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    GACETA OFICIAL DELA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANO CXLI — MES VIII Caracas, viernes 23 de mayo de 2014 Niimero 40.418 SUMARIO. PRESIDENCIADELAREPUBLICA Decreto N° 928, mediante el cual se dicta el Deereto con Rango, ‘Valor y Fuerza de Ley de Regulacion del Arendamienta Inman para el uso Comer Decreto N° 994, mediante el cual se nombra al ciudadano Pedro Emilio Alasire Lopez, como Presidente de la Corporacion d Desarrollo dla Regién Zulana (CORPOZULIA, en caliiad de neargado, Decreto N° 995, mediante ! cual se nombra al ciudadano Manuel Salvador Quevedo Fernandez, como Presidanio do la Gren Mision Barto Nuevo Barrio Tricolor, en calidad de Encargado, VICEPRESIDENCIADE LAREPUBLICA Fondo de Compensacion Interterrtorial Providencias mediante las cuales se designa a los ciudadanos {Que en ellas se mencionan, como Coordinadores de las Unidades de Recepcén Estadales, cargos adscritos a las Ofcinas Técnicas Regionales de los'estados que en ellas se ingiean, MINISTERIO DEL PODERPOPULAR PARARELACIONES EXTERIORES: Resolucién mediante la cual se constituye con caracter permanente la Comision de Contralaciones de este Ministri Integrada por los ciudadanos y ciudadanas que en ella se especitican. MINSTERIO DEL PODERPOPULAR DEECONOMIA, FINANZAS Y BANCAPUBLICA ‘ONAPRE Providencia mediante la cual se procede a la publicacién del Traspaso Presuspuestario entre Gasios de Capital del Ministerio del Poder Popular para la Allmentacion, por la Cantidad que en ella se senala, MINISTERIO DEL PODERPOPULAR PARAINDUSTRIAS, Resolucién mediante la cual se concede Jubilacién Especial, al ‘iudadano Martin José Bartios Martinez. MINISTERIO DEL PODERPOPULAR PARA TRANSPORTE TERRESTRE Acta, ‘TRIBUNAL SUPREMODEJUSTICIA Corte Disciptinaria Judicial Decisién mediante a cual se declara Sin Lugar el recurso de ‘apolacién interpuesto por la representante de la Inspectoria General de Tibunales coatra la decision Nro, 7DJ-SD-2013-164, Gictada por el Tribunal Disciplinario Judicial, en ia que se ‘Absolvié de Responsabildad Discipiinaria ala ciudadana Aura Maribel Contreras de Moy. Decision mediante la cual se declara Sin Lugar el recurso de ‘apslacién presentado por la ciudadana Thals Rivero Briceno, delegada de la Inspestoria General de Tribunales contra la sentencia Nro, TDJ-SD-2014-008, dictada por el Trlounal Disciplinario Judicial, en la que se Absoivié de Responsabildad Discipinara ala ciudadana Aura Maribel Contreras de Moy. MINISTERIOPUBLICO Resolucién mediante la cual se designa a la cludadana Alera Carolina Bolivar Premoly, como Jefe de Division de la Unidad Administradora Desconcentrada del Ministerio Pdblico del Estado Miranda, (Encargada). PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. EXPOSICION DE MOTIVOS DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE REGULACION DEL ARRENDAMIENTO INMOBILIARIO PARA EL USO COMERCIAL Buena parte de las actividades econémicas que permiten fecitar el acceso de los venezolanos y venezolanas a bienes y ‘servicios se desempefian en establecimientos adecuados de manera especial para la venta de productos o la prestacién del servicio, Estos establecimientos se ubican en inmuebles cuyas ‘caracteristias, uso y destino difieren de las que detentan otras, ‘edificaciones, como las viviendas y la infraestructura pica, Por lo anterior, qulenes desempefian actividades comerciles © de servicios necesitan acceder al sector inmobilario, cuyo ccomportamiento es distnto al de los propios sectores comercial, Industrial y de servicios. Tradicionalmente, los propietarios de Inmuebles procuran obtener une renta sobre la base del capital representado en sus edificaciones, bien desempefiando en ellos alguna actividad productiva, o déndolos en alquller a terceros para que éstos desempefien tales actividades, a cambio de una remuneracién, proporcional al valor” del inmueble, considerada su vida iti Sin embargo, es evidente que el sector inmobiliarlo Nacional, especialmente el dedicado al arrendamiento confines. comerciales 0 de servicios ha tenido en los sttimos afios un omportamiento speculate, procurando una_partcpactén rmayoritaria en os beneficios obtenidos por quienes. desempefian las actividades verdaderamente productvas, argumentando el aumento de los costos de construccién y, por fende, del valor “real” de sus inmuebles, @ pesar de un escenario en el que [a gran mayoria de los materiales e insumos de construccién estén sometidos a regulaclones de precio justo, Y las Importaciones de maquinarias y equlpos exoneradas de ‘ributos nacionales. ‘Ante situaciones como éstas, es deber ineludible del Estado vvenezolano procurar el equiltrio entre las partes del juego feconémico, estableciendo regulaciones que permitan crear la igualdad ante la Ley que consagra el texto constitucional, que ‘to es otra que aguella que permite iguales condiciones de desarrollo y de participacién en el acceso a la riqueza nacional, a través de mecanismos de compensacién de diferencias que ‘torgan al sujeto menos fevorecdo una proteccién especial, ppermitiendo el bre desenvolvimiento de les reladones feconémicas particulares en una verdadera situacién de. equilibrio. ‘Asi, los estudios, andlisis y debates con los distntos sectores, llevadas a cabo por el Gobierno Bolivariano_permitieron Identficar una alta e importante incidencia del costo por 411.820 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ‘Viernes 23 de mayo de 2014 ‘arrendamiento inmobilario en las estructuras de costo de los, prestadores de servicios y oferentes de bienes, principalmente. fen los grandes centros comerciales. Este alto’ costo no tiene justficacién alguna considerando que la renta que resulta del arrendamiento inmobilario tiene su origen en la acumulacién de ‘pital, y no en un actividad realmente productiva que genere trabajo y, por tanto, riqueza. En tal sentido results, concusién necesaria ordenar las relaciones que vienen estableciéndose entre comerciantes Propletarios de los inmuebles destinados al uso comercial, afin e hacer caras, transparentes y estables las reglas de tales relaciones, impidiendo asf que en situaciones de baja oferta de inmebles 0 restriccén de la oferta por razones de ubicadién Précticas desleales, los propietarios de las edificacones, Principalmente los grandes propletarios de establecimientos en ‘muipropiedad, se encontraran en una situacién de ventaja frente al comerciante, Por otro lado, asi como el arrendataro requlere esa proteccién especial, la reconstruccién y bienestar del sector inmobilario depende en buena medida de reolas caras, y de un régimen Juridica y administrative que impida que las précticas aisiadas de incumplimiento intencional fraudes y otras desviacones de los arrendatarios desmotiven la construccién de establecimientos para el uso comercial y de servicios, su adecuacién y mantenimiento, De esta manera, el sistema de arrendamientos inmobitaris se ‘complementa con funciones suficientes @ cargo de un érgano especializado en la actividad comercial, mejorando la actuacién, dministrativa, et control y el estimulo estatal. Asi, la proteccién 2 las partes, las reglas claras y un mejor desempefio Insttucional, promoverén un empuje consistente en el sector de arrendamientos inmobilarios de uso comercial y de servicios. las labores de fiscalzacién y control dirigidas a detectar conductas irregulares que perturben el normal desenvolvimento de la economia nacional, han sido normadas de manera especial en el instrumento presentado en esta ‘ocasién, incorporando férmulas. de participacién. democrética, ‘como los Comité Partaros de Administrecién de Condominio, Instancias de coordinacién entre propietarios y arrendatarios {que permitré la toma consensuada de decisiones, favorables de. forma equitatia pare todas las partes. Estas férmulas partidpativas garantizan la construccién del socialismo en sectores donde tradiconalmente se pensS que las, particulardades de las relacones sociales de produccion entre los sujetos del sector impedirian ta préctica. socialista. Ello demuestra que la suprema felicidad social del puebio, la sociedad Igualitaria, incluyente, productiva, humanista y el ‘desarrollo de todas y de todos es posible en todos los sectores, ¥ actividades, sustentado en el rol del Estado democrétco y social de derecho y Justicia, consagrado en la Constitucién de la Repiblica Bolvariana de Venezuela. EI presente Decreto Ley, establece las condiciones y pprocedimientos para regular y controlar Ia relacién entre amendadores y arrendatarios para el arrendamiento de Inmuebles destinades al uso comercial, en procure de las, Telaciones arrendaticias justas y soclalmente responsables en aras de garentizar y proteger Ios intereses de las venezolanas y vvenezolanos. Este Decrto Ley se estructura en clez (10) capitulo y cuarenta Y cuatro (44) ariculos, ses (96) DisposcionesTrensitoras, dos {€2) Disposciones Derogatrias y una (01) Dsposiiin Fina, Aistrbuids de la siguiente manera: Capitulo 1: DISPOSICIONES GENERALES, contentivo del ‘bjeto, émbito de aplicacién, el éraano y ente responsable del ‘cumpimiento de las dsposiiones establecidas en el Decreto Ley. ‘Capitulo Ii: DE LA RELACION ARRENDATICTA, relativa al vinculo de carécter convencional que se establece entre el arrendador del inmueble destinado al comercio, asi como los deberes y derechos generados en razin de dicha relacién. Capitulo TIT: GARANTEAS, establece que el arrendador Podré exigir al arendatario. garantias en respaldo de las ‘obigaciones asumidas por éste, protegiendo 2 los sujetos de ~aplicacién del Decreto Ley. Capitulo IV: DE LOS CONTRATOS, prevé os requisites, festipulaciones que deben contener los mismos, asi como la ‘prorroga legal ante el vencimiento de! contrato. Capitulo V: DE LOS CANONES, SU PAGO Y FIJACION, donde estabece que se efectuard el canon de arrendamiento, el pazo de presripctn, la obigaciin por parte del arrendacor de entregar una fectura legal y et método para la facién del canon de errendamiento. Capitulo VI: DE LOS SOBREALQUILERES Y GASTOS CONDOMINIALES, estabiece que todo lo que se cobre eh lexceso del canon ‘méximo establecido, 0 lo cobrado. por conceptos contrarios a este Decreto Ley, quedaré sujeto 2 reintegro por parte del propietario, arendador o recauxador. Capitulo VII: DE LA PREFERENCIA OFERTIVA Y EL. RETRACTO LEGAL ARRENDATICIO, se requa lo reato a la venta del inmueble destinado al uso comercial, prevendo que la referencia ofertva la tenga el arrendatario, asi como lo Felativo al retracto legal en razén la violacién de dicha referencia. Capitulo VITI: DE LOS DESALOJOS Y PROHIBICIONES, prevé las causales de desaloo y las prohibciones. Capitulo IX: DEL PROCEDIMIENTO JUDICIAL, se ‘establece fa competencia a los Juzgados de Municipio, en relacién a los actos administratives que emanen del érgano rector en la materia. Capitulo X: SANCIONES, se establece que los sujetos de ‘aplicacién del Decreto Ley que incumplan con las estipuaciones revista, serdn sencionados por el 6rgano rector en ia materia, © la instancia bajo su adscripcién que este designe mediante rmultas. DISPOSICIONES TRANSITORIAS, se regua lo relativo al régimen transtorio a los contratos, se suspende la ejecucién de. rmedides cautelares, se ordena la supresién de la Direccién General de Inqulinato del Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Habitat, DISPOSICIONES DEROGATORIAS, se derogan todas las rnormas que coliden con lo dispuesto en el presente Decreto ley. DISPOSICIONES FINALES, se establece la entrada en vigencia del Decreto Ley. 1 presente Decreto Ley, defnitivamente, sentaré las bases rormativas necesarias para garantizar el fortalecimlento de este sector arrendatico, mejorar las relaciones entre los sujetos que Participen en &l y proteger el bosilo de las venezolanas ¥ los vvenezolanos contra las précticas especulativas y el enriquecimiento indiscriminado de determinados sectores, en detrimento de la calidad de vida de los més necestados. Este Decreto Ley contribuiré, ast, a la construccion de la sodedad usta, iguatria y productive que transita hoy el camino del sodalismo. Viernes 23 demayo de2014 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 4nsz Decreto N® 629 24 de abril de 2014 NICOLAS MADURO MOROS Presidente dela Repiblica (Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficaia poltca y calidad revolucionaria en la construccién del socialismo bolvarian, la refundacién de la nacién Venezolana, ‘pasado en princpios’ humanistas, sustentado en condiciones. morales y éticas que persiguen el progreso de la Patia y del ‘calectivo, por mandato del Pueblo, de conformidad con lo cestablecido en el aticulo 226 de la Constitucén de la Repibiica Bolvariana de Venezuela; y en ejerccio de las atribuciones que ‘me confieren los numerales 8 y 20 del articulo 236 gjusdem, en ‘concordancia con 0 dispuesto en os literales “a” y “c" del articuo 2° de la Ley que Autoriza al Presidente de la Republica para dlctar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se delegan, en Consejo de Minstros, prcro, El siguiente, DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE REGULACION DEL ARRENDAMIENTO INMOBILIARIO PARA EL USO COMERCIAL capiTuLor DISPOSICIONES GENERALES ‘Articulo 19, El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de. ley, rige las condiciones y procedimientes para regular y controlar la relacién entre arrendadores y arrendatarios, para el artendamiento de inmuebles destinados al uso comercial. ‘Articulo 2°, A los fines de la aplicacién e Interpretacién del presente Decreto Ley, se entender por “inmuebles destinados al uso comercial, aquellos en Ios cuales se desemperien actividades comerciales o de prestacién de servicios como parte el giro ordinarto del establecmiento que ali funciona, Independientemente de que dicho inmueble constituya una Unidad inmobilaria por si solo, forme parte de un inmueble de ‘mayor magnitud, 0 se encuentre anexado a éste. ‘Se presumiré, salvo prueba en contrario, que constituyen Inmuebles destinados al uso comercial 10s locales ubicados en ‘entros comerciales, en edficaciones de viviendas u oficinas, 0 en edficaciones can fines turisticas, de uso médico asistencial distintos 2 consultorios, laboratorios 0 quiréfanos, 0. feducacional, asi como los que formaren parte, sin ser’ solo depésitos, de un galpén o estacionamiento. Se presumirén ‘ademés Inmuebles destinados al uso comercial los quioscos, stands, y establecimientos similares, aun cuando éstos no se fencuentren unidos de manera permanente al inmueble donde funcionan o se ubiquen en éreas de dominio piblico. ‘Articulo 3°. Los derechos establecidos en este Decreto Ley ‘son de carécter Ienunciable, por ende, todo acto, acuerdo 0 ‘accién que implique renuncia, cisminucién 0 menoscabo de alguno de ellos, se considera nulo. En la aplicacién del presente Decreto Ley, los érganos o entes acministratves, asi como los ‘ribunales competentes, podrén desconacer la constitucién de sodedades, la celebracién de contratos y, en general, la adopcién de formas y negocios juridicos, mediante los cuales se Pretenda evadir la naturalez furdica arrendaticia de la relacén © el cardcter comercial dei Inmueble arrendado, debiendo prevalecer siempre la realidad sobre las formas. ‘Articulo 4°. Queden excludes de la aplicacin de este Decreto Ley, los inmuebies no destinados al uso comercial, tales como: ivlendas, ofcinas, industrias, pensiones, habitaciones, residencias estudiantes, Inmuebles destinados a alojamiento turistico 0 de temporadas vacacionales, fincas rurales y terrenos ro edifcados. ‘Articulo 5°. EI Ministerio con competencia en materia de Comercio, con asistencia de la Superintendencia Nacional para. la Defensa de os Derechos Socio Econémicos (SUNDDE), fejercerd la rectoria en la aplicacién de este Decreto Ley y en Conjunto crearén las instancias necesarias para su aplicacién. CCorresponde al Ministerio con competencia en materia de Comercio Ia reguiacién sectoral del arrendamiento de Inmuebles destinados al comercio, a partir de las cisposicones, el presente Decreto Ley, y de los reglamentos que se dictaren fen ejecucién del mismo. Cuando alguna norma incda en la ‘materia competenca de otra instanca 0 Ministerio del Poder Popular, podré ser objeto de regulacién conjunta. En ejerccio de la abribucién otorgada en el presente aticulo, el Ministerio ‘con competencia en materia de comercio podré dictar regulaciones especiales para cirtas categorias de inmuebles destinados al comercio, o bien para categorias de arrendatarios (© arrendadores con caracteristicas particulares. Dichas regulaciones no podrén contrariar lo establecido en el presente Decreto Ley y procurarén el desarrollo de éste, 0 de los reglamentos dictados con fundamento en el presente, capiruto 1 DE LA RELACION ARRENDATICIA DEBERES Y DERECHOS ‘Articulo 69. La relacién arrendaticia es el vinculo de carécter ‘convencional que se establece entre e!arrendador del inmueble destinado al comercio, en su carécter de propietaro, ‘administrador o gestor del mismo, y el arrendatario, quien toma dicho inmueble en arrendamiento para ejecttar en él ‘actvidedes de naturaleza comercial, generen éstas lucro, ono. Cuando el propietario del inmueble no fuere su arrendador, seré solidariamente responsable, respecto de las obligaciones, de la relaciin arrendaticia, conjuntamente con el administrador, gestor, mandante, recaudador o subarrendador, sin perjuico de los negocios juridicos que éstos hubieren celebrado 0 acordado, La relaciin arrendaticia genera para las partes un conjunto de ‘obigaciones y derechos de cardcter personal, en las cuales prevaleceré, en el orden que se indica: 1. Las disposiciones del presente Decreto Ley. 2. Los reglamentos que desarollen el presente Decreto Ley. 3. Las disposicones contenidas en instrumentos normativos de rango sublegal, de cardcter general, que fueren dictadas por el Ministerio con competencia en materia de ccomercio, de conformidad con lo dispuesto en el presente Decreto Ley. 4. Los contratos, acuerdos © convenciones establecidos de ‘mutuo acuerdo por las partes, meciante la manifestacién fehaciente de voluntad de las mismas. En tal sentido, no tendrén validez alguna las cisposiciones establecidas en ccontrates de adhesién 411.822 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Viernes 23demayo de2014 [Articulo 7°. En todo lo relacionado con los contrates de arrendamiento a suscribir, se procuraré el equilbrio y acuerdo ‘entre las partes. En caso de dudas 0 controversias, cualquiera de las partes podrd solittar la intervencién dela, ‘Superintendenda Nacional pare la Defensa de los Derechos ‘Socio Econémicos (SUNDDE).. [Articulo 8°, Los arrendadores de inmuebles de uso comercial, festén en la obligacién de entregarlos en buen estado de mantenimiento y conservacién, y solventes en servicios piblicas

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