Universidad de Oviedo - Escuela Politcnica de Mieres

Mster Universitario en Teledeteccin y SIG

ELABORACIN YANLISIS
MEDIANTE UN SIG DE LA
ORDENACIN DEL SUELO DEL
MEDIO RURAL DEL MUNICIPIO
DE NARN (LA CORUA)

TRABAJO FIN DE MSTER

Jos Manuel Cernuda Rodrguez 05300567-X (Ldo. en Geografa)

Junio de 2012

NDICE

Pg.
1.- RESUMEN . 3
2.- INTRODUCCIN .. 4-7
3.- OBJETIVOS .. 7
4.- PROCEDIMIENTO .. 8-60
5.- RESULTADOS . 60-62
6.- CONCLUSIONES 62
7.- BIBLIOGRAFA .. 63

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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1.- RESUMEN:
Narn es un municipio espaol situado al NO de la Provincia de la Corua
(Galicia). Limita al Norte con el municipio de Valdovio, al Este con San Sadurnio, al
Oeste con el Ocano Atlntico y Ferrol y al Sur con el municipio de Neda, todos ellos
forman parte de la mancomunidad de la Ra y la comarca de Ferrol.
Ocupa una superficie de 66,91 Km2 y su poblacin ronda los 38.400 habitantes, es un
municipio conformado por ocho parroquias, siete eminentemente rurales: O Val,
Trasancos, O Castro, Sedes, San Xiao, Pedroso y Doso y una eminentemente urbana,
Narn. A partir de informacin obtenida del catastro, de ortofotos y de capas cedidas
por la administracin, nuestro objetivo es llevar a cabo la zonificacin del suelo rstico
del municipio. Para ello, contamos con capas como la de manchas vegetales, que fue
necesario actualizar y pulir; infraestructuras, que fue necesario redigitalizar; cauces de
ros y arroyos, humedales, suelo agrario, ordinario, costas, espacios naturales, zonas de
proteccin arqueolgica y solapes entre las mismas. Una vez unificadas en una sola
capa, se restar de dicha capa la superficie ocupada por el suelo Urbano y Urbanizable y
los Ncleos Rurales; adems se llev a cabo una fotointerpretacin sobre fotografas en
papel del vuelo Americano (1957) de las edificaciones que aparecen, digitalizndolas
despus para determinar los edificios tradicionales del municipio. A continuacin, se
disearon los cajetines para imprimir los planos y por ltimo se dise en Access un
informe para el catlogo de los ncleos rurales.
Palabras clave: Narn, Zonificacin del Suelo Rstico, SIG.

ABSTRACT:
Naron is a Spanish municipality located northwest of the province of La Corua
(Galicia). Bordered on the north Valdovio Township, east of San Sadurnio, the west
by the Atlantic Ocean and Ferrol and, finally, to the south, by the municipality of Neda,
all part of the Commonwealth of the Ria de Ferrol and the region.
Covering an area of 66.91 km2 and a population of around 38,400 inhabitants, is a
township comprised of eight parishes, seven predominantly rural: O Val, Trasancos, O
Castro, Sedes, Pedroso and Doso and predominantly urban, Narn. Based on
information from the cadastre, orthophotos and layers provided by the administration,
our goal is to carry out the zoning of rural land in the municipality. To do this, we have
layers like vegetable patches, it was necessary to update and polish; infrastructure was
necessary to rescan, riverbeds and streams, wetlands, agricultural land, ordinary, coasts,
natural, archaeological protection zones and overlaps between them. Once united in a
single layer, this layer is subtracted from the area occupied by the Urban and
Developable land and rural communities; also held a photo-interpretation in print on
American Flight (1957), listed buildings, digitized later to determine the traditional
buildings of the municipality. Then the boxes were designed to print the plans and
finally designed a report in Access to the catalog of villages.
Key words: Narn, Rustic Land Zoning, GIS.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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2.- INTRODUCCIN:
Narn es un municipio espaol situado al NO de la Provincia de la Corua
(Galicia). Limita al Norte con el municipio de Valdovio, al Este con San Sadurnio, al
Oeste con el Ocano Atlntico y el municipio de Ferrol y al Sur con el municipio de
Neda (Fig. 1), formando parte de la mancomunidad de la Ra y la comarca de Ferrol.

Fig. 1. Localizacin del municipio de Narn.

Ocupa una superficie total de 66,91 Km2 y su poblacin ronda los 38.400 habitantes,
con lo que se sita entre los nueve municipios ms poblados de la Comunidad
Autnoma y el cuarto de su provincia despus de los tres, quizs, ms conocidos (La
Corua, Santiago de Compostela y Ferrol).
Es un municipio mixto, conformado por ocho parroquias eminentemente rurales: O Val,
Trasancos, O Castro, Narn, Sedes, San Xiao, Pedroso y Doso (Fig. 2) en las que viven
menos de la cuarta parte de la poblacin y un ncleo urbano de ms de 29.000
habitantes formado por los barrios de A Gndara, A Solaina, O Alto do Castieiro,
Pieiros, O Couto, Freixeiro y Jubia, destacando por su poblacin los cuatro primeros.

Fig. 2. Parroquias del municipio de Narn.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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Su poblacin, an mantiene las caractersticas de ciudad dormitorio de El Ferrol, la cual

tradicionalmente estaba vinculada al sector naval, y que poco a poco se va convirtiendo
en el principal motor industrial y de ocio de la comarca, situndose como uno de los
municipios econmicamente ms fuertes de Galicia.
En Narn est situado uno de los ms grandes polgonos industriales de toda Galicia,
Ro do Pozo, en el que se instalaron empresas tan importantes como Inditex, Megasa o
Lidl. Existen adems otros dos polgonos industriales: A Gndara, donde se encuentra el
mayor centro comercial de la comarca, el Centro Comercial Oden, y el polgono de As
Lagoas, donde se localiza una de las dos cementeras del municipio.
Cuenta con vas rpidas de alta capacidad, como la autopista AP-9 que atraviesa el
ncleo urbano; dos ramales unen el parque empresarial del Ro do Pozo con la autopista
y la circunvalacin de Narn. Pasa adems la autova Ferrol - Villalba (AG - 64) y la va
de FEVE Ferrol - Gijn, con varios apeaderos en el municipio.
Sufre de un grave desorden urbanstico que, despus de varias dcadas, con el nuevo
plan urbano esperemos que se subsane poco a poco. Ejemplo de esto son las lneas de
alta tensin que hasta hace poco pasaban por el medio de populosos barrios, las vas de
RENFE y FEVE que ejercen de barrera entre manzanas y numerosas calles sin salida y
de escasos equipamientos. Sin embargo, gracias al gran crecimiento en nmero de
viviendas, el municipio va ganando en calidad de vida, aunque plazas y parques son an
una utopa y sigue dominando el cemento.
Como responsable del nuevo planteamiento y, por lo tanto, como rgano promotor del
proceso de Evaluacin Ambiental, su ayuntamiento solicit en 2009 a la Consejera de
Medio Ambiente Territorio e Infraestructuras el inicio del procedimiento para la
elaboracin del Plan General de Ordenacin Municipal, documento donde se recogern
las claves estratgicas, las pautas y las propuestas de ordenacin entendibles como
objetivos del futuro ordenamiento de Narn. La redaccin del nuevo planeamiento fue
adjudicada, tras el preceptivo concurso, a la empresa DOLMEN SLP.
El Plan General de Ordenacin (PGO), como instrumento de ordenacin integral del
territorio en el mbito municipal, comprender el trmino municipal completo,
clasificar el suelo para el establecimiento del rgimen jurdico correspondiente a cada
una de sus clases y categoras, definir los elementos fundamentales de la estructura
general adoptada para la ordenacin urbanstica municipal y establecer, en su caso, el
programa para su desarrollo y ejecucin, as como el plazo mnimo de su vigencia y
otras circunstancias que motiven su revisin o modificacin.
Este PGO, tiene por objeto establecer la ordenacin general del concejo. Su elaboracin
nos permitir analizar detalladamente el medio rural y urbano, representar los objetivos
generales y especficos del Plan, su alcance y contenido, las propuestas y alternativas y
su desarrollo previsible. La elaboracin y manejo de un Sistema de Informacin
Geogrfica facilitar enormemente el tratamiento de dichas tareas.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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Todo el proceso para llevar a cabo lo anteriormente citado se resume en las siguientes
fases:
1.- Documento de Inicio, Prioridades e Informacin Pblica Previa,
El Ayuntamiento deber abrir un periodo de informacin en el que se pondrn de
manifiesto las prioridades del futuro Plan General de Ordenacin. El resultado de
dicho periodo, completado, en su caso, con las modificaciones que el
Ayuntamiento decida introducir a partir de las sugerencias presentadas, deber
constituir la base de proceso de elaboracin del Plan General de Ordenacin.
Exposicin Pblica de un mes a partir de su anuncio en prensa u otros medios.
2.- Documento de Aprobacin Inicial, la fase siguiente, es ms compleja y de mayor
envergadura, pues se exponen y desarrollan las bases de lo que ser el futuro
planeamiento.
Exposicin Pblica de dos meses desde la publicacin en prensa u otros medios.
Con anterioridad a la exposicin pblica se solicitar informe de las
administraciones implicadas.
El acuerdo de aprobacin inicial determinar, por s solo, la suspensin del
otorgamiento de licencias en aquellas reas de territorio en las que las nuevas
determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente,
debiendo sealar expresamente las reas afectadas por la suspensin.
De forma simultnea a la Exposicin Pblica se realizarn los trmites de
audiencia y de informes sectoriales.
3.- Documento de Aprobacin Provisional,
Una vez concluidos los trmites de informacin pblica, audiencia y periodo de
consultas, a la vista de su resultado, el Ayuntamiento decidir la Aprobacin
Provisional del PGO con las modificaciones que en su caso procedieran a la vista
del resultado de los citados trmites, bien por estimacin de las alegaciones u
observaciones formuladas, bien porque las introduzca de oficio.
4.- Documento de Aprobacin Definitiva,
El Plan General de Ordenacin aprobado provisionalmente por el Ayuntamiento
se someter al organismo que compitiera su Aprobacin Definitiva y aprobar el
Plan General de Ordenacin, en su totalidad o parcialmente, sealando en este
ltimo caso las deficiencias y subsiguientes modificaciones que se deban
introducir para que una vez subsanadas por el Ayuntamiento, se eleve de nuevo el
Plan General de Ordenacin para su Aprobacin Definitiva, salvo que esta se
considere innecesaria por la escasa importancia de las rectificaciones y as se haga
constar en el acuerdo de aprobacin.
Se publicarn los acuerdos de Aprobacin Definitiva de todos los instrumentos de
ordenacin urbanstica, as como las ordenanzas o normas urbansticas en ellos
contenidas, a instancia de la Administracin que haya procedido a su Aprobacin
Definitiva.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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5.- Texto Refundido, el ltimo y definitivo documento que integra en un nico cuerpo
los documentos anteriores.
El documento de Subsanacin de deficiencias y modificaciones constituye el
Texto Refundido.
Nosotros nos encontramos en proceso de elaboracin del Documento de Aprobacin
Inicial, en un punto muy germinal. En este tiempo que se nos presenta por delante
trataremos de alcanzar el objetivo de elaborar parte de la cartografa que necesita dicha
documentacin. Tras el reparto de trabajos nos ser asignada la elaboracin de la parte
relativa al Suelo Rstico y los Ncleos Rurales.
La redaccin de esta memoria incorporar los trabajos cotidianos llevados a cabo
durante el periodo de prcticas en la empresa. Se apreciar, por ello, un tono de
continuidad en los pasos y las decisiones que se van tomando, as como la interaccin
de otros agentes que irn perfilando el curso de nuestra labor, como los compaeros del
equipo, la administracin o el Ayuntamiento, con los cuales colaboraremos para llevar a
buen trmino nuestro trabajo.
As, podemos dividir el apartado del procedimiento (punto 4) en las siguientes fases:
a)
b)
c)
d)

Elaboracin de la cartografa (ArcGis): Epgrafes 1 22.

Maquetacin (ArcGis): Epgrafes 23 30.
Impresin y correccin de errores (Papel): Epgrafes 31 36.
Complecin de la base de datos (Access): Epgrafes 37 38.

Debido a las interacciones antes mencionadas, el procedimiento refleja con total

exactitud los pasos seguidos para llevar a cabo la zonificacin, por eso, el aparente
desorden de los pasos en la elaboracin de la cartografa se debe a que, una vez
creamos terminadas las capas, con las nuevas directrices de la administracin, era
necesario volver sobre ellas continuamente, hasta que, tras una ltima correccin en
papel, la zonificacin queda completada.

3.- OBJETIVOS:
- Adaptar la normativa urbanstica a la realidad territorial de Narn.
- Construir un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) en el que el territorio del
municipio se represente a travs de una elaborada cartografa que se asocie a
informacin varia sobre el mismo (almacenada en una base de datos).
- Maquetar la cartografa que se derive del SIG y que formar parte del
Documento de Aprobacin Inicial (DAI) del Plan General de Ordenacin del
Municipio, prestando atencin sobre cuestiones de estilo, representacin y
semiologa grfica.
- Imprimir la cartografa, que formar parte del DAI del Plan General de
Ordenacin del Municipio y corregir los posibles errores sobre el papel.
- Obtener los mapas definitivos.
- Conformar y completar, en la medida de lo posible, la base de datos.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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4.- PROCEDIMIENTO:
Como planteamiento inicial nos propondremos elaborar una nica capa, llamada
Zonificacin del Suelo Rstico a partir de una serie de capas, unas dadas por la
administracin, otras dadas por nuestros compaeros arquitectos (las referentes al Suelo
Urbano y Urbanizable), y otras creadas desde cero a partir de cartografa en papel y
cartografa digital que hemos digitalizado. Para ello, se han seguido una serie de pasos:
- Elaboracin de la cartografa (ArcGis): 1 22
- Maquetacin (ArcGis): 23 30
- Impresin y Correccin de errores (Papel): 31 36
- Complecin de la base de datos (Access): 37 - 38
A.- Elaboracin de la cartografa (ArcGis):
1.- El primer paso ser un trabajo de fotointerpretacin sobre antiguas fotografas areas
(172) en papel y en formato digital del municipio corus de Narn (Vuelo Americano
de 1957) buscando edificaciones (casas, cuadras, cabazos) que posteriormente sern
digitalizadas (Fig. 1).

Fig.1 Fotointerpretacin

Fig. 1. Fotointerpretacin.

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2.- Con el Editor de ArcMap las edificaciones detectadas sobre las fotos se digitalizan
en una capa shape (ArcCatalog/Geodatabase/New/Feature_class, especificamos el
nombre: Edificios_VueloAmericano57, el tipo de geometra y le importamos un
sistema de coordenadas: ETRS-89) donde se encontrarn todas las edificaciones del
Vuelo Americano de 1957 (Fig. 2). Las herramientas ms utilizadas para esta actividad
son el Snapping, el Sketch tool y el Trace tool.

Fig. 2. Digitalizacin de los edificios tradicionales con ayuda del Catastro y la Ortofoto.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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3.- Para no trabajar con esta capa, puramente informativa, se crear otra capa que s
utilizaremos y nos servir para hacer anlisis en el futuro. Ser un shape que
llamaremos Edificios_Tradicionales. Dicha capa ser la copia (la copia de capas se
hace en ArcCatalog) de Edificios_VueloAmericano57 ajustada a las edificaciones
actuales y limpiada de edificaciones inexistentes en nuestros das, comparando esas
edificaciones con la ortofoto. Si existen en la ortofoto, se dejan, y si ya no estn, se
eliminan (iniciamos una sesin de edicin, seleccionamos y eliminamos). Lo que
buscamos con esto es saber qu edificios de los actuales son o tienen orgenes
tradicionales (Fig. 3).

Fig. 3. En morado las casas que ya

existan en 1957.

4.- Se contina con el trabajo de las edificaciones tradicionales y una vez terminada la
capa Edificios_Tradicionales, se procede a calcular, en otra, las distancias de 50
metros desde edificacin tradicional que nos ayudarn a delimitar los lmites de los
ncleos rurales.
Esto se realiza siguiendo las prescripciones del TEXTO CONSOLIDADO DE LA LEY
DE ORDENACIN URBANSTICA Y PROTECCIN DEL MEDIO RURAL DE
GALICIA1. Segn ste, la delimitacin de los ncleos rurales que el plan general
1

Ley 9/2002 de 30 de Diciembre (DOG 31/12/2002), con las modificaciones introducidas por la Ley 15/2004 de 29 de
diciembre (DOG 31/12/2004); por la Ley 6/2007 de 11 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenacin del
territorio y del litoral de Galicia (DOG 16/05/2007); por la Ley 3/2008, de mayo, de ordenacin de la minera de Galicia
(DOG 6/06/2008); por la Ley 6/2008, de 19 de junio, de medidas urgentes en materia de vivienda y suelo (DOG
30/06/2008); por la ley 18/2008, de 29 de diciembre, de vivienda de Galicia; y por la Ley 2/2010, de 25 de marzo (DOG
31/03/2010).

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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establezca vendr referida a algn tipo bsico, entre los que estn los Ncleos rurales
histrico-tradicionales, caracterizados como tal en funcin de sus caractersticas
morfolgicas, tipologa tradicional de las edificaciones, vinculacin con la explotacin
racional de los recursos naturales o de circunstancias de otra ndole que manifiesten la
imbricacin tradicional del ncleo con el medio fsico en que se sita.
Se explica claramente que su delimitacin se realizar en atencin a la proximidad de
las edificaciones, los lazos de relacin y coherencia entre lugares de un mismo
asentamiento con topnimo diferenciado y la morfologa y tipologas propias de dichos
asentamientos y del rea geogrfica en que se encuentran (casal, lugar, aldea, rueiro u
otro), de modo que el mbito delimitado presente una consolidacin por la edificacin
de, al menos, del 50%, de acuerdo con la ordenacin propuesta y trazando una lnea
perimetral que encierre las edificaciones tradicionales del asentamiento siguiendo el
parcelario y las huellas fsicas existentes (caminos, ros, regatos y otros) y, como
mximo, a 50 metros de dichas edificaciones tradicionales.
De
ah,
la
importancia
de
esta
nueva
capa
que
nombraremos
TRADICIONAL_CIRCULO50. Seleccionados los elementos (edificios), es decir, los
atributos de la capa, abrimos el Editor y con la herramienta Buffer hacemos un buffer
de 50 metros. Nos explotar un crculo por cada elemento crendonos una enorme
maraa que simplificaremos otra vez con el Editor mediante la herramienta Merge.
As obtenemos unas manchas compactas de los permetros que alcanzan dichos 50
metros (Fig. 4). Esto nos servir ms adelante para crear una capa con los lmites de los
ncleos rurales, que restaremos a la futura capa de Zonificacin (Suelo de Ncleo
Rural).

Fig. 4. Buffer 50 m. a las edificaciones tradicionales.

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5.- Acto seguido, comenzaremos una nueva tarea. Necesitamos ajustar los lmites
parroquiales y el municipal al parcelario del catastro o a alguna huella fsica del
territorio (ros, por ejemplo) para mejorar el grafismo y la limpieza de nuestra
cartografa. Si al editar las lneas sobran puntos a la hora de ajustar dichos lmites,
haremos lo siguiente: con la lnea editada, visualizando los vrtices, pinchamos uno de
los puntos y hacemos un clic con el botn derecho, a continuacin, clic en Finish Part
y en la barra de herramientas clic sobre Sketch Properties. De esta manera editamos
los puntos y podemos borrar los que necesitemos (Fig. 5). Esta inexactitud de los lmites
se debe, posiblemente, a varios factores:
Una muy antigua demarcacin parroquial que utilizaba un parcelario diferente
al actual.
Unos lmites, tanto parroquial como municipal, trazados sobre cartografas a
escalas como la 1:50.000 o la 1:25.000 que al sobreponerlos sobre un 1:5.000
denotan poco detalle.
Cambios en el territorio (concentraciones parcelarias, cambios naturales de
los cauces del los ros, costa, otros)
Donde veamos que no se puede ajustar a ninguna huella fsica lo dejaremos como est.
Utilizaremos muchas de las herramientas del Editor para modificar features. Con la
edicin abierta, seleccionamos la capa que queremos editar y hacemos con el cursor
doble clic sobre la lnea que queremos mover. Los lmites parroquiales estn repetidos,
cada parroquia es un polgono, con lo que al hacer cualquier modificacin, ser
necesario mover el lmite parroquial dos veces.

Fig. 5. Ajuste de los lmites

municipales y
parroquiales/edicin de puntos.

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6.- A partir de la capa ManchasVegetales (Fig. 6) dada por la administracin sin

actualizar y sin pulir, con un exceso de lneas que ms que aportar informacin,
aportaban ruido a la cartografa, se proceder a la actualizacin y correccin de dichas
manchas (Fig. 7). Las originales incluso estn sin cerrar, se redibujan todas a mano
alzada sobre la ortofoto. En un futuro, adaptando estas manchas al catastro, sern el
germen del Suelo Rstico de Proteccin Forestal. En esta adaptacin, las manchas
arboladas que quedan entre las fincas agropecuarias se excluyen de la proteccin
Forestal y se incluyen como Suelo Rstico de Proteccin Agraria (SRPA).

Fig. 6. Antes y despus de la capa Manchas Vegetales.

Fig. 7. Capa SRPF (Suelo Rstico de Proteccin Forestal) adaptada al catastro.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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La capa es una capa de lneas que debemos convertir a polgonos. Hemos practicado dos
mtodos. El primero cargando una herramienta que el programa no tiene, la ET
Geowizards, y el segundo, mediante la caja de herramientas del ArcGis.
Con el primer procedimiento, aprendemos a insertar una herramienta externa que
previamente hemos descargado del servidor de la empresa en nuestro PC, dentro del
ArcGis, a travs de la insercin de botones en las barras de herramientas (con
Customize). Vemos:
Hacemos doble clic en el ejecutable.
Aceptamos y luego hacemos clic en Next.
Sale la ruta por defecto y luego hacemos clic en Star.
Al final de la instalacin sale un mensaje. Clicamos OK.
Luego nos preguntar si se reinicia o no, decimos que s para que se instale
correctamente.
Hacemos clic derecho en cualquier barra y vamos a CUSTOMIZE.
Nos ubicamos en la pestaa de Comands y hacemos clic en Add from file.
Ubicamos la carpeta en la ruta donde se guard el archivo de instalacin,
dentro de archivos de programa.
Ingresamos a la carpeta y seleccionamos el archivo sealado y abrir.
Luego nos saldr el icono en esta ventana, buscando por orden alfabtico y
finalmente arrastramos a cualquier barra del ArcMap, de preferencia a la barra
estndar (nunca a la zona de color gris, si no, no funciona, tambin hay que tener
la precaucin de tener la sesin de edicin cerrada).
El resto consistir en revisar las opciones que queremos realizar con este
programa.
La aplicacin ET Geowizards nos permitir convertir rpidamente lneas a polgonos,
polgonos a lneas, puntos, Intentamos convertir nuestras manchas de vegetacin y,
en principio, no nos funciona. No entendemos porqu sucede esto pero es muy probable
que no le hayamos asignado unidades al data frame o que no le hayamos asignado un
sistema de coordenadas.
Como despus de varios intentos no nos funciona, optamos por otra herramienta del
toolbox2. Vamos al Data Management Tools/Features/Features to Polygon. Aceptamos
y una vez nos la convierta en polgonos, observaremos que da algn error por no estar
bien cerradas las lneas. Ser necesario corregir esta nueva capa de polgonos.
7.- Otra parte de la Zonificacin ser el apartado de Aguas (Suelo Rstico de Especial
Proteccin Aguas), para ello completamos la capa de SRPCau (Suelo Rstico de
Proteccin de Cauces) y clasificamos los ros segn el orden (Fig. 8). Hacemos un
campo nuevo en la tabla de atributos (Orden 1, 2, 3, 4). Previamente habamos asignado
un margen de polica o proteccin a cada curso fluvial (segn la Ley de Aguas de
Galicia), de tal modo que los ros de mayor categora tengan una proteccin de 100
metros a cada lado, los inmediatamente menos importantes, 50 metros, los siguientes 25
metros y los arroyos y cauces estacionales 0. Estas operaciones fueron diversos buffers
2

Aunque el primer proceso no nos saliera en esta ocasin, hemos aprendido a buscar otras formas
alternativas de trabajo y es posible que volvamos sobre ello en otras operaciones futuras.

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realizados sobre capas de lneas que ya tenamos arregladas previamente

(redigitalizando la red fluvial dada por la administracin segn la ortofoto, ms real y
con gran detalle).

Fig. 8. Orden de la Red Fluvial.

8.- El siguiente paso ser calcular la futura capa SRPInf (Suelo Rstico Proteccin de
Infraestructuras). En un primer paso, creamos una capa nueva llamada Ejes_viales, de
tipo lnea (ArcCatalog/Geodatabase/New/Feature_class). Con una sesin de edicin
abierta, se dibuja el eje de los viales dentro de los ncleos rurales. Despus, tambin en
las carreteras que unen esos ncleos. A continuacin, se dibujan las cesiones de los
viales segn las leyes estatales, autonmicas y provinciales de carreteras y ferrocarriles
vigentes. Para ello, primero seleccionamos las lneas del catastro que rodean nuestro eje
y con la herramienta Trace tool, (pulsando la letra o del teclado para que nos
aparezca la ventana Trace Options donde especificamos el margen que necesitamos),
dibujamos la cesin de los viales (Fig. 9).
Este trabajo tambin ser til para los clculos de la consolidacin.

Fig. 9. Trace Options.

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Las cesiones varan segn la categora de los viales (Fig. 10):

Autopistas y autovas del Estado = 25 m. de servidumbre desde la arista
exterior de la explanacin o borde.
Autopistas, autovas y vas de alta capacidad autonmicas = 17 metros desde
el borde.
Ferrocarriles FEVE y RENFE = 8 m. desde el borde.
Red primaria bsica = 2 m. desde el borde.
Red primaria complementaria = 2 m. desde el borde.
Red secundaria y transferencias = 2 m. desde el borde.
Red de la Diputacin y Concejo = 2 m. desde el borde.
Caminos y pistas del Concejo = 6 o 4 m. desde el eje segn importancia.

Fig. 10. Cesin de Viales.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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Por ltimo se incluir tambin las lneas de alta tensin y los suelos destinados a
equipamientos de infraestructuras, con esta informacin y la de los viales, crearemos la
nueva capa SRPInf (Suelo Rstico de Proteccin de Infraestructuras) (Fig. 11).
Dichas distancias a edificacin son diferentes de las de servidumbre:
Ferrocarriles FEVE y RENFE y Autopistas y autovas del Estado = 50 m.
desde la arista exterior de la explanacin o borde.
Autopistas, autovas y vas de alta capacidad autonmicas = 30 m. desde el
borde.

Red primaria bsica = 12 m. desde el borde.

Red primaria complementaria = 9,5 m. desde el borde.

Red secundaria y transferencias = 7 m. desde el borde.

Red de la Diputacin y Concejo = 7 m. desde el borde.

Red Elctrica (Alta y Media Tensin) = 5 metros a cada lado de la lnea.

Fig. 11. Capa de Cesin de Viales.

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10.- Limpieza de la capa Manchas Vegetales ya comentada, futura SPRF (Suelo

Rstico de Proteccin Forestal). Cuando anteriormente digitalizamos las manchas
forestales, se digitaliz todo lo verde; ahora, las machas vegetales que se superponen
a los Espacios Naturales y al suelo Urbano o Urbanizable (en naranja) por tratarse
fundamentalmente de parques, jardines, rboles urbanos, etc. se eliminan, para ello,
dejamos en Selection/SetSelectable Layers activada solamente la capa SRPF y le damos
un 50 % transparencia a la capa SU_SUR (Suelo Urbano y Urbanizable) para ver as
qu manchas forestales hay dentro del Suelo Urbano, las cuales, se eliminarn,
quedando la capa SRPF definitiva (Fig. 12).

Capa ManchasVegetales

Capa SU_SUR

Capa SRPF

Fig. 12. Obtencin de la capa de la Zonificacin SRPF.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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11.- Terminamos los retoques de las capas del suelo rstico y a travs de la herramienta
Union del toolbox fundimos todas la capas en una nica capa: que llamaremos
ZONIFICACION_SR (Fig. 13). A travs de la tabla de atributos veremos qu mancha
de esta capa es de qu proteccin (hay unas que predominan sobre otras). Se limpia la
capa y los solapes entre distintas zonificaciones modificando sus atributos de la tabla.
Posteriormente, de esta nica capa, se obtendrn mediante seleccin por atributos, las
siguientes, para tenerlas individualizadas de cara a futuros arreglos (Fig. 14):
Suelo Urbano-Suelo Urbanizable
Suelo Rstico Proteccin Agraria
Suelo Rstico Proteccin Arqueolgica
Suelo Rstico Proteccin Costas y Suelo Rstico Proteccin Aguas
Suelo Rstico Proteccin Espacios Naturales
Suelo Rstico Proteccin Forestal
Suelo Rstico Proteccin Infraestructuras
Suelo Rstico Proteccin Ordinario

Fig. 13. Capa Zonificacin_SR.

Fig. 14. Capas de la Zonificacin, en blanco, los Ncleos Rurales.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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12.- Continuando con los trabajos de la capa de ZONIFICACION_SR, restamos (con la

herramienta Erase) las superficies de Suelos Urbanos, Urbanizables y de Ncleos
Rurales de la Zonificacin, en un futuro, dicha superficie tendr preferencia sobre el
resto de zonificacin (Fig. 15). Terminado esto, se procede a realizar un Intersect
entre la capa Zonificacin_SR y el lmite municipal, para eliminar todo aquello que
sobresale de dicho lmite. Por ltimo, ser necesario reparar los errores naturales que
se han generado por no estar las capas bien dibujadas en origen: superficies mnimas
que no representan nada, polgonos mal cerrados (Fig. 16), etc. Para lo cual, ser
necesario emplear la herramienta Merge uniendo dicho polgono (que tiene como tipo
de Suelo Rstico = Null) al equivalente circundante (que tiene como tipo de Suelo
Rstico = SRPA, SRPF, SRPAguas, etc.).

Fig. 13. Superficies Ncleos Rurales

14.- ZONIFICACIN: Igualmente, se completa la parte del SRP Agropecuaria que

Fig. 15. Superficie para los Ncleos Rurales.

Fig. 16. Polgonos que

ser necesario reparar.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 20 -

15.- Redigitalizacin de la red elctrica y unin a la capa de zonificacin (la simbologa

inicial, arriba (Fig. 17), no sirve por que la red elctrica ha de ser una lnea recta y no un
cordn discontinuo, abajo (Fig. 18)).

Fig. 17. Red Elctrica antigua, con simbologa inapropiada.

Fig. 18. Red Elctrica nueva.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 21 -

16.- Continuamos con la redigitalizacin de los Cauces. Como ya vimos, hasta ahora, se
estableci un lmite de proteccin de 100, 50 y 25 metros de superficie a cada lado del
ro. Ahora, por peticin de la administracin, se va a redibujar esta nueva superficie de
proteccin teniendo en cuenta las curvas de nivel para establecer la zona de inundacin
de un modo ms real (Fig. 19). La topografa que se resumen en lneas muy prximas
denota una pendiente muy acusada y, por el contrario, si estn ms distantes, la
pendiente ser ms distendida. Como el agua no va a invadir los terrenos adyacentes a
los ros escalando laderas, se corregirn las superficies de proteccin disminuyndolas
en estas zonas y aumentndola en zonas de menos pendiente, que s pueden ser
inundables.

Fig. 19. Antes y despus de la adaptacin de los cauces a la topografa.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 22 -

17.- Unin de la nueva capa de aguas a la capa de zonificacin (se emplea la

herramienta Unin porque cruza dos capas manteniendo tanto los elementos comunes
como los no comunes. Por el contrario, la herramienta Merge que venamos
utilizando, nos agrupa dos capas del mismo tipo en una sola capa). Una vez realizada la
unin, se aade en la tabla de atributos el atributo SRPAguas en los nuevos polgonos
resultantes de la redigitalizacin de los cauces.
18.- Correccin de los pequeos polgonos de aguas y de los que dejan de estar bajo
dicha proteccin, unindolos con los equivalentes circundantes, con objeto de que la
zonificacin quede lo ms homognea posible.
19.- Se aade la capa Humedales_Narn que nos acaban de enviar desde el
Ayuntamiento (en azul oscuro) a SRP Cauces. Atendemos a los solapes y a las uniones
(azul oscuro sobre punteado) con los SR de los ros (Fig. 20). Quedan dos canteras cuya
actividad ha cesado y cuyo paisaje est en trmites de recuperacin natural. stas
incorporan unas balsas de agua que se corresponden con nuevos humedales. En
principio, los alrededores se incluyen como Suelo Rstico de Especial Proteccin y el
resto dentro de SRPAguas. Finalmente, veremos que sern clasificadas como de
SRPOrdinaria (Fig. 21). Arreglamos los errores.

Fig. 20. Solapes entre Humedales_Narn y Cauces, ajustamos la

superficie de las canteras a las parcelas del Catastro y, de momento,
quedan como Suelo Ordinario.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 23 -

Fig. 21. Solapes entre Aguas e Infraestructuras.

20.- En este punto del trabajo, para no perdernos en un mar de manchas de ordenacin
del suelo rstico, decidimos organizar la futura leyenda de la zonificacin. Vamos a
Propiedades/Simbologa/Avanzado/Symbol levels y ordenamos las diferentes manchas
(Fig. 22).

Fig. 22. Orden en vertical de las diferentes capas.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 24 -

21.- Repasamos el SRP Forestal y el SRP Agropecuario adaptndolos, en la medida de

lo posible, al parcelario, sacando de proteccin Forestal aquellos rboles que forman
parte de las lindes entre las fincas, los cuales quedan dentro de la proteccin
Agropecuaria y evitando los huecos o los polgonos errneos o imposibles (Fig. 23).

Fig. 23. Ajuste al parcelario de todas las manchas forestales y agropecuarias.

22.- Tras obtener el nuevo Suelo Urbano y Urbanizable del municipio (se pasa del
archivo DWG de AutoCAD en el que se encontraba y se convierte a SHP), limpiamos
los campos que se nos generan automticamente para quedarnos slo con los campos
tiles (Layer, Shape_Area, etc.). Se procede a recortarlo sobre el Suelo Rstico ya
terminado. Tenemos cuidado con determinadas zonificaciones (SRP Arqueolgico o
Espacio Natural) que todava tenemos que ver si solapamos o no. Adaptamos las lneas.
Una vez tengamos todo junto arreglaremos los polgonos en blanco (Null) que nos
haya generado para ajustar todas las zonas en un continuo de suelo (Fig. 24).

Fig. 24. Incluimos en la Zonificacin el futuro Suelo Urbano y Urbanizable.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 25 -

B.- Maquetacin (ArcGis):

23.- Para ordenar en hojas nuestra cartografa, de cara a la salida por el plter de
nuestros primeros planos, decidimos construir una cuadrcula a escala 1:10.000 en la
Vista Layout de ArcGis (Fig. 25). Seguimos los siguientes pasos:
- Barra de Herramientas/View: Layout view.
- Modo: horizontal.
- Tamao: A2.
- Creamos capa nueva de polgonos, con proyeccin importada de las dems (ETRS89).
- Abrimos editor con hoja 1:10.000, con editor abierto, en la escala 1:10.000, en
rectangle tool, poniendo de fondo el mapa, hacemos un cuadrado, en el layout, en la
bola del mundo, vemos como queda y lo duplicamos hasta superponerlo a todo el
territorio.
- Centramos las 9 hojas de forma que todas las hojas tengan informacin, es decir,
quedando el territorio repartido entre todas las hojas, despus, creamos un campo nuevo
HOJA y en los atributos, las numeramos del 1 al 9.

Fig. 25. Cuadrcula 1:10.000.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 26 -

24.- Con intencin de aportar ms informacin a nuestra nueva cartografa, insertamos

dos nuevos Data Frame (Insert/Data Frame) para ubicar la localizacin del municipio
en los mrgenes de los mapas.
> El primer Data Frame se llamar Provincias. En l incluimos la capa
Provincias_Galicia, dada por la Xunta. Para separar la provincia de La Corua y darle
una nueva simbologa, hacemos una seleccin por atributos y una vez seleccionada,
creamos una nueva capa: botn derecho en Seleccin; Create layer from selected
features y escogemos una simbologa que la resalte, rayas rojas, por ejemplo, en
Propiedades/Labels, escogemos nombre para visualizarlo (Fig. 26).
> El segundo Data Frame, se llamar Municipios, en l incluimos la capa
Provincias_Galicia, que funcionar como fondo de la capa Municipios_Galicia,
tambin salida de la Xunta. Seleccionamos, como en el paso anterior, los de La Corua,
creamos una capa y los superponemos a la capa anterior. Dentro de stos, volvemos a
seleccionar el de Narn y creamos una capa slo con este municipio. Escogemos el
color rojo para resaltarlo y en Propiedades/Labels, escogemos nombre para
visualizarlo (Fig. 27).

Fig. 26. Provincias.

Fig. 27. Municipios.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 27 -

25.- Creamos una capa Hojas_5.000 de manera que 4 hojas 1:5.000 den lugar a 1 hoja
1:10.000. El cuadro que dar lugar al futuro cajetn de impresin en cuyo interior se
representar la informacin cartogrfica se servir del usado en ocasiones anteriores
para otros trabajos de la empresa en otros municipios. Lo mejoramos y adaptamos a
nuestro lmite municipal. Para ello calculamos la superficie de un mapa escala 1:5.000
sobre un A1 haciendo una regla de tres. 0.733cm.*0.574cm.= 0.420742*5.000 =
2103.71, quedando 4 hojas 1:5.000 por cada una 1:10.000, exportamos cada hoja a
formato pdf para su posterior impresin.
Duplicamos el nuevo cuadro hasta cubrir el territorio y una vez hecho esto, calculamos
de nuevo la cuadrcula 1:10.000 (Fig. 28). (Capa HOJAS_10.000).

Fig. 28. Hojas a escala 1:10.000.

26.- Modificacin de la cuadrcula 1:5.000. Una vez vista la estructura resultante segn
el apartado anterior, quedan 16 hojas a escala 1:5.000 con tres, en el Sur del municipio,
vacas. Quedan ahora un total de 13 hojas, demasiadas a nuestro entender por contener
hojas con gran cantidad de blanco que desaprovechan superficie de papel. Nos
replanteamos hacer hojas de tamaos diferentes y as, de 13 hojas, quedan, en principio
10. Pero lo que ahorramos de papel lo perdemos en tiempo pues 4 tipos diferentes de
cajetines no son eficientes a la hora de ser exportados a pdf (ya que estas operaciones
suelen ser lentas dado el volumen de informacin que manejan). Con objeto de reducir
la cantidad de cajetines diferentes, dejamos 8 hojas y dos modelos de cajetines, el
1:5.000 original, para las hojas 5 y 8 (73,3 x 57,4 cm.) y uno ms largo para el resto de
hojas (Fig. 29) (115,94 x 57,4 cm.).

Fig. 29. Cajetn de 115.94 x 57.5 cm.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 28 -

27.- Imprimimos una hoja de estas dimensiones (Fig. 30) y comprobamos que son
demasiado grandes, lo que dificultar su manejo. Entonces, nos tenemos que plantear
otro tamao, el mejor, el 1:5.000 original (73,3 x 57,4 cm.) (Fig. 31).

Fig. 30. Cajetn largo.

Fig. 31. Cajetn normal.

28.- Los cajetines largos son demasiado largos, con lo que hay que rehacer de nuevo la
cuadrcula 1:5.000. Probamos diferentes tamaos (Fig. 32), alargando solo en caso
necesario, con lo que quedan ahora 11 hojas con cajetn 1:5.000 original (73,3 x 57,4
cm.) y una, la hoja 8, con cajetn largo (115,94 x 57,4 cm.).

Fig. 33. Pruebas para hacer la cuadrcula 1:5.000.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 29 -

29.- Cuadrcula 1:5.000 definitiva con 10 hojas iguales, y una, la 8, diferente (Fig.33).

Fig. 33. Cuadrcula definitiva 1:5.000

30.- Nuevo cajetn para la hoja 8 (Fig. 34).

73.3 > 3665 m.

88.9 < 4445 m.
File/Page
and
Print
setup/Map page Size/Use
Printter Paper Settings:
Alto: 59.4 cm
Ancho: si antes eran
115,94, ahora unos 102, y
luego comprobamos que
queda mejor con 100,5 cm.
En el layout: botn derecho
properties: tamao de la
hoja 88,9 cm.

Fig. 34. Construccin del cajetn especial, ms largo, para la hoja n 8.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 30 -

C.- Impresin y Correccin de errores (Papel):

31.- Con esta cuadrcula y con objeto de una revisin con el personal de la
Administracin de Narn, imprimimos las hojas 1:10.000 y as corregimos errores sobre
el papel que se nos escapaban en la pantalla (Fig. 35).

Fig. 35. Correcciones.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 31 -

32.- Una vez exportados todos los pdf de las 11 hojas, es necesario aadir y cambiar
otros elementos. Por ejemplo, el escudo municipal que tenemos (Fig. 36) no sirve, pues
la administracin nos enva el escudo definitivo (Fig. 37), ms actual, que debe figurar
en los planos, con lo que es necesario cambiarlo y volver a exportar los 11 pdf.

Fig. 36. Escudo antiguo.

Fig. 37. Escudo nuevo.

33.- Puliendo aun ms la cartografa hacemos una nueva correccin otros elementos. Al
activar las etiquetas de las manchas de la zonificacin observamos nuevos problemas
como etiquetas dobles o mal situadas debido a la existencia de polgonos pequeos (Fig.
38). Procedemos a su correccin.

Fig. 38. Correcciones

Fig. 38. Correcciones.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 32 -

34.- Otros cambios tendrn que ver con la revisin de los lmites municipales. Todo lo
que sobresale, de nuevo, se elimina (Fig. 39).

Fig. 39. Superposicin de las aguas con la costa y el municipio.

35.- Revisin de los lmites parroquiales. En papel vemos que son demasiado gruesos y
se reduce de 3 a 2 puntos su grosor y se exportan nuevamente los 11 pdfs (Fig. 40).

Fig. 40. Diferencia de grosores.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 33 -

36.- Se corrigen ms errores sobre papel:

- Textos: Concello de Narn se eliminan pues es redundante ya que el lector de estos
planos ya sabe que est viendo Narn. Hay muchos repetidos y no son necesarios (Fig.
41).

Fig. 41. Textos repetidos innecesarios.

- Incluimos los nombres de los concejos vecinos.

- Las pequeas superficies de Suelo Rstico de Proteccin Agraria (SRPA) que queden
rodeadas de forestal (SRPF), se incluirn como SRPF a no ser que en la ortofoto se
aprecie algn tipo de construccin (Fig. 42).

Fig. 42.
Limpieza de
cartografa.

- Las canteras ya comentadas pasan de estar catalogadas como Suelo Rstico de

Especial Proteccin, a Suelo Rstico de Proteccin Ordinaria con Riesgo Tecnolgico
(SRPO.RT) (Fig. 43).

Fig. 43
Cambio de uso.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 34 -

- Suelo Rstico de Proteccin Ordinaria (SRPO) desaparece (Fig. 44) y se sustituye por
lo que tenga debajo (agrario, forestal, aguas, etc.), a excepcin de las canteras
anteriores, y otros casos que iremos viendo, como los campos de golf, etc.

Fig. 39. Cambio de tipo de uso en la Zonificacin en la tabla de atributos

Fig. 44. Cambio de uso.

- En la cartografa de localizacin que figurar en el borde de los mapas, ser necesario

incluir la delimitacin de los concejos vecinos. Para ello en ArcCatalog creamos una
capa nueva Municipios_Vecinos en ella, con el Editor, copiamos las capas:
municipio_ajustado (Narn) y Municipios_Corua. Borramos los que no nos interesan y
con municipio_ajustado hacemos un clip sobre Municipios_Corua (Fig. 45). Los
trocitos que quedan los mergeamos (herramienta Merge) a su correspondiente concejo
(Fig. 46), (los concejos se obtienen de bases de datos colgadas gratuitamente en
Internet). Una vez ajustado nuestro contorno con la capa de Municipios_Corua (Fig.
47), en las Propiedades/Labels ponemos el nombre de los municipios y en la
simbologa les damos un color diferente (Fig. 48).

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 35 -

Fig. 45. Clip del contorno sobre el resto de municipios.

Fig. 46. Merge de los restos que quedan tras el clip.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 36 -

Fig. 47. Capa de Municipios_Vecinos.

Fig. 48. Resultado.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 37 -

- Arreglo del lmite municipal y la costa. Para ello seleccionamos el lmite municipal y
la zonificacin correspondiente a la costa, con la herramienta Trace tool dibujamos
los polgonos que sobresalen del lmite, hacemos un Clip para borrar todo lo que
tenga debajo y los eliminamos (Fig. 49) quedando finalmente el lmite municipal
perfectamente ajustado a la costa (Fig. 50).

Fig. 49. Pasos en el arreglo del lmite municipal.

Fig. 50. Resultado.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 38 -

- Arreglo de todas las machas que sobresalen del lmite municipal (Fig. 51).

Fig. 51. Arreglo de todo el lmite municipal respecto a la Zonificacin.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 39 -

- En la cartografa de localizacin, incluida en la parte superior derecha de todos los

mapas, habamos insertado un nuevo Data Frame, en el que incluimos el lmite
municipal, tendremos que incluir tambin las parroquias ajustadas, en la capa
parroquias; Properties/Labels/Nombre y as podremos visualizar los nombres de las
parroquias (Fig. 52).

Fig. 52. Parroquias de Narn.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 40 -

- A peticin del Ayuntamiento, se reducen los solapes pequeos, que no aportan nada,
con objeto de que quede un mapa ms claro (Fig. 53).

Fig. 53. Borrado de pequeos solapes.

- Los colores de los solapes pasan a tener los lmites de color negro en lugar de color
naranja, as, todos los polgonos tienen el mismo color de borde (Fig. 54).

Fig. 54. Cambio de colores para los bordes.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 41 -

- Los edificios aislados que caen dentro de Aguas o Infraestructuras se sacan de

ese tipo de proteccin pues en muchos casos, a falta de estudios de detalle sobre el
terreno, se perjudicara a los propietarios de las edificaciones, adems, las edificaciones,
como es lgico, no pueden caer en suelo forestal, salvo excepciones; con lo que su
contorno deber ser de Proteccin Agraria (Fig. 55).

Fig. 55. Exclusin de Construcciones.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 42 -

- Se unen los ros (color azul turquesa) que quedan separados por carreteras y se
redigitaliza la capa Rios_Line para que quede una sola lnea (Fig. 56).

Fig. 56. Arreglos en los ros.

- Localizacin incluyendo los municipios vecinos (al ir imprimiendo los pdf cambiamos
el contorno de las parroquias, para ver como queda mejor) (Fig. 57).

Fig. 57. Cambios en

la capa
Municipios_Vecinos.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 43 -

- Reajuste del lmite parroquial entre las parroquias de San Xiao y Castro al confluir en
una calle del Ncleo rural de Borreiros (Fig. 58).

Fig. 58. Ajuste del lmite parroquial

a una calle del catastro.

- Eliminamos ms textos repetidos en la capa Textos_Naron ya que en este caso el

texto Ra de Ferrol aparece dos veces en el mapa (Fig. 59).

Fig. 59. Eliminacin de textos repetidos.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 44 -

- Reparamos los huecos debidos a los ajustes realizados en la Consolidacin de los

Ncleos Rurales (Fig. 60).

Fig. 60. Merge de los huecos con los polgonos circundantes.

Dichos cambios derivados del clculo de la consolidacin son debidos a una serie de
operaciones que han de llevarse a cabo paralelamente al dibujo del Suelo Rstico para
comprobar cunto edificado se encuentra el ncleo rural, con la intencin de preservar
sus caractersticas morfolgicas tradicionales, evitando as el posible crecimiento
descontrolado de nuevas construcciones o construcciones de dudoso gusto esttico. El
planeamiento delimitar entonces el mbito de dichos ncleos en atencin a la
proximidad de las edificaciones, los lazos de relacin y coherencia entre lugares de un
mismo asentamiento con topnimo diferenciado, la morfologa y tipologas propias de
dichos asentamientos y del rea geogrfica en que se encuentran (casal, lugar, aldea,
rueiro u otro), de modo que el mbito delimitado presente una consolidacin por la
edificacin determinada.
La consolidacin nos permitir diferenciar los tipos bsicos de ncleos rurales que
vendrn reseados en las fichas de asentamientos rurales que veremos ms adelante,
cuya pautas de actuacin vendrn marcadas por la Ley 2/2010, de medidas urgentes de
modificacin de la Ley 9/2002, de ordenacin urbanstica y proteccin del medio rural
de Galicia. Segn esta legislacin, la consolidacin de nuestro ncleos rurales, tiene que
ser de al menos el 33%, en el caso de ncleos comunes, y superior al 50%, en el de los
histrico-tradicionales, de acuerdo con la ordenacin propuesta. Para obtener la
superficie del ncleo se traza una lnea perimetral que encierra las edificaciones
tradicionales del asentamiento siguiendo el parcelario y las huellas fsicas existentes
(caminos, ros, regatos y otros) y, como mximo, a 50 metros de dichas edificaciones
tradicionales (recurdese los crculos de la capa TRADICIONAL_CIRCULO50 que
ya hemos elaborado. Ver pg. 11).

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 45 -

- Una vez hechos los ajustes en los ncleos rurales, nos damos cuenta de que sobre
Suelo Urbano o Urbanizable no puede haber nada superpuesto (Fig. 61).

Fig. 61. Correcciones.

- Las pequeas parcelas Forestales o Agrarias que queden comprendidas entre los
lmites de los ncleos rurales y las aguas, pasarn a formar parte de SRPAguas (Fig.62).

Fig. 62. Correcciones sobre SRPAguas.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 46 -

-Revisando la capa de Edificios_ Narn, nos percatamos de un racimo de casas rurales

rodeadas de suelo urbano. Se lo comunicamos a la administracin y sta nos indica que
ser necesario dibujar un nuevo ncleo rural Pieiros, para ello copiamos el contorno
de la capa Lmite_Ncleos y lo pegamos en la zonificacin. A continuacin hacemos
un clip del contorno sobre la zonificacin que ya tenamos (Fig. 63).

Fig. 56. Dibujo del Ncleo Rural de Pieiros

Finalmente, Pieiros de Arriba queda como ncleo rural y Pieiros de Abajo como
suelo Urbano, hacemos los correspondientes arreglos:

Fig. 63. Dibujo del Ncleo Rural de Pieiros.

- Pieiros de Abajo quedar incluido en el Suelo Urbanizable pues tras analizarlo

muchas de sus construcciones de corte rural originales ya han sido modificadas.
Mientras, Pieiros de Arriba queda como Ncleo Rural, con lo que ser necesario
mergear Pieiros de Abajo con el suelo que lo rodea, quedando el Ncleo Rural de la
siguiente manera (Fig. 64).

Fig. 64. Ncleo Rural de Pieiros.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 47 -

- Revisando el Suelo Rstico de Proteccin Ordinaria - Deportivo, el que corresponde al

campo de golf, localizado en la parroquia de O Val, tambin realizamos modificaciones
(Fig. 65):

Fig. 65. Modificaciones en el contorno del campo de golf.

- Dibujo de un nuevo Ncleo Rural: Ciobre: como en el caso anterior de Pieiros, con
una sesin de edicin abierta, copiamos el contorno de la capa Lmites_Ncleos y lo
pegamos en la capa Zonificacin. Una vez hecho esto, con el contorno hacemos un
clip para eliminar la superficie de lo que tenga debajo (Fig. 66) y a continuacin ser
necesario arreglar los pequeos polgonos errados (ver pequeas etiquetas que denotan
minsculas superficies entre polgonos), consecuencia del clip (Fig. 67).

Fig. 66. Contorno del Ncleo Rural de Ciobre.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 48 -

Fig. 67. Ciobre.

- La Administracin nos manda un dibujo de una rotonda nueva cuya construccin ha

sido aprobada y es necesario que la dibujemos, atendiendo en la zonificacin al SRPInf
(Suelo Rstico de Proteccin de Infraestructuras) (Fig. 68).

Fig. 68. Ejemplo de hoja a digitalizar.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 49 -

1.- Con el programa Photoshop hacemos un montaje de todas las hojas (24) del proyecto
de la rotonda para ver su planteamiento (Fig. 69). Algunas es necesario rotarlas para que
coincidan.
2.- Cambiamos de formato, necesitamos un formato tiff para georreferenciarlas.
3.- En AcrMap, buscamos la barra de herramientas de Georreferenciar (Georeferencing)
(Fig. 70) y en Layer especificamos que la capa que queremos georreferenciar es el
montaje y lo georreferenciamos (Fig. 71).

Fig. 69. Montaje de las 24 hojas.

Fig. 70. Barra de Herramientas de Georreferenciar.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 50 -

Fig. 71. Georreferenciacin.

4.- En ArcCatalog creamos una capa nueva llamada Rotonda

(BaseCarto/BotnDerecho sobre la geodatabase/New/FeatureClass/Nombre:
Rotonda, Tipo Lnea/Coordenadas: las importamos de otra capa: ETRS - 89).
5.- Cargamos la nueva capa Rotonda, apagamos todas las capas menos los viales,
para mejorar la visualizacin, en Selection/Set Selectable Layers dejamos solo
activa la capa Rotonda, abrimos una sesin de edicin (Fig. 72) y ya podemos
dibujar el contorno de nuestro montaje (Fig. 73).

Fig. 72. Dibujo del contorno.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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Fig. 73. Resultado.

Una vez digitalizada la carretera, hacemos un Merge a todos los trocitos y as se

comportarn como uno solo, para ello, primero es necesario seleccionarlos todos.
(Fig. 74).

Fig. 74. Merge.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 52 -

Con el Editor abierto, copiamos la capa Rotonda y la pegamos en la capa

Viales_Narn. En la tabla de atributos escribimos: Proyecto de Trazado
Acondicionamiento e Mellora da Estrada AC-566 treito Narn-Valdovio, al estar en
construccin, en la simbologa le damos un trazado rojo y discontinuo (Fig. 75).

Fig. 75. Completamos la tabla de atributos.

D.- Complecin de la base de datos (Access):

37.- Terminados estos trabajos ya tendramos, a falta de algunos retoques puntuales,
nuestra cartografa del Suelo Rstico. Al tiempo que nosotros fuimos elaborndola,
otros compaeros de la empresa, se encargaron de dibujar los Ncleos Rurales y
calcular su consolidacin, finalizando casi al tiempo que nosotros terminbamos de
dibujar nuestros mapas.
Al entroncar dichos trabajos para llevar a cabo el anlisis del medio rural, se nos
encomienda la bsqueda de informacin que complete la base de datos de los Ncleos
Rurales ya creada y emparentada con nuestro Suelo Rstico.
Lo primero que aadimos es un campo con el cdigo postal (Fig. 76) y otro con una
pequea descripcin de cada ncleo rural (Fig. 77). Dado el tamao y la importancia de
dichos ncleos nos ser muy difcil encontrar informacin sobre las cualidades
particulares de cada uno y por ello, no apoyaremos en el viejo Diccionario de Pascual
Madoz (Diccionario geogrfico-estadstico-histrico de Espaa y sus posesiones de
Ultramar), (Fig. 78), pues aunque su informacin date de 1859, apenas habr variado en
esencia. Otras fuentes que utilizaremos sern las listas de poblamientos del Nomenclator
(Fig. 79) y el catastro de rstica.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 53 -

Comenzamos a meter datos en nuestra base:

Fig. 76. Cdigos Postales (Fuente: ibercultura.com).

DESCRIPCIN
Pedroso es una poblacin con categora de Aldea, cabecera de parroquia homnima, feligresa de San
Salvador de Pedroso, localizada en torno a la carretera AC-112, atravesado por el FEVE Ferrol-Gijn, al
Este del regato de Fontenova.
Fig. 77. Descripciones de los Ncleos Rurales.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

- 54 -

Fig. 78. Diccionario de Pascual Madoz.

Fig. 79. Nomenclator.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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38.- Una vez completada la base de datos, el siguiente paso es hacer una ficha para cada
uno de los ncleos. A partir de un modelo Access empleado en otros municipios en los
que la empresa ha participado, lo modificamos para que se adapte mejor al caso de
Narn. En primer lugar hacemos una copia en ArcCatalog de la capa LIMITE_NNRR
de la que obtendremos informacin espacial (superficies, coordenadas X e Y,). La
original no la usamos por estar relacionada con otras tablas. En la copia, que se llamar
LIMITE_NNRR_INFO, quedarn solo los campos que nos interesan (Fig. 80). En
segundo lugar, ser necesario unir (herramienta Merge) las partes del ncleo que
estaban divididas, es decir, la parte/s comn y la parte/s histrico tradicional, resultado
de los clculos de la consolidacin, pasando de 92 trozos a 77 (Fig. 81). Por ltimo, le
asociaremos la informacin de la tabla de la base de datos creada anteriormente (en la
que habr una descripcin del ncleo, datos sobre su poblacin, fotos,).

Fig. 80. Ncleos rurales sectorizados.

Fig. 81. Merge de Pedroso + Pedroso + Pedroso.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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- Como nos quedan pequeos huecos entre los trozos que unimos es necesario
arreglarlo, para ello, como en ocasiones anteriores, emplearemos las herramientas de
edicin Trace tool y Clip (Fig. 82).

Fig. 82. Antes y despus del Clip

Fig. 82. Superficie de los Ncleos Rurales antes y despus del Clip.

- Una vez hecho esto, comprobamos que aparece una sola etiqueta por ncleo rural.
Para ello colocamos sobre la capa LIMITE_NNRR (con los Ncleos Rurales divididos,
resultado de los clculos derivados de la consolidacin) la capa LIMITE_NNRR_INFO
con punteado y un 50 % de transparencia (Propiedades/Display) (Fig. 83).
Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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Fig. 83. Resultado: LIMITE_NNRR_INFO con un solo nombre (en negrita).

- Una vez hecho esto, ya tenemos la base de datos completa y podemos hacer las fichas
de los Ncleos Rurales. Montamos dichas fichas con informacin general (Fig. 84) y
con dos subinformes, uno con el catlogo y otro para los diferentes barrios de cada
ncleo resultantes del clculo de la consolidacin. Primero hacemos un boceto de la
informacin a incluir (Figs. 85 y 86) y a continuacin, el definitivo (Ver epgrafe de
resultados).

Fig. 84. Informe Access.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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PLAN XERAL DE ORDENACIN MUNICIPIO DE NARN

Ncleo:
Descripcin:
Parroquia:
Superficie total:
Referencia Nomenclator:
Cdigo Postal:
DATOS POBLACIN
Pobl. Total 2001:
Varones 2001:
Mujeres 2001:
Pobl. Total 2011:
Varones 2011:
Mujeres 2011:
SERVICIOS EXISTENTES
EQUIPAMIENTOS
Agua:
Saneamiento:
Electricidad:
Otros:
RED VIARIA
ELEMENTOS CATALOGADOS
Tipo:
Pavimento:

Tipo:
Anchura:

Estado
ESTUDIO CONSOLIDACIN
Nombre
Consolidacin Tipo
Superf. Viales+Cesiones
Superf. Media
Parcela Ncleo
Edificadas

Superficie

Superf. Viales Superf. Cesiones

Parcelas
Parcelas Totales
Edificacin

Sin Edificar

Fig. 85. Algunos datos que va a presentar el Informe.

Fig. 86. Diseo primitivo de las fichas.

- Una vez elegido el modelo, terminaremos el trabajo rellenando los campos de las
tablas asociadas de la base de datos con la informacin necesaria. Actualizando los
informes y los subinformes nos aparecern las fichas completas. Ahora slo quedar
imprimirlas en papel y el trabajo estar finalizado.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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5.- RESULTADOS:
El resultado de todas estas labores que han sido narradas hasta ahora sern 11
hojas a escala 1:5.000 de la Zonificacin del Suelo Rstico de Narn y un informe sobre
sus Ncleos Rurales organizado en 77 fichas, una por cada ncleo. Al menos, la
ordenacin de usos de esta superficie del municipio (predominante sobre el suelo
urbano en cuanto a metros cuadrados se refiere) y las caractersticas bsicas de sus
ncleos quedarn determinadas.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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Fig. 86. Ficha final.

6.- CONCLUSIONES:
-

El proceso de elaboracin de la cartografa a travs del SIG est sometido a

continuos cambios que derivan en mltiples arreglos y correcciones. Podemos
afirmar que dicha construccin es laboriosa y que se ha de ser muy minucioso y
ordenado en el manejo de la informacin.

Es necesario meditar bien las dimensiones de los cajetines a la hora de la

maquetacin, pues hay que alcanzar un equilibrio entre tiempo, gasto econmico
y eficiencia, ahorrando el mximo papel posible, evitando hojas de grandes
dimensiones con mucha superficie en blanco y largos perodos de espera por
duracin en el proceso de operaciones.

Los errores se ven mejor sobre el papel que en la pantalla.

Una base de datos completa nos permitir hacer unas fichas de gran calidad.

Los principales criterios del urbanismo, sobre todo los relacionados con la
gestin, encajan muy bien con las caractersticas de los SIG, permitiendo el
anlisis, diagnstico y toma de decisiones ms precisas y eficientes para la
planificacin, el diseo del territorio y la posible intervencin en este. Una vez
concluido nuestro trabajo, ste ser de mucha utilidad para el Ayuntamiento,
ltimo interventor en la gestin de su territorio.

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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7.- BIBLIOGRAFA:

Alonso Ibez, M. R. & Culla de la Maza J. A. Planeamiento Urbanstico. Gua

para su tramitacin Administrativa. Gobierno del Principado de Asturias,
Consejera de Infraestructuras. Poltica Territorial y Vivienda. Editorial
Montecorvo, S.A. (2008) Madrid.

Instituto Geogrfico Nacional.

http://www.ign.es/iberpix/visoriberpix/visorign.html.

Instituto Nacional de Estadstica. Nomencltor.

www.ine.es

Ley 9/2002 de 30 de Diciembre de Ordenacin Urbanstica y Proteccin del

Medio Rural de Galicia (DOG 31/12/2002), con las modificaciones introducidas
por la Ley 15/2004 de 29 de diciembre (DOG 31/12/2004); por la Ley 6/2007 de
11 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenacin del territorio y del
litoral de Galicia (DOG 16/05/2007); por la Ley 3/2008, de mayo, de ordenacin
de la minera de Galicia (DOG 6/06/2008); por la Ley 6/2008, de 19 de junio, de
medidas urgentes en materia de vivienda y suelo (DOG 30/06/2008); por la ley
18/2008, de 29 de diciembre, de vivienda de Galicia; y por la Ley 2/2010, de 25
de marzo (DOG 31/03/2010).

Ley 9/2010, de 4 de Noviembre, de aguas de Galicia.

Madoz, Pascual (1845-1850), NARON, Diccionario geogrfico-estadsticohistrico de Espaa y sus posesiones de Ultramar, 16 tomos, Madrid:
Establecimiento literario-tipogrfico de P. Madoz y L. Sagasti.
http://www.bibliotecavirtualdeandalucia.es/catalogo/consulta

Oficinal Virtual del Catastro

https://www.sedecatastro.gob.es

Parroquias en el sitio web del ayuntamiento de Narn.

www.naronconcello.org

Jos Manuel Cernuda Rodrguez

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