UNIVERSIDAD DE YACAMBÚ

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

HABILIDAD PARA RECONOCER Y RESOLVER PROBLEMAS EN

FORMA EFECTIVA (LÍDERES DE HOY)

Autores:
MSc. Maritbar Araque Sánchez
MSc. Misael Sierra Oberto.

Coordinador: Prof. Mauricio Villabona

Caracas, Noviembre 2010

 UNIVERSIDAD DE YACAMBÚ
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

HABILIDAD PARA RECONOCER Y RESOLVER PROBLEMAS EN

FORMA EFECTIVA (LÍDERES DE HOY)

Trabajo presentado como requisito para la asignatura

Seminario Resolución de Conflictos Sección A

Autores:
MSc. Maritbar Araque Sánchez
MSc. Misael Sierra Oberto.

Coordinador: Prof. Mauricio Villabona

Caracas, Noviembre de 2010

 Introducción

La Habilidad para reconocer y resolver los diferentes problemas que se

presentan en las diferentes organizaciones, en forma efectiva, es una
destreza esencial de los líderes de hoy; así como también una forma de
tomar decisiones (es una aproximación sistemática para definir un
problema, desarrollar formas de acción, arribar a la mejor solución e
implementarla). El objeto de la solución de problema no es solo resolver
inconvenientes a la brevedad, sino hacerlo de manera que sirva de base
para el éxito a largo plazo.
No todas las dificultades requieren de un largo análisis para su
solución. Ante problemas sencillos, los líderes, a menudo toman
decisiones rápidamente y en algunas ocasiones de forma inmediata. Sin
embargo, ante problemas complicados que incluyen una variedad de
factores, es esencial una aproximación sistemática para la solución. La
cantidad de análisis requeridos para solucionar efectivamente un
problema, dependerá de la complejidad de los inconvenientes, de la
experiencia que se tenga y de la cantidad de tiempo disponible.
En el caso de la Fuerza Armada, la búsqueda de una solución a
determinado problema, servirá de base para que un comandante o un
grupo de oficiales trabajen en equipo. Los comandantes normalmente
dirigen a su Estado Mayor (EM), Plana Mayor (PM) o a sus subordinados,
para que recomienden soluciones a los problemas. Estos líderes siguen
los pasos de la solución de problemas para lograrlo. En situaciones
precisas, presentan sus recomendaciones como Estudios de Estado
Mayor, documentos de propuestas y orientaciones para la toma de
decisiones. A menudo, particularmente a escalones inferiores, ellos
presentan las recomendaciones en forma oral.
Los comandantes militares se enfrentan con una diversidad de
problemas, requiriendo en todos los escalones cada uno su propia
solución. Un problema puede ser general y conceptual, por ejemplo, cómo
mejorar el alistamiento de la unidad; o podría ser más concreto:
determinar la mejor distribución de un recurso crítico. En general, un
inconveniente es simplemente una pregunta elevada para inquirir,
considerar o solucionar. Mas específicamente, un problema puede ser la
diferencia entre “lo que está” sucediendo y “lo que es deseable” que
suceda. La brecha entre la situación actual y el resultado deseado, es la
situación o condición (el problema) a resolver.

En Algunos casos, los problemas pueden constituirse en obstáculos

para el logro de un objetivo. La presencia de un objetivo o resultado
deseado permite a los comandantes iniciar el paso de recopilación de
información para solucionar problemas en la institución. Cuando existe un
estado final deseado, los comandantes examinan la información en
términos de cómo ésta se relaciona con el estado final. La acción
requerida puede ser tan simple como determinar la respuesta a una
interrogante, o tan compleja como identificar un problema nuevo,
determinar las formas de acción, identificar la mejor solución e
implementarla.
 FASE I

INVESTIGAR EL PROBLEMA A RESOLVER

El Problema surge de la necesidad de cambiar ASPECTOS

relacionados con la calidad de vida en una organización que ameritan
nuevas estrategias gerenciales.

Definición del Problema

El primer paso para la solución de problemas, es reconocer y definir el

problema. Este proceso es crucial, porque el problema real puede no ser
tan obvio, inicialmente. En consecuencia, los líderes militares, determinan
exactamente cuál es el problema, precisando y definiendo claramente su
alcance y limitaciones.
Al identificar el problema, los líderes militares persiguen activamente
identificar su origen, no limitándose a síntomas superficiales, a pesar de
ser éstos la razón por la que el problema se torna visible, siendo a
menudo las primeras cosas notorias que frecuentemente requieren
atención. No obstante, concentrarse en los síntomas de problema puede
conducir a conclusiones falsas o soluciones inadecuadas. Emplear una
aproximación sistemática a la identificación de problemas, ayuda a la
solución del mismo.
Para identificar el origen de un problema, los comandantes hacen lo
siguiente:
a.- Comparan la situación actual con el estado final deseado.
b.- Definen el alcance o los límites del problema. Responden las
siguientes interrogantes:
(1) ¿A quien afecta el problema?
(2) ¿Qué está afectando?
(3) ¿Cuándo ocurrió el problema?
(4) ¿Dónde está el problema?
(5) ¿Por qué ocurrió el problema?
c.- Determinar como eliminar o superar la causa de los obstáculos entre la
situación actual y el estado final deseado.
d.- Escriben un borrador del enunciado del problema.
e.- Redefinen el problema cuando es necesario, en virtud de la nueva
información que se obtiene y evalúa.

En atención al presente trabajo, luego de analizado, se desarrolló el

enunciado del problema, el cual es escrito utilizando una frase que
comienza en infinitivo:

Revisar la situación actual del Equipamiento de la XX

Brigada de Seguridad y Desarrollo G/B Mariano Montilla,
con el fin de recomendar alternativas para la dotación del
material y equipo requerido para el cumplimiento de la
misión que tiene asignada.

Cuando el problema toma la forma de una pregunta o guía para un

estudio, los comandantes someten el enunciado del problema a la
aprobación de quien toma la decisión. Esto asegura que el líder ha
entendido los lineamientos de la persona que toma la decisión, antes de
continuar.
Una vez que se determina el enunciado del problema, se procede a
elaborar un plan para resolverlo. Por ser complejo se elabora un plan
escrito con elementos formales.
Los comandantes hacen el mejor uso posible del tiempo disponible y
del tiempo estipulado para cada paso en la solución de problemas.
Utilizan la planificación regresiva, a fin de preparar su línea de tiempo de
solución de problemas. Una vez que la ha implementado, los
comandantes evalúan periódicamente su progreso; no permitiendo que
una presión real o aparente lo induzca a abandonar la solución del
problema de manera sistemática.
 Recolección de Información

Después de completado el enunciado del problema, los líderes

Militares continúan recolectando información pertinente y relevante para el
problema. La recolección información comienza con la definición del
problema y continúa durante todo el proceso. Cuando se recopila
información, se clarifican la terminología y conceptos dudosos, esto es
particularmente importante cuando se trata de información técnica; los
líderes militares toman muy en cuenta este aspecto considerando la
audiencia a quien le corresponde tomar las decisiones.
La información es recopilada de fuentes primarias, variando en base
al problema planteado. Pueden ser documentos oficiales, reportes
técnicos; y los métodos pueden ser entrevistas con expertos en la materia
o personal con conocimiento de primera mano, cartas de solicitud para
información específica y cuestionarios.
Ahora bien, para resolver el problema planteado, se requieren de
dos tipos de información: hechos y suposiciones. La comprensión total de
estos términos es crítica para entender la solución del problema.

a.- Hechos
Son partes verificables de la información, son el fundamento en el cual
se sustenta a solución de problemas. Es un evento observado y
reportado, pasado o presente. En la Institución Armada, son fuente de
datos, las normas, políticas y publicaciones doctrinarias.
Para el presente trabajo los hechos están descritos de la siguiente
manera:
1) El día 02 de Noviembre del año 2010, de acuerdo a la Tabla de
Organización y Equipo (T.O.E) Nº 01 – P - 21, el Comando General del
Ejército, activa la XX Brigada Especial de Seguridad y Desarrollo
según resolución Nº DG-1071; con la misión de coadyuvar en la
Seguridad y Defensa en la región del Estado Anzoategui y contribuir
al desarrollo, proporcionando apoyo a los programas
 gubernamentales en los aspectos relacionados con salubridad y
saneamiento ambiental, producción agropecuaria y capacitación de los
recursos humanos disponibles en estas áreas.
2) Actualmente la organización y funcionamiento de la XX Brigada
Especial de Seguridad y Desarrollo se rige por la Tabla de
Organización y Equipo (T.O.E) Nº 01 – P – 21 del 20MAY09, lo que
hace necesario la revisión y estudio del proyecto de T.O.E Nº 02 – Q -
2010 propuesto por el Comando de la XX Brigada y que contempla en
su organización dos Unidades de Producción Agropecuaria, pero
actualmente funcionan con dos Unidades de Milicias, con capacidad
para planificar y conducir operaciones de apoyo humanitario a la
producción agropecuaria mediante la realización de actividades
técnicas y apoyo de equipos en la zona de responsabilidad.
Lo anteriormente expuesto nos permite inferir que de acuerdo a la
organización actual la XX Brigada Especial de Seguridad y Desarrollo
cumple un doble propósito de la misión asignada como lo es coadyuvar
en la seguridad y defensa en su sector de responsabilidad y contribuir al
desarrollo nacional, misión ultima imposible de cumplir por carecer las
unidades del material y equipos necesarios para la misma.

b.- Suposiciones:
Son informaciones aceptadas como ciertas en ausencia de hechos,
son probablemente correctas, pero no pueden ser verificadas. Las
suposiciones válidas tienen dos características:
1) Probablemente son ciertas.
2) Son esenciales para generar formas de acción.
En la Institución Armada se usan las suposiciones como sustitutos de
hechos que se necesitan para solucionar un problema, las fuentes pueden
ser experiencias personales, miembros de la organización, expertos en la
materia y observaciones.
Para el presente trabajo los hechos están descritos de la siguiente
manera:
1) Esta unidad fue creada como un proyecto piloto, para ser puesto en
práctica en las diferentes regiones del país, con el fin cumplir con lo
estipulado en la Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela, como lo es su participación en el Desarrollo Integral de la
Nación. De materializarse este proyecto es lógico pensar que se
requerirá la activación de nuevas unidades con características
similares a la del caso estudiado.
2) El equipamiento adecuado de la XX Brigada Especial de Seguridad y
Desarrollo permitiría poder evaluar con mayor precisión el impacto de
este tipo de unidades en el incremento de la producción agrícola y
pecuaria de la región donde se encuentra ubicada.