Professional Documents
Culture Documents
ﻭﺭﻗﺔ ﻋﻤل
ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ
ﻟﻨﺩﻭﺓ
ﺍﻷﺛﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ﻣﻊ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ
)ﺃﺒﻬﺎ 2001/6/21-19ﻡ(
ﺇﻋﺩﺍﺩ
ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ
ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ
ﺠﻤﻴﻊ ﺤﻘﻭﻕ ﻨﺸﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﻤﺤﻔﻭﻅﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ .و ﻻ ﻴﺠـﻭﺯ)ﻟﻐﻴـﺭ ﺍﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ
ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ( ﻨﺴﺦ ﺃﻭ ﻁﺒﺎﻋﺔ ﺃﻱ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼـﺩﺍﺭ ﺍﻭ اﻟﻌﻼﻣ ﺎت ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﺍ ﻭﺍﻟـﺸﻌﺎﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻓﻲ هﺬا ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ،ﺃﻭ ﻨﻘﻠﻪ ﺒﺄﻱ ﺸﻜل ﺃﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﺨﺯﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ
ﻭﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺠﻬﺎ ،ﺒﺩﻭﻥ ﺇﺫﻥ ﻤﺴﺒﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ.
ﺇﺨﻼﺀ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ
ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﻜﻐﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺩﺍﺭﺍﺕ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤـﺼﺎﺩﺭ
ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻓﻘﻁ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﻨﺸﺭﻫﺎ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺎ ﻗﺒل ﺍﻜﺘﻤﺎل ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ،
ﻭﻋﻠﻴﺔ ﻓﻼ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﺄﻱ ﻀﻤـــﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻨﻭﻉ ،ﻭﺘﺨﻠﻲ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﻋـﻥ ﺃﻱ ﺨﻁـﺄ ﺃﻭ
ﺴﻬﻭ ﻴﻘﻊ ﻓﻲ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﺃﻭ ﺩﻗﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﻩ ﻓﻴﻪ .ﻜﻤﺎ ﻻ ﺘﺘﺤﻤـل ﺃﻱ
ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻱ ﺨﺴﺎﺌﺭ ﺃﻭ ﺃﻀﺭﺍﺭ ﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺃﻱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ
ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻴﻪ .ﻳ ﻀﺎف ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺇﻥ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﻴﻌﺒﺭ ﻋـﻥ
ﺭﺃﻱ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩﻩ ،ﻭﻻ ﻴﻌﻜﺱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ
ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ.
ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻭﺭﻗﺔ:
34.1 ﻤﺎﻟﻁﺎ
26.1 ﺍﻷﺭﺩﻥ
21.7 ﻤﺼﺭ
19.1 ﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ
16.9 ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ
16.1 ﺘﻭﻨﺱ
14.2 ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ
13.7 ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ
12.1 ﻜﻨﺩﺍ
11.7 ﻓﺭﻨﺴﺎ
11.5 ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ
7.3 ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ
)WTTC (2000 ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ:
ﻴﻬﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺒﺎﺴﺘﺨﻼﺹ ﺤﺠﻡ ﻭﻫﻴﻜل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ
ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ،ﺁﺨﺫﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ .ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻨﻅﺎﻡ
ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ]) [Tourism Satellite Accounting System (TSAﺃﺤﺩﺙ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ
ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ،ﻭﺃﻫﻡ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ
ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )( .ﻭﻴﺭﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ .ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻋﺩﺓ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺤﻭل ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺯﺍﺌﺭ
ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ،ﻭﺒﻴﺌﺘﻪ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ ،ﻭﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ،ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ،ﻭﺘﻜﻭﻴﻥ
ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ،ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ
ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ،ﻭﺴﺒل ﻗﻴﺎﺱ ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ،ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ،
ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ .ﻜﻤﺎ ﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻔﺼﻴﻼﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻕ ﺤﺴﺎﺏ
ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ،ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻭﻋﺭﻀﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ
ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﻤﻔﺼﻠﺔ.
ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ،ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻜﻨﺩﺍ ﺩﻭﻟﺔ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻭﺠﺕ ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻹﺤﺼﺎﺀ ﻓﻲ ﻜﻨﺩﺍ ﻋﺎﻡ 1994ﻡ ﺠﻬﻭﺩ ﻋﻘﺩ ﺯﻤﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼل ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻨﺸﺭﺕ ﺃﺩﻭﺍﺕ
ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻨﺩﻱ ﺒﺎﺴﻡ )ﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ( .ﻭﻗﺩ
ﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻨﺩﻱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻴﺎﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﺒﻴﻥ
ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ
ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﻭﻗﻌﹰﺎ .ﻭﻴﺘﻤﻴﺯ ﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻜﻨﺩﻱ ﺒﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ
ﺠﺭﻯ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﺘﻡ ﺘﺒﻨﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ
ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻋﺎﻡ 1999ﻡ ﻭﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﺎﻡ 2000ﻡ.
ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﺎﻡ 1995ﻡ ﺒﻬﺩﻑ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ .ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺩﻋﻡ ﻤﻥ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ
ﻤﺭﻜﺯ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻫﻨﺎﻙ .ﻭﺘﻡ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ
)ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ( ،ﻭﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻴﻬﺎ ﻤﺭﻜﺯ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻁﻠﺏ( ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ
ﻤﺴﻭﺡ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل .ﻭﻤﻥ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ – ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺫﻱ
ﻴﺴﻬل ﺤﺴﺎﺏ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺃﻱ ﺘﻐﻴﺭ ﺨﺎﺭﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ،ﻭﻟﻜﻥ ﻴﻨﻘﺼﻪ ﻋﺩﻡ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺘﻜﻭﻴﻥ
ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ،ﻭﺘﺭﻜﻴﺯﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻘﻁ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻌﻁﻲ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ .ﻭﺘﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ
ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﺒﻔﺎﺌﺩﺘﻪ.
ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﺔ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ
ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﻭﺴﻁ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ .ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺩﻋﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ 1998ﺒﺘﻜﻭﻴﻥ ﻟﺠﻨﺔ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ .ﻭﺘﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﻊ ﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل.
ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻁﻠﺒﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ
ﻓﻲ ﺍﻷﺼل ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ )ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ( .ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺠﺭﺍﺀ
ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺴﺢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﻭﻤﺴﺢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛ ﻭﺫﻟﻙ
ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ.
ﺃﺨﻴﺭﺍﹰ ،ﻴﺴﻌﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻜﻭﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻜﻭﺭﻱ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ .ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ
ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻋﺎﻡ .2000ﻭﻴﺘﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ
ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ .ﻭﻫﻲ -ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺒﻴﻥ -ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ
ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ .ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻁﻠﺏ ،ﺜﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺴﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ
ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﻜل ) (1ﻟﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻺﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ
ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ .ﻓﻌﻨﺩﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺒﺎﻹﻨﻔﺎﻕ
ﺍﻷﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﻭﺍﻷﻜل ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭﺍﻟﺠﻭﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ,ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ
ﺠﻭﻟﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﺒﺭ ﻤﻀﺎﻋﻔﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ،ﻭﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ:
ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺂﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻭﻻﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ .ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺠﻭﻟﺔ ﺜﺎﻟﺜﺔ ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ
ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺒﺭ ﻤﻀﺎﻋﻔﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻭﻥ ﻭﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺎل ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ
ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ .ﻭﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ :ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ,ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ
ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ,ﻭﺍﻟﺤﺭﻓﻴﻴﻥ ،ﻭﻨﻁﺎﻗﹰﺎ ﻭﺍﺴﻌﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
ﺍﻟﺠﻭﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ )ﺃﺜﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ( ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ )ﺃﺜﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ(
ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ y ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ y ﺍﻟﺴﻜﻥ y
ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ y ﺍﻹﻜﺭﺍﻤﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺂﺕ y ﺍﻷﻜل ﻭﺍﻟﺸﺭﺏ y
ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺭﺨﺹ y ﺍﻟﻌﻤﻭﻻﺕ y ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﻤﺎﻡ y
ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ y ﺍﻹﻨﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ y ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ y
ﺍﺴﺘﺌﺠﺎﺭ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ y ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ y ﺍﻟﻬﺩﺍﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻘﺘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺫﻜﺎﺭﻴﺔ y
ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀﺔ y ﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻥ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ y ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﺍﻟﻌﻼﺝ y
ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ y ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﻊ y ﺍﻟﺠﻭﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ y
ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ y ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ y ﺃﺨﺭﻯ y
ﺃﺨﺭﻯ y
ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻭﻥ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﻭﻥ
ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﻭﺍﻟﺸﺤﻥ y ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ y ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻭﻥ y
ﻤﻘﺩﻤﻭ ﺃﺜﺎﺙ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ y ﻤﻘﺩﻤﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ y ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ y
ﺍﻟﺩﻫﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺴﺒﺎﻜﻭﻥ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﺭﻭﻥ y ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴﻭﻥ y ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺤﺭﻑ ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ y
ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ y ﺍﻟﻤﺯﺍﺭﻋﻭﻥ ﻭﺼﻴﺎﺩﻭ ﺍﻷﺴﻤﺎﻙ y ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ y
ﺍﻟﺤﻤﺎﻟﻭﻥ y ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ y ﺍﻟﺨﺒﺎﺯﻭﻥ y
ﺍﻟﻨﺎﺸﺭﻭﻥ ﻭﺍﻟﻁﺎﺒﻌﻭﻥ y ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻷﺜﺎﺙ y ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻓﻭﻥ y
ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ،ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ/ﺘﺄﺠﻴﺭ y ﻤﻨﺴﻘﻭ ﺍﻟﺤﺩﺍﺌﻕ y ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ y
ﻤﻼﻙ ﻭﻤﺸﻐﻠﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ y ﺍﻟﺒﻘﺎﻻﺕ ﻭﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﻬﺩﺍﻴﺎ y ﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ y
ﻋﻤﺎل ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻁﺭﻕ y ﻤﻘﺩﻤﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ y ﺍﻟﻁﺒﺎﺨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺭﻭﻥ y
ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻭﻋﻤﺎل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ y ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ y ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ y
ﺒﺎﺌﻌﻭ ﺍﻟﺠﻤﻠﺔ y ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﻘل y ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﻟﺒﺎﻥ y
ﺃﺨﺭﻯ y ﻤﻘﺩﻤﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻏﺴﻴل ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ y ﻤﻼﻙ ﺍﻟﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل y
ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻑ
2.4 ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺃﺜﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﺘﺎﺒﻊ ﺃﺜﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﺜﺎل ﺘﻭﻀﻴﺤﻲ )ﺩﻭﻟﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴ ﹰﺎ(
2.5 4357.5 2551.9 1805.6 ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ )ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل(
2.3 1188.1 708.8 479.3
ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ )ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل(
60.8 34.5 26.3
ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ )ﻤﻠﻴﻭﻥ(
-1ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺃﻭ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﺤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴﺘﻬﻡ .ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻴﺘﻡ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺒﻨﺎﺀﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ,ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺒﺤﺴﺏ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻴﺼﻨﻑ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺇﻟﻰ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻭ
ﺨﺎﺭﺠﻲ ،ﺃﻭ ﻤﻥ ﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴﻥ )ﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ( ،ﻭﺒﺤﺴﺏ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل )ﺒﺭﺍﹰ ،ﺒﺤﺭﺍﹰ،
ﺠﻭﹰﺍ( ،ﻭﺒﺤﺴﺏ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ )ﻓﻨﺩﻕ ،ﻤﺨﻴﻡ ،ﻤﻨﺯل ﺜﺎﻥﹴ ،ﻤﻨﺯل ﺼﺩﻴﻕ ﺃﻭ ﻗﺭﻴﺏ(،
ﻭﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﻐﺭﺽ )ﺍﺴﺘﺠﻤﺎﻡ ﻭﺘﺭﻓﻴﻪ ،ﻋﻼﺝ ،ﺘﺠﺎﺭﺓ ،ﺩﻴﻨﻲ ،ﺜﻘﺎﻓﻲ( ،ﻭﺒﺤﺴﺏ ﻤﺩﺓ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ
)ﺃﻗل ﻤﻥ ﻴﻭﻡ ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻥ ﻋﺎﺒﺭﹰﺍ ﺃﻡ ﻻ ،ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻴﻭﻡ(.
-2ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ .ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﺯﻴﻊ
ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ )ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﺸﻘﻕ( ،ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ،
ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ،ﺒﺎﺌﻌﻭ ﺍﻟﺘﺠـﺯﺌﺔ ،ﺍﻟﺘﺴـﻭﻕ ،ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﻤﺎﻡ ،ﻤﻨﺎﻁﻕ
ﺍﻟﺠﺫﺏ ،ﺃﺨﺭﻯ.
-3ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻔﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ
ﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ )ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ( ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ .ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﻀﺎﻋﻑ
ﻟﻜل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ .ﻭﻴﺤﺘﺎﺝ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻔﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻔﺼل
ﻟﻠﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺏ ).(Computable General Equilibrium Model
ﻭﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺩﻗﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺒﻌﹰﺎ ﻟﺩﺭﺠﺔ
ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ،ﻭﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ
ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺁﺭﺍﺀ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻐـﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻴﺭ،
ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻜﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻜﻜل ،ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﻜل
ﻗﻁﺎﻉ ﻭﻤﻨﻁـﻘﺔ ،ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺒﻴـﺎﻨﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﺎﺓ ﻤﻥ ﻋﻤﻠـﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻴـﺩﺍﻨﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﻨﻤﺎﺫﺝ
ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻔﺼﻠﺔ.
38ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺯﺍﺌﺭ
ﺴﻨﻭﻴ ﹰﺎ
5.9ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ
ﺇﻨﻔﺎﻕ ﻤﺒﺎﺸﺭ
ﺃ ( ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ:
ﺒﻠﻎ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ 19.9ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ ﻟﻌﺎﻡ ﻋﺎﻡ 1999ﻡ ،ﻤﻨﻬﻡ 14.9ﻤﻠﻴﻭﻨ ﹰﺎ
ﺴﻌﻭﺩﻴﻭﻥ ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل ) (%74.9ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ .ﻭﻴﺒﻠﻎ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ،%3.7ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ
ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﺎﻡ 2020ﻡ ﺤﻭﺍﻟﻲ 40ﻤﻠﻴﻭﻨﹰﺎ .ﻭﺘﺸﻜل ﻨﺴﺒﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺘﺤﺕ ﺴﻥ
ﻼ ﺸﺎﺒ ﹰﺎ .ﻭﻴﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ
ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ %51ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺘﻤﻠﻙ ﺠﻴ ﹰ
ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ :ﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﻤﺔ ،ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﺽ ،ﻭﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ.
ﺝ ( ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ:
ﺩ ( ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ:
ﺒﻠﻎ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻌﻭﺩﻴﻴﻥ ﺤﻭﺍﻟﻲ 1.9ﻤﻠﻴﻭﻨﹰﺎ ﻋـﺎﻡ 1999ﻡ ،ﻭﻴـﺸﻜل ﻤﻌـﺩل
ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،%12.5ﺃﻱ 125ﻟﻜل ﺃﻟﻑ ﻨﺴﻤﺔ .ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﻌـﺎﻡ
ﻟﻠﻬﺠﺭﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ،ﻭﺃﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ.
4 5.7 5,153 0.7 5.7 4,230 ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ
3.4 1.3 594 ـ2.4 1.3 509 ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ
4.2 7.2 2,886 11.5 7.1 2,460 ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻤﻥ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل
5.1 2.6 5,407 ـ1.4 2.3 3,921 ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ
4.9 7.9 16,407 1.8 7.3 12,448 ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ
4 2.3 199.60 1.0 2.1 131.70 ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )ﺒﺎﻵﻻﻑ(
3.8 7 605.60 4.3 6.5 417.90 ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )ﺒﺎﻵﻻﻑ(
ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ:
-1ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﻭﻉ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ )ﻤﺜﺎل :ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﺴﺎﻭﻱ %5.7ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ
ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ(.
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭYear 2000 TSA Research Tables: Country Analysis, World Travel & Tourism Council :
ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ )ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ (6-5-1ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻨﻅـﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ )(2
ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ ،ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ،ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﻴﻥ ﻋﻠﻴﻪ ،ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻘﻴﺱ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺸﻜل ﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ
ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ.
ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻋﻼﻩ ﻻ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ. )(3
) (4ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ،IPK International :ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺘﻀﺎﺭﺏ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
ﻼ ﻟﻶﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ
ﻼ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﹰﺎ ﻤﻔﺼ ﹰ
) (5ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ) (3-5-1ﺘﺤﻠﻴ ﹰ
ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ،ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺸﺭﺓ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ ،ﻤﻌﺘﻤﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﻭﻟﻴـﺔ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻭﻨﻤﺎﺫﺝ
ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ.
ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻫﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﺩﺨل ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻐﺔ ) (6
ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻑ ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻓﻴﻬﺎ .ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻘﺎﻩ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ،ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ
ﺩﻭﻟﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﹰﺎ ﻗﺩ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ 2.5ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻗﺩ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ 1.3ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻗل ﺘﻘﺩﻤﹰﺎ.
ﺠـ -ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ :ﺘﺸﻴﺭ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ) (4ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ
ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ) %2.1ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻀﻴﻕ( ﻭ) %6.5ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ
ﺍﻟﻤﻭﺴﻊ( .ﻜﻤﺎ ﻴُﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺯﻴﺩ ﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ 2010ﻡ ﻟﻴﺼﺒﺢ %2.3ﻭ %7ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ .ﻭﻓﻲ ﻅل ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺤﻭل ﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ
ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ -ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ 3.6ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل -ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻓﻲ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﻨﺤﻭ 65ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ.
ﺩ -ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ :ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ .ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﺅﺩﻱ ﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻥ ﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻟﺨﺼﺨﺼﺔ
ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻻﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ,ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﻤـﻭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺴﻴﺅﺩﻱ
-ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻑ -ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺤﺼﻴﻠﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ
ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ.
ﻫـ -ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ :ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻓﻲ ﻅل ﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻋﻠﻴﻪ ،ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ .ﻓﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﺽ ﻤﻥ
ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ )ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﺸﻘﻕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ( ﻴﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻭﻗﺘﹰﺎ ﺃﻁﻭل ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ
)ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ( .ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻤﺅﻗﺘﹰﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ.
ﻭ -ﺁﺜﺎﺭ ﺃﺨﺭﻯ :ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ،ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ
ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ ﺒﻠﻎ 12516ﻤﻨﻬﻡ %7ﻓﻘﻁ ﺴﻌﻭﺩﻴﻭﻥ .ﻭﻴﻌﻨﻲ ﻫﺫﺍ ﺃﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﺠﺩﹰﺍ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ،ﻤﻤﺎ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ
%10اﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ إﺟﻤﺎﻟﻲ
ﻋﺠﺰ ﻣﻴﺰان اﻟﺨﺪﻣﺎت 164000 18.2ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ﺯﻴﺎﺩﺓ
واﻟﺘﺤﻮﻳﻼت ﻓﺭﺼﺔ ﻋﻤل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺇﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨل
ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘل
ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ
ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺼــﻼﺕ
45ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ 20ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ 25ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ 41ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ
33ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ
• ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ :ﻴﺅﺩﻯ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﻌﺎﺵ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ
ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﺸﻘﻕ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺸﺔ ،ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ
ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ .ﻭﻓﻲ
ﻅل ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ،ﻓﺈﻥ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺴﻴﻘﻭﺩ
ﺇﻟﻰ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ .ﻭﻴﺘﺭﺘﺏ
ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺴﻭﻗﻲ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻭﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ،ﻜﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻔﻌﻴل ﻗﻁﺎﻉ
ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺸﻴﻴﺩ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ،ﺒﻤﺎ
ﻴﻨﻌﻜﺱ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﺒﻼﺩ.
• ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ :ﻴﺅﺩﻯ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺙ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل
ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ .ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ
ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﺴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﻤﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ.
ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻡ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﻨﺎﻗل ﺍﻟﺠﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ،
ﻜﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻘﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﻨﻘل ﺠﻭﻯ ﺃﻫﻠﻴﻪ .ﻭﺘﺅﺜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻯ ﻟﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ
ﺘﻜﻔل ﻨﻘل ﺃﻋﺩﺍﺩ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻨﺴﺒﻴ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ.
• ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭﺍﻷﻏﺫﻴﺔ :ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻨﻌﺎﺵ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﺒﺄﻨﻭﺍﻋﻬﺎ
ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ :ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ
-ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ -ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻪ ﻤﺜل :ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ .ﻭﻴﺅﺩﻯ
ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺃﻋﻼﻩ ،ﺒل ﻴﻤﺘﺩ ﻟﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻠﺼﻴﻘﺔ ﻤﺜل :ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ،ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺄﺠﻴﺭ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل
ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ،ﻭﻤﺩﻥ ﺍﻷﻟﻌﺎﺏ
ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ،ﻭﺍﻟﺤﺩﺍﺌﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺯﻫﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﻴﻤﺎﺕ ،ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻫﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ؛ ﻟﻴﻨﺘﻌﺵ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﺎﻨﺘﻌﺎﺵ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﻌﺔ.
ﻭﺒﻨﺎ ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﻭل ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ) ،(7ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ
ﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﺤﻭﺍﻟﻲ %20ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨل ،ﻭﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ
ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ،%25ﻭﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ،%12ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ
ﻭﺍﻟﻬﺩﺍﻴﺎ .ﺃﻤﺎ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻓﻴﺤﻅﻰ ﺒﻨﺴﺒﺔ ،%15ﻭﺘﺘﻭﺯﻉ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ
ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ.
ﻭﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺫﻜﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺒﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ
ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ،ﺘﻡ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﻐﺭﺽ ”ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ
ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ،ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ،ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ،ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺩﻭﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ،ﻭﺘـﺫﻟﻴل
ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻨﻤﻭﻩ؛ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺭﺍﻓﺩﹰﺍ ﻤﻬﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺭﻭﺍﻓﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ“) .(8ﻭﻗﺩ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ
ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻫﺩﻓﹰﺎ ﺭﺌﻴﺴﹰﺎ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ ﻫﻭ:
"ﻭﻀﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﺸﺎﻤل ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻜﻘﻁﺎﻉ ﻤﻨﺘﺞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ ﹰﺎ
ﺍﻨﻅﺭ ﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻨﺔ ﺒـ" :ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﻤﺔ" ،ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺩﻫﺎ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﻓﻘﻴﻪ )(7
ﻭﻗﺩﻤﺕ ﻓﻲ ﻨﺩﻭﺓ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﻤﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ 26-25ﺫﻱ ﺍﻟﻘﻌﺩﺓ ﻋﺎﻡ 1419ﻫـ.
ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﻗﺭ ﺭﻗﻡ /1251ﺭ ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ 1421/1/20ﻫـ. )(8
ﺃ -ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻤﻨﻀﺒﻁ ﻭﻤﺘﻭﺍﺯﻥ ﻭﻤﺴﺘﺩﻴﻡ ﻭﻤﺠ ﺩ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺎﹰ ،ﻤـﻊ
ﺍﻷﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ،ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ،ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
-ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺩﻡ ﺫﻜﺭﻩ -ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ.
ﺝ -ﺍﺴﺘﻁﻼﻉ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺼـﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﺔ،
ﻭﺒﺤـﺙ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ،ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ
ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﺇﺴﻬﺎﻤﻪ.
ﺡ -ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻭﺩﻋﻤﻪ ﻟﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ.
-ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺨﻁـﺔ:
ﻴﻤﺭ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺜﻼﺙ ﻤﺭﺍﺤل ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ:
ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ -ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ:
ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺠﻌل ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ
ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺭﺍﺌﺩﺓ .ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﺒﺩ ﻤـﻥ ﺤـﺼﺭ
ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ،ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ،ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ
ﺸﺘﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻭﻹﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ،ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ
ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺨﻁﺔ .ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤـﺼﺭ ﻭﺠﻤـﻊ
ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ،ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺘـﻭﻓﺭﺓ
ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺘﻐﻁﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ،
ﺜﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻤﻔﺼﻠﺔ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﺔ.
ﻼ ،ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ
ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ :ﻭﺘﺸﻤل ﺭﺼﺩ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻭﻤﺴﺘﻘﺒ ﹰ •
ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ :ﻓﻜﻤﺎ ﺘـﻡ •
ﺫﻜﺭﻩ ﺃﻋﻼﻩ ،ﺒﺘﻀﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻁﺭﺡ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ
ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ .ﻭﻴﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤـﺴﺢ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﻓـﻲ
ﺼﻭﺭﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ،ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ،ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ
ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ؛ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ؛ ﺘﻤﻬﻴﺩﹰﺍ ﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻬﺎ ﻟﺩﻯ
ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ.
ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ -ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ .ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤـﺭ
ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ﻋﻠـﻰ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨـﺏ :ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ
ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﻭﺍﻷﻤﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻤﻴـﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼـﻔﺎﺕ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴـﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ،ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﺔ؛ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ،ﻭﺘﻔـﺎﺩﻱ ﺍﻵﺜـﺎﺭ
ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ.
−ﺘﻀﻤﻴﻥ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻭﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ
ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻨﺴﻭﺒﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻓﻲ
ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ.
−ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ،ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ،ﻭﺘﻘﻠﻴـل
ﺍﻟﻬﺩﺭ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ.
−ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ.
−ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ؛ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ
ﺒﺸﻜل ﺃﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻔﺎﻋﻠﻬﻡ ﻤﻊ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ.
−ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻻﺴـﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤـﻥ
ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺒﺎ ﺍﷲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺒﻬﺎ ،ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻋـﺩﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜـﺯ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ؛ ﻟﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻤﺜﻠﻪ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ.
−ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ،ﻭﺘﻔـﺎﺩﻱ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﺍﻟـﺴﺭﻴﻊ ﻟﻠﻘﻁـﺎﻉ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ،ﻭﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺁﺜﺎﺭ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ.
ﻭﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻤﺴـﺅﻭﻟﻴﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻴﺔ ﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟـﺴـﻴﺎﺤﺔ -ﻭﻫـﻲ
ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ -ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺸﻤل :ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭﻤﺭﺍﻜـﺯ
ﺍﻟﺘﺴﻭﻕ ﻭﻤﺩﻥ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ .ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺠﺫﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ ،ﻭﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﻴﺔ،
ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﻭﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴـﻪ ﻭﺍﻟﺘـﺴﻭﻕ
ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ.
ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺢ -ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ
ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ -ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺴﻭﻑ ﺘﺨﺘﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺯﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل
ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ .ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﻫﺫﺍ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻭﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘـﺸﻐﻴﻠﻴﺔ
−ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ .ﻭﻴﺅﺩﻱ ﻫﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﺯﻴـﺎﺩﺓ
ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ.
−ﺘﻨﻭﻴﻊ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﺨل ،ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩل ﻨﻤـﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻏـﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁﻲ ،ﻭﺯﻴــﺎﺩﺓ ﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ
ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ .ﻭﻫـﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒـﺎﺕ ﻓـﻲ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ.
−ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﺒﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ.
−ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺠﺫﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ،ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻤﻤﺎ ﻴﻔﺘﺢ ﺍﻷﻓﻕ
ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺴﻭﻕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻟﺒﻭﺭﺼﺔ(.
ﺇﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﻓﻲ ﻅل ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻴﺘﻁﻠﺏ
ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺤﻘﻕ ﺘﻭﺍﺯﻨﹰﺎ ﺒﻴﻥ ﻜل ﻤﻥ ﺤﺠﻡ ﻭﻫﻴﻜل ﺍﻟﻌﺭﺽ
ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ .ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻴﺅﻤل ﺃﻥ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻊ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻡ
ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺘﺫﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﻟﻠﺤﺞ ﻭﺍﻟﻌﻤﺭﺓ،
ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻜﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ -ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ -ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ
ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﻴﻥ ﻭﺍﻷﺠﺎﻨﺏ .ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﺤﻘـﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ
ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ،ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ،ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ،ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺼﺩﺭ
ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ،ﺤﺭﺼﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﺜﻴل ﺘﻠﻙ
ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﻬﺎ:
• ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ.
• ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ.
• ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ.
• ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ.
ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺸﺭﻋﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ
ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻨﺘﻬﺞ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻨﺩﻭﺍﺕ ،ﻭﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ،ﻭﺍﻟﻌﺭﻭﺽ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ،ﻭﺘﻘﺼﻲ ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ
ﻭﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ ،ﺘﻡ ﻤﻨﻬﺎ -ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل -ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
• ﻋﻘﺩ ﻟﻘﺎﺀ ﻤﻔﺘﻭﺡ ﻟﻠﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﻨﺤﻭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ
ﻭﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ".
• ﻋﻘﺩ ﻟﻘﺎﺀ ﻤﻊ ﺃﻤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ.
• ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻋﺭﻭﺽ ﻟﺠﻬﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ)...........ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ(.
• ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺭﻗﺔ ﻭﻋﺭﺽ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ
ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ" ﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻷﻤﻴﺭ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺒﺄﺒﻬﺎ.
• ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺭﻗﺔ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﺭﺅﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ" ﻟﻠﻐﺭﻓﺔ
ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻭﺭﺓ.
• ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﺴﺘﻁﻼﻉ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻭﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ.