LOCUL I ROLUL FEDERAIEI RUSE N NOUA SITUAIE

INERNAIONAL DE LA DESTRMAREA URSS PN N PREZENT

La 25 decembrie 1991, semnarea declaraiei tripartite ( Rusia, Ucraina,
Belarus ), considerat drept data ncetrii existenei URSS, fosta Republic
Sovietic Socialist Rus ( RSFSR ) i-a cptat independena. Rusia postcomunist se afl n cadrul unor granie care nu au precedent istoric. Ca i
Europa, ea va trebui s consacre cea mai mare parte a energiei sale pentru
a-i defini identitatea (H. Kissinger, Diplomacy, pag. 25).
Politica extern a noului stat ex-sovietic a fost sinuoas n mai multe
privine, ea ncercnd totui s pstreze o constant: puterea de la Kremlin
ntruchipata de preedintele Boris Eln ( conform constituiei seful statului
este i seful puterii executive ), a urmrit promovarea cu consecven a unor
relaii de colaborare cu SUA i marile puteri occidentale. Desigur aceast
politic nu a izvort din simpatie real pentru sistemul democratic
occidental, ci din dorina de a reui s depeasc cu ajutorul vestului criza
economic i politic, creia trebuiau s-i fac fa toate republicile exsovietice dup dispariia fostei URSS, fenomen de la care nu face excepie
nici Federaia Rus.
Dar, chiar dac forele liberale au cutat, poate n mod sincer, s-i
nsueasc regulile democratice, care s garanteze derularea vieii politice n
mod civilizat, n Rusia a existat i exist nc un potenial conservator de
sorginte ex-sovietic care acioneaz pentru restauraie. Aceste fore, avnd
n frunte Partidul Comunist, au blocat adesea procesul democratic, punnd n
pericol evoluia Rusei spre o real democraie. De dragul susinerii gruprii
liberale i forelor democratice marile puteri vestice au fcut numeroase
concesii Moscovei, tolernd inclusiv preteniile exagerate ale Federaiei

Ruse, de a fi recunoscut ca unic succesor de drept i continuator al

fostei URSS, dei pretenii similare erau ndreptite s ridice i celelalte
republici ex-sovietice. ncheierea conveniei de baz de colaborare dintre
Rusia i NATO, semnat la Paris n 1997 a reprezentat apogeul concesiilor.
Convenia a dat practic Rusiei dreptul de a opune n mod legal veto
la aciunile alianei. Rezultatul s-a vzut n poziia Rusiei fa de intervenia
NATO n Iugoslavia, pentru oprirea procesului de purificare etnica
declanat de preedintele Milosevici n provincia Kosovo, locuit n
majoritate de etnici albanezi.
Dincolo de declaraiile pacifiste ale ambelor pri, mai mult sau mai
puin oficiale, poziiile i obiectivele Rusiei i ale celorlalte mari puteri ale
lumii au rmas i sunt i n prezent opuse.
Lumea occidental i n primul rnd SUA, urmresc neutralizarea
puterii nucleare a Rusiei. ( indiferent de afirmaiile linititoare ale liderilor
de la Kremlin i de fenomenul de dezagregare real a industriei de rzboi a
Rusiei motenita de la fosta URSS, acest potenial rmne nc un pericol
real pentru securitatea lumii. )
De asemenea un el, dei nedeclarat expres, al occidentului este
transformarea Rusiei dintr-un stat excesiv totalitar, cu o politic agresiv,
imprevizibil ntr-o ar modern, cu o politic raional, capabil s se
integreze n comunitatea statelor civilizate, n stare s-i rezolve
contradiciile externe nu prin for ci prin negocieri panice. Aceasta ar
facilita n primul rnd includerea uriaelor bogaii naturale ale Rusiei n
circuitul valorilor mondiale, fr ciocniri violente de interese sau conflicte
armate ( de aceea Rusia a i fost acceptat n grupul celor 7, G-7 devenind
G-8 ).

Rusia, dei contient de slbiciunea ei ( a pierdut rzboiul rece

mpreun cu ntregul lagr socialist ), avnd nc muli lideri tributari
spiritului

restaurator

neoimperial

rmne

nc

refractar

fa

de

transformrile dorite de occidentali. Sperana n refacerea puterii imperiale

este nu numai prezent dar chiar ntr-o ascensiune, indiferent dac cei care o
promoveaz aparin taberei democratice sau forelor procomuniste. Ea nu
ezit s antajeze aa ziii parteneri vestici cu potenialul ei nuclear,
Boris Eln vorbind cu mndrie nedisimulat de grupul celor 8 G-8 n
care chipurile ar fi admis i Rusia la egalitate cu celelalte 7 mari puteri ale
lumii, dei este evident ca ara sa mai are mult pn s depeasc stadiul de
subdezvoltare i statutul de mai sus e obinut prin antaj. n ultimii ani
lucrurile au evoluat n direcia dorit de occidentali. Rusia a ajuns att de
dependent economic i financiar ( are o datorie extern de cca. 200 miliarde
dolari, pe care nu are cum s-o plteasc ) de marile puteri occidentale, nct
aspiraiile neoimperiale i naionalismul belicos velicorus, n condiii
normale nu-i mai pot pune n practic idealurile revanarde.
Pe fondul de mai sus, n decursul celor aproape 13 ani care s-au scurs
de la dispariia URSS, lumea politic n general nu a fost pregtit pentru a
percepe la dimensiunile lor reale fenomenele care s-au petrecut pe teritoriul
fostei URSS. Civa ani buni ( cel puin pana la alegerile parlamentare din
decembrie 1993 i votarea constituiei), din pcate, n unele state vestice s-a
meninut mitul atotputernicei Moscovei, Federaia Rus fiind n continuare
confundat cu defuncta URSS. Confuzia aceasta a nsemnat n practic
considerarea Federaiei Ruse, n ciuda slbiciunii ei, drept un pol de putere
capabil nc s se contrapun cu succes n SUA i lumii occidentale, i nu
cum este de fapt, unul din marii nvini n rzboiul rece .

Procesul de demitificare a fostei URSS a mers lent mai ales n fostele

ri socialiste, unde o bun parte din clasa politic nu a crezut multa vreme
ca un colos de dimensiunea URSS s-a prbuit att de repede. n realitate
procesul de coroziune exista nc de la formarea URSS. Populaiile din
Caucaz nici astzi nu-i accept pe rui, ucrainenii s-au considerat totdeauna
o ras aparte n fostul imperiu rus i sovietic, iar lagrul socialist a fost
creat artificial, rile membre fiind atrase n el n mod forat cu complicitatea
puterilor occidentale nvingtoare n rzboi, n frunte cu SUA.
Unele evenimente postbelice din fosta URSS, ca destalinizarea i
nceputurile timide ale unor reforme democratice, lansate de Hrusciov, au
permis de fapt i atragerea URSS i statelor satelite n marele proces istoric,
cunoscut sub denumirea de conferina de securitate i cooperare europeana
( CSCE ). Acceptnd s participe la acest proces, URSS i-a semnat de fapt
actul de deces , deoarece prin implicarea oficial n dialogul global pe
tema drepturilor omului, puterea sovietic i-a subminat propriile-i rdcini,
ea existnd practic exclusiv prin nclcarea grosolan a oricrei liberti
individuale i prin negarea proprietii private i instaurarea terorii
ideologice. Primul rezultat al CSCE a fost trezirea maselor socialiste din
letargia comunist prin apariia primelor micri dizidente n nsi inima
imperiului sovietic. A urmat perioada brejnevian cunoscut drept epoca
stagnrii . Leonid Brejnev l-a debarcat pe Nichita Hrusciov printr-o
conspiraie de palat, dar nu a mai putut s mai readuc ara n starea n care
se afla pe vremea lui Stalin. n mod firesc dup stagnarea din timpul lui
Brejnev, nu putea urma dect perestroika lui Mihail Gorbaciov. E
adevrat c n bun msura Gorbaciov a fost inspirat, susinut i ncurajat
deschis n promovarea politicii sale de deschidere spre vest, de Eduard

evardnadze, ca secretar al CC al PCUS i ministru de externe. Se spune ca

fr evardnadze Germania n-ar fi obinut unificarea.
RUSIA I STRINTATEA APROPIAT
Dup ncheierea rzboiului rece, fiecare ar european a blocului
socialist a fost confruntat cu problemele dificile i dureroase ale tranziiei.
ntr-o ar obinuit tranziia a nsemnat trecerea de la totalitarism la
democraie i de la economia centralizat la cea de pia. n cazul Rusiei,
tranziia a nsemnat i trecerea de la statul imperial la cel post imperial.
Este delicat pentru c de 300 de ani ruii triesc n minte cu ideea
imperial, care le oferea un gen de compensaie la greutile i lipsurile vieii
cotidiene. De data aceasta, prbuirea imperiului a fost nsoit de o
prbuire a nivelului de trai, chiar a securitii personale. A disprut i
aroma ideologic pe care o rspndea, totui, existena imperiului:
suferim, dar cel puin suntem mari i chiar temui. De aceea, populaia este
tentat s priveasc dispariia imperiului ca o pierdere, ca o tragedie, mai
mult ca un complot deliberat pentru a dezmembra un guvern i o naiune
(D. Yergin i T. Gustafson, Rusia 2010 and What It Means for the World,
pag. 211).
Vorbind despre imperiu i ideea imperial la rui, nu putem s nu
amintim c imperiul sovietic din perioada socialist a acestei uniuni avea o
existen structurat n mai multe cercuri concentrice. Primul, dup cum
preciza i Zbigniew Brzezinski (Game Plan, pag. 48) este imperiul Marii
Rusii. Aproximativ 145 milioane de rui dominau aproximativ 145 milioane
de oameni aparinnd unor numeroase naiuni ne-ruse, incluznd 50
milioane de musulmani asiatici i 50 milioane de ucraineni.

Al doilea este imperiul sovietic. Prin intermediul su, Moscova controla

state satelit n care triau 120 milioane de mongoli. Al treilea este imperiul
comunist al Moscovei, care includea state precum Cuba, Nicaragua,
Vietnam, Angola, Ethiopia, Yemenul de Sud i Coreea de Nord, dependente
de Moscova din raiuni ce ineau de sprijin militar i economic, ghidare
politic, etc. Aceste state din urm au o populaie de circa 130 milioane
locuitori. Prin urmare, 145 milioane de rui au exercitat un control politic
asupra unui sistem imperial care includea 545 milioane de oameni rspndii
n ntreaga Eurasie i n teritorii dependente de peste mri. Cu alte cuvinte,
misiunea internaionalist a leninismului, consider autorul american, nu a
reprezentat dect un alt nveli pentru promovarea unor interese imperiale
mai vechi. DE ANALIZAT FRAGMENTUL
Fosta URSS coninea 15 republici unionale care au devenit state
independente. Evgheni Yasin ne propune o sistematizare a lor pe care o
reproducem mai jos (The Economic Space of the Former Soviet Union,
past and present n J. Williamson, Economic Consequences of Soviet
Disintegration).
Republicile Slave: Rusia, Ucraina, Belarus. Cu anumite rezerve, spune
autorul, Moldova ar putea intra n aceast grup (din nou, am spune,
mentalitile imperiale, care nu observ amnuntul c 65% din populaia
acestui stat este format din moldoveni, deci romni).
Republicile Transcaucaziene: Georgia, Armenia i Azerbaidjan. n ciuda
diferenelor de religie, adaug autorul, populaiile acestea sunt strns
conectate - istoric i cultural - cu Turcia, Iranul i Orientul Mijlociu.
Statele baltice: Estonia, Letonia i Lituania care s-au dezvoltat i se afl
i astzi sub influena Germaniei, Poloniei i rilor scandinave.

Republicile din Asia Central: Uzbekistan, Kirghistan, Tadjikistan i

Turkmenistan au devenit parte a imperiului mult mai trziu, iar colonizarea
ruseasc a avut o influen redus.
O poziie special ocup Kazahstanul, unde ruii dein o pondere de peste
40% din populaie.
Cum vor evolua aceste state n raport cu Rusia? Exist un scenariu ca
fiecare s aib propria moned i s evolueze cu totul independent de Rusia;
ipoteza opus este ca toate s formeze un spaiu economic comun, un spaiu
al rublei. Realist este un scenariu intermediar, n care unele dintre aceste ri
vor forma o uniune economic mpreun cu Rusia, altele nu. De pild,
Bielorusia deja a alctuit o uniune cu Rusia. Este foarte probabil s se
alture acestei uniuni i Kazahstanul, ar mare n care populaia ruseasc
deine o pondere important.
Ar fi, fr ndoial, riscant s se fac judeci sigure n privina
evoluiei fiecrui stat. n 1991 la Alma Ata s-a semnat un acord care vroia s
ntemeieze un gen de Uniune European a Estului, ceea ce numim
Comunitatea Statelor Independente (CSI), dar aceast Uniune a funcionat
modest. Cauzele sunt multiple. Fiecare dintre aceste ri are i o strategie
proprie de evoluie i nu vede n mod pozitiv, din punct de vedere politic, un
tip de subordonare fa de Moscova. n acelai timp, legturile economice i
sursa de materii prime pe care o reprezint Rusia constituie un ndemn spre
integrare. Exist, deci, dou tendine contrare n atitudinea acestor ri i
numai timpul va hotr care va fi nvingtoare. n tot cazul, analitii spun c
un tratat de genul celui de la Alma Ata ar putea fi semnat ntre Rusia,
Bielorusia, Kazahstan i Republicile din Asia Central, eventual cele
transcaucaziene, cu excepia Azerbaijanului.
DE COMPLETAT DIN MATERIALUL ORIGINAL

Al doilea stat din punct de vedere demografic din fostul spaiu al URSS
(52 milioane de locuitori) i-a proclamat printre primele independena. Din
punct de vedere politic, Ucraina i dorete independena, dar, n acelai
timp, ea are o acut dependen energetic fa de Rusia. Acesta este
paradoxul n care se zbate Ucraina.
O ar de dimensiunile Ucrainei cu poziia sa geopolitic nu se poate
desprinde de vechea legtur economic dect cu un efort financiar foarte
mare pe care acum nu i-l poate n nici un fel permite. Pe fondul unei
tranziii complicate, n care reforma nu a fost condus, potrivit specialitilor,
foarte bine, Ucraina a ajuns s aib o datorie de zeci de miliarde de dolari
fa de Rusia.
Ecuaia geopolitic a Ucrainei este, poate, cea mai complex dintre
toate republicile unionale. Pledeaz pentru acest lucru existena celor
aproape zece milioane de rui care triesc n aceast ar. Faptul c Ucraina
deine Crimeea, inut rusesc, locuit n majoritate de rui, fcut cadou de ctre
Hruciov n 1954 cu ocazia mplinirii a trei sute de ani de la unirea Ucrainei
cu Rusia. Iar cine deine Crimeea, deine o poziie cheie la Marea Neagr.
Mai presus de toate, aceste ri au un trecut comun de aproape 350 de ani
care nu poate fi ters n civa ani. Cum spuneam, foarte important din
punct de vedere geopolitic este poziia Ucrainei care ocup ieirea fostului
imperiu spre Europa. De aceea, transformarea ei dintr-o prelungire
european a Rusiei ntr-o barier a Rusiei spre Europa va fi foarte greu de
acceptat de ctre Moscova (P. Dobrescu, Nu este loc de utopie, n
volumul Europa Central i de Est n ciclonul tranziiei).
Dintre celelalte republici unionale o situaie ceva mai clar au
republicile baltice. Sunt singurele care nu au aderat la CSI. Ele doresc s
restabileasc legturile lor istorice: Estonia cu Finlanda, Letonia cu celelalte

ri scandinave, Lituania cu Germania i Polonia. Ca suprafa ele sunt,

fiecare, de mrimea Austriei sau Ungariei, dar populaia este de 1,6 milioane
(Estonia), 3,7 milioane (Lituania), 3,5 milioane (Letonia).
Exist dou tipuri de probleme delicate n cazul acestor ri: ele
exportau ctre celelalte foste republici unionale cca. 50% din Produsul Intern
Brut. Prin urmare, un interes economic foarte important le face s menin
legturile comerciale cu fostul spaiu sovietic. n acelai timp, obiectivul
politic declarat este s diminueze aceste legturi i s intre n spaiul de
influen occidental. Din punct de vedere strategic, aceste ri sunt
semnificative pentru Rusia, ntruct pe teritoriul lor trec rute comerciale
foarte importante. n plus, porturile ruseti de la Baltic sunt ngheate pe
timpul iernii. Desprinderea acestor state accentueaz situaia Rusiei de
nfundtur continental. Ne explicm astfel de ce Rusia se mpotrivete
tentativelor de integrare a acestor state n structurile occidentale. Ne
explicm i de ce Occidentul a manifestat oarecare pruden n ncurajarea
tendinelor de desprindere.
Poziia statelor din Caucaz prezint de asemenea un real interes
deoarece fiecare dintre ele ntmpin serioase dificulti n tentativa de a
obine independena. Este semnificativ n acest sens situaia Georgiei.
Georgia este o ar relativ mic, are o suprafa aproximativ egal cu
cea a Irlandei pe care triesc 5,5 milioane de locuitori. Cu o pauz de civa
ani, imediat dup primul rzboi mondial, ea a fost de la nceputul secolului
al XIX-lea integrat Rusiei. Georgia se nvecineaz cu Marea Neagr unde
are dou porturi: Suhumi i Batumi. Pe de alt parte, valoarea poziiei
geopolitice a Georgiei a crescut datorit descoperirilor de resurse petrolifere
n Marea Caspic, aceast ar situndu-se pe unul dintre drumurile pe care
petrolul ar putea ajunge la Marea Neagr i de aici spre Europa.

Pn n 1990 avea un nivel de trai peste media republicilor unionale. Ea

producea cele mai bune vinuri din fosta URSS i avea un export masiv
ntruct fostul imperiu nu avea o producie proprie ct de ct ndestultoare.
n plus, gruzinii erau buni comerciani i ei erau particularii care
aprovizionau piaa Moscovei cu zarzavaturi (erau considerai un fel de
milionari socialiti). De la acest nivel, n 1995 locuitorii capitalei - Tbilisi
- nu aveau ap cald dect de dou ori pe sptmn cte dou ore. Amintim
acest lucru pentru a vedea cum simt, cum pot percepe oamenii obinuii
premisele tranziiei i cum se poate explica apariia unor orientri nostalgice.
Georgia s-a proclamat independent n 1991, iar primul preedinte care
a ctigat alegerile a fost Zviad Gamsakurdia. Din 1992 puterea a fost
preluat de Eduard evardnadze, fostul ministru de externe al URSS. Se
prea c Georgia va deveni cu adevrat independent. Numai c pe teritoriul
su au izbucnit la timp, am spune micri de independen a unor
provincii.
Prima a fost cea iniiat de Osetia de Sud. Osetinii, popor din Caucaz,
triesc n dou provincii: Osetia de Nord integrat Federaiei Ruse (600 mii
de locuitori), i Osetia de Sud (100 mii de locuitori dintre care 65% osetini i
30% gruzini) care face parte din Georgia. Osetia de Sud i proclam
independena. Georgia declar neconstituionalitatea hotrrii. Izbucnete un
conflict militar care ia sfrit doar n 1993, cnd Georgia ader la CSI, prilej
cu care dobndete sprijinul Moscovei n soluionarea conflictelor interne. n
mai 1996, se semneaz Memorandumul ruso-gruzino-osetin cu privire la
asigurarea securitii i ncrederii ntre pri.
Cumva dup acelai scenariu are loc i conflictul din Abhazia republic autonom a Georgiei, situat pe litoralul Mrii Negre (540 mii de
locuitori dintre care 17% abhazi, 43% gruzini i 17% rui) avnd capitala la

Suhumi. Abhazia i declar independena, Tbilisi nu recunoate hotrrea,

izbucnete conflictul armat, abhazii fiind sprijinii de voluntari din
Caucazul de Nord. Cert este c la 14 mai 1994 a fost semnat la Moscova un
acord de ncetare a focului n zona conflictului georgiano-abhaz care
prevede crearea unei zone de securitate unde s fie dislocate fore de
meninere a pcii ale CSI. n 1996, Georgia i Abhazia au convenit
prelungirea mandatului trupelor ruse.
Deci, republicile unionale sunt supuse i unor presiuni de felul acesta
din partea Moscovei. i ele nu au de ales. Accept medierea Moscovei,
accept trupe ruseti pentru a-i salva existena statal. Pe de alt parte,
exemplul dat arat ct de complicat este situaia nu numai n Caucaz, ci n
mai toate republicile unionale. Fiecare republic are pungi de populaie de
alt etnie care pot repede deveni mas de manevr. De aceea, problema
independenei acestor republici fa de Rusia este foarte complicat i
trebuie tratat cu mare pruden i, am spune, cu nelegere.
Armenia nu are ieire la mare sau la alte ci de comunicaie importante.
Trei dintre cele patru ri cu care se nvecineaz sunt islamice (Turcia,
Azerbaijan i Iran), iar de Georgia este desprit de un munte traversat
numai de o cale ferat care nu poate transporta mai mult de o ptrime din
comerul rii. Poziia sa este izbitor de asemntoare cu cea a Nepalului sau
Lesoto - deci fr acces direct la o cale de comunicaie important. De aceea,
o bun relaie cu Moscova este principala soluie de supravieuire.
Cea mai mare ar caucazian - Azerbaidjanul (8 milioane locuitori) - a
suferit mult n urma conflictului din Nagorno Karabah pentru c a fost
nfrnt de o ar mai mic (Armenia) i pentru c a pierdut un important
teritoriu. Regiunea Nagorno Karabah (Karabahul de munte) a fost o enclav
n cadrul Azerbaijanului. Cei 190 de mii de locuitori ai si erau n proporie

de 80% armeni i 20% azeri. n 1920, congresul armenilor din Nagorno

Karabah decide unirea acestei zone cu armenii. La intervenia lui Stalin,
acest teritoriu este cedat Azerbaidjanului.
La sfritul deceniului al IX-lea au loc demonstraii ale armenilor din
enclav n favoarea unirii cu Armenia. Se ajunge la conflict deschis. n
primvara lui 1993 se declaneaz ofensiva etnicilor armeni n urma creia
sunt deschise dou coridoare de legtur cu Armenia i este cucerit 10% din
teritoriul azer. Cu un an mai trziu are loc un gen de reglementare, un acord
semnat de prile implicate la Moscova.
Azerbaidjanul este o ar vecin cu Iranul (de altfel pe teritoriul su
triesc muli iranieni). Pe de alt parte, importana acestui stat a crescut
odat cu descoperirea rezervelor de petrol din Marea Caspic. Frustrat de
victoria armean, precum i de sprijinul sovietic implicit acordat Armeniei n
timpul conflictului, Azerbaidjanul dezvolt legturi vizibile cu Occidentul
(mai ales cu SUA). De altfel, i rile occidentale au tot interesul s
amplifice cooperarea cu Baku. De aceea traiectoria acestei ri va fi, fr
ndoial, ascendent.
Plin de necunoscute este i evoluia rilor din Asia Central. Au nalte
rate de cretere a populaiei i, n acelai timp, sunt printre cele mai srace
republici ale fostului spaiu sovietic. Rolul lor clasic n vechea diviziune
socialist a fost acela de a produce materii prime. Foarte important ntre
aceste state este Uzbekistan. Cu o populaie de 24 de milioane i o suprafa
mai mare dect a Germaniei i mai mic dect a Franei, beneficiind de o
conducere realist i hotrt, Uzbekistanul a consemnat n ultimii ani
ritmuri de cretere economic. El se detaeaz ntre cele patru ri. Dar
aceste ri sufer dou tipuri de influene cu semnificaii geopolitice de

netgduit: influena rilor musulmane situate la sud - i influena Chinei

situat la vest.
RELAIILE DINTRE NOUL STAT FEDERAIA RUS I
ROMNIA
Politica Federaiei Ruse se deosebete radical de cea practicat n fosta
URSS, deoarece are un sistem pluripartid, are chiar unele liberti
democratice reale, ntre ele libertatea presei fiind cea mai distincta, iar uriaa
mainrie militar sovietic, pe lng fragmentarea ei n celelalte 14
republici ex-sovietice, sufer i este pe cale de dezagregare din cauza unei
slbiciuni economice de durat, ce nu poate fi depit nc multe decenii
de acum ncolo ( chiar dac la putere s-ar instala forele neocomuniste ).
i politica noastr fa de Rusia a avut conotaii duplicitare ( iar din
pcate aceasta nuana persist i n prezent ). Romnia a optat oficial n mod
firesc pentru integrarea n NATO i Uniunea European. Dar, din pcate nu a
luat pe plan intern masurile necesare drastice, nepopulare de reform,
reclamate de aceast cerere, iar n politica extern a mai continuat sa flirteze
n diverse ocazii i cu Federaia Rus. Momentul adevrului a venit ns
rapid.
Moscova a respins orice pretenii romneti de reabilitare istoric prin
condamnarea pactului Ribentrop-Molotov n litera unui tratat politic de baz
bilateral, ca i cererile legitime de despgubiri pentru tezaurul romnesc
depus n 1916 n Rusia.
Basarabia a rmas mrul discordiei n continuare n relaia cu
Moscova, dei Romnia nu mai are grani comun cu Rusia. ( Ar fi fost
totui o greeala fatal daca n iunie 1992 Romnia s-ar fi implicat activ nu

numai cu sprijin logistic ci i cu fore umane de partea Chiinului, fiindc

am fi intrat n conflict nu cu secesionitii transnistreni, ci cu Armata a 14-a
sovietic, devenit rus prin bunul plac al Moscovei.
Iar n privina tratatului politic cu Rusia, dei era evident c n condiiile
de mai sus el nu-i mai are nici un rost ( orice tratat se ncheie atunci cnd
prin el se rezolv o problem divergent ) totui la Bucureti, n virtutea
ineriei, s-a meninut prerea c dac nu ncheiem un asemenea tratat cu
Rusia, atunci nseamn ca nu dorim relaii normale cu aceast ar. Mai
mult, se susinea n unele birouri c i prietenii notri occidentalii ne-ar
ndemna s ncheiem acest tratat fiindc altfel nu am ndeplini condiiile de a
ntra n NATO.
n primul rnd c occidentalii ne spuneau din pur complezen c
Romnia ar trebui s aib relaii bune cu Moscova. Pe fond ei ns nici nu
aveau de gnd s-i complice i mai mult relaia lor proprie cu o Rusie pe
care doreau s o aserveasc i nicidecum sa o ntreasc, ncurajnd o
legtur strns cu una din rile mari din fostul lagr socialist aa cum era
Romnia.
La NATO nu s-a pus niciodat semnul egalitii ntre tratatele ncheiate
cu Ungaria i Ucraina i un eventual tratat de baz cu Rusia. Cu cele dou
ri vecine erau de dorit raporturi normalizate n optica de viitor a NATO,
dar cu Rusia, care nu mai avea frontier comun cu ara noastr un asemenea
document, nu avea nici un rost, cu att mai mult cu ct Rusia nsi,
refuznd punctele de interes pentru partea romn, ea singur s-a retras i a
blocat de fapt procesul negocierilor. n aprilie 1996 Primakov a dorit sa
parafeze numai acel text al tratatului care coninea o serie de clauze agreate
de partea rus, clauze care ne-ar fi complicat demersurile noastre pe lng
NATO. Primakov s-a artat ocat ( sau aa a vrut s par ) cnd doar cu 24

de ore nainte de sosirea la Bucureti, la reuniunea OCEMN, i s-a spus c

partea roman nu e pregtit de parafare.
Susintorii tratatului aduc n discuie teoria ,, dependenei ,, economice
a Romniei de Rusia, care dac, chipurile s-ar supra, ne-ar nchide gazele i
conductele de iei. Este o teorie emanat de la propaganda moscovit.
Adevrul este ca Rusia este dependent de Romnia i nu invers. Partea
romn vireaz anual n bugetul Rusiei peste un miliard de dolari ( suma ce
reprezint diferena ntre importul i exportul romnesc n i din Rusia ).
Romnia pltete comercial cu bani grei aceste produse energetice ( din
fericire plata se face prin intermediul unor firme occidentale i putem
beneficia de preurile reale ale pieei, altfel partenerii comerciali rui ne-ar
percepe tarife cu mult peste preul pieei ) i nu le primete gratuit.
Iar dup cum se tie, singura surs real de venituri n valut a Rusiei
este exportul ei de produse energetice. De aceea ea nu are cum s ne
antajeze cu oprirea livrrilor atta timp ct le achitm contravaloarea.
De aceea se trgneaz de ani de zile i rezolvarea unor probleme
relativ simple. Aceste probleme treneaz nc din 1991-1992 i este puin
probabil c partea rus va gsi voina politic necesar sa le dea o rezolvare
n sensul dorit de noi. Nici n domeniul politic nu aveam prea multe interese
comune. i nu e vorba numai de valul de emoionalitate pe care l produce la
Moscova insistena Romniei de a deveni membru NATO. ( Evghenii
Primakov spunea cu nonalan la toate ntlnirile oficiale cu noi c
Romnia are dreptul s-i aleag politica proprie, chiar i de aderare la
NATO. Dar, n convorbirile intime cu partenerii occidentali, reprezentanii
Moscovei nu se sfiiau s le atrag atenia acestora ca sunt pe cale s
primeasc n alian ,,un stat cu probleme,, i n plus ,,divizat,,. Iar dac
interlocutorul uimit ntreba cum este Romnia ,,un stat divizat,, , atunci

rspunsul venea prompt: dar Basarabia, Republica Moldova, pe care

Bucuretiul le consider un ,,al doilea stat romanesc ?,, ).
O inventariere a eventualelor interese politice ale Moscovei unde ar
dori sprijinul Romniei ne arat o list extrem de sraca. Pn de curnd
Moscova era gata sa ne ofere garanii de securitate proprii, dac renunam la
NATO i ncheiem doar un document bilateral cu SUA, care s ne dea un
statut similar cu cel al Finlandei. Evident o ofert absolut neconvenabil
prii romne. A mai fost insistena Moscovei s o sprijinim sa devin
membru plin al Comisiei Dunrii. i aici ns Romnia a devenit
neinteresant cnd Germania i-a oferit sprijinul.
n esen deci Rusia actual nu mai poate fi o putere de care Romnia
s se team n mod bolnvicios aa cum s-a ntmplat pn la dispariia
URSS i nici un stat de al crui sprijin sa avem nevoie imperioas. Rmne
desigur o mare putere, chiar dac e slbit economic i politic. De aceea se
cuvine a fi tratat cu atenie, dar nu exagerat ci n funcie de interese.
Dar se impune ns imperios s renunm la orice atitudine duplicitar
i s scpm de complexul de inferioritate fa de Rusia, fiindc ea nu mai
este din fericire ,, colosul vecin de la rsrit ,,ci numai o mare putere
nglodat n greuti i datorii.
n acelai context se cuvine ca Romnia sa susin fr rezerve
consolidarea independentei noilor state ex-sovietice, independen pe care
fosta metropol cuta s o submineze pe toate cile. n acest spirit i
prezena activ a diplomaiei romaneti n capitalele marilor state exsovietice i n special n republicile caucaziene, este n deplin concordan
att cu strategia NATO i Uniunii Europene ct i cu interesele naionale ale
Romanei n aceast zon geo-politic att de important pentru viitor.