TIPOS DE POBREZA

1. POBREZA ABSOLUTA
Representa el nmero de personas que
vive bajo ciertos parmetros (lnea de
pobreza) o el nmero de hogares
capaces de adquirir ciertos bienes y
servicios bsicos, tales como comida,
vivienda, agua, servicios sanitarios o
salud.
Las
necesidades
estn
satisfechas a un nivel que ofrece
subsistencia.
2. POBREZA RELATIVA
Se refiere a cun pobre es una persona u hogar en relacin con otros. Es decir,
representa en qu proporcin una persona o un hogar no puede alcanzar cierto nivel
de vida en relacin con una ciudad, pas, o regin en particular. Las mediciones de
pobreza relativa son tambin usadas como indicadores de inequidad social.
La mayora de las agencias de desarrollo confan en el enfoque monetario debido a
las complejidades que presenta medir la pobreza desde un enfoque multidimensional.
Sin embargo, el enfoque monetario es parcial y, en ciertos aspectos, contra productivo
en la forma de medir la pobreza. Esto se debe, segn Alberto Minujin (Asesor de
UNICEF) a mltiples razones:
Ignora la naturaleza multidimensional de la pobreza.
Utiliza una lnea de pobreza basada en el ingreso para identificar a los pobres,
negando las diferentes caractersticas de los hogares.
Pasa por alto las diferentes necesidades de la gente. Por ejemplo, los
discapacitados pueden necesitar ms fondos para realizar las mismas tareas
que una persona sin discapacidad.
Es indiferente a la importancia de los servicios y bienes pblicos, como
educacin, servicios de salud, agua, servicios sanitarios, etc.
Se concentra en estrategias antipobreza que aumentan el nivel del ingreso de
los individuos, en vez de invertir en servicios pblicos.
La pobreza se puede subdividir en varios factores significativos para evaluar los
niveles y estndares:
Pobreza educativa
Pobreza de espacio habitacional

 Pobreza de Servicios
Pobreza de Seguridad Social
Pobreza de Salud
Pobreza por ingresos
2.1.
POBREZA EDUCATIVA
La pobreza educativa como su nombre lo manifiesta
es la carencia de oportunidad de educacin tanto
laboral, como pedaggica. Se dice que los pobres
educativos son las personas de 15 aos y ms sin
instruccin. La misma se puede subdividir en dos
grupos:
Los pobres Extremos Educativos y Los Pobres
Moderados Educativos. Lgicamente ambos son
segmentaciones de la pobreza educativa, pero no
indican que los pobres que padezcan de cada una,
o de solo una, deban padecer de otros tipos de
pobreza (Por eso, este tipo de pobreza est situada
en la pobreza relativa).
2.1.1. Pobres Extremos Educativos
Los Pobres Extremos Educativos [Sin contar a los indigentes] son los adultos con
alguna instruccin pero sin primaria completa
2.1.2. Pobres Moderados Educativos
Los Pobres Moderados Educativos [Sin pobreza extrema] son los que tienen la
primaria, pero no tienen la secundaria completa.
2.2.

POBREZA DE ESPACIO HABITACIONAL

Esta pobreza es una variante modificada del

hacinamiento. El sobre cupo es igual a las personas
que habitan en viviendas sobre ocupadas
(hacinadas), menos la capacidad de alojamiento, de
acuerdo con las normas de esas viviendas, zonas,
pases, o regiones.
Muy separadamente de la realidad, las normas
utilizadas y estipuladas son las de Coplamar
(Institucin de Mexico Cordinacin General del plan
Nacional de Zonas Deprimidas y y Grupos
Marginados) o sea, dos personas por habitacin (sin
contar las reas comunes como tal), en el medio
urbano, y en el medio rural, dos personas y media
por habitacin.
2.3.

POBREZA DE SERVICIOS

La indigencia de servicios es la situacin que pueden

sufrir los habitantes de viviendas que cuentan con los
tres servicios bsicos : Agua, Drenaje y Electricidad,
por debajo de las normas "sujetivas" . Citamos
sujetivas porque son distanciadas de la realidad y de
los estndares, debido a que en naciones
subdesarrolladas siempre careceremos de una o dos
al mismo tiempo, o paulatinamente.
2.4.
POBREZA DE SEGURIDAD SOCIAL
Es una de los tipos de pobrezas ms
"relativos" que podemos citar, debido a
que la sufren los que no tienen esa
seguridad social requerida. La misma no
depende de la riqueza de un pas, y de la
capacidad que tenga esa nacin de
proveer la misma, en el entendido de
que existen pases con una grave
seguridad social, aunque tienen una
infraestructura
de
riqueza
inconmensurable, y a su vez existen
pases con zonas altamente pobres, pero
tienen o han creado una seguridad social estable, buena y sana.
La Globalizacin y la Privatizacin de ciertos renglones del estado ha dado el
nacimiento de lo citado anteriormente, donde el sector privado ha identificado el
problema, y la escasees y ha creado un negocio al respecto (Administradoras de
fondos de pensiones, Administradoras de Salud Pblica, Administradoras de
Seguridad Social).
En todos los pases existen ya sistemas privados de previsin, adems de los
sistemas pblicos de servicios sociales. Argentina, Costa Rica, Cuba, Uruguay, Brasil,
Jamaica, las Bahamas y Barbados tienen los sistemas de seguridad social ms
extensamente desarrollados. En casi todos esos pases se estableci relativamente un
sistema de seguridad social basado en el modelo de Bismarck, el cual se fue
extendiendo progresivamente a sectores cada vez ms amplios de la colectividad. Al
menos formalmente, la poblacin de ese grupo de pases est amparada en un 70 al
100 % por ese sistema. En el extremo opuesto se encuentran pases como Honduras,
Guatemala, El Salvador, Repblica Dominicana y Bolivia, en donde apenas un mximo
del 20 % la poblacin est protegido por sistemas pblicos de seguridad social.
La crtica principal al sistema estatal de seguridad social apunta a que ste excluya por
completo a los ms desfavorecidos de la sociedad, los marginales, desempleados,
trabajadores del sector informal, campesinos sin tierras, trabajadores domsticos, etc.,
y por el contrario el favorece a los que, en comparacin, son ya, "privilegiados", tales
como la clase trabajadora urbana, los empleados pblicos, la clase media, etc.
El nmero de los que estn excluidos del sistema pblico (y del privado) de seguridad
social es correlativo por lo general con el tamao del sector informal, es decir con los
que de cualquier modo estn excluidos de la sociedad. Estos tienen que depender de
las instituciones gratuitas, por ejemplo para la previsin sanitaria. Adems del desnivel
social, existe tambin un desnivel entre la ciudad y el campo. En Colombia, Ecuador y
Per, por ejemplo, del 64 al 84 % de los empleados del rea de la energa, del 40 al 45

% de los trabajadores de la industria procesadora, pero slo el 5 % de los trabajadores

del campo reciben cuidados mdicos a travs del sistema de seguridad social.
En lugar de contribuir a una mayor justicia en la distribucin, el sistema estatal de
seguridad social reproduce la estructura social extremadamente desigual y la
heterogeneidad estructural de las sociedades latinoamericanas.
Adems de esto, la aspiracin universalista del sistema de servicios sociales no ha
estado a la altura de las realidades de la desigualdad social, es decir, la exclusin real
de una gran parte de la poblacin del sistema de seguridad social. Con el desempleo
creciente y la informalizacin del trabajo, a consecuencia de la crisis econmica y del
ajuste estructural, esa situacin se ha agudizado en los ltimos aos. De esa manera
no slo se redujo el nmero de los trabajadores amparados por el sistema de
seguridad social, sino tambin el nmero de los que cotizan, lo que profundiz an
ms la crisis financiera de ese sistema.
La crisis econmica y la crisis presupuestal estatal, los recortes presupuestarios con
arreglo a las medidas de ajuste estructural, las elevadas tasas de inflacin, las
explosiones de gastos en el sector de la salud (entre otros), la disminucin de las
cotizaciones debido al aumento del desempleo y a la cada de los salarios reales, los
atrasos en el pago de cuotas e impuestos, la corrupcin y una creciente incapacidad
de pago por parte del Estado debido a las elevadas exigencias del servicio de la
deuda, han colocado ya a todo el sistema estatal de servicios sociales en crecientes
dificultades financieras.

2.5.

POBREZA DE SALUD

La Pobreza de salud la arroja un nmero

porcentual, y sale de la estimacin de la
proporcin de la poblacin nacional de
una zona, nacin, pas, que las
instituciones de salud del sector pblico
no alcanzan a cubrir adecuadamente.
Se utilizan varios indicadores: Personal
mdico, camas, equipos, y recursos
disponibles per cpita.

2.6.

POBREZA POR INGRESOS

Tambin esta pobreza se mide porcentualmente

y es muy subjetiva, ya que es la poblacin que
vive en hogares en los cuales el ingreso per
cpita, es menor que la lnea de pobreza per
cpita.
Es muy comn y es tan relativa como su
esencia ya que se sufre hasta en pases
desarrollados con altos ndices de producto
interno bruto, y altos ingresos per cpita.