‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤـﺔ‬

‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬

‫"ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪:‬‬

‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ"‬

‫ﻭﺭﻗﺔ ﻋﻤل‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﻟﻨﺩﻭﺓ‬
‫ﺍﻷﺛﺮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ﻣﻊ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫)ﺃﺒﻬﺎ ‪2001/6/21-19‬ﻡ(‬

‫ﺇﻋﺩﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
 ‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬

‫ﺠﻤﻴﻊ ﺤﻘﻭﻕ ﻨﺸﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﻤﺤﻔﻭﻅﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬و ﻻ ﻴﺠـﻭﺯ)ﻟﻐﻴـﺭ ﺍﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ( ﻨﺴﺦ ﺃﻭ ﻁﺒﺎﻋﺔ ﺃﻱ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼـﺩﺍﺭ ﺍﻭ اﻟﻌﻼﻣ ﺎت ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﺍ ﻭﺍﻟـﺸﻌﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻓﻲ هﺬا ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ‪ ،‬ﺃﻭ ﻨﻘﻠﻪ ﺒﺄﻱ ﺸﻜل ﺃﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﺨﺯﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺠﻬﺎ ‪ ،‬ﺒﺩﻭﻥ ﺇﺫﻥ ﻤﺴﺒﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺨﻼﺀ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﻜﻐﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺩﺍﺭﺍﺕ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤـﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﻨﺸﺭﻫﺎ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺎ ﻗﺒل ﺍﻜﺘﻤﺎل ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﺔ ﻓﻼ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﺄﻱ ﻀﻤـــﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻨﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺘﺨﻠﻲ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﻋـﻥ ﺃﻱ ﺨﻁـﺄ ﺃﻭ‬
‫ﺴﻬﻭ ﻴﻘﻊ ﻓﻲ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﺃﻭ ﺩﻗﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﻩ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻻ ﺘﺘﺤﻤـل ﺃﻱ‬
‫ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻱ ﺨﺴﺎﺌﺭ ﺃﻭ ﺃﻀﺭﺍﺭ ﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺃﻱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻳ ﻀﺎف ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺇﻥ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﻴﻌﺒﺭ ﻋـﻥ‬
‫ﺭﺃﻱ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩﻩ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻌﻜﺱ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
 ‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻭﺭﻗﺔ‪:‬‬

‫ﻻ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪:‬‬

‫ﺃﻭ ﹰ‬
‫‪ 1.1‬ﻟﻤﺎﺫﺍ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ؟‬
‫‪ 1.2‬ﺘﺤﻠﻴل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﺃﺜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪:‬‬

‫‪ 2.1‬ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪.‬‬
‫‪ 2.2‬ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪.‬‬
‫‪ 2.3‬ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪:‬‬

‫‪ 3.1‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ 3.2‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪:‬‬

‫‪ −‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪.‬‬
 ‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ -‬ﻨﻅﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ‪:‬‬

‫‪ 1.1‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪:‬‬

‫ﺘﻤﺜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﻫﻡ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻴﻭﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺘل ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﻜﻘﻁﺎﻉ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ ﻤﻭﻗﻌﹰﺎ ﻤﻬﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻗﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﺴﺭﻉ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩ‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺯﺍﺩﺕ ﺒﻤﻌﺩل ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺒﻠﻎ ‪ %9‬ﺨﻼل‬
‫ﺍﻟﺴﺕ ﻋﺸﺭﺓ ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻟﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 476‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻋﺎﻡ ‪2000‬ﻡ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺯﺍﺩ ﻋﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺒﻤﻌﺩل ﺴﻨﻭﻱ ﻴﺒﻠﻎ ‪ %4.6‬ﻟﻴﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 698‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ‪.‬‬
‫ﺘﺤﺘل ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﻠﻎ ‪ 400‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﻋﺎﻡ‬
‫‪1999‬ﻡ‪ ,‬ﺘﻠﻴﻬﺎ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺒﻌﺩﺩ ‪ 123‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ‪ ،‬ﺜﻡ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﺒﻨﺤﻭ ‪ 97‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ‪ ,‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺒﻠﻎ‬
‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ ‪ 5.7 ،17.18 ،26.9‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺘﺤﺘل ﻓﺭﻨﺴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻋﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺤﺴﺏ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻋﺎﻡ ‪1999‬ﻡ ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩﻫﻡ ‪ 73‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ‪ ،‬ﺘﻠﻴﻬﺎ ﺃﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪52‬‬
‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ‪ ،‬ﺜﻡ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 49‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻋﺎﻡ‬
‫‪1999‬ﻡ ﺃﻥ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺘﺠﺎﻭﺯﺕ ﺍﻟﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ‪ 59‬ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ‪ 200‬ﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻤﺜل ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﻴﺙ‬
‫ﺒﻠﻐﺕ ﺤﺼﻴﻠﺘﻬﺎ ‪ 74.4‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪ ،‬ﺘﻠﻴﻬﺎ ﻜل ﻤﻥ‪ :‬ﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﻭﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻐﺕ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﻜل‬
‫ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 30‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﺒﻘﻰ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ %52.7‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪1998‬ﻡ‪ ،‬ﺘﻠﻴﻬﺎ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ‬
‫ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%27‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺒﻠﻎ ﻨﺴﺏ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﻜل ﻤﻥ ﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ‪ %1‬ﻭ‬
‫‪ %2‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺴﺠﻠﺕ ‪ 45‬ﺩﻭﻟﺔ ﺇﻨﻔﺎﻗﹰﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪1998‬ﻡ‪ .‬ﻭﺘﺄﺘﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ‪ -‬ﻜﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ‪ -‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺭﺍﻭﺡ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‬
‫ﻤﺠﺘﻤﻌﺔ ﺒﻴﻥ ‪ 29‬ﺇﻟﻰ ‪ 56‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ .‬ﻭﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺭﺒﻊ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ﺜﻠﺙ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ‪1950‬ﻡ ﻁﺭﺃ ﺘﻐﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻭﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺨﻤﺱ ﻋﺸﺭﺓ ﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺩﻭل ﺃﻭﺭﺒﺎ ﻭﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺘﺠﺘﺫﺏ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ﻤﻥ ‪ %97‬ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 1‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻘﺼﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺴﻡ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺘﻐﻴﺭ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺜل‪ :‬ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﺭ‬
‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻭﻉ ﺃﻏﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﺩﺨﻠﺕ ﺩﻭل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺸﻤﺎل ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ‪1999‬ﻡ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺨﻤﺱ ﻋﺸﺭﺓ ﺩﻭﻟﺔ ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﻼﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪70‬‬
‫ﺩﻭﻟﺔ ﺘﺠﺘﺫﺏ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﺴﻨﻭﻴ ﹰﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ‪ :‬ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﺍﻷﻫﻠﻲ‪ ,‬ﻭﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺨﻤﺱ ﻋﺸﺭﺓ ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﻤﻥ ‪ %97‬ﺇﻟﻰ‬
‫‪ %62‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﺘﺒﻘﻰ ﻜل ﻤﻥ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺃﻫﻡ ﺨﻤﺱ ﺩﻭل ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻥ ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪2020‬ﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ‬
‫ﺴﺘﺸﻬﺩ ﻨﻤﻭﹰﺍ ﻤﺭﺘﻔﻌﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﺒﻠﻎ ‪ %7.7‬ﺴﻨﻭﻴﹰﺎ )ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ‪ ،(%4.1‬ﻭﺫﻟﻙ ﻜﺄﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل‬
‫ﻤﺘﻭﻗﻊ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺃﻭﺭﺒﺎ ﺴﺘﺒﻘﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻨﻁﻘﺔ‬
‫ﺠﺫﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﺭﻏﻡ ﺘﺒﺎﻁﺅ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻟﻤﺎﺫﺍ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ؟‬

‫ﺘﻌﻭﺩ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ‪ :‬ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﻭﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻷﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﺘﺸﻴﺭ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻔﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ %10‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻗﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻜﻭﻥ ﻟﻠﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﻟﻠﺒﺘﺭﻭل ﺃﻋﻁﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﻫﻤـﻴﺔ ﻜﺒﺭﻯ ﻜﻘﻁﺎﻉ ﺭﺌﻴﺱ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ .‬ﻭﻴﻭﻀﺢ‬
‫ﺍﻟﺠـﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺭﻗﻡ )‪ (1‬ﻨﺴﺏ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﻟﻌﺎﻡ ‪2000‬ﻡ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 2‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 ‫ﺠﺩﻭل )‪ :(1‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ )ﻋﺎﻡ ‪2000‬ﻡ(‬

‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )‪(%‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬

‫‪34.1‬‬ ‫ﻤﺎﻟﻁﺎ‬

‫‪26.1‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫‪21.7‬‬ ‫ﻤﺼﺭ‬

‫‪19.1‬‬ ‫ﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬

‫‪16.9‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ‬

‫‪16.1‬‬ ‫ﺘﻭﻨﺱ‬

‫‪14.2‬‬ ‫ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ‬

‫‪13.7‬‬ ‫ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ‬

‫‪12.1‬‬ ‫ﻜﻨﺩﺍ‬

‫‪11.7‬‬ ‫ﻓﺭﻨﺴﺎ‬

‫‪11.5‬‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ‬

‫‪7.3‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬
‫)‪WTTC (2000‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪:‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﻷﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‪:‬‬

‫ﻼ ﻤﻬﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﻤﺎ ﺘﺤﻘﻘﻪ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﺌﺩ‪.‬‬
‫ﺘﻤﺜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﺎﻤ ﹰ‬
‫ﻭﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺍﻟﻤﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺘﺒﻠﻎ ‪ 476‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻋﺎﻡ ‪2000‬ﻡ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 3‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻜﺎﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻟﻴﺔ‪ ,‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‪ ,‬ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل‪ ,‬ﻭﺍﻷﻗﻤﺸﺔ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺍﻷﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪:‬‬

‫ﻴﻤﺜل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﺼﺩﺭﹰﺍ ﺭﺌﻴﺴﹰﺎ ﻟﻠﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﺴﺘﻭﻋﺏ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 192‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺸﺨﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ‪ -‬ﺤﺴﺏ‬
‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪2000‬ﻡ ‪ -‬ﻤﻨﻬﻡ ‪ 73‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺸﺨﺹ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﻨﻤﻭ ﺒﻤﺎ‬
‫ﻴﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺩ‪ -‬ﺍﻷﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﺅﺩﻱ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ‪ ،‬ﻭﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻤﻌﺎﻤل ﺘﻨﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺤﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ‪.‬‬

‫ﻫـ‪ -‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﺌﻴـﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘـﻴﻕ ﺍﻟﻔﺭﺹ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺯﺩﺤﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﻟﺴﻜﺎﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺴﻬﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‪.‬‬

‫ﻭ‪ -‬ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪:‬‬

‫ﻴﻭﻓﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﺼﺩﺭﹰﺍ ﻤﻬﻤﹰﺎ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺘﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺭﺴﻭﻡ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﻑ ﻭﺍﻟﺤﺩﺍﺌﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺯﻫﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 4‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 ‫‪ 1.2‬ﺘﺤﻠﻴل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪:‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨـﻭﺍﻉ ﻫﻲ‪ :‬ﺘﺤﻠـﻴل ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ )‪ ,(Significance Analysis‬ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﺜﺭ‬
‫)‪ ,(Impact Analysis‬ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ – ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ )‪ ,(Cost - Benefit Analysis‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻋﺭﺽ‬
‫ﻤﺨﺘﺼﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ‪:‬‬
‫‪ 1.2.1‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ )‪:(Significance Analysis‬‬

‫ﻴﻬﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺒﺎﺴﺘﺨﻼﺹ ﺤﺠﻡ ﻭﻫﻴﻜل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺁﺨﺫﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ])‪ [Tourism Satellite Accounting System (TSA‬ﺃﺤﺩﺙ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻭﺃﻫﻡ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )’(‪ .‬ﻭﻴﺭﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ‪ .‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻋﺩﺓ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺤﻭل ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﺢ‪ ،‬ﻭﺒﻴﺌﺘﻪ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻭﻴﻥ‬
‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺴﺒل ﻗﻴﺎﺱ ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪،‬‬
‫ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻔﺼﻴﻼﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻕ ﺤﺴﺎﺏ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺭﻀﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﻤﻔﺼﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻜﻨﺩﺍ ﺩﻭﻟﺔ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻭﺠﺕ ﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺀ ﻓﻲ ﻜﻨﺩﺍ ﻋﺎﻡ ‪1994‬ﻡ ﺠﻬﻭﺩ ﻋﻘﺩ ﺯﻤﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼل ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻨﺸﺭﺕ ﺃﺩﻭﺍﺕ‬
‫ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻨﺩﻱ ﺒﺎﺴﻡ )ﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ(‪ .‬ﻭﻗﺩ‬
‫ﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻨﺩﻱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻴﺎﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﻭﻗﻌﹰﺎ‪ .‬ﻭﻴﺘﻤﻴﺯ ﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻜﻨﺩﻱ ﺒﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ‬

‫ﺠﺭﻯ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺘﺒﻨﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ‬ ‫’‬

‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻋﺎﻡ ‪1999‬ﻡ ﻭﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﺎﻡ ‪2000‬ﻡ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 5‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﻤﺩﺨـﻼﺕ – ﺍﻟﻤﺨـﺭﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺼﻨﻴﻑ ﻤﻔﺼل ﻟﻠﺴﻠﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺠﺎﻨﺒﻲ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﻜﻨﺩﺍ ﺤﺩﻴﺜ ﹰﺎ ﺒﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻴﺸﻤل ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻻ ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻲ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ )ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ( ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ‬
‫ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻭﻗﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺃﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻘﺭﻴﺏ ﻨﻤﻭﺫﺝ‬
‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺒﻬﺩﻑ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﻟﺘﻔﺼﻴل ﺍﻟﻨـﻅﺎﻡ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻘﻴـﺱ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻜل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﺎﻡ ‪1995‬ﻡ ﺒﻬﺩﻑ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺩﻋﻡ ﻤﻥ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ‬
‫ﻤﺭﻜﺯ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻫﻨﺎﻙ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫)ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻴﻬﺎ ﻤﺭﻜﺯ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻁﻠﺏ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻤﺴﻭﺡ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ – ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﺴﻬل ﺤﺴﺎﺏ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺃﻱ ﺘﻐﻴﺭ ﺨﺎﺭﺠﻲ ﻋﻠﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻴﻨﻘﺼﻪ ﻋﺩﻡ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺘﻜﻭﻴﻥ‬
‫ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺭﻜﻴﺯﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻌﻁﻲ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﺘﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﺒﻔﺎﺌﺩﺘﻪ‪.‬‬
‫ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﺔ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﻭﺴﻁ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺩﻋﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ‪ 1998‬ﺒﺘﻜﻭﻴﻥ ﻟﺠﻨﺔ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﻊ ﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬
‫ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻁﻠﺒﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺼل ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ )ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ(‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺠﺭﺍﺀ‬
‫ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻭﺡ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺴﺢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺴﺢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؛ ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﻭﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪.‬‬
‫ﺃﺨﻴﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻴﺴﻌﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻜﻭﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻜﻭﺭﻱ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ‪ .2000‬ﻭﻴﺘﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ‪ -‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺒﻴﻥ ‪ -‬ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﺜﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﺴﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 6‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻋﺒﺭ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻟﻠﻤﺩﺨﻼﺕ – ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﺘﻤﻴﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺄﻨﻪ ﻴﺒﺭﺯ ﺃﺜﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻜﻜل‪.‬‬

‫‪ 1.2.2‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﺜﺭ )‪:(Impact Analysis‬‬

‫ﻴﺭﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨل ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻜﻜل‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭﹰﺍ )ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺤﻑ‬
‫ﻭﺒﺎﺌﻌﻲ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ(‪ ،‬ﺃﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ )ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ(‪ ،‬ﺁﺨﺫﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺩﺍﺨل‬
‫ﺒﻴﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻴﺘﻤﻴﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺒﺎﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻡ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺃﺜﺭ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﻨﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻉ ﻤﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﻜل )‪ (1‬ﻟﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻺﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻱ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ‪ .‬ﻓﻌﻨﺩﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺒﺎﻹﻨﻔﺎﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﻭﺍﻷﻜل ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭﺍﻟﺠﻭﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ,‬ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺠﻭﻟﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﺒﺭ ﻤﻀﺎﻋﻔﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺂﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻭﻻﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺠﻭﻟﺔ ﺜﺎﻟﺜﺔ ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺒﺭ ﻤﻀﺎﻋﻔﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻭﻥ ﻭﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺎل ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ .‬ﻭﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ,‬ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ,‬ﻭﺍﻟﺤﺭﻓﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻨﻁﺎﻗﹰﺎ ﻭﺍﺴﻌﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 7‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 ‫ﺸﻜل )‪ :(1‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‬

‫ﺍﻟﺠﻭﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ )ﺃﺜﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ(‬ ‫ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ )ﺃﺜﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ(‬
‫ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻜﻥ‬ ‫‪y‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻹﻜﺭﺍﻤﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺂﺕ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻷﻜل ﻭﺍﻟﺸﺭﺏ‬ ‫‪y‬‬
‫ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺭﺨﺹ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻻﺕ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﻤﺎﻡ‬ ‫‪y‬‬
‫ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻹﻨﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ‬ ‫‪y‬‬
‫ﺍﺴﺘﺌﺠﺎﺭ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﻬﺩﺍﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻘﺘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺫﻜﺎﺭﻴﺔ‬ ‫‪y‬‬
‫ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻥ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻼﺝ‬ ‫‪y‬‬
‫ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻭﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫‪y‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫‪y‬‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫‪y‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻭﻥ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﻭﻥ‬
‫ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﻭﺍﻟﺸﺤﻥ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻭﻥ‬ ‫‪y‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﺃﺜﺎﺙ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‬ ‫‪y‬‬
‫ﺍﻟﺩﻫﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺴﺒﺎﻜﻭﻥ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﺭﻭﻥ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴﻭﻥ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺤﺭﻑ ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ‬ ‫‪y‬‬
‫ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﺍﺭﻋﻭﻥ ﻭﺼﻴﺎﺩﻭ ﺍﻷﺴﻤﺎﻙ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫‪y‬‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻟﻭﻥ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺎﺯﻭﻥ‬ ‫‪y‬‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺸﺭﻭﻥ ﻭﺍﻟﻁﺎﺒﻌﻭﻥ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺼﺎﻨﻌﻭ ﺍﻷﺜﺎﺙ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻓﻭﻥ‬ ‫‪y‬‬
‫ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪/‬ﺘﺄﺠﻴﺭ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﻤﻨﺴﻘﻭ ﺍﻟﺤﺩﺍﺌﻕ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‬ ‫‪y‬‬
‫ﻤﻼﻙ ﻭﻤﺸﻐﻠﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻘﺎﻻﺕ ﻭﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﻬﺩﺍﻴﺎ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ‬ ‫‪y‬‬
‫ﻋﻤﺎل ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻁﺭﻕ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﺎﺨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺭﻭﻥ‬ ‫‪y‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﻭﻋﻤﺎل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫‪y‬‬
‫ﺒﺎﺌﻌﻭ ﺍﻟﺠﻤﻠﺔ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﻘل‬ ‫‪y‬‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﻟﺒﺎﻥ‬ ‫‪y‬‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻏﺴﻴل ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ‬ ‫‪y‬‬ ‫ﻤﻼﻙ ﺍﻟﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل‬ ‫‪y‬‬

‫ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻑ‬
‫‪2.4‬‬ ‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻜﻠﻲ‬ ‫ﺃﺜﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﺘﺎﺒﻊ‬ ‫ﺃﺜﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ‬ ‫ﻤﺜﺎل ﺘﻭﻀﻴﺤﻲ )ﺩﻭﻟﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴ ﹰﺎ(‬
‫‪2.5‬‬ ‫‪4357.5‬‬ ‫‪2551.9‬‬ ‫‪1805.6‬‬ ‫ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ )ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل(‬
‫‪2.3‬‬ ‫‪1188.1‬‬ ‫‪708.8‬‬ ‫‪479.3‬‬
‫ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ )ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل(‬
‫‪60.8‬‬ ‫‪34.5‬‬ ‫‪26.3‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ )ﻤﻠﻴﻭﻥ(‬

‫* اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 8‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 ‫ﻭﻴﺘﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ = ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ × ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ × ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻑ‬

‫ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺤﺴﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺃﻭ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﺤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴﺘﻬﻡ‪ .‬ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻴﺘﻡ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺒﻨﺎﺀﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ,‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺒﺤﺴﺏ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻴﺼﻨﻑ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺇﻟﻰ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻭ‬
‫ﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻥ ﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴﻥ )ﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ(‪ ،‬ﻭﺒﺤﺴﺏ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل )ﺒﺭﺍﹰ‪ ،‬ﺒﺤﺭﺍﹰ‪،‬‬
‫ﺠﻭﹰﺍ(‪ ،‬ﻭﺒﺤﺴﺏ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ )ﻓﻨﺩﻕ‪ ،‬ﻤﺨﻴﻡ‪ ،‬ﻤﻨﺯل ﺜﺎﻥﹴ‪ ،‬ﻤﻨﺯل ﺼﺩﻴﻕ ﺃﻭ ﻗﺭﻴﺏ(‪،‬‬
‫ﻭﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﻐﺭﺽ )ﺍﺴﺘﺠﻤﺎﻡ ﻭﺘﺭﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻋﻼﺝ‪ ،‬ﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺩﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺜﻘﺎﻓﻲ(‪ ،‬ﻭﺒﺤﺴﺏ ﻤﺩﺓ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‬
‫)ﺃﻗل ﻤﻥ ﻴﻭﻡ ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻥ ﻋﺎﺒﺭﹰﺍ ﺃﻡ ﻻ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻴﻭﻡ(‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ )ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﺸﻘﻕ(‪ ،‬ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ ،‬ﺒﺎﺌﻌﻭ ﺍﻟﺘﺠـﺯﺌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺴـﻭﻕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﻤﺎﻡ‪ ،‬ﻤﻨﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﺠﺫﺏ‪ ،‬ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻔﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ )ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ( ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﻀﺎﻋﻑ‬
‫ﻟﻜل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻭﻴﺤﺘﺎﺝ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻔﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻔﺼل‬
‫ﻟﻠﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺏ )‪.(Computable General Equilibrium Model‬‬

‫ﻭﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺩﻗﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺒﻌﹰﺎ ﻟﺩﺭﺠﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺁﺭﺍﺀ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻐـﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠـﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘـﺩﻴﺭ‪،‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻜﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻜﻜل‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﻜل‬
‫ﻗﻁﺎﻉ ﻭﻤﻨﻁـﻘﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺒﻴـﺎﻨﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﺎﺓ ﻤﻥ ﻋﻤﻠـﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻴـﺩﺍﻨﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﻨﻤﺎﺫﺝ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻔﺼﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 9‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﻭﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﺎ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﺠﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻌﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻷﺜﺭ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻜﻤﺜﺎل ﺘﻭﻀﻴﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻷﺜﺭ‪ ،‬ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ‬
‫)‪ (Anaheim/ Orange County‬ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺘﺠﺘﺫﺏ ﺴﻨﻭﻴ ﹰﺎ ﻤﺎ ﻴﻘﺭﺏ ‪38‬‬
‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺯﺍﺌﺭ )ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺨﺎﺭﺠﻲ(‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺒﻠﻎ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺯﻭﺍﺭ ﻋﺎﻡ ‪1999‬ﻡ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 5.9‬ﺒﻠﻴﻭﻥ‬
‫ﺩﻭﻻﺭ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل )‪ .(2‬ﻭﻗﺩ ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺩﺨل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ‬
‫‪ 13.6‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻭﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 152000‬ﻭﻅﻴﻔﺔ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﺤﺼﻠﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 118‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ‪ .‬ﻭﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺒﺴﻴﻁﺔ‬
‫ﻴﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻴﺴﺎﻭﻱ ‪ ،2.3‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻜل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ‪ %1‬ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺯﻭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬
‫ﺘﻭﻓﺭ ‪ 1520‬ﻓﺭﺼﺔ ﻋﻤل‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺯﻭﺍﺭ‬
‫ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 20000‬ﺩﻭﻻﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﺘﺸﻴﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‬
‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﺤﻅﻲ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 40000‬ﻓﺭﺼﺔ ﻋﻤل ﺒﻤﺎ ﻴﻤﺜل ‪ %26.3‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤـﻴﻥ ﻜﺎﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﻜل ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ‪ 24300‬ﻭﻅﻴﻔﺔ )‪ ،(%16‬ﻭﻗﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻔـﻨﺎﺩﻕ ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ‪ 23800‬ﻭﻅﻴﻔﺔ )‪ ،(%15.7‬ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫‪ 22000‬ﻭﻅﻴﻔﺔ )‪.(1) (%14.5‬‬
‫ﺸﻜل )‪ :(2‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴ ﹰﺎ )‪1999‬ﻡ(‬

‫‪ 38‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﺴﻨﻭﻴ ﹰﺎ‬

‫‪ 5.9‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬
‫ﺇﻨﻔﺎﻕ ﻤﺒﺎﺸﺭ‬

‫‪ 118‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫‪ 13.6‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ‬ ‫‪152000‬‬

‫ﺤﻜﻭﻤﻴﺔﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﻋﻭﺍﺌﺩ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﺨل‬
‫‪(Anaheim/Orange County,‬‬ ‫ﻋﻤل)‪ (2000/1999‬ﻟﻤﻜﺘﺐ ﻣﻨﻄﻘﺔ‬
‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫)‪California‬‬ ‫ﻓﺭﺼﺔاﻟﺴﻨﻮي‬
‫)‪ (1‬اﻧﻈﺮ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬
‫‪www.anaheimoc.org‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 10‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 ‫‪1.2.3‬‬

‫‪ 1.2.3‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ – ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ )‪:(Cost - Benefit Analysis‬‬

‫ﻴﺭﻜﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻬﻭ ﻴﻬﺘﻡ ﺒﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﻤﺜل ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ( ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﻤﺜل ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ(‪ .‬ﻭﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺭﻗﺔ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻜﺘﻔﻰ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯﺓ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ -‬ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪:‬‬

‫‪ 2.1‬ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪:‬‬
‫ﺘﺸﻜل ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﺇﻁﺎﺭﹰﺍ ﻤﻬﻤﹰﺎ ﻟﻠﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪.‬‬

‫ﺃ ( ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺒﻠﻎ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ‪ 19.9‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ ﻟﻌﺎﻡ ﻋﺎﻡ ‪1999‬ﻡ‪ ،‬ﻤﻨﻬﻡ ‪ 14.9‬ﻤﻠﻴﻭﻨ ﹰﺎ‬
‫ﺴﻌﻭﺩﻴﻭﻥ ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل )‪ (%74.9‬ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ .‬ﻭﻴﺒﻠﻎ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ‪ ،%3.7‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ‬
‫ﺃﻥ ﻴﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻋﺎﻡ ‪2020‬ﻡ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 40‬ﻤﻠﻴﻭﻨﹰﺎ‪ .‬ﻭﺘﺸﻜل ﻨﺴﺒﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺘﺤﺕ ﺴﻥ‬
‫ﻼ ﺸﺎﺒ ﹰﺎ‪ .‬ﻭﻴﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ‪ %51‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺘﻤﻠﻙ ﺠﻴ ﹰ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ‪ :‬ﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﺽ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺏ( ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 11‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺒﻠﻎ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ‪ 522‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪1999‬ﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺒﻠﻎ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )ﻨﺼﻴﺒﻪ ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ(‬
‫‪ 20578‬ﺭﻴﺎل ﻋﺎﻡ ‪1999‬ﻡ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒـ ‪ 18885‬ﺭﻴﺎل ﻋﺎﻡ ‪1969‬ﻡ‪.‬‬
‫ﻜﺫﻟﻙ ﺴﺠل ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﻋﺠﺯﹰﺍ ﻤﺴﺘﻤﺭﹰﺍ ﺨﻼل ﺍﻟﺨﻤﺱ‬
‫ﻼ‪ .‬ﻭﻴﻌﺯﻯ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺇﻟﻰ ﻋﺩ ‪‬ﺩ‬
‫ﻋﺸﺭﺓ ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺩﺍ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﺎﺌﻀﹶًﺎ ﻀﺌﻴ ﹰ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬﺎ‪ :‬ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺼﺎﻓﻲ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ‪ -‬ﻭﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺭﻗﻡ )‪ (2‬ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺨﻼل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﺎﺌﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺘﺒﻠﻎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ %6.9‬ﻤﻥ‬
‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪2004‬ﻡ‪.‬‬

‫ﺠﺩﻭل )‪ :(2‬ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ )‪1999-90‬ﻡ(‬

‫)ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل(‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﻋﺠﺯ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ‬ ‫ﺼﺎﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺼﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ‬

‫ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺇﻟﻰ ‪GDP‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫‪-3.9‬‬ ‫‪-15.4‬‬ ‫‪-42.1‬‬ ‫‪-72.6‬‬ ‫‪1990‬‬

‫‪-23.4‬‬ ‫‪-103‬‬ ‫‪-51.5‬‬ ‫‪-135‬‬ ‫‪1991‬‬

‫‪-14.4‬‬ ‫‪-66.4‬‬ ‫‪-50.1‬‬ ‫‪-108‬‬ ‫‪1992‬‬

‫‪-14.5‬‬ ‫‪-64.7‬‬ ‫‪-58.8‬‬ ‫‪-79.2‬‬ ‫‪1993‬‬

‫‪-8.7‬‬ ‫‪-39.4‬‬ ‫‪-67.8‬‬ ‫‪-54.7‬‬ ‫‪1994‬‬

‫‪-4.2‬‬ ‫‪-19.9‬‬ ‫‪-62.2‬‬ ‫‪-58.5‬‬ ‫‪1995‬‬

‫‪0.47‬‬ ‫‪2.55‬‬ ‫‪-58.1‬‬ ‫‪-80.7‬‬ ‫‪1996‬‬

‫‪0.21‬‬ ‫‪1.14‬‬ ‫‪-26.3‬‬ ‫‪-81.7‬‬ ‫‪1997‬‬

‫‪-10.2‬‬ ‫‪-49.1‬‬ ‫‪-56‬‬ ‫‪-45.6‬‬ ‫‪1998‬‬

‫‪-1.2‬‬ ‫‪-6.37‬‬ ‫‪-52.3‬‬ ‫‪-51.3‬‬ ‫‪1999‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪IFS (2000) :‬‬

‫ﺝ ( ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪:‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 12‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺒﻠﻎ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ‪ 3.2‬ﻤﻠﻴﻭﻨﹰﺎ ﻋﺎﻡ ‪1999‬ﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﺭ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ‬
‫ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺴﻴﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 3.99‬ﻤﻠﻴﻭﻨﹰﺎ ﻋﺎﻡ ‪1425‬ﻫـ ﺒﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺴﻨﻭﻱ ﻴﺒﻠﻎ ‪ .%4.69‬ﻜﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺩﺨﻭل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺇﻟﻰ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺨﻤﺱ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻴﺒﻠﻎ ‪ 817‬ﺃﻟﻔﹰﺎ ﺤﺴﺏ‬
‫ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺒﻠﻎ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﺘﻭﻟﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 300‬ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﻭﺠﻭﺩ ‪ 517‬ﺃﻟﻑ ﻋﺎﻁل ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬

‫ﺩ ( ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ‪:‬‬
‫ﺒﻠﻎ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻌﻭﺩﻴﻴﻥ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 1.9‬ﻤﻠﻴﻭﻨﹰﺎ ﻋـﺎﻡ ‪1999‬ﻡ‪ ،‬ﻭﻴـﺸﻜل ﻤﻌـﺩل‬
‫ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ‪ ،%12.5‬ﺃﻱ ‪ 125‬ﻟﻜل ﺃﻟﻑ ﻨﺴﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻻﺘﺠـﺎﻩ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﻬﺠﺭﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ‪.‬‬

‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪:‬‬

‫ﺒﻨـﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌـﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻵﺜـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺤﻘـﺎﺌﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ −‬ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻟﻠﻔﺭﺩ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﻴﻌﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺘﻁﻠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻨﺤﻭ‪:‬‬

‫‪ −‬ﺘﻨـﻭﻴﻊ ﻗﺎﻋـﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻤﺴﺎﻫﻤـﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻴﻌﺎﺒﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫‪ −‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺘﻘﻠﻴل ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 13‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﺈﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺘﻨﺒﻊ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﻭﺍﻟﺭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺇﻥ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺎﺘﻬﺎ ﻋﺎﻡ ‪1970‬ﻡ ﺍﺴﺘﻬﺩﻓﺕ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﺨل‬
‫ﻭﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﻜﻤﺼﺩﺭ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺩﺨل‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭل‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪ (3‬ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ‬
‫ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪1999‬ﻡ‪ .‬ﻭﻴﻤﺜل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﺼﺩﺭﹰﺍ ﺤﻴﻭﻴﹰﺎ ﻤﺘﺠﺩﺩﹰﺍ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﺒﺼﻭﺭﺓ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺘﻨﻭﻴﻊ ﻫﻴﻜل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪.‬‬

‫ﺠﺩﻭل )‪ :(3‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ )‪1999‬ﻡ(‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ )‪(%‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬

‫‪35.3‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻁﻲ‬
‫‪62.4‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁﻲ‬
‫‪6.4‬‬ ‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ‬
‫‪0.5‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺠﺭ‬
‫‪5.1‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ‬
‫‪0.3‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫‪11‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺸﻴﻴﺩ‬
‫‪7.1‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫‪6.4‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‬
‫‪4.9‬‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل‬
‫‪3.1‬‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫‪17.6‬‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫‪2.3‬‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﻨﺠﺯﺍﺕ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪.‬‬ ‫•‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 14‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫‪ -2‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺘﻌﻜﺴﻪ ﻤﻥ ﺁﺜـﺎﺭ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﻗﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻩ ﻟﻴﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ,‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺘﻭﺍﻟﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺃﺒﻴﻨﺎ ﺁﺩﻡ‪ ،‬ﻭﻤﺭﻭﺭﹰﺍ ﺒﺎﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺠﺎﺀ ﺘﻔﺼﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺁﻥ ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ ﻭﻜﺘﺏ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺙ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﺘﻭﻓﺭ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ‪ -‬ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻓﺭﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺘﻴﻥ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺸﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ‬
‫ﺴﻴﺎﺤﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺃﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺭﻉ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺃﻨﻪ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻗل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻌﻘﻴﺩﹰﺍ‪.‬‬
‫‪ -5‬ﺇﻥ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺩ ﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﺭﺍﺌﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﺤﺩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺭﺯ ﻓﻴﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﻴﻪ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻤﺭ‪.‬‬
‫‪ -6‬ﺇﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﺘﻌﻨﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﻘﻠﻴل ﺍﻵﺜﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﻻ ﺘﻌﻨﻲ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﻭﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﻫﺩﻓ ﹰﺎ ﺭﺌﻴﺴﹰﺎ ﻟﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ‬
‫ﺒﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫‪ -7‬ﺇﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ‪ -‬ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺒﻪ ﻤﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ ‪ -‬ﻴﻤﺜل ﺩﻋﻤﹰﺎ ﻟﺴﻜﺎﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‪ ،‬ﻭﺭﻓﻌﹰﺎ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﺩﻓﻌﻬﻡ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﺴﺒﺒﻪ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ‬
‫ﻟﻠﺒﻘﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻘﻬﻡ ﻭﺘﻌﻤﻴﺭﻫﺎ ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺘﻨﻤﻭﻱ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ -8‬ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﻤﺜل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﺤﺩ ﺃﻫﻡ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬
‫ﻼ‬
‫‪ -9‬ﺇﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺴﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﻨﻤﻭﹰﺍ ﻭﺘﻁﻭﺭﹰﺍ ﻭﺘﻤﻭﻴ ﹰ‬
‫ﻤﺘﺯﺍﻤﻨﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫‪ -10‬ﺘﻤﺜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺒﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻱ ﻭﻋـﺎﺩﺍﺕ ﻭﻗﻴﻡ‬
‫ﺃﻫﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺸـﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 15‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫‪ -11‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺩﻴﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺼﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ‪ -‬ﺒﻤﺎ ﺤﺒﺎﻫﺎ ﺍﷲ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺩﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻭﺭﺓ ‪ -‬ﻴﻔﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻜل ﻋﺎﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﻠﻴﻭﻨﻲ ﻤﺴﻠﻡ‬
‫ﻷﺩﺍﺀ ﻓﺭﻴﻀﺔ ﺍﻟﺤﺞ ﻭﺍﻟﻌﻤﺭﺓ ﻭﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺠﺩ ﺍﻟﻨﺒﻭﻱ ﺍﻟﺸﺭﻴﻑ‪ .‬ﻭﻴﺘﻭﻗﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﻋﺩﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻌﻤﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺼﺩﻭﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤﺭﺓ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪.‬‬

‫‪ 2.2‬ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪:‬‬

‫ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺤﺠﻡ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ‪ -‬ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻪ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ‪ -‬ﻻ ﻴﻭﻓﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻭﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺤﺠﻡ ﻭﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻌﺒﻪ ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻠﻌﺒﻪ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺘﺩﻋﻭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺒﻨﻲ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻻﺴﺘﺨﻼﺹ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﻭﻋﺒﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻀﻤﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫)‪ (Tourism Satellite Accounting Sysem‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ‪ -‬ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻘﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ‪ -‬ﺇﻟﻰ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﻜل ﻨﻭﻉ ﻤﻥ‬
‫ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺴﺒﻴل‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺼﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺴﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺘﻡ ﻋﺭﻀﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺭﻗﺔ ﻗﺎﻡ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻟﻠﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )‪ (WTTC‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺨﺒﺭﺓ ﺸﺭﻜﺔ )‪ (WEFA‬ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﺘﻨﺒﺅ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺍﺘﺒﻊ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ‪ -‬ﻓﻲ ﺤﺴﺎﺏ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺘﻪ ‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤـﻴﺔ ﻭﺘﺒﻨﺘﻬﺎ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﺇﻟﻰ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ )‪ (Base Scenarios‬ﻟﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺴـﻴﻜﻭﻥ ﻋﻠـﻴﻪ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ‪ -‬ﺩﻭﻥ‬
‫ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ‪ -‬ﺒﺘﺤﻔﻴﺯ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺇﻋـﺩﺍﺩ‬
‫ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺠﺩﻭل )‪ :(4‬ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‬

‫‪2010‬‬ ‫‪2000‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﻨﻤﻭ‬ ‫*‬
‫)‪(%‬‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻭ‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ )‪(%‬‬
‫‪1‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪5,153‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪4,230‬‬ ‫ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 16‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 ‫‪4.9‬‬ ‫ـــ‬ ‫‪2,047‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫ـــ‬ ‫‪1,545‬‬ ‫ﺇﻨﻔﺎﻕ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬

‫‪3.4‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪594‬‬ ‫ـ‪2.4‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪509‬‬ ‫ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬

‫‪4.2‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪2,886‬‬ ‫‪11.5‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪2,460‬‬ ‫ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻤﻥ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‬

‫‪6.7‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3,038‬‬ ‫ـ‪6.5‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪1,802‬‬ ‫ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‬

‫‪4.7‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫‪6,644‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫‪5,220‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬

‫‪4.7‬‬ ‫ـــ‬ ‫‪20,361‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫ـــ‬ ‫‪15,766‬‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬

‫‪5.1‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪5,407‬‬ ‫ـ‪1.4‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3,921‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬

‫‪4.9‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪16,407‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪12,448‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬

‫‪4‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪199.60‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪131.70‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )ﺒﺎﻵﻻﻑ(‬

‫‪3.8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪605.60‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪417.90‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )ﺒﺎﻵﻻﻑ(‬
‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﻭﻉ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ )ﻤﺜﺎل‪ :‬ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﺴﺎﻭﻱ ‪ %5.7‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ(‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪Year 2000 TSA Research Tables: Country Analysis, World Travel & Tourism Council :‬‬

‫ﻭﺘﺘﻠﺨﺹ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺒﻁﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﻔﺼل ﻷﻨﺼﺒﺔ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴ ﹰﺎ )ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ(‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺼﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﻌﺩ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﻭﻓﻕ ﻤﺭﺠﺤﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺒﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺫﺭ؛ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﻤﺸﺘﻘﺔ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ)‪.(2‬‬
‫‪ -2‬ﻴﻨﺼﺭﻑ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻲ ﻟﻠﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )ﻤﺜل ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ(‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻌﻤﺭﺓ‬
‫)ﻤﺜل ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﺏ ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﻡ(‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻤﺭﺓ )ﻤﺜل ﺍﻷﻓﻼﻡ( ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﺭﻯ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ‬
‫ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﺘﻤﺜل ﻭﻓﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ‪ ،%5.7‬ﻭﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺤﻅﻰ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﻤل ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪2010‬ﻡ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻴﻨﺼﺭﻑ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ )ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻲ ‪ (collective‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ )ﻤﺜل ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﻑ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺯﻫﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ(‪ .‬ﻭﻻ ﻴﺩﺨل ﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﻗﻡ‬
‫ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻤل ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺜل‪ :‬ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ‬

‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ )ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ‪ (6-5-1‬ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻨﻅـﺎﻡ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫)‪(2‬‬

‫ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻩ‪ ،‬ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﻴﻥ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻘﻴﺱ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺸﻜل ﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 17‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﺴﻔﺭ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻴﻼﺤﻅ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ‪ ،%1.3‬ﻭﺘﻭﻗﻊ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺒﻘﺎﺌﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺸﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ)‪.(3‬‬
‫‪ -4‬ﻴﺸﻤل ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺇﻨﻔﺎﻕ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﺍﻷﻫﻠﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻨﺘﺯﻫﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‬
‫ﻭﻨﺤﻭﻫﺎ‪ .‬ﻭﺘﺒﻠﻎ ﻭﻓﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ‪ %7.1‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‬
‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ‪.‬‬
‫‪ -5‬ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺄﺘﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﺘﻨﺼﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ )ﻜﺎﻟﻭﻗﻭﺩ(‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻰ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ )ﻜﺎﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ(‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻭﻓﺭﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ .‬ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻌﺩﺩ ﻭﺇﻨﻔﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ ،‬ﻭﺒﺴﺒﺏ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﻜﺭﺭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪.‬‬
‫‪ -6‬ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻹﻨﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻴﻤﺜل ﻤﻘﻴﺎﺴﹰﺎ ﻷﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪.‬‬
‫‪ -7‬ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻨﺘﺞ ﺴﻠﻌ ﹰﺎ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ ﻜﺎﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻨﻘل‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻤﺜل‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﹰﺎ ﻗﻭﻴﹰﺎ ﺒﺈﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ‬
‫ﻴﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻷﻭﺴﻊ ﻨﻁﺎﻗ ﹰﺎ ﻟﻠﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﺨﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺨل ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻜﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺸﻴﻴﺩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺸﺎﺒﻪ ﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻴﻪ ﻻﺤﻘ ﹰﺎ‪ .‬ﻭﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ‬
‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ‪.‬‬
‫‪ -8‬ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ‬
‫ﻻ ﻤﺒﺎﺸﺭﹰﺍ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ )ﻜﺎﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ(‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻓﻲ‬
‫ﺍﺘﺼﺎ ﹰ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﺘﺸﻤل‪ :‬ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻡ ﺃﻫﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻋﻼﻩ ﻻ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫)‪(3‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 18‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ( ﻓﻲ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺒﻠﻐﺕ ‪ %2.3‬ﻓﻘﻁ ﻋﺎﻡ ‪2000‬ﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺒﻠﻐﺕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬
‫‪ %2.1‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺃﻗل ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻟﺔ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﻴﻼﺤﻅ ‪ -‬ﺒﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ‪ -‬ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺘﺘﻭﻗﻊ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﺤﺘﻔﺎﻅ ﻜل ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ‪ -‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ -‬ﺒﻨﺴﺒﺘﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﺒﺼﻔﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬
‫ﻋﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 2.3‬ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪:‬‬

‫ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻠﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻓﺴﻨﻌﺘﻤﺩ ‪ -‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﻟﻠﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺩﻯ ﻜل ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺎﻤﻲ ﻋﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜـﺔ ﻤﻥ ‪ 2.582‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﻋﺎﻡ ‪ 1992‬ﺇﻟﻰ ‪ 4.8‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ‬
‫‪ ،1999‬ﻭﻟﻜﻥ ﺒﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺴﻨﻭﻱ ﻤﺘﻘﻠﺏ ﺒﻴﻥ ‪ %23.3‬ﻭ‪ .%4‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﻨﻔﺱ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺤﻭل ‪ %25‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ‪ .‬ﻭﻓﻲ‬
‫ﺠﺎﻨﺏ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﻥ ‪3.8‬‬
‫ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪1992‬ﻡ ﺇﻟﻰ ‪ 6.1‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪1999‬ﻡ‪ ،‬ﺒﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﻤﺘﻘﻠﺏ ﺒﻴﻥ‬
‫‪ %12.1‬ﻭ‪ .%1.7‬ﻜﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻤﻥ ‪ %20.68‬ﺇﻟﻰ ‪ %16.9‬ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ .‬ﻭﺒﺄﺨﺫ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻨﺠﺩ ﺃﻨﻪ‬
‫ﻴﺘﺄﺭﺠﺢ ﺤﻭل ‪ 361‬ﺩﻭﻻﺭﹰﺍ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺘﺸﻴﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﻴﻥ ﻗﺎﻤﻭﺍ ﺒﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻥ ‪ 4.4‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺭﺤﻠﺔ‬
‫ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ )ﺍﺸﺘﻤﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻥ ‪ 100‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻟﻴﻠﺔ( ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪2000‬ﻡ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺒﻠﻎ‬
‫ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺇﻨﻔﺎﻗﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ‪ 135‬ﺩﻭﻻﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 19‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ 14‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ )ﻭﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ‪ 54‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ()‪ .(4‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻘﺩﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻔﺭ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﻨﺤﻭ ‪ 1.8‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ )‪ 6.75‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل(‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻨﻔﺴﻪ‪ .‬ﻭﺘﺅﻜﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺠﺯ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻴﺒﻠﻎ ‪12.6‬‬
‫ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ )‪ 47.25‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل( ﺴﻨﻭﻴ ﹰﺎ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ‪ -‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪:‬‬

‫ﻨﺴﺘﻌﺭﺽ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻜﻠﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻜﺱ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ؛ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻌﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﻔﺼل ﻷﺜﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻭﻗﺕ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺭﻗﺔ‪ ،‬ﻓﺴﻨﻠﺠﺄ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺇﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻭﺨﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻓﻲ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺩﻻﻻﺕ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ ﺘﻌﺭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ)‪.(5‬‬

‫‪ -3.1‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪2000‬ﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ‪ 54‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ﻟﺤﺠﻡ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭ‪ 6.75‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ )ﺒﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﻋﺠﺯﹰﺍ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻘﺩﺍﺭﻩ ‪ 47.25‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل(‪ ،‬ﻭ‪ 91.20‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ‪ ,‬ﻭﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺠﺩﻭل )‪ ،(4‬ﻭﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻥ‬
‫ﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﺩﺨل ﻴﺴﺎﻭﻱ ‪ ،(6) 2‬ﻭﺃﻥ ﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﺘﻭﻅﻑ ﻴﺴﺎﻭﻱ ‪ 9‬ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻟﻜل ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ﻴﻨﻔﻕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ]ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺠﺩﻭل )‪ ،[(4‬ﻭﺃﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻴﺴﺎﻭﻱ ‪ %40‬ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻐﺭﺽ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺃﺜﺭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ‪ ،‬ﺴﻭﻑ‬

‫)‪ (4‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ ،IPK International :‬ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺘﻀﺎﺭﺏ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫ﻼ ﻟﻶﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻼ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﹰﺎ ﻤﻔﺼ ﹰ‬
‫)‪ (5‬ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ )‪ (3-5-1‬ﺘﺤﻠﻴ ﹰ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺸﺭﺓ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﻌﺘﻤﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﻭﻟﻴـﺔ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻭﻨﻤﺎﺫﺝ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻫﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﺩﺨل ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻐﺔ‬ ‫) ‪(6‬‬
‫ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻑ ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻘﺎﻩ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ‬
‫ﺩﻭﻟﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﹰﺎ ﻗﺩ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 2.5‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻗﺩ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 1.3‬ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻗل ﺘﻘﺩﻤﹰﺎ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 20‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 ‫ﻨﻔﺘﺭﺽ ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭﻫﻴﻥ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ؛ ﻴﻌﻜﺱ ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﺠﻬﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻵﺨﺭ ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ‪ ،‬ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻥ ﺃﺜﺭ ﻜل ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪.‬‬

‫ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ‪:‬‬

‫ﻨﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺴﻭﻑ ﺘﺅﺩﻱ ﻤﺒﺩﺌﻴﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭل ‪ %10‬ﻤﻥ ﺇﻨﻔﺎﻕ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.%10‬‬

‫ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪:‬‬

‫ﻴﻔﺘﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺴﻭﻑ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭل ‪ %25‬ﻤﻥ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﻴﻥ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.%25‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺩ ﹰ‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭﻫﺎﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ‪:‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻭﻀﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل )‪ ،(3‬ﻓﺈﻨﻪ ﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺍﻷﻭل ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﺤﻼل‬
‫ﻤﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﻪ ‪ 5.4‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ‬
‫‪ 0.68‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل‪ .‬ﻭﺴﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺸﻜل )‪ :(3‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ‬

‫ﺘﺤﻭل ‪ %10‬ﻤﻥ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﻴﻥ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‬
‫ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪%10‬‬

‫‪ 6.1‬ﺑﻠﻴﻮن رﻳﺎل زﻳﺎدة ﻓﻲ‬

‫اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬

‫‪ 3.6‬ﺑﻠﻴﻮن رﻳﺎل زﻳﺎدة ﻓﻲ‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 21‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫ﺻﺎﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬
‫داﺧﻠﻴ ًﺎ‬
‫ﺃ ‪ -‬ﺘﻨﻭﻴﻊ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﺨل‪ :‬ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪ (4‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪) %2.3‬ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻀﻴﻕ( ﻭ‪) %7.3‬ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺴﻊ(‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴُﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺯﻴﺩ ﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ‪2010‬ﻡ ﻟﻴﺼﺒﺢ ‪ %2.6‬ﻭ‪%7.9‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺼﺎﻓﻰ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻔﺘﺭﺽ ‪ -‬ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ 3.6‬ﺒﻠﻴﻭﻥ‬
‫ﺭﻴﺎل ‪ -‬ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﻓﻲ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺩﺨل ﺘﺒﻠﻎ ‪ 7.3‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﺍﻓﺘﺭﻀﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﺏ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺴﻴﺴﺘﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻋﻠﻴﻪ )‪ ،(3.17 :1‬ﻓﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 22‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺏ‪ -‬ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‪ :‬ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻤﻥ‬
‫ﻼ ﻋﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺤﻼل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻌﻭﺩﻴﻴﻥ ﺒﺩﻴ ﹰ‬
‫ﺴﻴﺎﺤﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻅـل ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺃﻋﻼﻩ ﻴﺘﻭﻗـﻊ ﺃﻥ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻤـﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ‪ 3.6‬ﺒﻠﻴﻭﻨﹰﺎ )‪(0.6 X 6.1‬؛ ﺃﻱ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %4‬ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺠﺯ )‪.(91.20/3.44‬‬

‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪ :‬ﺘﺸﻴﺭ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪ (4‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪) %2.1‬ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻀﻴﻕ( ﻭ‪) %6.5‬ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺴﻊ(‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴُﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺯﻴﺩ ﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪2010‬ﻡ ﻟﻴﺼﺒﺢ ‪ %2.3‬ﻭ‪ %7‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻅل ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺤﻭل ﻤﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﻤﻌﺩل ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ‪ -‬ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ‪ 3.6‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ‪ -‬ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﻨﺤﻭ ‪ 65‬ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ‪.‬‬

‫ﺩ‪ -‬ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ :‬ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﺅﺩﻱ ﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻥ ﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻟﺨﺼﺨﺼﺔ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻻﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ‪ ,‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﻤـﻭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺴﻴﺅﺩﻱ‬
‫‪ -‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻑ ‪ -‬ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺤﺼﻴﻠﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻫـ‪ -‬ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ‪ :‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻓﻲ ﻅل ﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ .‬ﻓﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﺽ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ )ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﺸﻘﻕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ( ﻴﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻭﻗﺘﹰﺎ ﺃﻁﻭل ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬
‫)ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ(‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻤﺅﻗﺘﹰﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫ﻭ‪ -‬ﺁﺜﺎﺭ ﺃﺨﺭﻯ‪ :‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ ﺒﻠﻎ ‪ 12516‬ﻤﻨﻬﻡ ‪ %7‬ﻓﻘﻁ ﺴﻌﻭﺩﻴﻭﻥ‪ .‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﻫﺫﺍ ﺃﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﺠﺩﹰﺍ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 23‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺠﻨﻴﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ .‬ﻭﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴـﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﺘﺨﺫ ﻤﻨﺤﻰ ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪:‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻭﻀﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل )‪ ،(4‬ﻓﺈﻨﻪ ﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﺤﻼل ﻤﺎ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﻪ ‪ 13.5‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ‪1.69‬‬
‫ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل‪ .‬ﻭﺴﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 24‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 ‫ﺷﻜﻞ )‪ :(4‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻋﻠﻰ‬

‫ﺘﺤﻭل ‪ %25‬ﻤﻥ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﻴﻥ‬

‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‬
‫ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪%25‬‬

‫‪ 15.2‬ﺑﻠﻴﻮن رﻳﺎل زﻳﺎدة‬

‫ﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬

‫‪ 9.1‬ﺑﻠﻴﻮن رﻳﺎل زﻳﺎدة ﻓﻲ‬

‫ﺻﺎﻓﻲ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬
‫داﺧﻠﻴ ًﺎ‬

‫‪ %10‬اﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ إﺟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻋﺠﺰ ﻣﻴﺰان اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫‪164000‬‬ ‫‪ 18.2‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل ﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫واﻟﺘﺤﻮﻳﻼت‬ ‫ﻓﺭﺼﺔ ﻋﻤل ﺠﺩﻴﺩﺓ‬ ‫ﺇﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨل‬

‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘل‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ‬ ‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ‬ ‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺼــﻼﺕ‬
‫‪ 45‬ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫‪ 20‬ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫‪ 25‬ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ‬ ‫‪ 41‬ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ‬
‫‪ 33‬ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 25‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﻭﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻜل )‪ (4‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﺃﻥ ﻴﺯﻴﺩ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺩﺨل‬
‫ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ‪ 18.2‬ﺒﻠﻴﻭﻥ ﺭﻴﺎل‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺯﻴﺩ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ‪ 164‬ﺃﻟﻑ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬
‫ﻴﻨﺨﻔﺽ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪.%10‬‬

‫‪ 3.2‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻠﺨﺹ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫• ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ‪ :‬ﻴﺅﺩﻯ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﻌﺎﺵ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ‬
‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﺸﻘﻕ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺸﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ‪ .‬ﻭﻓﻲ‬
‫ﻅل ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺴﻴﻘﻭﺩ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ .‬ﻭﻴﺘﺭﺘﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺴﻭﻗﻲ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻭﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻔﻌﻴل ﻗﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺸﻴﻴﺩ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ‬
‫ﻴﻨﻌﻜﺱ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﺒﻼﺩ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ :‬ﻴﺅﺩﻯ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺙ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﺴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﻤﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻡ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﻨﺎﻗل ﺍﻟﺠﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻘﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﻨﻘل ﺠﻭﻯ ﺃﻫﻠﻴﻪ‪ .‬ﻭﺘﺅﺜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻯ ﻟﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‬
‫ﺘﻜﻔل ﻨﻘل ﺃﻋﺩﺍﺩ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻨﺴﺒﻴ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭﺍﻷﻏﺫﻴﺔ‪ :‬ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻨﻌﺎﺵ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﺒﺄﻨﻭﺍﻋﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ :‬ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ‪ -‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻪ ﻤﺜل‪ :‬ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻴﺅﺩﻯ‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 26‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻟﻨﻔﻊ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺍﻟﻤﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﺢ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺼﻌﺩﺓ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺒل ﻴﻤﺘﺩ ﻟﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻠﺼﻴﻘﺔ ﻤﺜل‪ :‬ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺄﺠﻴﺭ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻟﻨﻘل‬
‫ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺩﻥ ﺍﻷﻟﻌﺎﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﺩﺍﺌﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺯﻫﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﻴﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻫﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ؛ ﻟﻴﻨﺘﻌﺵ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﺎﻨﺘﻌﺎﺵ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺴﻌﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﻭل ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ)‪ ،(7‬ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ %20‬ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﻭﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ‪ ،%25‬ﻭﻨﺼﻴﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ‪ ،%12‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻼﺒﺱ‬
‫ﻭﺍﻟﻬﺩﺍﻴﺎ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻓﻴﺤﻅﻰ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%15‬ﻭﺘﺘﻭﺯﻉ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ -‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻤﺅﺨﺭﹰﺍ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﻭﻋﻠـﻰ‬
‫ﺼﻌﻴﺩ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﻨﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ "ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ"‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﺘﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺫﻜﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺒﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺘﻡ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﻐﺭﺽ ”ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺩﻭﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘـﺫﻟﻴل‬
‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻨﻤﻭﻩ؛ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺭﺍﻓﺩﹰﺍ ﻤﻬﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺭﻭﺍﻓﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ“)‪ .(8‬ﻭﻗﺩ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻫﺩﻓﹰﺎ ﺭﺌﻴﺴﹰﺎ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ ﻫﻭ‪:‬‬

‫"ﻭﻀﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﺸﺎﻤل ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻜﻘﻁﺎﻉ ﻤﻨﺘﺞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ ﹰﺎ‬

‫ﺍﻨﻅﺭ ﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻨﺔ ﺒـ‪" :‬ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﻤﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺩﻫﺎ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﻓﻘﻴﻪ‬ ‫)‪(7‬‬

‫ﻭﻗﺩﻤﺕ ﻓﻲ ﻨﺩﻭﺓ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﻤﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ‪ 26-25‬ﺫﻱ ﺍﻟﻘﻌﺩﺓ ﻋﺎﻡ ‪1419‬ﻫـ‪.‬‬
‫ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﻗﺭ ﺭﻗﻡ ‪/1251‬ﺭ ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ‪1421/1/20‬ﻫـ‪.‬‬ ‫)‪(8‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 27‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 ‫ﻭﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴ ﹰﺎ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴ ﹰﺎ ﻭﺒﻴﺌﻴ ﹰﺎ"‪.‬‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻨـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻬﻴﺌـﺔ‬
‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺠﺎﺩﺓ ﻭﻋﻭﺍﺌﻕ ﻋﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﺴـﺘﻴﻌﺎﺒﹰﺎ‬
‫ﻼ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﺒﺘﺼﻭﺭ ﻤﺘﻜﺎﻤـل‬
‫ﺸﺎﻤ ﹰ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻋﻠﻤﻲ ﺸﺎﻤل‪ ،‬ﺇﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﻭﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺕ ﺍﻷﻤﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻗﻁـﺎﻉ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻏﻴـﺭﻩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻀﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻼﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻔﻌﻴل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻓـﺈﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺸﺭﻋﺕ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜـﻭﻥ ﺍﻟﺨﻁـﺔ‬
‫ﻤﺠﺩﻴﺔ ﻭﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔـﻴﺫ‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻜل ﻤﺎ ﻟﻪ ﺼﻠﺔ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬
‫ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻀﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫ﺃ ‪ -‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻤﻨﻀﺒﻁ ﻭﻤﺘﻭﺍﺯﻥ ﻭﻤﺴﺘﺩﻴﻡ ﻭﻤﺠ ‪‬ﺩ ﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻤـﻊ‬
‫ﺍﻷﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺩﻡ ﺫﻜﺭﻩ ‪ -‬ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺏ ‪ -‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺍﺠﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺝ ‪ -‬ﺍﺴﺘﻁﻼﻉ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺼـﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺤـﺙ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺠـﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﺇﺴﻬﺎﻤﻪ‪.‬‬

‫ﺩ ‪ -‬ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬

‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ؛ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ ﺍﻷﻨﻅﻤـﺔ ﻭﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫ﻩ ‪ -‬ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻹﻴﺠﺎﺩ ﻓﻬـﻡ ﺩﺍﻋـﻡ ﻟﻠـﺴﻴﺎﺤﺔ‬

‫ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 28‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﻭ ‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﺄﻫـﻴل ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻭﺴﺒل ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺯ ‪ -‬ﺘﻘﻭﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫ﺡ ‪ -‬ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻭﺩﻋﻤﻪ ﻟﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -4.1‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪:‬‬

‫ﺃﺴﺴﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻭﺩﻋﻤﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻟﻴﻘﻭﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌـﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴـﻌﻭﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻨﻅـﺭﹰﺍ‬
‫ﻷﻨﻪ ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﺒﺩ ﻟﺠﻬﺎﺯﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺃﻥ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ‪:‬‬

‫ﻭﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺠﻬﺎﺯ ﻓﻌ‪‬ﺎل ﻭﻤﺭﻥ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻜـﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﺘﺭﺍﺒﻁـﺔ‬
‫ﻭﺴﺭﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫـﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻬـﺘﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺜﻭﻗﺔ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﺘﺩﻋﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻨﻤﻭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ‬
‫ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺴﺒل ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺠﻬﺎﺯ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺁﻟﻴـﺎﺕ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻬﺎﻤﻪ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﹰﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ‪:‬‬

‫ﺘﺨﺘﺹ ﺒﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺴﻴﺎﺤﻴﹰﺎ ﻭﻤﻌﺭﻓﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل‪ :‬ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺙ‪ ،‬ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺤﻀﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ‬
‫ﻓﺘﺨﺘﺹ ﺒﻤﺴﺢ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﻤﻨـﺎﺥ ﻻﺴـﺘﻴﻌﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘـﺸﻤل‪ :‬ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺜﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﻁـﺭ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪:‬‬

‫ﺘﺨﺘﺹ ﺒﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻭﻀـﻊ ﺍﻹﻁـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻹﺤـﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 29‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻨﻬﺎ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻤﺭﻜﺯ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫‪ -4.2‬ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪:‬‬

‫ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻷﺴﺱ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻤﺢ ﺇﻟـﻰ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ .‬ﻭﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ ﺫﻜﺭﻩ ﻓﺈﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺴﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺙ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪ .‬ﻭﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺤـﺴﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ .‬ﻭﺘﺭﺘﻜﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺭﺴﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﺍﻷﻫﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻫـﺩﺍﻑ ﺍﻟﺨﻁـﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻬﺩﻑ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘــﻴﻕ ﺠﻤﻠـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻷﻫــﺩﺍﻑ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻴﺄﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻭﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﺜﻡ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪ .‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻜﺫﻟﻙ‪ :‬ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻭﺍﺯﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﺘﺤـﺴﻴﻥ ﻤﻨـﺎﺥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺜﻡ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺭﺩﻴﻔﺔ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗـﻊ ﺍﻟﺘﺭﺍﺜﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺤﻴﺎﺌﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل ﻟﺩﻋﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺒـﺙ ﺭﻭﺡ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﺯﺍﺯ ﺒﺎﻟﻤﻭﺭﻭﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬

‫ﺠـ‪ -‬ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 30‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻟﻠﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤـﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻁــﻭﻴﺭ ﻭﺴــﺎﺌل‬
‫ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﺴﻴﺎﺤﻴﹰﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﻭﺍﺯﻥ ﻭﻤﺴﺘﺩﻴﻡ‪ ،‬ﺜﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺨﺩﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻭﺍﻓﻕ ﻤﻊ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺨﻁـﺔ‪:‬‬
‫ﻴﻤﺭ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺜﻼﺙ ﻤﺭﺍﺤل ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ -‬ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪:‬‬
‫ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺠﻌل ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺩﻭﻟﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺭﺍﺌﺩﺓ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﺒﺩ ﻤـﻥ ﺤـﺼﺭ‬
‫ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺸﺘﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ −‬ﺤﺼﺭ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ −‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ـ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬
‫‪ −‬ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻋﺭﻀﻪ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ‪.‬‬
‫‪ −‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ -‬ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل‪:‬‬

‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ −‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 31‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 ‫‪ −‬ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل‪:‬‬

‫ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺒﺩﺌﻴﺔ(‪.‬‬
‫‪ −‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪.‬‬

‫ﻭﻹﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺨﻁﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤـﺼﺭ ﻭﺠﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺘـﻭﻓﺭﺓ‬
‫ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺘﻐﻁﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﺜﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻤﻔﺼﻠﺔ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﺔ‪.‬‬

‫ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ‬
‫ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﺭﺼﺩ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻭﻤﺴﺘﻘﺒ ﹰ‬ ‫•‬

‫ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻋﺒﺭ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺠــﺯﺌﻴﺔ‬

‫ﻤﻔﺼﻠﺔ ﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﺍﻟﻌﺭﺽ‪.‬‬

‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ‪ :‬ﻓﻜﻤﺎ ﺘـﻡ‬ ‫•‬

‫ﺫﻜﺭﻩ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺒﺘﻀﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻁﺭﺡ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ‪ .‬ﻭﻴﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤـﺴﺢ ﺍﻟـﺴﻭﻕ ﻓـﻲ‬
‫ﺼﻭﺭﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ؛ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ؛ ﺘﻤﻬﻴﺩﹰﺍ ﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻬﺎ ﻟﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 32‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ :‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺭﺼﺩ ﻤﻘﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ‬ ‫•‬

‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺠﺩﻴـﺩ ﻭﺤﻴـﻭﻱ ‪ -‬ﻤﺜـل ﻗﻁـﺎﻉ‬ ‫•‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ -‬ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤـﺭ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ﻋﻠـﻰ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨـﺏ‪ :‬ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﻭﺍﻷﻤﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼـﻔﺎﺕ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴـﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﺔ؛ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻔـﺎﺩﻱ ﺍﻵﺜـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -4.3‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪:‬‬

‫ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻤﺤﻭﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ؛‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻪ ﻤﻥ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺨﺒﺭﺓ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩﺭﺓ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺘـﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻤﺘﻠﻜﻪ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﻤﺎل؛ ﺤﻴـﺙ‬
‫ﺯﺍﺩ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻤﻥ ‪ %53.9‬ﻋﺎﻡ ‪1989‬ﻡ ﺇﻟﻰ ‪%64‬‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ .(9) 1999‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺘﻨﻭﻴـﻊ ﻤـﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﻼ ﻟﻠﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪ :‬ﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺨﻁـﺔ ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻜﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻟﺘﻔﻌﻴـل‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻭﻟﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻨـﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ‬
‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ؛ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺭﺃﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘــﺅﺩﻱ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴـﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺭﻓﻊ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓـﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ ﻓـﻲ ﻗﻁـﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺘﺒﻠﻎ‬
‫‪ %7.1‬ﻓﻘﻁ)‪.(10‬‬

‫)‪ (9‬ﻤﻨﺠﺯﺍﺕ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪.World Travel and Tourism Council 2000 (10‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 33‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﻭﺤﻴﺙ ﺇﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ ‪ -‬ﺒـﺸﻜل‬
‫ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ‪ -‬ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﻜﺎﻓـﺔ ﻭﺤـﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ‬
‫ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻓـﻲ ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺨﻁـﺔ ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل‪:‬‬

‫‪ −‬ﺘﻀﻤﻴﻥ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻨﺴﻭﺒﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻠﻴـل‬
‫ﺍﻟﻬﺩﺭ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ؛ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤـﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺃﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻔﺎﻋﻠﻬﻡ ﻤﻊ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻻﺴـﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺒﺎ ﺍﷲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻋـﺩﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜـﺯ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ؛ ﻟﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻤﺜﻠﻪ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻔـﺎﺩﻱ ﺍﻟﻨﻤـﻭ ﺍﻟـﺴﺭﻴﻊ ﻟﻠﻘﻁـﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺁﺜﺎﺭ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻤﺴـﺅﻭﻟﻴﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻴﺔ ﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟـﺴـﻴﺎﺤﺔ ‪ -‬ﻭﻫـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ‪ -‬ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺸﻤل‪ :‬ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭﻤﺭﺍﻜـﺯ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻕ ﻭﻤﺩﻥ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺠﺫﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﻥ ﻭﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴـﻪ ﻭﺍﻟﺘـﺴﻭﻕ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺢ ‪ -‬ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪ -‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺴﻭﻑ ﺘﺨﺘﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺯﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﻫﺫﺍ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻭﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘـﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 34‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﻭﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺨـﺎﻁﺭﺓ‬
‫ﻭﻓﺘﺭﺓ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻟﻤﺎﻟﻜﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺤﺘﺠﺯﺓ ﻤﻥ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﺼـﺩﺍﺭ‬
‫ﺃﺴﻬﻡ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻋﻠﻰ ﺤﺠﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪،‬‬
‫ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻨﺨﻔﻀﹰﺎ‪ ،‬ﺯﺍﺩﺕ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻨـﻪ‬
‫ﻴﺘﻭﻗﻊ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤـﺩﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺤﺎل ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﻠﺠﺄ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤـﻊ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺭﺘـﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺨــﻭﻓﹰﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﻏﻴﺭﻩ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﻓﺸل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺸﻜل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﺤﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺠﺫﺏ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒـﻲ‬
‫ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ‪ -‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﺠﻨﺒﻴﹰﺎ ﺃﻡ ﻤـﺸﺘﺭﻜﹰﺎ ﻤـﻊ‬
‫ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻁﻠﺏ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻨـﺎﺥ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ‪ ،‬ﻭﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ‪:‬‬

‫‪ −‬ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﺘﺒـﺎﻉ ﺴﻴﺎﺴـﺔ‬

‫ﺴﻌﺭﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻨﻌﻜﺱ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻘﻠـل‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻭﻴﺤﺴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻠﻌﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻴﺸﻤل‪:‬‬

‫‪ −‬ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺴﻠﻌﹰﺎ ﻋﺎﻤﺔ ﻗﺩ ﻻ ﻴﺠﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻓﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻤﺜل‪ :‬ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺯﻫﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻼﻋﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺂﺜﺎﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻴﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻜﻠﻲ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 35‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﻜﺫﻟﻙ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤﻠﻬﺎ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻨﺘﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻓـﻲ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﺘـﺸﻤل ﺩﻭﺍﻓـﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪:‬‬

‫‪ −‬ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬ﻭﻴﺅﺩﻱ ﻫﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬
‫ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺘﻨﻭﻴﻊ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩل ﻨﻤـﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻏـﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁﻲ‪ ،‬ﻭﺯﻴــﺎﺩﺓ ﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺇﺠﻤـﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﻫـﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﺒـﺎﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﺒﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺠﺫﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻔﺘﺢ ﺍﻷﻓﻕ‬
‫ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺴﻭﻕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻟﺒﻭﺭﺼﺔ(‪.‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﻁﺭﻴﻘﺘﻴﻥ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪ ،‬ﻫﻤﺎ‪:‬‬

‫‪ −‬ﺃﻥ ﻴﻌﻬﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﺸﻐﻴل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺘﺭﺍﺙ ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻴﻌﻬﺎ ﻜﻠﻴﹰﺎ ﺃﻭ ﺠﺯﺌﻴﹰﺎ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠـﻲ ﻤﺜـل‪ :‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻗـﻊ ﺍﻷﺜﺭﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺤﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺒﻴﻊ ﺍﻷﺼﻭل ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻭﺘﺸﻤل‪ :‬ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻋﺎﺩﺓ ﻀـﻤﻥ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻭﻤﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺘﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺠﺎﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺴـﺎﺒﻘﺔ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﻤﺜل ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‪.‬‬

‫ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ‪ -‬ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﻤﺎ ﺘﻤﺘﻠﻜﻪ ﻤﻥ ﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻭﻤﻘﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﺸﺎﻤل ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺭ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻵﻤﺎل ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ؛‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 36‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻻﺴﺘﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺘﺒﻌ ﹰﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﺒﺈﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻊ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ؛ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻀﻤﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻓﻊ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺸﻴﺭ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ‬
‫ﺴﺘﺸﻬﺩ ﻨﻤﻭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﺒﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﺴﻨﻭﻱ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ‪ %7‬ﻭﻴﻔﻭﻕ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ .%4.1‬ﻭﻏﻨﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ‪ -‬ﺒﻤﺎ ﺘﻤﺜﻠﻪ ﻤﻥ‬
‫ﺜﻘل ﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﺤﻀﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ‪ -‬ﺴﺘﺘﺄﺜﺭ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭ‪ .‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ‬
‫ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪1995‬ﻡ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺒﻠﻐﺕ ‪ %26.9‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﺴﻁ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺤﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻠﻐﺕ‬
‫‪ %16.1‬ﻓﻘﻁ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ‪ -‬ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺤﺞ ﻭﺍﻟﻌﻤﺭﺓ )ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ(‪،‬‬
‫ﻭﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺒﻪ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺠﺩﻴﺩ ﻟﺘﺄﺸﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻭﺍﻟﺘﻨﻘل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﺴﻬﻴل ﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻷﻨـﻭﺍﻉ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ -‬ﺃﻥ ﺘﺯﻴﺩ ﺤﺼﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻤﻥ‬
‫ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻗﺩ ﺒﻠﻐﺕ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪%5.6‬‬
‫ﺤﺴﺏ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻔﺭ ﻋﺎﻡ ‪2000‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺠﻬﻭﺩ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺴﺘﺴﻬﻡ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﻤﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﻔﻁﻲ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺤﺘل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﺨل ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺩﻭﺭﹰﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﺒﻤﺎ ﻴﺼﺏ‬
‫ﻓﻲ ﺨﺎﻨﺔ ﺠﻬﻭﺩ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪ .‬ﻭﺒﺤﻜﻡ ﺃﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ‬
‫ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺭﻭﺍﺒﻁ ﺃﻤﺎﻤﻴﺔ ﻭﺨﻠﻔﻴﺔ ﻤﻜﺜﻔﺔ ﻤﻊ ﺒﻘﻴﺔ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺘﻨﻤﻴﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‬
‫ﺴﺘﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺸﻬﺩ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﻤﺸﻬﻭﺩﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺘﺴﺎﺭﻉ ﺍﻟﻨﻤﻭ‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 37‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺜل‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺘﺤﺴﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﻤﺜل‪ :‬ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻓﺠﻭﺓ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﺜل‪ :‬ﺤﺴﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ؛ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺘﻘﻠﻴل‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺸﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻗﻁﺎﻋﹰﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴ ﹰﺎ ﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻷﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺩﺨﻠﻭﻥ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺴﻨﻭﻴ ﹰﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻘﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺴﻌﻭﺩﺓ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻜﺜﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻴﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﺭﺍﺌﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﻤﻊ ﺘﻭﺠﻪ‬
‫ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻭﺩﻋﻡ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ‪ .‬ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‬
‫ﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺠﺎﺫﺒﻴﺔ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ‬
‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﺴﻴﻀﻁﻠﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺴﺭﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻴﺅﻤل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻘﻠﻴل‬
‫ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻁﻴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻭﻁﻴﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ .‬ﻭﻴﺅﻤل ﺃﻥ ﻴﺘﻡ‬
‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻱ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺴﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺘﻭﻁﻴﻨﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺩﻋﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺒـﻼﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺘﻘﻨﻲ ﻤﺘﻁﻭﺭ‪.‬‬
‫ﻼ ﺇﺴﻬﺎﻤﹰﺎ ﻓﺎﻋ ﹰ‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬ ‫‪ -‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﻴﺴﻬﻡ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﺴﺘﻘﺒ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ .‬ﻭﺘﺘﻭﻓﺭ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺜل‬
‫ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻁﺭﺡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 38‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ‪ -‬ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺴﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﻜﻴل ﺃﻗﻁﺎﺏ ﻭﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺤﺴﺏ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻔﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺴﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴل‬
‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺃﺜﺭ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻨﻘﻠﺔ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻲ ﻴﺒﻠﻎ ‪12516‬‬
‫ﻓﺭﺩﹰﺍ‪ ،‬ﻤﻨﻬﻡ ‪ %7‬ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺠﻨﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺘﺴﻬﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ؛ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻓﻲ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﻴﻥ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﻼ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﻌﻴل ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﺒ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﺒﺭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﺜل‪ :‬ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺩﻭﺭ ﺤﻴﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪،‬‬
‫ﻻ ﻤﻥ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻤﻬﻤ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺤﻀﺎﺭﺓ ﻭﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻭﺸﻌﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﻠﻭﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻭﺠﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﻓﻲ ﻅل ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻴﺘﻁﻠﺏ‬
‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺤﻘﻕ ﺘﻭﺍﺯﻨﹰﺎ ﺒﻴﻥ ﻜل ﻤﻥ ﺤﺠﻡ ﻭﻫﻴﻜل ﺍﻟﻌﺭﺽ‬
‫ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻴﺅﻤل ﺃﻥ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻊ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻡ‬
‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺘﺫﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﻟﻠﺤﺞ ﻭﺍﻟﻌﻤﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻜﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭ ‪ -‬ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ‪ -‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﻴﻥ ﻭﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﺤﻘـﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺼﺩﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 39‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﻜﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﺅﻯ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﺴﺘﻨﻔﺎﺭ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﺠﻬﺩ ﺘﻨﻤﻭﻱ‬
‫ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪:‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﺘﻠﺨﺹ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﺸﺎﻤل‬
‫ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﺤﻔﻴﺯ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺘﺭﻜﺯ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺒﻌﻪ ﻤﻥ ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻗﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﻤﺘﻨﺎﺴﻘﺔ‬
‫ﻭﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﺘﺘﺄﻟﻑ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﻤﻥ‪:‬‬
‫• ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ‬
‫ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻤل‪:‬‬
‫‪ o‬ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫‪ o‬ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺏ‪:‬‬
‫‪ o‬ﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬
‫‪ o‬ﺍﻟﻐﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ o‬ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‪.‬‬

‫ﻭﺘﻌﻤل ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ‪:‬‬

‫• ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﺍﻷﻫﻠﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪.‬‬
‫• ﺤﺙ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻁـﻕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ -‬ﻜﺸﺭﻴﻙ ﻓﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪ -‬ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﻠﻭﺭﺓ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 40‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫• ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﻭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺩﺭﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﺍﻷﻫﻠﻲ ﻷﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻴﻪ ﺒﺸﻜل ﻓﻌﺎل‪.‬‬

‫ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺭﺼﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﺜﻴل ﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫• ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ‪.‬‬
‫• ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺸﺭﻋﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻨﺘﻬﺞ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻨﺩﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺭﻭﺽ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺼﻲ ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ‪ ،‬ﺘﻡ ﻤﻨﻬﺎ ‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ‪ -‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫• ﻋﻘﺩ ﻟﻘﺎﺀ ﻤﻔﺘﻭﺡ ﻟﻠﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﻨﺤﻭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﻭﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ"‪.‬‬
‫• ﻋﻘﺩ ﻟﻘﺎﺀ ﻤﻊ ﺃﻤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪.‬‬
‫• ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻋﺭﻭﺽ ﻟﺠﻬﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪)...........‬ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ(‪.‬‬
‫• ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺭﻗﺔ ﻭﻋﺭﺽ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ" ﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻷﻤﻴﺭ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺒﺄﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫• ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺭﻗﺔ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﺭﺅﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ" ﻟﻠﻐﺭﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻭﺭﺓ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﺴﺘﻁﻼﻉ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻭﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 41‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 ‫ﻤﺨﺘﺼﺭ ﺍﻟﻌﺭﺽ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻹﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺘﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﺄﻟﻑ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﻤﻥ‪:‬‬
‫‪ o‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﺍﻷﻫﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫ﺤﺙ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ -‬ﻜﺸﺭﻴﻙ ﻓﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ‪ -‬ﻋﻠﻰ‬ ‫‪o‬‬
‫ﺒﻠﻭﺭﺓ ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ o‬ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﻭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺩﺭﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﻭﺍﻷﻫﻠﻲ ﻷﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺭﺼﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﺜﻴل ﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬ ‫‪o‬‬
‫‪ o‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ o‬ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ‪.‬‬
‫‪ o‬ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ ﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ ،‬ﺸﺭﻋﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫• ﻋﻘﺩ ﻟﻘﺎﺀﺍﺕ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ‪.‬‬
‫• ﻋﻘﺩ ﻟﻘﺎﺀ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‪.‬‬
‫• ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻋﺭﻭﺽ ﻭﺃﻭﺭﺍﻕ ﻟﻠﺠﻬﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﺴﺘﻁﻼﻉ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻭﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻟﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 42‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

‫ﺘﻁﻤﺢ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﻥ ﺘﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﻘﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﻭﺱ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﺩﺍﻋﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻜﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻓﺎﻋﻠﺔ ﻭﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﻤﻊ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻁﻠﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ‬
‫ﻭﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜ ٍ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻟﻠﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪ −‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤـﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ ﻟﻤﺭﺍﺠﻌــﺔ ﺩﻗﻴﻘــﺔ ﻭﻤﻨﻬﺠﻴـﺔ‬
‫ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺱ ﻗﻁـﺎﻉ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﻪ؛ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺒﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺨﻁﺔ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ −‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ ﻭﺴﻠﻴﻡ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺍﺘﺼﺎل ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺫﻟﻴـل ﺍﻟﻌﻭﺍﺌـﻕ ﻭﺍﻟﻌﻘـﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺤـﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬ ‫‪−‬‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 43‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 ‫ﺍﻟﻤـﺭﺍﺠﻊ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺇﺴﻤﺎﻋﻴل ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺴﺠﻴﻨﻲ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻨﺩﻭﺓ ﺘﺒﻭﻙ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ )‪1420/3-2‬ﻫـ(‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺘﻘﺭﻴـــﺭ ‪ IPKinternational‬ﻋـــﻥ ﺍﻟـــﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓـــﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠـــﻴﺞ ﻋﻠـــﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ)‪.(IPKinternational.com‬‬
‫‪ -3‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ )‪ (2000/1999‬ﻟﻤﻜﺘﺏ ﻤﻨﻁﻘﺔ )‪ (Anaheim/Orange County‬ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫‪.www.anaheimoc.org‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺩ‪ .‬ﺴﻴﺩ ﻓﺘﺤﻲ ﺍﻟﺨﻭﻟﻰ‪ :‬ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪1999 ،‬ﻡ‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫‪ -5‬ﺩ‪ .‬ﺼﺎﻟﺢ ﺤﺴﻴﻥ ﻜﻌﻜﻲ‪ :‬ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬـﺎ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺴﺒل ﺘﻤـﻭﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺭﻗـﺔ ﻤﻘـﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻨﺩﻭﺓ ﺘﻨﻤـﻴﺔ ﺍﻟﺴـﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜـﺭﻤﺔ‪،‬‬
‫)‪1419/11/26-25‬ﻫـ(‪.‬‬
‫‪ -6‬ﺩ‪ .‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺒﻥ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﺍﻟﺨﻀﻴﺭﻱ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﻤﻘﺩﻤـﺔ‬
‫ﻟﻨﺩﻭﺓ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﻤﺔ )‪1419/11/26-25‬ﻫـ(‪.‬‬
‫‪ -7‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﻓﻘﻴﻪ‪ :‬ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﻤﺔ ﻭﺭﻗﺔ ﻋﻤل‬
‫ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻨﺩﻭﺓ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﻤﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ‪ 26-25‬ﺫﻱ ﺍﻟﻘﻌﺩﺓ‬
‫ﻋﺎﻡ ‪1419‬ﻫـ‪.‬‬
‫‪ -8‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻱ‪ :‬ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ )‪2000‬ﻡ(‪.‬‬
‫‪ -9‬ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻐﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪" :‬ﺍﻟـﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻠـﺴـﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴــﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻭﻭﺴـﺎﺌل ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ"‪ ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﻋﻤل ﻤﻘـﺩﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻨـﺩﻭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ‪،‬‬
‫‪ 3‬ﻤﺤﺭﻡ ‪1415‬ﻫـ‪.‬‬
‫‪ -10‬ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻔﺭ)‪.(www.wttc.org‬‬
‫‪ -11‬ﻤﻭﻗﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )‪.(www.world-tourism.org‬‬
‫‪ -12‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ :‬ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪.‬‬
‫‪ -13‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ :‬ﻤﻠﺨﺹ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻭﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺤﺔ‪،‬‬
‫ﻋﺭﺽ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺴﻤﻭ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺎﻟﻲ ﺃﻤـﺭﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ )‪1421/12/22‬ﻫـ(‪.‬‬
‫‪ -14‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ :‬ﻨﺤﻭ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺭﺽ ﺍﻷﻤـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻟﻘﺎﺀ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ )‪1421/11/17‬ﻫـ(‪.‬‬

‫ﺻﻔﺤﺔ ‪ 44‬ﻣﻦ ‪45‬‬ ‫)‪(T1-6‬‬ ‫‪ 24‬رﺑﻴﻊ اﻷول ‪1420‬هـ‬

 .(‫ﻫـ‬1420-1390) ‫ ﻤﻨﺠﺯﺍﺕ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬:‫ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬-15

16- International Financial Statistics (IFS), IMF(2000).

17- World Travel and Tourism Council 2000.
18- Terms Of Reference, Sustainable Tourism Development Plan, SCT, KSA.
2000.
19- Scott M.Meis, 1999,The Canadian experience in developing and using the
Tourism Satellite Account, World Conference on the Measurement of the
Economic Impact of Tourism Nice, France, June 15-18,1999.
20- José Quevedo, 2001, The Tourism Satellite Account Project:Getting Started,
World Tourism Organization.
21- WTO, 1999, Tourism Satellite Account (TSA): Methodological References.
22- WTTC/WEFA, 2000, Travel & Tourism Simulated Satellite Accounting
Research.
23- Jocelyn Lapierre and Duane Hayes, The Tourism Satellite Account, National
Income and Expenditure Accounts, Second Quarter 1994.
24- OECD, 2000, Measuring the Role of Tourism in OECD Economies (PART
III): National experiences in the field of Tourism Satellite Accounts.

45 ‫ ﻣﻦ‬45 ‫ﺻﻔﺤﺔ‬ (T1-6) ‫هـ‬1420 ‫ رﺑﻴﻊ اﻷول‬24