CARTA DE OTAWA PARA LA PROMOCIN DE LA SALUD

Sabemos que una parte importante de los problemas de salud que padece la sociedad
actual son atribuibles al modo de vivir de las personas. Diversas enfermedades crnicas,
las enfermedades cardiovasculares, diversos tipos de cncer, el sida, las enfermedades
de transmisin sexual o el estrs, tienen una relacin directa con hbitos como los
alimentarios, el tabaquismo, el alcoholismo y otros tipos de drogadiccin, la falta de
actividad fsica, la falta de habilidades personales para enfrentarse a situaciones vitales
conflictivas o de presin social, etc.
Muchas de estas conductas se adquieren en la infancia o en la adolescencia,
implantndose de tal forma que tratar de cambiarlas posteriormente resulta difcil.
De ah la importancia de ofrecer desde el primer momento la oportunidad de capacitar y
educar a las personas, de manera que se favorezcan y desarrollen actitudes y conductas
saludables y se dificulten las que son nocivas.
El concepto de Promocin en Salud, aborda la salud desde la perspectiva positiva, donde
la poblacin debe empoderarse de su salud lo que comprende a la habilidad de la gente
para comprender y controlar las fuerzas personales, polticas, sociales y econmicas para
tomar decisiones para que mejoren su salud. En otras palabras, la promocin segn la
carta de Ottawa en 1986, consiste en proporcionar a la gente los medios necesarios para
mejorar la salud y ejercer un mayor control sobre la misma, lo cual se logra desde el
diseo de polticas pblicas en salud, la construccin de ambientes favorables, el refuerzo
de acciones comunitarias, reorientar los servicios de salud, hasta el desarrollo de hbitos
de vida, tales como la promocin de la actividad fsica, alimentacin sana, consumo
moderado del alcohol, no fumar, etc.
La promocin de salud puede ser interpretada como un nuevo camino, una estrategia,
una filosofa o simplemente una forma diferente de pensar y actuar para alcanzar la
salud de los pueblos.
El xito de una escuela promotora de salud depende, en parte, de la interaccin con otros
elementos de la comunidad que la rodea. La familia, los vecinos y amigos, los lugares de
reunin y de diversin, los servicios de salud, los medios de comunicacin, y de gran
importancia los establecimientos escolares.

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Es as como la salud debe tener ciertas condiciones o requisitos para que las personas
puedan mejorar esta. La primera es la paz. Las miles de muertes violentas en aquellas
partes del mundo en que hay un conflicto armado lo confirman dramticamente. Pero
tambin son requisitos previos para la salud la vivienda, el acceso a la educacin, los
alimentos adecuados para mantener la vida, unos ingresos mnimos, un ecosistema
estable, la justicia social y la equidad. Toda mejora del nivel de salud debe anclarse con
firmeza en estos elementos. Para los pueblos desprovistos de dichos requisitos, hablar de
la salud como prioridad colectiva tiene poco sentido: otras cuestiones estn por encima.
Tambin en nuestro pas para los sectores ms desfavorecidos, la salud tiene una
importancia relativa frente a otros aspectos de la vida: la gente no puede desarrollar su
potencial de salud si no controla aquellos elementos que lo determinan.
Es por esto que el concepto de promocin se debe promover por medio del cumplimiento
de la equidad e inclusin social, as podremos mantener las polticas pblicas donde se
tendrn que corregir las desigualdades de oportunidades las comunidades. Se deben
nivelar las determinantes sociales en salud, adems de equiparar las condiciones de
integracin de las personas a la sociedad. Y de manera especfica deben garantizar la
igualdad en el acceso y la calidad en los servicios.
Se deben tener condiciones favorables en el entorno de las personas o comunidades,
para as poder adquirir una salud de calidad, sin trabas ni mezquindades.
Es as como hoy en da las polticas pblicas deben ser ms promocionales que
asistenciales.
La Salud es uno de los componentes de desarrollo de una comunidad, la cual est directamente
relacionada con la disponibilidad y distribucin de los recursos, de las determinantes en salud y del
intersector.
Para mejorar las condiciones sanitarias y de salud de una comunidad es preciso que los propios
interesados, en tanto que individuos, familias o comunidades participen activamente en el proceso,
tomen iniciativas por su propia cuenta, adopten un comportamiento saludable y se esfuercen por
mejorar la higiene ambiental. Es preciso, fomentar en mayor grado la autorresponsabilidad.
Para que la salud comunitaria se pueda desarrollar con xito se necesita una participacin activa
de la comunidad que tiene que convertirse en un elemento permanente de la vida colectiva
animado por el mayor nmero posible de personas dedicadas a una accin sanitaria consecuente.
Por ello se hace necesario incidir en una formacin integral en salud que revise y analice cada una

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de las facetas a las que se va a dedicar un promotor en salud. Es as como promocionamos una
mejor salud.