AUTOEVALUACION: I

1.- CONCEPTO DE DECRETO.

El origen latino de esta palabra deriva de decernera, determinar, decidir algo, o el sustantivo
decretum significa, decisin, resolucin o acuerdo.
En el Art 70 de la CPEUM en su primer parte dice textualmente Toda resolucin del Congreso
tendr carcter de Ley O Decreto.
El Decreto es una decisin de un rgano del Estado que crea situaciones jurdicas concretas o
individuales y que requiere de cierta formalidad (publicidad) a efecto de que sea conocido por
aquellos a quienes van dirigidos. Exciten los Decretos Legislativos <( art 70,71,72 CPEUM)
Decretos Administrativos ( art 89 Fracc I y 92 que habla sobre las facultades del Presidente,
Decretos Judiciales ART 79 Fracc. I del Cdigo de procedimientos Civiles del DF y Art 89 y 90 De
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles que sealas que las resoluciones judiciales son decretos
, autos y sentencias.

2.-CONCEPTO DE PERMISO.
Jurdicamente es el acto administrativo por medio del cual se otorga por un rgano de la
administracin o un particular, la facultad o derecho para realizar una conducta o para hacer alguna
cosa.

3. INDIQUE QUE DIFERENCIA EXISTE ENTRE LEY Y REGLAMENTO.

La ley no es un acto administrativo, sino legislativo, y el reglamento es un acto administrativo.
El reglamento no es emitido con el mismo procedimiento de la ley expedida por el congreso.

4. CONCEPTO DE AUTORIZACION.
Son aquellos mediante los cuales la autoridad administrativa otorga su visto bueno, o da su
consentimiento a determinados actos o procedimientos de los particulares.

5.- SOBRE QUE PRECEPTOS FUNDAMENTALES REGULA LA LEY DE DELITOS DE IMPRENTA

El artculo 6o. constitucional consagra la libertad de expresin y el derecho a la informacin, este
ltimo tuvo reformas recientemente, a las cuales me referir con posterioridad. En cuanto a la
garanta de libertad de expresin, nuestra Constitucin seala que no ser objeto de inquisicin
judicial o administrativa la manifestacin de las ideas; impone como lmites de esta libertad que no
se ataque a la moral, a los derechos de terceros o que se provoque algn delito o se perturbe el
orden pblico. Este artculo tiene como leyes reglamentarias a la Ley sobre Delitos de Imprenta
(vigente desde 1917, a la que comnmente se le denomina Ley de Imprenta) y a la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, publicada en 2002.

Por su parte, el artculo 7o. establece la libertad de publicar y escribir sobre cualquier tema, a
ambas garantas se les conoce como libertad de imprenta, la cual no tiene ms lmite que el
respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pblica. Estos preceptos tambin tienen como ley
reglamentaria a la Ley sobre Delitos de Imprenta, la cual a pesar de haberse emitido a principios
del siglo XX es aplicable incluso a las emisiones que se hagan a travs de Internet.1

6.-INDIQUE CUALES SON CONSIDERADOS COMO DELITOS DE IMPRENTA.

De acuerdo al Artculo 1o. Artculo 2o Artculo 3o aquellos que publicando y escribiendo constituyan
ataques a la vida privada, un ataque a la moral y un ataque al orden o a la paz pblica.

9. INDIQUE QUE SE ENTIENDE POR REGLAMENTO ADMINISTRATIVO.

Es una manifestacin unilateral de voluntad discrecional, emitida por un rgano administrativo
legalmente investido de potestad o competencia para hacerlo (el Presidente de la Republica en el
mbito Federal, y el Gobernador del Estado en las entidades Federativas), creadora de normas
jurdicas generales que desarrollan los principios de una ley emanada del Congreso, a efecto de
facilitar su ejecucin y observancia en la esfera administrativa.

10. QU ENTIENDE POR FACULTAD REGLAMENTARIA?

Artculo 89, fraccin I, de la Constitucin, es la potestad discrecional que se reconoce al Poder
Ejecutivo (Presidente de la Republica) para expedir reglamentos de las leyes emanadas del
Congreso de la Unin (en los Estados de la Federacin la facultad es del Gobernador y reglamenta
las leyes locales).
El reglamento es uno de tantos medios a travs de los cuales el Presidente de la Republica ejecuta
y provee en la esfera administrativa a la exacta observancia de las mismas es una facultad y el
proveer a su exacta observancia es otra.
11. CONCEPTO DE ACUERDO ADMINISTRATIVO

TEMA II PRINCIPALES LEYES ADMINISTRATIVAS

1. SOBRE QUE PRECEPTOS FUNDAMENTALES REGULA LA LEY DE DELITOS DE IMPRENTA.
a)

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (Arts. 6 y 7).

b)

Cdigo Penal Federal

c)

Cdigo de Federal de Procedimientos Penales

d)

Cdigo Civil Federal

2. INDIQUE CUALES SON CONSIDERADOS COMO DELITOS DE IMPRENTA.

Artculo 1 Constituyen ataques a la vida privada
Artculo 2 Ataque a la moral:
Articulo 3 Ataque al orden o a la paz pblica

3. QUE REGULA LA LEY DE EXPROPIACIN?

Los procedimientos, modalidades y ejecucin de las expropiaciones.

4. INDIQUE QUE ENTIENDE POR EXPROPIACIN.

La expropiacin consiste en la extincin definitiva del derecho de dominio. Es decir, es un
procedimiento administrativo por el cual el Estado, en atencin al inters pblico, dispone para s la
transferencia del bien de un particular, entregando a ste, a cambio, la respectiva indemnizacin.

5. EXPLIQUE QUE REGULA LA LEY DE POBLACIN.

La Ley General de Poblacin publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de enero de 1974,
con Texto Vigente (ltima reforma publicada DOF 17-04-2009), en su Capitulo I de (Objeto y
Atribuciones), Art.1: contiene las disposiciones de la Ley, las cuales son de orden pblico y de
observancia general en toda la Republica mexicana; teniendo como objeto:

* Regular los fenmenos que afectan a la poblacin en cuanto a su volumen, estructura, dinmica y
distribucin en el territorio nacional, con el fin de lograr que participe justa y equitativamente de los
beneficios del desarrollo econmico y social.

6. DENTRO DE LA LEY FEDERAL DE JUEGOS Y SORTEOS, INDIQUE DIFERENCIA Y

REQUISITOS PARA AMBOS.

7. SOBRE LA LEY FEDERAL DE RADIO Y TELEVISIN, INDIQUE SU IMPORTANCIA Y LAS

SECRETARIAS QUE INTERACTAN.
(Publicada en el D.O. el 19 de Enero de 1960), De acuerdo a la Ley, su importancia radica en la
actividad publica que debe ser protegida y vigilada para que sea cumplida de manera correcta su
funcin social: fortalecer la integracin y mejorar la convivencia humana, por medio del respeto a la
moral social la dignidad humana y los vnculos familiares; elevando as el nivel cultural, la
conservacin de costumbres, tradiciones, idioma y nacionalidad mexicana, fortaleciendo de esta
manera la unidad de la nacin y la cooperacin internacional (Artculos 4 y 5).
Las Secretarias que interactan son:
1)

Secretara de Gobernacin

2)

Secretara de Comunicaciones y Transportes

3)

Secretara de Salud

4)

Secretara de Educacin Pblica

8. INDIQUE SOBRE QUE REGULA LA LEY ORGNICA DE LA EDUCACIN PBLICA Y SU

BASAMENTO JURDICO.
Ley orgnica de la educacin pblica reglamentaria de los artculos 3, 31, fraccin i; 73 fracciones
x y xxv; y 123, fraccin xii. de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos.

9. QU ENTIENDE POR EDUCACIN PBLICA

a)
Es el sistema nacional educativo de cada pas, que por lo general comprende la planeacin,
supervisin o ejecucin directa de planes de estudio y educacin escolarizada de diversos niveles
acadmicos siendo necesarios la realizacin de los niveles que la normatividad considere
obligatorios, consistiendo por lo general en la educacin primaria, sin excluir los niveles superiores
que no se consideren obligatorios.
b)
Regularmente la educacin pblica queda a cargo del gobierno, quien llega a proporcionar
la planta fsica y docente, y hasta materiales didcticos, para la realizacin de los estudios y por tal
motivo generalmente existen entidades de la administracin pblica encargadas de organizar y
controlar los servicios educativos de cada pas. La educacin pblica tiene como objetivo hacer
accesible a toda la poblacin la educacin, y generar niveles de instruccin adecuados.
c)
La educacin pblica es la educacin para el pblico en general ofrecida por el gobierno, ya
sea nacional, regional o local, siempre por una institucin de gobierno civil, y pagado, en todo o en
parte, por los impuestos. El trmino se aplica generalmente a la educacin desde el Jardn de
Nios, la bsica o de primaria, de secundaria, as como de educacin media superior, y
universidades, colegios, escuelas tcnicas o disfrutar de las ayudas pblicas.
d)
La educacin pblica es incluyente, tanto en su tratamiento de los estudiantes y en que la
emancipacin para el gobierno de la educacin pblica es tan amplia como para el gobierno en
general. La educacin pblica es a menudo organizada y dirigida a un modelo deliberado de la
sociedad civil en que funciona.
e)
La educacin pblica puede ser proporcionada por un nacional, regional (provincia, estado,
territorio, etc), o local / municipal, o una combinacin de stos. En caso de que la educacin pblica

es proporcionada por un Estado o un gobierno regional, es a menudo mencionada como "la

educacin", un trmino que rara vez se utiliza cuando la educacin pblica es proporcionada por un
gobierno local.
f)
La educacin pblica es generalmente a grupos de estudiantes (aulas, el "uno a muchos"
modelo de la entrega), con una serie de grupos de estudiantes agrupados en una escuela. Sin
embargo, el trmino "educacin pblica" no es sinnimo de "enseanza pblica". La educacin
pblica se puede proporcionar en el hogar, que emplea a profesores visitantes, la supervisin de
los profesores, y / o aprendizaje a distancia. Tambin puede ser proporcionada en la escuela no, no
hogar, tales como centro comercial del espacio.
g)
El trmino "educacin pblica" no es sinnimo de la expresin "la educacin financiada con
fondos pblicos". Gobierno puede hacer una decisin de poltica pblica que quiere tener los
recursos financieros distribuidos en apoyo de, y puede que quiera tener cierto control sobre la
prestacin de servicios de educacin que no es la educacin pblica. Subvenciones de las
escuelas privadas y los sistemas de vales proporcionar ejemplos de la educacin financiada con
fondos pblicos que no es la educacin pblica. Por el contrario, una escuela pblica (uno de ellos
dirigido por un distrito escolar) puede basarse en gran medida de la no-financiacin pblica (como
las altas tasas o las donaciones privadas) y an ser considerado pblico, en virtud de la propiedad
pblica y control.
LA EDUCACIN PBLICA A MENUDO IMPLICA LOS SIGUIENTES:
Obligatoria la asistencia de los estudiantes (hasta una determinada edad o estndar se logra);
certificacin de los profesores y los planes de estudio, ya sea por el gobierno o por una
organizacin de docentes; ensayos y normas establecidas por el gobierno.
La educacin pblica es en general a disposicin de todos. En la mayora de los pases, es
obligatoria para los nios a asistir a la escuela hasta una cierta edad, pero la opcin de asistir a la
escuela privada est abierta a muchos. En el caso de la enseanza privada, las escuelas funcionan
independientemente de la situacin y, en general, a sufragar sus costos (o incluso obtener un
beneficio) de carga por los derechos de matrcula los estudiantes. La financiacin de las escuelas
pblicas, por otro lado, es proporcionado por los ingresos fiscales, de manera que incluso personas
que no asisten a la escuela (o cuyos dependientes no asisten a la escuela), ayudarn a garantizar
que la sociedad educada. En las sociedades asoladas por la pobreza, las autoridades suelen ser
laxos en la escolarizacin obligatoria porque los nios son valiosos trabajadores. Se trata de esos
mismos nios cuyos ingresos no pueden obtener trabajo, se perder el derecho para permitir la
asistencia a la escuela.

10. INDIQUE LA IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA DE LA LEY ADUANERA.

Radica en la regulacin que aplica en la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de
mercancas y de los medios en que se transportan o conducen, el despacho aduanero y los hechos
o actos que deriven de este o de dicha entrada o salida de mercancas., lo cual por medio del
cdigo fiscal de la federacin se aplicara supletoriamente lo dispuesto en esta ley.
Por medio del Derecho aduanero adquiere una gran trascendencia para la poltica comercial y
fiscal de un pas, puesto que a travs de l se regulan las posibles medidas proteccionistas para
proteger el mercado interior de la competencia de los productos extranjeros.

11. SEALE TIPOS DE REGMENES ADUANEROS, AS COMO SU TEMPORALIDAD.

Definitivos
Temporales
De depsito fiscal
De trnsito de mercancas
De elaboracin, transformacin o reparacin en recinto fiscalizado
Recinto fiscalizado estratgico

12. EN MATERIA DE SALUD, CUAL ES SU LEY REGLAMENTARIA.

La Ley General de Salud, la cual durante la gestin del Presidente Miguel de la Madrid H. (en base
al Art.89 Fraccin I de la Constitucin Poltica y con fundamento en los Arts. 1 y 2, fraccin VII, 3,
fraccin IX, 4, 7, 13 Apartado A fracciones I, IX, X, apartado B fracciones I y VI, 96, 97, 98, 99,
100, 101, 102, 103 y dems relativos a la Ley General de Salud, y por Decreto se adicion el
Artculo 4o. Constitucional, publicado en el Diario oficial de la Federacin de fecha 3 de febrero de
1983, se consagr como garanta social, el Derecho a la Proteccin de la Salud
El 7 de febrero de 1984 fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin la Ley General de Salud,
reglamentaria del prrafo tercero del Artculo 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, iniciando su vigencia el 1o. de julio del mismo ao.
En la mencionada Ley se establecieron y definieron las bases y modalidades para el acceso a los
servicios de salud, as como la distribucin de competencias entre la Federacin y las Entidades
Federativas en Materia de Salubridad General, por lo que resulta pertinente disponer de los
instrumentos reglamentarios necesarios para el ejercicio eficaz de sus atribuciones;

13. QU ENTIENDE POR SERVICIO MILITAR Y CUL ES SU LEY REGLAMENTARIA?

El Servicio Militar Nacional se constituye en un instrumento eficaz del que dispone la Nacin, que
integrado a las Fuerzas Armadas, coadyuva en la seguridad y defensa de la Patria, as como a la
realizacin de tareas cvicas y sociales que tienden al desarrollo del Pas, conformando con sus
efectivos una sociedad confiable y comprometida en la consecucin de los objetivos nacionales,
todas ellas, establecidas como misiones a las Fuerzas Armadas tipificadas en sus respectivas
Leyes Orgnicas, pero tambin contribuye a mantener reservas de calidad para una posible
movilizacin de las reservas humanas para hacer frente a algn conflicto de carcter interno o
externo, acorde con lo anterior, un plan de movilizacin involucrara necesariamente a todos los
habitantes tiles de nuestra nacin, con el fin de crear un instrumento castrense eficiente, tomando
como base la profunda vocacin de solidaridad de todos los mexicanos.
Su Ley Reglamentaria es: Ley Orgnica Del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos.

14. INDIQUE SI EXISTE EL SERVICIO MILITAR PARA MUJERES.

Participacin de la Mujer:
Con la iniciativa de la mujer joven y entusiasta, se busca formalizar su participacin voluntaria,
constituyendo una expresin de reconocimiento a sus derechos, valores cvicos, capacidades

fsicas e intelectuales y a su gran sentido de responsabilidad, bajo el programa de adiestramiento

militar.
Objetivo:
Fomentar la participacin de la mujer voluntaria en el programa de adiestramiento militar, para
proporcionarle los conocimientos bsicos de la doctrina militar que les permitan desarrollar en ellas
habilidades, valores y virtudes, con el fin de contribuir, en caso necesario, integradas a las fuerzas
armadas a la defensa y necesidades del pas.
Dicha participacin tiene los siguientes alcances:
1.

Proporcionar los conocimientos bsicos del adiestramiento militar.

2.

Fomentar en las mujeres voluntarias el nacionalismo y el respeto a los smbolos patrios.

3.
pas.

Contribuir a realizar acciones cvicas y obras sociales tendentes al desarrollo y progreso del

4.
Fomentar un mayor rendimiento en los conscriptos a travs de la sana competencia con la
mujer voluntaria incorporada al programa de adiestramiento militar del Servicio militar nacional.

15. EN QU LEY SE REGULAN LOS INGRESOS Y EGRESOS DE LA FEDERACIN.

A). LEY DE PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y GASTO PUBLICO FEDERAL
Ordenamiento jurdico que regula el proceso relacionado con el gasto pblico federal; establece los
procedimientos generales para la programacin del gasto; formulacin del presupuesto y los
lineamientos para el registro de cantidades y el control del gasto federal; seala obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de su aplicacin.
B). LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD (LPRH) Esta Ley sustituy a partir
de abril de 2006 a la anterior Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal, en ella se
definen las atribuciones y funciones de los responsables de la operacin de la poltica fiscal: la
SHCP, el Congreso de la Unin, sus Cmaras y sus rganos de apoyo tcnico y asesora. Del
mismo modo, se fijan los lmites y alcances de la operacin de las finanzas pblicas. Se establece
la autonoma presupuestaria, se definen los principios y reglas a que deben sujetarse las funciones
de ingreso y gasto del sector pblico, y los requisitos que deben satisfacerse para su cumplimiento;
lo que implica la normatividad que se halla sujeta la elaboracin, ejercicio y registro del
presupuesto federal.
g. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Es el
ordenamiento legal mediante el cual se hace operativa la LPRH, en materia de
Programacin, presupuestacin, aprobacin, ejercicio, contabilidad, control y evaluacin de los
ingresos y egresos pblicos federales.

16. QU ENTIENDE POR CONTADURA Y SOBRE QUE REGULA?

E control y fiscalizacin de las cuentas pblicas, con el fin de vigilar el manejo de los fondos
pblicos, lo cual constituye una de las demandas ms sentidas de la sociedad.
Regula en base a la Ley Orgnica de la Contadura Mayor de Hacienda.

17. EXISTE ALGUNA LEY QUE REGULE EL REGISTRO VEHICULAR.

LEY DEL REGISTRO FEDERAL DE AUTOMVILES: Artculo 1 La presente ley tiene por objeto
crear y regular el Registro Nacional de Vehculos. Sus disposiciones son de orden pblico y de
observancia general en todo el territorio nacional.

18. IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA DE LA LEY ELECTORAL.

Una de las medidas de mayor trascendencia en lo poltico, fue la reforma a la Ley Federal Electoral
en 1963, que dio cabida a la participacin de las minoras en la formacin de la voluntad legislativa
y tuvo por objeto cambiar la imagen del autoritarismo por la de la flexibilidad en el sistema poltico,
aunque en la realidad esto no sucediera.
Con esta reforma a los procesos electorales se busc dar muestra de una mayor apertura y
flexibilidad, en un momento en el que la capacidad integradora del sistema poltico mexicano haba
empezado a ponerse a prueba. El Senado qued al margen d esta transformacin que abrira,
principalmente con la posterior reforma de 1977, nuevas expectativas al quehacer parlamentario
del pas.
La necesidad de iniciar una transicin hacia formas ms abiertas de democratizacin de la
sociedad mexicana, que permitiera contrarrestar la presin de los movimientos independientes,
radicales o no, se volvi una necesidad imperiosa, a riesgo de que se incrementaran los canales no
institucionales de participacin de la sociedad. Por lo que e realizaron reformas mnimas a la ley
electoral
La Reforma poltica de 1977 tenia Dos propsitos se tenan que cumplir: revitalizar el sistema de
partidos y ofrecer una opcin de accin poltica legtima tanto a los que haban rechazado como a
los que haban optado por la violencia. La reforma era tanto ms urgente porque la apertura poltica
de Echeverra se haba visto recortada en su alcance al promover una reforma electoral limitada.
A travs de Leyes, tales como: la Ley Federal de Organizaciones Polticas y Procesos Electorales
(LFOPPE), que fue aprobada por el Congreso en diciembre de 1977, Cdigo Federal Electoral que
sustituy a la LFOPPE de 1978, Cdigo y Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
(COFIPE. en agosto de 1990 fue aprobado en el Congreso).
El CDIGO DE 1980 DIO ORIGEN A CUATRO INSTITUCIONES: el Instituto Federal Electoral
(organismo pblico autnomo de carcter permanente, con personalidad jurdica y patrimonio
propios, en que se deposit la autoridad electoral y la responsabilidad de la funcin estatal de
organizar las elecciones) ; un nuevo Registro Federal de Electores (para asegurar que cada
registro en el padrn electoral corresponda a un ciudadano identificado con residencia en una
seccin determinada ; el Servicio Profesional Electoral (servicio civil encargado de la administracin
de los procesos); y el Tribunal Federal Electoral.
El 16 de marzo de 1994 se lleg a un acuerdo de reformas al COFIPE. Esta nueva reforma
constituy un avance sustancial en la democratizacin de los procesos electorales: subray el
carcter autnomo e independiente de los organismos electorales, modific la estructura del IFE
permite que visitantes extranjeros observen el proceso electoral y tipific como delitos electorales
38 prcticas ilcitas. Sin duda la propuesta ms importante de estos acuerdos consisti en
ciudadanizar el mximo rgano electoral.
En 1996, el Ejecutivo Federal y los partidos polticos representados en el Congreso elaboraron una
iniciativa de reformas constitucionales en la que se establecieron las bases para una
transformacin definitiva de nuestras instituciones electorales, conforme a criterios de equidad,

objetividad y transparencia. La iniciativa fue aprobada por unanimidad en las dos Cmaras del
Congreso de la Unin y por la totalidad de las legislaturas locales.

19. INDIQUE EN QU CONSISTE EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

Constituye un medio de control jurisdiccional de los actos de la administracin pblica, puesto que
representa una instancia por medio de la cual los administrados pueden lograr la defensa de sus
derechos e intereses, cuando se ven afectados por actos administrativos ilegales.
El Contencioso Administrativo se instaura en contra de los actos administrativos emitidos por los
rganos integrantes de la administracin pblica en el desempeo de su gestin administrativa
El Procedimiento administrativo que forma un Titulo Especial del Cdigo Fiscal separado de la Ley
Orgnica del Tribunal sobre la materia, se inicia:

A). Con la Demanda de Nulidad la cual deber ser presentada (salvo en casos determinados),
dentro de los quince das siguientes a aquel en que haya surtido sus efectos la resolucin
impugnada o en el plazo de cinco aos cuando la autoridad fiscal pida la nulidad de una resolucin
favorable a un particular, excepto cuando di cha resolucin haya originado efectos de tracto
sucesivo en que la nulidad puede demandarse en cualquier poca sin exceder de cinco aos
(Art.192).
B).La Contestacin de la Demanda debe producirse dentro del trmino de quince das y la
Audiencia del Juicio se fijara dentro de un plazo que no exceda de cuarenta y cinco das (Art.200).
C).El Magistrado Instructor declarara Cerrada la Instruccin diez das despus de la contestacin
de la demanda cuando hayan desahogado las Pruebas y resuelto los Incidentes, pudiendo las
partes presentar alegatas dentro de los cinco das siguientes al acuerdo que declare Cerrada la
Instruccin (Art.235).

AUTOEVALUACIN III
1.- Qu entiende por Recursos Administrativos y seale cules son?
El recurso administrativo es la posibilidad que tiene la administracin pblica de reconocer, corregir
un error de su actuacin, y lo har en virtud de una peticin del particular en ese sentido; peticin
que encuentra su origen primario en el art. 8o. de nuestro texto constitucional.
Artculo 8o. Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin,
siempre que sta se formule por escrito, de manera pacfica y respetuosa; pero en materia poltica
slo podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la Repblica.
A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual
tiene obligacin de hacerlo conocer en breve trmino al peticionario.
La administracin pblica en esta figura no acta como parte dentro de un proceso, sino que slo
va a intervenir para revisar (modificndolo, anulndolo o confirmando) algn acto que el particular
ha considerado ilegal o inoportuno.
Puede definirse al recurso administrativo como el medio de defensa establecido en la ley, a favor
de los gobernados para que la administracin pblica revise un acto administrativo que ellos
consideran ilegal, quedando aqulla obligada a anularlo, modificarlo o confirmarlo.
Para Hctor Fix Zamudio, el recurso administrativo es "un derecho de impugnacin que se tramita a
travs de un procedimiento, y que se traduce en una resolucin que tambin tiene el carcter de
acto administrativo".
El recurso administrativo que es una garanta del particular; como dice Eduardo Garca de Enterra,
"concluye con un nuevo acto administrativo y de ninguna manera con una sentencia, puesto que no
se est en presencia de un proceso jurisdiccional".
Se han estudiado los elementos o requisitos del recurso administrativo desde distintas pticas; as,
para Jess Gonzlez Prez, los requisitos quedarn clasificados de la siguiente manera:
a) Subjetivos. rgano competente e interesado o recurrente.
b) Objetivos. Acto impugnable o recurrible y fundamento del recurso.
c) De la actividad. Lugar, tiempo y forma.

2.

Indique los elementos del Acto Administrativo.

Artculo 3.- Son elementos y requisitos del acto administrativo:

I. Ser expedido por rgano competente, a travs de servidor pblico, y en caso de que dicho
rgano fuere colegiado, rena las formalidades de la ley o decreto para emitirlo;
II. Tener objeto que pueda ser materia del mismo; determinado o determinable; preciso en cuanto a
las circunstancias de tiempo y lugar, y previsto por la ley;
III. Cumplir con la finalidad de inters pblico regulado por las normas en que se concreta, sin que
puedan perseguirse otros fines distintos;

IV. Hacer constar por escrito y con la firma autgrafa de la autoridad que lo expida, salvo en
aquellos casos en que la ley autorice otra forma de expedicin;
V. Estar fundado y motivado;
VI. (Se deroga);
VII. Ser expedido sujetndose a las disposiciones relativas al procedimiento administrativo
previstas en esta Ley;
VIII. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre el fin del acto;
IX. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisin;
X. Mencionar el rgano del cual emana;
XI. (Se deroga);
XII.
Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia especfica de identificacin del
expediente, documentos o nombre completo de las personas;
XIII. Ser expedido sealando lugar y fecha de emisin;
XIV. Tratndose de actos administrativos que deban notificarse deber hacerse mencin de la
oficina en que se encuentra y puede ser consultado el expediente respectivo;
XV. Tratndose de actos administrativos recurribles deber hacerse mencin de los recursos que
procedan, y
XVI.
Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos propuestos por las partes, o
establecidos por la ley.

3.

Seale efectos y ejecucin del Acto Administrativo.

Artculo 8.- El acto administrativo ser vlido hasta en tanto su invalidez no haya sido declarada por
autoridad administrativa o jurisdiccional, segn sea el caso.
Artculo 9.- El acto administrativo vlido ser eficaz y exigible a partir de que surta efectos la
notificacin legalmente efectuada.
Se excepta de lo dispuesto en el prrafo anterior, el acto administrativo por el cual se otorgue un
beneficio al particular, caso en el cual su cumplimiento ser exigible por ste al rgano
administrativo que lo emiti desde la fecha en que se dict o aqulla que tenga sealada para
iniciar su vigencia; as como los casos en virtud de cuales se realicen actos inspeccin,
investigacin o vigilancia conforme a las disposiciones sta u otras leyes, son exigibles partir la
fecha que Administracin Pblica Federal efecte.
Artculo 10.- Si el acto administrativo requiere aprobacin de rganos o autoridades distintos del
que lo emita, de conformidad a las disposiciones legales aplicables, no tendr eficacia sino hasta
en tanto aqulla se produzca.

4.

Seale los medios de extincin del Acto Administrativo.

Artculo 11.- El acto administrativo de carcter individual se extingue de pleno derecho, por las
siguientes causas:

I. Cumplimiento de su finalidad;
II. Expiracin del plazo;
III. Cuando la formacin del acto administrativo est sujeto a una condicin o trmino suspensivo y
ste no se realiza dentro del plazo sealado en el propio acto;
IV. Acaecimiento de una condicin resolutoria;
V. Renuncia del interesado, cuando el acto hubiere sido dictado en exclusivo beneficio de ste y no
sea en perjuicio del inters pblico; y
VI. Por revocacin, cuando as lo exija el inters pblico, de acuerdo con la ley de la materia.

5.

Qu tipo de asuntos se ventilan en el extinto Tribunal Fiscal de la Federacin?

El tribunal fiscal de la federacin empez a funcionar el 1o. de enero de 1937, con cinco salas y un
decimosexto magistrado que presida el pleno y al propio tribunal. Desde esa fecha hasta la
reforma constitucional de 1946, el tribunal tuvo vida al margen de la carta magna; sin embargo,
actu sin mayores problemas. En 1942 se le otorg competencia acerca de depuracin de crditos
a favor del fisco; con la reforma de 1946 se aumentaron dos salas. Su nombre y competencia se
cambia en el ao 2001 a Tribunal federal de justicia fiscal y administrativa pasando a convertirse el
un rgano de revisin genrico de la actuacin de las autoridades federales.

6.

Existen Tribunales en materia Contenciosa y Administrativa?, y de quin dependen?

El contencioso administrativo surge en virtud de considerar que la administracin pblica, por ser
uno de los poderes de estado, no tiene por qu someter la solucin de los conflictos derivados de
su accionar al conocimiento de otro poder, el cual sera, para el caso, el judicial. Por esta razn, se
crean rganos dentro de la propia administracin pblica, investidos de mayor o menor autonoma,
que habrn de resolver jurisdiccionalmente, las controversias surgidas entre sta y el particular que
se considere afectado por algn acto administrativo.
Otro de los razonamientos centrales para justificar la existencia del contencioso administrativo es
en el sentido de que la jurisdiccin, en esta materia, implica valorar el inters pblico y algunas
cuestiones metajurdicas que no podra apreciar convenientemente el poder judicial.

En nuestra constitucin poltica federal, el contencioso administrativo estuvo contemplado en el art.

104, fracc. I, prrs. 2o. y 3o., segn reforma del 30 de diciembre de 1946, reforma que permiti la
existencia del sistema francs y del anglosajn para controlar la legalidad de la accin
administrativa, dndose as un mecanismo hbrido de control.
A partir de las reformas constitucionales de 1987, encontramos los siguientes fundamentos:
a) En el art. 73 se prev que el congreso de la unin es competente para expedir leyes que
instituyan tribunales de lo contencioso administrativo dotados de plena autonoma para dictar sus
fallos, que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracin
pblica federal y los particulares, estableciendo las reglas para su organizacin, su operatividad, el
procedimiento, y los recursos contra sus resoluciones,
b) Conforme a la fracc. 1-B del art. 104, corresponde a los tribunales de la federacin conocer de
los recursos de revisin que se interpongan contra las resoluciones definitivas de los tribunales de

lo contencioso administrativo, slo en los casos que sealen las leyes. Las revisiones, de las
cuales conocern los tribunales colegiados de circuito, se sujetarn a los trmites que la ley
reglamentaria de los arts. 103 y 107 de la constitucin fije para la revisin en amparo indirecto, y en
contra de las resoluciones que en ellas dicten los tribunales colegiados de circuito no proceder
recurso alguno.
c) En el art. 116, fracc. IV, se contempla la jurisdiccin contencioso administrativa local en estos
trminos:
Las constituciones y leyes de los estados podrn instituir tribunales de lo contencioso
administrativo dotados de plena autonoma para dictar sus fallos, que tengan a su cargo dirimir las
controversias que se susciten entre la administracin pblica estatal y los particulares,
estableciendo las normas para su organizacin, su funcionamiento, el procedimiento y los recursos
contra sus resoluciones.

7.

Indique la diferencia entre Coercin y Coaccin.

Coaccin es el acto de obligarte a realizar algo que no quieres llevar a cabo, la coaccin es
utilizada por el Estado como herramienta principal de cara a establecer su poder normativo. As, el
nico capaz de utilizar la violencia legtima es el poder pblico, el cual har uso de la coaccin para
imponer un determinado cumplimiento legal, pero sobre todo, la utilizar para fundamentar la
prevencin general basada en la amenaza del uso de la fuerza o coercin y coercin es la
posibilidad de que se te obligue a cumplir algo que habas prometido, el Estado es el nico titular
de la violencia legtima, y en un Estado de Derecho, tal violencia est completamente reglada
mediante normas que contienen prohibiciones, con sanciones en el supuesto de que sean
incumplidas. As, para que una norma sea considerada legal, ha de ir acompaada de un poder
coercitivo, y en caso de incumplimiento, ste tendr que suponer una medida coactiva.

8.

Diga cul es el concepto de Amparo Administrativo y cul es su estructura.

Es el que procede solo cuando no existe ningn otro recurso o medio de impugnacin ordinario
mediante el cual se pueda revisar la actuacin de las autoridades administrativas. Este tiene una
funcin especial pues no existe ningn otro medio de impugnacin al alcance de los particulares
que permita examinar la constitucionalidad de las leyes y actos en la materia administrativa.
El amparo administrativo, se desdobla a su vez, en dos aspectos, ya que en primer trmino opera
como sustituto del llamado contencioso adminstrativo,11 cuando se utiliza para combatir las
resoluciones o actos definitivos emitidos por los rganos de la administracin activa, siempre que
afecten los derechos de los particulares, adems, configura un recurso de casacin, segun se
expreso con anterioridad, cuando tiene por objeto el examen de 12 legalidad de los fallos emitidos
por tribunales administrativos. En ambos casos se tramita siempre en dos instancias, la primera
ante el juez de Distrito del lugar donde resida la autoridad que pretenda ejecutar el acto o la
resolucin (artculos 107, fraccin VII, constitucional y 114, fraccin u, de la Ley de Amparo), y la
segunda instancia, mediante revisin (apelacin) a peticin de parte, se sigue ante la Suprema
Corte de justicia (Segunda Sala), cuando las autoridades responsables tienen carcter federal
(artculos 107, constitucional, fraccin VIII, inciso b), y 84, fraccin i, inciso b), de la Ley Orgnica
del juicio de Garantas), y en todos los dems casos su conocimiento en grado de revisin
corresponde a los Tribunales Colegiados de Circuito (artculos 107, fraccin VIII, ltimo prrafo,
constitucional v 85, fraccin II, de la Ley de Amparo).

9.
Explique cules son los Procedimientos Especiales. (FALTA, si alguien la puede contestar
por favor hacrmela llegar)
10.

Cuantas modalidades hay de Expropiacin.

El estado adquiere bienes tanto por va de derecho privado como por va de derecho pblico,
segn acte como particular o haga uso de su carcter de ente soberano.
Estar adquiriendo bienes por va de derecho privado cuando reciba un legado o una herencia,
realice contratos de compraventa, comodato, donacin, fideicomiso, o bien, mediante la
prescripcin, la accesin.
Entre los modos de adquirir bienes, regulados por el derecho pblico, existen algunos
excepcionales como la conquista, la recuperacin de territorios (caso del Chamizal) y la anexin.
Usualmente, es por medio de la expropiacin, el decomiso y la requisicin como el poder pblico
obtiene bienes; podramos agregar la obra pblica y el contrato de suministro como otros modos,
dentro del derecho pblico, para lograr el dominio estatal.
Existen otras figuras jurdicas o metajurdicas cuyo estudio se toma necesario dentro de este tema;
ellas son la propiedad originaria, el dominio directo, la confiscacin, la nacionalizacin y las
modalidades de la propiedad.

11.

Diga el concepto de Expropiacin.

Podemos ensayar un concepto de expropiacin, o expropiacin forzosa, como se le denomina en

derecho comparado, con notas conocidas y de uso frecuente: expropiacin es el acto unilateral de
la administracin pblica para adquirir bienes de los particulares, por causa de utilidad pblica y
mediante indemnizacin.
Es importante insistir en que se trata de un acto unilateral del estado, acto administrativo, en virtud
de lo cual no se requiere el consentimiento del particular afectado; si bien es cierto que en
ocasiones la administracin pblica Procura obtener los bienes requeridos por otro medio, por
ejemplo, compraventa o permuta. Ello se debe a razones de economa en los procedimientos
administrativos y no a un requisito terico o legal, de intentar con antelacin a la expropiacin-,
otros medios de adquirir bienes.
Nunca resultar ocioso hacer hincapi en que la figura que se comenta es un acto administrativo,
de ninguna manera legislativo o jurisdiccional.
Es un acto administrativo desde los puntos de vista orgnico, formal y material. Conviene recordar
que es un acto discrecional, ms no arbitrario.