Yván Serra Díaz

El Periscopio de Yván Serra

http://twitter.com/yvanserra
Objetivo
Presentar los posibles escenarios de resultados en la
elección de la Asamblea Nacional a realizarse el
próximo 26 de septiembre.
Los escenarios desarrollados muestran las siguientes
variables:
Número de votos totales a obtener por cada tolda
Número de escaños a obtener por cada tolda por
circunscripción (diputados nominales)
Número de escaños a obtener por cada tolda por Estado
(diputados listas)
Porcentajes respectivos.

07/12/21 Yván Serra D.

Que es un escenario en la planificación estratégica

Los escenarios son descripciones sintéticas de los posibles

entornos en los cuales podría ubicarse en el futuro. No son
predicciones del futuro, son planteamientos de las variantes que
puede presentar el entorno de la empresa. El entorno puede ser
descrito en términos de variables económicas, ambientales,
sociales, políticas y tecnológicas:

Escenario A

Situación
Escenario B
Actual

Escenario C

Yván Serra D. 3
Metodología
 Los escenarios fueron construidos a partir de los resultados
electorales de febrero 2009, el cual fue escogido como base por
ser el resultado más cercano y que se ajusta a la realidad de una
elección polarizada con dos toldas políticas que aglutinarían casi
la totalidad de los votos.
 Estos resultados fueron vaciados en una hoja de calculo Excel,
para cada circunscripción electoral y para cada Estado.
 A partir de allí, se realizó un análisis de sensibilidad basado en
estimados de crecimiento (decrecimiento) de las opciones
electorales.
 Los escaños por circunscripciones se asignaron por la regla de la
mayoría simple, es decir se asignan los cargos a la tolda que
obtiene mayor votación.
 Los escaños por estados se asignaron respetando el criterio de la
representación proporcional, utilizando el método D´Hondt.

07/12/21 Yván Serra D.

Supuestos
 La elección estará polarizada en dos toldas políticas:
 la que representa al partido del gobierno nacional y que llamaremos oficialismo
 la que representa al sector de los que adversan al presidente Chávez que llamaremos
Oposición.
 Consideramos para estos escenarios que ambas opciones presentaran plataformas
unitarias, y que en caso de presentar divisiones, estas tendrán poca significación y
por el fenómeno de la economía del voto no afectaran sustancialmente los
resultados electorales.
 El crecimiento de la población electoral se redistribuirá proporcionalmente, de
manera que no afectará la distribución de las simpatías políticas de los votantes, por
lo que no se toma en cuenta, para el presente estudio.
 Hay un desconocimiento de los que serán las estrategias de campaña de cada tolda
política, por lo que dependerá de ellas, que los resultados tiendan hacia uno u otro
resultado, esto significa que por lo momento no podemos ofrecer probabilidades de
ocurrencia de los escenarios proyectados.
 El comportamiento electoral de la oposición ha mostrado estabilidad y tendencia al
crecimiento moderado a partir del años 2006, no así el voto oficialista, que ha
mostrado altibajos en este mismo período de tiempo. Por tanto siguiendo esta
tendencia estos escenarios no prevén reducciones en el voto opositor.

07/12/21 Yván Serra D.

Escenario uno: Nada ha cambiado
Criterio: Referéndum Enmienda 2009
  Absolutos %
Partido Oficialismo Oposición    
Votos 6.422.667 5.244.291 55,1% 44,9%
Escaños Nominales 91 19 82,7% 17,3%
Escaños Lista 32 20 61,5% 38,5%
Total Escaños 123 39 75,9% 24,1%

 Este escenario presupone que el gobierno puede repetir los resultados conseguidos en el año 2009,
cuando se realizó el referéndum de la enmienda constitucional propuesta por el presidente. A su vez,
el voto de la oposición se mantiene estable.
 Para que este escenario ocurra, la oposición debe realizar una campaña de poco impacto (igual que
en el Referéndum 2009) mientras el gobierno realiza una estrategia eficaz para mantener el voto de
su militancia y simpatizantes tradicionales. Logra neutralizar la estrategia opositora resolviendo
algunos problemas de servicios públicos, reactivando las misiones y/o desviando la atención de los
problemas no resueltos.
 En este escenario si bien la oposición logra un importante votación (45%) esta se traduce solamente
en el 24% de los diputados. El gobierno mantiene la mayoría calificada en el parlamento que posee
actualmente.
 El diseño de las circunscripciones realizados favorece la brecha en la distribución de los escaños,
pues la oposición solo obtiene el 17% de los escaños nominales, a pesar de contar con el 45% de los
votos.

07/12/21 Yván Serra D.

Escenario 2: El mundo evoluciona
Criterio: Desplazamiento de votos 10%
  Absolutos %
Partido Oficialismo Oposición    
Votos 5.780.400 5.768.720 50,1% 49,9%
Escaños Nominales 68 42 61,8% 38,2%
Escaños Lista 28 24 53,8% 46,2%
Total Escaños 96 66 59,3% 40,7%

 Este escenario plantea un “trasvase de votos” en un 10% desde el chavismo hacia la oposición.
Presupone que quienes se declaran como no alineados, pero que al final se replegaban y votaban a
favor de las posturas oficialistas, las abandonan y en una cantidad mayor que en elecciones
anteriores, finalmente votan por los candidatos de la plancha opositora.
 En este escenario, las dos fuerzas obtienen una votación equilibrada. Sin embargo el oficialismo
logra la mayoría de los escaños. El diseño electoral de las circunscripciones es el principal
responsable que con 50% de los votos se obtenga el 40% de los escaños. Esto ocurre ya que la
oposición solo puede hacerse con el 38% de los escaños obtenidos por votación uninominal.
 Pero la oposición logra dos importantes triunfos simbólicos, primero muestra igualdad numérica y
en segundo lugar, el gobierno pierde la mayoría calificada. Esto la forzaría a negociar las leyes en el
parlamento.
 Este resultado requiere una estrategia asertiva de la oposición, con un mensaje que permita
reconectarse con los sectores populares urbanos. Los no alineados deben sentirse identificados con
el discurso de la campaña opositora.

07/12/21 Yván Serra D.

Escenario 3: Se voltea la tortilla
Escenario desplazamiento de votos 20%
  Absolutos %
Partido Oficialismo Oposición    
Votos 5.138.134 6.293.149 44,9% 55,1%
Escaños Nominales 46 64 41,8% 58,2%
Escaños Lista 24 28 46,2% 53,8%
Total Escaños 70 92 43,2% 56,8%

 Este escenario plantea un “trasvase de votos” en 20% desde el chavismo hacia la oposición.
La lógica es la misma que en el escenario anterior, pero el deslave de votos de una posición
a otra ocurre con una mayor intensidad. Este escenario implica que el gobierno no puede
manejar sus problemas de gestión, hay desmoralización en sus filas y/o exceso de
confianza en el liderazgo de Chávez, que a su vez, se encuentra con una oposición unida,
coherente y motivada con un mensaje que entusiasma y aires de triunfo.
 En este escenario, las dos fuerzas mantienen una votación equilibrada, el diseño de las
circunscripciones electorales en este caso favorece a una distribución proporcional en el
reparto de escaños .
 El triunfo de la oposición es completo, logra mayoría numérica y el 57% de los
parlamentarios.

07/12/21 Yván Serra D.

Escenario 4: El Desencanto
Criterio: Referéndum Reforma 2007
  Absolutos %
Partido Oficialismo Oposición    
Votos 4.495.867 5.506.506 44,9% 55,1%
Escaños Nominales 44 66 40,0% 60,0%
Escaños Lista 24 28 46,2% 53,8%
Total Escaños 68 94 42,0% 58,0%

 Este escenario plantea la ocurrencia de una situación similar a la del referéndum para la reforma
constitucional del año 2007, cuando la propuesta de Chávez sufriera una merma electoral cercana al 40% con
respecto a la votación obtenida en el año 2006. En ese año fue elegido presidente con más de 7 millones de
votos, y un año después solo apoyaron su propuesta 4 millones y medio de personas. Mientras que la
oposición tenía un pequeño incremento de su votación con respecto a la elección de Rosales. La debacle fue
tal, que la propuesta fue rechazada, en una reñidas elecciones.
 Este escenario prevé un incremento de la votación opositora en un 5%, pero una caída de la votación
oficialista en un 30%. La diferencia con el 2007, es que la oposición tiene un piso electoral mayor, lo cual
sumado le garantiza una holgada victoria y le permite obtener el 55% de la votación. En este escenario el
parlamento queda en manos de la oposición política, que obtiene el 58% de los escaños.
 Para que este escenario ocurra en las actuales circunstancias, debe existir un profundo desencanto con el
gobierno. Si en 2007, la propuesta de reforma provocaba resquemores y miedos, en 2008, la palabra clave
sería desencanto. Las campaña opositora buscando el voto castigo sería exitosa desmovilizando al voto no
alineado pero progubernamental, pero no logra avanzar en captarlos y motivarlos para que voten, por lo que
terminan absteniéndose.

07/12/21 Yván Serra D.

 El punto de quiebre se
encuentra más o menos en
6.500.000 votos.
Igualdad de
votos no
significa
igualdad en el
reparto de
escaños

07/12/21 Yván Serra D.

Conclusiones
 De mantenerse las cosas como están el partido oficialista mantendría una
mayoría calificada (+ 66,6%) en el parlamento. Esto a pesar de lograr obtener el
45% de los votos.
 La oposición puede obtener la mayoría de votos y aún así quedar en desventaja
en la repartición de escaños. (-50%)
 Una victoria por estrecho margen de la oposición, no le quita la mayoría al
partido de gobierno, pero si le quitaría la mayoría calificada en el parlamento
nacional.
 Hay un punto de quiebre en el diseño de las circunscripciones electorales y a
partir de ese punto, si la oposición logra los votos suficientes, puede “voltear la
tortilla” y con mayoría de votos, puede obtener una mayoría solida en la
Asamblea Nacional.
 En ningún escenario esta planteada que la oposición pueda lograr la mayoría
calificada.
 Si el azar le favorece, es probable que la oposición obtenga un importante
triunfo parlamentario, solo por desgaste e ineficacia gubernamental (voto
castigo).

07/12/21 Yván Serra D.

Discusión
 La reforma resultante con la aprobación de la Ley orgánica de procesos electorales, favorece
claramente a las opciones mayoritarias y por tanto al bipartidismo, evitando que los partidos
minoritarios obtengan algunos curules.
 La única manera que la oposición pueda conseguir el estatus de partido mayoritario en las actuales
circunstancias es con plataformas electorales unificadas.
 De no ser así, y presentarse la oposición opciones electorales diversas, quedan a riesgo de que cada
parte sean partidos minoritarios no favorecidos por el sistema electoral y por tanto sin escaños.
 La división del voto opositor favorecería la creación de un régimen de partido único mayoritario, como
lo representó el PRI en la experiencia mexicana durante casi todo el siglo XX.
 La oposición debe establecer varias metas:
 Conservadora: Quitarle la mayoría calificada al partido de gobierno. Esto significa que debe
obtener más del 33% de los escaños, es decir más de 55 diputados.  Para ello debe tener una
votación muy similar al que obtenga la tolda gubernamental. La meta en este escenario debe
superar los 5.800.000 votos.
 Agresiva: Obtener la mayoría de diputados, para ello requiere obtener mas de 83 escaños. 
Requiere que aumente la votación y se distancie al menos en 10 puntos sobre los votos obtenidos
por el gobierno. Esto se traduce en casi 6.300.000 de votos.
 La clave se encuentra en la reconexión con los sectores populares urbanos. Esta claro que la estrategia
electoral del gobierno tiene como target el voto popular y rural. La clases altas y medias, han
terminado siendo impenetrables electoralmente al chavismo, y no se espera que esto cambie en esta
elección. Por otra parte las zonas rurales son de difícil acceso en los lugares donde la oposición no es
gobierno y mucho más proclive a votar a cambio de dádivas y beneficios que el gobierno otorga. Por
tanto el voto rural para la oposición es un voto muy costoso y poco rentable.

07/12/21 Yván Serra D.

Discusión
 Por tanto la campaña hay que diseñarla hacia los sectores populares urbanos. Este va a ser
el campo real de batalla. Y hacia allá deben enfilar sus mensajes ambas campañas.
 En la medida que la oposición pueda entrar en conexión con los sectores populares,
aprovechando la crisis de gestión de los dos últimos años, aumentarán sus posibilidades
de lograr las metas que se está proponiendo.
 Esto implica, que debe existir una estrategia unificada de campaña, y que los candidatos
estén en capacidad de acoplarse a la estrategia. Mucha investigación en el target y un
diseño asertivo. Luego la implantación de la estrategia debe contar más con motivación
que con recursos ya que estos se suponen escasos.
 Una sugerencia para la campaña es incentivar el voto castigo (tas ponchao cumple con esa
estrategia), pero a su vez debe generar un mensaje de esperanza, fundamentada en
valores, dialogo, unidad, paz, reconciliación. La campaña debe mostrar juventud (rechazo
al pasado y al presente) Sería altamente recomendable tener un promedio de edad de los
candidatos que reflejen juventud (30 -45 años).
 Si bien en el papel, existe la probabilidad que la oposición obtenga buenos resultados sin
que medie una buena campaña, eso sería como dejar al destino el futuro de Venezuela.

07/12/21 Yván Serra D.

 Teléfono: 58-412-6209080
Dirección de correo electrónico: yvanserra@gmail.com
Página web: El periscopio de Yván Serra
Director Ejecutivo de METROPINION, C.A., Sígueme en twitter: http://twitter.com/yvanserra
empresa dedicada a la Investigación de
Mercado y a los Estudios de Opinión Pública.
Es politólogo graduado en la Universidad
Central de Venezuela con Máster de
Administración en el I.E.S.A. Colaborador del
Diario El Carabobeño y el semanario ABC de la
Semana y profesor de Post grado de las
Cátedras de Políticas Públicas y Planificación
Estratégica en diferentes universidades del
País. Actualmente coordina el Programa
Información de Metropinión C.A.
Avanzado de Marketing electoral y el Contacto: metropinion@gmail.com
diplomado de Marketing de Gobierno y
electoral en la Universidad José Antonio Páez.