Avantajele

si dezavantajele
centralizarii
in administratia
Centralizarea
n administraia
public
nseamn npublica
plan organizatoric, subordonarea ierarhic a
autoritilor locale fa de cele centrale i numirea funcionarilor publici din conducerea autoritilor
locale de ctre cele centrale, iarn plan funcional, emiterea actului de decizie de ctre autoritile
centrale i executarea lui de ctre cele locale.
Centralizarea asigur o funcionare coordonat, prompt i eficient a serviciilor publice.
Funcionarea pe principiul subordonrii ierarhice a serviciilor publice are drept consecin nlturarea
suprapunerilor de acelai nivel, precum i a paralelismelor.
Conducerea centralizat, n principiul subordonrii ierarhice asigur pe planul exercitrii
dreptului de control, mai multe trepte de efectuare a controlului i de luare a msurilor legale
corespunztoare, fapt ce se constituie n garanii suplimentare pentru aprarea intereselor celor
administrai.
Pe lng avantajele prezentate mai sus, centralizarea n administraia public are i unele
dezavantaje. n regimul organizrii i funcionrii centralizate a administraiei publice interesele
locale nu-i pot gsi o rezolvare optim, deoarece autoritile centrale nu pot cunoate n specificitatea
lor aceste interesecare difer de la o localitate la alta.
Concentrarea, la nivel central, a modului de conducere a unor servicii publice de interes local are
ca urmare supraaglomerarea autoritilor centrale ceea ce duce la rezolvarea cu ntrziere i
superficialitate a problemelor care s-ar rezolva mai operativ i mai bine de ctre autoritile locale.
ntr-un regim administrativ centralizat, bazat pe numirea funcionarilor publici de ctre centru,
cetenii nu mai particip la administrarea treburilor lor, sunt lipsii de iniiativ.
Descentralizarea
ntr-o descentralizare administrativ se pot rezolva n condiii mai bune interesele locale, serviciile
publice locale putnd fi conduse mai bine de ctre autoritile locale ntr-un regim n care acestea nu
au obligaia s se conformeze ordinelor i instruciunilor de la centru. Msurile i deciziile pot fi luate
mai operativ de ctre autoritile locale iar resursele materiale i financiare i chiar fora de munc pot
fi folosite cu mai mare eficien i s rspund unor nevoi prioritare pe care autoritile locale le
cunosc mai bine dect autoritile centrale.
Dezav.Funcionarii publici alei sau numii, n regimul descentralizrii administrative, pe un termen
limitat, nltur n msur mai mare fenomenele birocratice n activitatea local.
Participarea locuitorilor prin alegeri la desemnarea autoritilor locale accentueaz spiritul de
responsabilitate i iniiativ pentru viaa public a localitii n care ei locuiesc i determin s caute i
s gseasc ei nii soluii la problemele cu care se confrunt.
Profesorul Tarangul afirma c alegerea autoritilor descentralizate ,,introduce n administraia
local politica de partid, care acapareaz i viciaz totul. Lipsa de competen i de rspundere,
demagogia i servilismul suntunele din cele mai mari inconveniente ale acestui mod de recrutare a
autoritilordescentralizate. n localitile mici sunt greu de gsit buni specialiti n administraia
public, care s poat gira serviciile publice, pe care descentralizarea le pune pe seama autoritilor
locale.
ntre cele dou laturi (centralizare descentralizare) exist i regimuri juridice intermediare ale
administraiei publice, fiecare din ele apropiindu-se mai mult sau mai puin de una din laturi. Dintre
aceste regimuri intermediare fac partedesconcentrarea administrativ i tutela administrativ