvezama prema svojim zaposlenicima. Iznosi plativi osobama koje iz razliitih
razloga vie nisu zaposlene kod Traitelja licence, spadaju u opseg ovog kriterija i moraju biti podmirene u
razdoblju koje je regulirano ugovorom i / ili propisano relevantnim zakonom, bez obzira na nain na koji su te
obveze prikazane u financijskim izvjetajima.
25.
Pojam 'Zaposlenici ukljuuje sljedee osobe:
a) sve profesionalne igrae sukladno vaeem FIFA Pravilniku o statusu i transferima igraa i Pravilnika o
statusu igraa HNS-a,
b) administrativno, struno osoblje, medicinsko i sigurnosno osoblje u skladu s kriterijima A.01 A.14
ovog Pravilnika; i
c)

svi ostali zaposlenici koji imaju zakljuen ugovor o radu s Traiteljom licence.

26.
Podaci koje priprema Traitelj licence
Popis zaposlenika
Traitelj licence mora pripremiti popis iz kojeg su vidljivi svi zaposlenici koji su bili zaposleni u bilo kojem
trenutku tijekom godine do 31. prosinca godine koja prethodi licenciranoj natjecateljskoj godini; tj. ne samo
oni koji su ostali zaposleni pod kraj godine. Ovaj popis Traitelj licence mora dostaviti revizoru i Davatelju
licence.
Za svakog zaposlenika moraju se dostaviti minimalno sljedei podaci:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Ime i prezime zaposlenika;


Poloaj / funkcija zaposlenika;
Datum poetka radnog odnosa;
Datum prestanka radnog odnosa (ako je do njega dolo); i
Sve dospjele obveze do 31. prosinca, ukljuujui datum dospijea za svaki nepodmireni element; i
Svaki dospjeli iznos na dan 15. oujka (prenesen od 31. prosinca), ukljuujui datum dospijea za svaki
nepodmireni element, zajedno s objanjenjem.

Popis zaposlenika mora biti odobren od strane uprave, to se dokazuje kratkom izjavom i potpisom u ime
izvrnog tijela Traitelja licence.
Traitelj licence mora uskladiti ukupnu obvezu prema tablici Obveze prema zaposlenicima s brojanim
podatkom u bilanci stanja (ukoliko je mogue), pod Obveze prema zaposlenicima ili temeljnim
raunovodstvenim podacima.

27.
Dokumentacija o obvezama prema dravi doprinosi i porezi za zaposlenike
Traitelj licence duan je dostaviti revizoru i Davatelju licence dokumentirane dokaze iz kojih su vidljivi iznosi
obveza (ako iste postoje), zakljuno s 31. prosinca godine koja prethodi licenciranoj natjecateljskoj godini, kao i
iznosi dospjelih obveza na dan 15. oujka (preneseni od 31. prosinca) - prema nadlenim dravnim tijelima,
odnosno fondovima na ime ugovornih odnosa i zakonskih obveza za njegove zaposlenike.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 72 od 92

28.
Odreivanje / imenovanje procjenitelja
Postupke procjene u skladu s kriterijem F.03 provode neovisni revizori (UEFA i I. HNL) i Davatelj licence (II. i
III. HNL). Revizor kojeg odredi/imenuje Traitelj licence u svrhu kriterija F.03 isti je onaj revizor koji je obavio
reviziju godinjih financijskih izvjetaja.

29.
Postupci procjene
Postupci procjene koje obavlja revizor moraju se obaviti primjenom dogovorenih procedura sukladno
Meunarodnom standardu o povezanim uslugama 4400 'Angamani primjene dogovorenih procedura na
financijske podatke'
Izvjee revizora o injeninim nalazima mora:
a) sadravati izjavu kojom se potvruje da su postupci procjene obavljeni primjenom dogovorenih procedura
sukladno Meunarodnom standardu o povezanim uslugama ISRS 4400; i
b) biti dostavljeno Davatelju licence zajedno s relevantnom dokumentacijom koja e mu biti osnova za odluku o
licenci.
U svom izvjeu revizora mora takoer navesti uzorak kojeg je izabrao, a Davatelj licence procjenjuje da li je taj
uzorak zadovoljavajui, te on moe provesti sve dodatne procjene koje smatra neophodnima, tj. proiriti uzorak i
/ ili od Traitelja licence zahtijevati dopunske dokumentirane dokaze.
Postupci procjene u svezi s obvezama prema zaposlenicima moraju minimalno ukljuivati sljedee postupke:
a)

Pribavljanje popisa zaposlenika kojeg je pripremila uprava;

b) Provjera sukladnosti ukupnih obveza u popisu zaposlenika s iznosom Obveze prema zaposlenicima u
godinjim financijskim izvjetajima na dan 31. prosinca;
c)

Pribavljanje i provjera nasumce odabranih primjeraka pisama potvrde zaposlenika i usporedba u njima
sadranih podataka s podacima u popisu zaposlenika;

d) Ako na dan 15. oujka postoji iznos koji je dospio a koji se odnosi na ugovorne i zakonske obveze
prema zaposlenicima koje su nastale prije prethodnog 31. prosinca, potrebno je provjeriti da li je za iste
najkasnije do 15. oujka:
i.

postignut sporazum;

ii.

dolo do spora.

e)

Provjera odabranih bankovnih izvjetaja, kojima se dokazuju odnosne uplate;

f)

Ako je primjenjivo: provjera dokumenata, ukljuujui sporazume s relevantnim zaposlenikom(icima) i /


ili prepiske s nadlenim tijelom koje su dane u prilog oitovanjima u svrhu prije navedenog pod tokom
d)i. i /ili d)ii.

g)

Postupci procjene u svezi s obvezama prema dravi na ime doprinosa i poreza moraju minimalno
ukljuivati sljedee postupke:Usporedba evidentiranog salda poreza na plae na dan 31. prosinca s
klupskim evidencijama o plaama;

h)

Ako postoji nepodmireni iznos na dan 15. oujka koji je dospio prije prethodnog 31. prosinca, provjera
da li je za isti najkasnije do 15. oujka:
i.

postignut sporazum; ili

ii.

dolo do spora.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 73 od 92

i)

Ako je primjenjivo: provjera dokumenata, ukljuujui sporazume s poreznim tijelima, odnosno


dravnim fondovima i / ili prepiske s nadlenim tijelom u svrhu prije navedenog pod tokom h)i. i / ili
h)ii.

30.

Odluka Davatelja licence


Licenca se mora uskratiti:
A. Ako podaci koji se odnose na dospjele obveze prema zaposlenicima i dravi doprinosi i porezi nisu
dostavljeni Davatelju licence.
B. Ako Traitelj licence dostavi podatke koji ne udovoljavaju minimalnim zahtjevima prikazivanja.
C. Ako Traitelj licence ima nepodmirenih dospjelih obveza prema zaposlenicima i dravi doprinosi i
porezi zakljuno s 31. prosinca godine koja prethodi natjecateljskoj godini za koju se trai licenca.

31.

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

PISANA OITOVANJA PRIJE ODLUKE O LICENCI

F.04

U roku od sedam dana prije poetka razdoblja u kojem Komisija za licenciranje


HNS (1. stupanj) mora donijeti odluku o licenci, Traitelj licence mora Davatelju
licence dostaviti pisana oitovanja.
U pisanim oitovanjima Traitelj licence je duan navesti jesu li, ili nisu, nastali
neki dogaaji ili stanja od kljunog ekonomskog znaaja, a koja mogu imati
negativan utjecaj na financijski poloaj Traitelja licence, od datuma bilance
stanja iz prethodnih revidiranih godinjih financijskih izvjetaja.

32.

Ukoliko su nastali dogaaji ili stanja od velikog ekonomskog znaaja, pisano oitovanje uprave mora sadravati
opis prirode dogaaja ili stanja, te procjenu njegovog financijskog uinka, ili izjavu da se takva procjena
ne moe dati.
Dogaaji ili stanja koja se, pojedinano ili skupno, mogu smatrati od kljunog ekonomskog znaaja ukljuuju:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Posudba s fiksnim rokom ije se dospijee pribliava bez realnih izgleda produenja ili otplate;
Naznake povlaenja financijske potpore financijera i ostalih vjerovnika;
Znatni poslovni gubici od zadnjih predanih financijskih izvjetaja;
Nemogunost plaanja vjerovnicima na dan dospijea;
Nemogunost zadovoljavanja uvjeta iz ugovora o zajmovima zakljuenih s dobavljaima financijskih
sredstava;
Otkrie i potvrda materijalne prijevare ili pogreaka koje pokazuju da su financijski izvjetaji netoni;
Rjeavanje pravnih postupaka koji su u tijeku protiv Traitelja licence, a koji imaju za posljedicu
potraivanja za koja nije vjerojatno da e biti ispunjena;

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 74 od 92

h)

Izvrne odgovornosti traitelja licence snosi osoba odnosno osobe s imenovanjem izvana, u svrhu pravnih
postupaka ili nesolventnosti, a ne uprava;
Znaajna promjena u kljunoj upravi;
Uprava donosi odluku o namjeri likvidacije subjekta, prestanku poslovanja ili traenju zatite od
vjerovnika u skladu sa zakonima i propisima, ili utvruje da nema realne alternative osim da tako uini.

i)
j)

Ovaj popis ne ukljuuje sve mogue dogaaje i stanja. Postojanje jedne ili vie stavki ne znai da uvijek postoji
negativan utjecaj na financijski poloaj Traitelja licence.
Odobrenje od strane uprave dokazuje se potpisom u ime izvrnog tijela Traitelja licence.
Konani rok, odnosno datum za dostavu pisanog oitovanja uprave Traitelja licence utvruje Davatelj licence
i o njemu unaprijed obavjetava Traitelja licence u pisanom obliku.
Davatelj licence moe od Traitelja licence zatraiti dopunske podatke i / ili oitovanja.

33.
Procjena pisanih oitovanja
Procjenu pisanih oitovanja obavlja revizor koji je obavio reviziju godinjih financijskih izvjetaja (UEFA i Prva
HNL), te Davatelj licence.

34.
Odluka Davatelja licence
U pogledu pisanih oitovanja uprave, koje je prethodno procijenio revizor, Davatelj licence e proitati i
razmotriti podatke koji se odnose na bilo kakav dogaaj ili stanje od kljunog ekonomskog znaaja u
kombinaciji s financijskim izvjetajima, buduim financijskim podacima i svim dopunskim dokumentiranim
dokazima koje je dostavio Traitelj licence.
Licenca se mora uskratiti:
A. Ako pismo oitovanja uprave, te procjena revizora o istome nisu dostavljeni Davatelju licence u
propisanom roku.
B.

Ako, na temelju podataka koji se odnose na bilo koji dogaaj ili stanje od kljunog ekonomskog znaaja
u kombinaciji s financijskim izvjetajima, buduim financijskim podacima i svim dopunskim
dokumentiranim dokazima koje je dostavio Traitelj licence, Davatelj licence procijeni da Traitelj
licence ne moe nastaviti vremenski neogranieno poslovati najmanje do kraja licencirane
natjecateljske godine.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 75 od 92

35.

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

BUDUI FINANCIJSKI PODACI


Traitelj licence obvezan je pripremiti i dostaviti Davatelju licence budue
financijske podatke, koji se sastoje od:
a)

F.05

A/
B*

planiranog (projiciranog) rauna dobiti i gubitka s usporedivim


brojkama za prethodnu financijsku godinu;
b) planiranog (projiciranog) izvjetaja o novanom toku s usporedivim
brojkama za prethodnu financijsku godinu; i
c) biljeaka koje sadre kratak opis svake znaajne pretpostavke (s
poveznicom na relevantne aspekte povijesnih financijskih podataka i
ostale financijske podatke), koje su koritene u pripremi planiranog
rauna dobiti i gubitka i izvjetaja o novanom toku, kao i kljune rizike
koji mogu utjecati na budue financijske podatke.
Budui financijski podaci temelje se na pretpostavkama koje nisu neopravdane i
moraju udovoljavati minimalnim zahtjevima prikazivanja glede godinjih
financijskih izvjetaja, kako je definirano ovim Pravilnikom.
Budui financijski podaci moraju se odnositi na razdoblje koje zapoinje odmah
nakon zakonski utvrenog datuma zakljuivanja godinjih financijskih izvjetaja,
te obuhvaaju minimalno razdoblje cijele licencirane natjecateljske godine, te se
pripremaju na kvartalnoj osnovi.

Napomena*: Ako Traitelj licence prikae krenje bilo kojeg od pokazatelja, Davatelj licence mora
primijeniti detaljnije postupke procjene predanih buduih financijskih podataka, to, u odreenim
okolnostima, moe pruiti osnovu za uskraivanje licence. Ako Traitelj licence ne prikae krenje
pokazatelja, Davatelj licence ne mora primijeniti postupke procjene predanih buduih financijskih
podataka, za to, u odreenim okolnostima, Traitelju moe biti izreena kazna, ali licenca za Prvu
HNL mu nee biti uskraena, kako je detaljnije opisano u lanku 40 Financijskih kriterija ovog
Pravilnika

36.
Budui financijski podaci moraju biti pripremljeni na dosljednoj osnovi u odnosu na revidirane godinje
financijske izvjetaje i slijediti iste raunovodstvene politike koje su primijenjene za pripremu godinjih
financijskih izvjetaja, osim ukoliko su izmjene u raunovodstvenim politikama nastale nakon datuma najnovijih
godinjih financijskih izvjetaja, u kojem sluaju se iste moraju odraavati u sljedeim godinjim financijskim
izvjetajima. U takvom sluaju treba prikazati pojedinosti izmjena.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 76 od 92

37.
Podaci koje priprema Traitelj licence
Budui financijski podaci moraju udovoljavati minimalnim zahtjevima prikazivanja kao to je definirano u
lancima 3, 4, 6, 7 i 8 Financijskih kriterija ovog Pravilnika. Moraju se iskazati dodatne stavke ili biljeke,
ukoliko one daju objanjenja ili ukoliko bi njihovo isputanje dovelo do pogrenih buduih financijskih
podataka.
Budui financijski podaci s pretpostavkama na osnovu kojih su pripremljeni, moraju biti odobreni od strane
uprave, to se dokazuje kratkom izjavom i potpisom u ime izvrnog tijela Traitelja licence.

Procjena buduih financijskih podataka


38.
Pokazatelji
Traitelj licence priprema i dostavlja budue financijske podatke da bi Davatelju licence dokazao svoju
sposobnost da nastavi vremenski neogranieno poslovati do kraja licencirane natjecateljske godine.
Ukoliko Traitelj licence prikazuje jedan od uvjeta opisanih Pokazateljima 1 ili 2, smatrati e se da kri
pokazatelj.
a) Pokazatelj 1: Vremenska neogranienost poslovanja
Izvjetaj revizora o godinjim financijskim izvjetajima koji su predani sukladno kriteriju F.01 ovog
Pravilnika, ukljuuje miljenje s naglaskom na odreeni prikaz ili kvalificirano miljenje s izuzeem u
pogledu vremenske neogranienosti poslovanja.
b) Pokazatelj 2: Negativni kapital
Godinji financijski izvjetaji (ukljuujui, kada je to potrebno, i dopunske podatke), koji su predani
sukladno kriteriju F.01 ovog Pravilnika, iskazuju stavku neto obveza koja se pogorala u odnosu na
usporedni brojani podatak sadran u financijskim izvjetajima za prethodnu godinu
39.
Postupci procjene
Neovisni revizor Traitelja licence, te Davatelj licence prije donoenja odluke o licenci. procjenjuju da li je
prekren jedan od pokazatelja definiranih u lanku 38. Financijskih kriterija ovog Pravilnika. Ako je bilo
koji od pokazatelja prekren, neovisni revizor Traitelja licence i Davatelj licence prije donoenja odluke o
licenci, mora procijeniti budue financijske podatke Traitelja licence.
Postupci procjene koje obavlja neovisni revizor Traitelja licence, kao minimum moraju ukljuivati
sljedee:
a)

provjeru jesu li budui financijski podaci aritmetiki toni;

b) kroz razgovor s upravom i putem uvida u budue financijske podatke, utvrditi jesu li budui financijski
podaci sastavljeni uz primjenu iskazanih pretpostavki i rizika;
c)

provjeru jesu li poetna stanja sadrana u buduim financijskim podacima dosljedna bilanci stanja
prikazanoj u neposredno prethodnim revidiranim godinjim financijskim izvjetajima; i

d) provjeru da su budui financijski podaci formalno odobreni od strane izvrnog tijela Traitelja licence.

Postupke procjene neovisni revizor mora obaviti putem dogovorenih procedura. Revizor mora biti isti onaj
koji je bio odabran za obavljanje revizije prethodnih godinjih financijskih izvjetaja. Traitelj licence mora
Davatelju licence predati kopiju buduih financijskih podataka odobrenih od strane uprave i kopiju
revizorovog izvjetaja o injeninom stanju.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 77 od 92

40.
Odluka Davatelja licence

Licenca za UEFA klupska natjecanja:


Prije donoenja odluke o licenci za Uefina klupska natjecanja, Davatelj licence mora procijeniti
sposobnost kluba da nastavi vremenski neogranieno poslovati najmanje do kraja licencirane
natjecateljske godine.
Licenca se mora uskratiti ako je na osnovu financijskih podataka koje je prethodno procijenio revizor
Traitelja licence, te Davatelj licence prije donoenja odluke o licenci, Davatelj licence procijenio da
Traitelj licence ne moe nastaviti vremenski neogranieno poslovati najmanje do kraja licencirane
natjecateljske godine.

Licenca za Prvu HNL:


A) Ako prema procjeni neovisnog revizora Traitelja licence, te Davatelja licence prije odluke o
licenci za Prvu HNL, Traitelj ne kri niti jedan od pokazatelja, Davatelj licence mora izrei
kaznu Traitelju licence ukoliko u propisanom roku ne preda budue financijske podatke koji
udovoljavaju minimalnim zahtjevima glede sadraja.
B) Ako prema procjeni neovisnog revizora Traitelja licence, te Davatelja licence prije odluke o
licenci za Prvu HNL, a na temelju povijesnih financijskih podataka i buduih financijskih
podataka, Traitelj licence nije sposoban nastaviti vremenski neogranieno poslovati barem do
zavretka licencirane natjecateljske godine, tj. ukoliko kri Pokazatelj 1, licenca mora biti
uskraena.
C) Ako, prema procjeni neovisnog revizora Traitelja licence, te Davatelja licence prije donoenja
odluke o licenci za Prvu HNL, Traitelj licence kri Pokazatelj 2, poslije odluke o licenci za
Prvu HNL, Primatelj licence takoer mora udovoljiti kriteriju F.07 ovog Pravilnika (Obveza
auriranja buduih financijskih podataka).

41.

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

III.

OPIS

OBVEZA IZVJETAVANJA O NAKNADNIM DOGAAJIMA


Primatelj licence mora promptno obavjetavati Davatelja licence u pisanom
obliku o svim znaajnim promjenama, ukljuujui ali ne ogranieno na,
naknadne dogaaje od velikog ekonomskog znaaja, najmanje do zavretka
licencirane natjecateljske godine.

F.06

Podaci koje u svrhu ovog kriterija priprema uprava Primatelja licence moraju
sadravati opis prirode svakog takvog dogaaja ili stanja, te mora procijeniti
njegov financijski uinak, ili dati izjavu (te navesti odgovarajue razloge), da se
takva procjena ne moe dati.
Sukladnost s ovim kriterijem Davatelj licence e procjenjivati s obzirom na
sljedei ciklus licenciranja.

* Napomena: Primjena ovog kriterija na klubove koji su dobili licencu za Uefina klupska natjecanja i koji
se osnovom sportskog rezultata kvalificiraju u Uefina klupska natjecanja, odgovarajue je regulirana
UEFA Pravilnikom o licenciranju klubova i financijskom fair-playu (izdanje 2010.), Poglavlje III.: 'Uefin
nadzor klubova'.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 78 od 92

42.
Izvjetajno razdoblje
Nakon to mu je izdana licenca, pa sve do zavretka licencirane natjecateljske godine, Primatelj licence mora
promptno obavjetavati Davatelja licence u pisanom obliku o svakom naknadnom dogaaju koji moe izazvati
znaajnu sumnju o sposobnosti Primatelja licence da nastavi vremenski neogranieno poslovati do zavretka
licencirane natjecateljske godine.
Davatelj licence moe u bilo kojem trenutku zatraiti informacije i/ili pisana oitovanja od uprave o bilo kojem
takvom moguem dogaaju ili stanju.

43.
Podaci koje priprema Primatelj licence
Podaci koje priprema uprava Primatelja licence moraju ukljuivati opis prirode dogaaja ili stanja, te procjenu
njegovog financijskog uinka, ili izjavu (uz navoenje odgovarajuih razloga) da se takva procjena ne moe dati.
Davatelj licence moe zatraiti dopunske podatke i/ili oitovanja uprave.

44.
Procjena naknadnih dogaaja
Davatelj licence moe sam provesti neke postupke procjene ili zatraiti od Primatelja licence da neke postupke
procjene obavi neovisni revizor koji je obavio reviziju prethodnih godinjih financijskih izvjetaja.

45.
Odluka Davatelja licence
Sukladnost s kriterijem F.06 procijeniti e Tijela koja donose odluke u odnosu na sljedei ciklus licenciranja.
Primatelju licence e se izrei kazne ukoliko Davatelja licence bez odgode nije obavijestio o bilo kojem
naknadnom dogaaju koji moe izazvati znaajnu sumnju o sposobnosti Primatelja licence da nastavi vremenski
neogranieno poslovati barem do zavretka licencirane natjecateljske godine.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 79 od 92

46.

Broj

Uefa

STUPANJ
I.
II.

OPIS

III.

OBVEZA AURIRANJA BUDUIH FINANCIJSKIH PODATAKA

F.07

Ukoliko Primatelj licence kri jedan ili vie pokazatelja, tada mora sastaviti i
predati auriranu verziju buduih financijskih podataka (pripremljenu u skladu s
kriterijem F.05). Pored toga, pripremljeni podaci trebaju ukljuivati usporedbu
plana (projekcije) sa stvarnim brojanim podacima, ukljuujui pojanjenja
razlika. Aurirana verzija buduih financijskih podataka mora biti sastavljena,
minimalno, na kvartalnoj osnovi.
Aurirani budui financijski podaci moraju ispunjavati minimalne zahtjeve
prikazivanja propisane ovim Pravilnikom.
Sukladnost s ovim kriterijem Davatelj licence e procjenjivati s obzirom na
sljedei ciklus licenciranja.

* Napomena: Primjena ovog kriterija na klubove koji su dobili licencu za Uefina klupska natjecanja i koji
se osnovom sportskog rezultata kvalificiraju u Uefina klupska natjecanja, odgovarajue je regulirana
UEFA Pravilnikom o licenciranju klubova i financijskom fair-playu (izdanje 2010.), Poglavlje III.: 'Uefin
nadzor klubova'.
Kao to je opisano u lancima 38., 39. i 40. Financijskih kriterija ovog Pravilnika, pokazatelji ine dio pristupa
utemeljenog na riziku, pri emu e oni traitelji licence koji iskau izvjesne znakove upozorenja, biti
podvrgnuti opsenijim zahtjevima. Kriterij F.07 se primjenjuje jedino u sluajevima kada je Primatelj licence
prekrio jedan ili oba pokazatelja.

47.
Izvjetajno razdoblje
Primatelj licence mora pripremiti, minimalno, aurirane budue financijske podatke na kvartalnoj osnovi;
primjerice, datumi intervala su: od 30. lipnja do 30. rujna; 01. listopada do 31. prosinca licencirane
natjecateljske godine pa sve do 30. lipnja sljedee godine (zavretak licencirane natjecateljske godine). Ovisno o
datumu na koji Primatelj licence aurira ranije dostavljene budue financijske podatke za preostalo razdoblje do
zavretka licencirane natjecateljske godine, tj. do 30.06. sljedee godine, mora dostaviti nove budue financijske
podatke.
Primatelj licence mora dostaviti aurirane budue financijske podatke Davatelju licence, sukladno rokovima koje
odredi Davatelj licence, odnosno najkasnije do 15. srpnja, 15. listopada i 15. oujka licencirane natjecateljske
godine.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 80 od 92

48.
Podaci koje priprema Primatelj licence
Minimalni zahtjevi za prikazivanje auriranih buduih financijskih podataka
Primatelj licence mora pripremiti i dostaviti aurirane budue financijske podatke, koji se sastoje od:
i)

planiranog (projiciranog) rauna dobiti i gubitka ;

ii)

planiranog (projiciranog) izvjetaja o novanom toku, i

iii)

biljeaka u svrhu pojanjenja, koje ukljuuju pretpostavke i rizike, te usporedbu plana


sa stvarnim brojkama. Takoer je potrebno dati izjavu da su budui financijski podaci
sastavljeni na dosljednoj osnovi s prethodnim revidiranim financijskim izvjetajem, te
saetak znaajnih odstupanja izmeu plana (projekcije) i stvarnih brojanih podataka.

Da bi ispunio kriterij F.07, Primatelj licence mora pripremiti i predati istu minimalnu razinu detaljnosti u
buduim financijskim podacima kako je propisano u lanku 35., Financijskih kriterija ovog Pravilnika, odnosno
kriterijem F.05 ovog Pravilnika.
Usporedni financijski podaci koji moraju biti ukljueni u aurirane budue financijske podatke opisani su u
lanku 49. Financijskih kriterija ovog Pravilnika.

Pored toga, potrebno je iskazati sljedee podatke:


a)

naziv (i pravni oblik) izvjetajnog subjekta, te svaku promjenu u spomenutim podacima od prethodnog
zakonski utvrenog datuma zakljuivanja;

b) obuhvaaju li financijski podaci pojedinani subjekt ili skupinu subjekata ili neku drugu kombinaciju
subjekata; i
c)

valutu prikazivanja.

Aurirani budui financijski podaci, zajedno s pretpostavkama na kojima se temelje, moraju biti odobreni od
strane uprave, to se dokazuje kratkom izjavom i potpisom u ime izvrnog tijela Traitelja licence.

49.

Zahtjevi glede usporednog prikazivanja auriranih buduih financijskih podataka


Aurirani financijski podaci moraju takoer ukljuivati minimalno sljedee:
a)

izvorne brojane podatke za planirani (projicirani) raun dobiti i gubitka te novani tok za kvartalno
razdoblje koje neposredno prethodi datumu intervala (kao to je predano sukladno kriteriju F.05 ovog
Pravilnika);

b) stvarne brojane podatke rauna dobiti i gubitka te novanog toka za kvartalno razdoblje koje
neposredno prethodi datumu intervala; i
c)

razliku izmeu planiranih (projiciranih) i stvarnih brojanih podataka za kvartalno razdoblje koje
neposredno prethodi datumu intervala. Drugim rijeima, kratka objanjenja znaajnih razlika izmeu
planiranih i stvarnih rezultata za prethodno kvartalno razdoblje (primjerice, zakljuno s 30. lipnja, 30.
rujna ili 31. prosinca, ovisno o sluaju).

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 81 od 92

50.

Procjena auriranih buduih financijskih podataka


Davatelj licence moe obaviti sve razumne postupke procjene auriranih buduih financijskih podataka koje je
pripremio i dostavio Primatelj licence, a za koje vjeruje da su potrebni s obzirom na pitanja o kojima je
obavijeten, ili moe zatraiti da postupke procjene obavi neovisni revizor Traitelja (sada Primatelja) licence.
Ako procjene obavlja neovisni revizor kojeg je odabrao Primatelj licence, to mora biti isti revizor koji je obavio
reviziju prethodnih godinjih financijskih izvjetaja.
Davatelj licence moe zatraiti sve dopunske podatke koje smatra potrebnima.

51.
Odluka Davatelja licence
Sukladnost s kriterijem F.07 procijeniti e Tijela koja donose odluke u odnosu na sljedei ciklus licenciranja.
Za sljedei ciklus licenciranja, Primatelju licence izrei e se kazne:
A)

Ako nije dostavio aurirane budue financijske podatke u propisanim rokovima.

B)

Ako nije dostavio podatke koji udovoljavaju minimalnim zahtjevima glede sadraja podataka (kao to je
opisano u lanku 48. i 49. Financijskih kriterija ovog Pravilnika).

C)

Ako ne dostavi dodatne podatke i/ili oitovanja uprave u vezi s planovima za budunost, a takve je
podatke/oitovanja zatraio Davatelj licence, ili ako takvi podaci/oitovanja nisu cjelovita.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 82 od 92

Dodatak II.

Pojmovnik
Definicija
Administracija licenciranja

Tijelo ili osoblje Davatelja licence koje se bavi licenciranjem


klubova.

Aktualni financijski podaci

Podaci o financijskom poslovanju i poziciji kluba u


izvjetajnom razdoblju, koje zavrava u godini u kojoj zapoinje
Uefino, odnosno odgovarajue natjecanje HNSa (izvjetajno
razdoblje T).

Amortizacija

Sustavno rasporeivanje amortizirajueg iznosa pojedinane


stavke nematerijalne imovine
tijekom vijeka uporabe.
Primjerice, vijek uporabe za kapitalizirane izravne trokove
stjecanja igraeve registracije je rok valjanosti ugovora.

Amortizirajui iznos

Troak nabave nekog sredstva ili drugi iznos koji zamjenjuje


troak, umanjen za svoj ostatak vrijednosti.
Ostatak vrijednosti je procijenjeni iznos koji bi subjekt sada
ostvario kao naknadu za otuenje imovine ili sredstva, po
odbitku procijenjenih trokova otuenja, kad bi imovina ili
sredstvo ve bilo one starosti i u onom stanju kakvo se oekuje
na kraju njegovog korisnog vijeka trajanja.

Budet (proraun)

Planovi koji sadre budue financijske podatke o subjektu,


temeljeni na pretpostavkama uprave o dogaajima koji se mogu
dogoditi u budunosti i na moguim radnjama subjekta.

Budui financijski podaci

Podaci o oekivanim financijskim rezultatima buduih dogaaja


i moguih djelovanja pravne osobe. Takoer, podaci u svezi
financijskog poslovanja i pozicije kluba u izvjetajnim
razdobljima koja su zavrila u godinama nakon poetka
Uefinih/natjecanja HNS-a (izvjetajna razdoblja T+1 i kasnije)

Ciklus licenciranja

Vidi Sredinji postupak

Davatelj licence

Tijela i Administracija (tj. Hrvatski nogometni savez - HNS)


koja provode sustav licenciranja klubova, izdaju licence i
obavljaju odreene poslove u postupku nadzora klubova.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 83 od 92

Dogaaj ili stanje od kljunog


ekonomskog znaaja

Dogaaj ili stanje je od kljunog ekonomskog znaaja, ako se


isti tj. isto smatra znaajnim za financijske izvjetaje subjekta
koji ih podnosi, te ako dogaaj ili stanje zahtijeva drukiji
(nepoeljan) nain prikazivanja rezultata poslovanja,
financijskog stanja i neto imovine izvjetajnog subjekta, ukoliko
se dogaaj ili stanje dogodilo tijekom prethodne financijske
godine ili izvjetajnog meurazdoblja.

Dogovorene procedure

U okviru angamana za primjenu dogovorenih procedura,


revizor primjenjuje revizijske postupke koje su dogovorno
odredili revizor, poslovni subjekt i odgovarajue tree osobe, te
izdaje izvjetaj o utvrenom injeninom stanju. Primatelji
izvjetaja moraju donijeti svoje vlastite zakljuke na temelju
revizorovog izvjetaja. Izvjetaj je ogranien na one osobe koje
su se suglasile s postupcima koji se primjenjuju, budui da
ostale osobe, kojima nisu poznati razlozi za primjenu postupaka,
mogu pogreno tumaiti rezultate.

Dopunski podaci

Financijski podaci koji se daju Davatelju licence pored


financijskih izvjetaja, ukoliko minimalni zahtjevi za
prikazivanje i izvjetavanje nisu ispunjeni. Dopunski podaci
moraju se pripremiti na osnovu izvjetaja i raunovodstvenih
politika koje su primijenjene u financijskim izvjetajima.
Financijski podaci moraju se izluiti iz izvora koji su koriteni
za pripremu godinjih financijskih izvjetaja. Kada je to
primjenjivo, prikazivanje u dopunskim podacima mora
odgovarati i biti usklaeno s relevantnim prikazivanjima u
financijskim izvjetajima.

Financijska godina

Financijsko izvjetajno razdoblje koje zavrava zakonski


utvrenim datumom, bila to kalendarska godina ili ne, i koje
nije izvjetajno meurazdoblje.

Godinji financijski izvjetaji

Svi temeljni financijski izvjetaji izraeni zakljuno sa zakonski


utvrenim datumom, koji uobiajeno ukljuuje bilancu stanja,
raun dobiti i gubitka, izvjetaj o novanom toku, biljeke uz
financijske izvjetaje i ostale prikaze i pratee materijale koji su
sastavni dio financijskih izvjetaja.

Grupa

Matino drutvo i svi njegovi ovisni subjekti.


Matino drutvo je pravna osoba koja ima jedan ili vie ovisnih
subjekata. Ovisno drutvo je pravna osoba, ukljuujui drutvo
osoba kao to je ortakluk, koju kontrolira druga pravna osoba
(poznata kao matino drutvo).

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 84 od 92

Izvjetajni subjekt/subjekti

Registrirani lan i/ili nogometna tvrtka, ili grupa koja, prema


odredbama ovog Pravilnika, mora Davatelju licence dostaviti
podatke u svrhu licenciranja kluba i nadzora kluba.

Izvjetajno razdoblje

Financijsko izvjetajno razdoblje, koje zavrava sa zakonski


utvrenim datumom zakljuivanja, bez obzira da li je to jedna
godina ili ne.

Konsolidirani financijski
izvjetaji

Financijski izvjetaji grupe prikazani kao financijski izvjetaji


jednog trgovakog drutva.

Kontrola

Ovlatenje, odnosno mo upravljanja financijskim i poslovnim


politikama nekog subjekta u cilju ostvarivanja koristi od
njegovog poslovanja.

Kriteriji za licenciranje klubova

Zahtjevi koje traitelj licence mora ispunjavati da bi dobio


licencu, koji su podijeljeni u pet kategorija (sportski,
infrastrukturni, strunog osoblja i administracije, pravni i
financijski), svaka kategorija dijeli se u tri stupnja A, B i C
(obvezni i preporuka najbolje prakse).

Licenca

Potvrda kojom se potvruje da traitelj licence ispunjava sve


minimalne zahtjeve kao dio procedure prijema za ulazak u
Uefina klupska natjecanja i natjecanja HNS-a.

Licencirana natjecateljska
godina

Uefina / natjecateljska godina HNS-a za koju je traitelj licence


zatraio licencu / dobio licencu. Licencirana natjecateljska
godina zapoinje dan nakon roka za dostavu popisa odluka o
licencama, koji Davatelj licence dostavlja UEFA-i, odnosno
Komisiji za natjecanje Izvrnog odbora HNS-a, te koja traje do
istog roka sljedee godine.

Materijalno ili materijalnost

Propusti ili pogreke u prikazu stavaka ili podataka su


materijalne (ili materijalno znaajne) ako mogu, pojedinano ili
skupno, utjecati na odluke koje korisnici donose na temelju
financijskih podataka koje je dostavio klub. Materijalnost ovisi
o veliini i prirodi propusta ili pogrenog prikaza, to se
procjenjuje u danim okolnostima ili kontekstu. Veliina ili
priroda stavke, ili podatka, ili kombinacija obiju, moe biti
odluujui imbenik.

Matica ili matino drutvo

Pravna osoba koja ima jedan ili vie ovisnih subjekata.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 85 od 92

Meunarodni standardi
financijskog izvjetavanja
("IFRS")

Standardi i tumaenja koja je usvojio Meunarodni odbor za


raunovodstvene standarde (IASB). Obuhvaaju:
(a) Meunarodne standarde financijskog izvjetavanja;
(b) Meunarodne raunovodstvene standarde; i
(c) Tumaenja Meunarodnog odbora za tumaenja
financijskog izvjetavanja (IFRIC) ili biveg Stalnog
odbora za tumaenja (SIC).

Meunarodni standardi o:
Reviziji ("ISA")

Meunarodni odbor za revizijske standarde i standarde za


izraavanje uvjerenja ("IAASB") izdaje Meunarodne revizijske
standarde o:

Angamanima uvida
(ISRE)

Reviziji (ISA) koji se moraju primjenjivati u reviziji


povijesnih financijskih podataka.

Povezanim uslugama
(ISRS)

Angamanima uvida (ISRE) koji se moraju


primjenjivati u uvidima u povijesne financijske podatke.

Povezanim uslugama (ISRS) koji se moraju


primjenjivati na angamane prikupljanja i angamane
dogovorenih procedura na podatke.

Dodatne informacije o: IAASB, ISA, ISRE i ISRS


mogu se pronai na Internet stranici: www.ifac.org.

Meurazdoblje

Izvjetajno razdoblje koje je krae od cijele financijske godine.


To ne mora uvijek biti estomjeseno razdoblje.

Minimalni kriteriji

Uvjeti koje traitelj licence mora ispunjavati da bi mu se izdala


licenca.

Mora ili duan je

Oznaava obvezu da se neto uini (npr. obvezno).

Moe

Oznaava diskrecijsko pravo strane da neto uini (npr.


neobvezno/fakultativno, a ne obvezno).

Nacionalna raunovodstvena
praksa

Raunovodstvene i izvjetajne prakse i podaci koje su pravne


osobe u odreenoj zemlji dune objaviti.

Nacionalni pravilnik o
licenciranju klubova

Radni dokument koji opisuje nacionalni sustav licenciranja


klubova u odreenoj zemlji. Sadri sve minimalne kriterije
Uefinog sustava licenciranja klubova, kao i sve nacionalne
posebnosti i ciljeve.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 86 od 92

Nadoknadiv iznos

Fer vrijednost nekog sredstva umanjena za trokove prodaje i


njegova uporabna vrijednost, ovisno to je vie. 'Fer vrijednost
umanjena za trokove prodaje' je iznos koji se realizira
prodajom nekog sredstva u transakciji pred pogodbom izmeu
obavijetenih i spremnih strana, umanjen za trokove prodaje.
'Uporabna vrijednost' je sadanja vrijednost buduih novanih
tokova koji se oekuju ostvariti tim sredstvom.

Naknadni dogaaji

Dogaaji ili uvjeti koji nastaju poslije donoenja odluke o


licenci.

Nematerijalna imovina,
nematerijalno sredstvo

Nenovana imovina, odnosno sredstvo, koja se moe


identificirati, bez fizike pojavnosti, kao to je, primjerice,
registracija igraa.

Neovisni revizor

Revizor koji je neovisan od subjekta, u skladu s Etikim


kodeksom profesionalnih revizora organizacije IFAC. Za
dodatne informacije posjetite Internet stranicu www.ifac.org.
Termin "revizor" takoer se moe koristiti i pri opisivanju
srodnih usluga ili drugih angamana u kojima se izraava
uvjerenje osim revizija.

Neto dugovanje

Neto salda kluba na ime transfera igraa (tj. neto obveze na ime
transfera igraa i potraivanja na ime transfera igraa) i neto
posudbe (tj. bankovna prekoraenja i zajmovi, zajmovi od
vlasnika i/ili povezane strane i financijski lizing umanjen za
novac i novane ekvivalente). Neto dugovanje ne ukljuuje
obveze prema dobavljaima ili druge obveze.

Novac i novani ekvivalenti

Novac obuhvaa gotovi novac u blagajni i depozite po vienju.


Novani ekvivalenti su kratkorona, visokolikvidna ulaganja
koja se lako mogu pretvoriti u poznate iznose gotovog novca i
koja podlijeu beznaajnom riziku promjene vrijednosti.

Objekti za treniranje

Mjesto/a na kojima registrirani igrai kluba redovito obavljaju


svoj nogometni trening i/ili aktivnosti razvoja mlaih uzrasta.

Ovisni subjekt

Osoba, ukljuujui drutvo osoba kao to je ortakluk, koju


kontrolira druga osoba (matino drutvo). Kontrola je mo
upravljanja financijskim i poslovnim politikama subjekta, kako
bi se ostvarilo koristi od njegovog poslovanja.

Podaci za toku pokria


(pozitivna nula)

Financijski izvjetaji i temeljni raunovodstveni podaci, koje


podnosi klub radi procjene da li on ispunjava zahtjev toke
pokria.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 87 od 92

Popis odluka o licencama

Popis koji Davatelj licence dostavlja UEFA-i, koji izmeu


ostalog, sadri informacije o traiteljima licence koji su proli
postupak licenciranja i kojima su nacionalna tijela koja donose
odluke izdala licencu, u obliku koji je objavila i utvrdila UEFA.

Posrednik

Fizika osoba koja, za naknadu, predstavlja igrae klubovima u


pogledu pregovaranja ili ponovnog pregovaranja ugovora o
zapoljavanju ili predstavlja dva kluba jedan drugom u pogledu
zakljuivanja ugovora o transferu.

Povezana strana

Strana je povezana s nekim subjektom ako:


(a) direktno, ili indirektno putem jednog ili vie posrednika,
strana:
(i) kontrolira subjekt, ako je pod kontrolom subjekta ili
pod zajednikom kontrolom sa subjektom (ovo
ukljuuje matice, ovisne subjekte i sestrinske tvrtke);
(ii) ima udjel u subjektu koji joj omoguuje znaajan
utjecaj na subjekt; ili
(iii) ima zajedniku kontrolu nad subjektom;
(b) je strana pridruena subjektu;
(c) je strana zajedniko ulaganje u kojem je subjekt
poduzetnik;
(d) je strana dio kljunog menaderskog osoblja subjekta ili
njegove matice;
(e) je strana lan ue obitelji bilo kojeg pojedinca spomenutog
u tokama (a) ili (d);
(f) je strana pravna osoba koja je kontrolirana, zajedniki
kontrolirana ili znaajno pod utjecajem bilo kojeg
pojedinca spomenutog u tokama (d) ili (e), i ima direktno
ili indirektno, znaajno pravo glasa u takvoj pravnoj
osobi/subjektu; ili
(g) strana sudjeluje u planu isplate naknada po prestanku
radnog odnosa u korist zaposlenika subjekta/pravne osobe,
ili bilo koje pravne osobe koja je povezana strana
subjekta/pravne osobe.

Povijesni financijski podaci

Podaci u svezi financijskog poslovanja i pozicije kluba u


izvjetajnim razdobljima koja su zavrila u godinama prije
poetka Uefinih klupskih natjecanja i natjecanja HNS-a
(izvjetajna razdoblja T-1 i ranije).

Pridrueni subjekt

Pravna osoba, ukljuujui drutvo pravnih osoba kao to je


ortakluk, u kojoj ulaga ima znaajan utjecaj i koja nije ni
ovisno drutvo, ni udjel u zajednikom ulaganju.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 88 od 92

Primanja zaposlenika

Svi oblici naknada koje pravna osoba plaa u zamjenu za usluge


to ih pruaju zaposlenici.

Privremeni financijski izvjetaji


(za meurazdoblja)

Financijski izvjetaji koji sadre ili cjelovit set financijskih


izvjetaja ili set skraenih financijskih izvjetaja za
meurazdoblje.

Postupak procjene

Vidi Sredinji postupak.

Postupak licenciranja

Vidi Sredinji postupak.

Primatelj licence

Traitelj licence kojem je Davatelj licence izdao licencu.

Raunovodstvene politike

Odreena naela, osnove, konvencije, pravila i prakse koje je


subjekt usvojio, odnosno koje primjenjuje u pripremi i
prezentaciji svojih financijskih izvjetaja.

Registrirani lan

Bilo koja pravna osoba prema nacionalnom zakonu i/ili statutu


nacionalnog saveza, koja je lan nacionalnog saveza i/ili
njegove pridruene lige, pod uvjetom da spomenuto lanstvo
traje najmanje tri godine.

Revizija

Svrha revizije financijskih izvjetaja jest revizoru omoguiti da


izrazi svoje miljenje o tome jesu li financijski izvjetaji, u svim
materijalno znaajnim odrednicama, sastavljeni sukladno
naznaenom okviru financijskog izvjetavanja. Izreke kojima
revizor izraava svoje miljenje su "pruaju istinit i objektivan
prikaz" ili "prikazuju realno i objektivno, u svim materijalno
znaajnim odrednicama" i jednakog su znaenja. Slini ciljevi
vrijede i za reviziju financijskih ili drugih podataka
pripremljenih prema odgovarajuim kriterijima.
Prilikom revizije revizor izraava uvjerenje, koje je razmjerno
visoko, ali ne i apsolutno, da podaci koji su predmetom revizije
ne sadre znaajne pogreke u prikazu, to se u izvjetaju o
obavljenoj reviziji pozitivno izraava kao razumno uvjerenje.

Rok za dostavu popisa


licenciranih klubova UEFA-i

Datum do kojeg svaki davatelj licence mora UEFA-i dostaviti


popis klubova kojima su nacionalna tijela koja donose odluke
izdala licencu. Ovaj datum UEFA utvruje svake godine i o
tome obavjetava davatelje licence.

Rok za podnoenje molbe


Davatelju licence

Datum do kojeg svaki davatelj licence trai da mu traitelji


licence dostave sve relevantne podatke uz svoju molbu za
licencu.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 89 od 92

Trgovako drutvo

Svaka pravna osoba u skladu s nacionalnim zakonom i/ili


statutom nacionalnog saveza, koja ima ugovorni odnos s
registriranim lanom, i koja ispunjava obveze utvrene ovim
Pravilnikom.

Sredinji postupak

Kao osnovu za izdavanje licence traitelju licence, Davatelj


licence mora postaviti minimum zahtjeva radi verifikacije
ispunjenja u odnosu na kriterije opisane u Pravilniku.

Stadion

Mjesto za natjecateljsku utakmicu, ukljuujui ali ne ogranieno


na, sve objekte (na primjer: uredi, podruja za prijem gostiju,
press centri i akreditacijski centri).

Traitelj licence

Pravni subjekt koji je u cijelosti i iskljuivo odgovoran za


nogometnu momad koja sudjeluje u nacionalnim i
meunarodnim klupskim natjecanjima i koji trai licencu.

Trokovi stjecanja igraeve


registracije

Plaanje treim osobama za stjecanje igraeve registracije,


iskljuujui bilo kakve trokove internog razvoja, ili druge
trokovi. Trokovi stjecanja igraeve registracije ukljuuju:
a) naknadu za transfer koja se plaa za osiguranje
registracije;
b) porez na naknadu za transfer (ako postoji); i
c) ostale izravne trokove stjecanja igraeve registracije
(ukljuujui naknadu za treniranje i solidarne
doprinose).

Uefina natjecateljska godina

Vidi: Licencirana natjecateljska godina.

Uefin Pravilnik o stadionskoj


infrastrukturi

Radni dokument koji opisuje zahtjeve koje klubovi moraju


ispunjavati u odnosu na stadion koji se koristi za utakmice
Uefinih klupskih natjecanja.

Uefin Pravilnik o licenciranju


klubova i financijskom fairplayu

Uefin pravilnik koji opisuje Uefin sustav licenciranja klubova i


njegove minimalne zahtjeve. Pravilnik mora biti prenesen u
Nacionalni pravilnik o licenciranju klubova od strane
odnosnog nacionalnog saveza.

Uefin sustav licenciranja


klubova

Sastoji se od pet kategorija kriterija i sredinjeg postupka.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 90 od 92

Uprava (menadment ; osoblje)

Oznaava osobe odgovorne za pripremu i realno tj. objektivno


prikazivanje financijskih izvjetaja i drugih financijskih
podataka. Ostali termini mogu biti prikladni ovisno o pravnom
okviru u odreenom nadlenom zakonodavstvu.
Primjerice, u nekim nadlenostima, odgovarajui naziv bi bio
'oni koji su zadueni za upravljanje' (primjerice direktori).

Uvid

Cilj uvida u financijske podatke je omoguiti revizoru da izrazi


miljenje, na temelju uvida, o tome je li zapazio bilo to, to ga
navodi da izrazi uvjerenje kako financijski podaci nisu u svim
materijalno znaajnim odrednicama pripremljeni u skladu s
navedenim okvirom financijskog izvjetavanja.
Uvid, za razliku od revizije, nije smiljen kako bi se steklo
razumno uvjerenje da su financijski podaci bez materijalnih
greaka. Uvid se sastoji od ispitivanja, prvenstveno osoba koje
su odgovorne za financijska i raunovodstvena pitanja, i
primjene analitikih i drugih postupaka uvida. Uvid moe
privui revizorovu pozornost na znaajna pitanja koja utjeu na
financijske podatke, ali isti ne daje dokaze koji bi bili potrebni
za reviziju.

Vremenska neogranienost
poslovanja

Pravni subjekt osoba koji podnosi izvjetaje uobiajeno se


smatra subjektom koji je u mogunosti poslovati u vremenski
neogranienom razdoblju, tj. koji nastavlja poslovati u
doglednoj budunosti. Pretpostavlja se da pravni subjekt nema
ni namjeru, a ni potrebu za likvidacijom, prestankom poslovanja
ili traenjem zatite od vjerovnika u skladu sa zakonima ili
propisima.

Zahtjevi nadzora klubova

Zahtjevi koje mora ispuniti primatelj licence koji se kvalificira u


Uefino klupsko natjecanje / natjecanje HNS-a.

Zajedniko ulaganje

Ugovorni aranman u kojem dvije ili vie strana (poduzetnici)


poduzimaju ekonomsku aktivnost koja podlijee zajednikoj
kontroli.
Ako neki subjekt ukljuen u konsolidaciju zajedno s nekim
drugim subjektom koji nije ukljuen u konsolidaciju upravlja
ekonomskom aktivnou, taj drugi subjekt (zajedniko ulaganje)
moe se obraditi u sklopu financijskih izvjetaja grupe.

Zakonski utvren datum


zakljuivanja

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Datum zakljuivanja
izvjetajnog subjekta.

godinjih

financijskih

izvjetaja

Stranica 91 od 92

Znaajna promjena

Znai dogaaj koji se smatra materijalno znaajnim za


dokumentaciju prethodno dostavljenu davatelju licence i koji bi
zahtijevao drukije iskazivanje da se dogodio prije predaje
dokumentacije za licenciranje.

Znaajan utjecaj

Mo sudjelovanja u odlukama o financijskoj i poslovnoj politici


subjekta u koji se ulae, ali ne i kontrola ili zajednika kontrola
nad spomenutim politikama.

HNS Pravilnik o licenciranju_konana verzija 2010.

Stranica 92 od 92

You might also like