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Direito Constitucional

DIREITO
CONSTITUCIONAL
Professora Amanda Alves Almozara
Ps-graduada e mestranda pela PUC/SP
Advogada

www.professoraamanda.com.br

Direito Constitucional

NOES DE DIREITO CONSTITUCIONAL

1. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.


1.1. Princpios fundamentais.
2. Aplicabilidade das normas constitucionais.
2.1. Normas de eficcia plena, contida e limitada.
2.2. Normas programticas.
3. Direitos e garantias fundamentais.
3.1. Direitos e deveres individuais e coletivos, direitos sociais,
direitos de nacionalidade, direitos polticos, partidos polticos.
4. Organizao poltico-administrativa do Estado.
4.1. Estado federal brasileiro, Unio, estados, Distrito Federal,
municpios e territrios.
5. Administrao pblica.
5.1. Disposies gerais, servidores pblicos.
6. Poder executivo.
6.1. Atribuies e responsabilidades do presidente da Repblica.
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7. Poder judicirio.
7.1. Disposies gerais.
7.2. rgos do poder judicirio.
7.2.1 Organizao e competncias, Conselho Nacional de Justia.
7.2.1.1. Composio e competncias.
8. Funes essenciais justia.
8.1. Ministrio pblico, advocacia pblica.
8.2. Defensoria pblica.

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PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DA CONSTITUIO FEDERAL DE


1988.
Art. 1. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio
indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.

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O QUE REPBLICA?
A Repblica (do latim res publica, "coisa pblica)
uma forma de governo na qual o chefe do Estado
(Presidente da Repblica) eleito pelos cidados, para
um mandato de durao limitada, exercido em nome do
povo (pelo povo e para o povo).
Portanto: poder emana do povo, ao invs de outra origem,
como a hereditariedade ou direito divino.
A nossa repblica presidencialista.
Art. 1, pargrafo nico da Constituio Federal. Todo o
poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituio.
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QUAIS SO AS CARACTERSTICAS DA REPBLICA?


Responsabilidade do Chefe de Estado
Eletividade
Temporariedade

Grave: RESET!

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O QUE O ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO?


Estado de Direito significa que nenhuma pessoa,
autoridade ou cidado comum, est acima da lei. o
ESTADO DAS LEIS. Todos devem respeitar as leis:
cidados e autoridades.
Estado Democrtico: as leis vigentes no Estado so
elaboradas pelos representantes do povo. As leis
devem expressar a vontade do povo, no os caprichos de
reis, ditadores, militares, lderes ou partidos polticos.

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FUNDAMENTOS DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL:


SOCIDIVAPLU
1) a soberania: o poder supremo e independente que no
admite outro que lhe seja superior ou mesmo concorrente
dentro de um mesmo territrio. Em todos os casos a
soberania pressupe um poder superior a todos (poder do
Estado)
2) a cidadania: exercer os inmeros direitos assegurados
pela CF (direitos civis e polticos). O que participa ativamente
da vida do Estado chamado de cidado (quem VOTA).
3) a dignidade da pessoa humana: a garantia de
condies mnimas para que o ser humano viva de maneira
digna.
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a qualidade distintiva de cada ser humano, que o faz


merecedor de respeito e considerao por parte do Estado e
da comunidade, implicando, neste sentido, um complexo de
direitos e deveres fundamentais que asseguram pessoa
condies existenciais mnimas para uma vida saudvel
e digna, alm de propiciar e promover sua participao ativa
nos destinos da prpria existncia e da vida em comunho
com os demais seres humanos.
Probe todo e qualquer ato de cunho degradante e
desumano.
4) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa: A
Constituio procura equilibrar valores sociais com valores
capitalistas, pois ao mesmo tempo se preocupa com o
trabalhador, mas tambm admite a importncia do
empresrio, da livre iniciativa e da concorrncia.
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5) o pluralismo poltico: convivncia harmnica dos


interesses contraditrios e das diversas ideologias. O carter
pluralista da sociedade se traduz no pluralismo social, poltico
(art. 1), partidrio (art. 17), religioso (art. 19), econmico (art.
170, de ideias e de instituies de ensino (art. 206, III),
cultural (arts. 215 e 216) e de meios de informao (art. 220).

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OBJETIVOS DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL


CONGA E REPRO
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminao.

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1) construir uma sociedade livre, justa e solidria:


Coincidem com os princpios da revoluo francesa de 1789
(liberdade, igualdade e fraternidade). A CF/88 orientada,
alm dos direitos e garantias individuais, por valores sociais.
2) garantir o desenvolvimento nacional:
O poder pblico parceiro importante no processo produtivo.
3) erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais:
Atua diretamente na atividade econmica de modo
subsidirio (art.173, produzindo bens e servios) e
indiretamente (art.174, como agente regulador e
normatizador definindo e executando polticas pblicas
socioeconmicas, regionais e setoriais, alm das nacionais).
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4) promover o bem de todos, sem preconceitos de


origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminao:
Qualquer espcie de preconceito deve ser combatida. As
formas de discriminao podem at mesmo constituir crime
(art.150 do Cdigo Penal, por exemplo). No entanto, admitese a discriminao positiva (tambm chamada de ao
afirmativa) que so medidas compensatrias temporrias.

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PRINCPIOS QUE REGEM AS RELAES INTERNACIONAIS


Previstos no artigo 4 da Constituio Federal.
A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
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SEPARAO DOS PODERES


Art. 2. So Poderes da Unio, independentes e harmnicos
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
Nossa CF adotou a teoria tripartite de poder de
MONTESQUIEU (1.748). No inventou as funes, que j
havia sido identificado por LOCKE (1.690) e ARISTOTELES
340 a.C.

Cada uma das funes que decorrem do poder, devem


ser desempenhadas por rgos distintos, criando a
diviso orgnica de funo (legislativa, executiva e
judiciria).
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ARISTTELES: em sua obra poltica visualizava a


existncia de trs funes distintas exercidas pelo poder
soberano. Em razo do momento histrico as trs funes
eram exercidas por um nico rgo (refletida pela frase de
Lus XIV O Estado sou eu).

MONTESQUIEU: s usou essas funes preexistentes e


disse que para evitar absolutismo precisava distribuir
essas funes em rgos distintos.
Tal movimento consagrou nas Revolues Americana e
Francesa.

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NORMAS CONSTITUCIONAIS

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CLASSIFICAO DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS


Toda norma constitucional tem imperatividade e aplicabilidade. As
normas constitucionais so cogentes (obrigatrias) e de ordem pblica
(como regra so inafastveis pela disposio das partes).
O QUE EFICCIA?
A norma produz efeitos no ordenamento jurdico, ou seja, possui efeitos
jurdicos tpicos das normas em geral.
Os efeitos jurdicos so tipicamente negativos, posto que:
revoga as leis incompatveis;
probe o legislador de fazer leis que sejam incompatveis;
serve de parmetro para efeito de controle de constitucionalidade
quanto ao ordenamento infraconstitucional.
Mas a eficcia jurdica tambm pode conceder efeitos positivos, como:
servir como parmetro de interpretao do texto constitucional,
obrigando o juiz a decidir conforme o disposto na norma;
traduz-se em dever de ser implementada pelo Estado quando assim
exigir a Constituio sob pena de inconstitucionalidade por omisso ou
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mesmo responsabilizao dos governantes.

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Normas constitucionais de eficcia plena: so normas completas,


claras, que contm as informaes necessrias para a sua
compreenso permitindo sua aplicabilidade imediata.
possuem aplicabilidade imediata, direta e integral;
tambm no dependem de lei posterior;
produzem efeitos desde a entrada em vigor da Constituio;
no necessitam de regulamentao
no podem ser contidas pelo legislador ordinrio.
Exemplos: art. 1, pargrafo nico, art. 5, IX, XX, art. 14, 2, art. 15, art.
17, 4, arts.19 a 22, 24 a 28, caput, arts. 29 e 30, art. 37, III, art. 44,
pargrafo nico, art. 45, caput, art. 46, 1, arts. 48, 49, 51, 52, art. 60,
3, arts. 69, 70, 71, 76, 84, 101, 102, 103, 104, 105, 145, 153, 155, 156,
art. 226, 1.

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Normas constitucionais de eficcia contida (redutvel, prospectiva


ou plena restringvel): tambm so normas completas, portanto, de
aplicabilidade imediata, mas estas normas admitem a possibilidade
de edio de uma lei ou de uma providncia do poder pblico que
restrinja o Direito consagrado na prpria norma constitucional.
possvel exercer o direito, porm este direito pode ser restringido,
contido pela discricionariedade do Poder Pblico, nos termos que a lei
estabelecer ou nos termos de conceitos gerais nelas enunciados
(conceitos do tipo: ordem pblica, segurana nacional, necessidade
pblica).
Exemplos: art. 5o, VIII (a conteno pode vir por lei ou pelo art. 15, IV),
XII, XIII, XXII (contida pelos incisos XXIV e XXV do mesmo artigo), LVIII,
LX, LXI (parte final), art. 14, 1o a 3o (so contidas pelos 4o a 7o do
mesmo art. 14).
Para Jos Afonso da Silva, tambm, so normas de eficcia contida,
aquelas que preveem a possibilidade de restries a direitos por razes
de necessidade ou utilidade pblica, interesse social, preservao
da ordem, calamidade pblica, iminente perigo pblico, entre outras
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do mesmo gnero.
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Normas constitucionais de eficcia limitada (tambm chamada


Normas de Integrao Completveis, ou ainda, Normas de
Eficcia Relativa, dependente de Complementao - Maria Helena
Diniz): estas normas so incompletas e, por isso, sua
aplicabilidade depende de regulamentao posterior. So
consideradas normas de aplicabilidade diferida ou mediada.
Cabe lembrar que possuem eficcia jurdica e estabelecem uma
forma de atuao positiva do Poder Pblico.
Elas se dividem em:
Princpio institutivo
Princpio programtico

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Princpios institutivos ou organizativos: contm esquemas gerais em


que o legislador constituinte originrio cria estruturas de instituies,
rgos, ou entidades e permite que o legislador ordinrio os estruture em
definitivo, mediante lei.
Impositivas: art. 20, 2, art. 32, 4, arts. 33, 88, art. 90, 2, 91,
2, 107, 1, 109, VI, 113, 121, art. 128, 5, art.146, art. 165, 9, art.
163.
Facultativas ou permissivas: art. 22, pargrafo nico, art. 25, 3,
art. 125, 3, art. 154, I, 195, 4.

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Princpios programticos: as normas constitucionais programticas no


produzem seus plenos efeitos com a entrada em vigor da CF. Porm,
alm da eficcia jurdica (revogao de leis anteriores contrrias,
parmetro para inconstitucionalidade de leis posteriores contrrias,
utilizadas como interpretao para resoluo de casos levados
apreciao judicial) e a previso de atuao posterior (concretizao de
seus plenos efeitos pelo poder pblico), as normas programticas tem
por objeto a disciplina dos interesses econmicos-sociais (realizao
da justia social, existncia digna, valorizao do trabalho,
desenvolvimento econmico, represso ao abuso do poder econmico,
assistncia social, interveno do Estado na ordem econmica, amparo
famlia, combate ignorncia, estmulo cultura, cincia e
tecnologia).

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Normas programticas vinculadas ao princpio da legalidade: art. 7,


XI (j h lei posterior, ento pode-se dizer que deixou de ser
programtica, concretizando-se), XX (a proteo ao mercado de trabalho
da mulher, dada a discricionariedade do legislador ordinrio, norma de
difcil proteo via Mandado de Injuno), XXVII, art. 173, 4 (a lei j
existe e h o Conselho Administrativo de Defesa Econmica para tratar do
assunto), art. 216, 3, e, por ltimo, o art. 218, 4.

Normas programticas referidas aos Poderes Pblicos: art. 21, IX, art.
184, art. 211, 1, art. 215, 1, art. 216, 1, art. 217, art. 218, 3, art.
226, 8, e art. 227, 1.
Normas programticas dirigidas ordem econmica e social: arts.
170 e 193.

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DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS


Os Direitos Fundamentais consistem em instrumentos de
proteo do indivduo frente atuao do Estado.

Pelo vocbulo fundamental: tudo aquilo que serve de


fundamento; necessrio; essencial.
Tal conceito no se afasta do sentido real do termo na esfera
jurdica. Assim, como entende Vladimir Brega Filho, direito
fundamental o mnimo necessrio para a existncia da
vida humana. (2002, p. 66)
Ressaltando-se que o mnimo essencial deve garantir a
existncia de uma vida digna, conforme os preceitos do
princpio da dignidade da pessoa humana.
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DIREITOS HUMANOS E DIREITOS FUNDAMENTAIS


Direitos
Fundamentais:
positivados
em
uma
Constituio
Direitos Humanos: provenientes de normas de carter
internacional.

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PROTEO ESPECIAL
Chamadas clusulas ptreas (embora exista divergncia
quanto expresso individuais do artigo 60, 4, IV da CF)
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda
tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;
III - a separao dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.

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DESTINATRIOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes...
Todas as PESSOAS (fsicas ou jurdicas, nacionais ou
estrangeiros).

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ABRANGNCIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS:


DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS art. 5
DIREITOS E DEVERES COLETIVOS art. 5
DIREITOS SOCIAIS art. 6
NACIONALIDADE arts. 12 e 13

DIREITOS POLTICOS arts. 14 e 16


PARTIDOS POLTICOS - art. 17

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Direito Constitucional

TRATADOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS


3 - Os tratados e convenes internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos
membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) (Atos aprovados na forma
deste pargrafo) (chamados blocos de constitucionalidade)
Essa adquiriu status de NORMA CONSTITUCIONAL.

TPI
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal
Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)

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DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS


ARTIGO 5 DA CF
TODOS SO IGUAIS PERANTE A LEI, SEM DISTINO
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
VIDA, LIBERDADE, IGUALDADE, SEGURANA E
PROPRIEDADE, nos termos seguintes:

(VILISEPRO)

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NINGUM SER:
obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em
virtude de lei; (princpio da legalidade)
privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de
convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para
eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se
a cumprir prestao; (escusa de conscincia)
preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo
nos casos de transgresso militar ou crime propriamente
militar, definidos em lei;

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INVIOLVEL:
a liberdade de conscincia e de crena, sendo
assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida,
na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas
liturgias;
a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das
pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano
material ou moral decorrente de sua violao;
o sigilo da correspondncia e das comunicaes
telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas,
salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e
na forma que a lei estabelecer para fins de investigao
criminal ou instruo processual penal;

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Direito Constitucional

LIVRE:
a manifestao do pensamento, sendo PROIBIDO o
anonimato
o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,
atendidas as qualificaes profissionais que a lei
estabelecer;
a locomoo no territrio nacional em tempo de paz,
podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens;

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A LEI:
no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou
ameaa a direito;
no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito
e a coisa julgada;
s poder restringir a publicidade dos atos processuais
quando a defesa da intimidade ou o interesse social o
exigirem.

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LIBERDADE DE REUNIO:

Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em


locais abertos ao pblico, independentemente de
autorizao, desde que no frustrem outra reunio
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas
exigido prvio aviso autoridade competente;

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PENAS:
nenhuma pena passar da pessoa do condenado,
podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do
perdimento de bens ser estendidas aos sucessores e contra
eles executadas, at o limite do valor do patrimnio
transferido; (princpio da personalidade da pena)
no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;

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CRIMES:
a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de
graa ou anistia:
a prtica da tortura,
o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins,
o terrorismo ;
e os definidos como crimes hediondos, por eles
respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evit-los, se omitirem.
constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena
de recluso, nos termos da lei:
a prtica do racismo
a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a
ordem constitucional e o Estado Democrtico;
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Direito Constitucional

PRISO:
no haver priso civil por dvida, salvo a do
responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel
de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
Smula Vinculante n 25. ilcita a priso civil de
depositrio infiel, qualquer que seja a modalidade do
depsito.

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REMDIOS CONSTITUCIONAIS:

conceder-se- HABEAS CORPUS sempre que algum


sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou
coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade
ou abuso de poder;
conceder-se-
MANDADO DE SEGURANA
para
proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas
corpus ou habeas data, quando o responsvel pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou
agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do
Poder Pblico;

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Direito Constitucional

o MANDADO DE SEGURANA COLETIVO pode ser


impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso
Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao
legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos
um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados;

conceder-se- MANDADO DE INJUNO sempre que a


falta de norma regulamentadora torne invivel o
exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e
das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania;
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Direito Constitucional

conceder-se- HABEAS DATA:


a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos
de dados de entidades governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira fazlo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
qualquer cidado parte legtima para propor AO
POPULAR que vise a anular ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da
sucumbncia;
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DOS DIREITOS SOCIAIS ART. 6 AO 11 DA CF


So DIREITOS SOCIAIS:

1) A EDUCAO

2) A SADE

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3) A ALIMENTAO

4) O TRABALHO

5) A MORADIA

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6) O LAZER

7) A SEGURANA

8) A PREVIDNCIA SOCIAL
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9) A PROTEO MATERNIDADE E INFNCIA

10) A ASSISTNCIA AOS DESAMPARADOS

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DA NACIONALIDADE ART. 12 E 13 DA CF
No se deve confundir nacionalidade com naturalidade, pois esta
o local fsico onde se nasce e no necessariamente coincide com a
nacionalidade.
Espcies de nacionalidade e peculiaridades:
1) Primria, de origem ou originria: vinculada ao fato natural do
nascimento. Adotam-se dois critrios:
a) Da territorialidade: ius solis: atribui a nacionalidade a quem nasce no
territrio do Estado de que se trata;
b) Da consanginidade: ius sanguinis: so nacionais os descendentes
de nacionais chamado de vnculo de sangue.
No caso da nacionalidade primria, teremos o brasileiro nato.
2) Secundria o adquirida: a nacionalidade que se adquire pela
vontade do indivduo ou do Estado por meio de naturalizao (fato
artificial).
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Nesse caso teremos o brasileiro naturalizado.
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So BRASILEIROS:

I - NATOS:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde
que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira,
desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou
venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade
brasileira; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 54, de 2007)

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II - NATURALIZADOS:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas
aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um
ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica
Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem
condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos
inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio
CHAMADA DE QUASE NACIONALIDADE
A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e
naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio.

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III III IV VVI VII -

So privativos de BRASILEIRO NATO os cargos:


de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
de Presidente da Cmara dos Deputados;
de Presidente do Senado Federal;
de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
da carreira diplomtica;
de oficial das Foras Armadas.
de Ministro de Estado da Defesa.

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DIREITOS POLTICOS ART. 14 A 16 DA CF


A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto
direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei,
mediante:
IPLEBISCITO;
II REFERENDO;
III INICIATIVA POPULAR.

O ALISTAMENTO ELEITORAL e o VOTO so:


Iobrigatrios para os maiores de 18 anos;
II facultativos para:
a)
os analfabetos;
b)
os maiores de 70 anos;
c)
os maiores de 16 e menores de 18 anos.

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Direito Constitucional

No podem alistar-se como ELEITORES:


os estrangeiros e,
durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos
(enquartelados);

So condies de ELEGIBILIDADE, na forma da lei:


Ia nacionalidade brasileira;
II o pleno exerccio dos direitos polticos;
III o alistamento eleitoral;
IV o domiclio eleitoral na circunscrio;
Va filiao partidria;
VI a idade mnima de:
a)
35 anos para Presidente, Vice-Presidente e Senador;
b)
30 anos para Governador e Vice-Governador;
c)
21 anos para Deputado Federal e Estadual ou Distrital,
Prefeito, Vice-Prefeito e Juiz de Paz;
d)
18 anos para Vereador.

52

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

ORGANIZAO DO ESTADO
Introduo:
Estado: elementos (povo, territrio, poder)
Forma de Estado: unitrio (estado simples) e federal (estado
composto - nosso federal)
Forma de Governo: aqueles que governam ou que so governados.
Pode ser repblica ou monarquia (nosso repblica)
Sistema de governo: maneira pela qual as funes so exercidas.
Presidencialismo e parlamentarismo (nosso presidencialismo)
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel
dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado
Democrtico de Direito e tem como fundamentos...
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do
Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.
53

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

A FEDERAO NO BRASIL:
Surge com o Decreto n. 1 de 15.11.1889 forma republicana de
governo e federativa de Estado. Consolidou-se em 1891.
Federao por desagregao.
Braslia a Capital Federal (art. 18, 1)

OS TERRITRIOS FEDERAIS:
OS TERRITRIOS FEDERAIS no so entidades integrantes da
federao.
Esses podero ser criados por lei complementar e tero apenas
autonomia administrativa.
So considerados autarquias territoriais.
No elegem senadores, j que no so entidades da federao,
escolhem apenas 4 deputados federais.
Art. 18, 2. Os Territrios federais integram a Unio, e sua criao,
transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero
reguladas em lei complementar.

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Direito Constitucional

DESMEBRAMENTO, FORMAO OU ANEXAO DE ESTADOS E


MUNICPIOS:
3 - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou
desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados
ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao
diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso
Nacional, por lei complementar.
4 - A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de
Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por
lei complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante
plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao
dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na
forma da lei.

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Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

Ciso (ou subdiviso): um Estado existente subdivide-se par


formar dois ou mais Estados novos. O ESTADO DIVIDIDO NO
EXISTIR MAIS.
Fuso (ou incorporao): dois ou mais estados membros se
incorporam geograficamente, formando um novo, diferente dos
demais. O ESTADO FUSIONADO NO EXISTIR MAIS.
Desmembramento: cede parte de seu territrio para formar outro
estado membro ou para se anexarem a outro estado j existente.
O ESTADO DIVIDIDO PERMANECE EXISTINTO. DAQUI PODE
ACONTECER A CRIAO DE UM NOVO ESTADO.
Exemplos: Mato Grosso em relao a Mato Grosso do Sul e
Gois em relao a Tocantins art. 13 do ADCT.

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Direito Constitucional

UNIO
1. CONCEITO E NOES
pessoa jurdica de direito pblico

mbito interno: capacidade de auto-organizao, autogoverno e


autoadministrao. Detm AUTONOMIA TRIBUTRIA, FINANCEIRA
e ORAMENTRIA: h tributos especficos da Unio; arrecada e
gasta; possui controle oramentrio.
mbito externo: representar a Repblica Federativa do Brasil.
CUIDADO: No mbito interno, a Unio no hierarquicamente superior
em relao aos demais entes polticos; h uma autonomia recproca, sem
qualquer predominncia; h repartio de competncias.
2. BENS DA UNIO
Previstos no artigo 20 da CF:
os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;
as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr57
histricos;
Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das


fortificaes e construes militares, das vias federais de
comunicao e preservao ambiental, definidas em lei;
os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu
domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com
outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele
provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases;
as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas,
destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas
afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as
referidas no art. 26, II;
os recursos naturais da plataforma continental e da zona
econmica exclusiva;
o mar territorial;
os terrenos de marinha e seus acrescidos;
os potenciais de energia hidrulica;
os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.

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Direito Constitucional

3. PODER EXECUTIVO
composto pelo PRESIDENTE DA REPBLICA, Vice-presidente,
Ministros de Estado, Conselho da Repblica e Conselho de
Defesa Nacional.
Artigos 76 a 91 da CF.
4. PODER LEGISLATIVO
representado pelo CONGRESSO NACIONAL (BICAMERAL):
Cmara dos Deputados e Senado Federal
Artigos 44 a 56 da CF.

5. PODER JUDICIRIO
Compe a chamada JUSTIA FEDERAL (art. 109 da CF): Juzes
Federais, Tribunais Regionais Federais e Justias especiais
(trabalhista, eleitoral e militar)
Artigos 106 a 110 da CF e 111 a 124.

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Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

6. FAIXA DE FRONTEIRA
2 - A faixa de at cento e cinquenta quilmetros de largura, ao
longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira,
considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua
ocupao e utilizao sero reguladas em lei.

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Direito Constitucional

ESTADOS FEDERADOS OU ESTADOS MEMBROS


1. CONCEITO E AUTONOMIA
Os Estados membros so organizaes jurdicas das coletividades
regionais para exerccio autnomo das competncias que a CF lhes
outorga.
mbito interno: capacidade de auto-organizao (CE), autogoverno
(PE, PL, PJ) e autoadministrao (Administrao Pblica Estadual).
Detm AUTONOMIA TRIBUTRIA, FINANCEIRA e ORAMENTRIA:
h tributos especficos do Estado; o Estado arrecada e gasta; o
Estado possuir controle oramentrio.
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis
que adotarem, observados os princpios desta Constituio. (PRINCPIO
DA SIMETRIA)
1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes
sejam vedadas por esta Constituio. (COMPETNCIA RESIDUAL)
61

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

autorizados aos estados membros criar regies metropolitanas (art.


25, 3). Os requisitos so:
mediante lei complementar
constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes
integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes
pblicas de interesse comum.
2. BENS (art. 26)
as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em
depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de
obras da Unio;
as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu
domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou
terceiros;
as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.
*tudo o que no da unio!
No existem rios municipais

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Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

3. PODER EXECUTIVO
composto pelo GOVERNADOR DE ESTADO, Vice-governador e
Secretrios de Estado
Artigo 28 da CF.
4. PODER LEGISLATIVO
representado pelo ASSEMBLEIA LEGISLATIVA
Artigo 27 da CF.
5. PODER JUDICIRIO
Compe a chamada JUSTIA ESTADUAL (art. 109 da CF): Juzes
Estaduais e Tribunais de Justia
Artigos 125 e 126 da CF.

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Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

MUNICPIOS
1. CONCEITO E AUTONOMIA
Ente da federao (maioria da doutrina e o prprio STF, por fora
dos artigos 1 e 18 da CF). Para JOS AFONSO DA SILVA no so
entidades federadas (minoritrio)
Municpios so unidades geogrficas divisionrias dos Estadosmembros. a menor diviso interna do pacto federativo.
mbito interno: capacidade de auto-organizao (LOrg),
autogoverno (PE e PL) e autoadministrao (Administrao Pblica
Municipal). Detm AUTONOMIA TRIBUTRIA, FINANCEIRA e
ORAMENTRIA: h tributos especficos do Municpio; arrecada e
gasta; possui controle oramentrio.

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Direito Constitucional

2. ORGANIZAO requisitos da LO:


Artigo 29, caput da CF:
votada em dois turnos
com o interstcio mnimo de dez dias
aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta
Constituio, na Constituio do respectivo Estado (princpio da
Simetria)
3. PODER EXECUTIVO
composto pelo PREFEITO, Vice-prefeito
Municipais
Artigo 29, incisos I a III, V e XIII da CF.

Secretrios

4. PODER LEGISLATIVO
representado pelo CMARA DOS VEREADORES
Artigo 29, incisos IV, V, VII a XIII da CF.
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Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

5. PODER JUDICIRIO
Compe a chamada JUSTIA ESTADUAL (art. 109 da CF): Juzes
Estaduais e Tribunais de Justia
Artigos 125 e 126 da CF.

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Direito Constitucional

DISTRITO FEDERAL
O DF sucedeu o antigo MUNICPIO NEUTRO, que existia na fase do
Imprio. Antes da CF/88, o DF tinha a natureza jurdica de
AUTARQUIA FEDERAL. Com a CF/88, o DF passou a ser entidade
federada e no mais autarquia, conforme consta nos artigos 1 e 18
da CF.
O DISTRITO FEDERAL no igual ao Estado membro e ao
municpio. No cabvel a sua diviso em municpios.
Abriga a CAPITAL FEDERAL, mas no s a sede do governo.
Braslia: serve de sede ao governo federal. Cidade planejada, mas
no sede de nenhum municpio, mas sim do governo federal e
distrital.
um ente da federao autnomo:
mbito interno: capacidade de auto-organizao (LOrg),
autogoverno (PE, PL) e autoadministrao (Administrao Pblica
DISTRITAL). Detm AUTONOMIA TRIBUTRIA, FINANCEIRA e
ORAMENTRIA: arrecada todos os tributos de competncia do
estados e municpios.
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Direito Constitucional

Como se pode verificar pelo artigo 32, h uma mistura das ideias do
legislativo estadual e municipal.
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, regerse- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de
dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas
reservadas aos Estados e Municpios.
2 - A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as
regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com a dos
Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual durao.
3 - Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o
disposto no art. 27.
4 - Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito
Federal, das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar.

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Direito Constitucional

PODER EXECUTIVO
Responsvel pela funo administrativa do Estado, atuando como rgo
executivo ou administrativo e funo executiva ou administrativa
O EXECUTIVO no Brasil exercido por uma nica autoridade Sistema (ou Regime de Governo) chamado de Presidencialista
(surge na Constituio Norte Americana 1787)

69

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Direito Constitucional

ATRIBUIES DO PRESIDENTE
As atribuies bsicas do Presidente da Repblica que, na sesso de
posse, deve prestar o compromisso de manter, defender e cumprir a
Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro,
sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil, esto
previstas no art. 84 da Constituio Federal.
Este dispositivo lhe atribui poderes de Chefe de Estado (incs. VII, VIII e
XIX) e de Chefe do Governo (a exemplo dos incs. II e VI).
Leia o artigo 84!
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da
administrao federal;

III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta


Constituio;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir
70
decretos e regulamentos para sua fiel execuo;Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;

VI - dispor, mediante decreto, sobre:


a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos
pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus
representantes diplomticos;

VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a


referendo do Congresso Nacional;
IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X - decretar e executar a interveno federal;
71

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por


ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e
solicitando as providncias que julgar necessrias;
XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio,
dos rgos institudos em lei;

XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os


Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus
oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos;
XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do
Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores
de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os
diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em
lei;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de
Contas da Unio;
72
Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o


Advogado-Geral da Unio;
XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89,
VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de
Defesa Nacional;
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo
Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo
das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou
parcialmente, a mobilizao nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso
Nacional;
XXI - conferir condecoraes e distines honorficas;
73

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras


estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente;
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei
de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta
Constituio;
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta
dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao
exerccio anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei;
XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
74

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas


nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos:
Ministros de Estado
Procurador-Geral da Repblica
Advogado-Geral da Unio
Devero observar os limites traados nas respectivas delegaes.
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica
Os crimes que o Presidente pode praticar so:
COMUM
RESPONSABILIDADE

So crimes de responsabilidade, os atos do Presidente que atentem


contra:
a existncia da Unio;
o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio
Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao;
o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
75
a segurana interna do Pas;
Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

a probidade na administrao;
a lei oramentria;
o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros
da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante:

Supremo Tribunal
penais comuns
Senado
Federal,
responsabilidade.

Federal,

nos

nas

infraes

crimes

de

76

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

Suspenso do Presidente
O Presidente ficar suspenso de suas funes:
nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime
pelo Supremo Tribunal Federal;
nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo
Senado Federal.

Mas CUIDADO, se decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o


julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do
Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
OBSERVAES:
Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes
comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso.
O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode
ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas
funes.
77

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

78

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

PODER JUDICIRIO
Art. 2 da CF: Poder Judicirio um dos trs poderes da diviso
orgnica do poder (Montesquieu)
Tem funo de INTERPRETAR AS LEIS ELABORADAS
PELO LEGISLATIVO E PROMULGADAS PELO EXECUTIVO.
Aplica as leis em diferentes situaes e julga os casos em que no
houve cumprimento ou houve desrespeito as leis.
A funo do Judicirio :
garantir e defender os direitos fundamentais
promover a justia (aplicao do direito ao caso concreto)
resolver os conflitos que possam surgir na vida em sociedade.
O Poder Judicirio dotado de trs caractersticas bsicas, em razo da
jurisdio: LIDE, INRCIA E DEFINITIVIDADE.

79

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

ESTRUTURA E FUNES
So RGOS do PODER JUDICIRIO:
ISTF - o Supremo Tribunal Federal;
I-A
o Conselho Nacional de Justia;
II STJ - o Superior Tribunal de Justia;
III os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
IV os Tribunais e Juzes do Trabalho;
Vos Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI os Tribunais e Juzes Militares;
VII os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e
Territrios.
O STF - Supremo Tribunal Federal, o CNJ e os Tribunais Superiores
tm sede na Capital Federal e jurisdio em todo o territrio nacional.

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Direito Constitucional

Regra do Quinto constitucional - aplicado nos TRFs e Tribunais


Estaduais (Tribunais de Justias) e DF - 1/5 dos lugares do tribunal
ser composto de membros do Ministrio Pblico com mais de 10
anos de carreira e Advogados de notrio saber jurdico e ilibada
reputao com mais de 10 de efetiva atividade profissional
(alternadamente). (Ver art. 94)
Os candidatos sero indicados em lista sxtupla pelos rgos
representativos da respectiva classe, e o tribunal, recebida a lista,
elaborar outra trplice, enviando-a ao Poder Executivo que, ento, nos
20 dias subsequentes, escolher um dos integrantes para a
nomeao.

81

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

Organograma do Poder Judicirio

82

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Direito Constitucional

Federalizao dos crime de direitos humanos:

Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:


V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste
artigo;
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o
Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o
cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais
de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar,
perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito
ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a
Justia Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

83

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA


Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze)
membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma)
reconduo, sendo:
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
II - um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo
tribunal;
III - um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo
respectivo tribunal;
IV - um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo
Tribunal Federal;
V - um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
VI - um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior
Tribunal de Justia;
VII - um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VIII - um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal
Superior do Trabalho;
IX - um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
84
Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

X - um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo


Procurador-Geral da Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo
Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo
competente de cada instituio estadual;
XII - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil;
XIII - dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada,
indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.

1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal


Federal e, nas suas ausncias e impedimentos, pelo VicePresidente do Supremo Tribunal Federal.
2 Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente
da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do
Senado Federal.
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo,
85
caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal. Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

4 Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e


financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais
dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem
conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do
Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no
mbito de sua competncia, ou recomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante
provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por
membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, revlos ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao
exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de
Contas da Unio;

86

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do


Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e
rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por
delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da
competncia disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar
processos disciplinares em curso e determinar a remoo, a
disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos
proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa;

IV - representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a


administrao pblica ou de abuso de autoridade;
V - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares
de juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano;
VI - elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e
sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos
do Poder Judicirio;

87

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

MINISTRIO PBLICO
O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica,
do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.
O Ministrio Pblico abrange:
I - o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
II - os Ministrios Pblicos dos Estados.

Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da


Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes
da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu
nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para
88
mandato de dois anos, permitida a reconduo.
Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

As atribuies/funes institucionais do Ministrio Pblico esto


previstas no artigo 129 da CF. Leia todos esses artigos: 127, 128 e
129 da CF.

89

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

DA ADVOCACIA PBLICA
A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs
de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente,
cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua
organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e
assessoramento jurdico do Poder Executivo.
Chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente
da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel
saber jurdico e reputao ilibada.
Ler artigo 131 da CF

90

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

DA ADVOCACIA E DA DEFENSORIA PBLICA


O advogado indispensvel administrao da justia, sendo
inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso,
nos limites da lei.
A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os
graus, dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.)
Ler artigos 133 e 134

91

Professora Amanda Almozara

Direito Constitucional

1 Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do


Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua
organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe
inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus
integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da
advocacia fora das atribuies institucionais. (Renumerado pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia
funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria
dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e
subordinao ao disposto no art. 99, 2. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas
Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do art. 39,
4. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

92

Professora Amanda Almozara

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