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Relacin del Derecho

Penitenciario con otras disciplinas

DERECHO PENITENCIARIO
CRIMINOLOGA Y CRIMINALSTICA
GUADALUPE LVAREZ COSS
PAOLA CIFUENTES ORTIZ
AFRA DUEAS RODRGUEZ
VIRIDIANA GARCA VALOS
ESTEFANA LUNA SPANCHEZ
4 DE NOVIEMBRE DE 2014
LIC. JOS NABOR ANDRADE JUREZ

NDICE

Relacin del Derecho Penitenciario con otras


disciplinas

NDICE..............................................1
INTRODUCCIN.....................................2
RELACIN DEL DERECHO PENITENCIARIO CON OTRAS DISCIPLINAS
RELACIN CON LAS CIENCIAS JURDICAS.......4
DERECHO CONSTITUCIONAL......................4
DERECHO PENAL...................................4
DERECHO PROCESAL PENAL......................5
DERECHO ADMINISTRATIVO.......................7
DERECHO LABORAL................................7
RELACIN CON LAS CIENCAS NO JURDICAS....8
CRIMINOLOGA.....................................8
POLTICA CRIMINAL................................9
PENOLOGA........................................10
PSICOLOGA.......................................12
PSIQUIATRA Y MEDICINA........................12
TRABAJO SOCIAL.................................13
PEDAGOGA.......................................13
CUADROS EXPLICATIVOS Y COMPARATIVOS....14
CONCLUSIONES....................................16
BIBLIOGRAFA.....................................17

DERECHO PENITENCIARIO

3
Relacin del Derecho Penitenciario con otras
disciplinas

INTRODUCCIN
El Derecho penitenciario es una ciencia que va acompaada de otras, es decir, se auxilia
y fundamenta de otras disciplinas que favorecen el objetivo del mismo. En el presente
trabajo se hablar de las relaciones entre el Derecho penitenciario y otras disciplinas
que lo sustentan y brindan una base para que el Derecho penitenciario pueda
desarrollarse.
Primeramente se tomar en cuenta las distintas ramas del Derecho que auxilian la
aplicacin del Derecho penitenciario en distintos mbitos, algunos de ellos son
precursores del Derecho
Derecho

Penal,

Derecho

penitenciario mismo, mencionando algunos tenemos el


Procesal

Penal,

Constitucional,

Laboral,

Derecho

Administrativo, entre otros; posteriormente se trataran aquellas disciplinas que ,


aunque no son ramas del Derecho, trabajan de manera integral con el Derecho
Penitenciario, tales como: Criminologa, Penologa, psicologa, trabajo social, Educacin
Correctiva.
Por otra parte, determinemos cmo estas ciencias interactan entre s; una ciencia
auxiliar es aquella que funciona como soporte de otra ciencia para que sta cumpla con
sus metas y objetivos. Se trata de disciplinas cientficas que pueden complementar a
una ciencia en ciertos casos especficos. Mientras que a multidisciplinariedad es una
mezcla no-integradora de varias disciplinas en la que cada disciplina conserva sus
mtodos y suposiciones sin cambio o desarrollo de otras disciplinas en la relacin
multidisciplinar. Los profesionales implicados en una tarea multidisciplinar adoptan
relaciones de colaboracin con objetivos comunes.
Un campo interdisciplinario es un rea de estudio que cruza los lmites tradicionales
entre varias disciplinas acadmicas o entre varias escuelas de pensamiento, por el
surgimiento de nuevas necesidades o la eleccin de nuevas profesiones. En principio, el
trmino interdisciplinario se aplica en el campo pedaggico al tipo de trabajo
cientfico que requiere metodolgicamente de la colaboracin de diversas y diferentes
DERECHO PENITENCIARIO

disciplinas y, en general, la colaboracin


de especialistas
procedentes
Relacin del Derecho
Penitenciario
con otrasde diversas reas
disciplinas

tradicionales.

Otros autores han definido la interdisciplinariedad como un conjunto de disciplinas


conexas entre s y con relaciones definidas, a fin de que sus actividades no se produzcan
en forma aislada, dispersa y fraccionada1.
La interdisciplinariedad involucra grupos de investigadores, estudiantes y maestros con
el objetivo de vincular e integrar muchas escuelas de pensamiento, profesiones o
tecnologas, en la bsqueda de un fin comn.
La multidisciplinariedad se diferencia claramente de la interdisciplinariedad debido a la
relacin que comparten las disciplinas. En una relacin multidisciplinar, esta
cooperacin "puede ser mutua y acumulativa pero no interactiva 2"

mientras la

interdisciplinariedad mezcla las prcticas y suposiciones de las disciplinas implicadas. Es


decir, la interdisciplinariedad supone un mayor grado de integracin entre las
disciplinas.
Existe otro trmino conocido como pluridisciplinariedad que es la unin no-integrativa
de dos o ms disciplinas, ms o menos cercanas y por lo general dentro de un campo de
conocimientos, que conservan sus mtodos y modelos propios, como ocurre en la
multidisciplinariedad pero en la que se busca mejorar la relacin entre ellas, lo que
implica la existencia de relaciones de colaboracin entre las diferentes disciplinas, la
explicitacin

de

los

objetivos

comunes;

presupone

una

perspectiva

de

complementariedad entre las disciplinas, sin la existencia de sistematizacin o


integracin3.

1 TAMAYO y TAMAYO, Mario: Diccionario de la investigacin cientfica, 2 ed., Limusa, Mxico. 2004. 172 p.
2 Augsburg, Tanya. (2005), Becoming Interdisciplinary: An Introduction to Interdisciplinary Studies. pg. 56
3 Jorge Mario Jaregui: Urbanismo y Transdisciplinariedad. Intersecciones (Puntuaciones en relacin con el
abordaje de la articulacin de lo formal y lo informal en Amrica Latina)

DERECHO PENITENCIARIO

Por lo tanto, podemos inferirRelacin


que la relacin
existente
entre las
distintas
ciencias es la
del Derecho
Penitenciario
con
otras
disciplinas

pluridisciplinariedad.

RELACIN DEL DERECHO


PENITENCIARIO CON OTRAS
DISCIPLINAS
El trmino de Derecho Penitenciario ha

sido

sumamente criticado porque encierra la

religiosa

idea de penitencia o de castigo, que es

tanto

arcaica

concepcin

choca

con

la

moderna

de readaptacin o rehabilitacin social,

aunque

sta ltima es cuestionable. De all

viene,

adems, que a los establecimientos

donde

se

cumple la pena privativa de la libertad

se

ha

denominado
penitenciaria.

por

largo
La

le

tiempo

observacin

es vlida, pero de todos modos ha

apuntada
prevalecido

ha travs del tiempo, y en nuestro criterio el problema fundamental no es el de rtulos


o ttulos, sino de contenido y aplicaciones concretas y prcticas. De la misma forma
tambin ha ido cambiando la terminologa para llamar al reo o recluso, por el de
interno, al guardiacrcel por el de custodio, a la celda por la de dormitorio y as
podramos continuar elaborando una gran lista.
El Derecho Penitenciario trata del cumplimiento efectivo de la pena privativa de la
libertad, y se encuentra dentro del llamado Derecho Ejecutivo Penal, que en forma ms
amplia se encarga de toda la ejecucin de las penas y medidas de seguridad.
Por lo general se confunde al derecho penitenciario con el Ejecutivo Penal y adquiere
denominaciones. Los franceses le llaman Ciencia Penitenciaria y lo mismo Lombroso y
DERECHO PENITENCIARIO

algunos autores modernos.Relacin


Los alemanes
hablan
de Ciencia
los Prisioneros y
del Derecho
Penitenciario
con de
otras
disciplinas

Mittermaier lo define como el conocimiento de las instituciones carcelarias y de la vida


en ellas. Es, por otra parte, el ltimo eslabn en la suerte corrida por quien ha
cometido un ilcito penal.
Primero interviene el Derecho Penal a fin de comprobar si efectivamente se ha
cometido o no un hecho que encuadre en la figura penal. Despus el Derecho Procesal
Penal a fin de promover la accin penal y terminar con una sentencia definitiva y firme.
Recin entonces aparece este conjunto de normas que se ocupa de las organizaciones
de las prisiones en cuanto a la arquitectura, personal, tratamiento, trabajo, visita
ntima y familiar, salidas transitorias o definitivas, cmputos de penas, reducciones de
las mismas, traslados a distintos establecimientos, etc.
Partiendo de las grandes divisiones del Derecho, en pblico y privado, debemos sealar
que sta disciplina en el primero por razones de inters social y porque regula
relaciones de los internos con el Estado, ya sea a travs de las instituciones
administrativas o judiciales del juez de ejecucin penal. En consecuencia ese tipo de
relaciones son irrenunciables.
En segundo lugar se trata de un derecho autnomo, por cuanto no depende de ningn
otro como suele ocurrir confusamente con el Derecho Penal o el Procesal Penal. Tiene
autonoma cientfica, legislativa y doctrinaria.
Para otros autores se trata adems de un derecho accesorio o interno. Lo primero
porque se consideran los presupuestos del Cdigo Penal en cuanto que ste fija los
delitos y las penas y es indispensable el Cdigo de Procedimientos Penales que utiliza
toda la actividad jurisdiccional hasta la sentencia meramente declarativa. Si bien hay
relaciones con el Derecho sustantivo y adjetivo, por disponer estos de normas
precedentes a la ejecucin penal, la autonoma se contrapone a estos caracteres de
accesoriedad. Adems hay partidarios de suprimir de los cdigos citados las
disposiciones referentes a la ejecucin penal. En lo que hace al carcter de interno se
lo fundamenta sostenindose que la ejecucin de la pena slo se aplicar sobre el
DERECHO PENITENCIARIO

territorio en que ejerce soberana


poder
que Penitenciario
la dict. Sobre
particular se puede
Relacineldel
Derecho
conelotras
disciplinas

indicar que en algunos casos la sentencia se cumple en un lugar distinto a la jurisdiccin


del juez, por medio de los convenios celebrados, en el caso de Mxico, con la
Federacin y los Estados y por la cual una persona condenada en un estado puede
compurgar su sentencia en un establecimiento federal.
Al comienzo los expositores de la autonoma reconocieron que era un intento o una
tentativa de dar organicidad a una rama del Derecho. Pero luego la tendencia autnoma
ha tomado cuerpo y vigor y se ha concretado materialmente en leyes o cdigos
independientes.
En la actualidad se habla de la ciencia penitenciaria como un conjunto de normas que
auxilian la readaptacin del delincuente allegndose de otras ciencias como: es la
medicina, la psicologa la educacin fsica etc.
El autor Snchez Galindo define al penitenciarista como un profesional que rene
conocimientos tericos y experiencia para alcanzar en forma congruente los fines de la
ejecucin penal, dentro de los establecimientos penales en cualquiera de sus niveles,
ya sea mxima o mnima de seguridad.
Es as que deben establecerse estos horizontes antes del derecho penitenciario dice
Zaffaroni que las sanciones penales tienen un carcter reeducador y que dicho carcter
debe desarrollarse en el tiempo establecido en las penas privativas de la libertad por
que la ciencia penitenciaria debe ser considerada como tal y no como una rama
accesoria de la ciencia penal ya que su ente es la re educacin y readaptacin y
ejecucin de la pena impuesta a un criminal.
Para el Dr. Gustavo Malo, el objeto de estudio del derecho penitenciario lo debemos
entender como el conjunto de normas relativas a la aplicacin de las penas y de las
medidas de seguridad que sern los entes legales en esta materia y adems agregan que
el fin de la ciencia penitenciaria en nuestro pas es expresamente limitada a lo
establecido en el art. 18 de la constitucin poltica mexicana y que su ente primordial
DERECHO PENITENCIARIO

es la readaptacin social Relacin


del individuo,
que Penitenciario
deber alcanzarse
por medio de la
del Derecho
con otras
disciplinas

educacin y el trabajo as como la capacitacin para el mismo.


Es necesario hacer mencin de las relaciones que existen entre el derecho
penitenciario, objeto del presente estudio, y otras disciplinas que le dan sustento o
apoyo y fundamento.
Con la finalidad de ubicar a nuestra materia en sus justos lmites y replantear algunos
conceptos errneos veremos su relacin con otras disciplinas.

DERECHO PENITENCIARIO

9
Relacin del Derecho Penitenciario con otras

RELACIN CON LAS CIENCIAS


disciplinas JURDICAS

Sustituya este texto con el suyo. Tambin puede sustituir la


imagen de la derecha.

DERECHO CONSTITUCIONAL
La constitucin de cada estado es la que fija las bases y los
lmites a los que el derecho penal deber sujetarse
(limitaciones al IUS PUNIENDI), con principios como el de
presuncin de inocencia, debido proceso, entre otros.
Casi todos los pases tienen normas orientadoras o generales
sobre el cumplimiento de las penas. En Mxico el artculo 18 de la Constitucin seala:
slo por delitos que merezcan pena corporal habr lugar a prisin preventiva. El sitio
de ste ser distinto al que se destinare para la extincin de las penas y estarn
completamente separados.
Hay que indicar que esto no sucede en numerosos Estados. Luego refiere el artculo
citado que sistema penitenciario se organizar sobre la base del trabajo, la capacitacin
para el mismo y la educacin como medios de readaptacin social del delincuente. Las
mujeres debern compurgar la sancin en lugares separados de los hombres. Por ltimo
seala que pueden celebrar convenios los gobernadores de los Estados y Gobierno
Federal para que los sentenciados por delitos del orden comn cumplan sus condenas en
establecimientos federales. Adems, se prev la creacin de instituciones especiales
para el tratamiento de menores infractores4.

DERECHO PENAL
El Derecho Penal es el que establece normativamente las penas y medidas de seguridad,
ofrece un catlogo de las mismas en la parte general y luego seala en particular la que
corresponde a cada figura penal.

4 (http://www.derechopenitenciario.com/comun/fichero.asp?id=3374)
DERECHO PENITENCIARIO

10

Es la rama del derecho pblico


e interno,
relativaPenitenciario
a los delitos,
lasotras
penas y las medidas
Relacin
del Derecho
con
disciplinas

de seguridad, que tiene por objetivo la conservacin del orden social.


El Derecho Ejecutivo Penal es el que determina sus fines y las formas de aplicacin
concreta, ya sea a travs de leyes especiales, reglamentos o cdigos de ejecucin
penal. Como bien se ha dicho dnde termina una comienza la otra. Sin embargo para
algunos autores como Bernaldo Quiros, estas normas de ejecucin forman parte del
Derecho Penal ya que es una prolongacin de aquel, pero destacando que no es con el
que tiene ms conexin, simpata y afinidad. Hoy incluso los propios penalistas hacen el
deslinde entre el Derecho Penal y el Ejecutivo Penal.
A pesar de todas las observaciones, percibimos que la ley penal sustantiva ha invadido
terrenos que no le son propios. Lo ms lamentable es que ello no ha sucedido solo hace
cuarenta y cinco aos, cuando el Derecho Penitenciario no haba adquirido mayora de
edad, sino que acontece actualmente cuando nadie discute la adultez de esta nueva
disciplina.
Algunos ejemplos son ilustrativos al respecto.
El Cdigo Penal Federal Mexicano incluye normas penitenciarias en el cap. II art. 79, al
disponer que: El gobierno organizara las crceles, colonias penales, penitenciarias,
presidios y establecimientos penales donde deban cumplirse las de detencin
preventivas y las sanciones y medidas de libertad, sobre la base del trabajo como medio
de regeneracin, procurando la industrializacin de aquellos y el desarrollo del espritu
de cooperacin entre los detenidos.
El artculo 80 establece la posibilidad de campamentos penales en forma permanente o
transitoria, el artculo 81 se refiere al trabajo y a la reduccin de un da por cada dos
de trabajo, siempre que el penado observe buena conducta, participe regularmente en
actividades educativas organizadas por la institucin y revele por otra efectiva
readaptacin social.

DERECHO PENITENCIARIO

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El artculo 82 se refiere al pago


de sudel
vestimenta
y educacin ycon
a los
porcentajes en que
Relacin
Derecho Penitenciario
otras
se dividir el trabajo.

disciplinas

DERECHO PROCESAL PENAL


El Derecho Procesal Penal es el conjunto de normas internas y pblicas que regulan los
actos, las formas y formalidades que deben de observarse para ser factible la aplicacin
del Derecho Penal.
Otras discusiones estn ligadas con el Derecho Procesal Penal que determina el camino
a seguir por el juzgador hasta el momento de la sentencia, que cierra irremisiblemente
el proceso, o el conjunto de normas de las que se vale el juez para aplicar la ley
sustantiva.
En la doctrina son numerosos los autores que incluyen la ejecucin penal dentro del
Derecho Procesal Penal, como Calamandrei, Carnelutti, Mezger y Marsich, mientras que
otros consideran que solo algunos actos corresponden a aquel Derecho (los que tienen
vinculacin con el ttulo ejecutivo5). En tanto otros (los referidos a la actividad
ejecutiva verdadera y propia) entran en el Derecho administrativo.
En Mxico la ejecucin de sentencia es observada por el

poder ejecutivo y las

resoluciones pertinentes se encuentran en el Cdigo de Procedimientos Penales.


Por lo tanto, existe una amplia relacin entre el derecho penal y el derecho
penitenciario ya que lo complementa y le es accesorio, pues inclusive, visto derecho
penal como una rama mayor del derecho, esta integrado por el derecho penal
propiamente dicho o sustantivo, el procesal penal y ejecutivo penal, ya que la simpe
definicin de los tipos y las sanciones que les son aplicables , el establecimiento de la
forma en que debe desarrollarse la investigacin y la determinacin de la culpabilidad
en el caso concreto, carece de sentido si no se ejecuta la determinacin procedente.

5 Un ttulo ejecutivo es aquel documento al cual la ley le atribuye la suficiencia necesaria para exigir el
cumplimiento forzado de una obligacin que consta en l.

DERECHO PENITENCIARIO

12

El Derecho Procesal Penal es


el conjunto
de normas
que regula
proceso d carcter
Relacin
del Derecho
Penitenciario
con el
otras
disciplinas

penal desde el inicio hasta su culminacin.


El Derecho penal establece las conductas delictivas y las penas a aplicarse, en cambio el
Derecho Procesal Penal encausa, procesa un hecho delictivo que concuerde con las
conductas delictivas establecidas por el Cdigo Penal.
Con el Derecho Penitenciario, ste se ocupa de regular la ejecucin de penas privativas
de libertad que el derecho penal les impone al autor de un delito.
Y si en la forma de desarrollar el procedimiento se establecen diversas garantas para
proteger al procesado de los posibles abusos o errores de la autoridad, resulta
inaceptable que la ejecucin, la aplicacin del resultado de todo ese procedimiento y la
bsqueda de los fines o el fin declarado de la sancin aplicada, no se apoye en una
legislacin igualmente elaborada y cuidada.
Y ambas ramas del derecho, penal y procesal penal estn imbricadas 6 con el aspecto
ejecutivo y las tres apoyan y generan las acciones que se requieren para cumplimentar
la inicial, luego la segunda y finalmente la tercera que se basa en las dos primeras.

DERECHO ADMINISTRATIVO
El derecho administrativo es una rama del derecho pblico y es el conjunto de
principios, teoras y reglas jurdicas que regulan la actividad del estado y las relaciones
de ste con los administrados.
Si la pena significara solamente la privacin de un bien jurdico, es decir, utilizando la
pena ms usual, la privacin de la libertad, con el solo encierro se estara ejecutando la
sancin penal.
La ejecucin de la pena de prisin no se limita al encierro del sentenciado, sino que en
una visin moderna de la pena, se busca obtener otros resultados como la

6 Entrelazar o trabar relacin un hecho, circunstancia, idea, etc. con otro u otros de modo que queden unidos
estrechamente.

DERECHO PENITENCIARIO

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Resocializacin para lograr laRelacin


mejor reinsercin
individuo una
cumplido el plazo
del Derechodel
Penitenciario
con vez
otras
de la sentencia.

disciplinas

La necesidad de regular legalmente todas las actividades que se han de llevar a cabo
para cumplir con los fines de la pena, ha demandado una normatividad complicada y
cada vez ms amplia, suprimindose cuestiones administrativas discrecionales y
utilizando mtodos complejos y personas especializadas.
Fraga define la funcin administrativa, como aquella que el estado realiza bajo un
orden jurdico, y que consiste en la ejecucin de actos materiales o de actos que
determinan situaciones jurdicas para casos individuales, y aclara que esta funcin se
distingue de la jurisdiccional porque en la primera no se recurre a la idea del motivo y
fin y no supone una situacin preexistente de conflicto ni interviene con el fin de
resolver una controversia para dar estabilidad al orden jurdico. La funcin
administrativa es una actividad interrumpida que puede prevenir conflictos por medidas
de polica; pero cuando el conflicto ha surgido, se entra al dominio de la funcin
jurisdiccional.
Ello explica el por qu no se puede considerar la ejecucin penal

un acto de

administracin, y cada vez cobra mayor vigor la idea de judicializar la ejecucin penal,
aun cuando las cuestiones realmente administrativas permanezcan en manos del Poder
Ejecutivo, conservndose la estrecha relacin existente entre el Derecho Penitenciario y
el Derecho Administrativo.
Se parte del concepto de derecho Administrativo de Rafael Bielsa , segn el cual es el
conjunto de normas positivas y de principios de derecho pblico de aplicacin concreta
a la institucin y funcionamiento de los servicios pblicos y al consiguiente contralor
jurisdiccional del la administracin publica si comprendemos al servicio pblico en
sentido lato, no podemos dejar de negar la vinculacin que tiene con el Derecho
Penitenciario. Pero una cosa es la relacin y otra la inclusin de una materia en otra.
Una fuerte corriente de opinin considera al Derecho Ejecutivo como un capitulo del
Derecho Penal Administrativo. Sin duda alguna este sector de la doctrina tiene
DERECHO PENITENCIARIO

14

argumentos para pensar as, Relacin


ya que es
laDerecho
administracin
la quecon
se ocupa
del
Penitenciario
otras de la ejecucin
disciplinas

de las penas. As sucede en Mxico donde es un rgano administrativo de la Secretaria


de Gobernacin el que ejecuta y vigila el cumplimiento efectivo de la pena privativa de
la libertad.
El profesor EDUARDO GARCA DE ENTERRIA respecto al derecho administrativo establece
el siguiente concepto: Sucede con el derecho administrativo, que no es ni derecho
propio de unos rganos o de un poder, ni tampoco derecho de naturaleza estatutaria, en
cuanto se dirige a la regulacin de las singulares especies de sujetos que se agrupan
bajo el nombre de administraciones pblicas, sustrayendo a estos sujetos singulares del
derecho comn.
As la caracterstica esencial es definir al derecho administrativo como regulador de la
organizacin y accin de las autoridades administrativas (de manera formal) y de
considerar a las autoridades como personas y a las facultades que le son atribuidas
como derechos.
La escuela realista del derecho administrativo, es el conjunto de las reglas relativas de
los servicios pblicos segn Gastn Jes. La critica a esta definicin abarca otras
actividades que no son servicios pblicos, que lo realiza el estado segn normas que son
de derecho administrativo.
Otros autores de derecho administrativo

dicen que, es el conjunto de normas que

regulan las relaciones del estado con los particulares". Aqu la crtica que se hace a esta
definicin es que se comprende una parte contenido de la rama del derecho ya que
tambin el derecho constitucional y el derecho procesal regulan estas relaciones.
Otros autores dicen que el derecho administrativo "es el derecho regulador de la
actividad del estado para el cumplimiento de sus fines. Se confunde el derecho publico
en todas sus ramas con el derecho administrativo ya que la actividad que el estado
desarrollad para el cumplimiento de sus fines por el contenido de todas las funciones
del mismo estado.
DERECHO PENITENCIARIO

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Gabino Fraga define al derecho


administrativo
diciendo quecon
incluye
Relacin
del Derecho Penitenciario
otras el rgimen de
disciplinas

organizacin y funcionamiento del poder ejecutivo por lo tanto comprende las normas
que regulan la actividad de dicho poder que se realiza en forma de funcin
administrativa, de esta manera no se debilita la distincin entre el punto de vista
formal y del material de la funcin administrativa. Con esta definicin se precisa la
naturaleza, se logra una mejor adaptacin a los principios de nuestro derecho pblico
positivo en Mxico.

DERECHO LABORAL
Ubicados en el planteamiento bsico de la readaptacin social, como una de las
funciones de la pena y como el objetivo ms importante del derecho penitenciario,
tenemos que esta readaptacin requiere del trabajo como instrumento fundamental
para lograrla sea mediante su desempeo directo o bien mediante la capacitacin para
el trabajo, que implica su enseanza en cursos especficos o en el trabajo, lo cual
significa que se aprenda trabajando.
En el primer caso de la capacitacin sera una variante de la educacin y en el segundo,
porque no hay ninguna justificacin legal para su excepcin, sujeto a las normas que
establece el derecho del trabajo.
Dadas las caractersticas especiales del trabajo penitenciario, es factible pensar en una
reglamentacin especfica, considerndolo como trabajo especial en la misma
legislacin laboral, para terminar, aun cuando fuera formalmente, con la explotacin
del trabajo de los presos y poner un orden equilibrado a su desempeo.
Por tanto, la relacin con el derecho del trabajo existe y deber puntualizarse ms an.
Sin duda alguna existe una intima vinculacin entre el Derecho Penitenciario y el
Derecho Laboral porque el interno trabaja en la prisin y esa obligacin suya debe se
DERECHO PENITENCIARIO

16

amparada y respetada. Si bien


no esdelunDerecho
trabajador
en sentido
por que est
Relacin
Penitenciario
conestricto,
otras
cumpliendo una condena.

DERECHO PENITENCIARIO

disciplinas

17
Relacin del Derecho Penitenciario con otras

RELACIN CON LAS CIENCAS


disciplinasNO JURDICAS
CRIMINOLOGA

El derecho penitenciario tiene una profunda relacin histrica con la criminologa


ciencia que le presta el apoyo necesario

para realizar

funciones de prevencin delictiva y de

tratamiento,

institucional o no, en relacin con los

individuos

que han cometido un hecho delictuoso.


El individuo que ha cometido un hecho

delictuoso y

que es por ello sujeto a un procedimiento

penal, debe

ser, en primero trmino, conocido de la

mejor

manera posible en la esfera biolgica,

psicolgica y

social de su personalidad.
Este conocimiento se va a lograr mediante

un

estudio

criminolgico, esto es, de sntesis de los dientes aspectos de la esfera de su


personalidad, para que con base en este estudio tcnico, el Ministerio Publico, en la
etapa de averiguacin previa, el juzgador, en la etapa procesal y de sentencia y la
autoridad responsable de la ejecucin tengan el mejor conocimiento de su personalidad
y puedan apoyarse en l, como un elemento ms para la toma de las determinaciones
que le corresponden.
Ya en el mbito puro del derecho penitenciario, el estudio criminolgico dar los
elemento necesarios para individualizar el tratamiento adecuado del sujeto, para su
clasificacin entre la poblacin de la institucin y para su peridica o final evaluacin.
En este sentido, resultado evidente y adems importante la relacin existente entre
derecho penitenciario y la criminologa.

DERECHO PENITENCIARIO

18

El Derecho penitenciario (conjunto


normas jurdicas
destinado a regular
Relacinsistemtico
del Derechode
Penitenciario
con otras
disciplinas

la ejecucin de las penas y medidas de seguridad), es en nuestro das un Derecho


identificado con la reeducacin y resocializacin del penado.
Recordemos que dentro del campo de accin de la criminologa, se encuentra el
tratamiento del delincuente, por lo tanto la relacin entre estas dos disciplinas es que
el Derecho Penitenciario presta el marco jurdico a la criminologa y sta le llena de
contenido7.
Existe una ntima relacin entre el Derecho Penitenciario y la Criminologa, porque sin
esta ltima sera imposible realizar un estudio de observacin y clasificacin de los
internos, y fundamentalmente en el aspecto de la rehabilitacin social, que es
cuestionable.
Tienen campos diferentes. La Criminologa es una ciencia descriptiva y el Derecho
Penitenciario es normativo. Es decir, la primera describe un fenmeno delictivo,
mientras el segundo establece normas. Sin embargo, por ser precisamente la
Criminologa tradicional o clsica la ciencia que estudia al delincuente, es la que le
presta su herramienta de trabajo. La prisin es el laboratorio del criminlogo o, con
ms precisin fue el primero donde la nueva disciplina tuvo su nacimiento y desarrollo;
de una forma o de otra las relaciones de la Criminologa con el Derecho Penitenciario, al
que le insuflo la nueva orientacin humanitaria y tcnica, han de seguir ahondndose 8.

POLTICA CRIMINAL
Como propone Lazarges9, por poltica criminal debemos entender una reflexin
epistemolgica acerca del fenmeno criminal, una decodificacin del fenmeno
7 http://centrodecriminologia.blogspot.mx/
8(http://www.themis.umich.mx/derecho/images/media/publicaciones/cuartoano/AntologiaCriminologiayDer
echoPenitenciario.pdf)

9 La fragilidad de la poltica criminal y los derechos fundamentales en el sistema penitenciario peruano,


mayo 2013.

DERECHO PENITENCIARIO

19

criminal y de los medios empleados


luchar contra
los comportamientos
desviados o
Relacinpara
del Derecho
Penitenciario
con otras
disciplinas

delictivos; es igualmente una estrategia jurdica y social basada en la elecciones


ideolgicas para responder con pragmatismo a los problemas planteados por la
prevencin y la represin y la represin del fenmeno criminal, entendido en toda su
extensin. La poltica criminal aglutina, as, a todas las ciencias penales,
penitenciarias, policiales, y, finalmente, al aparato jurisdiccional punitivo del Estado,
as como todas las polticas de intervencin social de control.
Pues no obstante que numerosos pases han optado por una poltica criminal que hace
de la pena privativa de la libertad el instrumento principal en el que finca sus
expectativas de reducir la tasa de criminalidad, diversos estudios han mostrado que
dicha poltica, que durante la ltima dcada ha significado el encarcelamiento en masa
en contra de los excluidos, no ha producido los resultados prometidos.
Dichas medidas solo sirven para garantizar la propia hegemona institucional, puesto
que se aplica una violencia arbitraria y selectiva, sobre ciertas clases sociales para
criminalizarlas y mantenerlas sometidas y, al mismo tiempo, sirven para ejercer el
poder que tienen para definir una delincuencia# que, a su vez, legitime la propia
existencia del aparato punitivo y del Estado en general. sta es la razn por las que las
crceles estn repletas de pobres, sentenciados (y en ocasiones solamente acusados)
por delitos de baja tipificacin o que simplemente no cometieron y cuya detencin
ofreci menos dificultades10, mientras que los grandes delincuentes de cuello blanco en
muy raras ocasiones pasan por los circuitos del sistema punitivo del Estado.
Por lo tanto, la indispensable promocin de los derechos fundamentales y la
prevencin y reparacin de sus violaciones, debe prevenir ante todo de mbitos no
penales, del derecho civil, del amparo constitucional, de la proteccin de la
democracia, de las polticas sociales de prevencin, del sistema jurdico del trabajo, y
de la seguridad social y los regmenes indemnizatorios, no de la pena 11.

10 El sistema penitenciario mexicano, Azaola y Bergman, 2003.


DERECHO PENITENCIARIO

20

OBJETIVOS Y METAS12
Relacin del Derecho Penitenciario con otras
disciplinas
1. Disear una Poltica Criminal
coherente, planeada, articulada, eficaz, y eficiente.

2. Formular los parmetros y normatividad del sistema Penitenciario.


3. Focalizar los esfuerzos del Estado para la prevencin y persecucin del delito.
4. Trazar lineamientos para el tratamiento penitenciario que incluya el componente de
resocializacin y reinsercin social con enfoque diferencial de la poblacin reclusa.

PENOLOGA
Con el Derecho Penitenciario, encontramos su relacin con la pena de prisin, que es
una rama autnoma, ya que incluso tiene propia jurisdiccin, que es la del juez de
vigilancia penitenciaria. La relacin es especialmente intensa, ya que las penas
privativas de libertad son la columna vertical de nuestro sistema penal.
El anlisis filosfico e histrico de las penas corresponde a esta ciencia que proporciona
un fundamento doctrinal y una explicacin a cada una de ellas, sin excluir a la pena de
prisin, respecto a las cuales la materia en estudio proporciona el marco normativo.
Los penalistas rechazan la pena privativa de libertad, en cuanto a sus extremos, por los
problemas que genera. Desarraiga al delincuente y los estigmatiza socialmente, a l y a
su entorno. Tambin si tiene trabajo u otros recursos, lo pierde. No es perecedero, ya
que en la pena corta no hay posibilidad eficaz de tratamiento, por lo que no se
reinserta ni reeduca, porque no da tiempo, y lo nico que se consigue es su
estigmatizacin y efectos negativos y perniciosos.
La pena corta, es una pena muy gravosa para el estado y que perturba con carcter
general al sistema penitenciario, tanto econmicamente, como masificacin carcelaria
y perjuicios a los sujetos. Por tanto, se est en contra de la pena corta porque no slo
no resocializa, sino porque perturba el sistema.
11 Daniel Pastor.
12 Segn Marcela Abada Cubillos, de Direccin de Poltica Criminal y Penitenciaria en Colombia.
DERECHO PENITENCIARIO

21

El problema que se tiene para


hacer este
anlisis Penitenciario
es la imprecisin
y e caos existente en
Relacin
del Derecho
con otras
disciplinas

la doctrina sobre el contenido y el concepto de esta disciplina. Para algunos la


Penologa abarca al propio Derecho Ejecutivo Penal y por Ende al Penitenciario. Para
otros, por el contrario, la Penologa est dentro de la Criminologa.
Entonces tenemos el problema que si nos vamos al estudio tcnico jurdico de la
definicin de Penologa, sta es un sinnimo del Derecho Penitenciario, toda vez que
ambas estudiaran la pena y sus consecuencias, tanto el Derecho Penitenciario como la
Penologa tienen el mismo objeto de estudio, el cual no puede ser justificado como
diversos autores han pretendido hacer tratando de validarlo, toda vez que refieren que
la diferencia estriba en que uno es Derecho Penitenciario como dogmtica jurdica y la
Penologa es una Ciencia Causal Explicativa, por lo cual ambas tienen el mismo objeto
de estudio.
De ninguna manera podemos considerar vlida la idea que algunos tratadistas emplean,
por la simple y llana razn que no importa si el Derecho Penitenciario como dogmtica
jurdica y la Penologa tienen objetos de estudios iguales, toda vez que ambas tienen el
grado de Ciencia, el Derecho Penitenciario por el simple hecho de pertenecer a la
dogmtica represora del IUS PUNIENDI se convierte en Ciencia Penitenciaria, por lo
tanto podemos ver que el objeto de estudio de la Penologa se ve reducido ya no solo al
estudio de la reaccin sino nicamente al estudio de la Pena. Esto con el pasar se
agrava, toda vez que encontramos un problema un tanto curioso entre la Poltica
Criminal y la Penologa, entendindose como Poltica Criminal la que el Estado har y
elevar a Proceso Legislativo para aplicarse a los centros preventivos y definitivos de
Readaptacin Social con razn de las penas que compurgan algunos individuos,
consideramos que la Penologa s tiene objeto de estudio en ste punto, toda vez que
como Ciencia exacta causal explicativa, tendr elementos de conviccin suficientes
para que el cuerpo legislativo tenga una Poltica Criminal adecuada. Por lo tanto
difcilmente podramos englobar a la Penologa dentro de las Ciencias Penales, toda vez
que su objeto de estudio como lo analizaremos en el captulo siguiente se basa a las
teoras de la pena y la eficacia en su aplicacin.
DERECHO PENITENCIARIO

22

PSICOLOGA

Relacin del Derecho Penitenciario con otras


disciplinas
Como todas las disciplinas que
integran la criminologa, la psicologa, apellidada en esta

especialidad: criminal, es un elemento de importancia para el cumplimiento de los fines


y objetivos del derecho penitenciario, pues tanto en los aspectos de esta materia en
sentido amplio, comprendiendo a todas las normas y circunstancias que deben tomarse
en cuenta en relacin con los privados de su libertad , como en su sentido restringido
referida exclusivamente a los sentenciados a pena privativa de libertad ,requieren de
estudios y apoyos psicolgicos13.
Para precisar un poco ms, en el caso de la prisin preventiva o procesal, los internos
requieren del estudio criminolgico para su juzgador, para su clasificacin en la
institucin y para superar el primer enfrentamiento con la privacin de libertad.
En el caso de los inimputables enfermos mentales, resulta obvio que requieren apoyo
psicolgico y psiquitrico, y tratndose de menores infractores, el apoyo y la
orientacin psicolgica resulta un instrumento de gran utilidad para lograr su
socializacin.
En todos los casos y sobre delincuentes, institucionalizados o no, es decir, que estarn
sujetos a tratamiento dentro de las prisiones o fuera de ella, requieren los estudios
psicolgicos para la debida deteccin de su problemtica y el correspondiente apoyo o
tratamiento en su caso.

PSIQUIATRA Y MEDICINA
El elemento final de la esfera de personalidad del individuo est constituido por el rea
biolgica que es analizada por la medicina, en principio, para la deteccin de
enfermedades que debern tratarse para permitir que la capacitacin laboral, el
trabajo y la educacin, cumplan con su cometido de proporcionar al sentenciado nuevas
oportunidades de vida una vez que recupere su libertad.

13 Emma, M. B. (s.f.)
DERECHO PENITENCIARIO

23

Un ser enfermo no est enRelacin


condiciones
de aprovechar
ninguno
los apoyos que la
del Derecho
Penitenciario
con de
otras
disciplinas

institucin penitenciaria le puede proporcionar, ni de capacitarse para una mejor vida


en libertad. Por ello lo primero que debe intentarse es la deteccin de enfermedades y
su curacin.
En este proceso mediante la prctica de los primeros estudios psicolgicos, tambin
puede detectarse la existencia de una enfermedad mental que requiera tratamiento
psiquitrico y es por ello que se incluye la psiquiatra como una disciplina relacionada,
junto con la medicina, con el derecho penitenciario.

TRABAJO SOCIAL
Esta es un rea de mayor importancia para el derecho penitenciario y aun cuando no se
le contempla como una disciplina sino como una profesin, no podemos omitir su
extraordinaria vala para el derecho penitenciario.
Si bien lo sociolgica y en especial la sociolgica criminal van a proporcionar los
elementos necesarios para conocer la gnesis del delito en general y aun en el caso
concreto, el trabajo social va a permitir la comprobacin de todos los problemas
sociales del individuo y establecer las conexiones con el mundo exterior sin las cuales es
imposible pensar en la readaptacin y en una correcta reinsercin social.

PEDAGOGA
Al hacer referencia a los fines del derecho penitenciario, la readaptacin social y la
resocializacin son trminos que se utilizan para describir lo que debe intentarse llevar
a la prctica mediante el tratamiento penitenciario.
La socializacin es la finalidad que la educacin escolar tiene para los nios es decir,
debe enserselas a vivir en grupo, respetando los derechos de los dems
intercomunicndose, conviviendo, jugando para acercarse al otro.
Dicha actividad se iniciara desde los primeros momentos en la escuela, cuando el nio
es muy pequeo y se va desarrollando durante toda la vida escolar, reflejndose en su
vida social en general.
DERECHO PENITENCIARIO

24

Cuando los fines que esta socializacin


no se
alcanzan, se
presentan
las actitudes
Relacin delbusca
Derecho
Penitenciario
con
otras
disciplinas

antisociales entre los cuales la ms grave ser la delictiva.


En el tratamiento penitenciario se busca recuperar esa socializacin que no se tuvo, no
se alcanz o se olvid, para ello se utiliza el conocimiento y las actividades que
proporciona la pedagoga.
Se ha hecho referencia a las disciplinas ms importantes que pueden apoyar o
complementar la labor que reglamenta el derecho penitenciario sin que ello signifique
que se excluya toda otra ciencia o disciplina que pueda ayudar a la readaptacin del
delincuente. Al contrario, resulta valido buscar cualquiera otra aportacin que
proporcione mejores oportunidades a los individuos cuando se reinserten en el medio
social en el que han de vivir una vez cumplida su sentencia.

DERECHO PENITENCIARIO

25
Relacin del Derecho Penitenciario con otras
disciplinas

CUADROS EXPLICATIVOS Y COMPARATIVOS

DERECHO PENAL

DERECHO EJECUTIVO PENAL


DERECHO PROCESAL PENAL

Adecuacin Catlogo
del Derecho
Penal al
caso en(Cdigo
concreto.
Ejecucin o cumplimiento de la pena que se impone en
de delitos
y Penas.
Penal)
Regula la ejecucin de: penas, medidas de seguridad

DERECHO PENITENCIARIO

26
Relacin del Derecho Penitenciario con otras
disciplinas

El objeto de
estudio de la
penologa
lo
constituyen las
reacciones
sociales que se
generan ante
conductas
o
sujetos
que
son percibidos
por
la
colectividad
como
perjudiciales o
peligrosos.
Estas
reacciones son
estudiadas
como hechos
facticos, como
realidades
sociolgicas,
psicolgicas,
biolgicas que
se presentan
dentro de un
contexto
poltico
y
econmico
determinado y
que
puede
explicarse
dentro de un
desarrollo
histrico.

La Criminologa
ms actual e
integradora
tiene
por
objeto tanto a
la
persona
infractora como
a la infraccin
en s misma, y
tambin a la
vctima y el
control
del
componente
antisocial. La
intencin
es
esclarecer
el
fenmeno
criminal.

DERECHO PENITENCIARIO

El
fin
del
derecho penal
es
la
preservacin y
proteccin de
los
bienes
jurdicos
que
implican
los
ms
altos
valores
del
hombre, para
permitir
una
convivencia
socialarmnica
y
pacifica lo cual
puede
traducirse, en
un
aspecto
pragmtico de
prevencin del
delito,
asimismo el fin
del
derecho
penitenciario
es la ejecucin
de la pena y
todo lo que
tiene sealada
en la ley, visto
desde
un
enfoque
formal,
aun
cuando
la
doctrina
nos
refiera que la
pena
contempla
fines
ms
amplios.

El objeto de
estudio
del
Derecho Penal
es el conjunto
de
disposiciones y
proposiciones
jurdicas
con
base en las
cuales
el
legislador
formula
y
describe delitos
particulares y
les
asigna
penas
y/o
medidas.
Regula
el
ejercicio
del
poder punitivo
y
preventivo
del
Estado,
estableciendo a
tales fines el
concepto
del
delito
como
presupuesto de
la
accin
estatal.

27

CONCLUSIONES

Relacin del Derecho Penitenciario con otras


disciplinas

Para finalizar, concluiremos brevemente la relacin de cada ciencia con el Derecho


Penitenciario; primeramente abordaremos las ciencias jurdicas, en relacin con el
Derecho Constitucional es que todo debe basarse en la carta magna por lo que el
Derecho Penitenciario debe aplicar las leyes establecidas en ella para desarrollar su
labor as se puede garantizar el cumplimiento y respeto de las obligaciones y derechos
de los individuos dentro de los centros penitenciarios; ahora bien, el Derecho Penal
tiene una relacin muy directa con el Derecho Penitenciario, ya que este ltimo no
existira si no se determinarn los delitos y sanciones y lo ms importante, contemplar
dentro de esas sanciones la pena privativa de la libertad, se puede decir que el Derecho
Penitenciario es una rama del Derecho Penal debido a la relacin de dependencia que
tienen.
Aunado a lo anterior, teneos que la relacin entre el Derecho Procesal Penal y el
Derecho Penitenciario ees similar a la de este ltimo con el Derecho Penal, ya que se
encarga de regular los actos, formas y formalidades que deben observarse para que el
Derecho Penal pueda aplicarse, es decir, determina los pasos para determinar la
inocencia y culpabilidad, as mismo, en el caso de este ltimo, las sancin adecuada
segn el delito que se cometi. Por lo tanto el Derecho Procesal Penal y el Derecho
Penitenciario van de la mano.
Por otra parte, el Derecho Laboral tiene una inferencia, aunque no directa, en el
desarrollo del Derecho Penitenciario dentro del centro, en primer lugar por todo el
cuerpo administrativo, de seguridad y tcnico que brindan sus servicios dentro del
mismo y por otra parte, el trabajo es un eje rector del tratamiento de los internos, por
lo tanto se requieren consideraciones legales para el mismo.
En cuanto a las ciencias no jurdicas, existen diversas reas que participan
primordialmente en el tratamiento de los internos s como en los programas de
reinsercin social; la primera de ellas es la Criminologa pues estudia a los sujetos
antisociales y a su vez propone tratamientos adecuados para que dichos sujetos logren
DERECHO PENITENCIARIO

28

rehabilitarse, de igual manera


procura
los Derechos
Humanos
pues ve al criminal
Relacin
del Derecho
Penitenciario
con otras
disciplinas

como una persona; aunado a esto, encontramos la Poltica Criminal, que se encarga
bsicamente de la decodificacin del fenmeno criminal como tal con el fin de
encontrar medios para atacar dicha problemtica de manera que se adecuen proyectos,
programas o leyes con dicho objetivo, el Derecho Penitenciario sirve como fuente de
informacin para la Poltica Criminal, pues en base a sus expedientes y a la informacin
que pueda ser proporcionada por los internos se hace una aproximacin

de las

condiciones de la criminalidad.
La psicologa, por su parte, maneja una especialidad criminal pues estudia

el

comportamiento anormal, y teniendo como objeto de estudio a las personas que


cometen crmenes, pueden brindar tratamiento psicolgico a stos; otro punto
importante es que gracias a esta ciencia es que podemos determinar la capacidad
jurdica de las personas en casos especficos como los enfermos mentales que cometen
delitos, es importante contar con la opinin de los psiclogos par descartar algn
engao o confusin en el proceso.
De igual manera tenemos a el Trabajo social, que abarca todo aquello que el Derecho
Penitenciario no trata pero debe proveer, como es la situacin fuera del centro
penitenciario del interno, es decir, su situacin cuando salga del mismo as como su
familia y entorno.
Por ltimo concluimos que el tipo de relacin entre el Derecho Penitenciario y las
ciencias jurdicas es de tipo interdisciplinario mientras que su relacin con las ciencias
no jurdicas es pluridisciplinaria.

DERECHO PENITENCIARIO

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BIBLIOGRAFA

Relacin del Derecho Penitenciario con otras


disciplinas

http://www.themis.umich.mx/derecho/images/media/publicaciones/cuartoano/Ant

ologiaCriminologiayDerechoPenitenciario.pdf
Emma, M. B. (s.f.). Derecho Penitenciario.
http://centrodecriminologia.blogspot.mx/. (s.f.).
http://www.derechopenitenciario.com/comun/fichero.asp?id=3374. (s.f.).

DERECHO PENITENCIARIO

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