UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI, CLUJ-NAPOCA

CENTRUL DE FORMARE CONTINU, NVMNT LA

DISTAN I CU FRECVEN REDUS
Facultatea de Sociologie i Asisten social
Specializarea: Toate specializrile
Disciplina: Micro i macroeconomie

SUPORT DE CURS
ANUL I - Semestrul 2

Cluj Napoca
2016

I. Informaii generale
Date de identificare a cursului
Date de contact ale titularului de curs:

Date de identificare curs i contact

tutori:

1. Conf.dr. Cocioc Paul

E-mail: paul.cocioc@econ.ubbcluj.ro

Numele cursului:

MICRO SI
MACROECONOMIE

Facultatea de tiine Economice i

Gestiunea Afacerilor, Departamentul de
Economie politic, str. Teodor Mihali
58-60, Cluj-Napoca
Telefon: 0264-418655
Fax: 0264-412570

Codul cursului: ALR 2213

Anul I, semestrul 2
Tipul cursului: opional
Pagina web a cursului: Tutori, adrese e-mail tutori:
1. Conf.dr. Cocioc Paul
E-mail: paul.cocioc@econ.ubbcluj.ro

Condiionri
1. Disciplina nu impune condiionri (alte cursuri / discipline a cror parcurgere i
promovare condiioneaz nscrierea la cursul de fa); vor fi apreciate, ns,
cunotinele economice anterioare, deinute deja de studeni.
2. Cunotinele, deprinderile i experiena necesare studentului pentru a face fa
activitilor sunt date de obiectivele disciplinei:
- nsuirea de ctre studeni a noiunilor de baz din economie, ca de pild:
cerere,ofert, pia, inflaie, omaj, echilibru economic .a.;
- nelegerea conceptelor proprii ECONOMIEI;
- aplicarea cunotinelor dobndite, n domenii conexe;
- realizarea corelaiilor ntre teorie i practic.
- utilizarea cunotiinelor la nsuirea celorlate discipline de specialitate
3. Competenele dobndite prin absolvirea disciplinei:
- deprinderi n utilizarea conceptelor economice
- abiliti de argumentare i raionament
4. METODELE utilizate n cadrul procesului de nvmnt: expunerea,
argumentaia, conversaia, discutarea unor studii de caz, prezentarea unor exemple,
discutarea unor referate, rezolvarea de probleme, dezbaterea. Pentru abordarea,
nelegerea i mai ales aplicarea cunotinelor presupuse de curs, indicm metoda
nvrii n pai mruni, respectiv parcurgerea cursiv, tem cu tem, a manualului
(n ordinea dat de fiecare capitol) i a Crilor de teste i probleme.
Descrierea cursului
1. Coninut: Elemente generale de Micro i macroeconomie
2. Descriere: Disciplina i propune oferirea suportului terminologic i teoreticopractic necesar demersului de a nelege i a nva principiile dup funcioneaz
economia i, respectiv, dup care se ghideaz tiina economic. Ea se bazeaz pe
prezentarea, n cadrul tuturor temelor abordate, fie a unor elemente i structuri
importante, care se cer a fi reinute, fie a unor aspecte interesante ale teoriei de
1

specialitate. Cursul este elaborat prin modaliti de lucru moderne, n scopul sporirii
abilitii de a gndi i a dexteritilor de calcul necesare n studiul economiei.
Coninutul propriu-zis al cursului: Activitatea economic, Mobilurile activitatii
economice, Resurse economice. Forme de organizare social a activittii, Rezultatele
activitii. Mrfuri, utilitate i valoare, Piaa. Consumatorul si cererea, Productia si
oferta, Concurena i echilibrul pieelor, Piee i preuri, Economia naional.
Concepte macroeconomice, Consumul, economisirea i investirea, Echilibrul
macroeconomic. Evoluia ciclic a economiei, Dezechilibre economice: inflaia,
Dezechilibre economice: omajul, Rolul statului n economie. Politicile
macroeconomice
Organizarea temelor n cadrul cursului
Temele aferente cursului vor fi regsite n prezentul material (n cadrul modulelor) i
n bibliografie.
Formatul i tipul activitilor implicate de curs
Modulele, respectiv temele de studiu, vor fi parcurse n ordinea dat de coninutul
cursului, deoarece numai astfel poate avea loc nelegerea corespunztoare a
subiectelor tratate. Studentul i poate gestiona modalitatea i timpul de parcurgere a
cursului, fiind contient c la finalul semestrului, la examen, va avea de susinut
proba scris (evaluat prin not). Studenii vor avea de elaborat proiecte individuale
asupra uneia din unitile importante precizate la coninutul cursului, in special
probleme si studii de caz.
Materiale bibliografice obligatorii
Surse bibliografice obligatorii pentru acest curs:
1. Angelescu Coralia, Dicionar de economie, ed. A II-a, Ed.Economic,
Bucureti, 2001
2. Abraham Frois Gilbert, Economie politic, Editura Humanitas, Bucureti,
1994;
3. Blaug, Mark - Teoria economic n retrospectiv, Bucureti, E.D.P., 1992.
4. Cocioc, Paul (coord.), Microeconomie, Risoprint, Cluj-Napoca, 2013;
5. Cocioc Paul, Elemente de micro i macroeconomie, Ed. Risoprint, ClujNapoca, 2012;
6. Cocioc Paul, Fundamente ale tiinei economice, Ed. Risoprint, Cluj-Napoca,
2001;
7. Heyne, Paul Modul economice de gndire, Bucureti, E.D.P., 1991.
8. Joseph E. Stiglitz, Carl E. Walsh, Economie, Ed. Economic, Bucureti,
2005.
9. Popescu, Gheorghe, Evoluia gndirii economice, ed.a III-a, Ed.Academiei
romne, Cluj-Napoca, 2004
10. Samuelson, Paul; William Nordhaus, Economie politic, Ed.Economica,
Bucureti, 2005
Materiale i instrumente necesare pentru curs:
cursuri, cri, culegere de probleme, articole de specialitate pe temele indicate
Calendarul cursului
A se studia Calendarul disciplinei
Politica de evaluare i notare
2

1. Modalitatea de evaluare / notare presupune, la forma NVMNT LA

DISTAN, urmtoarele aspecte:
A. Se bazeaz pe imaginea de ansamblu pe care trebuie s i-o formeze
studentul n privina noiunilor i teoriilor parcurse;
B. concret, proba de examen este una SCRIS i va miza pe COMBINAREA
tipurilor de nvare; ea va putea conine: a) ntrebri cu variante de rspuns (tip
gril); b) enunuri adevrat-fals; c) probleme i aplicaii
Precizare: Fiecare subiect va fi punctat distinct, studenii cunoscnd de la
nceputul examenului punctajul aferent fiecrei grupe de subiecte (grile / aplicaie /
ntrebare cu rspuns deschis / teorie)
2. Proiect scris privind analiza economic de ansamblu a economiei naionale a unei
ri stabilite n prealabil de ctre cadrul didactic.
Precizare: Modalitatea de examinare / notare se pstreaz i n sesiunea de
restane / mriri de note.
Elemente de deontologie academic
1. Lipsa deontologiei n cazul studenilor privete ncercrile de fraud i frauda,
respectiv utilizarea unor materiale / instrumente / mijloace tehnice altele dect
foaia de examen i instrumentul de scris care ar urma s faciliteze / au facilitat
obinerea notei.
2. n aceeai categorie a fraudei se nscrie i plagiatul: referatele studenilor trebuie
s se bazeze pe surse bibliografice menionate clar (nu s reproduc pasaje din
lucrri sau lucrri orice provenien ar avea ele, inclusiv Internet-ul).
IMPORTANT: Ghidul de elaborare standard a referatelor postat pe
www.pcocioc.webgardeb.ro va fi un reper important pentru studeni, contnd n
strategia de notare.
3. Att ncercarea de fraud, respectiv frauda, ct i plagiatul, au ca urmare anularea
examenului.
Studeni cu dizabiliti
n asemenea cazuri, propunem utilizarea adresei de e-mail oferit la nceputul acestui
material, respectiv contactarea cadrului didactic pentru discutarea unor variante de
lucru potrivite pentru student.
Strategii de studiu recomandate
Fiecare student are propriul stil de nvare, tiind ct i cum poate reine / nelege.
De aceea, nu putem impune, ci doar recomanda STUDIUL temeinic, sptmn de
sptmn, al fiecrei teme din program. Este singura cale pentru a reui accesul
spre o not care s reflecte cunotine reale, serioase i de durat.

Modulul I
SISTEMUL ECONOMIEI DE PIA

CONCEPTE DE BAZ:
Capitolul 1 (Unitatea de curs 1): Sistemul economiei de pia:Activitatea
economic, Agent economic, Gospodrie, ntreprindere, Administraii publice,
Instituii financiare, Nevoi, Trebuine, Interesele economice, Resurse, Legea raritii
resurselor, Curba posibilitilor de producie, Bunurile economice, Bunuri fungibile,
Bunuri nonfungibile, Marfa, Teorii despre valoare, Economia de mrfuri, Economia
natural, Pia
OBIECTIVE URMRITE:
1) S dezvluie conceptul de raritate ca problem fundamental cu care se
confrunt toate economiile din cauza faptului c resursele (pmnt, munc, capital
i antreprenoriat) sunt insuficiente pentru a produce toate bunurile materiale i
serviciile pe care oamenii ar dori s le consume. S explice faptul c raritatea face
necesar alegerea ntre posibiliti alternative: ce bunuri vor fi produse i n ce
cantiti.
2) S defineasc conceptul de cost de oportunitate i s explice necesitatea
alegerii ntre posibilitile alternative privind felul i cantitile bunurilor produse.
3) S defineasc problemele studiate de tiina economic legate de
utilizarea resurselor pentru satisfacerea nevoilor umane.
4) S explice diferena dintre tiina economic i tiinele naturii.
5) S arate modalitatea de baz prin care economitii aparinnd
principalelor curente clasice i neoclasice au abordat obiectul lor de studiu, s
asigure o orientare cu privire la principalele ramuri ale tiinei economice i
principalele cunotine despre colile de gndire economic.
6) S descrie virtuile sistemului economiei de pia i limitele sale.
RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL:
Cocioc P., Elemente de micro i macroeconomie, Ed.Risoprint, Cluj-Napoca, 2012;
Bibliografia indicat n Silabus;
Alte surse bibliografice indicate n urma discuiilor cu tutorii;
Discuii i analize realizate mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate spre
studiu (legile economice, trebuine, interese i activitate economic, sisteme
economice);
Studii de caz;
Lucrri practice;
REZULTATE ATEPTATE:
Studierea modulului permite studentului s se familiarizeze cu noiunile i
conceptele de baz cu care opereaz aceast tiin. n acelai context, studentul va
putea nelege de ce procesele i fenomenele economice nu se desfoar la
ntmplare, avnd un caracter legic. Cu acest prilej, va reui s cunoasc
principalele legi economice obiective care guverneaz economia. Totodat, se
4

urmrete nsuirea sistemului de trebuine economice, precum i legitile de

micare i dezvoltare ale acestora. Satisfacerea trebuinelor este posibil numai prin
intermediul activitii economice. De aceea, este necesar ca studentul s cunoasc
principalele coordonate ale acesteia i sistemele economice care o susin. n final,
nsuirea acestui modul permite studentului s opereze, n mod curent, cu principalii
termeni, principalele noiuni, categorii i concepte folosite n teoria economic.

Unitatea de curs 1 (cap. 1)

Sistemul economiei de pia
- Sintez Caracterul legic al economiei
Legile economice reprezint legturile cauzale, eseniale care exist n
realitatea economic, determin micarea, sensul i scopul acestei micri n
economie.
Economia politic studiaz legile realitii economice. Funcionarea legic
imprim economiei ordine. Astfel, mecanismul economic funcioneaz preponderent
ordonat. Aceasta nu nseamn c n economie nu exist dezordine, chiar haos,
ntmplare i spontaneitate. Cu toate acestea, realitatea economic are n principal
un caracter ordonat, necesar i contient. Iat de ce se poate vorbi de existena
legilor i de ordinea economic.
n general, legea exprim legturile necesare, eseniale, generale, repetabile
i relativ stabile ale realitii economice.
Orice lege economic exprim o anumit legtur esenial de un anumit tip,
ceea ce-i confer o autonomie relativ de funcionare. n acelai timp i msur
cum activitatea economic este complex, format din numeroase fenomene i
procese interdependente i, la rndul ei, este integrat sistemului social, iar acesta
sistemului universal integrator legile economice formeaz un sistem
interdependent. n interiorul sistemului legilor economice nsui exist ordine.
Aceasta nseamn c legile economice sunt de grade diferite de importan, ntre ele
exist chiar raporturi de subordonare, etc., dar c ele acioneaz toate n mod
interdependent i numai astfel ca sistem guverneaz activitatea economic.
Legile economice se pot clasifica dup numeroase criterii, ns noi vom reine
pentru moment, doar pe cel al duratei aciunii lor, dup care avem:
Legi generale, care acioneaz n toate sistemele economice. Printre ele
amintim: Legea diviziunii muncii, Legea economiei de timp, Legea raritii relative a
resurselor, etc.
Legi comune anumitor sisteme economice. De pild legile economiei
marfare, printre care: Legea valorii, Legea concurenei, Legea rentei, etc.
Pentru activitatea economic nemijlocit ca i pentru tiin prezint o
deosebit importan mecanismul de aciune i folosirea legilor economice obiective.
Mecanismul funcionrii legilor economice obiective desemneaz totalitatea
elementelor prin care acestea se manifest, guverneaz i reglementeaz activitatea
economic nemijlocit a oamenilor.
Dorim s subliniem, c folosirea legilor economice obiective nseamn,
nainte de toate, cunoaterea lor i mai ales organizarea activitii practice n
concordan cu cerinele mecanismului lor de funcionare.
5

Activitatea economic
Scopul activitii umane este satisfacerea nevoilor, a trebuinelor indivizilor.
Realizarea acestui deziderat este posibil, n cea mai mare parte, prin intermediul
bunurilor create n activitatea economic.
Activitatea economic reprezint un subsistem, o component a activitii
umane, alturi de cea politic, cultural, religioas, educativ, etc. care are ca
obiectiv producerea de bunuri economice. Desfurarea activitii economice n
lumea de azi presupune existena unor piee (cum ar fi: a bunurilor de consum, a
factorilor de producie, a capitalurilor i valutar) precum i a unor actori sau ageni
economici. Agenii economici pot fi clasificai dup funcia lor principal i natura
resurselor pe care le utilizeaz: gospodriile, ntreprinderile, administraiile
publice, instituiile financiare, organisme/asociaii cu scop non-lucrativ.
Nevoi, trebuine i resurse
n analiza i caracterizarea activitilor economice, ca form specific de
aciune, punctul de plecare l constituie omul i trebuinele sale. n sensul cel mai
general nevoile reprezint cerine obiective ale vieii umane, ale existenei i
dezvoltrii purttorilor lor indivizii, grupurile sociale, statele, naiunile, societatea
n ansamblul ei.
O deosebit importan a reprezint modalitatea de clasificare a nevoilor. n
virtutea acestui demers se iau n considerare o serie ntreag de criterii, i anume: - dup
natura lor atunci vom avea: nevoi somatice (biologice, organice), materiale, spirituale,
sociale i nevoi de alt natur: economice, juridice, etc;
- dup subieci, dup nivelul la care se manifest exist: nevoi individuale, de grup,
generale;
- dup aria de manifestare nevoile se mpart n: nevoi locale, regionale, naionale,
multinaionale i mondiale; - dup posibilitatea satisfacerii nevoilor atunci ne
confruntm cu: nevoi solvabile, parial solvabile i insolvabile.
Trsturile comune, ale trebuinelor n general, sunt: caracterul obiectiv,
purttorii, caracterul istoric, dinamism, elasticitate diferit, concurenialitate i
complementaritate.
Trsturile proprii, specifice trebuinelor economice se refer la urmtoarele
aspecte: sunt forme de manifestare a necesitilor economice; cmpul de manifestare
al acestui tip de trebuine este economia; ocup un loc aparte i ndeplinesc un rol
specific n cadrul economiei i al societii omeneti.
Una din problemele majore ale teoriei i practicii economice, i nu numai a
lor, este fr ndoial problema intereselor economice. Acestea reprezint forme de
manifestare a trebuinelor economice.
Subiecii i purttorii intereselor economice sunt tot indivizii, diferitele micro,
macro i alte comuniti umane i structurile lor instituionalizate.
Interesele economice ocup un loc aparte n cadrul vieii economico-sociale
i ndeplinesc un rol deosebit de activ n cadrul acesteia. Interesele ndeplinesc
rolul de impuls nemijlocit, de for motrice nemijlocit i de cauz principal
imediat a activitii economico-sociale, a muncii, a produciei sociale.

Curba posibilitilor de producie

Legea raritii resurselor const n aceea c volumul, structura i calitatea
resurselor i a bunurilor se modific mai ncet dect volumul, structura i intensitatea
trebuinelor. Altfel spus, resursele i bunurile sunt relativ limitate, rare, n comparaie
cu nevoile.
Raritatea poate avea la baz cauze diverse: naturale, tehnice/tehnologice,
economice, instituionale, religioase.
Dat fiind cantitatea disponibil (esenialmente limitat la o cantitate fix) dintro anumit resurs i considernd c aceasta poate servi la producerea a dou bunuri
distincte (X i Y), curba sau frontiera posibilitilor de producie reflect ansamblul
cantitilor maxime din cele dou bunuri care ar putea fi produse. Fiecare punct de pe
aceast curb reflect o combinaie ntre o anumit cantitate (xi) din bunul X i a
anumit cantitate (yi) din bunul Y care pot fi produse cu volumul dat de resurse. Ea
reflect posibilitile tehnice, tehnologiile de realizare a celor dou produse.
Aa dup cum se poate remarca din figura urmtoare, cu cantitatea limitat
din resursa disponibil se poate produce exclusiv unul sau altul din cele dou bunuri
(x0 din X, n punctul A de pe curb, respectiv y0 din Y n punctul D), sau cantiti
mai mari sau mai mici din unul i din cellalt (de exemplu x1 i y1 corespunztoare
punctului B sau x2 i y2, corespunztoare punctului C).
Aceasta reflect cantitile maxime, cele aferente celei mai eficiente utilizri
a resurselor i, n acelai timp, cele ce presupun utilizarea integral a cantitii
disponibile din resursa respectiv. Este de aceea posibil producerea unor cantiti
inferioare din bunurile respective, corespunztoare oricrui punct din interiorul ariei
0AD, (de exemplu xm, ym din punctul M) reflectnd, dup caz, neutilizarea integral
a resurselor disponibile sau/i neutilizarea acesteia n condiii de maxim eficien.
Nu este posibil, ns, din punct de vedere tehnic realizarea unei combinaii (de
exemplu xn, yn aferent punctului N) din afara ariei menionate.
Bunul X

x0 A

xN

N
B

x1

X
x2

ym

y1

y2

D
y3

Bunul Y

Frontiera posibilitilor de producie

O modificare a posibilitilor de producie apare atunci i numai atunci cnd
are loc o modificare a volumului resurselor disponibile i/sau ca urmare a modificrii
7

(de regul a perfecionrii) tehnicilor, tehnologiilor de fabricaie. Creterea

volumului de resurse disponibile (o relaxare de raritii) determin o creterea
corespunztoare a cantitilor care pot fi realizate din fiecare bun, la fel dup cum o
scdere a acestora (accentuarea raritii) va avea un efect contrar.
Bunurile economice
Bunurile economice reprezint o form concret a bunurilor n general.
Acestea din urm, sunt lucruri, obiecte etc. care au proprietatea de a satisface o
trebuin uman i care sunt utile omului. Aceasta nseamn c nu toate lucrurile,
obiectele utile sunt bunuri economice. Aerul, lumina natural, cldura solar, n anumite
condiii i apa, reprezint fr ndoial, valori de ntrebuinare, elemente utile deoarece
satisfac trebuine i nu orice trebuine ci trebuine vitale, fundamentale ale omului, sunt
deci bunuri, dar nu sunt bunuri economice.
Existena bunurilor economice presupune n general urmtoarele condiii:
existena unei trebuine umane reale; proprietatea obiectiv a lucrului, a obiectului de
a satisface o trebuin sau alta, deci, de a fi util; contientizarea de ctre om a
nsuirii respective; necesitatea unui efort, a suportrii unui cost de producie pentru
obinerea bunului respectiv. Uneori aceast condiie este denumit raritate;
disponibilitatea i accesibilitatea obinerii i utilizrii bunului;
Din punctul de vedere al funciei sociale, bunurile economice sunt grupate
n: a) bunuri de subzisten sau de consum i b) bunuri de producie, care se mai
numesc bunuri de capital sau mijloace de producie;
Sub aspectul realitii fizice, bunurile economice sunt grupate n: a) bunuri
material-obiectuale i b) bunuri non-obiectuale;
Din punctul de vedere al duratei de funcionare, bunurile economice sunt
grupate n: a) bunuri durabile (de folosin ndelungat) i b) bunuri nedurabile care
se consum integral n decursul unei singure ntrebuinri. Bunurile care se consum
i dispar n decursul unei singure ntrebuinri i pot fi nlocuite cu altele de aceeai
calitate i n aceeai cantitate se numesc bunuri fungibile, iar celelalte - bunuri
nonfungibile;
Dac se ia drept criteriu de clasificare data producerii bunurilor economice,
acestea sunt grupate n: a) bunuri vechi; b) bunuri noi i c) bunuri viitoare, care au doar o
existen conceptual (bunuri prognozate);
n concordan cu criteriul relaiilor reciproce, dintre bunurile economice,
ele sunt grupate n: a) bunuri alternative; b) bunuri pereche;
c) bunuri simultane;
Din punct de vedere al consumului sau al utilizrii lor finale, bunurile
economice sunt clasificate n: a) bunuri complementare (consumul unui bun
presupune i consumul altui bun); b) bunuri concurente (consumul unuia exclude
consumul altuia);
Marfa
Primul i cel mai important element al economiei de schimb n general i al
economiei capitaliste n special este marfa - care este produs i vndut n deplin
concordan cu regulile pieei concureniale. n cadrul acestui sistem vom privi
schimbul ca procesul de vnzare-cumprare a mrfurilor.
Marfa este caracterizat de o serie de nsuiri:
8

- Este un bun, obinut n urma unei activiti productive umane, care prin
proprietile sale satisface anumite trebuine ale omului, indiferent de natura lor.
Atributul de a satisface o trebuin reprezint o condiie necesar pentru ca bunul
respectiv s devin marf, chiar i n acest context nu toate bunurile sunt mrfuri.
- Marfa este un bun economic, deoarece este creat de munca omeneasc.
Trebuie avut n vedere faptul c nu orice bun economic este o marf: doar acelea
care sunt destinate procesului de schimb devin mrfuri cu o anumit utilitate
social. Bunurile economice destinate auto-consumului nu pot fi considerate
mrfuri, tocmai din cauza faptului c nu sunt implicate n procesul de schimb.
- Cel mai important element n transformarea unui bun economic n marf este
dat de schimb, de faptul c trece de la productor la consumator prin intermediul
procesului de vnzare-cumprare.
Lund n considerare nsuirile ce caracterizeaz un bun economic n
procesul de devenire al acestuia marf, vom ncerca s definim acest ultim concept.
Marfa denumete orice bun economic care servete satisfacerii nevoilor
oamenilor i / sau produciei, supus procesului de vnzare-cumprare prin tranzacii
de pia i apt s satisfac o trebuin social real.
Principalele categorii de mrfuri sunt:
mrfuri corporale de consum imediat sau ndelungat;
servicii i
informaii;
active monetare i financiare.
Vom spune c bunul economic marf este unitatea organic a utilitii i a
valorii de schimb.
Teorii despre valoare
Istoria gndirii economice prezint o ampl disput n legtur cu valoarea
bunurilor economice, cu determinarea i exprimarea acesteia.
Valoarea de ntrebuinare este dat de utilitatea pe care o are un bun
economic. Aceast utilitate este determinat tocmai de proprietile fizice ale bunului
respectiv, definindu-se n mod cantitativ. Valoarea de schimb apare ca un raport
cantitativ, ca proporie n care valorile de ntrebuinare dintr-o anumit marf se
schimb cu valori de ntrebuinare dintr-o marf cu caracteristici diferite, raport care
variaz mereu n funcie de loc i timp. Ea reprezint forma de exprimare a valorii.
Cunoscnd expresia dubl pe care o are valoarea unui bun economic, vom
aduce n discuie, cteva din cele mai importante orientri n exprimarea i definirea
valorii: teoria obiectiv a valorii (teoria valorii-munc);teoria subiectiv a valorii
(teoria valorii-utilitate); teoria obiectiv-subiectiv (combinarea celor dou teorii n
una singur).
Economia de mrfuri
Activitatea economic, producia de bunuri, modul de satisfacere a trebuinelor
a cunoscut n procesul evoluiei sale istorice dou forme principale de organizare
social a produciei: economia natural i economia de schimb (de pia sau de
mrfuri).
Economia natural este acea form de organizare a activitii economice n
care fiecare productor (individual sau colectiv) realizeaz ntreaga gam de bunuri
9

de care are nevoie pentru satisfacerea trebuinelor sale (sau n orice caz,
majoritatea covritoare a acestora), astfel nct schimbul nu este necesar.
Economia de mrfuri reprezint acea form de organizare social a
activitii economice n care productorii independeni se specializeaz fiecare n
confecionarea unui anumit bun (sau un numr extrem de redus de bunuri), astfel
nct, pentru satisfacerea trebuinelor individuale, acetia trebuie s schimbe ntre ei
produsele create.
Economia de schimb se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:
- este o economie deschis, orientat spre pia (de aceea se mai numete i
economie de pia)
- schimbul (comerul) este generalizat, productorul i consumatorul
bunurilor sunt ca regul general) persoane diferite (de aici denumirea de
economie de schimb)
- scopul produciei este schimbul pe pia i, ca urmare, rezultatele activitii
nu sunt bunuri economice n general ci mrfuri (de aici denumirea de
economie de mrfuri)
- resursele i activitatea economic este concentrat n uniti de dimensiuni
mari i n continu expansiune (fabrica este unitatea de referin cel puin
n marea producie industrial)
- resursele folosite sunt preponderent neregenerabile (n principal
combustibilii fosili: crbune, iei i gaze naturale, dar i minereurile)
- se ntemeiaz pe existena diviziunii sociale a muncii (n continu
dezvoltare i adncire)
n procesul dezvoltrii sale istorice economia de schimb a cunoscut dou faze
(etape) i anume: producia simpl de mrfuri, caracterizat prin faptul c bunurile
(mrfurile) sunt realizate de ctre productorii individuali exclusiv pe seama forei de
munc din propria gospodrie, i mai apoi, producia de mrfuri dezvoltat,
ntemeiat n principal de munca salariat, dar i pe atragerea de capital de la teri.
Piaa: concept, tipologie
Definirea pieei nu este o sarcin uoar, datorit existenei i confruntrii
mai multor puncte de vedere, referitoare att la conceptul de pia, ct i la realitatea
economic pe care el o acoper i o reflect. Din aceast cauz, prezentm cteva
repere pariale care compuse vor oferi o imagine apropiat de realitate. n primul
rnd, piaa este un spaiu economico-geografic, adic locul n care agenii economici
acioneaz i i desfoar activitatea. Piaa devine locul de manifestare i de
ntlnire a cererii cu oferta; aici are loc compararea, msurarea, confruntarea
mrfurilor din punct de vedere calitativ i structural. Piaa este locul de formare a
preului. Dup aceast etap, agenii economici se transform n vnztori, respectiv
cumprtori. Piaa devine, deci, locul de ntlnire al acestora din urm, precum i
locul de ncheiere a tranzaciilor economice, (locul de desfurare a schimbului, a
actelor de vnzare-cumprare care au ca obiect marfa). Piaa este i locul de
manifestare a concurenei, care joac rolul de regulator. Nu n ultimul rnd, piaa
este o adevrat instituie economic, creat din relaiile de conlucrare dintre oameni.
Sintetiznd cele anterioare, putem spune c piaa ar cuprinde toat gama de
aciuni, mijloace i prghii prin care cumprtorii i vnztorii intr n contact pentru
a schimba bunuri, servicii i/sau informaii, indiferent de locul n care se desfoar
tranzaciile. Piaa reprezint un ansamblu coerent, un sistem de relaii de vnzare10

cumprare ntre agenii economici, care sunt pe de o parte legai prin legturi de
interdependen i, pe de alt parte, de afl n raporturi de opoziie, fiecare urmrind
propriul interes (relaii de concuren).
Poate fi realizat o clasificare a pieei dup urmtoarele criterii:
- dup spaiul economico-geografic de desfurare a tranzaciilor, distingem: piee
locale i regionale: acestea cuprind totalitatea tranzaciilor realizate pe o arie
restrns, cum ar fi o localitate, zon sau regiune; piee naionale: care se refer la
ansamblul tranzaciilor realizate n interiorul granielor unei ri; ele au luat natere
n urma unirii i integrrii treptate a pieelor locale, n perioada de formare a statelor
naionale, respectiv, a economiilor naionale; piee internaionale, culminnd cu
piaa mondial: au n vedere tranzaciile dintre ri ca urmare a apariiei i dezvoltrii
diviziunii internaionale a muncii.
- dup natura bunurilor care fac obiectul tranzaciilor, ntlnim: piaa resurselor i
factorilor de producie, care cuprinde pieele muncii, pmntului i capitalului (la
rndul ei, aceasta din urm fiind compus din: piaa capitalului fizic, a capitalului
financiar, a creditului bancar i cea valutar); piaa bunurilor finale, care se refer la
piaa mrfurilor cu existen fizic, la cea a serviciilor i la cea a informaiilor.
- dup forma de concuren care se manifest, exist: pia cu concuren perfect
sau cvasiperfect;pia cu concuren imperfect; pia cu concuren de tip
monopol sau cvasimonopol.
- dup gradul de informare a agenilor economici, ntlnim: piee opace, pe care
agenii economicii dispun de informaii reduse, superficiale i/sau izolate; piee
transparente, pe care agenii economici sunt permanent i/sau perfect informai
asupra mecanismului i variabilelor pieei.
- dup modul de acces pe pia, remarcm: piee libere, n situaia n care intrarea
sau ieirea de pe pia a agenilor economici se realizeaz liber, fr bariere; piee
reglementate, n cazul n care accesul agenilor economici, mai ales al ofertanilor,
este permis numai dup ndeplinirea unor criterii sau condiii - cum ar fi deinerea
unei licene sau diplome autorizate pentru a realizate anumite activiti economice;
piee intermediare, pe care accesul este permis numai pentru anumite categorii de
persoane, abilitate i expres autorizate - cum sunt brokerii i dealerii.
n concluzie, piaa este locul de ntlnire a dorinelor consumatorilor,
purttori ai cererii - cu cele ale productorilor, purttori ai ofertei. n urma
confruntrii acestora, se formeaz, n condiii ce vor fi definite ulterior, preul
bunurilor - iar n funcie de acesta se vor desfura, apoi, tranzaciile propriu-zise.
REZUMAT
Atunci cnd timpul i resursele pentru atingerea scopurilor sunt limitate i
susceptibile de utilizri alternative iar scopurile pot fi difereniate ntre ele n ordinea
importanei, comportamentul uman mbrac n mod necesar forma alegerii.
tiina economic este tiina care studiaz comportamentul uman ca pe o
relaie dintre scopuri i mijloace limitate ce au i utilizri alternative, sau ntr-o alt
formulare, obiectul tiinei economice l reprezint modul de administrare (gestionare)
a unor resurse rare i cu ntrebuinri alternative n vederea asigurrii satisfacerii ct
mai bune a unor trebuine tot mai numeroase i diversificate.
tiina economic elaboreaz teorii economice, constituite dintr-un ansamblu
de idei, concepii abstracte aplicabile la un domeniu particular. Aceste teorii stau la
baza deciziilor n domeniul economic, care se concretizeaz n politici economice n
11

diferite domenii ca de exemplu: financiar, industrial, etc. Prin intermediul politicilor

economice se iau decizii n legtur cu alocarea resurselor, alegerea variantelor optime
etc., astfel nct trebuinele s fie ct mai bine satisfcute.
Teoria economic nelege prin legi economice legturile eseniale necesare,
generale, trainice i stabile ce sunt imanente esenei fenomenelor, relaiilor
economice sau se statornicesc ntre acestea. Legile economice aparin existenei
economico - sociale. Ele guverneaz micarea economic, funcionarea i progresul
economiei acionnd independent de voina, contiina i inteniile oamenilor.
Descoperirea i cunoaterea ct de ct cuprinztoare a legilor economice sunt
operaiuni complexe i dificile. Ele se bazeaz pe anumite premise istorice i
teoretico-metodologice.
Motivaia este centrul vital al activitii economice. Motivaia se grefeaz pe
trebuine (economice, n cazul nostru), izvorte din trebuine, acestea fiind substratul
cauzal al celor mai diferite activiti i comportamente umane.
Trebuinele pot fi clasificate dup mai multe criterii, fiecare din gruprile
prezentate mai sus i au importana lor proprie, determinnd particulariti n
stabilirea prioritilor i obiectivelor urmrite de oameni n activitatea lor, ca i n
procesul de formare a cererii pentru diferitele categorii de resurse i bunuri
economice.
TESTE PENTRU AUTOEVALUARE
1. Din punct de vedere etimologic, termenul de Economie politic provine din
urmtoarele cuvinte: a) oiko; b) nomos; c) politeia; d) polis; e) oikos.
2. Ce reprezint o lege economic: a) o reglementare juridic; b) o lege elaborat n
Parlament; c) o lege care trebuie aplicat n activitatea economic; d) toate
rspunsurile sunt greite.
3. Care sunt trsturile comune legilor economice: a) o relaie probabilistic; b) sunt
legi care guverneaz activitatea economic; c) exprim o legtur; d) cmpul de
aciune al acestor legi este economia; e) se exprim ca medie a unor abateri
permanente; f)exprim caracteristici eseniale.
4. Care sunt trsturile specifice legilor economice: a) exprim o legtur general;
b) caracterul ascendent mai accentuat; c) i modific forma; d) cmpul de aciune al
acestor legi este economia; e) exprim o legtur trainic.
5. n funcie de durata lor, legile economice se pot clasifica n urmtoarele categorii:
a) legi de dezvoltare; b) legi care acioneaz la nivel microeconomic; c) legi care
acioneaz pe perioad scurt de timp; d) legi specifice unui sistem economic; e) legi
care acioneaz pe parcursul unui secol.
6. Dup rolul lor n micarea economic, legile economice se clasific n:
a) legi care acioneaz la nivelul agenilor economici; b) legi comune mai multor sisteme
economice; c) legi funcionale; d) legi care acioneaz la nivelul economiei naionale; e)
legi structurale.
7. Care sunt trsturile comune ale trebuinelor: a) elasticitatea diferit; b) sunt
forme de manifestare a le necesitilor oamenilor; c) caracterul istoric; d) cmpul de
manifestare este economia.
8. Care sunt legitile formrii i dezvoltrii trebuinelor: a) creterea intensitii
trebuinelor; b) legea complementaritii trebuinelor; c) legea elasticitii
trebuinelor; d) legea diminurii volumului de nevoi.
12

9. Cum se explica caracterul permanent al satisfacerii trebuinelor (ca legitate a

acestora): a) o nevoie satisfcut genereaz noi nevoi; b) diferite nevoi cresc n
proporii diferite; c) chiar daca o nevoie este satisfcut, reapare mai devreme sau
mai trziu; d) are loc o descretere a trebuinelor pe msura satisfacerii lor.
10. Trebuinele sunt influenate de: a) factori istorici; b) factori naturali; c) factori
sociali; d) tradiii; e) gradul de dezvoltare a societii i a individului.
11. Clasificai activitatea economic n funcie de modul de constituire: a)
preponderent fizice;
b) fizice; c) sociale; d) intelectuale; e) preponderent
intelectuale; f) biologice; g) complexe.
12. Cum se clasific bunurile dup legtura dintre ele: a) efective; b) noi; c)
poteniale; d) alternative; e) nonfungibile; f) curente.
RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE:
1. Abraham Frois, Gilbert, Economie politic, Ed.Humanitas, Bucureti, 1994, p.
440 448.
2. Lipsey R.; Chrystal, K Alec, Economia pozitiv, Ed. Economic, Bucureti, 1999,
p.55 61.
3. Popescu, Gheorghe, Evoluia gndirii economice, Ed.George Bariiu, Cluj
Napoca, 2ooo, p.48 50.
4. Popper, Karl R., Mizeria Istorismului, Ed. All, p. 75-93,19.
5. Samuelson, P.; Nordhaus, W.D., Economie politic, Ed. Teora, Bucureti, 2000, p.
21 35.
6. Smith, Adam, Avuia naiunilor, vol.1, Editura Academiei RPR, Bucureti, 1962,
p. 13-14, 305.

13

Modulul II
TEORIA CONSUMATORULUI

CONCEPTE DE BAZ:
Capitolul 1 (Unitatea de curs 1): Comportamentul consumatorului: Teoria
cardinal i ordinal a utilitii, Utilitate individual, total i marginal,
Dreapt a bugetului, Echilibrul consumatorului.
Capitolul 2 (Unitatea de curs 2): Cererea: Cerere individual i total,
Funcia cererii, Elasticitatea cererii n funcie de pre, Elasticitate
ncruciat, Elasticitatea cererii n funcie de venit.
OBIECTIVE URMRITE:
1) S explice diferena dintre conceptele de utilitate total i marginal;
2) S prezinte legea utilitii marginale descrescnde i rolul ei n
determinarea curbei cererii individuale;
3) S prezinte modul de determinare a surplusului consumatorului n cazul
unui bun achiziionat de pe pia;
4) S explice modul de cheltuire al banilor al unui consumator raional ntre
mai multe produse (echilibrul consumatorului);
5) S explice de ce n momentul n care selectarea bunurilor de ctre un
consumator raional a fost fcut utilitile marginale ale bunurilor
selectate raportate la preurile lor sunt egale;
6) S explice de ce n deciziile obinuite de fiecare zi, utilitatea marginal
este mai important dect utilitatea total folosind ca exemplu cererea
pentru un aliment oarecare;
7) S defineasc cererea;
8) S prezinte metodele de msurare a elasticitii cererii n funcie de pre
la modificarea variabilelor care le determin;.
RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL:
Cocioc P., Elemente de micro i macroeconomie, Risoprint, Cluj, 2012;
Bibliografia indicat n Silabus;
Alte surse bibliografice indicate n urma discuiilor cu tutorii;
Discuii i analize realizate mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate
spre studiu;
Studii de caz;
Rezolvri de probleme (aplicaii);
Rspunsuri la ntrebri teoretice tip gril.
REZULTATE ATEPTATE:
Modulul de fa i propune s analizeze o serie de elemente proprii
microeconomiei. Ca atare, prin studierea modulului Teoria consumatorului
studentul vine n contact, n primul rnd, cu o serie de probleme cardinale ale
comportamentului consumatorului cum sunt: teoriile despre utilitate sau restricia
bugetar. Pe baza crora se vor putea determina cantitile din dou bunuri ce i voi
14

conferi individului cea mai mare utilitate posibil n condiiile bugetului dat.
Analiznd modul n care are loc modificri ale echilibrului consumatorului, la
variaii ale preului unui bun, se va putea introduce noiunea de cerere. Studentul va
fi n msur s defineasc acest concept, factorii care influeneaz cererea i s
disting ntre diversele tipuri de cerere. Astfel, dup ce n cadrul primului modul, s-a
familiarizat cu noiunea de pia, acum va analiza unul dintre elementele definitorii
ale acesteia i anume cererea.

Unitatea de curs 1 (cap. 1)

Comportamentul consumatorului
- Sintez Teoria cardinal i teoria ordinal a utilitii
Microeconomia are rolul de a explica principiile care stau la baza alegerii
consumatorului. n acelai timp, teoria economic explic modul n care indivizii fac o
asemenea alegere ntre diferite bunuri nct s obin o satisfacie maxim n urma
consumrii produselor achiziionate cu venitul de care dispun.
Teoria consumatorului nu este dect un model. Nici un cumprtor nu va
aplica teoria legat de optimul consumatorului, aa cum este descris n acest capitol.
Cu toate acestea, orice individ va decide asupra bunurilor pe care le va cumpra, n
funcie de constrngerea bugetar i va aciona astfel nct prin consumul acestor
bunuri s obin o satisfacie maxim.
Termenul de utilitate provine de la cuvntul latinesc uti care nseamn "a
folosi" i care s-a transformat n "utilitas" sau "utilitate" primind sensul de capacitate a
unui bun de a aduce satisfacie sau bucurie. Conceptul a fost preluat de la filosoful
Jeremy Bentham (1748-1831) care definea utilitatea ca o proprietate a unui obiect
de a produce plcere sau fericire ori de a preveni durerea, rul sau nefericirea . El
considera c la baza ntregii legislaii trebuie s stea principiul utilitii adic
promovarea fericirii absolute a majoritii
I. Teoria clasic a utilitii face o legtur ntre proprietile unui bun i
trebuinele individului. Astfel, un bun oarecare, pe baza proprietilor sale, va avea
aceiai utilitate, care se poate msura printr-un numr, indiferent de consumator i
preferinele acestuia. Conform acestei teorii, utilitatea total a unui bun oarecare, se
poate calcula ca un produs ntre utilitatea acelui bun, exprimat printr-un numr i,
respectiv, numrul de uniti consumate.
II. Teoria cardinal a utilitii a fost elaborat de reprezentanii
marginalismului care au artat c fiecare individ apreciaz utilitatea n funcie de
preuirea pe care o acord unui bun. Astfel, ei au considerat c orice consumator tie
cu precizie ce utilitate obine n urma consumului unui bun oarecare. Pe baza acestei
teorii, ei au explicat c fiecrui nivel de utilitate i se poate acorda cte un numr, ceea
ce nseamn c utilitatea poate fi msurat cardinal.
III. Teoria ordinal a utilitii propune ca utilitatea s nu fie msurat
cardinal deoarece aprecierea utilitii are un caracter individual i subiectiv. Pentru
a pune n eviden preferinele consumatorilor pentru diferite bunuri, este necesar
ordonarea acestor preferine, ierarhizarea lor. Se consider c fiecare consumator
raional face o ierarhie a produselor pe care le consum ntr-o alt ordine, dup
propriile preferine, care pot fi diferite fa de ale unui alt consumator.
15

Utilitatea individual, total i marginal

Prin utilitate se nelege satisfacia resimit de un individ n urma
consumrii unei anumite cantiti dintr-un bun sau mai multe bunuri.
Utilitatea total (UT) rezult din satisfacia dobndit prin consumarea tuturor
unitilor dintr-un bun care se pot cumpra, la un moment dat, cu ajutorul bugetului
de care dispune un individ. Ea este cresctoare, odat cu sporirea volumului de bunuri
consumate. Astfel, dac x1,x2,...,xn, reprezint cantitile consumate dintr-un anumit
bun, funcia utilitii se poate scrie : UT = f (xi).
Pentru a determina utilitatea total este nevoie s cunoatem conceptul de
utilitate individual (Ui) care reflect satisfacia pe care o aduce unu individ, bine
definit consumul unei singure uniti dintr-un bun.
Cunoscnd utilitatea individual, se poate determina utilitatea total prin
nsumarea utilitilor individuale: UT = Ui .
Dac avem n vedere separat utilitatea fiecrei uniti consumate dintr-un
anumit bun, ea este diferit de la o unitate la alta. Mai mult, are loc o descretere a
utilitii fiecrei noi uniti consumate, deci a utilitii marginale.
Prin utilitate marginal se nelege sporul de utilitate care rezult din
consumarea ultimei uniti dintr-un anumit bun.
Utilitatea marginal depinde de intensitatea nevoii unui individ i de raritatea
bunului. Prin urmare, utilitatea marginal a unui bun este mai mare dac satisface o
nevoie cu un grad mai nalt de intensitate i dac este un bun mai puin abundent.
Invers, dac un bun satisface o nevoie mai puin intens i dac este mai abundent,
utilitatea marginal este mai mic.
Dac considerm c utilitatea este o funcie de o singur variabil, deci U =
U(x), x fiind cantitatea consumat dintr-un produs, utilitatea marginal Umg se poate
U
dU
calcula astfel: Umg =
sau: Umg =
.
X
dx
Utilitatea marginal este ntotdeauna pozitiv dar descresctoare n raport
cu utilitatea unitilor anterior consumate.

Umg 8
7
6
5
4
3
2
1
0

Q
1

Curba utilitii marginale

16

Aceast evoluie a utilitii marginale se datoreaz legii utilitii marginale

descresctoare, care are la baz fenomenul de satisfacie sau saturare care se produce
pe msura creterii cantitii consumate dintr-un bun oarecare pn n momentul n
care acesta este respins, iar consumul se oprete.
O funcie de utilitate reflect un mod de a atribui o valoare diferitelor couri
de bunuri de consum, astfel nct cele mai dezirabile vor obine valori superioare fa
de cele mai puin dezirabile. Aceasta nseamn c funcia de utilitate va face un
clasament al bunurilor. Utilitatea marginal depinde de utilitatea total care ns are
rolul de a exprima ordinea preferinelor.
Linia bugetului i optimul de consum
n adoptarea deciziilor sale, individul raional, dornic s-i maximizeze efectele
utile ale consumului de mrfuri, trebuie s ia n considerare dou constrngeri
economice: venitul (bugetul) disponibil i preul bunurilor consumate.
Dreapta bugetului semnific, de fapt, linia posibilitilor maxime de consum
(demarcaia dintre opiunile accesibile i cele imposibile). Fiecare punct al ei reprezint
o combinaie a cantitilor maxime ce pot fi achiziionate din bunurile X i Y, n
condiiile utilizrii venitului disponibil pentru consum.
Y

YB B

. .
S

A
xA

Dreapta (linia) bugetului

Optimul de consum denumete, aadar, situaia n care cumprtorul i
maximizeaz utilitatea total, n condiiile constrngerilor existente, att din partea
venitului disponibil, ct i prin prisma preurilor mrfurilor.

Unitatea de curs 2 (cap. 2)

Cererea
- Sintez Conceptul de cerere
Literatura de specialitate definete n mod distinct cererea i cantitatea
cerut. Astfel, cererea este definit prin cantitatea dintr-o anumit marf, bun
economic sau serviciu ce se poate cumpra ntr-o perioad de timp dat, la preul
17

pieei (n fiecare moment la un nivel diferit). Cantitatea cerut reprezint o cantitate

determinat la un anumit moment, la un nivel dat al preului, n condiiile n care
celelalte elemente sunt meninute constante.
E de asemenea important distincia ntre tipul de pre utilizat n definirea i
determinarea cererii. E vorba aici de preul relativ, adic preul unui bun comparat cu
preul altui bun sau combinaie de bunuri i respectiv de preul n expresie bneasc.
n definirea cererii, respectiv a legii acesteia, se utilizeaz preurile relative.
Cererea se poate determina pe mai multe planuri. n plan individual, ea
reprezint cantitatea dintr-un anumit bun economic ce se dorete a fi cumprat n
condiii date de loc i de pre de ctre un consumator.
Cererea total reprezint ntreaga cantitate cerut dintr-un bun i se
formeaz prin nsumarea cererilor individuale pentru bunul respectiv ale tuturor
consumatorilor.
Din punct de vedere al obiectului ei, cererea poate fi: pentru factori de
producie, situaie n care mrimea cererii este determinat de randamentele
marginale ale factorilor; pentru bunuri tangibile (obiectuale); pentru bunuri
intangibile (servicii, informaii).
n reprezentare grafic cererea mbrac forma unei curbe cu pant negativ.
Aceast caracteristic a curbei cererii se datoreaz relaiei inverse care exist ntre
cantitatea cerut dintr-un bun i preul su unitar.
n acelai timp, curba cererii este dat de curba utilitii marginale. Aceasta
pentru c preul pe care este dispus s-l plteasc un consumator pentru fiecare
unitate suplimentar va fi mai mic, deoarece, respectnd Legea descreterii utilitii
marginale, utilitatea pe care consumatorul o confer fiecrei uniti suplimentar
consumate din bunul respectiv descrete pe msur ce crete cantitatea consumat
din respectivul bun.
Mrimea cererii este determinat de pre i de venit i influenat de o serie de
factori de natur economic i extraeconomic dintre care amintim: - dimensiunea
pieei; cu ct piaa este mai restrns, cu att cererea pentru produsul sau serviciul
respectiv va fi mai mic; - puterea de cumprare a celor ce formeaz cererea pentru
un anumit produs; - preferina consumatorilor, moda, standardul de via.; anticiprile consumatorilor privind evoluia preurilor, a veniturilor, a conjuncturii
economice de ansamblu sau a situaiei politico-economice; - existena sau inexistena
bunurilor substituibile ; - gradul de substituibilitate; - modificrile n nivelul
preurilor bunurilor substituibile; - existena bunurilor complementare i preul
acestora; - factorii de mediu: o perioad ploioas va determina creterea cererii
pentru umbrele, o zon poluat va determina scderea cererii din partea turitilor
pentru locuri de odihn n zona respectiv etc; - obiceiurile, tradiiile, religia.
Exprimarea cantitii cerute dintr-un bun n funcie de determinanii si se
realizeaz
prin
funcia
cererii
care
mbrac
urmtoarea
form:

Q Cn C(Pn , P1 ,..., Pn 1 , V, A) , unde: QCn cantitatea cerut dintr-un anumit

produs; Pn preul produsului respectiv; P1,, Pn-1 preul celorlalte produse; V
venitul consumatorilor; A ali factori.
Relaia pre-cantitate cerut este una de determinare invers, n sensul c
modificarea preului pentru bunurile obinuite genereaz o modificare n sens contrar
a cantitii cerute.
18

Excepia de la situaia enunat anterior o constituie bunurile de tip Giffen (a

cror denumire provine de la Robert Giffen, cel care n urm cu aproximativ un secol
a observat c exist un tip special de bunuri a cror cerere se modific n acelai sens
cu modificarea preurilor). n aceast categorie se nscriu de regul bunurile
inferioare a cror cerere crete n condiiile creterii generale a nivelului preurilor.
Exemplul dat de Giffen este cel al creterii cererii pentru cartofi pe fondul creterii
generale a nivelului preurilor. n aceast situaie oamenii vor renuna la o anumit
cantitate de carne (considerat drept bun superior n cadrul combinaiei cartofi-carne)
i vor consuma mai muli cartofi. Afirmaia de mai sus este adevrat atunci cnd
creterea preurilor este acompaniat de meninerea constant a nivelului veniturilor,
sau de o scdere a acestora.
Tot ca o excepie, notm i relaia care se stabilete ntre preul bunurilor i
cantitatea cerut n cazul bunurilor de lux, n sensul c este posibil ca o cretere a
preului s genereze o cretere a cererii pentru bunul respectiv, ca urmare a unor
influene de natur comportamental (oamenii vor dori s arate c i pot permite
cumprarea bunului respectiv, sau vor cuta s-i imite pe cei din jur care i-au
cumprat i ei bunul respectiv). La fel ca n cazul bunurilor de tip Giffen, i n
aceast situaie, reprezentarea grafic a cererii se face printr-o curb cu pant
cresctoare (asemntoare cu cea a ofertei)
Dac relaia pre-cantitate cerut este una de determinare invers, relaia
venit-cantitate cerut este una direct, n sensul c orice cretere a venitului
genereaz o cretere a cantitii cerute. Ca i n cazul relaiei pre-cantitate cerut,
exist excepiile de rigoare: bunurile inferioare pentru care cantitatea cerut scade o
dat cu creterea veniturilor. Astfel, la o cretere a venitului consumatorii nu-i vor
crete proporional consumul de bunuri inferioare, ci vor opta pentru produse de o
calitate superioar, care s le poat acoperi mai bine trebuinele sau care s rspund
unor cerine de natur subiectiv social mai ridicate.
Elasticitatea cererii
Pentru a evidenia modul cum reacioneaz cantitatea cerut la modificarea
factorilor de influen se utilizeaz coeficienii de elasticitate.
Elasticitatea cererii n funcie de pre arat modul n care se modific cererea
pentru un bun atunci cnd are loc o modificare a preului. Altfel spus, elasticitatea
cererii n funcie de pre exprim cu cte procente se modific cererea pentru bunul
n cauz atunci cnd are loc schimbarea cu 1% ntr-un sens sau altul a preului su.
Elasticitatea cererii n funcie de pre se determin cu ajutorul coeficientului
de elasticitate a cererii definit ca raport ntre modificarea relativ (procentual) a
cantitii cerute i modificarea relativ (procentual) a preului.
Coeficientul de elasticitate a cererii n funcie de pre notat cu Ecp se
determin dup urmtoarea formul: E cp

Q / P
Q P
, unde: Q0 =

/
Q 0 / P0
Q 0 P0

cantitatea cerut iniial, P0 = preul iniial al bunului, Q = variaia cantitii cerute,

P = variaia preului bunului.
Cererea pentru bunuri se modific n mod diferit la variaia preului. Astfel n
funcie de mrimea coeficientului de elasticitate a cererii pentru bunul cumprat Ecp
se distinge urmtoarea tipologie a cererii:
19

1. Bunuri cu cerere elastic sunt acele bunuri la care modificarea preului

cu un procent determin modificarea cantitii cerute cu mai mult de un procent dar
n sens opus (de exemplu creterea preului cu 1% determin scderea cantitii
cerute cu mai mult de 1%); n condiiile n care volumul valoric al ncasrilor totale
(calculat ca produs ntre preul unitar i cantitate) crete. Cererea cu elasticitate
ridicat este caracteristic bunurilor pentru care exist substitueni apropiai, cum
sunt, spre exemplu untul i cu margarina etc. Pentru acest tip de bunuri coeficientul
de elasticitate a cererii n funcie de pre este supraunitar avnd o valoare cuprins
ntre unu i infinit.
Un caz particular al bunurilor cu cerere elastic este cel al bunurilor cu cerere
perfect elastic. Acestea sunt acele bunuri la care modificarea nesemnificativ a preului
unei mrfi genereaz o reacie a cererii care tinde spre infinit. Coeficientul de
elasticitate a cererii n funcie de pre tinde spre infinit. Un exemplu de bun cu
elasticitate infinit este cererea pentru medicamente pe baz de iod n urma exploziei de
la Cernobl.
2. Bunuri cu cerere inelastic - sunt acele bunuri la care cererea crete cu mai
puin de un procent n condiiile scderii preului cu un procent; volumul valoric al
vnzrilor totale scade. Pentru acest tip de bunuri coeficientul de elasticitate al cererii
n funcie de pre este cuprins ntre zero i unu. n aceast categorie se ncadreaz
bunurile care sunt eseniale pentru existena oamenilor i pentru care nu exist
substitueni disponibili (exemplu: electricitate, asigurri medicale, transportul).
Bunuri cu cerere perfect inelastic (elasticitate zero) reprezint un caz
particular al bunurilor cu elasticitate redus - sunt acele bunuri la care modificarea
ntr-un anumit sens (reducere sau mrire) a preului unei mrfi determin o
modificare minor uneori chiar insesizabil a cantitii cerute. Coeficientul de
elasticitate a cererii n funcie de pre este egal cu zero. Cererea cu elasticitate zero se
ntlnete n cazul produselor de strict necesitate i mai mult n cazul bunurilor
complementare indispensabile (n cazul pinii spre exemplu).
3. Bunuri cu cerere de elasticitate unitar - sunt acele bunuri a cror cerere
crete cu un procent n condiiile n care preul scade cu un procent, volumul valoric
al vnzrilor rmnnd neschimbat. n aceast situaie, valoarea coeficientului de
elasticitate este unu. Acest tip de cerere este caracteristic bunurilor de folosin
ndelungat achiziionate de gospodrii (obiecte de mobilier, aparate de uz casnic).
4. Bunuri cu cerere atipic sunt bunuri inferioare de tip Giffen, dar i
bunuri care se cumpr doar pentru satisfacerea vanitii i snobismului. n cazul
acestor bunuri creterea preului determin creterea cantitii cerute, respectiv
scderea preului determin scderea cererii. Coeficientul de elasticitate a cererii n
funcie de pre ia valoare mai mic dect zero. Exemplul dat este cel al creterii
cererii pentru cartofi pe fondul creterii generale a preului i a reducerii cererii
pentru carne considerat un bun superior n acest exemplu.
Elasticitatea cererii n funcie de pre este influenat de:
- ponderea consumului n totalul veniturilor unei familii este mai mare cu att
elasticitatea cantitii cerute fa de pre este mai mare;
- gradul de substituibilitate (rata marginal de substituie). Cu ct acest grad
este mai ridicat, cu att elasticitatea cererii n funcie de pre este mai mare.
ntre bunuri pot s se existe relaii de substituibilitate, de complementaritate,
dependen sau indiferen.
20

Elasticitatea ncruciat valabil att pentru cazul substituiei ct i al

complementaritii dintre dou bunuri arat variaia relativ a cererii pentru un bun
ca urmare variaiei relative a preului unui alt bun, bunuri ntre care exist o anumit
relaie. Se calculeaz prin intermediul coeficientului de elasticitate ncruciat a
cererii
notat
cu
E
dup
urmtoarea
formul:

Ei

Q X / PY Q X PY

/
unde: Qx0 = cantitatea cerut iniial din bunul X
Q x 0 / PY0
Q X 0 PY0

(substituibil), Py0 = preul iniial al bunului Y (substituit), Qx = variaia cantitii

cerute din bunul X, Py = variaia preului bunului Y.
Valoarea coeficientului de elasticitate ncruciat a cererii ia valori pozitive
atunci cnd bunurile sunt substituibile sau negativ atunci cnd bunurile sunt
complementare.
Elasticitatea cererii n funcie de venit arat cu cte procente se modific
cererea pentru un bun, la schimbarea cu un procent a venitului disponibil al
cumprtorului.
Elasticitatea cererii n funcie de venit se determin cu ajutorul coeficientului
de elasticitate a cererii definit ca raport ntre modificarea relativ (procentual) a
cantitii cerute i modificarea relativ (procentual) a venitului.
Coeficientul de elasticitate a cererii n funcie de venit notat cu Ecv se
determin dup urmtoarea formul: E cv

Q / V Q V
, unde: Q0 =

/
Q 0 / V0 Q 0 V0

cantitatea cerut iniial, V0 = venitul iniial al cumprtorului, Q = variaia cantitii

cerute, P = variaia venitului cumprtorului.
REZUMAT
Scopul activitii economice l reprezint producerea bunurilor necesare
satisfacerii nevoilor, a trebuinelor indivizilor. n strns legtur cu consumul de
bunuri apare termenul de utilitate.
Noiunea de utilitate a fost preluat de economiti de la filozoful Jeremy
Bentham, care i-a atribuit sensul de capacitate a bunurilor de a crea satisfacii.
Prin utilitate se nelege satisfacia resimit de un individ n urma consumrii
unei anumite cantiti dintr-un bun sau mai multe bunuri. n general teoreticienii fac
distincie ntre utilitatea total i utilitatea marginal .
n condiiile n care bugetul este strict limitat, consumatorul trebuie s fac o
asemenea alegere ntre bunuri nct s obin o utilitate total maxim. Punctul de
optim sau de maxim al utilitii se poate obine prin confruntarea liniei bugetare cu
familia de curbe de indiferen.
Piaa reprezint locul de ntlnire a cererii cu oferta. Cererea este definit prin
cantitatea dintr-o anumit marf, bun economic sau serviciu ce se poate cumpra
ntr-o perioad de timp dat, la preul pieei. Exprimarea cantitii cerute dintr-un bun
n funcie de determinanii si se realizeaz prin funcia cererii care mbrac
C

urmtoarea form: Q n C( Pn , P1 ,..., Pn 1 , V, A ) , unde: QCn cantitatea cerut

dintr-un anumit produs; Pn preul produsului respectiv;
21

TESTE PENTRU AUTOEVALUARE

1. Care este numele economitilor care au elaborat teoria cardinal a utilitii? a)
E.Slutsky; b) Leon Walras; c) Bernoulli; d) Carl Menger; e) H.H.Gossen; e) Jevons
Stanley; f) J.Hicks.
2. n ce const coninutul valorii utilitate: a) valoarea este determinat de costurile de
producie i de utilitatea mrfii; b) valoarea se bazeaz pe utilitate i pe raritate; c)
valoarea se bazeaz pe utilitatea marginal i utilitatea total; d) valoarea se bazeaz
numai pe cost; e) valoarea se bazeaz pe pre.
3. Ce reprezint cererea total? a) ansamblul cantitii cerute dintr-un bun de un
individ timp de un an; b) cantitatea dintr-un bun oferit pe pia de un productor pe
o perioad de un an; c) ntreaga cantitate de bunuri cerut pe pia; d) ntreaga
cantitate de bunuri oferit pe pia; e) rezult din nsumarea cererilor individuale
pentru un anumit bun exprimate de consumatori; f) rezult din nsumarea ofertelor
individuale ale tuturor productorilor care realizeaz un anumit bun.
Problema 1. Cnd veniturile consumatorului cresc cu 10%, cererea pentru bunul X
scade cu 25%. Determinai coeficientul elasticitii cererii n funcie de venit.
RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE:
1. Abraham-Frois, Gilbert, Economia politic, Ed. Humanitas, Bucureti, 1994, pag.
164-185, pag.267-270, pag.276-289;
2. Galbraith, J.K., tiina economic i interesul public, Ed. Politic, Bucureti, 1982,
pag.110-114;
3. Lipsey, Richard G., Chrystal, K. Alec, Economia pozitiv, Ed. Economic,
Bucureti, 1999, pag.161-188, pag.252-253;
4. Marx, Karl, Capitalul, Vol.I, Bucureti, 1947, pag. 67-156;
5. Samuelson, Paul; Nordhaus, William, Economics, 13th Edition, McGraw Hill,
1989, pag. 55-73; pag. 421-446;

22

Modulul III

OFERTA, CONCURENA I
FORMAREA PREULUI
CONCEPTE DE BAZ:
Capitolul 1 (Unitatea de curs 1): Teoria ofertei: Funcia ofertei, Ofert total,
Ofert individual, Legea ofertei, Ofert elastic, Ofert inelastic,
Elasticitate ncruciat.
Capitolul 2 (Unitatea de curs 2): Piaa cu concuren perfect: Concurena;
Structur de pia; Concurena perfect; Echilibrul pe piaa cu concuren
perfect; Perioad ultrascurt, scurt, lung;
Capitolul 3 (Unitatea de curs 3): Piaa de monopol: Monopol, Echilibrul pe
piaa de monopol, Alte piee cu concuren imperfect.
OBIECTIVE URMRITE:
1) S defineasc oferta.
2) S dea exemple de industrii tipice n care oligopolul este prezent.
3) S prezinte coninutul concurenei i criteriile pe baza crora pot fi delimitate
cele dou forme ale sale: concurena perfect i concurena imperfect.
4) S poat determina mecanismul de formare a preului att pe piaa cu
concuren perfect, ct i imperfect ;
RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL:
Cocioc P., Elemente de micro i macroeconomie, Risoprint, Cluj, 2012;
Bibliografia indicat n Silabus;
Alte surse bibliografice indicate n urma discuiilor cu tutorii;
Discuii i analize realizate mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate
spre studiu;
Studii de caz;
Rezolvri de probleme (aplicaii);
Rspunsuri la ntrebri teoretice tip gril.
REZULTATE ATEPTATE:
Modulul urmrete ca studentul s cunoasc mecanismul formrii preurilor n
condiiile pieei cu concuren perfect i imperfect. Pe aceast baz, el trebuie s
capete deprinderi operative n determinarea miscrilor ateptate pe pia din punctul
de vedere al produciei, preurilor, ofertei, dar i a cererii i vnzrilor. Folosind
cunotinele dobndite la tema ce trateaz cererea, alturi de ofert, studentul va putea
aprecia individualizarea formrii preurilor pe diferite tipuri de piee.

23

Unitatea de curs 1 (cap. 1)

Teoria ofertei
-SintezOferta
Prelucrarea resurselor (materiale i umane) n scopul satisfacerii trebuinelor
individuale sau societale constituie obiectul de activitate al oricrui proces productiv
i are drept rezultat formarea unei anumite cantiti de bunuri, servicii sau informaii,
care constituie oferta.
tiina economic s-a ocupat, timp de aproximativ dou secole de ofert,
considernd c aceasta joac rolul decisiv n crearea avuiei, respectiv n dezvoltarea
economic a societii.
La nceputul anilor '80 ai secolului nostru a aprut, n cadrul curentului
neoliberal orientarea numit economia ofertei (supply-side economics) care
recunotea rolul ofertei n dinamizarea produciei, a productivitii i a reducerii
costurilor.
n sens general, oferta este definit prin cantitatea dintr-un bun economic,
serviciu sau factor de producie pe care un productor o realizeaz i dorete s o
vnd pe pia (n fapt s o preschimbe pe pia cu alte bunuri i servicii, prin
intermediul banilor) ntr-o perioad de timp dat la un anumit (oricare) nivel al
preului.
La fel ca i n situaia cererii, literatura de specialitate face distincie ntre
ofert i cantitatea oferit. Cantitatea oferit reprezint o cantitate determinat dintrun bun pe care productorul dorete s o vnd la un anumit nivel de pre, ntr-un
anumit moment.
Mrimea ofertei este determinat de o serie de factori obiectivi i subiectivi,
dintre care enumerm:
a/ preul factorilor de producie;
b/ preul bunului oferit pe piaa respectiv i pe alte piee;
c/ tipul de pia i forma de concuren care se manifest pe piaa respectiv ;
d/ rata profitului pe economie, comparaia pe care o face productorul ntre
rata profitului calculat pentru produsul care face obiectul ofertei respective i rata
profitului obinut n cazul altor bunuri.
e/ mrimea profitului total i a celui unitar;
f/ dobnda - privit ca i un cost, atunci cnd se are n vedere suma pe care
trebuie s o plteasc ntreprinztorul pentru creditele contractate n vederea
desfurrii activitii sale, dar i din perspectiva venitului pe care l-ar aduce
depunerea la banc a capitalului bnesc corespunztor desfurrii activitii de
producere a bunului care face obiectul ofertei;
g/ climatul social i politic existent
h/ concurena ntre productori i tipul de pia pe care acioneaz n scopul
desfacerii produsului respectiv;
i/ politica statului privind importurile, ncurajarea investiiilor, dezvoltarea
economic.
Funcia ofertei care ilustreaz influenele factorilor are exprimarea:
O
QO
n O (Pn , F1 ,..., Fm ) , unde: Q n oferta pentru bunul n; Pn preul produsului

n; F1...Fn preul factorilor de producie utilizai n producerea produsului n.

24

Privit prin prisma numrului vnztorilor, respectiv al productorilor, oferta

poate fi individual, atunci cnd se refer la cantitatea produs, respectiv vndut de
ctre un singur agent economic, sau total (agregat), atunci cnd se are n vedere
ansamblul cantitilor dintr-o marf care se produce sau se comercializeaz la un
moment dat ntr-o ramur sau sector de activitate. Analog cererii i oferta total
reprezint suma ofertelor individuale la nivelul fiecrui pre.
ntre cantitatea oferit i nivelul preului unui bun exist o relaie de
determinare direct, n cadrul creia factorul independent i determinant al relaiei l
reprezint preul unitar al bunului respectiv, iar factorul determinat este reprezentat
de cantitatea oferit. Aceast relaie, n care modificarea preului reprezint cauza
modificrii cantitii cerute (n acelai sens) reprezint legea ofertei. Altfel spus,
orice cretere a preului la care poate fi vndut un bun i va determina pe productori
s creasc cantitatea produs i oferit din bunul respectiv i orice scdere a preului,
privit de productor ca o potenial scdere a profitului (n situaia n care toate
celelalte condiii de pe pia rmn neschimbate) determin o scdere a cantitii
oferite. n acelai timp:
1. la o cretere a nivelului preurilor are loc o cretere a ofertei din partea
productorilor aflai pe pia ;
2. o cretere a nivelului preurilor la care poate fi vndut un bun atrage dup
sine intrarea pe piaa bunului respectiv a unor noi productori.
Reprezentarea grafic a relaiei dintre preul unui bun i cantitatea oferit din bunul
respectiv se face cu ajutorul curbei ofertei.
n forma sa tipic, ea este o curb ascendent, cresctoare, orientat pe
direcia SV - NE, care face legtura dintre cantitatea oferit (reprezentat pe abscis)
i preul oferit (reprezentat pe ordonat) i ilustreaz relaia de proporionalitate ntre
pre i cantitatea oferit aa cum este enunat n legea ofertei. Curba ofertei este, n
acelai timp, curba costului marginal.

P
O
P2

P1

B
Q
Curba ofertei

n form atipic, curba ofertei se aseamn mai degrab cu o curb tipic a

cererii. n acest caz, cantitatea oferit crete pe msura scderii preului (situaia
unor productori de bunuri extrem de perisabile sau cea a ofertantului pentru care
vnzarea bunului de care dispune reprezint unica sa surs de venit).

25

Elasticitatea ofertei reprezint modificarea cantitii oferite dintr-un bun

sau serviciu n funcie de variaia factorilor care influeneaz nivelul acesteia.
Elasticitatea ofertei n funcie de diverii factori care o influeneaz se
calculeaz cu ajutorul coeficienilor de elasticitate.
Elementul determinant care influeneaz mrimea ofertei la un moment dat
este preul de vnzare al bunului sau serviciului.
Coeficientul elasticitii ofertei n funcie de pre se calculeaz dup relaia:

Eo / p

Q P , unde: E
:
o/p coeficientul de elasticitate al ofertei n funcie de
Q0 P 0

pre; Q0 cantitatea oferita din bunul respectiv, n momentul iniial; P0 preul

iniial de vnzare al bunului respectiv; Q modificarea procentual sau absolut a
cantitii oferite; P modificarea procentual sau absolut a preului de vnzare.
Elasticitatea ofertei poate fi simpl sau ncruciat.
n funcie de nivelul coeficientului de elasticitate al ofertei fa de factorul de
influen luat n considerare (n cazul de mai jos preul), oferta mbrac urmtoarele
forme:
a) oferta elastic, atunci cnd modificarea cu un anumit procent a preului
determin o modificare de mai mare amploare a cantitii oferite.
Eo/p > 1 deoarece

Q P

Q0 P 0

b) oferta cu elasticitate unitar atunci cnd modificarea cu un anumit

procent a preului determin o modificare de aceeai mrime a cantitii oferite.
Eo/p = 1 deoarece

Q P

Q0 P0

c) oferta inelastic atunci cnd modificarea cu un anumit procent a preului

determin o modificare de mai mic msur a cantitii oferite.
Eo/p < 1 deoarece

Q P

Q0 P 0

d) oferta perfect elastic este un caz care exist doar n teorie i care
presupune ca la o cretere infinitezimal a preului de vnzare oferta s creasc la
infinit.
Eo/p = deoarece raportul P / P0 = 0
e) oferta perfect inelastic reprezint situaia cnd orict de mare ar fi
modificarea preului oferta nu se modific.
Eo/p = 0 deoarece Q = 0
n analiza factorilor care determin elasticitatea ofertei unui bun ne oprim
asupra perioadei scurs de la modificarea preului acelui bun.
n condiiile n care ceilali factori rmn neschimbai exist trei perioade a
cror analiz prezint interes.
a) Perioada foarte scurt de timp (perioada pieei): reprezint perioada
extrem de scurt de la modificarea preului bunului X, ca urmare a creterii cererii,
perioad n care nu e posibil sporire a ofertei. Astfel, pentru aceast perioad de
timp, oferta este practic perfect inelastic.
26

b) Perioada scurt de timp: n aceast perioad, creterea preului ca urmare

a creterii cererii poate fi urmat ntr-o oarecare msur de o sporire a ofertei, ns
doar n anumite limite i cu un consum suplimentar de resurse umane i materiale
(este vorba desigur despre componentele variabile ale acestora, componenta fix
rmnnd constant).
c) Perioada lung de timp: este suficient pentru asigurarea unei oferte
elastice. Sporirea produciei se va realiza nu prin msuri conjuncturale ci prin
investiii susinute care determin modificarea cantitilor folosite din toi factorii de
producie i care au ca scop lrgirea capacitilor de producie. n situaia n care
firmele aflate pe pia nu pot satisface cererea existent, vor ptrunde pe pia firme
noi.
Pentru a evidenia influena modificrii preului substituenilor unui bun sau a
preului bunurilor complementare asupra ofertei unui anumit bun aflat n discuie, se
calculeaz un coeficient de elasticitate ncruciat.
Elasticitatea ncruciat a ofertei unui bun n funcie de preul altui bun
reprezint mrimea procentual a modificrii cantitii oferite din bunul X sub
influena modificrii preului unui bun Y cu 1 procent.
Motivul pentru care se analizeaz separat aceast situaie este acela c oferta pentru
bunurile pentru care exist substitueni, respectiv bunuri complementare, evolueaz
diferit de oferta bunurilor care nu pot fi substituite sau care nu au relaie de
complementaritate cu vreun alt bun.
Qx P y , unde: E
x/y coeficientul de elasticitate ncruciat al ofertei
:
E x / y
Q
P
bunului X n raport cu preul bunului Y; Qx variaia ofertei bunului X de la o
perioad la alta; Py variaia preului bunului Y ntre dou momente de timp;
Qx0 cantitatea oferit din bunul X n momentul iniial; P y0 preul iniial al
bunului Y.
x0

y0

Unitatea de curs 2 (cap. 2)

Piaa cu concuren perfect
- Sintez Cadrul general al concurenei
Unul dintre cele mai importante elemente ale pieei i una din trsturile
eseniale a economiei de pia este, fr ndoial, concurena. Ea reprezint un mod
eficient de repartizare a resurselor, o procedur de descoperire a unor cunotine
(informaii) sistematice - referitoare la preferinele consumatorilor i posibilitile
tehnologice ale productorilor - prin intermediul preurilor de pia.
n acelai timp, sub presiunea concurenei (i urmrind realizarea scopurilor
proprii), ntreprinztorii sunt determinai s introduc progresul tehnic i s creasc
productivitatea. Concurena pentru exploatarea eficient a unor resurse limitate i
pentru obinerea de noi mijloace de satisfacere a nevoilor individuale i colective la
costuri mai sczute i de o calitate mai ridicat, a contribuit substanial la mbuntirea
nivelului general de bunstare material i spiritual, la creterea calitii vieii.
Concurena nu reprezint numai un puternic factor de stimulare ci i un puternic factor
27

coercitiv, eliminnd firmele cele mai puin performante i presnd permanent n

direcia reducerii preului.
Privit ca rivalitate ntre indivizi (grupuri/naiuni), concurena apare ntotdeauna cnd dou sau mai multe pri lupt pentru ceva ce nu pot obine toi.
Concurena presupune astfel existena rivalitii n, i prin, activitatea
economic, pentru aproprierea unor bunuri rare, precum i pentru atingerea unor
obiective ce nu pot realizate de ctre toi. Avem astfel imaginea unor persoane sau
grupuri rivale care doresc i caut s obin n acelai timp o parte ct mai mare din
ceva care, insuficient fiind n raport cu dorinele tuturor, se cere mprit ntr-o
anume modalitate i dup anumite criterii ntre ei (sau ntre o parte dintre ei).
Concurena nseamn i realizarea i meninerea libertii economice. Se
poate afirma c alturi de raritate - deci de imposibilitatea realizrii concomitente i
integrale a scopurilor tuturor - libertatea economic constituie o alt pre-condiie a
existenei i manifestrii concurenei economice.
Concurena nu elimin cooperarea, cel puin sub anumite forme, iar
succesul unor competitori nu nseamn neaprat un unic nvingtor. Cooperarea este
o caracteristic fundamental a societii, fr de care schimbul, activitatea
economic, nu ar fi posibile. Urmrind atingerea unor scopuri proprii indivizii intr
n mod necesar n relaii unii cu alii i, n anumite condiii i limite, coopereaz n
vederea realizrii anumitor obiective comune - n msura n care ansele de reuit
vor crete n acest fel i dac rezultatele ateptate vor fi considerate suficiente de
ctre toi cei implicai ori pentru a se proteja mai bine n faa ofensivei altora.
n toate variantele teoriei economice concurena, definit n moduri diferite,
reprezint un concept central. Ea apare ntr-o tripl accepiune: politici sau strategii
comerciale ale firmelor; structur de pia; proces sau mecanism economic.
Teoria economic atribuie sistemului concurenial un anumit rol i consider
c aceasta ndeplinete anumite funcii n cadrul sistemului economiei de mrfuri.
Principalele avantaje au n vedere: alocarea optimal a resurselor; stimularea
progresului economic; creterea eficienei economice; egalizarea treptat i relativ
a condiiilor de producie; reducerea preurilor mrfurilor; reglarea diviziunii
sociale a muncii i stabilirea echilibrului la nivel micro i macroeconomic; cutarea,
identificarea sau producerea i difuzarea informaiilor, precum i reglarea micrii
informaiilor economice; confruntarea cererii i ofertei; repartiia veniturilor.
Principala delimitare fcut cu privire la conceptul de cocuren este ntre
concurena perfect i concurena imperfect, dei literatura economic reine i
analizeaz i alte forme.
Concurena perfect
Sursa conceptului de concuren perfect poate fi identificat n noiunea
clasic de concuren, neleas n forma sa de liber concuren. Concurena liber
reprezint, n primul rnd, negarea monopolului i se opune oricrei intervenii a
statului i amestecului
factorilor exogeni de orice natur n cadrul procesului economic.
Spiritul liberei concurene concentreaz n sine credina c principala for
care pune n micare oamenii este interesul individual. Acest comportament este, n
esena sa, individualist (egoist). Baza acestui spirit i acestui comportament
concurenial o reprezint existena proprietii private ca temelie a economiei.
28

Existena unui numr suficient de mare de ageni economici a fost

considerat, de cele mai multe ori, singura cerin suplimentar (necesar i
suficient) pentru ca n cadrul unui mediu economic liber i caracterizat printr-un
comportament bazat pe raionalitate economic, libera concuren s existe, s se
manifeste i s asigure deplina realizare a funciilor sale.
Concurena perfect este neleas n prezent drept acea situaie n care pe o
anumit pia sunt ndeplinite n mod cumulativ urmtoarele condiii i
caracteristici:
1. Atomicitatea ansamblului economic;
2. Omogenitatea produsului;
3. Intrarea liber n i ieirea liber din orice ramur de activitate;
4. Transparena perfect a pieei;
5. Mobilitatea perfect a factorilor de producie;
Formarea preului pe o pia cu concuren perfect
Funcionarea economiei de pia, a schimbului n general, este legat i de preul
mrfurilor, de modul n care acesta se formeaz. La modul general el exprim raportul
n care se schimb dou produse. ntr-o economie monetar, n care schimbul este
intermediat, preul reprezint suma de bani pe care o primete vnztorul unui bun
economic de la cumprtorul acesteia. Sub acest aspect, preul este considerat expresia
bneasc a valorii mrfurilor.
Preul se stabilete, se formeaz, pe pia, pe baza nelegerii cumprtorului cu
vnztorul, ca purttori ai cererii i ofertei, i ca urmare, este considerat un rezultat al
pieei (sau determinat de pia): P = f (C,O).
Prin echilibrul pieei nelegem acea situaie n care cantitatea de mrfuri
cerut egalizeaz la cel mai ridicat nivel posibil oferta de marf, iar preul
corespunztor punctului de echilibru reprezint preul de echilibru. Corespunztor
acestui echilibru va rezulta volumul tranzaciilor adic cantitatea din marfa
respectiv vndut i cumprat pe pia i preul de echilibru.
Preul de echilibru este un pre al crui cretere diminueaz cantitatea vndut
(volumul tranzaciilor), chiar dac acest lucru este dorit de productori, n timp ce o
reducere a sa atrage, de asemenea, scderea cantitii vndute, pentru c puini ageni
economici vnztori vor accepta acest lucru. El reprezint, aadar, preul la care
cantitatea care se poate vinde dintr-o marf este cea mai mare, cnd cererea i oferta
satisfcut corespunde celui mai mare volum de vnzri i cumprri posibile.
n condiii de liber concuren echilibrul pe pia se va stabili ca rezultat
exclusiv al cererii i ofertei totale. Nici un agent economic participant pe respectiva pia
nu poate influena n nici un fel stabilirea sa.
De cte ori pe pia exist un pre superior celui de echilibru productorii (sau
n orice caz o parte dintre ei) vor rmne cu anumite cantiti de produse nevndute.
Avem de a face ntr-o asemenea situaie cu un exces de ofert, cu o supraproducie
relativ (n raport cu preul prea mare solicitat pentru marfa respectiv).
n cazul n care preul s-ar situa sub nivelul celui de echilibru, cererea va fi
superioar ofertei, pe pia evideniindu-se o penurie de produse, situaie denumit
exces de cerere.
Conform analizei echilibrului realizate de Alfred Marshall, distingem trei
perioade de timp diferite: perioada de pia sau ultrascurt (instantanee); perioada
scurt; i perioada lung. Corespunztor fiecreia, vom avea urmtoarele situaii:
29

Echilibrul pe perioad ultrascurt (de pia)

Pe perioad ultrascurt sau de pia oferta este rigid. Bunurile ce o formeaz
sunt deja produse i se afl pe pia. Ele se cer, aadar, vndute i vor fi vndute pe
ct se va oferi. Preul se va fixa n mod normal la acel nivel care permite vnzarea
ntregii cantiti oferitel. Ca urmare, el este rezultatul exclusiv al unei anumite cereri.
Echilibrul pe perioad scurt
Perioada scurt cuprinde acel interval de timp ce permite ajustri ale
volumului produciei, ca rspuns la fluctuaiile cererii, dar numai n limita
capacitilor de producie existente. Oferta nu mai este rigid, dar gradul su de
elasticitate (n special sub raportul posibilitilor de cretere a produciei) depinde
fundamental de gradul pre-existent de utilizare a acestor capaciti.
Echilibrul pe termen lung
Dac perioada considerat se prelungete, numrul factorilor variabili sporete,
ca i capacitatea de adaptare a ofertei la cerere, cu precdere n raport de un volum al
produciei superior. Principalul factor la care ne referim este capacitatea de producie
(capitalul fix). Corespunztor, modificarea cererii acioneaz mai puin asupra preului
i mai mult asupra volumului produciei i tranzaciilor. Preul pare a fi influenat mai
mult de evoluia costurilor dect de cerere.
n concluzie dup Marshall pe termen scurt cererea are rolul fundamental n
stabilirea echilibrului, n timp ce pe termen lung rolul preponderent revine ofertei.

Unitatea de curs 3 (cap. 3)

Piaa de monopol
- Sintez Cauzele existenei monopolului (sursa monopolului)
Cuvntul monopol, literal, nseamn un singur vnztor. O firm se afl n
situaie de monopol dac se constituie n unicul ofertant al unui produs omogen, avnd
control complet asupra ramurii respective. Faptul c o firm se afl n situaie de
monopol nseamn c nu exist nimeni care s produc un substituent al produsului pe
care l realizeaz firma respectiv, iar firma n cauz este n stare s mpiedice alte firme
s-l produc.
n esen, cauzele existenei unui monopol pot fi urmtoarele :
a) concentrarea progresiv a produciei i eliminarea productorilor mai
puin performani, procesul, concurenial nsui conducnd la constituirea
monopolului denumit monopol natural.
b) realizarea unei inovaii sau crearea unui produs nou face din
ntreprinderea respectiv un distribuitor unic pe pia crend o surs
temporar de monopol denumit monopol inovaional.
c) existena unor obstacole de reglementare sau legislative la intrarea
concurenilor pe pia (monopol legal).
d) dreptul de proprietate asupra unor factori naturali cu caliti deosebite :
terenuri fertile, zcminte bogate, ci de transport favorabile etc,
inaccesibile celorlalte firme confer firmelor deintoare un avantaj de
cost care mpiedic ptrunderea altor firme n ramura de activitate.
Firmele se pot afla n situaie de monopol cel puin un timp, existnd ns riscul
ptrunderii altor firme n domeniu. Dac, pe termen scurt acest lucru este puin probabil,
30

pe termen lung, nici o firm nu este la adpost de concurena intern sau extern. Orice
deschidere la comerul internaional, eliminarea chiar i parial a restriciilor tarifare sau
netarifare este de natur s genereze concuren, alternd situaia de monopol.
Cererea ctre firm i curba veniturilor unui monopol
Deoarece o firm-monopol este singurul productor al produsului pe care l
vinde, curba cererii sale este identic cu curba cererii de pia pentru acel produs.
n aceste condiii, curba cererii de pia, care exprim de fapt cantitatea total
pe care cumprtorii o solicit corespunztor fiecrui pre, arat cantitatea pe care
firma monopol va fi capabil s o vnd corespunztor fiecrui pre. Curba cererii nu
este fixat de firma-monopol, ea este rezultatul agregrii cererilor individuale.
Echilibrul pieei de monopol pe termen scurt i lung
Ipoteza cea mai frecvent privind obiectivul monopolistului este de
maximizare a profitului. Pentru a ilustra cum se poate atinge echilibrul n cazul unei
firme-monopol interesate de maximizarea profitului, trebuie s cunoatem funcia
cererii i funcia costurilor. Deoarece legea randamentelor descresctoare
caracterizeaz condiiile n care sunt produse bunurile indiferent de structura pieei,
firmele-monopol au curbe de costuri, pe termen scurt, n form de U, exact aa, cum
au firmele perfect competitive.
Oferta i monopolul
n timp ce cererea global pe piaa monopolist este suma cererilor
individuale ale unui numr foarte mare de cumprtori, oferta global nu este altceva
dect oferta individual a monopolului. Ca i n cazul concurenei perfecte, oferta de
monopol reprezint cantitatea pus n vnzare la un pre care-i asigur acestuia
profitul maxim. Nu exist o curb a ofertei de monopol, la aceeai cantitate
preul fiind diferit n funcie de elasticitatea cererii n raport cu preul. Pentru a
ti cantitatea produs corespunztor fiecrui pre, trebuie s cunoatem att curba
cererii, ct i curba costului marginal.
n cazul n care firma-monopol are mai multe uniti de producie, acestea
opereaz n condiii de costuri diferite, ceea ce face ca problema echilibrului i a
repartizrii produciei s fie caracterizate printr-o anumit specificitate. Costul
marginal al monopolului reprezint cel mai mic nivel al costului marginal nregistrat n
oricare dintre unitile de producie din care este constituit monopolul. Repartizarea
optim a produciei monopolului ntre unitile de producie are loc atunci cnd fiecare
unitate produce acea cantitate pentru care costul su marginal este egal cu costul
marginal al monopolului i cu venitul marginal al acestuia.
Monopsonul i monopolul bilateral
Monopsonul, oarecum este situaia simetric a celei prezentate mai sus.
Atunci cnd pe o pia cererea este reprezentat, pe de o parte, de un singur
cumprtor (o singur for), iar pe de alt parte, de un numr mare de productori
vorbim de o pia de tip monopson.
Asemenea situaii se ntlnesc, atunci cnd ntr-o anumit regiune, pe piaa
forei de munc exist o singur ntreprindere, care angajeaz for de munc cu o
anumit calificare, de ex. regiunile miniere, unde practic minerii pot fi angajai de o
singur ntreprindere minier.
31

n cazul n care att oferta ct i cererea pe o pia este reprezentat de cte o

ntreprindere sau de cte o singur for atunci avem de a face cu monopol bilateral.
De exemplu, dac o ntreprindere este singura care angajeaz un anumit tip de munc
ntr-o regiune, fiind singurul cumprtor pe piaa muncii respective, i oferta este
monopolizat de un sindicat, avem de a face cu monopol bilateral.

Alte piee cu concuren imperfect

Pieele cu concuren imperfect au preluat anumite trsturi ale monopolului
precum i ale pieei cu concuren perfect. Formele pe care le mbrac sunt multiple
(piaa cu concuren monopolistic, de oligopol, piee oligopolistice, contestate sau
disputabile,etc.) dar, n acest capitol ne vom referi doar la dou dintre acestea i anume:
piaa cu concuren monopolistic i piaa cu concuren de oligopol.
1. Piaa cu concuren monopolistic
Piaa cu concuren monopolistic este o structur de pia cu un numr mare
de productori i consumatori, obiectul tranzaciei fiind un produs neomogen
(difereniat).
n analiza acestei piee pornim de la principalele trsturi ale sale:
1) Atomicitatea cererii i a ofertei, trstur prin care se aseamn cu piaa
cu concuren perfect;
2) Curba cererii adresat firmei este descresctoare, prin care se aseamn
cu piaa de monopol;
3) Diferenierea produsului, ceea ce nseamn c un anumit bun prezint
deosebiri de la un productor la altul. Produsele sunt difereniate dar suficient de
substituibile pentru a satisface aceeai trebuin i a dezvolta concurena ntre
productori. Dup unii economiti, un produs difereniat este acel produs sau grup
de produse care sunt suficient de asemntoare pentru a fi considerate variante ale
aceluiai bun dar i suficient de diferite pentru a fi vndute la preuri diferite. Este
cazul, n special al produselor manufacturate care ocup o pondere din ce n ce mai
mare n totalul celor care sunt destinate pe pia.
Diferenierea poate fi realizat:
a). n mod real - difereniere real sau efectiv - care are la baz calitatea
produsului sau complexitatea acestuia;
b). n mod iluzoriu - adic indus publicului prin diferite elemente care sunt
percepute ca diferene, ca de exemplu: mod de ambalare, de prezentare, de vnzare,
reclam publicitate, etc.
O consecin important a acestei caracteristici este faptul c fiecare firm are
o curb proprie a cererii.
4) Preul produsului poate fi influenat n anumite limite de ctre productor,
ceea ce nseamn c firmele au o anumit putere pe pia. Dar, n acest caz apare o
reacia a consumatorului care va cumpra o cantitate mai mare sau mai mic. De cele
mai multe ori diferenele de calitate justific diferenele care apar n preul
produselor. De asemenea cumprtorii, o mare parte a lor, prefer produsele de
marc , mai ales c firmele respective au posibilitatea s acioneze pe pia prin:
publicitate, vnzri promoionale, oferte speciale de finanare, etc.
Dar, produsul fiind substituibil, n cazul n care o firm ar mri exagerat
preul acestuia, consumatorii vor alege un alt ofertant.
32

5) Deciziile productorilor sunt relativ independente, fiecare ofertant

avnd propriul segment de pia . Aceasta nseamn c fiecare firm ignor reaciile
posibile ale competitorilor i ia decizii n mod independent , mai ales, n legtur cu
preul i cantitatea, innd cont numai costuri i cerere.
6) nlocuirea concurenei prin pre cu concurena prin produse
(concurena non pre)
7) Intrarea liber pe pia a firmelor
8) Simetria. n momentul n care o firm intr pe piaa unui produs , ea are
capacitatea de a capta un anumit numr de cliei astfel nct celelalte firme vor fi
nevoite s-i micoreze vnzrile, iar curba cererii se va deplasa spre stnga;
9) Folosirea incomplet a capacitilor de producie, ceea ce nseamn c
fiecare firm va realiza un cost total mediu superior celui pe care l-ar realiza pe o
pia cu concuren perfect. n acest caz, firmele de pe o pia cu concuren
monopolistic sunt competitive chiar dac au economii de scar neexploatate, adic vor
produce n condiiile n care se situeaz pe partea negativ a curbei costului total mediu;
10) Preul produsului este mai mare comparativ cu o pia cu concuren
perfect dar mai mic comparativ cu o pia de monopol
11) Profitul pe care-l obine o firm care acioneaz pe o asemenea pia
este mai mic comparativ cu o pia de monopol, i se obine doar pe termen
scurt. Comparativ cu o pia cu concuren perfect, profitul este mai ridicat mai ales
n cazul firmelor care realizeaz produse de calitate superioar.
2. Oligopolul
Oligopolul este un tip de pia cu concuren imperfect care se
caracterizeaz prin prezena pe piaa unui bun a unui numr mic de productori i
unui numr mare de consumatori.
Pe o pia cu concuren de tip oligopol, aciunile unui productor anume, de
pe piaa respectiv au o influen semnificativ asupra concurenilor si, respectiv pe
pia exist un numr suficient de mic de productori pentru ca aciunile lor s fie
interdependente. n aceast categorie sunt incluse, de regul, situaiile n care piaa
este dominat de cteva firme de dimensiuni mari, fr a exclude ns existena unui
numr mai mare sau mai redus de productori mici, cu o influen redus pe pia,
motiv pentru care nu prezint interes studierea comportamentului acestora.
Oligopolurile constituie, aadar, forme tipice de concentrare a produciei i
capitalurilor n firme mari. Marile firme sau giganii industriali care acioneaz n
economiile de pia intr n concuren fie n cadrul aceluiai produs omogen (oel,
aluminiu, ciment), fie n cadrul unor produse difereniate (automobile, televizoare,
calculatoare, avioane etc).
Trsturile specifice oligopolului pot fi sintetizate dup cum urmeaz:
- Un numr restrns de firme de mari dimensiuni care acoper cererea de pe
pia i au o eficien ridicat
- Firmele au posibilitatea de a influena preul dar nu sunt nici price
takers, nici price makers ci sunt firme care caut preul, respectiv
price seekers.
- Deciziile fiecrei firme sunt influenate de deciziile firmelor concurente.
Firmele i construiesc strategii n cadrul crora iau n considerare reacia
celorlalte firme la propriile decizii
33

Sunt forme stabile de organizare a pieei, datorit faptului c o cretere a

volumului produciei peste o anumit limit nu mai asigur o scdere a
costurilor i, prin urmare, firma oligopolist nu este stimulat s obin
monopolul asupra produsului.

REZUMAT
Piaa cu concuren perfect are, n cele mai multe cazuri, o existen teoretic,
dar permite nelegerea modului de determinare a preului de echilibru pentru un anumit
produs, n funcie de raportul dintre cerere i ofert. Prin urmare, pe o pia cu
concuren pur i perfect exist o suveranitatea pieei, iar agenii economici sunt doar
"receptori de pre.
Pe o pia cu concuren perfect preul de echilibru se formeaz prin
confruntarea cererii totale cu oferta total pentru fiecare bun economic n parte. Acest
pre determin echilibrul pieei unui bun care ne indic ntlnirea intereselor
cumprtorilor cu cele ale ofertanilor. Echilibrul pieei pentru un bun se realizeaz prin
respectarea condiiei urmtoare: O (p) = D (p)
n continuare se prezint modul de formare a preului pe pieele cu concuren
imperfect, n special de tip : monopol, monopolistic, oligopol, monopson, etc.
Toate aciunile desfurate n cadrul economiei de pia ncep i se sfresc
prin calcularea atent, exigent i obiectiv a fiecrui element de cheltuial precum i
a surselor aductoare de profit. De aceea, profitul reprezint unul din conceptele
cheie ale teoriei i practicii economice. Problemele dezbtute n literatura de
specialitate au vizat originea profitului, sursele lui de formare, formele de
manifestare i modalitile de nsuire.
TESTE PENTRU AUTOEVALUARE
1. n cazul unui monopol spre deosebire de o pia cu concuren perfect: a) preul
produsului este mai mare; b) preul bunului este mai mic; c) exist o identitate ntre
preurile practicate pe cele dou tipuri de piee; d) nu se poate stabili nici o legtur
ntre preurile practicate pe cele dou tipuri de piee.
Problema 1. Presupunem c cererea de portocale este dat de urmtoarea relaie: P =
80 4Qc , unde P este preul n milioane u.m. / ton, iar Qc este cantitatea cerut de
portocale n tone. Presupunem c oferta de portocale este: P = 12Qo , unde Qo este
cantitatea oferit de portocale n tone. a) Care este preul de echilibru i cantitatea de
echilibru? b) Dac guvernul ar impune un pre de 70 milioane u.m./t, ct ar fi
surplusul de ofert?
RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE:
1. Abraham-Frois, Gilbert, Economie politic, ediia a II-a, Ed. Humanitas,
Bucureti, 1998, pag. 215 - 285;
2. Angelescu Coralia (coord.), Economie, Ed. Economic, Bucureti, 2000, pag.
170-184;
3. Dobrot, Ni (coord.), Dicionar de economie, Ed. Economic, Bucureti,
1999; pag.344 347; pag. 373-374;
4. Iancu, Aurel, Tratat de economie, Ed. Economic, Bucureti, 1993, pag. 224226.
5. Nicholson, Walter, Microeconomic Theory, Ed. A VI-a, Dryaden Press, 1995,
pag. 443 667.
34

Modulul IV
II
ECONOMIA NAIONAL
CONCEPTE DE BAZ:
Capitolul I (Unitatea de curs I): Piaa forei de munc: Cererea de for de
munc, Oferta de for de munc, Salariu, Diferenierea salariilor.
Capitolul II (Unitatea de curs III): Indicatorii macroeconomici: Economie
naional, Circuit macroeconomic, Macroeconomie, Contabilitate naional,
Produs intern brut, Produs naional brut, Produs intern net, Produs naional net,
Venit naional, Venit disponibil, Venit personal.
Capitolul III (Unitatea de curs IV): Venit, consum, economii, investiii: Venit,
Repartiia venitului, Consum, nclinaia spre consum, Rata consumului, Relaia
venit-consum, Consum autonom, Economii, Economii brute i nete, nclinaia
spre economisire.
OBIECTIVE URMRITE:
1) S prezinte trsturile pieei forei de munc;
2) S se defineasc cererea i oferta de for de munc;
3) S se prezinte echilibrul pe piaa forei de munc;
4) S se defineasc salariul i formele sale;
5) S explice obiectivul central al macroeconomiei;
6) S defineasc produsului intern brut prin nsumarea valorii adugate;
7) S defineasc produsul intern brut prin nsumarea cheltuielilor efectuate de
agenii economici i s explice coninutul celor patru categorii mari de
cheltuieli: cheltuieli de consum, cheltuieli de investiii, cheltuieli
guvernamentale, export net;
8)S defineasc produsul intern brut prin venituri i s disting cele dou
componente principale ale remunerrii factorilor din producie: venitul din
angajare i venitul din proprietatea factorilor de producie;
9) S explice diferena ntre produsul intern brut nominal i cel real;
10) S explice ce sunt cheltuielile guvernamentale;
11) S se defineasc noiunile venit, consum, economii i factorii care le
infleneaz;
12) S se prezinte relaiile dintre cele trei noiuni numite anterior;
13) S reprezinte grafic funcia consumului;
RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL:
Cocioc P., Elemente de micro i macroeconomie, Risoprint, Cluj, 2012;
Bibliografia indicat n Silabus;
Alte surse bibliografice indicate n urma discuiilor cu tutorii;
35

Discuii i analize realizate mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate

spre studiu;
Studii de caz;
Rezolvri de probleme (aplicaii);
Rspunsuri la ntrebri teoretice tip gril.
REZULTATE ATEPTATE:
Acest modul deschide, de fapt, problematica ridicat de macroeconomie. Este
vorba de economia naional, cu toate legturile dintre ramurile i subramurile ei.
Studierea acestui modul ofer posibilitatea studenilor s cunoasc ndeaproape
problemele legate de retribuirea muncii, n calitatea ei de principal factor de producie,
factorii care influeneaz mrimea i dinamica salariului, precum i formele pe care
acesta le mbrac.
Partea cea mai important se refer ns la msurarea performanelor
macroeconomice i indicatorii statistici utilizai n acest scop. n vederea participrii
viitorilor absolveni la adoptarea unor decizii macroeconomice, ei trebuie s posede
cunotine temeinice legate de repartiia produsului intern brut, formarea fondului de
consum i de acumulare.

Unitatea de curs 1 (cap. 1)

Piaa forei de munc
- Sintez Trsturile piaa forei de munc
Piaa forei de munc este o pia care, n literatura de specialitate economic
a nscut multe controverse. Modelul general al pieei n teoria clasic afirm c
pieele sunt n echilibru, punctul de echilibru determinndu-se la intersecia curbei
cererii i ofertei. Dup teoria clasic dac cererea de munc scade, iar oferta rmne
neschimbat, salariul se va micora. n acest caz, ns, toi cei care vor s lucreze la
acel nivel al salariului gsesc loc de munc, ceea ce nseamn c n accepiunea
clasicilor, nu exist omaj involuntar, ci numai omaj voluntar.
Practica arat n mod evident c exist i omaj voluntar. Pentru explicarea
acestui fenomen s-au nscut mai multe modele economice, care sunt prezentate n
literatura economic.
Trsturile pieei forei de munc sunt:
1. piaa forei de munc este o pia segmentat;
2. piaa forei de munc este o pia imperfect;
3. piaa forei de munc este o pia reglementat;
4. piaa forei de munc este o pia rigid.
5. Pe piaa forei de munc au loc schimbri continue. Este greit
concepia conform creia cererea de for de munc la nivelul unei ri este total
rigid. Pe termen scurt, aceast afirmaie este adevrat, dar pe termen mediu i lung
economia unei ri poate s se dezvolte, ceea ce nseamn apariia unor ramuri noi,
unde cererea de munc poate fi ridicat mai ales pentru lucrtori cu nalt calificare.
Oferta i cererea de for de munc
Piaa forei de munc este o component a pieei factorilor de producie, fiind
neleas ca un ansamblu de aciuni de vnzare-cumprare a forei de munc, relev
36

confruntarea cererii cu oferta de for de munc precum i stabilirea pe aceast baz

a condiiilor de angajare sau remunerare a angajailor.
Oferta de for de munc vizeaz cantitatea de for de munc disponibil
n societate ce poate fi utilizat la un moment dat ntr-un sistem economic, fiind
format din populaia apt de a munci n schimbul unui salariu i disponibil
pentru efectuarea unor activiti economice generatoare de venit. Resursele de for
de munc disponibile se delimiteaz pe baza unor criterii ca: remunerarea
(salarizarea), aptitudinile fizice i intelectuale ale indivizilor, cutarea susinut a
unui loc de munc, dorina unui individ de a ocupa imediat un anumit loc de munc.
Doar acei indivizi care ndeplinesc n mod cumulativ criteriile prezentate
formeaz oferta de for de munc, fapt ce duce la excluderea din cadrul ofertei de
for de munc a anumitor categorii de persoane ca: femeile casnice, militarii n
termen, studenii la cursuri de zi, etc. Desigur c un anumit numr din aceste
persoane pot s apar temporar pe piaa forei de munc, sub influena anumitor
factori economico-sociali.
Mrimea ofertei de for de munc difer de la un interval de timp la altul
sau de la un spaiu geografic la altul, fiind influenat de un ansamblu de factori cum
ar fi: nivelul salariului; existena altor tipuri de venituri: dividende, rente, dobnzi
bancare; standardul de via al angajailor; condiiile de munc i durata muncii;
sistemul de educaia i formare profesional; posibilitile de promovare n cadrul
firmei.
Sub influena unora dintre factorii enumerai oferta de for de munc se
formeaz n mod diferit pe anumite intervale de timp:
- pe termen scurt de timp, oferta de for de munc depinde de nivelul
salariului real din economie; dac acesta va fi prea ridicat apare un exces de ofert
care genereaz omaj i invers;
- pe termen lung de timp, oferta de for de munc depinde de factori
demografici precum i de nivelul i evoluia productivitii muncii.
Oferta de for de munc are n general un caracter rigid, indicnd existena
n practic a unei piee a forei de munc cu o concuren ntotdeauna imperfect.
Cererea de for de munc este nevoia sau necesarul de for de munc
salariat ce exist la un moment dat sau pe o anumit perioad de timp n cadrul
unui sistem economic, n funcie de un anumit nivel al salariilor. Condiia esenial
ca nevoia de for de munc existent la un moment dat s fie considerat cerere de
for de munc este remunerarea sau salarizarea acesteia. Cererea total de for de
munc este o expresie a sumei cererilor de for de munc exprimate de unitile
economice dintr-un anumit spaiu economico-geografic.
n cadrul cererii de for de munc ne sunt incluse activitile desfurate de
militarii n termen, studeni la zi, casnice sau alte persoane nesalariate.
Mrimea cererii de for de munc este exprimat prin numrul de locuri de
munc disponibile, fluxul ei pornind de la instituii i firme nspre populaie. Cererea
de for de munc este o cerere derivat deoarece depinde de cererea de bunuri
economice de asemenea cererea de for de munc mai provine din realizarea unor
investiii care la rndul lor sunt motivate de cererea existent pentru anumite mrfuri.
Formarea cererii de for de munc poate fi explicat pornindu-se de la
premisa c piaa forei de munc este o pia imperfect concurenial. n aceste
condiii curba cererii de for de munc coincide cu curba venitului marginal al
firmei; o firm ce acioneaz n cadrul pieei forei de munc va obine un profit
37

maxim la acea cantitate de for de munc angajat ce permite realizarea egalitii

ntre costul marginal provenit din angajarea unui lucrtor suplimentar i venitul
marginal obinut de firm pe baza muncii lucrtorului nou angajat.
ns pe msur ce sunt angajai noi lucrtori, pentru firm va ncepe s se
manifeste legea randamentelor marginale descresctoare. Vom afirma c
ntotdeauna cererea de for de munc va depinde de productivitatea marginal a
muncii.
Alfred Marshall aprecia c cererea de for de munc este determinat de
anumii factori, de anumite condiii, ntre care amintim: cererea pentru orice tip de
for de munc depinde de capacitatea angajatorului de a nlocui cu un alt tip de
munc sau cu un alt factor de producie; n cazul unei cereri elastice creterea
salariilor poate determina reducerea ocuprii ca urmare a efectului de contracie;
dac cererea pentru o anumit marf este ridicat salariile pot fi mai mari fr a
induce mari efecte n cazul ocuprii forei de munc; n cazul existenei unui surplus
de munc necalificat, salariile mari ale persoanelor calificate pot fi compensate de
salariile mai mici ale persoanelor necalificate.
Echilibrul pe piaa forei de munc
Piaa forei de munc fiind o pia imperfect concurenial, nivelul salariului
nu este rezultatul raportului dintre cererea i oferta de munc, ci a unor factori care in
de politica firmelor, intervenia sindicatelor sau a statului.
Salariul: concept, forme i evoluie
Din veniturile obinute de firm, o parte se repartizeaz lucrtorilor,
corespunztor contribuiei acestora la obinerea rezultatelor. Aceast parte poart
denumirea de salariu sau remuneraie.
Salariul reprezint pentru ntreprindere un cost de producie, iar pentru
lucrtor un venit, respectiv, o component important a acestuia. Firmele caut s-i
reduc cheltuielile cu salariile n vederea micorrii costurilor, astfel nct s obin
un profit maxim. n schimb, lucrtorii caut s obin salarii tot mai mari n vederea
maximizrii propriilor lor avantaje sau satisfacii. Exist o serie de ali factori care
influeneaz salariul, acetia urmnd s fie tratai mai trziu.
Salariul are dou forme:
1) nominal - adic suma de bani pe care o primete un lucrtor pentru munca
depus;
2) real - care indic volumul de bunuri i servicii care se poate cumpra cu
ajutorul salariului nominal.
Necesitatea calculrii salariului real este determinat de faptul c preurile
cunosc o anumit dinamic, influennd standardul de trai al lucrtorilor. n aceste
condiii, salariul real este influenat, pe de-o parte, de mrimea i dinamica salariului
nominal, iar, pe de alt parte, de indicele preurilor bunurilor de consum.
Indicele de cretere al salariului real se calculeaz ca un raport ntre indicele
de cretere al salariului nominal (I Snominal) i de indicele de cretere a preurilor
bunurilor de consum (Ip), ceea ce se poate scrie astfel:
I
ISreal Sno min al 100
Ip
De obicei, salariul nominal este determinat prin contracte colective de munc
i se stabilete n funcie de evoluia anticipat a preurilor bunurilor de consum,
astfel nct s rezulte o evoluie pozitiv a salariului real.
38

Nivelul i dinamica salariului nominal depind cel puin de urmtorii factori:

raportul dintre cererea i oferta de munc la nivelul economiei naionale, a
diferitelor brane de activitate, profesii sau la nivelul unei firme; cantitatea de
munc; nivelul de calificare; rezultatele obinute de firm; politicile salariale ale
firmelor; aciunile sindicatelor; intervenia statului; rata omajului; salariul minim pe
economie.
Statul are posibilitatea s influeneze, n anumite limite, nivelul salariului prin
urmtoarele prghii:
Stabilirea salariului minim pe economie, adic acel nivel sub care nici o firm nu
poate cobor salariul.
n cazul unei inflaii galopante autoritile centrale pot hotr, pentru o perioad
de timp relativ scurt, blocarea salariilor la nivelul existent la o anumit dat.
Statul poate decide, de asemenea, asupra procesului de indexare a salariilor.
Aceasta presupune creterea salariilor tuturor lucrtorilor n cazul creterii
indicelui preurilor, pentru a le asigura o protecie mpotriva diminurii salariului
real i a deteriorrii standardului de trai.
Mrimea indemnizaiei de omaj.
Cheltuielile statului cu recalificare omerilor.
Cel mai adesea statul intervine n domeniul salarizrii prin intermediul
salariului minim.
Pe termen lung, salariul are o tendin de cretere datorit, n principal,
urmtoarelor cauze: sporirii Produsului Naional Brut pe locuitor; creterii
productivitii muncii pe baza introducerii progreselor cunoaterii n procesul de
producie; ridicrii nivelului de pregtire i formare profesional; indexrii salariilor
n raport cu indicele preurilor.
Nivelul salariului are dou limite:
- limita inferioar, dat de salariul minim pe economie, stabilit de puterea
central;
- o limit superioar, care difer de la o firm la alta i este determinat de
productivitatea marginal a muncii.
Diferenierea salariilor
Salariile obinute de diferii lucrtori n schimbul muncii prestate pot varia
uneori n mod semnificativ. Dei fora de munc a unor indivizi diferii este folosit
uneori n activiti similare, aceasta nu este rspltit n mod egal, putnd exista
deosebiri mari n ceea ce privete nivelul salariilor. Aceste diferene se pot datora n
primul rnd nivelului diferit de pregtire al indivizilor, responsabilitilor pe care le
presupune munca respectiv, aptitudinilor individuale i atitudinii faa de munc pe
care o manifest fiecare.
n al doilea rnd, diferenierile pot proveni din natura condiiilor existente la
locul de munc.
n al treilea rnd pot exista determinri de natura: lipsei de informare a
indivizilor care-i caut loc de munc n ceea ce privete oportunitile pe care le au
la dispoziie, mobilitii reduse a anumitor segmente ale posesorilor forei de munc
i nu n ultimul rnd discriminrii (care dei este un mod ilegal de selectare a forei
de munc, exist ca practic i este reflectat statistic) practicat de angajator (pe
criterii de vrst, sex, religie sau ras).
Diferenele existente ntre salarii pot fi de dou tipuri: I. Diferene de
compensare; II. Renta de situaie.
39

I. Diferenele de compensare se acord n acele zone ale activitii

economice unde oferta de for de munc este mai mic dect cererea. Scopul este de
a stimula indivizii s se angajeze n domeniile unde exist solicitri mari din partea
angajatorilor.
II. Renta de situaie se acord n funcie de gradul de participare al
salariailor la rezultatele firmei sau la reuita unei anumite activiti.
Pe piaa forei de munc este prezent discriminarea, adic diferenierea
salariilor i excluderea anumitor categorii de la ocuparea anumitor slujbe pe baza unor
criterii irelevante, cum ar fi: rasa, religia sau sexul. De obicei, grupul minoritar este
exclus de pe piaa slujbelor bune, iar ctigul lor salarial va fi mic.

Unitatea de curs 2 (capitolul 2)

Indicatorii macroeconomici
- Sintez Conceptul de economie naional reprezint o concretizare a conceptului
general de economie. Ea a aprut doar pe o anumit treapt de dezvoltare a societii,
odat cu procesul de formare a naiunilor i statelor naionale proces ce corespunde,
din punct de vedere economic, epocii revoluiilor industriale, adncirii diviziunii
sociale a muncii i formrii pieelor naionale.
Ca urmare, economia naional este o entitate rezultat din dezvoltarea i
generalizarea schimbului reciproc de activiti ntre membrii unei comuniti umane pe
ansamblul teritoriului unui stat naional. Existena unui stat naional i a unei piee
naionale constituie att premise ct i condiii necesare pentru apariia i existena unei
economii naionale. Particularitile legate de contextul istoric n care ele s-au format i
dezvoltat, ca i de anumite condiii specifice (resurse i cadru natural, ocupaii
tradiionale, populaie etc.), au determinat o evoluie caracteristic pentru fiecare
economie naional n parte, evoluie marcat, dincolo de anumite elemente de ordin
general, de un specific naional (n special sub aspectul structurilor economice i
nivelului de dezvoltare).
Urmrirea, msurarea i evidenierea fluxurilor economice n scopul
determinrii indicatorilor macroeconomici are la baz contabilitatea naional i
sistemul conturilor naionale (SCN). Acesta este astfel conceput nct permit
aprecierea nivelului de dezvoltare i structurile economice ale unei ri, s urmreasc
dinamica produciei i veniturilor, modul de distribuire/redistribuire i utilizare a
acestora, pe baz de fluxuri reale i monetare. Elementele cuantificate sunt: fluxurile
de bunuri economice, de venituri i cheltuieli, ca i stocurile de bunuri i valori
financiare existente la un moment dat. ntregul circuit economic este urmrit pe
sectoare, iar principalii actori ai vieii economice avui n vedere sunt: Firmele
(ntreprinderile); Gospodriile (Familiile, Menajele); Sectorul guvernamental
(administraiile publice); Strintatea (restul lumii).
Determinarea indicatorilor macroeconomici, ca expresie a rezultatelor
activitii economice la nivel naional, se realizeaz pe baza unei metodologii unitare
pentru toate rile care aplic S.C.N.
nainte de a prezenta efectiv principalii indicatori macroeconomici, vom face
urmtoarele precizri:
40

n cadrul rezultatelor se cuprind numai bunurile i serviciile care sunt

vndute pe pia, deci mrfurile
n calculul indicatorilor se includ doar bunurile care reprezint produsul
activitii economice din perioada de calcul
n contabilitatea naional nu se admit nregistrri repetate
La determinarea rezultatelor activitii economice se ine cont i de
teritoriul unde i desfoar activitatea agenii economici
Dac vom nsuma rezultatele activitii tuturor agenilor economici de pe
teritoriul unei ri, atunci vom vorbi despre produsul intern. Dac dorim s cumulm
rezultatele doar a agenilor naionali att din ar ct i din strintate, deci fr a-i
include pe agenii strini din interiorul rii, vom obine produsul naional.
Indicatorii pot fi exprimai att n preurile factorilor ct i n preurile
pieei
Relaia dintre cele dou categorii este:
XPP = XPF + Ii Sbv
unde:
XPP indicatorul macroeconomic la preurile pieei;
XPF indicatorul macroeconomic la preurile factorilor;
Ii impozite indirecte;
Sbv subvenii de exploatare;
Indicatorii pot fi exprimai fie ca indicatori de natur brut, fie net
Indicatorii de natur brut includ i consumul de capital fix (amortizarea).
XB = XN + CCF
unde:
XB indicator de natur brut;
XN indicator de natur net;
CCF consumul de capital fix.
Indicatorii pot fi exprimai fie ca indicatori nominali (n preurile anului
pentru care se face calculul lor), fie ca indicatori reali (n preurile unui
an luat ca an de baz)
Pentru o reflectare realist a rezultatelor activitii economice este necesar
eliminarea influenei preurilor asupra rezultatelor obinute la nivel macroeconomic.
Cei mai cunoscui indicatori macroeconomici sunt:
1. Produsul global brut (PGB)
Acesta este un indicator sintetic ce arat valoarea tuturor bunurilor i
serviciilor produse (indiferent dac sunt destinate obinerii altor bunuri i servicii sau
consumului final), ntr-o anumit perioad, de regul un an, ntr-o economie
naional.
PGB = Ci + Vab
unde:
Ci consumul intermediar care reprezint valoarea bunurilor i serviciilor
utilizate ca intrri n procesul de producie, mai puin capitalul fix, i care
sunt fie transformate, fie consumate n totalitate n cadrul procesului de
fabricaie;
Vab valoarea adugat brut msoar excedentul valorii bunurilor sau a
serviciilor produse, peste valoarea bunurilor i serviciilor consumate pentru
producie, adic, altfel spus, valoarea nou creat n procesul de producie.

41

2. Produsul intern brut (PIB)

Reprezint valoarea bunurilor i serviciilor finale realizate ntr-o anumit
perioad, de regul un an, de ctre toi agenii economici (naionali sau strini) care
i desfoar activitatea n interiorul granielor unei ri. Se determin eliminnd
valoarea consumului intermediar din PGB sau prin nsumarea valorii adugate brute
interne.
Produsul intern brut se poate calcula prin urmtoarele trei metode:
metoda de producie:
PIBPP = Vab + Ii Sbv
unde:
PIBPP Produsul intern brut exprimat n preurile pieei; Vab valoarea
adugat brut; Ii impozite indirecte; Sbv subvenii de exploatare.
metoda cheltuielilor:
PIBPP = C + I + G + (E H) sau
PIBPP = CF + FBCF + VS + (E H)
unde:
C consumul privat (al gospodriilor); I investiii brute (formate din: FBCF
formarea brut de capital fix; i VS variaia stocurilor); G consum public
(guvernamental); E export; H import; CF consumul final (privat i public);
dup metoda veniturilor:
PIBPP = Vf + CCF + Ii Sbv
unde:
Vf veniturile factorilor de producie (salarii, profituri, dobnzi, rente).
3. Produsul intern net (PIN)
Spre deosebire de PIB, acest indicator nsumeaz doar valoarea adugat net
aferent bunurilor i serviciilor produse ntr-o economie de cte agenii economici
rezideni, ntr-o anumit perioad (de regul, un an).
PINPP = Van + Ii Sbv = PIBPP CCF
unde:
Van valoarea adugat net.
4. Produsul naional brut (PNB)
Reprezint expresia valoric a bunurilor i serviciilor finale obinute de ctre
agenii economici naionali (din interiorul rii i din strintate) n decursul unei
perioade (n general, un an).
PNBPP = PIBPP + SVS
unde:
PNBPP Produsul naional brut la preurile pieei; SVS soldul veniturilor cu
strintatea (pozitiv sau negativ), calculat ca diferen ntre rezultatele activitii
agenilor economici naionali n strintate i a celor strini n ar.
5. Produsul naional net (PNN)
Reflect suma valorilor adugate nete obinute de agenii economici naionali
care i desfoar activitatea att n ar ct i n strintate pe parcursul unui an.
PNNPP = PNBPP CCF
42

6. Venitul naional (Y) reprezint de fapt PNNPF i nsumeaz veniturile

tuturor factorilor de producie (salarii, profituri, contribuii la asigurri sociale,
dividende, dobnzi nete, rente etc.).
7. Venitul personal (YP)
Dac din mrimea venitului naional scdem toate acele forme de venit care
nu rmn la dispoziia gospodriilor (impozitele pe veniturile firmelor, profiturile
nedistribuite, contribuiile la asigurrile sociale etc.) i adugm transferurile de la
stat (pensii, ajutoare, burse etc.), vom obine venitul personal.
8. Venitul personal disponibil (YPD)
Dac diminum venitul personal cu impozitele aferente acestuia, rezultatul
astfel obinut poart denumirea de venit disponibil, folosit de gospodrii pentru
consum i economii.
Indicatorii sintetici ai rezultatelor macroeconomice permit msurarea
performanelor economice, caracterizarea i compararea nivelului de dezvoltare
economic al rilor lumii n timp i spaiu i servesc la fundamentarea politicilor
macroeconomice.

Unitatea de curs 3 (capitolul 3)

Venit, consum, economii , investiii
-SintezDin perspectiv general, veniturile (salariale i nesalariale) nsumate
ncepnd de la nivel personal pn la cel agregat (economia naional) alctuiesc,
pe de o parte, sursele concrete ale achiziiei de bunuri necesare traiului, iar, pe de alt
parte, originea economiilor.
Creterea venitului naional este determinat pe dou direcii: una extensiv
ndreptat spre sporirea volumului factorilor de producie i folosirea lor
corespunztor cerinelor pieei; alta intensiv orientat spre ridicarea randamentului
prod-factorilor, n urma progresului tehnico-economic. Procesul urmtor obinerii
venitului i cuantificrii lui este repartiia venitului naional, cu dou trepte
succesive:
- distribuirea sub form de salariu, profit, dobnd i rent (conform
contribuiei factorilor de producie);
- redistribuirea: ca urmare a unor mecanisme conduse de stat, mai ales prin
intermediul fiscalitii, o parte din venituri revin autoritii publice, care le
orienteaz spre buget, n vederea acoperirii cheltuielilor acestuia (pentru
nvmnt, sntate, aprare .a.).
Un aspect important al problemei este cel legat de politica veniturilor ntr-o
ar. Ea se justific a fi amintit n acest cadru, din dou motive: pe de o parte,
constituie instrumentul necesar creterii economice n condiii neinflaioniste; pe de
alt parte, este calea repartiiei echilibrate a veniturilor realizate ntr-un interval de
timp. Desigur, pentru a putea fi vorba de o distribuie real a veniturilor, trebuie ca
statul s in seama de modul de formare a acestor rezultate economice, care difer
semnificativ de la un grup socio-profesional la altul (e vorba despre deosebirile
dintre veniturile angajailor n sistemul public sau n cel privat, ale agricultorilor,
comercianilor .a., formate n procese cu caracter specific).
43

Venitul naional (Y) se descompune n fonduri destinate consumului (C) i

economiilor (S), aa nct: Y = C + S.
Consumul reprezint cheltuirea unei pri din venitul obinut ntr-o perioad
de timp, n scopul utilizrii bunurilor i serviciilor cumprate, destinate satisfacerii
trebuinelor individuale i / sau colective.
Dup John Maynard Keynes, consumul este singurul scop i singura int a
oricrui tip de activitate economic.
Funciile consumului vizeaz elemente cum sunt: orientarea obiectivelor
produciei; realizarea scopurilor agenilor economici, conform cererii de pe pia;
satisfacerea nemijlocit a necesitilor materiale i spirituale ale populaiei
(societii); recunoaterea utilitii produselor i serviciilor create (prestate);
determinarea modificrilor aportului muncii la crearea venitului naional; constituirea
consumului drept condiie a creterii calitii traiului, printr-o serie de indicatori,
ntre care: consumul mediu anual de produse alimentare pe locuitor (n uniti fizice
i n calorii); cheltuieli de consum pentru o familie; cheltuieli cu asistena medical;
cheltuieli pentru educaie .a..
I. Factorii care influeneaz consumul sunt:
a) factori direci, nemijlocii: mrimea venitului i dinamica lui; modificarea
raportului dintre venitul curent i cel prognozat (ateptat); riscul (n
privina ratei dobnzii, preului .a.).
b) factori indireci: influena pozitiv sau negativ a altor indivizi,
consumatori ai aceluiai bun (serviciu); dorina de apropiere a nivelului
de via de cel al populaiei nstrite; schimbri n sistemul de referin al
cumprtorului (evoluia nevoilor, a preteniilor personale .a.); apariia
unor noi produse.
Proporia consumului n cadrul venitului, precum i tendina de evoluie a
acesteia, se exprim prin intermediul nclinaiei spre consum. nclinaia medie spre
consum se calculeaz prin intermediul ratei consumului (c) i exprim ponderea
cheltuielilor pentru consum n totalul venitului disponibil: c

C
(unde: C
Y

mrimea consumului; Y mrimea venitului).

nclinaia marginal spre consum (c) reprezint raportul dintre variaia
consumului i aceea a venitului (artnd cu ct se modific mrimea cheltuielilor
pentru consum, la creterea cu o unitate a venitului disponibil): c'

C
(unde: C
Y

variaia consumului; Y variaia venitului). Valoarea nclinaiei marginale spre

consum (c') constituie o mrime pozitiv, dar subunitar, astfel nct are loc relaia: 0
< c' < 1.
n mod normal, c' nu ia nici valoarea 0 (ar nsemna ca variaia consumului
de la un interval de timp la altul s fie nul fapt prea puin probabil), dar nici
valoarea 1 (caz n care variaia consumului ar fi egal cu cea a venitului din nou
improbabil).
II. Legile consumului au fost sesizate datorit importanei a cel puin trei
aspecte: mrimea venitului; inter-relaia dintre trebuinele n continu cretere i
diversificare i necesitatea satisfacerii lor; particularitile consumului sub aspect
etnico-geografic, economic i social.
44

Primul care a pus n valoare prin intermediul cererii relaia dintre bugetul
consumatorului i mrimea consumului a fost Ernst Engel, care, n secolul al XIXlea, a evideniat c ponderea consumului n venit depinde de mrimea acestuia din
urm. El a sesizat cteva tendine (numite azi legile lui Engel), socotite importante n
legtur cu aspectele menionate:
Partea consacrat alimentaiei din venitul unei familii se majoreaz n
valoare absolut la sporirea acestui buget, dar din punct de vedere relativ crete mai
puin dect proporional. n alt exprimare, se admite c la mrirea venitului,
cheltuielile cu procurarea alimentelor se extind, dar ntr-o proporie care n-o atinge
pe cea a amplificrii bugetului. Pentru ansamblul bunurilor din aceast categorie,
valoarea coeficientului de elasticitate a cererii n raport cu venitul este, n medie,
subunitar.
La creterea venitului, cheltuielile cu efectele exterioare de strict
necesitate (de exemplu, cu mbrcmintea) se mresc aproximativ n aceeai
proporie caz n care valoarea coeficientului de elasticitate a cererii n raport cu
venitul este, n medie, egal cu 1.
O dat cu majorarea bugetului, cheltuielile pentru ntreinerea locuinei
(iluminat, cldur .a.) rmn aproape neschimbate.
Cheltuielile diverse (pentru educaie, cultur, petrecerea timpului liber .a.)
cresc mai mult dect proporional la sporirea bugetului. Ca urmare, n medie,
valoarea coeficientului de elasticitate a cererii n raport cu venitul este supraunitar.
Realitatea arat c atunci cnd disponibilul bnesc al unui agent economic se
majoreaz, se petrec modificri n cadrul consumului su. Concret, acest mod de
reacie a fost sesizat de ctre John Maynard Keynes, n deceniul al patrulea al
secolului XX. Potrivit lui, relaia dintre venit i consum este determinat de faptul c,
de regul, la creterea venitului, consumul tinde s se mreasc (i invers), ns
reacia consumului se realizeaz n msur mai mic dect cea a bugetului
(proporia este n defavoarea consumului, ntruct la sporirea mijloacelor bneti
disponibile, subiecii economici tind s fac unele economii). Aceast afirmaie este
cunoscut sub numele legii psihologice fundamentale care guverneaz legtura
venit consum.
n ultimele decenii, studiile de specialitate au artat c exist suficiente
elemente care modific datele relaiei venit consum, dnd natere mai multor
concepii (la dezvoltarea crora au contribuit M. Friedman, R.F. Harrod .a.).
Funcia consumului
Aa cum s-a putut vedea din subcapitolul anterior, ntre consum i venitul
disponibil exist o relaie bine definit.
1. O prim situaie ar fi aceea a unei funcii de consum liniare, fr existena
unui nivel al consumului autonom. Aceast ipotez este pur teoretic, deoarece atunci
cnd venitul disponibil este zero, cheltuielile pentru consum nu sunt nule; explicaia
este aceea c ntr-o asemenea situaie, indivizii sunt nevoii s consume ntr-o
anumit proporie pentru a supravieui.
2. A doua posibilitate de reprezentare presupune existena consumului
autonom. El reprezint acel nivel al consumului nregistrat atunci cnd venitul este
nul nivel susinut prin apelarea la economii sau credite.
3. Cea de-a treia reprezentare vizeaz o funcie de consum concav. n acest
al treilea caz, att nclinaia marginal spre consum, ct i rata consumului, variaz
pentru diverse valori ale venitului.
45

Totui, remarcm c studiile recente iau n calcul un venit pe termen mai

ndelungat. Ne referim la teoria venitului permanent (elaborat de Milton Friedman)
i la teoria ciclului de via (al crei autor a fost Franco Modigliani). n cadrul lor se
are n vedere faptul c exist o diferen ntre cheltuielile de consum i consumul
actual. Dac n cazul bunurilor i serviciilor nedurabile, cheltuiala i consumul actual
apar aproximativ n acelai timp, nu acelai fenomen se petrece n cazul bunurilor
durabile. Dei acestea din urm sunt achiziionate la un moment bine definit,
consumul lor se realizeaz treptat, n timp. Prin urmare, dintr-o asemenea perspectiv,
economiile apar ca o diferen ntre venit i valoarea consumului actual.
n contextul dat, venitul permanent reprezint acel nivel al venitului pe care
l-ar primi gospodriile n condiiile n care s-ar nltura influenele temporare sau
ntmpltoare, cum ar fi: starea vremii, un ciclu economic scurt sau un ctig ori o
pierdere neateptat. Conform acestei teorii, consumatorii nu reacioneaz la toate
ocurile asupra veniturilor, consumul depinznd n principal de venitul permanent.
Dac modificarea venitului pare a fi permanent (de exemplu, promovarea pe un post
bine pltit), atunci indivizii vor consuma o proporie mai mare din creterea venitului.
Dac, n schimb, modificarea este de scurt durat, ntmpltoare (ca de exemplu,
obinerea unei prime, o recolt bun .a.), atunci o parte semnificativ din
modificarea venitului poate fi economisit.
Conform teoriei ciclului de via, persoanele economisesc pentru a-i asigura
o uniformizare a consumului pe parcursul vieii. Unul dintre obiectivele lor
importante este acela de a dispune de un venit adecvat dup pensionare. Astfel,
oamenii sunt nclinai s economiseasc pe perioada n care lucreaz, pentru a-i
asigura ulterior un trai decent (se presupune c vor tri pe baza economiilor
acumulate). Din aceast cauz, un program de protecie social, care asigur un venit
generos pentru pensionari, va duce la scderea economiilor realizate de persoanele
active de vrst mijlocie.
Procesul economisirii
Totalul economiilor calculat la nivel macroeconomic deriv din diferena
dintre venitul disponibil i consum.
Pentru J. M. Keynes, economiile constituie un surplus de venit, peste
cheltuielile destinate consumului. Dup alte opinii, economiile reflect o funcie
cresctoare n raport cu variaia veniturilor viitoare, atunci cnd sperana acestor
venituri este constant. Exist ns i aceia care arat c economiile sunt pur i
simplu o component neconsumat a venitului.
n orice variant de definire ar fi privite economiile, dac Y = C + S, atunci S = Y
C. n cazul n care efectum operaia respectiv, avem de-a face cu termenul economie
brut. Dac din aceasta scdem partea corespunztoare amortismentelor, obinem
economia net (care este fraciune din venitul neconsumat).
Motivaia economisirii individuale este determinat, concret, de mai multe
elemente, ntre care amintim: nevoia organizrii raionale a cheltuielilor fcute n
decursul timpului, dorina de prosperitate i de mbogire, adaptarea la noi cerine
impuse de consum (chiar i prin imitaie), respectiv preferina pentru lichiditate, n
scopul tranzaciilor viitoare i speculaiei.
Aciunea legii nclinaiei spre economii a agenilor economici a fost relevat
de J. M. Keynes, prin intermediul mobilurilor subiective care determin economisirea.
n acelai timp, ele sunt tot atia factori de frnare a consumului:
46

necesitatea oamenilor de a-i constitui rezerve pentru situaii neprevzute

(pruden);

asigurarea n cazul diferenei raportului scontat dintre venituri i trebuine

fa de cel real (prevedere);

dorina de a beneficia de pe urma anumitor venituri, prin dobnzi i

sporuri de valoare (calcul);

intenia de a crete, n viitor, cheltuielile pentru consum (propire);

sentimentul accentuat de libertate (independen);

preocuparea pentru aciuni speculative i comerciale (spirit de afaceri);

dorina de a lsa moteniri (mndrie);

avariia.
nclinaia medie spre economisire se calculeaz prin intermediul ratei
economiilor (s), care exprim ponderea economiilor realizate n totalul venitului:

S
(unde: S mrimea economiilor; Y mrimea venitului).
Y

ntre evoluia venitului i aceea a economiilor exist o legtur direct,

exprimat prin intermediul a ceea ce numim nclinaie marginal spre economii (s):
S
(unde: S variaia economiilor; Y variaia venitului).
s'
Y
Fcnd apel la legtura dintre nclinaia marginal spre economii i nclinaia
marginal spre consum, observm c ele reflect noiuni complementare, suma lor fiind
egal cu 1. Astfel, c + s = 1. tiind, de asemenea, c Y = C + S (i, ca urmare, c Y
C S C S Y
= C + S), rezult:

1.
Y Y
Y
Y
Referindu-ne, n ansamblu, la sfera strnselor legturilor dintre venit consum
economii, precizm c:
1. hotrrea de repartizare a venitului disponibil pentru consum este n
dependen cu cea privind economiile;
2. economiile sunt posibile doar la un anumit nivel al venitului, care depete
necesarul pentru cheltuieli;
REZUMAT
Urmrirea, msurarea i evidenierea fluxurilor economice n scopul
determinrii indicatorilor macroeconomici are la baz contabilitatea naional i
sistemul conturilor naionale (SCN). Acesta este astfel conceput nct permit
aprecierea nivelului de dezvoltare i structurile economice ale unei ri, s urmreasc
dinamica produciei i veniturilor, modul de distribuire/redistribuire i utilizare a
acestora, pe baz de fluxuri reale i monetare
Indicatorii sintetici ai rezultatelor macroeconomice calculai n cadrul SCN
sunt: Produsul global brut, Produsul intern brut, Produsul naional brut, Produsul intern
net, Produsul naional net, Venitul naional, Venitul personal, Venitul personal
disponibil, Venitul disponibil.
Venitul are urmtoarele dou destinaii: consum (C) i economii (S).
Consumul (C) reprezint folosirea de ctre fiecare agent i subiect economic
a venitului sau a unei pri din acesta pentru cumprarea de bunuri necesare
satisfacerii trebuinelor sale de via. Analiza consumului se realizeaz cu ajutorul
47

funciei de consum, care pe termen scurt poart denumirea de funcia afin a

consumului: C = C0 + cY.
Raportul dintre consum i venit este denumit rata (medie a) consumului sau
nclinaia medie spre consum (c) i arat care este ponderea consumului n totalul
veniturilor, respectiv ct reprezint cheltuielile pentru consum n totalul venitului.
nclinaia marginal spre consum - ne arat cu ct crete consumul ca urmare a
creterii venitului (de regul cu o unitate).
Economiile (S) reprezint surplusul venitului peste ceea ce se cheltuie pentru
consum. Astfel definite ele reprezint o mrime rezidual ce apare odat cu atingerea
unui anumit nivel al venitului. La fel ca i consumul i mrimea i dinamica
economiilor este dependent de cea a veniturilor:
Aceast relaie dintre economii i venituri este evideniat prin funcia
economisirii, care se deduce prin "scderea" funciei consumului n relaia de mai sus:
S = Y (C0 + cY) i S = -C0 + (1-c)Y, de unde:
S = -C0 + sY.
Aa dup cum se poate constata economisirea este o funcie cresctoare de venit,
deoarece s>0. Coeficientul s reflect panta dreptei economisirii i este denumit rata
sau nclinaia marginal spre economisire. Ea arat cu ct vor spori economiile ca
urmare a creterii venitului (de regul cu o unitate).
TESTE PENTRU AUTO EVALUARE
1. Care din elementele de mai jos reprezint trsturi ale pieei forei de munc? a)
munca este un bun omogen; b) munca nu este elastic n raport cu preul ei; c) lipsa de
transparen; d) transparena perfect; e) lipsa de mobilitate.
2. De ce este considerat rigid piaa forei de munc? a) cererea de for de munc
nu se poate modifica, pe termen scurt dect n anumite limite; b) oferta de for de
munc nu se poate modifica, pe termen scurt dect n anumite limite; c) nu exist
omaj; d) nu se poate modifica salariul.
3. Care sunt factorii care influeneaz oferta de munc? a) standardul de trai al
lucrtorilor; b) nivelul salariului; c) nivelul i evoluia productivitii muncii; d) nivelul
altor venituri obinute de indivizi (n afara salariului); e) posibilitile de promovare n
cadrul firmei; f) volumul produciei.
4. La un nivel nalt al salariului: a) efectul de venit este mai mare comparativ cu efectul
de substituie; b) efectul de substituie este mai mare comparativ cu efectul de venit; c)
efectul de venit este egal cu efectul de substituie; d) fiecare or de munc are o
utilitate mai mare comparativ cu o or liber; e) fiecare or de liber are o utilitate mai
mare comparativ cu o or munc.
Problema 1. n condiiile n care preurile au crescut cu 40%, salariul nominal a
crescut de 3,4 ori, iar salariul nominal din perioada precedent este 25.000 u.m.,
calculai: a) salariul nominal curent; b) cum a evoluat salariul real; c) salariul nominal
curent pentru ca salariul real s rmn neschimbat (justificai rspunsul).
5. Ce nseamn calcularea indicatorilor macroeconomici n expresie real? a) n preuri
curente; b) n preuri maxime; c) n preuri fixe; d) n preuri comparabile.
6. Ce fel de bunuri finale intr n componena indicatorilor macroeconomici n form
brut? a) bunuri care formeaz capitalul tehnic; b) care formeaz capitalul circulant; c)
capitalul fix destinat lrgirii activitii; d) capitalul fix destinat nlocuirii capitalului fix
uzat; e) destinate consumului menajelor; f) stocul de materii prime necesar lrgirii
activitii.
48

7. Deflatorul se calculeaz: a) prin raportarea preurilor curente la cele din anul

precedent sau dintr-un alt an anterior; b) prin raportarea P.N.B.real la cel nominal; c)
prin raportarea P.N.B.nominal la cel real; d) prin scderea din Produsul global a
consumului intermediar.
Problema 2. Se cunosc urmtoarele date privind o economie naional: consumul
populaiei 20.000, consumul guvernamental 8.000, investiiile brute 5.000, CCF
(amortizarea) 2.500, exporturile 1.000, importurile 2.000, impozitele indirecte 500. S
se determine a) PIBPP (n preurile pieei); b) PINPF (n preurile pieei).
8. Care dintre elementele de mai jos pot constitui mobiluri subiective ale economisirii?
a) prudena; b) prevederea; c) setea de propire; d) independena; e) mndria; f) avariia.
9. Cum evolueaz, de regul, economiile, atunci cnd scade venitul? a) se reduc, dar
ntr-o proporie mai mare; b) se reduc, dar ntr-o proporie mai mic; c) se reduc n
aceeai proporie; d) nu se modific.
10. Care dintre factorii de mai jos pot determina creterea cheltuielilor pentru consum?
a) creterea veniturilor; b) scderea puterii de cumprare a banilor; c) creterea fiscalitii;
d) scderea valorii capitalului n perspectiv; e) nevoia de a crea rezerve pentru situaii
neprevzute; f) dorina de a beneficia de dobnzi i sporuri de valoare.
RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE
1. Becker, Gary, Capitalul uman, Ed. All, Bucureti, 1997, pag. 329-353;
2. Lipsey, Richard G, Chrystall, K. Alec, Economia Pozitiv, Ed. Economic
Bucureti, 1999, pag.393-413., pag.577-610;
3. Abraham-Frois, Gilbert, Economia Politic,Ed. Humanitas Bucureti 1994,
pag.469-472;
4. Genereux, Jaques, Economie Politica, vol.2, pag. 17-22.

49

Modulul V
ECHILIBRUL I CRETEREA
ECONOMIC

CONCEPTE DE BAZ:
Capitolul I (Unitatea de curs I): Echilibrul macroeconomic: Echilibrul
economic, Echilibrul parial, Echilibrul general, Diagrama IS-LM
Capitolul II (Unitatea de curs II): Cretere i dezvoltare economic: Cretere
economic, Dezvoltare economic, Progres economic, Factorii creterii,
Costurile creterii, Raportul capital-produs.
Capitolul III (Unitatea de curs IV): Ciclicitatea activitii economice:
Fluctuaii economice, Ciclicitate, Cicluri economice, Politici anticiclice, Fazele
ciclurilor.
OBIECTIVE URMRITE:
1)
S defineasc identitatea macroeconomic fundamental ntr-o economie
deschis;
2)
S explice conceptul de economisire pozitiv i negativ;
3)
S explice interaciunea dintre piaa de mrfuri i pieele monetare cu ajutorul
modelului de echilibru macroeconomic IS-LM;
4)
S explice cele dou etape ale procesul prin care politica monetar influeneaz
cererea global n modelul de echilibru IS-LM (mecanismul de transmitere);
5)
S defineasc cererea agregat i s se reprezinte grafic;
6)
S defineasc multiplicatorul investiiilor;
7)
S prezinte curba ofertei agregate;
8)
S explice cum este influenat creterea economic de acumularea de capital?
9)
S explice i s exemplifice importana pe care o are ritmul de cretere
economic pentru progresul unei ri;
10) S defineasc conceptul de cretere economic i s prezinte factorii de cretere
economic;
11) S explice diferena dintre creterea economic de tip extensiv i cea de tip
intensiv;
12) S explice diferena dintre creterea economic, dezvoltarea economic i
progresul economic;
RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL:
Cocioc P., Elemente de micro i macroeconomie, Risoprint, Cluj, 2012;
Bibliografia indicat n Silabus;
50

Alte surse bibliografice indicate n urma discuiilor cu tutorii;

Discuii i analize realizate mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate
spre studiu;
Studii de caz;
Rezolvri de probleme (aplicaii);
Rspunsuri la ntrebri teoretice tip gril.
REZULTATE ATEPTATE
Pe msura investirii unor fonduri importante n economia naional, aceasta se
nscrie ntr-un proces de cretere i dezvoltare economic. Parcurgerea acestui modul
urmrete cunoaterea posibilitilor de susinere a procesului de cretere i dezvoltare
economic n condiii de echilibru a diferitelor pieei. Conceptele de cretere i
dezvoltare economic presupune cunoaterea de ctre studeni nu numai a coninutului
acestora, dar i a formelor pe care le mbrac i mai ales a factorilor care stau la baza
evoluiei lor. Totodat, nu lipsit de importan este i familiarizarea cu principalele
teorii emise de-a lungul timpului pe marginea creterii i dezvoltrii, precum i cu
modelele matematice care ncearc s cuantifice rezultatele macroeconomice. Datorit
faptului c dezvoltarea economic nu are loc n mod liniar, ci pulsatoriu, se insist
foarte mult pe cunoaterea cauzelor ce stau la baza declanrii crizelor economice i a
politicilor anticriz.

Unitatea de curs 1 (capitolul 1)

Echilibrul macroeconomic. Modelul IS-LM
- Sintez Introducere n teoria echilibrului macroeconomic
Echilibrul macroeconomic se bazeaz pe o compatibilitate ntre
comportamentele diferiilor ageni economici, nainte ca operaiunile economice s
fie realizate, adic ex ante.
Cu alte cuvinte, echilibrul macroeconomic presupune o egalitate ntre
cheltuielile de consum pe care menajurile intenioneaz s le fac i n producia
de bunuri estimat de productori pentru anul respectiv, astfel nct preurile
produselor s permit maximizarea utilitii i a profitului.
Un dezechilibru macroeconomic, este, ns, compatibil cu echilibrul
contabil. De exemplu, dac firmele vor produce mai mult comparativ cu cererea
exprimat pe pia de menajuri, se va ajunge n situaia n care oferta global s fie
superioar cererii. Firmele i vor spori stocurile, ceea ce nseamn c toat
producie de bunuri va avea o anumit ntrebuinare: o parte va fi vndut, o alt
parte va fi stocat, iar echilibrul contabil va fi realizat.
Dac, ns, firmele vor supraestima
nclinaia spre economisire a
menajurilor, subestimnd cererea, ele vor produce mai puin n comparaie cu
cererea, iar n economie va exista un exces de cerere, aprnd astfel, un alt tip de
dezechilibru. De obicei, modificrile care apar n sumele economisite, pot produce
fluctuaii neateptate ale consumului i prin acestea dezechilibre economice
importante.
Aceste dezechilibre pot fi nlturate prin modificarea preului adic prin
elemente care aparin mecanismelor economiei de pia? Rspunsul la aceast
51

ntrebare va fi diferit: clasicii abordeaz problema echilibrului n condiiile unor

preuri flexibile, pe cnd Keynes, dar i keynesienii i neokeynesienii susin c
echilibrul se poate realiza prin ajustarea cantitii de bunuri realizate la nivel
macroeconomic. Vom prezenta, n continuare, pe scurt, coninutul celor dou teorii.
A. Echilibrul macroeconomic n condiiile unor preuri flexibile (teoria clasic a
echilibrului).
n concepia clasicilor (dar i a neoclasicilor, monetaritilor i noilor clasici),
oferta are rolul determinant n asigurarea echilibrului. Firmele nu trebuie s se
preocupe de pieele de desfacere ntruct ele pot vinde orice cantitate din producia
pe care o realizeaz, datorit unui mecanism automat de reglare al pieei, care nu
este altul dect preul produselor. ntreprinderilor le rmne o singur preocupare i
anume aceea legat de creterea eficienei utilizrii factorilor de producie, astfel
nct s obin un profit maxim.
n cadrul acestei teorii, moneda nu are nici o influen asupra economiei
reale. Economitii cred c teoria clasic, care susine neutralitatea monedei, este
aplicabil i azi n viaa economic real dar numai pe termen lung. Pe termen
scurt, ipoteza neutralitii monetare nu poate fi acceptat deoarece variabilele reale
(producia, preurile relative, locurile de munc, etc,) sunt indisolubil legate de
variabilele nominale (oferta de moned, preurile bunurilor, etc.).
Dac pieele factorilor de producie sunt perfect concureniale, iar preurile
perfect flexibile, producia naional poate avea un asemenea nivel nct s asigure
ctiguri maxime productorilor. Rata omajului, n acest caz, se va situa la nivelul
ratei naturale.
Toat producia este vndut i transformat in venit. Orice venit este utilizat
fie pentru consum fie pentru economisire, nu exist capaciti de producie n exces,
producia efectiv este egal cu producia potenial. Orice dezechilibru poate fi
corectat prin fluctuaiile preurilor relative ale bunurilor economice. n aceste
condiii, politicile macroeconomice sunt de prisos, ele se rezum la msurile care s
asigure funcionarea pieelor pe baze concureniale. Aceasta nseamn c prin
intermediul preturilor se poate asigura o alocare optim a resurselor.
Un asemenea model nu tine cont de dinamica proceselor economice, de
modificarea preferinelor, de caracterul limitat al resurselor, de riscurile i
incertitudinile care apar n viaa economic.
Primul model al echilibrului general a fost realizat de Lon Walras iar prin
intermediul lui autorul arat modul n care piaa, concurena i preul asigur
echilibrul la nivel macroeconomic.
B. Modelul echilibrul macroeconomic n condiiile unor preuri rigide
(abordarea keynesian).
Acest model pornete de la ideea c n condiiile unor informaii imperfecte,
restabilirea echilibrului ne se mai poate realiza prin mecanismul preului, ci prin
ajustarea volumului de bunuri produse (respectiv ajustarea produciei, a locurilor de
munc, ceea ce presupune modificarea ratei omajului).
n cadrul acestui model se consider c preurile sunt fixe pe termen scurt.
Odat cu modificarea cererii, productorii i adapteaz cantitatea oferit (are loc o
modificare a cantitilor produse, a consumului, investiiilor, a locurilor de munc,
etc.) pentru a obine un profit maxim, fr s se modifice instantaneu preurile
bunurilor. n concepia lor, pieele nu pot asigura informaii viabile care s le
permit agenilor economici s ia cele mai bune decizii. Informaia care circul pe
52

pia este imperfect, deoarece preurile se ajusteaz cu ntrziere i imperfect la

modificrile care au loc ntr-un mediu economic tot mai complex. Productorii sunt
nevoii s-i ajusteze volumul produciei n funcie de schimbrile care au loc n
cererea de pe pia, considernd preurile rigide pe termen scurt.
n condiiile n care preurile nu sunt flexibile, apare o incertitudine legat de
realizarea venitului. ntreprinderile nu sunt sigure c producia realizat va fi
vndut, iar activitatea lor i n special profitul lor, va depinde de concordana dintre
cererea anticipat i cea real, adic de evoluia cererii exprimate pe pia de diferii
ageni economici. n acest caz, cererea efectiv va determina oferta. Firmele vor
decide volumul produciei n funcie de cererea anticipat pentru bunurile pe care
trebuie s le ofere.
Echilibrul economic depinde, astfel, de sumele economisite de agenii
economici i de rata dobnzii. n acelai timp, nivelul produciei de echilibru va
determina gradul de ocupare al forei de munc. Apare o legtur strns ntre
echilibrul pe piaa bunurilor i echilibrul pe piaa monetar. Dar, o parte a cererii
globale depinde de rata dobnzii care nu este dictat de raportul dintre economisire
i investiii, ci de raportul dintre cererea i oferta de moned. Cererea de munc, la
rndul ei, este determinat de volumul produciei, ajustat permanent la cererea de
bunuri, care este ntr-o continu modificare. n aceste condiii, nivelul produciei de
echilibru nu poate asigura ocuparea deplin a forei de munc. Economia se
situeaz, n cele mai multe cazuri, ntr-o situaie de subutilizare a forei de munc i
nici un mecanism automat nu poate corecta acest dezechilibru.
De aceea, Keynes acord o importan deosebit politicilor macroeconomice
prin care se poate interveni pentru scderea ratei omajului. Dac la baza acestei
subutilizri a forei de munc st o insuficient a cererii de bunuri, puterea public
are capacitatea de a o stimula, prin intermediul unei politici bugetare active, de
exemplu, prin sporirea cheltuielilor guvernamentale. Investiiile pot fi stimulate,
prin intermediul ratei dobnzilor bancare, care depinde de oferta de moned.
Msurile pe care puterea public le ia n domeniul cheltuielilor publice i al ratei
dobnzilor bancare sunt cu att mai eficiente cu ct ele au un efect multiplicator
asupra produciei naionale. Politicile bugetare combinate cu cele monetare stau la
baza modelului echilibrului macroeconomic IS LM.
n analiza lui Keynes, termenul lung este unul n care soluiile se schimb n
permanen, ceea ce face ca pieele s fie permanent ntr-o stare de dezechilibru pe
termen scurt. Pentru Keynes, perioada scurt de timp este cea mai adecvat att
pentru analiza economic ct i pentru politica economic. n analizele sale, el
reintroduce urmtoarele concepte: informaia, timpul, incertitudinea, riscul si
anticiprile.
Keynes explic echilibrul macroeconomic pornind de la relaia:
Investiiile = economiile
Aceast relaie denumit i ecuaia fundamental a echilibrului
macroeconomic evideniaz c economiile previzionate de menajuri trebuie s fie
egale cu investiiile pe care firmele sunt dispuse s le fac n anul respectiv.
Modelul, dup cum i arat i numele este descris prin intermediul a dou
curbe principale denumite IS i LM care ilustreaz echilibrul pe piaa bunurilor i
serviciilor, echilibrul pe piaa monetar i echilibrul simultan pe cele dou piee.
Acest model evideniaz ceea ce se ntmpl n economie pe termen scurt, n
special prin: analiza relaiei dintre evoluia produciei i a inflaiei, i a rolului
53

anticipaiilor n apariia fluctuaiilor economice. Dac politica bugetar poate deplasa

curba IS, cea monetar va deplasa curba LM. Deplasarea punctului de echilibru
simultan ne arat, n final, care sunt efectele diferitelor politici asupra produciei de
echilibru i contradiciile dintre aceste msuri la nivel macroeconomic.
Modelul IS-LM asigur o analiz a echilibrului macroeconomic ntr-o
economie nchis, ceea ce constituie o limit a acestuia. Premisele de la care
pornete modelul sunt:
- investiiile reprezint o funcie descresctoare n raport cu rata dobnzii
- economiile sunt o funcie cresctoare n raport cu venitul
- cererea de bani depinde de venit i de rata dobnzii
- oferta de bani este un factor exogen
- preurile sunt considerate fixe, pe termen scurt.
1. Curba IS sintetizeaz echilibrul pe piaa bunurilor i serviciilor, unde
investiiile (I) care sunt o funcie de rata dobnzii trebuie s fie identice cu
economiile (S), care depind de mrimea i evoluia venitului (Y).
Condiia de echilibru, pe aceast pia se exprim prin relaia: I(d) = S(Y).
Relaia ne arat c, n echilibru, apare o legtur ntre rata dobnzii d, care
determin volumul i evoluia investiiilor (I) i venitul la scar macroeconomic
Y, care determin economisirea (S).
Cererea agregat (AD) este format din urmtoarele componente: cererea
de bunuri de consum (C), de investiii (I), de bunuri publice (G) i exporturile nete
(X), ceea ce poate fi exprimat prin relaia: AD = C + I + G + X
O cretere a venitului i a cererii de bunuri de consum va determina sporirea
investiiilor. Evoluia acestora depinde hotrtor de rata dobnzilor bancare. Cu ct
scade mai mult rata dobnzii cu att investiiilor cresc mai mult. Unind toate punctele
care ne indic relaia dintre rata dobnzii i nivelul investiiilor se obine curba IS care
este descresctoare n raport cu evoluia ratei dobnzii.
Aceast curb ne arat pentru ce nivel al venitului Y i al ratei dobnzii d se
asigur egalitatea dintre investiii (I) i economii (S) i cum se modific volumul
venitului (Y) n funcie de rata dobnzii (d).
Toate punctele care sunt situate pe curba IS, respectiv, ne indic situaii de
echilibru pe piaa bunurilor. Din acest motiv, curba IS se mai numete curba
echilibrului pe piaa bunurilor, iar panta ei este descresctoare datorit relaiei de
invers proporionalitate dintre rata dobnzii i evoluia investiiilor. Orice punct,
situat la dreapta lui IS presupune un dezechilibru, mai exact un exces de ofert
agregat. Orice punct, situat la stnga punctului de echilibru, ne indic tot un
dezechilibru are se concretizeaz ntr-un exces de cerere agregat.
Panta curbei IS depinde de elasticitatea investiiilor n funcie de rata
dobnzii.
2. Curba LM reflect echilibrul pe piaa monetar, care presupune egalitatea
dintre cererea de moned (L) i oferta de moned (M), ceea ce poate fi exprimat cu
ajutorul relaiei: L = M unde: L cererea de moned; M oferta de moned.
Relaia de mai sus poate fi scris sub forma: L1(Y) + L2(d) = M, unde: L1(Y)
+ L2(d) exprim cererea de moned, respectiv: L1(Y) cererea de moned pentru
achiziii curente de bunuri, care depinde de mrimea i evoluia venitului. L2(d)
cererea de moned n scopuri speculative, care este n funcie de mrimea i evoluia
ratei dobnzii.
54

Dac venitul crete, are loc o sporire a cererii de bani, iar dac oferta de bani
rmne constant, rata dobnzii va crete. Se formeaz o relaie pozitiv ntre
evoluia venitului (Y) i a ratei dobnzii (d).
Curba LM ne indic perechea de valori ale lui Y - venitul i ale lui d(rata
dobnzii) pentru care cererea de moned este egal cu oferta de moned. Curba
este cresctoare n raport cu rata dobnzii, deoarece odat cu sporirea produciei
are loc o cretere a cererii de bani, iar dac oferta rmne neschimbat, rata
dobnzii cunoate un proces de cretere.
Orice punct din afara curbei LM, situat la dreapta curbei, ne indic o cerere
excesiv de bani pentru un anumit nivel al venitului. Dimpotriv, orice punct situat
la stnga curbei LM, apare o ofert excedentar de bani, pentru un anumit nivel al
venitului. Orice punct de pe curba LM ne arat c pentru un anumit nivel al
venitului, cererea de bani este identic cu oferta de bani.
Echilibrul simultan
Echilibrul macroeconomic presupune un echilibru simultan pe cele dou
piee astfel nct curba IS s se ntlneasc cu curba LM n punctul E, pentru un nivel
YE al produciei i un nivel dE al ratei dobnzii. Punctul de echilibru E - rezultat
din interaciunea celor dou piee ne indic ndeplinirea celor dou condiii:
A. egalitatea dintre cererea de bunuri i oferta de bunuri: I = S
B. egalitatea dintre cererea i oferta de bani : L = M
Echilibrul simultan are urmtoarele trsturi:
este un echilibru stabil deoarece pentru orice alt nivel al produciei apar fore
care s deplaseze curbele IS i LM ctre punctul de echilibru EE
nu garanteaz c n economie exist o utilizare deplin a forei de munc, ceea
ce nseamn c echilibrul simultan este un echilibru de subutilizare;
nu corespunde produciei poteniale, ceea ce nseamn c economia se afl n
interiorul frontierei posibilitilor produciei. Producia potenial QP ne indic
acel nivel maxim al produciei naionale care poate fi obinut prin utilizarea
tuturor resurselor de care dispune societatea, la un moment dat.

Unitatea de curs 2 (capitolul 2)

Cretere economic
Sintez
Creterea economic este definit ca un proces de sporire a indicatorilor
macroeconomici, respectiv a P.I.B. i a P.N.B. ntr-o anumit perioad de timp. Mai
mult edificator este ns indicatorul PNB pe locuitor i creterea acestuia de la un an la
altul pentru a exprima producia final pe locuitor cu incidene directe asupra evoluiei
standardului de trai al indivizilor dintr-o ar. Evoluia civilizaiei umane depinde de
asigurarea unor mijloace de trai tot mai sporite omului pe de-o parte, i de creterea
timpului liber, pe de alt parte.
Creterea economic presupune sporirea volumului de bunuri dar i a avuiei
naionale, a capacitilor de producie ale rii respective, exprimat n form absolut,
ct i pe locuitor, incluznd i modificrile de structur ale economiilor respective.
Toate statele pun n discuie ct trebuie s creasc economia unei ri, care sunt
avantajele dar i costurile acestui proces. Dintre avantaje pe primul loc se afl creterea
standardelor de trai prin sporirea produciei i a consumului. Dar, i aceast opiune este
55

studiat cu precauie. Oamenii sunt contieni c mbuntirea bunstrii nseamn i

ocuparea ct mai deplin a minii de lucru i nu n exclusivitate creterea produciei. De
asemenea, este oare, considerat o stare sntoas a economiei, creterea produciei n
condiiile sporirii inflaiei? Muli oameni de tiin pun un accent tot mai mare pe
"sacrificiile" creterii economice i pe faptul c ne ndreptm spre o epoc n care nu se va
avea n vedere numai ct crete bogia ci i timpul liber al omului i necesitatea pstrrii
nealterate a mediului.
In concluzie, orice cretere economic presupune sacrificii. Se pune problema
dac rata de cretere economic va fi impus i sprijinit de puterile publice sau ar
trebui s rezulte din decizii private, sau au la baz cererea.
Politicile autoritilor publice de cretere a produsului intern ar trebui s
conin cel puin urmtoarele obiective:
1. Creterea cheltuielilor cu creterea i dezvoltarea; prin intermediul lor
mrindu-se rata schimburilor tehnologice, factor important al creterii economice.
Practic, acest lucru este posibil prin finanarea direct a unor cheltuieli cu cercetareadezvoltarea sau prin oferirea unor faciliti firmelor care susin financiar programe de
cercetare-dezvoltare.
2. Sporirea cheltuielilor cu educaia i pregtirea profesional. Printr-un nivel
adecvat de pregtire a lucrtorilor se pot deschide posibiliti nelimitate pentru creterea
productivitii muncii i a capitalului. Trecnd de la educaia forei de munca de mine la
reinstruirea i recalificarea celei de azi, organismele guvernamentale i sprijin pe
lucrtori s se reintegreze n munc, n condiiile n care economia devine tot mai
dinamic, iar schimbarea structurilor este tot mai important.
3. Mrirea cheltuielilor cu investiiile n sectorul productiv prin meninerea la
un nivel mai sczut a ratei dobnzii i sporirea impozitelor i taxelor.
4. Aplicarea unei politici monetare i fiscale care s conduc la reducerea
omajului. Prin utilizarea deplin a forei de munc are loc o cretere a indicatorilor
macroeconomici, n concepia majoritii economitilor. ns, n momentul n care
economia se apropie de ocuparea deplin apare n economie o tendin de cretere a
preurilor. Prin urmare, orice demers prin care se ncearc reducerea decalajului dintre
producia real i cea potenial duce la presiuni inflaioniste nedorite.
5. Mobilitatea forei de munc este un proces care susine creterea economic.
Pentru ca deplasarea forei de munc dintr-o ramur n alta sau dintr-o zon geografic
n alta s fie ct mai eficient este necesar ca statul s intervin cu fonduri prin care s
susin acest proces i s asigure adaptarea forei de munc. Cele mai mari probleme le
ridic deplasarea forei de munc de la sate spre orae, mai ales c populaiei rurale iau lipsit calificarea i educaia necesar ocuprii posturilor de la orae. De asemenea, ei
au pltit un pre ridicat n termenii psihologici i emoionali. Deplasarea forei de
munc cu calificare extrem de specializat, cum ar fi minerii, spre alte locuri de munc
ridic probleme financiare deosebite. In aceste cazuri, lucrtorii cu vrsta de peste 45
de ani se pot reangaja mai greu i trebuie pltii pe o perioad mai mare de timp cu
ajutoare de omaj, ridicnd costurile sociale.
De asemenea, lucrtorii mai n vrst se recalific mai greu i nu doresc s-i
prseasc comunitatea n care au trit un timp mai ndelungat.
Cei mai importani factori ai creterii economice sunt:
1. Populaia i resursele umane;
2. Capitalul tehnic i nivelul tehnologiilor;
3. Resursele naturale;
56

4. Factorii aleatori.
1. Populaia i resursele umane. Rata creterii economice este influenat n
mare msur de evoluia natalitii, structura pe vrst a populaiei, nivelul de pregtire
general i profesional, precum i structura pe profesii.
2. Un alt factor important al creterii economice este volumul i nivelul tehnic
al capitalului, n special al capitalului fix precum i nivelul tehnologiilor utilizate.
Schimbrile care intervin n nivelul tehnic al echipamentelor de lucru, n tehnologiile
utilizate produc cele mai spectaculoase creteri.
De asemenea, pe msura introducerii progresului tehnic n procesul de
producie este necesar ridicarea pregtirii profesionale a muncitorilor, fr de care
sporirea eficienei economice dar i creterea economic nu ar fi posibile. Cu ct tiina
este mai bine direcionat spre practic, cu att creterea economic este mai nalt.
3. Resursele naturale, analizate ca volum i structur influeneaz creterea
economic. Cu ct o ar dispune de mai multe resurse naturale, costul creterii
economice este mai redus, iar rata dezvoltrii poate fi mai nalt. O serie de ri, ca de
exemplu Japonia, Coreea de Sud .a au reuit s contracareze lipsa resurselor naturale
prin exporturi performante care le-a asigurat necesarul de resurse naturale.
Sistemul de preuri libere i flexibile d posibilitate ca orice resurs: pmntul,
munca i capitalul s fie orientate spre cele mai rentabile utilizri.

Unitate de curs 3 (capitolul 3)

Ciclicitatea activitii economice
-sintezActivitatea economic este supus permanent unor fluctuaii, concretizate prin
perioade de prosperitate i cretere economic succedate de alte perioade de cdere a
produciei, cretere a omajului i accentuare a dezechilibrelor economice. Prezenta
seciune a cursului i propune s defineasc conceptul de fluctuaii economice, s
delimiteze principalele tipuri de fluctuaii, etapele sau fazele acestora i s abordeze
cauzele principale ale fluctuaiilor activitii economice.
Fluctuaiile activitii economice sunt opuse dezvoltrii uniforme a economiei i au
fost prezente n permanen de-a lungul timpului, fiind mprite, dup caracterul lor, n:
fluctuaii sezoniere, ntmpltoare i ciclice.
Fluctuaiile sezoniere se manifest mai ales datorit modificrii condiiilor
climaterice, a existenei unor tradiii sezoniere specifice unei ri.
Fluctuaiile ntmpltoare sunt generate de unele cataclisme naturale,
evenimente politice, de decizii economice ale guvernanilor, sau ale unor firme foarte
puternice etc.
Fluctuaiile ciclice sunt produse de specificul unor condiii interne economiei
rii respective, au tendina de revenire periodic, de-a lungul unor intervale de timp,
mai scurte sau mai ndelungate. Acest tip de fluctuaii implic alternana unor etape
structurale: etapa de expansiune i cea de contracie a activitilor economice, fiecare
cu trsturile sale specifice i cu implicaiile caracteristice.
Unitatea de msur a fluctuaiilor ciclice este ciclul economic, definit ca
succesiunea n timp a fazelor ce marcheaz schimbarea periodic a condiiilor i
rezultatelor creterii i dezvoltrii economice, n respectiva ar.
Dup durata lor n timp, ciclurile economice se mpart n:
57

cicluri comerciale clasice, pe termen mediu (de tip Juglar), cu o durat de

8 10 ani, marcate, de regul, de crize de o anumit natur;
- cicluri seculare (de tip Kondratieff), cu o periodicitate de 50 60 de ani,
caracteristice evoluiei pe termen lung a vieii economice;
- cicluri pe termen scurt, mai puin importante ca amplitudine (4 5 ani);
- cicluri cauzate de unele fluctuaii ale activitii industriale (2 4 ani).
Ciclurile pe termen lung (Kondratieff) sunt dependente n principal de
nivelul eficienei unor factori de producie, fiind suprapuse peste perioada n care
economia este dominat de un anumit mod tehnic de producie. Etapa ascendent a
unui astfel de ciclu (20 30 de ani) se suprapune practic peste perioada ct modul
tehnic de producie dominant genereaz progres tehnic, anii de prosperitate fiind
dominani, iar venitul naional crescnd n ritm alert. Treptat, modul tehnic de
producie intr n conflict cu caracterul limitat al resurselor economice eficient a fi
utilizate, marcnd astfel o scdere a eficienei economice i creterea accelerat a
costurilor. Se intr astfel n etapa descendent, marcat de o criz structural a
economiei, care determin schimbri majore ale structurii pe ramuri i subramuri. Prin
aceste din urm modificri, se intr treptat n faza de nlocuire a vechiului mod de
producie cu altul nou, care utilizeaz factori de producie superiori calitativ. Ciclul
secular are drept cauze: evoluia ciclic a cercetrii tiinifice, a inovaiilor din
domeniul tehnologiilor.
Ciclurile de afaceri (Juglar) se manifest prin fluctuaii ale nivelului
rezultatelor activitii economice, ale veniturilor, ale ocuprii forei de munc i
inflaiei, marcate de fenomene de expansiune i contracie n diferite sectoare
economice, sau ale economiei naionale n ansamblu. Fluctuaiile de aceast natur pot
fi msurate prin oscilaiile mrimii produsului intern brut, sau prin ali indicatori
macroeconomici. Punctul de cotitur superior reprezint cel mai nalt nivel atins de
rezultatele reale ale activitilor economice, n cadrul fiecrui ciclu de afaceri, iar
punctul de cotitur inferior corespunde celui mai cobort nivel al acestora. Durata
total a unui ciclu propriu-zis este reprezentat de intervalul de timp cuprins ntre dou
puncte de cotitur (inferioare sau superioare) i este compus, de regul, din
urmtoarea succesiune: criz, depresiune (punct de cotitur inferior), nviorare, avnt
(punct de cotitur superior). n practic, intervalele de expansiune sunt de obicei mai
lungi dect cele de contracie a activitii economice, deoarece, n medie, este nevoie
de perioade ceva mai lungi pentru ca rezultatele activitii economice s ajung la
valori superioare celor aferente unui ciclu anterior.
n faza de criz, puterea de cumprare a populaiei scade drastic, influennd
creterea stocurilor de bunuri materiale. n consecin, pe msura diminurii produciei
de ctre agenii economici, produsul intern brut real manifest tendina de descretere,
la fel ca i investiiile n alte obiective economice. omajul crete, profiturile se
diminueaz, iar incertitudinea n perspectiva unor afaceri viitoare crete. Rata
dobnzilor scade, iar agenii economici sunt obligai s opereze reduceri masive ale
costurilor, prin rennoirea capitalului fix. Activitatea de inovare nregistreaz o
intensificare.
Depresiunea este perioada n cadrul creia activitile economice cunosc cele
mai sczute cote, iar performanele economice de ansamblu se pot menine la valori
coborte uneori pe perioade relativ ndelungate.
nviorarea este perioada de reluare treptat a creterii economice, rennoirea
capitalului fix conduce la creterea cererii de prodfactori, la un grad sporit de ocupare n
58
-

sectoarele productoare de bunuri investiionale. Prin creterea treptat a veniturilor aici

ajunge s se manifeste un efect de antrenare, manifestat prin sporirea cererii de satisfactori,
care, la rndul ei, conduce la creterea produciei n sectoarele care produc bunuri de
consum i de investiii. Surplusurile relative de resurse financiare sunt oferite pe pia de
bncile comerciale, la dobnzi reduse.
Expansiunea reprezint intervalul n cadrul cruia tendinele favorabile din faza
anterioar a ciclului se generalizeaz n ntreaga economie, cererea agregat este
stimulat n continuare, rezultnd cretere economic. Preurile cresc, iar rata omajului
se diminueaz, sporesc investiiile i salariile. Tehnologiile noi, care sunt rezultatul
cercetrilor din faze anterioare, sunt utilizate pentru mbuntirea factorilor de
producie.
ncrederea n progresul economic continuu este ns umbrit de limitele
resurselor i al capacitilor de producie existente, iar astfel, se atinge punctul de
cotitur superior, sau faza de supranclzire a economiei (boom economic).
Aceasta marcheaz inversarea conjuncturii economiei.
Cele mai importante cauze ale ciclurilor de afaceri sunt fie interne, fie externe
sistemului economic. Dintre factorii exteriori sistemului economic amintim: ritmul
inovaiilor tehnologice, evenimente politice, ritmul descoperirii de noi resurse de
materii prime i energie, creterea sau descreterea populaiei etc. Factorii interni
sistemului economic sunt numeroi i se materializeaz n diferite fenomene i procese
care se produc n interiorul mecanismului de desfurare a vieii economice, prin
aciunea lor declannd lanuri repetitive de creteri i scderi ale intensitii
activitilor economice. Cauzele reale ale ciclicitii vieii economice sunt mai
complexe i trebuie abordate prin combinarea argumentelor economice cu cele non
economice.
Principalele abordri teoretice ale ciclurilor economice sunt urmtoarele:
a) Teoria monetarist explic ciclurile economice pe baza expansiunii sau a
contraciei ofertei de bani i de credite din economie;
b) Modelul axat pe relaia dintre multiplicator i accelerator conform cruia
succesiunea fazelor ciclului economic este n direct legtur cu evoluia
eficienei marginale a capitalului i cu dinamica ratei dobnzii;
c) Modelul axat pe modificarea cererii agregate scderea acesteia face ca
economia s intre n faza de criz, iar creterea cererii agregate determin
intrarea n fazele de nviorare i expansiune;
d) Teoria ciclului real de afaceri consider c adevrata cauz a fluctuaiilor
economice rezid din modificrile nregistrate de oferta agregat, adic
prin modificarea tehnologiilor de fabricaie, a preurilor la diferite materii
prime, sau prin diferite intervenii ale statului n economie;
e) Teoria ce atribuie ciclicitii cauze preponderent politice succesiunea
diferitelor partide politice i a perioadelor preelectorale, cu msurile lor
specifice de politic economic.
Politicile economice anticiclice se grupeaz n dou mari categorii, dup
caracterul lor i anume: 1) politici cu influen asupra nivelului i evoluiei cererii
agregate i 2) politici ce urmresc influenarea ofertei agregate.
n prima categorie se ncadreaz cteva instrumente specifice i anume:
- Politica cheltuielilor publice urmrete majorarea cheltuielilor bugetului
administraiei publice centrale n faza de criz, pentru a impulsiona cererea
agregat;
59

Politica monetar urmrete s regleze mrimea ratei dobnzilor, creditul

i masa monetar din economie, pentru a evita manifestarea unor
dezechilibre;
- Politica fiscal reducerea fiscalitii n perioadele de criz, pentru a
ncuraja cererea de bunuri de consum i investiionale.
n cea de a doua categorie intr msurile de politic economic ce urmresc
ameliorarea stimulentelor, pentru ncurajarea ofertei agregate, extinderea concurenei,
asigurarea bunei funcionri a pieei.
-

REZUMAT
Avnd n vedere perspectiva de abordare, trebuie s distingem echilibrul pe
termen scurt de echilibrul pe termen lung. Primul desemneaz de fapt o stare
efemer. Pentru a-l percepe, ar trebui s oprim timpul (practic imposibil) n scopul de a
"fotografia" un moment n care influena diferiilor factori sau fore ale pieei se
compenseaz reciproc.
Echilibrul pe termen scurt este o noiune pur teoretic, s-ar putea spune chiar
convenional, deoarece multitudinea factorilor care influeneaz creterea economic,
nu pot avea aceeai rat de evoluie n timp, ci mai degrab oscilatorie, ceea ce ne
determin s considerm c n economie avem de-a face cu un dezechilibru dinamic,
pn la un anumit punct necesar.
Pe termen mai lung, compatibilitatea reciproc dintre diferitele variabile ale
procesului creterii economice se poate realiza prin depirea unor dezechilibre pe
termen scurt.
Indiferent de starea conjunctural, economia tinde ctre un echilibru, ctre o
stare de concordan ntre sectoare, ramuri i subramuri de activitate.
Echilibrul macroeconomic poate fi explicat prin intermediul echilibrelor de pe
diferitele piee ce compun economia naional, adic: piaa forei de munc, piaa
monetar, piaa bunurilor, piaa financiar.etc.
Cea mai sintetic prezentare a echilibrului macroeconomic este modelul ISLM, care este analizat n cadrul acestui modul.
Creterea economic este definit ca un proces de sporire a indicatorilor
macroeconomici, respectiv a P.I.B. i a P.N.B. ntr-o anumit perioad de timp.
Toate statele industrializate pun n discuie ct trebuie s creasc economia
unei ri, care sunt avantajele dar i costurile acestui proces. Dintre avantaje pe primul
loc se afl creterea standardelor de trai prin sporirea produciei i a consumului.
Cei mai importani factori ai creterii economice sunt: Populaia i resursele
umane, Capitalul tehnic i nivelul tehnologiilor, Resursele naturale, Factorii
aleatori,etc.
Obiectivul principal al modelelor creterii economice este acela de a determina
condiiile de echilibru ale dezvoltrii. Condiia general de echilibru se nregistreaz,
deci, n momentul n care economiile i investiiile sunt egale.
Activitatea economic este supus permanent unor fluctuaii, concretizate prin
perioade de prosperitate i cretere economic succedate de alte perioade de cdere a
produciei, cretere a omajului i accentuare a dezechilibrelor economice.
TESTE PENTRU AUTOEVALUARE
1. Care sunt autorii modelului IS LM al echilibrului macroeconomic? a) J.M.Keynes;
b) A.Smith; c) Fr.Quesnay; d) J.R.Hicks; e) A.Hansen.
60

2. Pe termen lung echilibrul pieei se produce n situaia n care: a) preul pieei este
mai mare dect punctul de minim al costului total mediu; b) preul pieei este inferior
punctului de minim al costului total mediu; c) preul pieei este identic cu punctul de
minim al costului total mediu.
3. Curba IS ne indic: a) diferite combinaii ale ratei dobnzii i ale investiiilor la care
cererea agregat este identic cu oferta agregat; b) diferite combinaii dintre investiii
i economii la care cererea agregat se identific cu oferta agregat; c) diferite situaii
de echilibru pentru care economiile sunt identice cu investiiile; d) diferite combinaii
ale ratei dobnzii i ale nivelului venitului pentru care cererea agregat se identific cu
oferta agregat.
4. Curba LM din cadrul modelului IS LM al echilibrului macroeconomic ne indic:
a) relaia dintre nivelul produciei i rata dobnzii care asigur echilibrul cererii de bani
cu oferta de bani; b) pentru ce nivel al ratei dobnzii se asigur o producie naional
astfel nct oferta de bunuri s fie egal cu cererea de bunuri; c) pentru ce rat a
dobnzii cererea agregat este egal cu oferta agregat.
5. Ce se nelege prin cretere economic? a) un proces de schimbri succesive
cantitative i calitative n economia naional; b) transformri n structura economiei
naionale; c) dezvoltare economic ascendent; d) proces de sporire a P.I.B. pe
ansamblu sau pe locuitor.
6. Ce se nelege prin dezvoltare economic? a) un proces de schimbri succesive
cantitative i calitative n economia naional; b) transformri n structura economiei
naionale; c) dezvoltare economic ascendent; d) proces de sporire a P.I.B. pe
ansamblu sau pe locuitor.
7. Ce se nelege prin progres economic? a) un proces de schimbri succesive
cantitative i calitative n economia naional; b) transformri n structura economiei
naionale; c) dezvoltare economic ascendent; d) proces de sporire a P.I.B. pe
ansamblu sau pe locuitor.
8. Creterea economic msurat absolut i relativ ne indic: a) structura economiei; b)
calitatea activitii economice; c) starea economiei d) nivelul tehnic al produciei.
9. Ciclul pe termen lung are o durat de: a) 2 4 ani; b) 4 - 5 ani; c) 8 - 10 ani; d) 50 60 de ani.
10. n faza de boom economic, se procedeaz la: a) scderea ratei dobnzilor bancare;
b) creterea ratei dobnzilor bancare; c) reducerea fiscalitii; d) creterea controlului
asupra masei monetare.
11. Pentru a depi criza, n cadrul msurilor anticiclice, se recomand: a) reducerea
cheltuielilor publice; b) reducerea ratei dobnzii; c) creterea fiscalitii.
12. Care dintre evoluiile de mai jos sunt caracteristice expansiunii - ca faz a ciclului
economic? a) creterea gradului de ocupare a forei de munc; b) creterea cursului
aciunilor; c) sporirea volumului vnzrilor; d) sporirea numrului falimentelor; e)
creterea salariilor; f) reducerea ratei profitului.
RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE
1 Samuelson, Paul, Economics, 13 th ed. Mc Graw Hill, pag. 768-811;
2 Lipsey, Richard G, Chrystall, K. Alec, Economia pozitiv, Ed. Economic
Bucureti, 1999, pag.833-853;
3 Abraham-Frois, Gilbert, Economia Politic,Ed. Humanitas Bucureti 1994,
pag.369-386.
61

Modulul VI
DEZECHILIBRE MACROECONOMICE

CONCEPTE DE BAZ:
Capitolul I (Unitatea de curs I): Inflaia: Inflaia, Indicii preurilor, Inflaie prin
cerere, Inflaie prin costuri, Spirala inflaionist, Inflaie importat, Inflaie
deschis, Inflaie galopant, Hiperinflaie, Inflaie de prosperitate, Stagflaie,
Slumpflaie, Politici antiinflaioniste.
Capitolul II (Unitatea de curs II): omajul: Ocupare, Subocupare, omaj, Rata
omajului, Tipuri de omaj, Legea lui Okun, Indemnizaie de omaj, Curba
Phillips, Deflaia, Dezinflaia competitiv, Politici anti-omaj.
OBIECTIVE URMRITE:
1)
S explice semnificaia social i politic a ratei omajului;
2)
S arate modul de calcul al ratei omajului;
3)
S explice cum influeneaz comportamentul lucrtorilor durata omajului;
4)
S identifice costurile sociale ale omajului;
5)
S ofer o definiie cuprinztoare a inflaiei;
6)
S explice ce este i la ce folosete indicele preurilor consumatorului
respectiv cel al preurilor productorului;
7)
S prezinte factorii economici, monetari financiari i externi cu influen
asupra fenomenului inflaionist;
8)
S prezinte tipurile principale de inflaie
9)
S prezinte formele de manifestare ale inflaiei
10) S prezinte principalele efecte economico-sociale ale inflaiei;
11) S prezinte msurile de control a inflaiei i de combatere a consecinelor
ei.
RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL:
Cocioc P., Elemente de micro i macroeconomie, Risoprint, Cluj, 2012;
Bibliografia indicat n Silabus;
Alte surse bibliografice indicate n urma discuiilor cu tutorii;
Discuii i analize realizate mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate
spre studiu;
Studii de caz;
Rezolvri de probleme (aplicaii);
Rspunsuri la ntrebri teoretice tip gril.
REZULTATE ATEPTATE:
Modulul dedicat Dezechilibrelor economice abordeaz dou probleme de
importan capital i anume: inflaia i omajul. De aceea, studenii trebuie s-i
nsueasc foarte bine formele de manifestare ale inflaiei, efectele economico-sociale
ale acesteia, precum i msurile de reducere a intensitii ei. Alturi de inflaie, omajul
62

reprezint cel de-al doilea dezechilibru major la nivel macroeconomic, care, de data
aceasta trebuie urmrit nu numai din punct de vedere al dimensiunilor sale, ci i al
cauzelor, formelor i consecinelor lui. n final, studenii trebuie s fie n msur s
desfoare analize proprii pe diferite aspecte ale inflaiei i omajului, sau s scoat n
eviden corelaiile ce se stabilesc ntre ele, utiliznd printre altele, Curba Phillips.

Unitatea de curs 1 (capitolul 1)

Inflaia: definire, cauze,mecanisme
- Sintez Noiunea de inflaie este legat de masa banilor n circulaie. Atunci cnd n
economie se afl o mas de bani fr valoare proprie, excesiv comparativ cu nevoile,
banii se depreciaz raport cu aurul i cu celelalte mrfuri.
Trebuie s remarcm c inflaia este o permanen n cadrul economiei, un
dezechilibru ce afecteaz toate economiile naionale, ns n proporii diferite. n
acelai timp inflaia reprezint i un proces complex prin care se afirm multiple
dezechilibre din economie.
Definiia cea mai simpl ce se poate da acestui fenomen este aceea a unui
proces de cretere cumulativ i autontreinut a nivelului general al preurilor.
Cauza imediat a inflaiei este dezorganizarea economic i financiarmonetar, reflectat prin creterea masei banilor n circulaie ntr-un ritm mai rapid
dect cel al creterii produciei. Pentru c banii reprezint putere de cumprare, asistm
la o creare "artificial" de putere de cumprare activ, deci la creterea cererii
solvabile, cretere care depete oferta de mrfuri i servicii. Dezechilibrul se rezolv,
pe pia, prin reducerea spontan a puterii de cumprare a masei banilor, deci prin
creterea preurilor i tarifelor. Majoritatea specialitilor sunt de acord c inflaia se
definete ca un dezechilibru macroeconomic caracterizat prin dou tendine majore:
a) - creterea generalizat i persistent a preurilor; b) - scderea puterii de
cumprare a banilor.
Cauze principale ale inflaiei
1. Inflaia prin bani
Cei dinti economiti ce s-au aplecat asupra cauzelor creterii preurilor au fost
ispitii de explicaia monetarist (Jean Bodin, William Petty, John Locke, David Hume,
David Ricardo .a.).
Explicaia inflaiei este legat de creterea excesiv a masei monetare n raport
cu cea necesar funcie de volumul bunurilor existente la un moment dat pe pia prin:
- emisiune necontrolat de moned (pentru finanarea deficitului bugetar, prin
sistemul de creditare sau datorit existenei unei mase importante de valut
necontrolat)
- creterea vitezei de circulaie a banilor (legat i de anticiprile inflaioniste:
"ateptarea" unor creteri semnificative de preuri n perioada imediat urmtoare i
determin pe subiecii i agenii economici s caute s "scape" ct mai repede de bani,
s-i cheltuiasc ct mai repede veniturile, accelernd astfel circulaia monetar).
2. Inflaia prin cerere
Apariia unui exces de cerere global comparativ cu oferta, fa de care
economia nu rs-punde prompt se transform ntr-un decalaj inflaionist ce determin
creterea preurilor. Creterea preurilor determin o intensificare sporit a cererii,
63

consumatorii temndu-se de creterii i mai mari a preurilor. Fenomenul se

autoalimenteaz i se extinde.
Cauze:
- scderea nclinaiei spre economisire, respectiv creterea nclinaiei spre
consum inclusiv prin detezaurizare (populaia recurge masiv la cheltuirea economiilor
anterioare). Aceasta poate avea la baz modificarea relativ a sistemului de preuri (nu
neaprat de natur inflaionist), mbogirea conjunctural a anumitor grupuri sociale
sau schimbri brute i eseniale ale anticiprilor privind preurile, veniturile sau
remunerarea economiilor.
- incapacitatea aparatului productiv de a rspunde cererii, respectiv schimbri
n structura cererii neacoperite de mutaii corespunztoare i imediate n structura
ofertei/produciei (ca urmare a unor grave dezechilibre existente n economie, lipsa
resurselor, insuficiena capacitilor de producie, scderea brusc i masiv a
ofertei/produciei etc.). O astfel de situaie ar trebui s se manifeste ntr-o economie
normal numai n msura n care resursele productive disponibile sunt deplin utilizate
(inclusiv ocuparea deplin a forei de munc), stocurile nu sunt ndestultoare i
importurile nu pot acoperi insuficiena ofertei interne.
3. Deficitul bugetar
n situaia n care deficitul bugetului de stat (cheltuielile statului sunt mai mari
dect veniturile ordinare) se datoreaz unor cheltuieli "neproductive" excesive (aparat
administrativ supra-dimensionat, aprare .a.) sau unor cheltuieli productive cu efect
ntrziat (cazul unor investiii a cror rezultate directe sau indirecte se manifest dup o
perioad lung de timp), iar diferena este acoperit prin aa numitele "mprumuturi de
la banca de emisiune", adic prin emisiuni monetare fr acoperire, vom asista la
creterea masei banilor n circulaie i implicit la o creterea artificial a cererii
solvabile, n timp ce volumul bunurilor economice rmne acelai.
4. Inflaia prin costuri
ntre costuri i preurile de ofert exist - aa dup cum se cunoate - o legtur
strns i, ca urmare, orice modificare a costurilor va determina creteri de pre.
Creterea costurilor de producie se poate datora unor cauze diverse, cum ar fi:
- o cretere a remunerrii factorilor de producie superioar sporirii
productivitii lor (n principal creteri salariale peste nivelul productivitii sau
creterea mai rapid a salariilor dect cea a productivitii muncii, dar i reducerea
eficienei utilizrii factorilor de producie). n msura n care aceasta afecteaz un
numr suficient de mare de firme, rezultatul va fi o tendin de cretere a preurilor de
ofert, cel mai probabil urmat de noi solicitri de creteri salariale. Dac ele se vor
obine, se va declana o spiral inflaionist preuri-salarii care se va amplifica i
autoalimenta, fiind considerat principala responsabil de inflaia prin costuri.
- raritatea crescnd a unor resurse manifestat prin creteri de preuri la
materiile prime;
- aplicarea pe un interval de timp a unor amortizri accelerate;
- fiscalitate direct pentru producie ridicat (sau n cretere);
- nivelul ridicat al dobnzilor la creditele pentru producie;
- costul datoriei publice;
- cheltuieli excesive pentru protecie social etc.
5. Inflaia extern (importat)
Mecanismul acesteia acioneaz pe mai multe planuri:
64

Astfel, creterea preurilor externe n valut, la fel ca scumpirea importurilor

determinat de devalorizarea monedei naionale, va duce - dup caz - la creterea
preurilor pe piaa intern a bunurilor importate, respectiv la creterea costurilor de
producie pentru bunurile ce incorporeaz produse importate.
Excedentul balanei comerciale face ca pe piaa intern s rmn mai puine
bunuri economice disponibile n condiiile n care veniturile disponibile i cantitatea
banilor n circulaie este aceiai. Aceast influen se manifest cu att mai puternic cu
ct mrimea excedentului comercial depete nivelul economiilor.
Importul de capital conduce direct (sau indirect prin creterea capacitilor de
acordare a creditelor interne) la creterea masei monetare, iar dac nu este nsoit i de
o cretere corespunztoare a bunurilor importate acest "surplus" va fi compensat prin
creteri de pre.
6. Inflaie prin structuri
Cauzele principalele vizeaz existena unor structuri instituionale ce nu permit
manifestarea deplin a mecanismelor autoreglatoare ce in de concurena perfect, ca i
a altor mecanisme "obiective". Se includ aici: cadrul legislativ (n special legislaia
social), concentrarea aparatului de producie, existena i manifestarea sindicatelor,
"globalizarea" negocierilor n materie de salarii i intervenia statului n fixarea
salariilor i ntr-un cadru mai larg n redistribuirea veniturilor, validarea de ctre stat a
creanelor private, inegalitatea condiiilor de producie etc. n sintez este vorba aici de
existena structurilor oligopoliste i monopoliste i de intervenia statului.
Lipsa sau "atenuarea" liberei concurene face ca nivelul preurilor de
"monopol" s fie superioare, n timp ce eficiena activitilor respective s fie, ca
regul general, mai redus. Totodat, nivelul de salarizare n astfel de firme i ramuri
este mai ridicat, iar revendicri salariale pot fi i sunt acceptate cu mai mare uurin,
ca urmare a posibilitilor de a "arunca" respectivele creteri de salarii i de cost pe
seama preurilor.
Economiile cunosc nu numai perioade de cretere a preurilor ci i perioade de
scdere a acestora. Un astfel de proces de scdere durabil a nivelului general al
preurilor poart denumirea de deflaie. Regula general a evoluiei economice o
reprezint alternana perioadelor de inflaie i deflaie.
Literatura economic reine i utilizeaz i conceptul de dezinflaie cu referire
la procesele de reducere (ncetinire) a ritmului de cretere a nivelului general al
preurilor, sau altfel spus de scdere durabil a ratei inflaiei (aceasta nregistrnd n
continuare valori "pozitive").
Principalele cauze ale deflaiei sunt: scderea preului materiilor prime
importate, politici de austeritate care s nu permit dect creterea omajului i o
politic monetar riguroas. Creterea cursului dolarului i a altor monede liber
convertibile pot duce la o deflaie, care ns se resimte diferit n economiile diferitelor
state.
Msurarea inflaiei pornete de la consensul teoretic cu privire la formele sale
de manifestare. Astfel pentru a msura creterea preurilor instrumentul folosit este
indicele preului. n cazul unui anumit produs indicele preului (Ip) - sub form
procentual - se calculeaz ca raport ntre preul respectivului produs n perioada
actual (p1) i preul produsului dintr-o perioad precedent considerat perioad de
baz (p0):

65

Ip

p1
100
p0

Din punct de vedere practic determinarea complet a modificrilor de pre ar

impune urmrirea evoluiei preurilor tuturor bunurilor realizate n cadrul unei economii,
lucru aproape imposibil de realizat. Din considerente de ordin practic calcularea unui
astfel de indice se face pe baza unui co de produse, co compus dintr-un numr limitat
de bunuri i servicii (de regul de ordinul sutelor, cel mult de ordinul miilor - spre
exemplu n Frana este vorba de un numr de 266 de poziii), considerate reprezentative
pentru producia i consumul din acea perioad.
Indicele sintetic se poate determina pentru grupe de produse (alimentare,
nealimentare, servicii, etc.) sau ca indice general, la nivelul economiei naionale, pe
baza cuprinderii n calcul a micrii unui numr mare de preuri. Astfel de indici se pot
calcula pe baza preurilor cu amnuntul (la consumator) sau pe baza preurilor la
productor. n primul caz este vorba de indicele preurilor de consum, iar n cel de-al
doilea de indicele preurilor la productor. Este evident c din punctul de vedere al
influenelor inflaiei asupra costului vieii i stabilirii ratei inflaiei pe aceast baz,
indicatorul cel mai reprezentativ l reprezint indicele preurilor de consum.
O alt modalitate de msurare a inflaiei cu ajutorul unui indice sintetic este
reprezentat de indicele deflator, determinat ca raport ntre produsul brut nominal i
produsul brut real. Dac avem n vedere, dup caz, produsul intern sau cel naional,
este vorba de deflatorul produsului intern brut (IDPIB), respectiv deflatorul
produsului naional brut (IDPNB):

IDPIB

PIBnom .
PNBnom .
, IDPNB
PIBreal
PNBreal

Exist mai multe stadii (sau forme) ale inflaiei n funcie de ordinul de
mrime:
- "ocul iniial" ca urmare a unei deteriorri a raportului cerere-ofert ce se
manifes prin creteri ale preurilor peste un anumit "prag", diferit de la ar la ar,
considerat limit a stabilitii monetare (n general de 1-3% pe an) ;
- inflaie trtoare (creeping inflation) care conduce la o depreciere monetar
lent i progresiv, fr zguduiri economice (3-4% pe an); se exprim uneori i prin
termenul de eroziune monetar ;
- inflaia deschis (open inflation): 5-10% pe an;
- inflaie galopant: 10-30/50% pe an;
- hiperinflaie: peste 30-50% pe an.
Efecte economico-sociale ale inflaiei
Dup unele aprecieri, efectele economice ale inflaiei variaz n funcie de faze.
n primele faze ("ocul iniial" i "eroziunea monetar") se pare c s-ar crea un climat
favorabil activitii economice deoarece s-ar stimula producia. Expansiunea monetar
lent duce la expansiunea produciei. Aceasta pentru c n aceste faze creterea
preurilor de vnzare depete ca ritm creterea costurilor de producie. Aceeai
cretere a preurilor favorizez accelerarea desfacerii mrfurilor, titularii de venituri i
rezerve bneti considernd procurarea de valori materiale drept singura "asigurare" n
faa deprecierii banilor. Opiunea pentru deprecierea inflaionist n anumite limite a
ajuns s fie apreciat drept preul inevitabil al combaterii crizelor economice.
66

n fazele urmtoare inflaia ncepe s "intoxice" sistemul economic i social. n

plan social efectele sale negative se manifest n special asupra categoriilor sociale cu
venituri nominale fixe sau cu un grad ridicat de rigiditate: salariai, pensionari,
persoanele care depind de ajutoare sociale publice .a., care i vd pe zi ce trece
afectat tot mai mult puterea de cumprare. Categoriile cu venituri variabile nu sunt n
general afectare sau, n orice caz, sunt afectate ntr-o msur mult mai redus, pentru
c veniturile lor cresc pe msura creterii preurilor (comerciani, deintori de
proprieti imobiliare, ntreprinztori .a.). Consecinele negative ce se pot repercuta
asupra acestora au la baz posibila evoluie a veniturilor lor nominale ntr-un ritm
inferior creterii preurilor sau reducerea volumului activitilor desfurate ca urmare
a scderii cererii.
"Reajustarea" veniturilor fixe se face de regul parial i cu ntrziere. Salariile
sunt n general negociate i fixate pe un anumit interval de timp (2-3 ani). La baza
negocierii i stabilirii mrimii lor concrete a stat inflaia anticipat, ori o mrime a
inflaiei efective superioar celei anticipate care nu poate fi compensat dect prin noi
negocieri sau prin stabilirea prealabil a unui mecanism de recalculare automat
funcie de evoluia preurilor. Dac aceste condiii nu sunt realizate, salariile reale nu
in pasul cu preurile. Mai mult, diferena ntre partea cuvenit salariilor n preul final
al mrfurilor i partea efectiv primit se poate constitui n surs de profit suplimentar,
contribuind la redistribuirea veniturilor n societate. De aici conflictul ntre patronat i
salariai, ca expresie a intereselor diferite ale acestora. i celelalte categorii avute n
vedere mai sus sunt, mai mult sau mai puin, afectate de "mecanismul" inflaionist de
redistribuire a veniturilor. Avnd n vedere aspectele menionate, ca i unele dintre cele
prezentate n continuare, Ronald Reagan cataloga inflaia drept cel mai necrutor
impozit.
Pe de alt parte, inflaia poate favoriza anumii ageni economici sau persoane
n defavoarea altora. Este cazul celor care au luat credite, n condiiile unor dobnzi
fixe sau a practicrii pe pia a unor dobnzi ce nu acoper deprecierea inflaionist a
banilor (rate real negative ale dobnzilor). n astfel de situaii acetia vor restitui sume
de bani ce reprezint o putere de cumprare inferior celei primite. Cei care au dat bani
cu mprumut sunt cei care pierd n acest caz, la fel dup cum vor pierde i deintorii de
economii. Ca urmare, inflaia descurajeaz economisirea i afecteaz creditul, cel puin
sub aspectul scderii ofertei de creditare. ntr-o anume msur inflaia ar favoriza din
acest punct de vedere accelerarea procesului investiional atta timp ct exist surse
disponibile de mprumut.
Pe de alt parte i unele categorii de salariai pot beneficia de pe urma inflaiei.
Este cazul - evideniat anterior - al angajailor din firmele oligopoliste, care pot
beneficia de creteri salariale peste nivelul inflaiei (deci creteri ale veniturilor reale i
implicit a puterii de cumprare), creteri de salarii i de cost "compensate" de firme pe
seama preurilor. n acest caz cumprtorii bunurilor vor fi cei care suport "costul"
inflaiei sau cel puin un cost mai ridicat.
Pe parcursul unui proces inflaionist averea, funcie de forma n care se gsete,
i poate modifica mai mult sau mai puin valoarea real, ca rezultat al schimbrilor
intervenite prin sistemul de preuri n valoarea sa nominal. Anumite "componente" i
modific preul n ritmuri apropiate de evoluia inflaiei i tind s-i pstreze valoarea
real, altele nregistreaz creteri de pre superioare nivelului general, sporindu-i astfel
valoarea real (terenuri, imobile, anumite echipamente industriale, aciuni, i chiar
bijuterii sau obiecte de art). Exist ns i alte componente ale patrimoniului care
67

nregistreaz o diminuare a valorii reale, aducnd "pierderi" deintorilor (obligaiuni sau

depozitele bancare .a.).
Inflaia aduce, n msura n care cursul valutar nu se depreciaz corespunztor,
o cretere relativ a costurilor i preurilor naionale fa de cele externe, determinnd
slbirea competitivitii firmelor indigene (cel puin sub aspectul concurenei prin
pre).
Creterea inflaiei peste anumite limite poate duce la manifestarea crizelor
economice, la scderea produciei, creterea omajului i a falimentelor. Astfel de
fenomene poart denumirea de stagflaie (stagnarea economic i inflaie) sau
slumflaie (recesiune economic, inflaie i omaj cronic de mas). omajul se extinde
n special ca urmare a mbuntirilor tehnologice i "raionalizrii" activitilor, n
scopul reducerii costurilor de producie, a cror efecte nseamn i un personal necesar
mai redus (echipamentele nlocuiesc munca uman). Cu toate c teoria economic
tradiional consider c evoluia omajului este opus celei a inflaiei, realitatea anilor
70 ofer imaginea unor economii, n principal dezvoltate, n care astfel de fenomene
se mpletesc.
Politici de combatere a inflaiei i a consecinelor acesteia
Pornind de la cauzele care se consider a sta la baza declanrii i manifestrii
procesului inflaionist, politicile economice se cer a fi direcionate asupra acestora:
reducerea cererii solvabile, refacerea echilibrului salarii-productivitate, eliminarea
deficitelor bugetare etc. Dac vom reduce inflaia la un simplu decalaj cerere-ofert,
msurile adoptate pot fi ndreptate fie asupra reducerii cererii, fie a creterii ofertei, fie
n ambele direcii.
Aciunile anti-inflaioniste ce vizeaz cererea pot avea la baz, dup caz,
instrumente ale politicii monetare, ale politicii financiare (bugetare) sau ale politicii
veniturilor.
1. Politica monetar (i de credit) cuprinde totalitatea msurilor luate de ctre
sau prin intermediul bncii centrale sau autoritilor monetare i urmrete n acest caz
reducerea masei monetare n circulaie, n principal prin: reducerea creditelor
(indirect prin majorarea ratei dobnzilor sau direct prin limitarea administrativ a
creditelor) sau creterea rezervelor minime obligatorii. Tot aici s-ar putea include i
reforma monetar. Aceasta presupune devalorizarea absolut a monedei naionale
urmat apoi de revalorizarea acesteia n raport cu monedele internaionale i bunurile
existente. Nu reprezint o msur antiinflaionist propriu-zis, necesitnd corelarea cu
alte msuri.
2. n msura n care statul a fost angajat n declanarea procesului inflaionist
msurile de politici financiare (bugetare), cu cele dou componente ale sale: politica
fiscal i politica cheltuielilor publice, trebuie s fie preponderente. Aici avem n
vedere: eliminarea sau cel puin reducerea deficitului bugetar, respectiv acoperirea
eventualului deficit prin mijloace neinflaioniste. Reducerea deficitului bugetar poate fi
realizat prin: reducerea cheltuielilor publice, n special a celor care au creat tensiuni
n economie, sau n cazul n care acest lucru nu este posibil meninerea lor la nivel
constant; creterea veniturilor bugetare (prin creterea gradului de colectare a
veniturilor i/sau creterea fiscalitii introducerea de noi impozite, majorarea
impozitelor existente). Contractarea unor mprumuturi publice pentru acoperirea
deficitelor reprezint nu numai o modalitate neinflaionist de finanare a cheltuielilor
statului, dar ea asigur diminuarea masei monetare i un control mai mare a cererii
solvabile.
68

3. Politica veniturilor are mai multe componente, principale fiind urmtoarele:

- Indexarea - reprezint o msur de protecie a categoriilor cu venituri fixe
mpotriva principalei consecine a inflaiei, respectiv scderea puterii de cumprare, i nu
o msur antiinflaionist. Ea se aplic n toate rile i presupune creterea veniturilor
proporional cu evoluia inflaiei. Din punct de vedere a modului de acordare se poate
vorbi de o indexare anticipat (cnd mrimea sa are la baz nivelul inflaiei ce se
anticipeaz pe perioada viitoare), indexare compensatorie (cnd se determin pe baza
creterilor de pre din perioada precedent) i mixt (atunci cnd sunt luate n calcul att
anticiprile inflaioniste ct i eventualele diferene ntre creterea efectiv de pre din
perioada anterior i nivelul indexrii acordate). Independent de formele de mai sus
indexarea poate fi complet sau integral (atunci cnd acoper n totalitate creterile de
pre, dup caz anticipate sau efective) i parial (cnd se acoper doar o parte din
creterile de pre). n general, n practic, se utilizeaz indexarea parial pe baza
anticiprilor inflaioniste. Creterea preurilor este continu, n timp ce indexarea este
periodic. Periodicitatea indexrii poate fi lunar sau trimestrial (inclusiv prin instituirea
unui mecanism naional de ajustare automat a veniturilor n condiiile n care preurile
cresc peste un anumit prag), sau la alte perioade de timp, neexistnd aici reguli general
aplicabile. Oricum, intervalul respectiv are sau ar trebuie s aib la baz ritmul creterii
preurilor, respectiv stadiul n care se gsete procesul inflaionist la un moment dat ntro anumit ar. Acoperirea parial i periodic, de regul i cu ntrziere, a creterilor de
pre determin apariia unui decalaj ntre evoluia preurilor i a salariilor sau a oricrui
alt venit fix, decalaj ce are n timp o tendin de cretere semnificnd reducerea salariilor
n termen reali i implict a puterii de cumprare. Acionnd n acest sens se poate
considera c, prin modul i mecanismul de aplicare, indexarea are un anume rol i n
reducerea mrimii procesului inflaionist.
Acordarea indexrilor se face fie sub forma unui spor procentual al venitului
fie n sum fix (cnd de regul poart numele de compensare). Varianta compensrii
n sum fix asigur o mai mare protecie pentru categoriile cu venituri mici (sub
nivelul mediei naionale) datorit faptului c mrimea compensrii funcie de creterile
de pre este stabilit la nivelul veniturilor i a consumului mediu. n acest sens
reprezint o msur de protecie social suplimentar pentru categoriile cele mai
expuse consecinelor negative ale inflaiei, categorii care oricum au cel mai sczut
standard de via.
- "nghearea" preurilor i a salariilor pentru o anumit perioad de timp - nu
reprezint nici ea o msur antiinflaionist, urmrind doar asigurarea unui rgaz
pentru a putea fi pregtite i implementate msuri antiinflaioniste propriu-zise,
respectiv pentru ca aceste msuri s ajung n stadiul de manifestare a efectelor.
- Controlul preurilor prin msuri administrative - are o eficien redus,
putnd n general numai amna momentul declanrii unor micri de pre i riscnd a
accentua fenomenul inflaionist n momentul liberalizrii preurilor, ca i crearea unei
penurii de produse pe pia. Totui, n orice economie exist ramuri n care reglarea
concurenial a preurilor a fost nlocuit printr-o reglare monopolist i/sau ramuri
"privilegiate", care ntr-o anumit conjunctur pot s-i impun preurile i creterile de
pre dorite, independent de evoluia costurilor sau a cererii. ntr-o atare situaie, un
controlul al preurilor, cu caracter temporar i punctual, se impune ca o necesitate, nu
numai n scopul controlului inflaiei ci i ca o msur de protecie a economiei. Astfel
de msuri sunt incluse n categoria politicilor de "reinstaurare" a concurenei.
69

Alturi de cele de mai sus, la nivel microeconomic se cere acionat n direcia

reducerii costurilor de producie (absolut sau relativ) prin creterea productivitii,
creterea calitii produselor, utilizarea de tehnologii moderne, recuperarea
resurselor, etc.
Lichidarea sau cel puin diminuarea inflaiei prin utilizarea unei unice msuri
nu este posibil, fiind necesare aplicarea unor pachete de msuri coerente i
interdependente. Pe de alt parte, controlul i reducerea inflaiei necesit o anumit
perioad de timp, pentru c orice msur are un ritm propriu de implementare i de
apariie a efectelor. Asemenea politici se dovedesc foarte dificile pentru c msurile
trebuie s fie suficient de puternice pentru a combate efectiv inflaia ns suficient de
suple pentru a nu afecta creterea economic, pentru a nu duce la recesiune, la
neutralizarea n mas a forei de munc.

Unitate de curs 2 (capitolul 2)

omajul: concept, dimensiuni, forme
- Sinteze omajul este un dezechilibru al pieei muncii i se caracterizeaz prin existena
unui anumit numr de persoane apte de munc disponibile care nu-i gsesc un loc de
munc, conform dorinelor acestora.
Prin urmare, are loc o depire a cererii de munc exprimate de firme sau diferite
instituii de ctre oferta de munc, exprimat de persoanele apte de munc i care doresc
s lucreze.
Rata omajului este unul din cei mai importani indicatori ai evoluiei unei
economii. Guvernele tuturor rilor o urmresc constant i promoveaz msuri pentru
meninerea la un nivel ct mai redus, cu att mai mult cu ct o rat nalt a omajului
determin pierderi economice foarte mari i ridic probleme sociale uneori
insurmontabile.
Biroul Internaional al Muncii consider c omerul este o persoan care a
mplinit vrsta de 15 ani, caut un loc de munc, este disponibil pentru munc, a fcut
o cerere n acest sens la biroul forei de munc sau de plasare a omerilor i, evident,
nu lucreaz.
Literatura economic scoate n eviden mai multe tipuri de omaj n funcie de
cauzele care-l determin:
1. omajul Keynesian care se datoreaz, n principal, unui dezechilibru pe
piaa bunurilor, prin existena unui exces de ofert. In consecin, productorii nu-i
pot vinde produsele, cererea de munc scade, ea devenind, la un moment dat,
inferioar ofertei. Dintre alte cauze amintim: exodul rural foarte mare, imigraia prea
ridicat, un stoc de capital insuficient datorit economiilor prea mici.
2. omajul clasic. Acesta se datoreaz unui exces de cerere de bunuri
economice. Dac firmele nu dispun de suficiente capaciti de producie pentru a
satisface ntreaga cerere de bunuri i pentru a angaja fora de munc disponibil apare
omajul clasic. Acest tip de omaj se formeaz i n condiiile n care exist un exces
de capaciti de producie, dar care nu pot fi utilizate datorit rentabilitii prea mici ce
rezult din concurena internaional i a unor importuri ieftine.
3. omajul fricional care este inevitabil, are un caracter temporar i este mai
frecvent n economiile rilor dezvoltate i dinamice. Cauza principal a acestui tip de
70

omaj este restructurarea economiei ceea ce conduce la scderea locurilor de munc n

anumite domenii i creterea lor n altele. Astfel, apare o anumit perioad de timp
ntre momentul n care un lucrtor prsete firma i pn se angajeaz ntr-o alt
activitate unde, de cele mai multe ori se cere o alt calificare.
4. omajul structural se datoreaz unei nepotriviri ntre structura ofertei de
munc i aceea a cererii, ca urmare a unei insuficiente mobiliti profesionale mai precis
atunci cnd calificarea lucrtorilor nu corespunde celei cerute de ntreprinderi.
Introducerea noilor tehnologii dar mai ales modificarea noilor structuri economiei
determin acest tip de omaj.
5. omajul ciclic apare datorit unei insuficiene a cererii globale n contextul
unei recesiuni economice sau a unei crize. Un numr mare de lucrtori sunt
disponibilizai pentru o anumit perioad de timp, iar cheltuielile cu omajul sporesc.
Pe lng aceste tipuri de omaj economitii vorbesc de omajul natural sau rata
natural a omajului care reprezint acea rat care rmne constant pe termen lung
indiferent de schimbrile care au loc n economie. In principiu acesta poate ngloba
omajul voluntar ntre momentul n care nu poate fi absorbit dect prin creterea
inflaiei i reprezint pn la 5% din populaia activ disponibil.
Indiferent de formele pe care le mbrac, omajul se poate caracteriza prin
urmtoarele elemente:
- nivel, msurat prin numrul omerilor dintr-o ar, localitate, zon geografic
sau prin ponderea omerilor n totalul populaiei active disponibile, calculat n
procente (rata omajului);
- durata, adic timpul care se scurge din momentul n care un individ intr n
omaj pn n momentul angajrii;
- structura, ceea ce nseamn clasificarea omerilor pe diferite criterii: vrst,
profesie, nivelul de pregtire, sex, ras etc.
n general, cei mai afectai de omaj sunt tinerii, din urmtoarele motive:
salariul de ncadrare este prea mic, ceea ce constituie o piedic n calea angajrii i
lipsa de experien, ceea ce face ca multe firme s prefere lucrtori mai vrstnici.
Populaia de culoare are o rat mai nalt a omajului datorit discriminrilor,
pregtirii mai precare i faptului c la companiile mari se cer diplome ale unor
universiti de prestigiu unde taxele colare sunt prea ridicate pentru majoritatea
familiilor acestor tineri.
In rndul femeilor se nregistreaz o rat mai nalt a omajului, deoarece
salariul lor nu este sursa principal a venitului familiei i activitatea lor este oscilatorie,
existnd perioade n care stau acas cu copiii, prinii etc.
omajul are efecte negative pe plan economic i social. Acceptnd existena
omajului, societatea trebuie s renune la un anumit volum al produciei care s-ar fi
putut produce cu aceti indivizi, ceea ce constituie o pierdere pentru economie.
In acelai timp, societatea este nevoit s suporte cheltuieli cu ntreinerea
persoanelor aflate n omaj, mai ales cu ndemnizaia de omaj i cu calificarea,
recalificarea sau perfecionarea pregtirii profesionale, corespunztor cerinelor
economiei. Indemnizaia de omaj reprezint suma de bani pe care o primete fiecare
omer, lunar, pe o anumit perioad bine determinat. Micorarea veniturilor familiei,
prin intrarea ntr-o perioad de omaj al unui membru al acesteia, reduce nivelul de trai
cu consecine negative asupra educaiei copiilor. Apar, de asemenea, i alte consecine
negative pe plan social. De aceea, n fiecare ar, puterile publice aplic msuri menite
s combat omajul. Acestea se refer, n principal la:
71

- asigurarea unei creteri economice sntoase pentru crearea de locuri de

munc i asigurarea deplinei utilizri;
- creterea duratei de formare a tinerilor prin coli de cultur general,
profesionale, postliceale i universiti;
- recalificarea omerilor n funcie de necesitile economiei;
- restrngerea imigrrilor, dac pe aceast cale scade numrul omerilor;
- introducerea orarului flexibil
- programe pentru creterea mobilitii salariailor.
REZUMAT
Economia naional cunoate dezechilibre care se manifest pe toate pieele, cu
efecte economice i sociale importante.
Trebuie s remarcm c inflaia este o permanen n cadrul economiei, un
dezechilibru ce afecteaz toate economiile naionale, ns n proporii diferite. n
acelai timp inflaia reprezint i un proces complex prin care se afirm multiple
dezechilibre din economie.
Definiia cea mai simpl ce se poate da acestui fenomen este aceea a unui
proces de cretere cumulativ i autontreinut a nivelului general al preurilor.
Majoritatea specialitilor sunt de acord c inflaia se definete ca un dezechilibru
macroeconomic caracterizat prin dou tendine majore:
a) cresterea generalizat i persistent a preurilor
b) scderea puterii de cumprare a banilor
Cele mai importante forme ale inflaiei sunt: inflaia prin bani, inflaia prin
cerere, inflaia prin costuri, inflaia extern (importat), inflaia datorat comerului
exterior, inflaie prin structuri, etc.
Msurarea inflaiei pornete de la consensul teoretic cu privire la formele sale
de manifestare. Astfel pentru a msura creterea preurilor instrumentul folosit este
indicele preului.
Pornind de la cauzele care se consider a sta la baza declanrii i manifestrii
procesului inflaionist, politicile economice se cer a fi direcionate asupra acestora:
reducerea cererii solvabile, refacerea echilibrului salarii-productivitate, eliminarea
deficitelor bugetare etc. Dac vom reduce inflaia la un simplu decalaj cerere-ofert,
msurile adoptate pot fi ndreptate fie asupra reducerii cererii, fie a creterii ofertei, fie
n ambele direcii.
Un alt dezechilibru major prezent n economia oricrei ri l reprezint
omajul.
omajul este un dezechilibru al pieei muncii i se caracterizeaz prin existena
unui anumit numr de persoane apte de munc disponibile care nu-i gsesc un loc de
munc, conform dorinelor acestora.
Prin urmare, are loc o depire a cererii de munc exprimate de firme sau diferite
instituii de ctre oferta de munc, exprimat de persoanele apte de munc i care doresc
s lucreze.
Tipurile de omaj n funcie de cauzele care-l determin sunt: omajul
Keynesian, omajul clasic, omajul fricional, omajul structural, omajul ciclic, etc.

72

TESTE PENTRU AUTOEVALUARE

1. n ce const esena inflaiei? a) creterea generalizat a preurilor; b) dezechilibrul
dintre masa monetar i volumul valoric al bunurilor supuse vnzrii pe pia; c)
scderea preurilor; d) scderea puterii de cumprare a banilor.
2. Inflaia se manifest prin: a) creterea generalizat a preurilor; b) dezechilibrul dintre
masa monetar i volumul valoric al bunurilor supuse vnzrii pe pia; c) scderea
preurilor; d) scderea puterii de cumprare a banilor.
3. Care sunt formele inflaiei n funcie de cauzele care o determin? a) prin creterea
masei monetare; b) prin cerere; c) hiperinflaia; d) prin costuri; e) megainflaia; f)
latent; g) deschis.
4. n ce const slumpflaia? a) inflaia rampant; b) asocierea inflaiei cu recesiunea i
creterea n proporii tot mai mari a omajului; c) asocierea inflaiei cu lipsa creterii
economice.
5. Care din urmtoarele elemente reprezint msuri pentru reducerea intensitii
inflaiei? a) creterea cheltuielor bugetare; b) reducerea cheltuielilor bugetare; c)
reducerea fiscalitii; d) creterea fiscalitii.
6. Conceptul de subocupare a forei de munc: a) este identic cu cel de omaj; b)
presupune existenta unui anumit numr de indivizi api pentru munc, disponibili care
nu-i gsesc o slujb; c) nseamn neutilizarea integral a capacitilor de munc ale
lucrtorilor; d) este mai bogat n coninut dect conceptul de omaj e) cuprind i
indivizii care nu doresc s lucreze.
7. omajul: a) poate fi eliminat prin politici economice adecvate; b) este caracteristic
numai perioadelor de criz i recesiune; c) a devenit cronic, n toate rile; d) este un
dezechilibru al pieei muncii, n exclusivitate.
8. Nivelul omajului se exprim absolut prin: a) rata omajului calculat ca raport ntre
numrul omerilor i populaia ocupat; b) numrul indivizilor care nu lucreaz; c)
numrul omerilor care i-au depus cereri de munc la Oficiile de munc i ale cror
cereri nu au fost rezolvate pn la sfritul lunii; d) numrul indivizilor api de munc,
disponibili, care nu lucreaz pe baza unor contracte de munc; e) rata omajului
calculat ca raport ntre numrul omerilor i populaia activ disponibil.
9. Care din urmtoarele segmente ale populaiei active sunt cele mai afectate de omaj?
a) tinerii; b) femeile casnice; c) pensionarii; d) persoanele cuprinse ntre 25 i 45 de ani;
e) femeile; f) brbaii; g) vrstnicii; h) imigranii.
Problema 1. Populaia activ disponibil ntr-o ar european este de 30.000.000 de
persoane, din care populaia ocupat reprezint 22.400.000 de persoane. Dac
populaia total a rii respective este de 58.000.000 de locuitori, iar rata omajului de
4%, se cere s se determine numrul celor inapi, rata inapilor, numrul omerilor i
gradul de ocupare a forei de munc.
Problema 2. Gradul de ocupare a populaiei apte de munc este de 70%, iar numrul
de omeri este de 1.800.000 persoane. S se determine totalul populaiei apte de munc
i totalul populaiei ocupate.
RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE:
1. Ghioiu Magdalena (coordonator), omajul, realitate contemporan, Ed. Risoprint,
Cluj Napoca, 2000, pag. 5-4;
2. Postelnicu, Gheorghe, Resorturile inflaiei contemporane, Ed. Presa Universitar
Clujeana, 1999, pag. 31-81;
3. Genereux, Jaques, Economie politic, vol. 2, pag. 118-136;
73

4. Tanadi, Alexandru, Dolgu, Claudiu, Monetarismul. Ed. Economic, Bucureti,

1996, pag.137-172;
1. Daianu, Daniel, Echilibrul economic i moneda, Ed. Humanitas, Bucuresti, 1993,
pag.133-142.

74

ModululVII

STAT I ECONOMIE

CONCEPTE DE BAZ:
Capitolul I (Unitatea de curs I): Stat i economie: Funcia de alocare, Funcia
de stabilizare: Politic economic, Bugetul de stat, Principii bugetare, Venituri
bugetare, Cheltuieli publice, Echilibru bugetar, Deficit bugetar, Datorie
public, Distribuirea veniturilor, Redistribuirea veniturilor.
OBIECTIVE URMRITE:
1) S prezinte motivele principale ale interveniei statului n economie;
2) S defineasc conceptul de poltic economic i obiectivele acesteia;
3) S prezinte scopurile interveniei guvernamentale n funcionarea pieelor
libere : eficien, echitate i cretere
4) S prezinte politicile guvernamentale destinate creterii eficienei: a)
mbuntirea cunotinelor i impunerea standardelor; b) producerea bunurilor
publice c) reglementri cu privire la mediul nconjurtor; d) reglementarea
comportamentului monopolurilor naturale; e) ngrdirea fuziunilor unde
concurena este posibil din punct de vedere tehnic; f) ncurajarea activitilor
care contribuie la creterea pe termen lung n economie.
RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL:
Cocioc P., Elemente de micro i macroeconomie, Risoprint, Cluj, 2012;
Bibliografia indicat n Silabus;
Alte surse bibliografice indicate n urma discuiilor cu tutorii;
Discuii i analize realizate mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate
spre studiu;
Studii de caz;
Rezolvri de probleme (aplicaii);
Rspunsuri la ntrebri teoretice tip gril.
REZULTATE ATEPTATE:
Rolul statului n economie a format obiectul a numeroase dezbateri n rndul
economitilor, ndeosebi n condiiile trecerii de la economia centralizat, de comand,
spre economia de pia. Astfel, unii teoreticieni neag orice rol al statului n economie,
dup cum alii l susin n anumite limite.
Prin parcurgere acestui modul studenii trebuie s desprind liniile directoare
de aciune, prin urmrirea implicrii statului n nfptuirea diferitelor obiective ce
decurg din politicile economice adoptate, sau din strategiile pe termen mediu i lung
formulate pentru anumite sectoare de activitate.

Unitatea de curs 1 (capitolul 1)

Stat i economie
- Sintez 75

Intervenia statului n economie este extrem de complex n perioada

contemporan. Evoluiile economice, sociale, curentele de gndire economic au
antrenat profunde transformri n ceea ce privete rolul statului n economie.
Tipologia cea mai frecvent folosit pentru a descrie rolul pe care l joac statul
n viaa economic se sprijin pe cele trei funcii propuse de Richard Musgrave:
alocarea, stabilizarea i distribuia.
Funcia de alocare
n aprecierea nevoii interveniei guvernamentale n alocarea resurselor, teoria
economic utilizeaz criteriul de eficacitate propus de Pareto. Eficiena alocativ de tip
Pareto ntr-o economie este atins atunci, cnd satisfacia unui agent economic nu mai
poate crete fr s o degradeze pe a altuia. Cnd eficiena alocativ este atins preul
fiecrui produs va fi egal cu costul su marginal. Teoria economic modern a
demonstrat ns, c rezultatele pieei libere sunt Pareto-optimale doar n mprejurri
speciale. n demonstraia a ceea ce poate fi numit teorema minii invizibile,
economitii au constatat c mprejurrile n care aceast teorem este adevrat sunt
extrem de restrictive. Astfel structura concurenei perfecte pe o anumit pia presupune
existena urmtoarelor condiii: randamente descresctoare, inexistena barierelor
privind intrarea i ieirea de pe pia, informarea perfect a tuturor cumprtorilor de pe
pia cu privire la preurile practicate de diferitele firme, substituibilitatea perfect a
produselor diferitelor firme. Multe din condiiile necesare pentru optimalitatea Pareto
lipsesc din orice economie modern. Exist astfel consens n rndul economitilor
privind dezirabilitatea interveniei guvernamentale pentru modificarea rezultatelor care
ar fi fost obinute de pieele libere, majoritatea dezbaterilor dintre ei fiind n legtur
doar cu gradul de intervenie i cu forma n care se face aceasta.
Teoria microeconomic a consumatorului i a cererii nu se aplic dect pentru
bunurile personale, adic a cror consumare de ctre un individ exclude consumarea
de ctre un altul (cafeaua este un bun personal: dac o ceac de cafea este
consumat de un individ, ea nu poate fi consumat i de un altul). Dar exist i
bunuri colective (publice) care au dou caracteristici distinctive: a) nonrivalitatea:
furnizarea acestora unui individ le face s fie n acelai timp disponibile pentru alii
i b) nonexclusivitatea: este greu, dac nu imposibil, sau foarte costisitor s restrngi
consumul lor doar la cei care le pltesc (aprarea naional, transportul n comun,
iluminatul public, justiia, poliia, proiectele legate de controlul inundaiilor sau
programele mpotriva narilor, cursul de economie transmis on-line etc., ofer
exemple clare de bunuri publice).
n ncercarea de a controla efectele externe negative guvernele pot utiliza
stimulente sau pot interveni direct prin reglementri. Prin reglementare i fiscalitate
statul caut s internalizeze efectele externe, adic s reintegreze costurile i
avantajele sociale n calculul economic individual.
Una dintre caracteristicile definitorii ale pieelor cu concuren perfect este
ipoteza informaiei complete. Conform acestei ipoteze, dac toate firmele i
consumatorii sunt complet i simetric informai (consumatorii dispun de informaii
corespunztoare despre produsele i serviciile pe care le achiziioneaz), precum i
raionali, atunci nu poate exista nici o oportunitate de profit neutilizat i rezultatul
pieei va fi optimal pe termen lung. Cnd ns, informaia este asimetric, pieele se
pot prbui i asemenea cderi pot crea necesitatea unei intervenii a statului pe pia.
76

Funcia de stabilizare se realizeaz de ctre stat prin politica economic. Politicile

macroeconomice pot fi de conjunctur i de structur. Prima vizeaz ndeosebi cererea
agregat i ndeosebi componentele ei, respectiv din sectorul public i privat i modul n
care acestea pot fi influenate n vederea realizrii unei stabiliti macroeconomice. A doua
vizeaz oferta agregat, i se refer la instrumente prin care pot fi influenate volumul
capitalului, a muncii i ncorporarea progresului tehnic n producie.
Intervenia statului n economie se realizeaz prin intermediul politicilor
economice.
Prin politic economic se nelege ansamblul msurilor pe care le ia statul
pentru a influena viaa economic. Aceste msuri pot fi elaborate de administraia
central (guvern, parlament), i au o aciune de obicei la scar macroeconomic (pe
ansamblu economiei), cu efecte la acelai nivel sau pot aparine administraiilor locale
i n acest caz se refer la activitatea de pe un teritoriu mai restrns, bine definit.
Politica economic adoptat la nivel central difer deci, att ca perspectiv ct i a
instrumentelor de aplicare i a efectelor scontate, de cele la nivel local. De exemplu,
msurile legate de stoparea inflaiei nu pot fi luate dect la nivel central unde
administraia are prghiile necesare pentru aciune.
Din punctul de vedere al perioadei de timp, politica economic poate fi
construit pe baza unor obiective i instrumente care s vizeze termenul scurt sau o
perioad mai lung.
Obiectivele politicii economice se refer la urmtoarele aspecte: controlul
inflaiei i asigurarea unei stabiliti a preurilor; controlul omajului i realizarea unei
piee a muncii dinamice i echilibrate; realizarea unei balane de pli echilibrate;
realizarea unui buget de stat echilibrat; distribuirea echilibrat a veniturilor i
redistribuirea acestora; protejarea mediului nconjurtor.
Aceste obiective nu pot fi ntotdeauna delimitate cu precizie, ele
ntreptrunzndu-se i uneori chiar intrnd n contradicie, cum ar fi politicile legate de
reducerea omajului i a inflaiei. De asemenea, msurile de stabilizare a preurilor pot
afecta echilibrul de pe piaa muncii i realizarea unei creteri economice susinute
precum i a unei balane de pli favorabile.
Autoritile politice pot interveni n viaa economic prin forme directe i
indirecte.
Intervenia direct a statului se realizeaz prin urmtoarele instrumente:
politica preurilor, a salariilor i a veniturilor; balana de pli care poate fi influenat
la rndul ei, de politicile comerciale, n special prin msuri permanente legate de
importurile i exporturile de bunuri i capital; investiii ale statului menite s asigure o
cretere economic sntoas i s sprijine unele domenii cum ar fi: industria,
transporturile, telecomunicaiile, precum i evitarea degradrii mediului ambiant sau
atenuarea unor conflicte sociale generate de lipsa locurilor de munc; concuren, n
vederea diminurii posibilitilor de abuz, mai ales n ceea ce privete calitatea
bunurilor sau a unor domenii de activitate.
Obiectivele politicilor economice se fundamenteaz pe teoria economic, pe
relaiile economice ale etapei, i ine cont de preferinele publice ale partidului aflat la
guvernare sau ale partidelor din coaliia guvernamental, interesele grupurilor de
presiune i nu n ultim instan de situaia internaional.
Intervenia indirect se realizeaz mai ales prin politica bugetar i fiscal.
Prin intermediul politicii bugetare statul poate influena economia modificnd volumul
i structura veniturilor i al cheltuielilor.
77

Bugetul de stat
Una din cele mai eficiente instrumente de intervenie a statului n economiile
tuturor rilor lumii este bugetul de stat.
Acesta reprezint un document care cuprinde pe de-o parte, cheltuielile publice
i pe de alt parte, veniturile aferente acestora, pe o perioad de un an. Se calculeaz
anticipat, pe baza previziunilor privind activitatea economic, evoluia veniturilor i a
cheltuielilor necesare activitii publice.
Bugetul de stat se bazeaz pe trei principii: anualitii, ceea ce nseamn c se
calculeaz pe un an; uniti, ceea ce nseamn c toate veniturile i cheltuielile sunt
cuprinse ntr-un singur act; universalitii, ceea ce nseamn c toate veniturile se
contopesc ntr-o mas comun i servesc acoperirii cheltuielilor prevzute.
Cheltuielile bugetului de stat include urmtoarele domenii: administraia
public, nvmnt i educaie, cultur, sntate, asisten social, aprare, dobnzi
care trebuie pltite pentru mprumuturile primite de stat sau colectivitile locale.
Structura cheltuielilor publice dei este diferit de la o ar la alta cuprinde n
linii mari urmtoarele: 1. consumul intermediar, format din bunuri i servicii destinate
funcionrii administraiilor publice centrale i locale; 2. subvenii i ajutoare bneti
pentru investiii, n domenii bine precizate i aprobate de puterea legislativ; 3. salarii
pltite lucrtorilor din domeniul public; 4. prestaii sociale concretizate n: alocaii
familiale, alocaii de omaj, pensii; 5. dobnzi vrsate pentru mprumuturile contractate
de stat; 6. alte cheltuieli.
Veniturile bugetare provin din urmtoarele surse: venituri obinute din
activitatea proprie, desfurat n ntreprinderile publice, partea din profiturile obinute
n societile mixte (cu capital privat i public), precum i din impozite i taxe. In
primul caz, fondurile bneti rezult n urma repartiiei primare a venitului, iar al doilea
caz, ele provin din redistribuirea venitului naional. In unele cazuri excepionale, statul
recurge la mprumuturi interne sau externe sau la emisiunea monetar.
1. Impozitele i taxele sunt principalele forme de venit la bugetul de stat. Ele
constituie o prelevare asupra diferitelor forme de venit, cu titlu obligatoriu, definitiv,
deci nerambursabil. Atributele eseniale sunt: obligativitatea, nerambursabilitatea,
dreptul de urmrire n caz de neplat i generalitatea, adic extinderea asupra tuturor
categoriilor sociale.
Impozitele i taxele pot fi: directe i indirecte. Cele directe includ: impozitele
asupra salariilor, profiturilor, veniturilor agricole, veniturilor liber profesionitilor i
asupra altor forme ale veniturilor. Impozitele indirecte sunt formate din: taxa pe
valoarea adugat, accize, taxa asupra produselor petroliere, taxele vamale etc.
Sistemul de impunere poate fi de dou feluri: n cote fixe i cote procentuale.
Acestea din urm se aplic n urmtoarele forme: impunere proporional (la o cot de
impozit fix, mrimea impozitului va fi proporional cu nivelul venitului), impunere
progresiv (cotele de impozit cresc odat cu creterea mrimii materiei impozabile), i
impunere regresiv (n cazul n care, pe msura sporirii veniturilor scade cota de
impunere).
In condiiile n care veniturile au fost integral cheltuite i au acoperit aceste
cheltuieli, deci veniturile sunt egale cu cheltuielile, bugetul este echilibrat i are un
efect neutru asupra evoluiei preurilor.
In majoritatea cazurilor, datorit aciunii unor factori cum ar fi: creterea
preurilor, scderea neprevzut a activitii economice, apariiei unor cheltuieli
neprevzute, evaziunile fiscale etc, cheltuielile bugetare pot depi veniturile. Apare, n
78

acest mod deficitul bugetar. Se pune ntrebarea: de ce nu se stabilesc taxe i impozite

mai mari pentru a prentmpina o asemenea situaie?
Prelevrile fiscale apstoare micoreaz veniturile agenilor economici i
posibilitatea lor de a crea locuri noi de munc, de a moderniza i de a eficientiza
activitatea economic. Felul n care presiunea fiscal influeneaz asupra veniturilor
fiscale, a fost studiat cu ajutorul curbei lui Laffer (economist american):
Presupunem c n momentul t0 crete presiunea fiscal i, ca urmare, sporesc
veniturile bugetului de stat (R0) din aceast surs. Dac aceast politic se menine,
agenii economici i restrng activitatea, crete de asemenea pericolul evaziunilor
fiscale, iar unii investitori sunt descurajai i renun s iniieze activitile pe care i leau propus, deoarece cu un impozit devenit mpovrtor, aciunile lor sunt nerentabile.
Aa se explic c n perioada urmtoare t1, scad veniturile fiscale la R1. Dac, ns,
nivelul impozitelor se diminueaz dar se mrete baza de impozitare, activitatea
economic tinde s se relanseze, iar veniturile statului cresc.
Cauzele deficitelor bugetare pot fi de ordin conjunctural i structural. In prima
categorie scderea activitii economice, ocup un loc important. Orice diminuare a
produciei de bunuri i servicii sau orice cretere mai slab dect previziunile realizate
de organismele statului conduce la micorarea veniturilor din impozite i taxe, deci a
intrrilor fiscale. In unele cazuri, cheltuielile pot depi previziunile datorit unor
factori cum ar fi: creterea alocaiei pentru omaj, a pensiilor sau a unor subvenii.
Dintre cauzele de ordin structural cele legate de evoluia omajului ocup un loc
important. Orice cretere a acestuia va mpovra bugetul de stat cu cheltuieli
suplimentare i este legat tot de recesiunea economic.
O serie de ali factori contribuie, de asemenea, la creterea cheltuielilor
bugetare, dintre care pot fi enumerai: sporirea numrului personalului din
administraiile publice i a investiiilor n acest domeniu, generate de necesitatea
dotrii cu mijloace moderne, sporirea investiiilor n sectorul public, mai ales n
infrastructur, energetic, participarea statului la societi mixte, acordarea de subvenii,
dezvoltarea cercetrii tiinifice fundamentale i aplicative; sporirea cheltuielilor n
domeniul nvmntului, sntii, culturii ca urmare a creterii populaiei i cerinelor
tot mai mari ale vieii economice i sociale; dezvoltarea reelelor de asigurri sociale,
extinderea reelei de mass-media, pretind sporirea cheltuielilor bugetare.
Sistematizarea teritoriului i protecia mediului nconjurtor sporesc cheltuielile
bugetare, alturi de alte domenii ca: aprare, participarea rii la diferite instituii i
organisme internaionale precum i creterea obligaiilor legate de serviciul datoriei
publice.
Deficitul bugetar are cteva influene negative: conduce la creterea masei
monetare n economie, deci la inflaie, la ndatorarea generaiilor viitoare i la sporirea
fiscalitii.
Unii economiti consider c pentru a acoperi deficitele bugetare nu este
necesar s sporeasc fiscalitatea. In concepia lor, se poate aciona prin creterea bazei
monetare, dac inflaia nu este foarte ridicat i, de asemenea, prin mprumuturi de
stat.
Distribuirea i redistribuirea veniturilor este o alt funcie a statului.
Prin distribuia veniturilor nelegem procesul de mprire a acestora ntre
participanii la procesul de producie, n urma cruia proprietarii de factori de
producie intr n posesia veniturilor primare (salarii, rent, dobnzi, profit).
79

Pentru a ne face o imagine despre ct de echitabil este distribuia veniturilor

n societate putem apela la indicatori precum P.I.B./ locuitor sau Venitul naional /
locuitor, care ne indic ce venit revine, n medie, unui individ, pe un an. De cele mai
multe ori, abaterea de la medie a veniturilor diferiilor indivizi este foarte mare, ceea
ce nseamn c unii triesc n srcie, iar alii risipesc sume importante de bani n
mod ostentativ.
Redistribuirea veniturilor este un proces prin care o parte a veniturilor sunt
preluate, cu titlu gratuit i nerambursabil, de la unii ageni economici, i destinate
altor ageni economici, n schimbul unor prestaii sau cu titlu gratuit i nerambursabil.
Dac politicile economice, n general, conin elemente prin care se
promoveaz micorarea decalajelor ntre indivizi, dac avem n vedere educaia,
accesul la cultur, drepturile politice, rmne n continuare, o problem nerezolvat:
inegalitatea veniturilor i mai ales a averii.
REZUMAT
Intervenia statului n economie este extrem de complex n perioada
contemporan. Evoluiile economice, sociale, curentele de gndire economic au
antrenat profunde transformri n ceea ce privete rolul statului n economie, mai ales
dup primul rzboi mondial. O form important de intervenie a statului n economie
l reprezint politica economic.
Prin politic economic se nelege ansamblul msurilor pe care le ia statul
pentru a influena viaa economic. Aceste msuri pot fi elaborate de puterea central
(guvern, parlament) i au o aciune de obicei la scar macroeconomic (pe ansamblu
economiei), cu efecte la acest nivel sau pot aparine administraiilor locale i n acest
caz se refer la activitatea de pe un teritoriu mai restrns, bine definit.
Statul are un rol important i n corectarea mecanismelor pieei astfel nct
anumite dezechilibre s fie estompate i chiar nlturate. n acest scop, se propun
anumite obiective cum ar fi: achiziionarea de ctre stat a anumitor bunuri pentru
armat, administraie etc., creterea volumului serviciilor n domeniul sntii,
nvmntului, culturii etc. Intervenia statului se realizeaz i prin ajustarea
externalitilor mai ales n domeniul protejrii mediului i a unei mai bune ngrijiri a
populaiei.
Intervenia indirect se realizeaz mai ales prin politica bugetar i fiscal.
Prin intermediul politicii bugetare statul poate influena economia modificnd volumul
i structura veniturilor i a cheltuielilor.
TESTE PENTRU AUTOEVALUARE
1. n care dintre situaiile de mai jos poate s apar datoria public?
a) cnd veniturile sunt mai mari dect cheltuielile bugetului de stat; b) cnd statul
recurge la mprumuturi pentru acoperirea deficitului bugetar; c) cnd cheltuielile mai
mari dect veniturile sunt susinute prin emisiune de bani fr acoperire n bunuri
economice.
2. Intervenia statului n economie la nivel macroeconomic se realizeaz prin: a)
stabilirea liniilor generale ale dezvoltrii economiei rii; b) dirijarea principalelor
resurse n conformitate cu interesele generale; c) conducerea nemijlocit a activitii
sectorului public; d) realizarea proteciei sociale a populaiei; e) stabilirea preurilor la
80

un numr de produse i a tarifelor la anumite servicii; f) stabilirea salariilor angajailor

sectorului public.
3. Cheltuielile bugetului de stat pot fi orientate pentru: a) achiziii de stat; b) investiii
n ntreprinderi publice; c) investiii cu caracter social-cultural; d) subvenii n vederea
stimulrii produciei; e) subvenii n vederea meninerii unui anumit nivel al preurilor;
f) iniierea unor afaceri economice.
4. Necesitatea implicrii statului n funcionarea economiei de pia: a) are un caracter
predominant subiectiv; b) are un caracter predominant obiectiv; c) are un caracter
predominant aleator; d) nu constituie o necesitate.
5. n economia de pia intervenia statului n economie se realizeaz prin:
a) dirijarea exporturilor; b) bugetul central; c) bugetele locale; d) structura importurilor
pe parteneri; e) sistemul de impunere fiscal; f) punerea de acord a cererii cu oferta; g)
programarea economic; h) stabilirea cursului valutar.
RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE:
1. Milton Friedman, Capitalism i libertate, Ed. Enciclopedic Bucureti, 1995, pag.
37-53;
2. Genereux, Jaques, Economie politic, vol.2, pag. 109-113.

81