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Captulo II (1916-1930)
Una vez finalizada la guerra se reanud el comercio con los pases europeos sin establecer
ninguna poltica de proteccin a las industrias instaladas. Las crticas condiciones que debi
enfrentar argentina motivan la polmica entre proteccionistas y librecambistas. Los
librecambistas proponan las importaciones diciendo que sera ms econmico para el
consumidor final dado los altos costos de la produccin nacional cubriendo con los saldos
exportadores del agro y toma de capitales extranjeros.
Esta mirada tena una lgica a corto plazo ya que no consideraba los graves problemas a
largo plazo que economistas como Bunge ponan al debate como el agotamiento de las
principales fuentes del crecimiento de la produccin agropecuaria. Con el crecimiento e la
poblacin nacional reduciendo cada vez ms el saldo exportable y la Pampa Hmeda
llegando a su mxima capacidad productiva.
Dado que la elasticidad- ingreso de la demanda de bienes industriales superaba a la de los
productos agropecuarios, era tambin esperar un crecimiento rpido de las importaciones
de bienes industriales que de las exportaciones de productos agropecuarios, lo que, a la
larga, desembocara en un dficit crnico de la balanza comercial.
El debate no conduce a ningn cambio profundo.
A pesar de ello la dcada del 20 es un perodo de crecimiento de la produccin
relativamente intenso.
Al no haber modificaciones arancelarias proteccionistas de la industria nacional los precios
de los productos locales estaban por encima de los importados.
3. Explicar la llegada a las inversiones norteamericanas a la Argentina en la dcada de 1920
(causas, rubros a los que se dedic)
Antes de la primera Guerra las incursiones de EEUU en la economa Argentina eran
escasas, presente fundamentalmente en el mbito de la industria frigorfica.
Los EEUU despus de la guerra se convirtieron en un importante mercado de capitales y
particularmente entre 1914 y 1929 la Argentina recibi importantes prstamos a corto y
largo plazo.
La verdadera irrupcin de los capitales de EEUU se produjo despus de la primera Guerra
Mundial y hasta mediados de los aos 20.
Se trataba en su mayora de establecimientos dedicados a artculos industriales,
maquinarias, vehculos, artefactos elctricos, textiles, refinacin del petrleo, alimentos y
bebidas y productos farmacuticos. Tambin se radicaron Compaas de Seguros, Bancos y
numerosas firmas importadoras y comercializadoras. Capitales norteamericanos compraron
firmas ya existentes de origen europeo en el rubro de telefona y telegrafa e invirtieron en
empresas de servicios pblicos como las de electricidad provincial. Los capitales de EEUU
tenan un rendimiento muy superior a las inversiones Inglesas de modo que en 1929 la
rentabilidad de los establecimientos industriales de EEUU tena una rentabilidad del 15%
mientras las de Gran Bretaa en sus ferrocarriles no superaban el 6%
4. Explique el tringulo econmico entre Argentina, Estados Unidos y Gran Bretaa. Por qu
implicaba una competencia entre las dos potencias?
Para entender este proceso es importante saber el rol que Argentina jugaba en el contexto
internacional. El exceso de importaciones (dficit del comercio) que padeca la balanza
comercial britnica fue casi invariable entre 1919 y 1929 pero era compensado por los
intereses y dividendos provenientes de las inversiones britnicas en el extranjero. Pero la
compensacin no provino del comercio de sus pases deudores en proporcin al volumen de
las remesas que esos pases enviaban a Gran Bretaa. Las principales reas deudoras del
Imperio y Sudamrica (salvo Argentina que es un caso aparte) que eran pases de
produccin predominantemente agrcola mantuvieron un supervit comercial pero no con el
Reino Unido sino con las naciones Industriales de Europa continental y con los Estados
Unidos. Los excedentes de importaciones ingleses provenan del comercio con esos pases
industriales y no con sus deudores.
En trminos de bienes, los intereses y los beneficios de las inversiones britnicas de
ultramar eran pagados con productos de las naciones deudoras agrcolas a la Europa
Esta crisis afecto las bases de la economa agroexportadora argentina. Los pases centrales
extremaron la proteccin de sus economas y disminuyeron sus compras de materias primas
y alimentos. (Adems Gran Bretaa estableci acuerdos preferenciales con sus colonias
para la compra de materias primas y alimentos en la Commonwealth). Esta decisin tuvo un
gran impacto en el funcionamiento de capitalismo agrario argentino, afectando el normal
funcionamiento de la economa nacional.
Esto altero la economa de los capitalistas agrarios, ya que tuvieron dificultades para
mantener el nivel de inversin y esto llevo a una merma en la produccin porque cayeron
las inversiones en mecanizacin y tecnologa. Por otra parte el crecimiento del consumo
interno de alimento agravo la situacin, disminuyendo el excedente para la importacin.
7. Analizar las rupturas y las continuidades de la poltica econmica radical respecto de las de
la oligarqua. Por qu se mantiene el modelo agroexportador?
Las rupturas se presentaron en:
La ampliacin del sistema poltico: La ley Senz Pea permiti que las clases medias y los
sectores populares pudieran expresarse facilitando la integracin de una amplia masa hasta
entonces excluida de toda participacin poltica.
Ley de jubilaciones: aunque no pudo ahondar el las reformas laborales por impedimento del
congreso en 1919 logr una importante reforma a la ley de jubilaciones ferroviarias y al ao
siguiente se sancion la ley de jubilaciones para obreros y empleados de servicios pblicos,
mientras que en 1923 (ya durante el gobierno de Marcelo T. de Alvear) se aprob la ley de
jubilaciones para empleados bancarios.
La creacin de YPF: apunta al autoabastecimiento de petrleo y derivados, y al control de
recursos estratgicos.
En un momento en que el movimiento obrero comenzaba a organizarse en el mundo y en
nuestro pas el radicalismo propicia la expansin de la corriente sindicalista del movimiento
obrero y da curso favorable a las demandas de las organizaciones representativas de ciertos
sectores de la clase obrera.
Tambin present al Congreso Proyectos de ley sobre crdito bancario que no fueron
aprobados.
Ley de arrendamiento: estimul la colonizacin agrcola y se modificaron las reglas de
arrendamiento al hacer obligatorio un contrato escrito y la duracin del mismo.
Reforma universitaria: instaur el gobierno democrtico de estas casas de estudio con la
participacin activa de los estudiantes y estableci principios an vigentes en la universidad
pblica como la designacin de profesores por concurso.
A pesar de un insipiente proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones estas
ocurren en el sector manufacturero pero las importaciones esenciales (materias primas y
bienes de capital) no llegan por la guerra o no llegan porque ya no hay divisas para
comprarlas.
Se sostiene entonces el esquema importador basado en el endeudamiento y dependiente de
las exportaciones agropecuarias para sostenerlo lo que obliga a sostener el modelo
agroexportador que nos hace dependiente de las potencias compradoras y clientes
obligatorios de sus importaciones.
Tambin se debe tener en cuenta el peso poltico y el poder social de la oligarqua
terrateniente en nuestro pas cuya influencia se extiende hasta nuestros das. Por ese motivo
no se alteran los intereses de esa clase social, ni el latifundio.