Fase 1 Tesis

FASE I
DIAGNOSTICO COMUNITARIO
FASE I
DIAGNOSTICO COMUNITARIO
El diagnstico comunitario es definido por el esquema para la Elaboracin de
los Proyectos y Trabajo de Grado de los Programas Municipalizado de la
universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda (UNEFM, 2013) como:
la necesidad de efectuar una investigacin de la situacin actual de la comunidad.
Dicho diagnstico arrojar ciertas interrelaciones con el entorno, planteando una
visin sistmica. Para que dicho diagnostico sea efectivo, es bsico el
conocimiento de la comunidad (P.3). Por lo que esta fase, se realizara: la
descripcin del abordaje de la comunidad, descripcin de la realidad a ser
intervenida: infraestructura comunitaria junto al factor econmico, social e
institucional; identificacin de jerarquizacin del problema y el planteamiento del
problema.
1.1.
Descripcin del abordaje de la comunidad
El Municipio Carirubana que es uno de los veinticinco (25) municipios que

integran el Estado Falcn, en Venezuela, est ubicado al Sur de la Pennsula de
Paraguana. Tiene una superficie de 684 Km2
y una poblacin de 241.060
habitantes (censo 2011). Su capital es la ciudad de Punto Fijo. Durante cierto

tiempo fue considerada como el Casero ms grande del mundo, por no tener
personalidad jurdica hasta que la Asamblea Legislativa del Estado Falcn creo la
ciudad como distrito nmero 13 el 27 de febrero de 1970, siendo instituido como
distrito Carirubana. Punto Fijo tiene una altitud promedio de 29 metros sobre el
nivel de Mar.
Punto Fijo resalta por ser el centro urbano mas grande, poblado y el principal
eje econmico de todo el Estado Falcn, puesto que existe un gran movimiento
comercial, turstico e industrial en la zona, siendo una de los principales complejos
refinadores no solo del Pas sino tambin de Latinoamrica y el mundo; adems
de una Zona Libre de inversin turstica libre de impuesto nica en la regin. Cabe
destacar que dicha ciudad ha sido incluida ao tras ao como unas de las
ciudades mas atractivas para invertir en Venezuela.
Punto Fijo surge a comienzo de la dcada de 1940, en las cercanas de dos
operaciones de la refinera establecida por la compaa petrolera estado undense
Standard Oil, por lo que es una de las ciudades ms consolidadas ms jvenes de
Venezuela. Su crecimiento econmico se inicia cuando en 1924 la empresa Gulf
Oil selecciona la locacin para establecer un muelle de 1445 metros de largo, para
carga de supe tanqueros, en aquel entonces la zona se conoca como cerro
arriba (debido a que las costas de Las Piedras y Carirubana se encuentran a nivel
del mar y Punto Fijo de 23 a 31 msnm).
Sin embargo, es en 1945 cuando a las transnacionales Creole Petroleum
Corporation y Shell les permite crear una refinera all, lo que fue determinante
para el auge de esta ciudad. El nombre Punto Fijo se atribuye a Rafael Gonzlez
Estaba, oriundo de las Islas de Margarita, pues se sealaba que este,
permanentemente, estaba cerro arriba en la casa de Leocadia Pulgar (con quien
posteriormente form una familia) por lo que cuando sus amigos preguntaban por
l, decan a manera de broma debe estar en su punto fijo, de ah el nombre
actual de la ciudad.
Punto Fijo con carcter de casero, se fue desarrollando vertiginosamente, lo
que le mereci la designacin popular de el casero mas grande del mundo, por
cuanto llego a contener emisoras radiales, el Diario Mdano, institutos de
educacin primaria y centros de enseanza del bachillerato en forma privada,
hasta que, incluso, en 1959 recibi en su conjunto urbano al ncleo de la
Universidad del Zulia. Esta situacin motivo a la Cmara de Comercio de
Paraguana, bajo la presidencia de Joffre Pal Jtem, a promover la constitucin
del Comit pro Punto Fijo Distrito, lo cual se concret, aprobada por la Asamblea
Legislativa Regional, que el 12 de diciembre de 1969 se creara el Distrito
Carirubana, capital Punto Fijo, con la incorporacin de los Municipios Carirubana,

Punta Cardn y Santa Ana.
El decreto correspondiente fue firmado el 3 de enero de1970 por el
Gobernador Ramn Antonio Medina, y el 27 de febrero tomo posesin la Junta
Administradora del Distrito Carirubana, presidia por Jorge Tovar Rivera y Cuyos
otros integrantes fueron : Carlos Sierraalta Osorio, Jos Gonzlez y Guillermo de
Len Calles. El primer secretario fue Francisco Martnez y en el mismo acto se
designan al abogado Oswaldo Moreno Mndez como sindico procurador municipal
y a Rafael Gonzlez Estaba, como cronista de la ciudad.
El Ultimo acontecimiento sealado genero que el 27 de febrero de cada ao se
celebra el Da de Punto Fijo, como recordatorio de su vida municipal; ya que la
ciudad no tiene una partida de nacimiento formal, y la historia de su fundacin,
segn cuenta su primer cronista Gonzlez Estabas, fue conocida por l con la
participacin de muchos ciudadanos de la poca, no obstante a que anteriormente
ya existan las precarias casas de Tertulianos Naveda y Juana Acosta. El
municipio conformaba por cuatro (4) parroquias a saber: Norte, Carirubana, Santa
Ana y Punta Cardn.
En cuanto la delimitacin del estudio, se ubican la parroquia Punta Cardn :
est ubicada al Suroeste de la Pennsula de Paraguana, su capital es la parroquia
urbana homnima, perteneciente al municipio autnomo Carirubana de Estado
Falcn. Su capital, Punta Cardn, es uno de los sectores mas antiguo de la
ciudad, teniendo incluso ms aos de fundado que la ciudad que lo acobija en la
actualidad.
Su economa se basa en la pesca artesanal (economa inicial y conservada
hasta la actualidad), Industria Petrolera (Centro De Refinacin De ParaguanaCardn), Zona Libre De Paraguana Y Terminal De Pasajero De Punto Fijo. Dentro
de la Parroquia antes mencionada, se encuentra el Casco Central De Punto Fijo
donde las autores del presente trabajo debido a su inters investigativo se

trasladaron a dicha comunidad, llamndose Consejo Comunal Punto Fijo II.
En la comunidad mencionada, investigamos a travs de entrevista informales
con los voceros se obtuvo la falta de estrategias de motivacin para una
comunicacin eficiente entre ellos y los habitantes de la misma, por lo que se tiene
varios elementos de importancia que deben ser considerados para el desarrollo
del proyecto como se mencionara en los siguientes prrafos.
1.2. Descripcin de la realidad a ser intervenida.
1.2.1. Infraestructura Comunitaria
Este indicador
segn el esquema para la elaboracin de los proyectos y
trabajos de grado de los programas municipalizados de la Universidad Nacional

Experimental Francisco De Miranda (2013)
Tiene que ver con establecer los servicios que hay en la comunidad: agua,
luz, telfono, internet, espacios pblicos, vas de comunicacin y escuelas, as
como la cantidad y calidad de estos. Se refiere determinar los servicios que no
existen y los que se deben optimizar (p.4).
Con relacin a ellos, la comunidad ante mencionada cuenta con los servicios
publico de luz, agua que suministra la hidrolgica de Falcn dos (2) das a la
semana, aseo urbano recolecta la basura dos (2) das a la semana aunque
presenta problemas ya que en ocasiones solo pasan una vez. As mismo, cuenta
con una Escuela Bolivariana Delta Amacuro. Las vas de comunicacin del acceso
y salida se encuentran en ptima condiciones.
De igual manera, cuenta con transporte pblico que cubre las rutas Centro, las
Margaritas, Paraguan y el Futuro siendo la nica lnea de transporte, que a pesar
del esfuerzo que hace para cumplir con el servicio.
Tambin dicha comunidad contaba con un modulo policial, lo cual funciono por
un cierto tiempo y hoy en da est inhabilitado. Solo se cuenta con recorrido de
patrullaje inteligente. Esta situaciones, se puede mejorar mediante un trabajo en

conjunto entre los voceros del consejo comunal de la zona que conlleve a una
comunicacin eficiente para cumplir con los objetivos y metas que se proponen
para el beneficio de la comunidad.
1.2.2. Factor Econmico
En este aspecto, segn el esquema para la elaboracin de proyecto y trabajo
de grado de los programas municipalizado de la UNEFM (2013), hay que describir
las modalidades de subsistencia de la comunidad, la distinta forma de trabajo, el
nivel de desempleo y si existe otra fuente de empleos o potenciales (p.4). en este
sentido, de acuerdo a la informacin aportada por los voceros de consejo comunal
Punto Fijo II del sector centro, cuenta con una poblacin activa econmicamente
de acuerdo a datos aportados por miembro de consejo comunal, desarrollndose
en empleos dignos as como la economa, cuenta con una pizzera, cyber,
bodegas populares, agencias de loteras, peluqueras, supermercados venta de
comida, entre otros; que contribuyen al aumento de ingreso econmico de la zona,
as mismo, manos de obras de herrera, albailera y plomera, entre otros.
1.2.3 Factor Social
Segn el esquema para la elaboracin de proyecto y trabajo de grado de los
programas municipalizado de la UNEFM (2013), en el factor social se debe
identificar el perfil de las familias: cantidad de personas, condiciones de viviendas,
escolaridad, forma de esparcimiento y de manutencin. As mismo, es relevante
saber los problemas sociales mas grave que puedan existir, como la inseguridad,
violencia domestica, entre otros (p.4).
De acuerdo con los voceros del consejo comunal Punto Fijo II, se obtuvo que la
comunidad cuenta con (430) familias y una muestra de (1303) habitantes
(masculino 631 y femenino 672)las viviendas que habitan son de bloques,
platabandas as como tambin de asbestos y zinc, en su mayora se encuentran
en optimas condiciones para las personas; existen profesionales universitarios, los

nios, nias y adolecentes acuden a sus centros de estudios tal como la Escuela
Bolivariana Delta Amacuro, Instituto Jos Gregorio Hernndez y otros se trasladan
a otras instituciones; se realizan actividades recreativas para distraccin de todos
los habitantes entre las cuales se encuentran festividades de Carnaval, Da de las
Madres, Da del nio, entre otros eventos dentro de la comunidad.
De igual manera, los voceros del Consejo Comunal aportaron el principal
problema social que se presenta: es la inseguridad al no contar con suficientes
funcionarios policiales para resguardar la vida de los habitantes de la zona.
1.2.4. Factor institucional
Este indicador, segn el esquema para la elaboracin de proyecto y trabajo de
grado de los programas municipalizado de la UNEFM (2013):
se refiere a conocer las instituciones pblicas y privadas que funcionan en la
comunidad y que necesidades atienden, es decir, aquellas que hacen vida
comunitaria activa. De igual forma, hay que determinar las organizaciones sociales
de base que existe, como asociaciones civiles, cooperativas, ONG, entre otros.
(p.4).
Por lo que se hace mencin que la comunidad cuenta con escuela bolivariana
Delta Amacuro de carcter pblico y la unidad Educativa Instituto Dr. Jos
Gregorio Hernndez de carcter privado la escuela pblica cuenta con una
matrcula de 181 de centro de educacin integral Delta Amacuro (preescolar) y
matricula primaria de 669 para un total de 850 estudiantes, la Unidad Estudiantil
Instituto privado Dr. Jos Gregorio Hernndez cuenta con matricula de 900
estudiantes entre la bsica y la diversificada en dos turnos.
1.3 Identificacin y jerarquizacin del problema
En la pgina siguiente se identifican y jerarquizan las problemticas existentes,
de acuerdo a expresiones previas, mesas de trabajos y conversatorios realizados
por las autoras del presente estudio con los voceros del Consejo Comunal Punto
fijo II del municipio Carirubana del estado Falcn tales como: Elvia Salazar,
Fabiola, durante el mes de abril del ao 2015 (ver cuadro 1 y 2, en las paginas
siguientes
1.4 Planteamiento Del Problema

En Venezuela, hoy en da con el surgimiento de numerosas organizaciones se
ha ido desarrollando un mercado competitivo que ha llevado a la mayora a
mejorar su relacin comunicativa entre sus miembros, haciendo uso de estrategias
o canales de comunicacin, con el propsito de mantener actualizados a sus
integrantes acerca de los cambios que se realicen, esto con la finalidad de mejorar
o reforzar su identidad e imagen corporativa hacia su pblico interno y externo.
Con referencia a lo anterior, el aspecto de comunicacin constituye una parte
esencial de la vida social y de la convivencia entre los seres humanos, la cual
abarca de alguna manera todas las esferas de las interacciones humanas. En este
sentido, segn Kast Y Rosenzweing (2008), la comunicacin representa Todo el
intercambio de informacin y la transmisin de significados, siendo de vital
importancia porque permite expresar las necesidades humanas, as como las
emociones, sentimientos y expectativas de los individuos; es decir, por medio de
la comunicacin el ser humano es capaz de expresar y representar prcticamente
todos los aspectos de la experiencia.
De ah que sea necesario resaltar lo sostenido por Fernndez (2009), quien
expresa que el acto comunicativo hace referencia a un proceso de representacin
simblica de la realidad a travs del cual los seres humanos intercambian
informacin y significados compartidos. Por consiguiente, la comunicacin
requiere de un sistema compartido de cdigos referentes, lo cual implica un
intercambio de smbolos comunes entre las personas que intervienen en el
proceso comunicativo. De ah que la comunicacin hace referencia tambin a la
cultura en la que un individuo forma parte, debido a que sta tiene que ver con el
conjunto de significados, creencias y actitudes que son compartidas por los
miembros de un mismo grupo social.
Por ende, todas las organizaciones tienen necesidades diferentes de la
comunicacin, pero es esencial que exista una evaluacin y seleccin en los
mensajes y medios que se vayan utilizar hacia su pblico, es decir, la

comunicacin se ha convertido en uno de los ejes centrales, ya que por medio de
ella existe una mejor relacin comunicativa entre sus miembros y esto se refleja en
el trato hacia los dems. Es por ello, que se considera importante que las
organizaciones y en especial los consejos comunales se mantengan actualizados
pues diariamente existen ms, por lo tanto son mayores las necesidades de una
mejor comunicacin para su pblico interno y externo, as como lograr una imagen
e identidad.
En este orden de ideas, y dentro del mencionado contexto, se encuentra el
Consejo Comunal Punto Fijo II del Sector Centro del municipio Carirubana, donde
se pudo detectar que existe una serie de factores que limitan la efectividad de la
comunicacin entre los voceros con la comunidad, tales como el inadecuado uso
de los canales de comunicacin, al sobrecargar los mismos, provocando una
redundancia de informacin, lo que causa malos entendidos en los voceros.
En este sentido, se detecto que no desarrolla un proceso de comunicacin
acorde con las tareas inmersas en las distintas Unidades que las integran, debido
a la cantidad inadecuada de informacin, falta de capacidad para la comunicacin,
inexistencia de seguimiento, fracaso al crear una cultura de comunicacin y los
estilos de liderazgo generando dificultad para dar respuestas inmediatas a los
problemas que puedan presentarse, ya que la falta de canales o la subutilizacin
de los mismos, genera falta de inters, lentitud en los procesos y en las acciones,
retardo en las respuestas y desinformacin, todo lo cual imposibilita la verdadera
interaccin al nivel interno. Tal escenario, genera una seria situacin negativa lo
que a la vez limita el correcto desenvolvimiento de las actividades comunitarias.
Por lo que si el proceso de comunicacin muestra fallas, esto afectara de forma
negativa la realizacin de las Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas debido a la
falta de capacidad para una comunicacin eficiente donde se cree un ambiente
propicio para que los mismos puedan expresar con libertad las inquietudes, ideas,
aportes, reclamos y cualquier otro aspecto que sea necesario tanto para el inters
del Consejo Comunal como de la comunidad.
En este sentido, el presente estudio tiene como objetivo general la capacitacin
para el fomento de la comunicacin en el Consejo Comunal Punto Fijo II y sus
habitantes, como herramienta estratgica que permitan conocer las fallas o
deficiencias que puedan interrumpir el desenvolvimiento en las actividades en
base a la comunicacin y minimizarlas (ver figura 1).
En base a la situacin mencionada, se formulan las siguientes interrogantes:
Cul es la situacin actual de la comunicacin entre los voceros del Consejo
Comunal Punto Fijo II y sus habitantes?, Qu importancia tiene la comunicacin
eficiente entre los voceros del Consejo Comunal Punto Fijo II y sus habitantes? Y
Cules sern las estrategias de motivacin para una comunicacin eficiente
entre los voceros del Consejo Comunal Punto Fijo II y sus habitantes?
FASE II
FUNDAMENTACION
FASE II
FUNDAMENTACIN
Segn Mndez (2013), el marco terico permite ubicar el tema objeto de
investigacin dentro del conjunto de teoras existentes, con el propsito de
precisar en cual corriente de pensamiento se inscribe y en que medida significa
algo nuevo o complementario y realizar una descripcin detallada de cada uno de
los elementos de la teora que sern directamente utilizados en el desarrollo de la
investigacin, incluyendo las relaciones ms significativas que se dan entre estos
elementos bsicos. En este aspecto, el presente apartado est conformado por:
experiencias previas, sustento terico y la metodologa para la evaluacin de la
intervencin.
2.1. Experiencias previas
Caldera (2012). Evaluacin del proceso de la comunicacin Consejo
Comunal Negra Hiplita de Catia, Municipio Libertador, trabajo de grado no
publicado para optar ttulo de Licenciado en Economa Social de la Universidad
Nacional Experimental de la Fuerza Armada (UNEFA). El objetivo general de la
investigacin fue evaluar el proceso de comunicacin en la instancia de
participacin popular antes mencionada. La relevancia de la comunicacin radica,
en que esta se encuentra presente en toda organizacin y adems involucra
permanentemente a todas las personas que la conforman. Por ello, la
investigacin aporta al consejo comunal de informacin relevante que permita una
comunicacin eficaz.
Otros de los beneficiados fueron los voceros y voceras de la organizacin ya
que el estudio sirve de herramienta para que se utilicen mecanismos que puedan
mejorar la comunicacin entre ellos y as permitir el cumplimiento de los objetivos
organizacionales y las metas planteadas. El tipo de investigacin que se utilizo fue
evaluativa, con un diseo de campo no experimental; la poblacin objeto de
estudio estuvo constituida por cincuenta (50) voceros y para la recoleccin de

informacin se utilizaron como tcnicas: la observacin directa no participante, la
entrevista estructurada y la encuesta y como instrumentos la hoja de observacin,
la gua de entrevista y el cuestionario. Se concluyo que una adecuada
comunicacin entre los voceros y la comunidad permitir el cumplimiento de
objetivos y metas del consejo comunal.
Cabe destacar, que la investigacin descrita anteriormente, representa un
aporte terico importante para el presente estudio, ya que la misma aborda de
manera muy amplia la comunicacin como herramienta de gran utilidad en
muchos aspectos en el desarrollo empresarial y en las diferentes organizaciones.
Altuve y Chvez (2009). La comunicacin como herramienta para el
desarrollo de equipos de trabajo eficiente en los consejos comunales del
municipio Maracaibo del Estado Zulia, trabajo de grado no publicado de la
Universidad Rafael Belloso Chacn (URBE). El propsito del estudio consisti en
desarrollar estrategias de comunicacin que permitan el desarrollo de equipos de
trabajo de manera eficiente en los Consejos Comunales Del Municipio Maracaibo
Del Estado Zulia. Para ello, se realizo una revisin documental-bibliogrfica sobe
los aspectos de la cultura, calores y principios ticos, as como supuestos bsicos,
que son componentes fundamentales en la constitucin de un equipo de trabajo
en general.
Para
cumplir
con
el
objeto
de
estudio,
se
utilizaron
herramientas
comunicacionales, orientadas a la consecucin de mecanismos efectivos para el

fortalecimiento y capacitacin de un recurso humano altamente motivado, lo que
conlleva a que la organizacin sea ms productiva, alcanzando posiciones de
vanguardia en el mbito de participacin ciudadana. Para la recoleccin de la
informacin se utilizo la entrevista, la cual fue aplicada a los directivos de los
colegios e institutos universitarios mencionados. De la informacin suministrada
por los directivos, se aplico el mtodo analtico-comparativo, es decir, se realizo un
anlisis de los datos recogidos por los entrevistados, se comparo por cada unida
de estudio y se contrast con las teoras de Soto (2007), chiavenato (2005), Lpez
(2006) Robbins (2004), entre otros.
Los autores concluyeron que los equipos de trabajo en las organizaciones de
participacin ciudadana que los han adoptado como estrategias de crecimiento,
deben trabajar (trabajan) centrados en el pensamiento colectivo de crecer de
forma integral, orientados en lograr objetivos sociales, donde cada voceros es una
arista de la estructura geomtrica que los identifica como un todo.
Como parte fundamental de este estudio, se realizaron las siguientes
recomendaciones: el vocero: debe desarrollar habilidades y destrezas para
entender y dirigir sus actividades, para lograr sacar lo mejor de sus capacidades,
que les permitan conformar equipos de trabajo eficientes, para enfrentar los
grandes retos que exigen los cambios vertiginosos de la globalizacin en todos
sus contextos.
As mismo, propiciar ambientes favorables de comunicacin, que permitan un
proceso de transformacin, crendole sentido de pertenencia, valorando as sus
sentimientos y opiniones que puedan emitir, orientado al logro de equipos de
trabajo ms fuertes y cohesionados, donde sus integrantes sean los entes
innovadores, generando ventajas, para que la organizacin sea sostenible en el
tiempo en beneficio de la colectividad.
Ahora bien, una vez revisado el citado antecedente, fue posible establecer la
relacin existente entre el mismo y el presente estudio, ya que en ambos casos se
busca disear estrategias a partir de la situacin existente, con el propsito de
fortalecer la comunicacin y la imagen. As mismo, la mencionada investigacin
sirvi de aporte, ya que permiti orientar el estudio.
En el mismo orden de ideas, se muestra la investigacin documental realizada
por Len (2007), titulada propuesta para la elaboracin de una poltica
comunicacional a los consejos comunales (CC) para la consolidacin del

poder popular, trabajo de grado no publicado de la Universidad Bolivariana de
Venezuela (UBV), donde se analizo el modelo de comunicacin hegemnico a
partir de sus principios mercantiles porque se precisa (re)conocerlo para no
reproducirlo, caracterizo el modelo de comunicacin integral sobre la base de los
principios de democracia, horizontalidad y red considerando su oportunidad y
pertinencia en la construccin del poder popular y se describi la propuesta de una
poltica comunicacional para los CC sobre la base de los principios de la
comunicacin integral porque es un factor esencial en la construccin del poder
popular para la articulacin de los distintos actores, ciudadanos y grupos
organizados.
Del estudio concluy que algunos indicios revelan la existencia de unan suerte
de escenario post-mas meditico, abierto a la posibilidad de construir una poltica
y estrategia comunicacional popular, local y en red, y no mercantil; la relacin
entre comunicacin, poder econmico y poltico genera distorsiones informativas y
ticas, pues las practicas mercantiles suponen valores que coliden con la
transparencia, la honestidad y la verdad; una comunicacin e informacin que
corresponde a intereses de mercado, le sucede una comunicacin e informacin
acorde a los intereses de las comunidades, en cuyo seno se construye una
economa, una educacin, una salud, de marcado signo popular y falta una
motivacin que supere la inmediatez y construya en el tiempo un plan
comunicacional que acompae la organizacin, que articule experiencias, que sea
el instrumento que cohesione al pas en una suerte de anfictiona popular.
Es de resaltar, que el mencionado estudio presento relacin con la
investigacin desde el punto de vista terico, ya que en l se estudiaron los
fundamentos tericos de la comunicacin en las organizaciones del poder popular,
permitiendo a su vez orientar las bases conceptuales del presente estudio.
2.2. Sustento Terico

As como es necesario constar con bases de investigaciones que sustenten
realidades sobre el estudio, es tambin de gran importancia contar con aspectos
bsicos y tericos que sirvan de referencia para el desarrollo y un mejor
entendimiento de los puntos ms resaltantes para esta investigacin, la misma se
desarroll a continuacin en las denominadas bases tericas.
2.2.1. Estrategias Motivacionales
David (2008) concibe a las estrategias como los medios por los cuales se
logran los objetivos. Por lo cual es imperiosa la necesidad de tener objetivos claros
y engranados con la misin de la organizacin para poder desarrollar estrategias y
metas efectivas. Por su parte, Sainz (2008), afirma que las estrategias construyen
las acciones que permiten el logro de las metas a largo plazo de una organizacin.
De tal modo, que al crear estrategias motivacionales, o aquel grupo de
estrategias orientadas a mantener e incrementar el nivel de motivacin de las
personas, estas deben aprovechar de forma efectiva las fortalezas de una
organizacin, tratando de vencer sus debilidades, sacando provecho de sus
oportunidades y evitando al mximo las amenazas, estando alineadas con los
objetivos que deben contener claramente la intencin de desarrollar la motivacin
a largo plazo de los individuos e igualmente estar reflejada dicha intencin en las
metas trazadas.
En este sentido, la creacin de la cultura correcta en el Consejo Comunal, rea
u organizacin, contribuir en gran medida a la creacin del contexto correcto para
la valoracin de los individuos. Ahora bien, una vez definidas claramente las
estrategias orientadas a potenciar la motivacin de los voceros y la comunidad en
general ser necesario crear las metas, definidas por David (2008), como puntos
de referencia o aspiraciones que las organizaciones deben lograr en el corto
plazo, con el objeto de alcanzar en el futuro objetivos a un plazo mas largo. Ellas
deben ser medibles, cuantitativas, realistas, estimulantes, coherentes y prioritarias.

Ellas son especialmente importantes en la ejecucin de estrategias, mientras que
los objetivos son especialmente importantes para su formulacin. Las metas
representan la base para la asignacin de recursos.
2.2.2. Motivacin
La motivacin es un elemento fundamental para el xito de cualquier
organizacin ya que de ella depende en gran medida la consecucin de los
objetivos propuestos. Segn Stoner (2006) la motivacin es una caracterstica de
la psicologa humana, que incluye los factores que ocasionan, canalizan y
sostienen la conducta humana. Lo que hace que las personas funcionen. En este
sentido, es posible definir la motivacin como el proceso que impulsa a una
persona a actuar de una determinada manera o por lo menos origina una
propensin hacia un comportamiento especifico.
Por su parte, Chiavenato (2009) la define como el resultado de la interaccin
entre el individuo y la situacin que lo rodea. Segn Chiavenato para que una
persona est motivada debe existir una interaccin entre el individuo y la situacin
que este viviendo en ese momento, el resultado arrojado por esta interaccin es lo
que va a permitir que el individuo este o no motivado. Por su parte, Reeve (2013),
define la motivacin como:
Es el proceso por el cual la necesidad insatisfecha de una persona genera
energa y direccin hacia ciertos objetivos cuyo logro se supone habr de
satisfacer dicha necesidad. Los estados emocionales estn por consiguiente, en
continuo flujo, en un estado de crecimiento y declive perpetuo.
Si infiere que la motivacin representa una gran tendencia para los individuos y
la sociedad por lo que toman en cuenta los factores del entorno; lo cual consiste
fundamentalmente en mantener culturas y valores que conduzcan a un alto
desempeo en cualquier campo, por tal motivo se debe estimular a las personas a
dar lo mejor de ellos mismos, en tal forma que favorezca tanto los intereses de las
organizaciones como los suyos propios.
2.2.2.1. Procesos de Motivacin

A partir de que la motivacin es un proceso complejo en el cual, no basta saber
las necesidades del individuo para predecir su comportamiento, optimar el trabajo
en equipo y conducir eficazmente al grupo. Tambin se deben conocer los valores,
expectativas, metas, intenciones y atribuciones de los miembros del equipo de
trabajo. Todas ellas son variables que afectan al desempeo y consecucin de los
objetivos organizacionales.
En este sentido, Robbins y Decenzo (2012), plantean que el proceso de
motivacin se basa en tres (3) elementos fundamentales: (a) esfuerzo, (B) metas
de la organizacin y (c) necesidades. Donde el esfuerzo no desembocara en
buenos resultados del desempeo laboral a no ser que el esfuerzo sea canalizado
en una direccin que beneficie a la organizacin. Posteriormente, se debe
considerar tanto la calidad como la intensidad del esfuerzo, el cual debe ser
dirigido hacia las metas de la organizacin y que debe ser congruente con estas.
En fin, es posible decir que la motivacin es un proceso para satisfacer
necesidades, tal como se indica en la figura 2.
Figura N 2. El proceso de la Motivacin.

Fuente: Robbins y Decenzo (2012).
Cabe destacar que la necesidad, es definida por Robbins y Decenzo (2012),
como un estado interno que provoca que ciertos resultados parezcan atractivos.
Una necesidad insatisfecha produce la tensin que estimula los impulsos de una
persona, los cuales generan un comportamiento de bsqueda para encontrar
metas concretas que, en caso de ser alcanzadas, satisfarn la necesidad y
recudieran la tensin.
Es posible mencionar que las personas motivadas se encuentran en un estado
de tensin y que, para aliviar dicha tensin, realizan un esfuerzo. Cuanto mayor
sea la tensin, mayor ser el grado de esfuerzo. Si este consigue producir la
satisfaccin de la necesidad, este esfuerzo por reducir la tensin tambin debe
estar dirigido hacia las metas de la organizacin; por consiguiente, el requisito de
que las necesidades personales sean compatibles y congruentes con las metas de
la organizacin es parte inherente de lo que se conoce como motivacin.
Asimismo, los valores para Sainz (2008):
Son los ideales y principios colectivos que guan las reflexiones y las
actualizaciones de un individuo (por ejemplo, la lealtad a la propia familia), o un
grupo de individuos (la solidaridad. Son los ejes de conducta de la organizacin y
estn ntimamente relacionados con los propsitos de la misma (p.126).
Para que sean efectivos, los valores y las creencias tienen que ser parte
integral de la cultura de una organizacin. Mediante el liderazgo efectivo, los
valores se vuelven contagiosos; afectan los hbitos de pensamiento de la gente,
su forma de relacionarse unos con otros, la tecnologa que emplean y la polticas,
las reglas, los procedimientos y las descripciones de los trabajos a los que se
dedican. Mintzberg (2007), sin embargo hace una definicin ms especfica de los
valores, como aquellas ideas abstractas que guan el pensamiento y la accin
(p.87).
2.2.3. La Comunicacin
De acuerdo con Cruz (2008), la palabra comunicacin posee diversos
significados y definiciones, sin embargo, todas parten de que es un proceso de
compartir, entre los participantes, sobre una base de envi y recepcin de
mensajes. Ahora bien, existen discrepancia en las teoras sobre si debe
considerarse comunicacin la transmisin o expresin de algn mensaje por si

mismo, sin la recepcin o efecto de una secuencia. Cabe destacar, que las
dimensiones mas importantes de la comunicacin conciernen a dos puntos: uno,
el grado de respuesta o retroalimentacin y dos, el grado en el que una relacin de
comunicacin es tambin una relacin social. En general, de acuerdo con McQuail
(2010), las nuevas tecnologas aumenta la posibilidad de separar la comunicacin
(transmisin de mensajes o intercambio de ellos) de cualquier base social.
En el mismo orden de ideas, Fisher (citado por Cruz, 2008) propone cuatro (4)
perspectivas en el estudio de la comunicacin. Sin embargo, todas coinciden en
los componentes bsicos (ver figura 1), los cuales son: mensaje, canal, emisorreceptor, transmisin, codificacin-decodificacin, significado, retroalimentacin y
efectos de la comunicacin; donde el mensaje, se refiere a las pistas verbales y no
verbales que convierte el comunicador, mientras que el canal es el vehicul o
medio en el que viaja el mensaje.
En cuanto al emisor, este representa al individuo que enva el mensaje o la
fuente generalizada de un mensaje; por su parte, el receptor denota el destino del
mensaje o la persona que recibe y descifra un mensaje; mientras que la
transmisin se refiere al hecho de enviar y recibir mensajes a travs de canales
designados. Ahora, codificar y decodificar es el proceso de crear, transformar y
descifrar mensajes; por medio de estos procesos, los individuos formulan
significados al interpretar o buscar sentido al mensaje. Y para facilitar la
interpretacin surge la retroalimentacin, que es la respuesta al mensaje inicial.
Asimismo, los efectos de la comunicacin, se refieren al modo general, la serie de
resultados en el proceso de intercambio.
Ruido
Emisor
Ruido
Codificacin
Canal
Decodificacin
Mensaje
Receptor
mensaje
Retroalimentacion
Figura 3. El proceso de la comunicacin
Fuente: Robbins y Decenzo (2012).
Cabe destacar, que la comunicacin desde el punto de vista mecanicista, es
vista como un proceso de transmisin en el cual el mensaje transita a travs de un
canal de un punto a otro. En este sentido, la transmisin ocurre a travs del canal;
los comunicadores estn unidos por medio de los canales quienes a su vez unen
las funciones de codificacin y decodificacin dentro de cada comunicador.
Ahora bien, de acuerdo con Fernndez collado (2009), la comunicacin se
refiere a un tipo especfico de valores informticos: los que se expresan de
manera simblica. Por consiguiente, aquella informacin que no pueda ser
traducida de esta manera no tiene valor comunicativo, es por ello, que para exista
la comunicacin debe haber un sistema compartido de smbolos referentes. En
este aspecto, la mayora de los errores en la comunicacin se deben a
suposiciones errneas de los comunicantes respecto del significado de un
smbolo, ya que los significados son relativos y pueden tener una interpretacin
subjetiva. En fin, el mencionado autor manifiesta que:
La comunicacin es informacin porque nos permite reducir la incertidumbre
acerca del futuro y desarrollar perspectivas respecto de la manera como
deberemos comportarnos socialmente. La comunicacin es ms especfica que la
informacin porque se ocupa de los posibles patrones que pueden expresarse con
smbolos, mientras que la informacin se dedica a reconocer patrones. (p.345)
En fin, una vez desarrollada y explicada la comunicacin, es muy simple
deducir que ella representa la columna vertebral de las relaciones humanas, tanto
en las comunidades, instituciones y organizaciones. As mismo, puede adoptar
distintas formas, como; verbal, escrita, visual o cualquier mtodo orientado a

materializacin de ideas, que influyan sobre un equipo o persona para lograr un
objetivo comn, unificando criterios de interaccin.
2.2.3.1. Barreras o ruidos de la comunicacin
Segn Fernndez Callado (2009), la relacin interpersonal es un asusto
delicado y complejo que requiere el desarrollo y la actualizacin de cierto nmero
de habilidades. Resulta fcil, por tanto, que se presenten deficiencias en el
proceso y surjan interferencias que limiten o impidan el entendimiento en este
aspecto Davis y Keith (2009), definen de las siguientes maneras las diferentes
barreras que la comunicacin puede presentar con frecuencia:
Barreras Personales: son aquellas que suelen presentarse cuando la
comunicacin se ve obstruida por sentimientos y valores humanos o deficiencias
en el hbito de escuchar. En citado autor manifiesta que tal situacin se origina
por razones de educacin, raciales, de sexo, de nivel socioeconmico, entre otros.
Las barreras personales implican por lo general una distancia psicolgica (una
sensacin de exclusin emocional) entre individuos, semejante a la distancia
fsica.
Barreras Fsicas: en cuanto a las barreras fsicas, estas se refieren a las
interferencias que el medio puede hacer para que la comunicacin no sea efectiva,
tales como el ruido, la esttica o algn muro. Cabe destacar, que las barreras
fsicas pueden convertirse en fuerzas positivas mediante el control del contexto,
por medio del cual el emisor efecta una alteracin en las circunstancias con el
propsito de influir en las sensaciones y conducta del receptor.
Barreras Semnticas: son las restricciones en el conocimiento del significado
del lenguaje empleado, es decir, las barreras semnticas el resultado de las
limitaciones de los smbolos de comunicacin. Es de resaltar, que generalmente,
los smbolos utilizados en el lenguaje poseen diferentes significados, lo que obliga

a elegir uno de ellos.
2.2.3.2. Barreras de las comunicaciones eficaces
Segn Robbins (2006), describe siete (7) barreras que impiden que el mensaje
llegue con claridad y exactitud tales como: filtracin, percepcin selectiva,
emociones, lenguaje, sobrecarga de informacin, seales no verbales y presiones
de tiempo. En cualquier tipo de comunicacin existen dificultades inherentes
asociadas a las diferentes percepciones, valores, experiencias, estndares y
propensiones del emisor y del receptor del mensaje en cuestin. En el contexto fr
la organizacin, estos problemas estn ampliados por factores tales como la
distancia fsica entre el emisor y el receptor, la distancia emocional, consecuencia
de diferencias de situacin o posicin, entre los niveles superiores e inferiores d la
direccin, los temores y ansiedades relacionados con los papeles de jefesubordinados entre otros.
Robbins (2006) tambin establece tcnicas para superar estas barreras como
son: regulacin de flujo de informacin, retroalimentacin, simplificacin del
lenguaje, atencin activa, limitacin de las emociones, observacin de las propias
seales no verbales y uso de rumor.
Gibson (2007), plantea que existen las siguientes barreras que se oponen a la
eficacia de la comunicacin organizacional entre ellas menciona: marco de
Referencia: lo que se refiere a las diferentes formas como una persona puede
interpretar una misma comunicacin. Cuando la codificacin y decodificacin no
son similares la comunicacin tiende a interrumpirse. La distorsin se produce
debido a la diferencia entre los marcos de referencia de los participantes en el
proceso de comunicacin; atencin Selectiva: es principalmente el bloque de las
personas ante nueva informacin, sobre todo si no comparte la idea vigente;
juicios de valor antes de recibir la comunicacin completa, pueden basarse en la
evaluacin que el receptor hace del comunicador.
En este mismo orden de ideas, credibilidad de la fuente: la credibilidad de la

gente es la confianza, la fe que el receptor tiene en las palabras y las obras del
comunicador; problemas semnticos: se da cuando una palabra puede tener
diferentes significados, para diferentes personas lo cual suele llevar al fracaso la
comunicacin; filtracin: manipular la informacin para que el otro la considere
positiva; por lo general se da en la comunicacin ascendente; diferencia de
estatus: la jerarqua puede ser un factor de amenaza para persona que se
encuentran niveles inferiores lo que puede distorsionar o cohibir la comunicacin;
comportamiento proxmico: elemento de la comunicacin no oral que se relaciona
con el grado de proximidad que una persona necesita para comunicarse o el uso
del espacio y presiones de tiempo: tiempo del que se dispone para comunicarse
con los subalternos, las presiones de tiempo son barreras negativas.
2.2.4. Medios de comunicacin empleados en los Consejos Comunales
El papel que han de jugar los medios en el proceso comunicativo, en especial
en aquel que se desarrolla en el interior de la organizacin, tal como expone
Fernndez (2009), ha sido objeto de mltiples debates entre los tericos, que se
han polarizado en dos extremos: los que les conceden la mxima importancia y los
que les niegan cualquier funcin relevante. As, es posible identificar, en el primer
caso, con autores como Jonhsson (citado por Fernndez, 2009), quien mezcla
programas o acciones de comunicacin determinados por su finalidad con otros
nicamente caracterizados por el canal o soporte en el que se materializan.
En el otro lado, se sitan tericos como Elas y Mascara (citados por
Fernndez, 2009), para quienes los medios de comunicacin suponen una simple
consecuencia de las estrategias de comunicacin interna. En opinin de estos
ltimos autores, la comunicacin interna ha estado demasiado pendiente de los
medios por los que deseaba transmitirse y, frente al modelo meditico, plantean
otro que pone el acento en las estrategias de comunicacin.
En este sentido, el uso de los diferentes medios de comunicacin interna debe

responder a una estrategia previa. Asimismo, se considera que el estudio de los
instrumentos y mecanismos de la comunicacin interna es fundamental, ya que
sin conocer exactamente los medios no se podr determinar cuales se ajustan
mejor para la consecucin de los objetivos comunicativos. En definitiva, el
conocimiento de los canales por los que circula la comunicacin interna es bsico
para su mejor eleccin en funcin de la estrategia comunicativa de la
organizacin.
2.2.4.1. Comunicacin escrita
La
comunicacin
mayoritariamente
una
en
el
interior
de
las
organizaciones
forma
escrita,
en
diferentes
adquieren
concreciones,
pero
caracterizada por esa medicin que supone en ltimo extremo el cdigo grafico de
la escritura y su materializacin, convencionalmente en papel impreso. Lucas
(citado por Fernndez, 2009), a la hora de analizar los medios tradicionales
escritos, destaca que estos presentan como ventajas su simplicidad y economa
frente a otros medios de comunicacin masiva, as como la permanencia que
otorgan a los mensajes que se transmiten a travs de ellos, ya que perviven mas
all del momento y lugar en el que se reciben. Entre los inconvenientes el citado
autor apunta la lentitud del proceso y la inseguridad en la recepcin.
Cabe destacar, que entre los instrumentos de comunicacin escrita destacan
las cartas del presidente o mximo responsable de la organizacin, un
comunicado que, como apunta Villafae (citado por Fernndez, 2009) persigue
incrementar el nivel de identificacin con la presidencia y reforzar su liderazgo a
travs de una comunicacin personalizada y permanente. Esta comunicacin debe
ser enviada a todos los miembros de la organizacin y su uso es conveniente que
se reserve nicamente para aquellas circunstancias de carcter especial o
extraordinario en la vida de la comunidad: aniversarios, presentacin de la
memoria anual, reconocimientos profesionales, promociones, incorporaciones o

jubilaciones, entre otros.
Adems de las cartas de la presidencia, existe un gran nmero de
comunicaciones escrita dentro de las organizaciones. De hecho, y hasta la
irrupcin de las nuevas tecnologas, e incluso despus, la mayor parte de a
informacin que se elabora en las organizaciones se transmite de manera escrita,
ya sea a travs de documentos impresos o en archivos informticos de texto. As,
entre la diversa documentacin interna que se genera a travs de la escritura se
encuentran actas, cartas, correos electrnicos, informes, manuales, instrucciones
y procedimientos, notas de prensa, memorias, folletos, presentaciones y hasta las
pginas web.
2.2.4.2. Comunicacin personal
La comunicacin personal, en opinin de Fernndez (2009), es conjuntamente
con la escrita, el canal o soporte que goza de un mayor nivel de implantacin en el
interior de las organizaciones, no es de extraar, ya que la mayor parte del tiempo
de trabajo es un tiempo de interrelacin; con los otros miembros de la
organizacin, y esa relacin se lleva a cabo principalmente a travs de una
comunicacin cuya caracterstica bsica es la ausencia de intermediacin entre
los sujetos participantes.
Es de resaltar, que frente a los modelos de comunicacin mediada, en los que
los agentes se relacionan a travs de un medio que implica una codificacin y
decodificacin aadida, en la comunicacin personal los sujetos participantes no
requieren mas de compartir un nico cdigo, un lenguaje comn. Adems, la
comunicacin personal permite el intercambio de mensajes suplementarios al del
propio contenido que se transmite, ya que junto con la comunicacin verbal se da
de carcter no verbal cuya transmisin a travs de los medios resulta, en
ocasiones, muy compleja.
2.2.4.3. Videos corporativos

El video corporativo suele ser un soporte audiovisual que contiene la
presentacin de la organizacin junto con una serie de informaciones bsicas de
la misma, que variaran segn el diseo conceptual que se haya aplicado en cada
caso. En principio, pretende aprovechar el carcter ms atractivo y de ms fcil
asimilacin del cdigo audiovisual para transmitir una imagen de la corporacin
que resultara ms complejo difundir a travs de otros soportes escrito s o
grficos. Por el contrario, el video presenta como mayor inconveniente la exigencia
de un aparato reproductor para su consumo, circunstancia que le puede restar
eficacia frente a otros medios ms convencionales.
Adems del video corporativo, que recoge la esencia de la institucin, y que
vendra a ser el equivalente audiovisual de lo que Villafae (citado por Fernndez,
2009), define como la carta de identidad, algunas organizaciones cuentan tambin
con soportes audiovisuales para transmitir una informacin ms actual. Esta
modalidad se conoce como el nombre de videorrevistas de empresa, que se
plantean como los peridicos internos pero en formato audiovisual y con una
periodicidad menor. En este sentido, el citado autor recomienda una difusin
cuatrimestral, despus de los periodos masivos de vacaciones, y con una duracin
de entre veinte (20) y treinta (30) minutos.
Este informativo televisado es, desde todos los puntos de vista, ms difcil de
mantener que el escrito, e incluso que otros, como pudiera ser el telefnico (una
cinta magnetofnica grabada y emitida en bucle por un contestador automtico). El
informativo televisado requiere un tiempo de realizacin importante, mientras que
el telefnico, por ejemplo, permite una actualizacin y una difusin instantnea de
las informaciones. La realizacin y la difusin de un informativo televisado exigen
un material importante y dedicar un espacio/tiempo durante las horas de trabajo
para su difusin.
2.2.4.4. Informes de gestin

Entre los instrumentos de comunicacin de carcter clsico que se citan en la
literatura cientfica, Lpez (citado por Fernndez 2009), hace la aportacin de
entender las cuentas anuales y el informe de gestin como un soporte bsico de la
comunicacin interna. Entre las ventajas que el autor atribuye a estos
instrumentos contables desde el punto de vista comunicativo destaca el hecho de
que ambos proporcionan informacin para la toma de decisiones y de que
transmiten la imagen de fiel de la situacin econmico-financiera y de resultados a
los pblicos de la organizacin.
2.2.5. Bases Legales
El sustento jurdico de la investigacin est conformado por: la constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), Ley Orgnica de los Consejos
Comunales (2009), Ley Orgnica del Poder Popular (2010) y el Segundo Plan
Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2013 2019 que a
continuacin se citan y analizan.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
Artculo 57. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus
pensamientos sus ideas u opiniones de video, por escrito mediante cualquier otra
forma de expresin, y de hacer uso para el de cualquier medio de comunicacin
difusin, sin que pueda establecerse censura. Quien haga uso de este derecho
asume plena responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato,
ni la propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan
la intolerancia religiosa.
Artculo 60. Toda persona tiene derecho a la proteccin de su honor, vida
privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin. La ley limitara el
uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de
los ciudadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus derechos.
Articulo 61. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y a

manifestarla, salvo que su prctica afecte la personalidad o constituya delito. La
objecin de conciencia no puede invocarse para eludir el cumplimiento de la ley o
impedir a otros su cumplimiento o el ejercicio de sus derechos.
Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de
participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus
representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin,
ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el
protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin
de las condiciones ms favorables para su prctica.
Se infiere, que el texto constitucional establece que toda persona tiene el
derecho a expresar libremente sus opiniones por lo que asumen su
responsabilidad por lo que hayan dicho, as como la comunicacin es libre y plural,
las personas tienen derecho a la libertad de conciencia y a manifestarla. A su vez,
cada ciudadano puede participar libremente y opinar en asuntos de inters
colectivo promoviendo la democracia participativa y protagnica a travs de los
consejos comunales y cualquier otro medio de participacin.
Ley Orgnica De Los Consejos Comunales (2009)
Artculo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la
democracia
participativa
protagnica,
son
instancias
de
participacin,
articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas

organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al
pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las
polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades,
potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo
modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
Artculo 5. El equipo promotor es la instancia conformada por un grupo de

ciudadanos y ciudadanas que asumen la iniciativa de difundir, promover e informar
la organizacin de su comunidad a los efectos de la constitucin del consejo
comunal y deber notificar su conformacin y actuaciones ante el rgano rector. El
equipo promotor cesar en sus funciones una vez que sea instalada la Asamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas.
Artculo 20. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la mxima
instancia de deliberacin y decisin para el ejercicio del poder comunitario, la
participacin y el protagonismo popular, sus decisiones son de carcter vinculante
para el consejo comunal en el marco de esta Ley.
Artculo 25. El Colectivo de Coordinacin Comunitaria como expresin de
articulacin de las unidades del consejo comunal, tendr las siguientes funciones:
1. Realizar seguimiento de las decisiones aprobadas en la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas.
2. Coordinar la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan Comunitario de
Desarrollo Integral articulado con los planes de desarrollo municipal y estadal de
conformidad con las lneas generales del Proyecto Nacional Simn Bolvar.
3. Conocer, previa ejecucin, la gestin de la Unidad Financiera del consejo
comunal.
4. Presentar propuestas aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, para la formulacin de polticas pblicas.
5. Garantizar informacin permanente y oportuna sobre las actuaciones de las
unidades del consejo comunal a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
6. Convocar para los asuntos de inters comn a las dems unidades del
consejo comunal.
7. Coordinar la aplicacin del ciclo comunal para la elaboracin del plan

comunitario de desarrollo integral.
8. Coordinar con la Milicia Bolivariana lo referente a la defensa integral de la
Nacin.
9. Coordinar acciones estratgicas que impulsen el modelo socio productivo
comunitario y redes socio productivas vinculadas al plan comunitario de desarrollo
integral.
10. Promover la formacin y capacitacin comunitaria en los voceros o voceras
del consejo comunal y en la comunidad en general.
11. Elaborar propuesta de informe sobre la solicitud de transferencia de
servicios y presentarlo ante la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
12. Coordinar acciones con los distintos comits que integran la Unidad
Ejecutiva en sus relaciones con los rganos y entes de la Administracin Pblica
para el cumplimiento de sus fines.
13. Elaborar los estatutos del consejo comunal.
14. Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo
comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
Ley Orgnica Del Poder Popular (2010)
Articulo 4. El Poder Popular tiene por finalidad garantizar la vida y el bienestar
social del pueblo, mediante la creacin de mecanismos para su desarrollo social y
espiritual, procurando la igualdad de condiciones para que todos y todas
desarrollen libremente su personalidad, dirijan su destino, disfruten los derechos
humanos y alcancen la suprema felicidad social; sin discriminaciones por motivos
de origen tnico, religioso, condicin social, sexo, orientacin sexual, identidad y
expresin de gnero, idioma, opinin poltica, nacionalidad u origen, edad,
posicin econmica, condicin de discapacidad o cualquier otra circunstancia
personal, jurdica o social, que tenga por resultado anular o menoscabar el

reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y garantas
constitucionales.
2.3. Metodologa para la evaluacin de la intervencin
El estudio se trat de una investigacin accin participativa enmarcada en el
plan de la patria que permiti indagar en problemas sociales de manera natural,
encaminada hacia intereses individuales y colectivos de la realidad cotidiana. Por
ende, se requiere el trabajo en conjunto de las investigadoras con los voceros y
voceras de consejo comunal punto fijo 2 del sector centro junto a comunidad en
general.
Por ende, dentro de una investigacin es importante establecer cul es la
poblacin y si de esta se ha tomado una muestra, cuando se trata de seres vivos,
en caso de objetos se debe establecer cul ser el objeto, evento o fenmeno a
estudiar. La poblacin constituye el objeto del investigacin, es el centro de la
misma y de ella se extrajo la informacin requerida para su estudio. Segn Azua
(2008) afirma que poblacin se extiende un conjunto finito o infinito de personas
casas o elementos que presentan caractersticas comunes (p. 37) la misma
estuvo conformada por diez (10) individuos entre los voceros y la comunidad que
son informantes claves del estudio y a su vez la misma muestra.
Azua (2008) establece que la muestra es una porcin representativa de la
poblacin, que permite generalizar los resultados de una investigacin, es decir, la
conformacin de unidades dentro de un subconjunto que tiene por finalidad
integrar las observaciones, como parte de una poblacin. Cabe destacar que, al
ser la poblacin de tipo finita se seleccion su totalidad, por lo tanto en este caso,
cada unidad de anlisis fue considerada, lo cual implica que no ha problemas, de
representatividad y confiabilidad, ya que la totalidad de los individuos fue
seleccionada e investigada, y los resultados se aplican a toda la poblacin.
Cabe destacar que, la investigacin presentada es viable, ya que est

enmarcada de la lnea de investigacin gerencia y liderazgo comunal, en el aria
temtica relativa a procesos comunales comunitarios de la carrera licenciatura en
Desarrollo Empresarial de la Universidad Nacional Experimental Francisco de
Miranda ( UNEFM),con el fin de eliminar las barreras que causan distinciones en la
transmisin de informacin entre los voceros comunales, as permitiendo optimizar
las actividades del concejo comunal en cuestin.
2.3.1 Tcnicas para la recoleccin de informacin
La recopilacin de la informacin depende en gran medida del tipo de
investigacin ideal problema planteado para la misma, para ello se aplican las
tcnicas y los instrumentos adecuados a los requerimientos de la investigacin, e
necesaria seleccionar la tcnica a los requerimientos del estudio, definida esta por
Arias (2012) como el procedimiento o forma particular de obtener datos o
informacin (p. 67) una de las tcnicas que se utilizo fue la observacin directa no
participante es cuando el observador no pertenece al grupo y solo se hace
presente con el propsito de obtener informacin. Esta tcnica se emple ya que
las investigadoras realizaron un conjunto de vistas al sector centro de Punto fijo 2
mediante la visualizacin del proceso
En este orden de ideas, se aplic la entrevista no estructurada a los voceros
del consejo comunal, Arias (2012), indica que es la que se realiza a partir de una
gua que contiene preguntas los cuales no han sido previamente elaborados y que
sern previamente elaborados y que sern formulados al entrevistado. En este
sentido la entrevista no estructurada es aquella que se realiza al individuo sin que
exista un formato elaborado con un conjunto de preguntas o tems anteriormente
diseados para al fin.
Dentro de este orden de ideas, se emple la encuesta. Al respecto Hernndez
Fernndez y Baptista (2008) definen la encuesta como un conjunto de preguntas
respecto a una o ms variable a medir. De esta manera, una de las tcnicas ms
utilizadas en la investigacin, fue la encuesta realizada de manera escrita, basada

en la variable la cual fue siniestrada a los voceros del consejo comunal del sector
en estudio.
2.3.2. Instrumentos para la recoleccin de informacin
Segn Sabino (2007), sostiene que un instrumento de recoleccin de datos es
cualquier recurso de que se vale el investigador para acercarse a los fenmenos y
extraer de ellos informacin. Se infiere que un instrumento de recoleccin de
informaciones cualquier recurso que permita al investigador extraer informacin de
los fenmenos estudiados.
En cuanto a la observacin directa no participante, se utiliz como instrumento
el guion de observacin. Segn Sabino (2007), es un instrumento se recoleccin
que sirve para plasmar la informacin directa en el sitio, y objeto en estudio, se
utiliza para obtener la informacin al desarrollo de la investigacin. Se tuvo como
soporte de observacin directa el guion de observacin para reflejar las
inspecciones que se realizan en el sector.
Para la aplicacin de la entrevista se utiliz como instrumento el guion de
entrevista. Para Zubiaga (2008), es un instrumento de recoleccin que sirve para
plasmar la informacin de las personas que se entrevistan para dar su punto de
vista sobre determina actividad. Por otro lado, para la aplicacin de la encuesta se
utiliz un cuestionario, definido por Balestrini (2008) como un medio de
comunicacin escrito entre encuestador y encuestado, facilita traducir los objetos y
las variables de la investigacin (p. 138), es decir, es un instrumento de
recoleccin de informacin a partir de un formato previamente elaborado el cual
deber ser respondido en forma escrita por el informante. El cuestionario estuvo
conformado por ocho (8) tems previamente organizados.
2.3.3. Tcnicas para el anlisis de informacin

La informacin obtenida se indago mediante el uso del anlisis de contenido.
Segn Hurtado (2008), este se realiza una vez obtenidos los datos, en lo cual se
requiere estudiarlos a fin de descubrir su significado en trminos de los objetivos
planteados al principio de la investigacin. En tal sentido, la presente investigacin
requiri del anlisis del contenido en virtud de estudiar la informacin cualitativa
recolectada.
FASE III
PROGRAMACION
FASE III
PROGRAMACIN
3.1 Ttulo
Capacitacin para el fomento de la comunicacin en el consejo comunal

Punto Fijo II del sector centro Municipio Carirubana del Estado Falcn.
3.2 Objetivo General
Capacitar para el fomento de la comunicacin en el Consejo Comunal

Punto Fijo II en el sector centro Municipio Carirubana Estado Falcn.
3.3 Objetivo Especficos
Diagnosticar la situacin actual de la comunicacin entre los voceros del

Consejo Comunal Punto Fijo II y sus habitantes.
Describir la importancia que tiene la comunicacin eficiente entre los

voceros del Consejo Comunal Punto Fijo II y sus habitantes.
Describir estrategias para una comunicacin eficiente entre los voceros del
Consejo Comunal Punto Fijo II y sus habitantes.
Implementar estrategias para una comunicacin eficiente entre los voceros

del consejo comunal Punto Fijo II y sus habitantes.
3.4 Justificacin
La importancia de la comunicacin radica en que esta se encuentra

presente en toda la actividad de los seres humanos y por ser adems el proceso
que involucra permanentemente a todos los ciudadanos. Para los voceros del
consejo comunal Punto Fijo II, es fundamental una comunicacin eficiente entre
ellos y sus habitantes porque las funciones de planificacin, organizacin,

direccin y control solo se logran mediante la comunicacin adecuada.
Por lo antes sealado, corresponde a quienes conforman el consejo

comunal, asegurar que todo los voceros entiendan con claridad las instrucciones,
de crear un ambiente favorable para que puedan expresar con libertad las
inquietudes, ideas, aportes, reclamos y cualquier otro aspecto en las asambleas
de Ciudadanos y Ciudadanas. Adems atender oportunamente los conflictos tan
pronto aparezcan y mejorar la eficiencia de la organizacin de participacin
popular debido a que la comunicacin eficiente ayuda a que las personas
controlen su comportamiento. Al aplicarse correctamente, la comunicacin
establece un balance de poder entre individuos en conflicto, de manera que cada
uno obtenga provecho de la interrelacin. El propsito es asegurar la satisfaccin
mutua en la resolucin de los diferentes puntos de vista sobre una determinada
actividad.
Asimismo, el estudio propuesto es importante, porque existe la posibilidad

de demostrar que todo Consejo Comunal debe contar con un flujo de
comunicacin efectivo que le permita conocer las fallas o deficiencias que puedan
interrumpir el desenvolvimiento en las actividades y minimizarlas a travs de las
estrategias.
Es por ello, que el estudio se justifica desde el punto de vista prctico, al

poder ser utilizada por organizaciones de participacin ciudadana para conocer
acerca de la efectividad de la comunicacin y de las barreras obstaculizar el
proceso dentro de las actividades que lleva a cabo en cada vocera. De igual
manera, desde el aspecto institucional, ya que contar con estrategias que
permitan contribuyan a la comunicacin efectiva, permitiendo as corregir las
debilidades que se encuentran en materia de comunicacin entre sus voceros y
mejorar la imagen de los mismos, en la comunidad donde realizan las asambleas

de ciudadanos y ciudadanas.
Y finalmente, posee justificacin acadmica, al presentarse como un aporte,

tanto terico como. Metodolgico a futuras investigaciones en el rea estudiada, al
encontrarse fundamentada en la investigacin accin-participativa, permitiendo la
integracin de los estudiantes con las comunidades a fin de solucionar una
determinada problemtica existente.
3.5 Metas
Motivar a los voceros del Consejo Comunal Punto Fijo II y sus habitantes
para que promuevan una comunicacin eficiente en el desarrollo de las asambleas
de ciudadanos mensualmente, asegurar que los voceros y voceras del consejo
comunal reciban los mensajes de manera adecuada y oportuna.
A su vez l, la divulgacin de los objetivos propuestos en la asamblea de

Ciudadanos y Ciudadanas del consejo comunal, el Colectivo de Coordinacin
Comunitaria, la Unidad Ejecutiva, la Unida Administrativa y Financiera Comunitaria
junto a la unidad de Contralora Social, permitiendo que todos se dirijan en la
misma direccin, de igual manera se fomenta la confianza, logrando un mayor
compromiso por parte de sus voceros y finalmente se ver incrementada la
eficiencia y efectividad de los procesos, a travs de la comunicacin en la temtica
en estudio.
3.6 Beneficiarios
Entre ellos se encuentran: diez (10) voceros y voceras del consejo comunal
en busca de la utilizacin de canales de comunicacin ptimos, para generar la
rapidez de los procesos y en las acciones, en las respuestas e informacin de
inters comunitario ya que, a partir de una comunicacin eficiente, donde todos los
ciudadanos y ciudadanas compartan las expectativas e intenciones, as como las
normas, polticas, actividades y responsabilidades, generando una relacin
respetuosa, donde cada miembro conozca su participacin y alcance, para que
genere un crecimiento y avance comunal. Igualmente, se considera que ser
relevante como modelo para ser aplicado en consejos.
3.9 Recursos
Cuadro N 5 equipos
Descripcin
Cantidad
Procedencia
Computacin porttil
Personal
Video Beam
alquilada
Cmara fotogrfica
prestada
Fuente: Carache y Hernndez (2015)
Cuadro N 6 Recursos Humanos

Total
Descripcin
Cantidad Horas/Hombres
Procedencia
Horas/
Hombres
Facilitadores
Programa
municipalizado
Cuadro N 7 Servicios
DESCRIPCION
CANTIDAD
PROCEDENCIA
Internet
20 Horas
Personal
Transporte
16 horas
privado
3.10. Presupuesto
Cuadro N 8 Presupuesto De Materiales Y Suministros
Descripcin
Cantidad
Costo unitario (Bs.)
Total (Bs.)
Resmas de papel
800
1600
Mantenimientos de cartuchos
1200
1200
Caja de carpetas
200
200
Carpetas transparentes
30
180
Bolgrafos tinta azul
40
320
Caja de lpices
120
120
Caja de borradores
40
40
Cartulina para certificados
10
30
300
para la impresora
Total
3960

Cuadro N 9 Presupuesto de servicios
Descripcin
Cantidad
Costo unitario
Total (Bs.)
(Bs.)
Transporte
20
40
800
refrigerio
2500
total

Cuadro N 10 Presupuesto general
Rubro
Total
Materiales y suministro
3960
Servicios
3300
Total
7260
3300
FASE IV
EJECUCIN DEL PROCESO DE INTERVENCION
FASE IV
EJECUCION DEL PROCESO DE INTERVENCION
El proceso de comunicacin entre los seres humanos es importante y sobre

todo cuando se trata de voceros comunales, que buscan solventar las
problemticas de las comunidades mediante en el trabajo en conjunto con los
habitantes de la comunidad a travs de la realizacin de las asambleas de
ciudadanos (as), por lo que se cumplieron un conjunto de objetivos especficos
que estuvieron enfocados en : diagnosticar la situacin actual de la comunicacin
entre los voceros del Consejo Comunal Punto Fijo II y sus habitantes, describir la
importancia que tiene la comunicacin eficiente, describir estrategias para una
comunicacin eficiente e implementarlas.
Para diagnosticar la situacin actual de la comunicacin entre los voceros
del consejo comunal Punto Fijo II y sus habitantes, se elaboro un cuestionario
constituido por ocho (8) interrogantes con alternativas de respuestas en la escala
likert tales como: siempre, casi siempre, casi nunca y nunca, que fueron
empleadas a los informantes claves que en este caso, estuvo conformado por (10)
voceros que se comprometieron para el cumplimiento de cada una de las
actividades planteadas en la investigacin.
Estos datos fueron codificados, tabulados y presentados en grficos
circulares (de pastel) junto a su respectivo anlisis para que sea de fcil
comprensin de (los) lector (es) interesados en la temtica en estudio,
contribuyendo de esta manera, a una optima comunicacin entre quienes integran
la instancia de participacin popular y los habitantes de la localidad.
tem N 1 considera que se mantienen relaciones interpersonales optimas

entre voceros y la comunidad?
Alternativas
Nro. de personas
porcentaje
Siempre
Casi siempre
Casi nunca
nunca
10
100%
Total
10
100%
Fuente: Resultados del instrumento aplicado por la investigadoras (2015).
siempre
100%
casi siempre
casi nunca
nunca
Grafico N 1 Relaciones interpersonales

Fuente: Resultados del instrumento aplicado por la investigadoras (2015)
El 100% opino que nunca se mantienen relaciones interpersonales ptimas
entre voceros y la comunidad. Es importante que se mantengan
buenas
relaciones entre la comunidad y sus voceros por medio de circulacin de mensajes

a travs de diferentes medios de comunicacin tales como el memorando; las
reuniones con agenda escrita y entregada previamente, el correo electrnico a
travs de computadoras en redes, entre otras para el cumplimiento de las
actividades. Al respecto, Fernndez (2009), sostiene que en las organizaciones se
realizan actividades para la creacin y mantenimiento de buenas interrelaciones
entre sus miembros, a travs del uso de diferentes medios de comunicacin que
los mantenga informados, integrados y motivados para contribuir con su trabajo de
sus objetivos.
tem N2 se fomenta la comunicacin informal?
Alternativas
Nro. de personas
porcentaje
Siempre
50%
Casi siempre
50%
Casi nunca
nunca
Total
10
100%
50%
50%
Siempre
Casi siempre
Casi nunca
nunca
Grafico N 2 comunicacin informal

En el grafico N 2 se visualiza que el 50 % sostuvo que siempre se fomenta
la comunicacin informal para mejorar el desempeo comunitario del Consejo
Comunal mientras que el otro 50 % sostuvo que casi siempre. En base a los
resultados obtenidos existe la comunicacin informal para mejorar el desempeo
comunitario del consejo comunal. Por ello, miner citado por Bittel y Ramsey
(2008), expresan que la comunicacin tiene influencia notable en todos los
objetivos de la organizacin, ya que ningn medio de comunicacin en sentido
descendente, los empleados no sabran lo que se espera de ellos y cuando y

como deben realizar su trabajo, si no existiera la comunicacin ascendente, los
voceros no dispondran de la informacin necesaria para decidir que actividades
se deberan ejecutar.
tem N3 se informa a la comunidad sobre los objetivos y las metas de las
actividades del Consejo Comunal?
Alternativas
Nro. de personas
porcentaje
Siempre
40%
Casi siempre
Casi nunca
nunca
60%
Total
10
100%
40%
60%
Siempre
Casi siempre
Casi nunca
nunca
Grafico N 3 Objetivos y metas.

El 60% considero que nunca se informa a la comunidad sobre los objetivos
y las metas de las actividades del Consejo Comunal y el 40% que siempre. Se
denota, el desconocimiento del resto de los voceros as como de la comunidad en
general sobre el trabajo que se ejecuta para satisfacer las necesidades del sector,
as como los resultados obtenidos durante estos ltimos tiempos.
tem N 4. Se ejecutan actividades entre ustedes para la solucin de problemas y
coordinacin del trabajo?
Cuadro N 14
Alternativas
Nro. de personas
porcentaje
Siempre
30%
Casi siempre
Casi nunca
10%
nunca
60%
Total
10
100%
30%
60%
Siempre
Casi siempre
10%
Casi nunca
nunca
Grafico N 4 solucin de problemas.

El 60% sostuvo que nunca ejecutan actividades entre ustedes para la
solucin de problemas y coordinacin del trabajo, un 30% que siempre y un 10%
que casi nunca. Se infiere que, cuando presentan conflictos no realizan
actividades para la solucin de problemas y coordinacin del trabajo, tomando las
decisiones que sean convenientes para las partes. Segn Fernandez (2009), es
fundamental una comunicacin eficaz porque las funciones de planificacin,

organizacin
control
solo
cobran
cuerpo
mediante
organizacional ya que es esencial para la integracin
la
comunicacin
de las funciones
administrativas.
tem N 5. Se mantiene comunicacin constante entre los voceros?
Cuadro N 15
Alternativas
Nro. de personas
porcentaje
Siempre
Casi siempre
Casi nunca
10
10%
nunca
Total
10
100%
Siempre
Casi siempre
100%
Casi nunca
nunca
Grafico N 5 constante comunicacin

El 100% sostuvo que casi nunca los voceros y la comunidad mantienen
comunicacin constante. En este caso, puede afirmarse la carencia de una
comunicacin adecuada con el publico exterior buscando mejorar las relaciones
publicas, de acuerdo con Fernndez (2009), todas las comunicaciones que estn
dirigidas al publico externo, busca mantener o perfeccionar las relaciones publicas
satisfaciendo las necesidades de la organizacin y de la comunidad.
tem N 6. Cuentan con un programa de comunicacin que facilite el
mejoramiento del desempeo del Consejo Comunal?
Cuadro N 16
Alternativas
Nro. de personas
porcentaje
Siempre
Casi siempre
Casi nunca
nunca
10
100%
Total
10
100%
Siempre
100%
Casi siempre
Casi nunca
nunca
Grafico N 6. Programa de Comunicacin

El 100% opino que nunca cuenta con un programa de comunicacin que
facilite el mejoramiento de la productividad del Consejo Comunal, evidencindose
la inexistencia de un programa donde se establezca la comunicacin como
herramienta para el cumplimiento de los objetivos y las metas. Esto es apoyado

por Bartoli (2002), cuando expresa que la comunicacin es un proceso central en
la vida de las organizaciones, ya que comprende diferentes aspectos como: la
informacin operativa o funcional, los sistemas de informacin, intercambios
informales, canales, medios y actores, suponiendo una relacin dinmica y
constante entre todos sus aspectos.
tem N 7. Se utiliza eficientemente la comunicacin, para mejorar las relaciones
de los voceros con los habitantes de la comunidad?
Cuadro N 17
Alternativas
Nro. de personas
porcentaje
Siempre
Casi siempre
Casi nunca
nunca
10
100%
Total
10
100%
Siempre
100%
Casi siempre
Casi nunca
nunca
Grafico N 7. Comunicacin eficiente

Con respecto a lo anteriormente obtenido, se utiliza ineficientemente la

comunicacin, por lo que impide que se mejoren las relaciones entre ellos,
dificultando la transmisin de mensajes, siendo importante que la gestin y la
proyeccin de manera integral de los sistemas de comunicacin e informacin del
Consejo Comunal, atreves del establecimiento de programas de cultura e
identidad comunitaria que permita planificar estratgicamente la comunicacin
segn los diferentes pblicos y entornos, todo ello con base en la investigacin
aplicada.
tem N 8 considera que planificando estratgicamente la comunicacin, se
puede optimizar la transmisin de mensajes entre los voceros del Consejo
Comunal y los habitantes de la zona?
Cuadro N 18
Alternativas
Nro. de personas
porcentaje
Siempre
10
100%
Casi siempre
Casi nunca
nunca
Total
10
100%
Siempre
100%
Casi siempre
Casi nunca
nunca
Grafico N 6. Comunicacin eficiente

El 100% sostuvo que planificando estratgicamente la comunicacin, los
voceros optimizan la transmisin de mensajes hacia la comunidad. De all, nace la
necesidad que se planifique estratgicamente la comunicacin con el propsito de
optimizar la transmisin de mensajes. Al respecto, Sayago citado por Gomez
(2007), sostiene que la comunicacin es uno de los factores fundamentales en el
funcionamiento de las organizaciones sociales, es una herramienta, un elemento
clave en la organizacin y juega papel primordial en el mantenimiento de la
institucin y con el medio que la rodea.
Obteniendo esos resultados, las autoras procedieron a describir la
importancia que tiene la comunicacin eficiente entre los voceros del consejo
comunal punto fijo II y sus habitantes mediante la realizacin de conversatorios
donde se expuso que la comunicacin hoy en da, constituye uno de los elementos
y mbitos ms importantes para las organizaciones ya que ayuda a mantenerla
unida pues proporciona medios para transmitir informacin necesaria que permita
la realizacin de las actividades y la obtencin de sus metas. Para bartoli (2002),
la comunicacin parece, pues, corresponder a un concepto mucho tiempo estuvo
excluido como si se comunicara en todos lados pero no en el mundo del trabajo.
Esta comunicacin se provee naturalmente en cualquier organizacin social
o comunitaria cualquiera que sea su finalidad y en efecto no es posible suponer un
consejo comunal sin comunicacin. Bajo este aspecto, segn Fernndez (2009), la
comunicacin es el conjunto total de mensajes que se intercambian entre los
elementos de una organizacin, y entre esta y su medio. Por otro lado, kreps
(2005), seala que la comunicacin es el proceso
en el cual los elementos
recogen informacin adecuada acerca de su organizacin y los cambios que

ocurren dentro de ella.
Para autores como Padilla (2009), es la esencia, el corazn mismo, el alma

y la fuerza dominante dentro de una organizacin. En base a lo planteado por los
autores citados, la comunicacin en un consejo comunal se concibe adems como
un conjunto de habilidades y acciones orientadas a proporcionar y acelerar el flujo
mensajes que se dan entre los elementos de la organizacin, o entre la
organizacin y sus entorno; o bien, a intervenir en las opiniones, modos y
conductas de los factores internos y externos de la empresa, todo ello con el fin de
que esta ultima efectu mejor y ms rpidamente sus operaciones y cumplan con
sus objetivos trazados.
Segn Fernndez (2009), la importancia reside en que esta se halla
presente en toda actividad y por ser adems, el proceso que involucra
permanentemente a todas las personas. Para los dirigentes es fundamental una
comunicacin eficaz porque las funciones de planificacin, organizacin y control
solo cobran cuerpo mediante la comunicacin. Por esta razn, el Consejo comunal
debe
priorizar
dentro
de
su
estructura
organizacional,
un
sistema
de
comunicaciones e informacin que dinamice los procesos que a nivel interno

fortalecen la entidad y la proyectan hacia su rea de influencia. La carencia de
estrategias comunicativas al interior de la institucin, la falta de canales o la
subutilizacin de los mismos, genera lentitud en los procesos y en las acciones,
retardo en las respuestas y desinformacin acerca de las polticas, todo esto
imposibilita la verdadera interaccin.
Finalmente, se implementaron estrategias para una comunicacin eficiente
entre los voceros del Consejo Comunal Punto Fijo II y sus habitantes, mediante el
desarrollo de cuatro (4) talleres motivacionales dirigido a los voceros y a la
colectividad en general durante (4) semanas utilizando recursos tales como:
computadora porttil, video Beam, cmara fotogrfica, lpices, carpetas, sillas,
mesas. Los mismos se dividieron en mdulos por la cantidad de actividades de
capacitacin. (Ver cuadro N 19).
FASE V
EVALUACION DEL PROCESO DE INTERVENCION
FASE V
EVALUACION DEL PROCESO DE INTERVENCION
Durante 16 semanas las autoras cumplieron con el objetivo general de la
investigacin: capacitar para el fomento de la comunicacin en el Consejo
Comunal Punto Fijo II del municipio Carirubana estado Falcan atreves del
diagnostico de la situacin actual de la comunicacin, describir la importancia que
tiene la comunicacin eficiente entre los voceros del consejo comunal Punto Fijo II
y sus habitantes.
Durante todo este tiempo, se cumplieron actividades tales como: realizacin
de tcnicas con voceros y voceras, deteccin de la problemtica existente en el
consejo comunal y la comunidad, presentacin a travs de una exposicin las
causas y consecuencias de la problemtica, convocatoria a los voceros, alas
voceras y a la comunidad en general para que acuda a los talleres sobre la
comunicacin se detallo la forma de comunicarse entre los voceros y la
comunidad.
Asimismo, se expuso ante la comunidad y los voceros la importancia de la
comunicacin eficiente, desarrollo de (4) talleres motivacionales sobre la
comunicacin eficiente entre los voceros del consejo comunal y la colectividad en
general, evaluacin de los resultados obtenidos as como los beneficios que
traern las estrategias motivacionales para
una comunicacin eficiente, descripcin en la monografa de las actividades
realizadas, las principales conclusiones y el aprendizaje adquirido realizacin de
las observaciones realizada por la tutora y entrega del trabajo.
FASE VI
REFLEXIONES
FASE VI
REFLEXIONES
6.1 CONCLUSIONES
Luego de finalizar con el proceso de investigacin, tomando en cuenta los

objetivos trazados al inicio de la misma y los resultados obtenidos se pueden
expresa que la comunicacin es importante en el consejo comunal ya que se trata
de un conjunto de tcnicas y actividades encaminadas a facilitar y agilizar el flujo
de mensajes entre los miembros de la organizacin, entre la organizacin y su
medio; o bien, influir en las opiniones aptitudes y conductas de los violeros y la
comunidad todo ello con el fin de que esta y ultima cumpla mejor y mas rpido los
objetivos.
En este orden de ideas se constato la necesidad que tienen los voceros del
consejo comunal as como los habitantes de la comunidad en mejorar la
comunicacin en la convocatoria para que participen en las asambleas de
ciudadanos y ciudadanas que realizan por lo que a las personas que participaron
en estas actividades las herramientas necesarios y los conocimientos bsico para
que , en prximo reuniones, puedan empleas y as disminus y evitar los malos
entendidos entre ello, buscando la tranquilidad y la paz.
Finalmente, se imprentaron estrategias para una comunicacin eficiente
entre los voceros del Consejo Comunal Punto Fijo II y sus habitantes mediante el
desarrollo de cuatro talleres motivacionales dirigido a los voceros del consejo
comunal y la colectividad en general durante cuatro semanas que permitieron que
adquirieran nuevos conocimientos habilidades y destrezas.
6.2 recomendaciones
Desarrollar estrategias de motivacin que fortalezcan el proceso de

comunicacin.
Promover optimas relaciones interpersonales entre voceros y los habitantes

de la comunidad
Informar el colectivo en las asamblea de ciudadanos y ciudadanas, los

objetivos y las metas de las actividades del consejo comunal
Ejecutar actividades que tengan como propsito la solucin de problemas y

coordinacin dl trabajo.
Mantener una comunicacin constante entre los voceros y habitantes de la

comunidad
FUENTES REFERENCIALES
FUENTES REFERENCIALES
Andrews, P y Blaird. J (2010). Comunicacin para las empresas y el
profesor. Editoria: McGraw hill.
Arias,F (2012). El proyecto de investigacin. Venenzuela: editorial Episteme.
Balestrini, M (2008). Como se elabora el proyecto de investigacin caracas
Bl. Consultores asociados.
Universidad Nacional experimental Francisco de Miranda (UNEFM, 2012)
normas para la presentacin y trabajos de grado programas nacionales y
municipalizados.
Altuve, e y Chvez, S (2009). La comunicacin como herramienta para el
desarrollo de equipos de trabajo eficiente en los consejos comunales del municipio
Maracaibo del Estado Zulia, trabajo de grado no publicado Universidad Nacional
Rafael Belloso Chacin (URBE).
Constitucin De La Republica Bolivariana De Venezuela, publicada en
gaceta oficial del jueves 30 de diciembre de 199, N 36.860.
Ley orgnica de los consejos comunales publicada en gaceta oficial N
39.335 caracas con fecha de 28 de diciembre de 2009
Ley orgnica del poder popular gaceta oficial N 6.011 extraordinario del 21
de diciembre de 2010.
Valds. (2005). La comunicacin en las organizaciones. Extraido el 8 de
febrero de 2015 desde http://www.gestiopolis.como/canales5/ger/lacoenorga.htm
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
FRANCISCO DE MIRANDA MUNICIPALIZADA
LICENCIATURA EN DESARROLLO EMPRESARIAL
CTEDRA: LABORATORIO DE PROYECTO V
SEMESTRE V, SECCIN 3
AUTORAS:
CARACHE, MARY, C.I.: 20.552.067
HERNANDEZ, LUISANA, C.I.: 18.699.276
PUNTO FIJO, JUNIO DE 2015

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FASE I

Descripcin del abordaje de la comunidad

El Municipio Carirubana que es uno de los veinticinco (25) municipios que

y una poblacin de 241.060

habitantes (censo 2011). Su capital es la ciudad de Punto Fijo. Durante cierto

Carirubana, capital Punto Fijo, con la incorporacin de los Municipios Carirubana,

donde las autores del presente trabajo debido a su inters investigativo se

segn el esquema para la elaboracin de los proyectos y

trabajos de grado de los programas municipalizados de la Universidad Nacional

patrullaje inteligente. Esta situaciones, se puede mejorar mediante un trabajo en

en optimas condiciones para las personas; existen profesionales universitarios, los

1.4 Planteamiento Del Problema

mensajes y medios que se vayan utilizar hacia su pblico, es decir, la

estudio estuvo constituida por cincuenta (50) voceros y para la recoleccin de

comunicacionales, orientadas a la consecucin de mecanismos efectivos para el

comunicacional a los consejos comunales (CC) para la consolidacin del

2.2. Sustento Terico

deben ser medibles, cuantitativas, realistas, estimulantes, coherentes y prioritarias.

2.2.2.1. Procesos de Motivacin

Figura N 2. El proceso de la Motivacin.

considerarse comunicacin la transmisin o expresin de algn mensaje por si

distintas formas, como; verbal, escrita, visual o cualquier mtodo orientado a

los smbolos utilizados en el lenguaje poseen diferentes significados, lo que obliga

En este mismo orden de ideas, credibilidad de la fuente: la credibilidad de la

En este sentido, el uso de los diferentes medios de comunicacin interna debe

memoria anual, reconocimientos profesionales, promociones, incorporaciones o

2.2.4.3. Videos corporativos

2.2.4.4. Informes de gestin

Articulo 61. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y a

articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas

Artculo 5. El equipo promotor es la instancia conformada por un grupo de

7. Coordinar la aplicacin del ciclo comunal para la elaboracin del plan

personal, jurdica o social, que tenga por resultado anular o menoscabar el

Cabe destacar que, la investigacin presentada es viable, ya que est

utilizadas en la investigacin, fue la encuesta realizada de manera escrita, basada

2.3.3. Tcnicas para el anlisis de informacin

Capacitacin para el fomento de la comunicacin en el consejo comunal

Capacitar para el fomento de la comunicacin en el Consejo Comunal

Diagnosticar la situacin actual de la comunicacin entre los voceros del

Describir la importancia que tiene la comunicacin eficiente entre los

Implementar estrategias para una comunicacin eficiente entre los voceros

La importancia de la comunicacin radica en que esta se encuentra

ellos y sus habitantes porque las funciones de planificacin, organizacin,

Por lo antes sealado, corresponde a quienes conforman el consejo

Asimismo, el estudio propuesto es importante, porque existe la posibilidad

Es por ello, que el estudio se justifica desde el punto de vista prctico, al

mejorar la imagen de los mismos, en la comunidad donde realizan las asambleas

Y finalmente, posee justificacin acadmica, al presentarse como un aporte,

A su vez l, la divulgacin de los objetivos propuestos en la asamblea de

Fuente: Carache y Hernndez (2015)

Cuadro N 6 Recursos Humanos

Fuente: Carache y Hernndez (2015)

Fuente: Carache y Hernndez (2015)

Costo unitario (Bs.)

Bolgrafos tinta azul

Cartulina para certificados

Fuente: Carache y Hernndez (2015)

Fuente: Carache y Hernndez (2015)

Fuente: Carache y Hernndez (2015)

El proceso de comunicacin entre los seres humanos es importante y sobre

tem N 1 considera que se mantienen relaciones interpersonales optimas

Fuente: Resultados del instrumento aplicado por la investigadoras (2015).

Grafico N 1 Relaciones interpersonales