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DESENVOLVIMENTO
"Alternativas de Desenvolvimento
para a Regio Norte"
O quadro de crise...
Queda na arrecadao
da principal fonte de
receitas das
municipalidades: os
royalties
Nacional
Estadual
Local-Municipal
Global
Regional
Empenho na arrecadao de
impostos de forma justa e eficiente:
. Quais so os esforos ?
. H rapidez e eficincia na
fiscalizao ?
PREFEITURAS
Ao firme no combate s Poder Local
Transparncia na forma da
diversas formas de corrupo em
aplicao desses recursos:
todos os nveis:
. Onde foram investidos? Quais
. O poder pblico respeita os
bairros, distritos, locais?
princpios da legalidade,
. Quem ou quais grupos foram
impessoalidade, moralidade e
beneficiados?
publicidade?
. Quanto foi gasto?
. H clareza nas rotinas de
. Como se deu o processo de tomada
demandas do cidado
de preos e oramentos?
prefeitura?
. Como o cidado pode se informar
. H brechas para o pagamento de
sobre o oramento municipal?
Proposta: implementao de
modelo de Oramento
Participativo (OP)
delega poder aos cidados;
amplia a participao para alm do perodo eleitoral;
aproxima o cidado dos administradores pblicos;
abre espaos aos cidados para a participao, o engajamento e a
aprendizagem
Etapas...
Reunio geral
Escolha de delegados
Estabelecimento do Conselho
do OP
. Prefeitura informa
sobre o oramento
. Organizao do
processo, delegado =
porta-voz, interlocutor
. Discusso das
necessidades e
prioridades,
votaes...
. Monitoramente das
obras, elaborao do
oramento etc.
Fonte: Arnstein, Sherry R. "A Ladder of Citizen Participation," JAIP, Vol. 35, No.
4, July 1969, pp. 216-224
Palavras finais...
A superao da crise (do estado do RJ e dos municpios)
necessariamente tem que passar pela abertura de variadas
instncias de engajamento e participao .
Os cidados fluminenses precisam ser chamados ao debate
no s nos momentos de crise mas tambm e
fundamentalmente nos de abundncia .