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‫ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ واﻟﺘﻐﻴﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫)‪(٢٠٠٥-١٩٨٩‬‬

‫ﺇﻋﺩﺍﺩ‬

‫ﻨﺒﻴﻠﺔ ﻓﺎﻴﺯ ﺃﺤﻤﺩ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﺴﻴﻭﻑ‬

‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ‬

‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺩﻗﺱ‬

‫ﻗﺪﻣﺖ هﺬﻩ اﻷﻃﺮوﺣﺔ اﺳﺘﻜﻤﺎ ًﻻ ﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﺪآﺘﻮراﻩ ﻓﻲ‬

‫ﻋﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎع‬

‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬

‫ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬

‫ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪٢٠٠٧‬‬


‫ﺑـ‬

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‫ﺟـ‬

‫ﺍﻹﻫﺩﺍﺀ‬

‫وواﻟﺪﺗـــــﻲ‬
‫إﻟـــــﻰ واﻟـــﺪي‬

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‫دـ‬

‫ﺸﻜﺭ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ‬

‫ﺑﺴﻢ ﺍﷲ ﺍﻟﺮﺣﻤﻦ ﺍﻟﺮﺣﻴﻢ‬

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‫ﺍﻟﺤﻤﺪ ﷲ ﺍﻟﺬﻱ ﻭﻫﺒﻨﻲ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﻭﺍﻟﻌﺰﻳﻤﺔ ﻭﻣﻜﻨﻨﻲ ﺑﻤﺸﻴﺌﺘﻪ ﻣﻦ ﺇﺗﻤﺎﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺃﺘﻘﺩﻡ ﺒﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﺸﻜﺭ ﻭﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻥ ﻷﺴﺘﺎﺫﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺩﻗﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻤﻨﺤﻨﻲ‬

‫ﻤﻥ ﻭﻗﺘﻪ ﺍﻟﺜﻤﻴﻥ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻘﻴ‪‬ﻤﺔ ﻭﺤﺴﻥ ﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻪ ﻭﺩﻗﺔ ﻤﻼﺤﻅﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﻷﺜﺭ‬

‫ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺇﺜﺭﺍﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺃﺘﻘﺩﻡ ﺒﺎﻟﺸﻜﺭ ﺇﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‪ :‬ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺠﺩ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺨﻤﺵ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ‬

‫ﺤﻠﻤﻲ ﺍﻟﺴﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ ﺍﻟﻔﺎﻴﺯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺓ ﺃﻤل ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ ﻋﻠﻰ ﺘﻔﻀﻠﻬﻡ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺇﻏﻨﺎﺌﻪ ﺒﻤﺎ ﺴﺘﻔﻀﻲ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﻥ ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ‬

‫ﻭﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻭﻻ ﻴﻔﻭﺘﻨﻲ ﺃﻥ ﺃﻋﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻋﺘﺭﺍﻓﻲ ﺒﺎﻟﺠﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﻋﺎﺌﻠﺘﻲ‪ :‬ﺯﻭﺠﻲ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺘﻲ‪ ،‬ﻭﺃﺒﻨﺎﺌﻲ‬

‫ﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻬﻡ ﻭﻟﺩﻋﻤﻬﻡ ﻟﻲ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﺃﻥ ﻴﻨﺠﺯ ﺒﺩﻭﻨﻬﻡ‪.‬‬

‫ﻭﺃﺘﻘﺩﻡ ﺒﺨﺎﻟﺹ ﺍﻟﺸﻜﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﻥ ﻗﺩﻤﻭﺍ ﻟﻲ ﻴﺩ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ‪،‬‬

‫ﻭﻟﻤﺎ ﺒﺫﻟﻭﻩ ﻤﻥ ﺠﻬﺩ ﻓﻲ ﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﺼﻌﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﺭﻀﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪.‬‬

‫واﷲ وﻟﻲ اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ‬

‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ‬
‫هـ‬

‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‬
‫ﺏ‬ ‫ﻗﺭﺍﺭ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬
‫ﺝ‬ ‫ﺍﻹﻫﺩﺍﺀ‬
‫ﺩ‬ ‫ﺸﻜﺭ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ‬

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‫ﻫـ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﺡ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل‬
‫ﻁ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﺸﻜﺎل‬
‫ﻁ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻼﺤﻕ‬
‫ﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل‬
‫ﻤﺩﺨل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫‪٢‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤـــــﺔ‬
‫‪٣‬‬ ‫ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫‪٥‬‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻤﺒﺭﺭﺍﺘﻬﺎ‬
‫‪٦‬‬ ‫ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫‪٦‬‬ ‫ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫‪٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫‪٩‬‬ ‫ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫‪٩‬‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٣٧‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤـــــﺔ‬
‫‪٣٧‬‬ ‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٣٩‬‬ ‫ﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٤٥‬‬ ‫ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٤٦‬‬ ‫ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٥٠‬‬ ‫ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٥٤‬‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٥٦‬‬ ‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٥٦‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫وـ‬

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫) ‪(٢٠٠٥-١٩٨٩‬‬
‫‪٦٠‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤــــﺔ‬
‫‪٦٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬ ‫ﻻ‬
‫ﺃﻭ ﹰ‬

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‫‪٦٠‬‬ ‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪٦٣‬‬ ‫ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪٦٤‬‬ ‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪٦٥‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬
‫‪٦٦‬‬ ‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٧٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ‬
‫‪٧٠‬‬ ‫ﻧﺸﻮء وﺗﻄﻮر اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﻓﻲ اﻷردن‬
‫‪٧٣‬‬ ‫ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫‪٧٦‬‬ ‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫‪٧٧‬‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬ ‫ﺛﺎﻟﺜًﺎ‬
‫‪٧٨‬‬ ‫ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬
‫‪٩٧‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪٩٨‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬
‫‪١٠٣‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤـــــﺔ‬
‫‪١٠٣‬‬ ‫ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ﻻ‬
‫ﺃﻭ ﹰ‬
‫‪١٠٣‬‬ ‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫‪١٠٥‬‬ ‫ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻪ‬
‫‪١٠٥‬‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪١٠٦‬‬ ‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪١٠٨‬‬ ‫ﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪١١٠‬‬ ‫ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪١١٥‬‬ ‫ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪١١٦‬‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ‬
‫)ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ(‬
‫‪١١٦‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤـــﺔ‬
‫‪١١٧‬‬ ‫ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬
‫‪١٢٠‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫‪١٢٢‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫زـ‬

‫‪١٢٦‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‬


‫‪١٢٩‬‬ ‫ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫‪١٣١‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‬
‫‪١٣٣‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬

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‫اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ وﻃﺮق اﻟﺒﺤﺚ‬
‫‪١٤١‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤـــﺔ‬
‫‪١٤١‬‬ ‫ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴــﺔ‬
‫‪١٤١‬‬ ‫ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻋﻴﻨﺘﻬﺎ‬
‫‪١٤٧‬‬ ‫ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـــــﺔ‬
‫‪١٤٨‬‬ ‫ﺼﺩﻕ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﻭﺜﺒﺎﺘﻬــﺎ‬
‫‪١٥١‬‬ ‫ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ‬
‫‪١٥٣‬‬ ‫ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـــﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ‬
‫‪١٥٥‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤـــﺔ‬
‫‪١٥٥‬‬ ‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫‪١٥٧‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﺘﻅﻬﺭﻫﺎ‬
‫ﻤﺠﺎﻻﺘﻬﺎ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫‪١٦٨‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫‪١٧٠‬‬ ‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬
‫‪١٨٦‬‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ‬
‫‪١٩٠‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬
‫‪١٩٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ‬
‫‪٢٠٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻕ‬
‫‪٢٢٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯﻴﺔ‬
‫ﺣـ‬

‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل‬

‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻟﺠﺩﻭل‬ ‫ﺭﻗﻡ‬


‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل‬
‫‪٧٥‬‬ ‫ﺨﺎﺭﻁﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ‪١٩٩٨/١٩٩٠‬‬ ‫‪١‬‬
‫‪٧٦‬‬ ‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺤﺴﺏ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﺎﻡ ‪٢٠٠٢‬‬ ‫‪٢‬‬

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‫‪٩٤‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﺭﺃﺴﻥ ﺃﺴﺭﹰﺍ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺯﻭﺍﺠﻴﺔ ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺭﺠﺎل‬ ‫‪٣‬‬
‫‪٩٥‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ‬ ‫‪٤‬‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ‬
‫‪٩٨‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪٥‬‬
‫‪١١٩‬‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬ ‫‪٦‬‬
‫‪١٢١‬‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫‪٧‬‬
‫‪١٢٤‬‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫‪٨‬‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫‪١٢٧‬‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‬ ‫‪٩‬‬
‫‪١٣٠‬‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬ ‫‪١٠‬‬
‫‪١٣٢‬‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‬ ‫‪١١‬‬
‫‪١٣٤‬‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫‪١٢‬‬
‫‪١٤٢‬‬ ‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫‪١٣‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﺎﺕ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫‪١٤٣‬‬ ‫ﺒﻌﺽ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫‪١٤‬‬
‫‪١٤٥‬‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻬﺎ‬ ‫‪١٥‬‬
‫‪١٥٠‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ " ﺒﻴﺭﺴﻭﻥ" ﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻬﺎ‬ ‫‪١٦‬‬
‫‪١٥١‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻤل" ﻜﺭﻭﻨﺒﺎﺥ ﺍﻟﻔﺎ" ﻟﺜﺒﺎﺕ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫‪١٧‬‬
‫‪١٥٥‬‬ ‫ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﻴﺒﻨﻬﺎ ﺤﺠﻡ ﺍﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫‪١٨‬‬
‫‪١٥٧‬‬ ‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭ ﺼﻔﻴﺔ ﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ‬ ‫‪١٩‬‬
‫‪١٥٩‬‬ ‫ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺒﻌﺽ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫‪٢٠‬‬
‫‪١٦٢‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﺒﻌﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎ ﻟﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺒﻌﺽ‬ ‫‪٢١‬‬
‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫‪١٦٩‬‬ ‫ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ‬ ‫‪٢٢‬‬
‫‪١٦٩‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﺒﻌﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎ ﻟﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬ ‫‪٢٣‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ‬
‫‪١٧٠‬‬ ‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻨﺘﺴﺎﺏ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫‪٢٤‬‬
‫‪١٧١‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻑ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫‪٢٥‬‬
‫‪١٧٢‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻑ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‬ ‫‪٢٦‬‬
‫‪١٧٦‬‬ ‫ﺃﻫﻡ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ‬ ‫‪٢٧‬‬
‫‪١٧٧‬‬ ‫ﺁﺜﺎﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‬ ‫‪٢٨‬‬
‫‪١٧٩‬‬ ‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺘﺭﺍﻫﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‬ ‫‪٢٩‬‬
‫‪١٨١‬‬ ‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﻤﺎ ﺭﺘﺒﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‬ ‫‪٣٠‬‬
‫ﻃـ‬

‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﺸﻜﺎل‬

‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺸﻜل‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﺸﻜل‬


‫‪٩٦‬‬ ‫ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬ ‫‪١‬‬

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‫‪١٨٣‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪٢‬‬
‫‪١٨٣‬‬ ‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪٣‬‬

‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻼﺤﻕ‬

‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫اﺳﻢ اﻟﻤﻠﺤﻖ‬ ‫رﻗﻢ اﻟﻤﻠﺤﻖ‬


‫‪٢٠٧‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬ ‫‪١‬‬
‫ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪٢٠٩‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫‪٢‬‬
‫‪٢١٢‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫‪٣‬‬
‫ﻳـ‬

‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬


‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬
‫) ‪( ٢٠٠٥ – ١٩٨٩‬‬

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‫ﺇﻋﺩﺍﺩ‬
‫ﻨﺒﻴﻠﺔ ﻓﺎﻴﺯ ﺍﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻴﻭﻑ‬

‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺩﻗﺱ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ‬
‫ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﺎﺩﻓﺔ ﺍﻟﻰ‬
‫ﺇﻅﻬﺎﺭ ﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪ .‬ﺠﻤﻌﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺞ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ‬
‫ﺍﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻜﺎﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭ ﻗﺩﻡ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻅﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﺘﺄﻟﻔﺕ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻫﻲ ﻗﺼﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺴﺒﻌﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻡ‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻋﺩﺩﻫﻥ ‪٣١٤‬‬
‫ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻤﻨﻬﻥ ‪ ١٠٨‬ﻗﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﻴﻔﺎﺀ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺘﻬﻥ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺩﻋﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻻﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻓﻘﺩ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻻﺤﺼﺎﺀ ﺍﻟﻭﺼﻔﻲ ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺘﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﺤﺠﻡ‬
‫آـ‬

‫ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﻔﻭﻕ ﺇﻗﺒﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﻠﻎ )‪ ،(%٨٠,٣٨٨‬ﻭﻴﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻴﺄﺘﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺒﺼﻭﺭﺘﻪ‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺎﻁﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻗﻠﻴﻡ‬

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‫ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‬
‫ﺍﻻﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﹸﺘ ‪‬ﻤﻜِﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﺩﻭﺍﺭ ﻗﻴﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‬
‫ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻹﻁﻼﻋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺃﺼﺤﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﻭﺇﻓﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺠﺎﺀﺕ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻓﺎﻋ ﹰ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ ،‬ﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﺎﻹﻋﻼﻡ ﻓﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ‬
‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭ ﺫﺍﺘﻴﺔ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻡ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻋﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ " ﺘﻐﻴﻴﺭ" ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﻤﺤﺴﻭﺱ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﺭﺒﻁ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻊ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻲ ﻻ ﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻤﻌﺯل ﻋﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺘﻭﺜﻴﻕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻟﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴﺎﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﺩﻴﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﻜﻭﻨﻪ ﻤﺅﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺠﺎﺡ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺸﻜل ﻤﺭﺠﻌ ﹰﺎ ﻤﻘﻨﻌﹰﺎ ﻟﺩﻯ ﻁﻠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل‪.‬‬
‫‪١‬ـ‬

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل‬
‫ﻤﺩﺨل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬

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‫‪ .١‬ﺍﻟﻤﻘﺩﻤــــﺔ‬

‫‪ .٢‬ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬

‫‪ .٣‬ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻤﺒﺭﺭﺍﺘﻬﺎ‬

‫‪ .٤‬ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬

‫‪ .٥‬ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬

‫‪ .٦‬ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ‬

‫‪ .٧‬ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬

‫‪ .٨‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‬
‫‪٢‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤــــﺔ‬
‫ﻴﺸﻬﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺴﺭﻴﻌﺔ‬
‫ﻭﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ ﺒﺭﺯﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﺒﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ .‬ﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺘﻡ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﻨﺎﻫﺞ‬

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‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻭل ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺇﻁﺎﺭﹰﺍ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺘﻬﻡ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻋﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﺤﻘﻭﻗﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻗﻭﺓ ﺩﺍﻓﻌﺔ ﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﻡ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺍﻷﻓﻀل‪.‬‬
‫ﺘﺼﺎﻋﺩ ﻤﺤﻠﻴ ﹰﺎ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺸﻬﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻨﺠﻡ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﻓﺭﻀﺕ ﻭﺍﻗﻌﹰﺎ ﺠﺩﻴﺩﹰﺍ ﻜﺎﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻜﺸﺭﻴﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺭﺯ ﺩﻭﺭ ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﻬﺎ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺠﺎﺀﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﺘﺴﻠﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺠﻬﻭﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻨﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﻤﺩﺨل ﻟﺘﺴﺭﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ‬
‫ﺒﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺘﻘﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺴﺒﻌﺔ ﻓﺼﻭل؛ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ﻭﻫﻭ ﻤﺩﺨل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ :‬ﻤﺸﻜﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻤﺒﺭﺭﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻼ ﺩﻗﻴﻘﹰﺎ ﻟﻠﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻭﻓﻬﻤﻬﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﻴﺤﻠﻠﻬﺎ ﺘﺤﻠﻴ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺘﻪ‪،‬‬
‫ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ‪ ،‬ﺃﻨﻭﺍﻋﻪ‪ ،‬ﻋﻭﺍﻤﻠﻪ‪ ،‬ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺒﻪ‪ ،‬ﻤﻌﻭﻗﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﻫﻭ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ"‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻠﻘﻲ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﻭﻴﺴﺘﻌﺭﺽ ﺃﺭﻜﺎﻨﻪ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫‪٣‬ـ‬

‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺜﻡ ﻴﻨﺘﻘل ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻓﻴﺒﺭﺯ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ٢٠٠٥-١٩٨٩‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺸﻜﻠﺕ ﻅﺭﻭﻑ ﻨﺸﻭﺀ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﻨﻪ ﺜﻡ‬

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‫ﻴﺘﺎﺒﻊ ﺘﻁﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺨﻤﺱ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﻨﺘﻘل ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻪ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻴﻨﺎﻗﺵ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺒﻴﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺜﻡ ﻴﻠﻘﻲ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬
‫ﻴﻨﺎﻗﺵ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻥ "ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻼ ﻴﺤﻤل ﺭﺅﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻫﻭ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ" ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﺩﺨ ﹰ‬
‫ل ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻟﺘﺴﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻷﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻡ ﺘﺒﻨﻴﻪ ﻤﻥ ِﻗ ‪‬ﺒ ْ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻐﻁﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﻭﺁﻟﻴﺎﺘﻪ ﻭﻤﺠﺎﻻﺘﻪ ﻭﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺘﻪ ﻭﻨﻅﺭﻴﺎﺘﻪ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻗﻴﺎﺴﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﻭﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻋﻴﻨﺘﻬﺎ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺜﺒﺎﺘﻬﺎ ﻭﺼﺩﻗﻬﺎ ﻭﺃﺴﻠﻭﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﻭﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻴﺘﻡ ﻋﺭﺽ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺠﺎﻨﺒﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ‪ .‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ﻭﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻘﺩﻡ ﻤﺎ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﺎﻤﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺼﻴﺎﻏﺔ‬
‫ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻤﺘﺨﺫﻱ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻓﻲ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪.‬‬

‫ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﻌﻴﺵ ﻓﻴﻪ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﻠﺤﺔ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻤﺠﺭﻯ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻪ ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﺎﻉ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪.‬‬
‫‪٤‬ـ‬

‫ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺴﻼﻤﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺭﻫﻭﻨﺎﻥ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻟﻠﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺤﺴﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩﻩ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺘﺄﻫﻴﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﺸﻜل ﻋﻨﺼﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻭﻓﺎﻋ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺸﻜل ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﺘﺤﻅﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻀﻤﻥ‬

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‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻜﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺫﺍﺘﻴﹰﺎ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰﺎ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ )ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪.(٢٠٠٢ ،‬‬
‫ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﹰﺍ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﻓﻘﺩ ﺘﻁﻭﺭﺕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺼﺎﻋﺩ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻨﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺤل ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺘﺨﺩﻡ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﺸﺎﺭﻙ ﻋﺩﺩ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﻤﺤﻠﻴﺎ ً‪ ،‬ﺸﻬﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺭﻜﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺴﺎﻫﻤﺕ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﻡ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺸﻬﺩﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻨﺎﻤﻴ ﹰﺎ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ‬
‫ﺘﺯﺍل ﺘﺸﻬﺩ ﺘﻁﻭﺭﹰﺍ ﻤﻠﺤﻭﻅﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺒﻘﺼﺩ ﺘﺴﺭﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ ،‬ﺘﻬﺘﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺠﺩﻟﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﻤﺎ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ‬
‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ‪ .‬ﺇﺫﹰﺍ ﺘﻜﻤﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻤﻥ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺘﺤﺎﻭل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪" :‬ﻤﺎ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪٢٠٠٥-١٩٨٩‬؟‪.‬‬
‫‪٥‬ـ‬

‫ﺴﺘﺤﺎﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

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‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺇﺠﺭﺍﺌﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﺘﺭﻙ‬
‫ﻟﻠﺼﺩﻑ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻟﻬﺎ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﺩﺨل ﻓﻴﻬﺎ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩ‪ ،‬ﺒﻘﺼﺩ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺤﻴﺎﺓ‬
‫ﺃﻓﻀل ﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻻ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﺃﺼﺒﺤﺕ‬
‫ﺘﻁﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺘﺸﻜل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺇﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‬
‫ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﺼﺒﺢ ﻫﺩﻓﹰﺎ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻴﺭﻏﺒﻪ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ‬
‫ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ .‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺈﺩﺭﺍﺝ‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺘﺄﺘﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﺘﻭﻀﻴﺢ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺇﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﺼﺒﺢ ﺤﻘﹰﺎ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﻅل ﻤﺎ ﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ‬
‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﺎﻟﻤﻴﹰﺎ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﻨﺎﻩ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺭﺘﺒﻁ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﻬﻴﺌﺘﻬﻡ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺤﺼﻭﺭﹰﺍ ﺒﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺃﺼﺒﺢ ﻋﻤ ﹰ‬
‫ﻼ ﻤﺸﺘﺭﻜﹰﺎ‬
‫ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻴﻪ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ .‬ﻭﻟﻘﺩ ﺸﻬﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺘﻁﻭﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﻓﻲ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺠﻌل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ‬
‫ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺴﺘﺴﻌﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻴﺎﻥ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻷﻭل ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﻥ ﺘﺠﻌل ﻤﻨﻪ ﺇﻁﺎﺭﹰﺍ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ‪ .‬ﻭﺒﻬﺫﺍ ﺴﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﻤﺩﻯ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺃﻫﺩﺍﻑ‬
‫‪٦‬ـ‬

‫ﻋﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ‬
‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﺴﻴﺭﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬

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‫ﺘﺴﻌﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﺤل ﻨﺸﻭﺀ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪.٢٠٠٥-١٩٨٩‬‬
‫‪ .٢‬ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺒﻴﺎﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻬﻴﺄﺓ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﻴﻥ ‪.٢٠٠٥-١٩٨٩‬‬
‫‪ .٤‬ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭﻫﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻪ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﺒﻴﺎﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺘﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﺴﺘﻨﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻤﺘﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺘﺤﺎﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺘﺴﺎﺅل ﻤﺤﻭﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻭ‪" :‬ﻤﺎ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ )‪(٢٠٠٥– ١٩٨٩‬؟‬
‫ﻭﻴﺘﻔﺭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻱ ﺴﺘﺔ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻤﺎ ﻤﺭﺍﺤل ﻨﺸﻭﺀ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ )‪(٢٠٠٥-١٩٨٩‬؟‬
‫‪ .٢‬ﻤﺎ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ؟‬
‫‪٧‬ـ‬

‫‪ .٣‬ﻤﺎ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ؟‬
‫‪ ٠٤‬ﻤﺎ ﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭﻫﺎ‬
‫ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ؟‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪ .٥‬ﻤﺎ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ؟‬
‫‪ ٠٦‬ﻤﺎ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺠﻬﺔ‬
‫ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ؟‬

‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬


‫* ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ :Social Change‬ﻜل ﻤﺎ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﻴﺤﺩﺙ‬
‫ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻪ ﻭﻗﻴﻤﻪ ﻭ ﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭﻫﻡ ﻭﻤﻬﺎﻤﻬﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺯﻤﻥ‪) .‬ﺍﻟﺩﻗﺱ ‪(١٩٩٦ ،‬‬
‫ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤﺩﺜﺘﻪ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ‪.‬‬
‫* ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ‪ :Woman’s Empowerment‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﻋﻴﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﺍﻵﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﻨﻌﻜﺱ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺭﻋﺎﻴﺘﻬﺎ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪(Kabeer, 1999).‬‬

‫ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﻤﺠﺎﻻﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫* ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ :Economical Empowerment‬ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬
‫ﺘﺩﺭ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻟﻜﻲ ﺘﺼﺒﺢ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﻟﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ‪ :‬ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻭﺍﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﺜل ﻗﻠﺔ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺘﺩﻨﻲ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺠﺴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻭﺍﻓﺘﻘﺎﺩ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ )‪ .(Lephoto,1995‬ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻡ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ :‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺒﻴﺌﺔ ﻋﻤل ﻤﺭﻨـﺔ ﺘـﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠـﻰ‬
‫‪٨‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل‪ ،‬ﻭﻗﺒﻭل ﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎﻻﺕ‬
‫ﻋﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺇﻴﺠﺎﺩ ﺒﻴﺌﺔ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫* ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ‪ :Political Empowerment‬ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﺍﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪ ، (Lephoto, 1995‬ﻜﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ‪Political‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪ :Participation‬ﻭﻫﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻭﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﺼﺎﻨﻌﺔ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺼﻨﻌﻪ ﻭﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻟﻸﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫* ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ :Social Empowerment‬ﻫﻭ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺃﺩﻭﺭﺍﻫﺎ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ )ﺒﻴﻜﺎﺭﺘﺯ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪.(٢٠٠٢ ،‬‬
‫* ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ‪ :Psychological Empowerment‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ‪ :Personal‬ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺫﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﻴﻥ ﺸﺨﺼﻲ ‪ :Interpersonal‬ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ‬
‫ﺒﺘﻘﺒل ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪(Morrow & .‬‬
‫)‪Hawxhurst, 1998‬‬
‫* ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ‪ :Civil Society‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺴـﺭﺓ‬
‫ﻭﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﻴﺸﺘﺭﻁ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺘﺸﻜل ﺒﺎﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻫﺩﻓﹰﺎ ﺭﺌﻴﺴﻴﹰﺎ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻠﺘﺯﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻬـﺎ‬
‫ﻭﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﺴﺎﻤﺢ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻵﺨـﺭ‪ (Tester, 1992 ).‬ﻭ )ﻤﺭﻜـﺯ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪(٢٠٠٦ ،‬‬
‫* ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ‪:‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺅﺴﺴﻬﺎ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‬
‫ﺒﺤﻜﻡ ﺭﻏﺒﺘﻬﻡ ﺍﻟﺠﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻓﺫﺓ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻨﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻷﻏﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٦٦‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻀﻊ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻴﻥ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪٩‬ـ‬

‫* ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ‪ :Women Organizations‬ﻫﻲ ﻜل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻰ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬


‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﻭﺘﺨﻁﻁ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﻭ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﻨﺴﺎﺀ ﺒﺸﻜل ﺭﺌﻴـﺴﻲ ﻭﻻ ﻴـﺩﺨل‬
‫ﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁﺔ‪).‬ﺤﻤﺎﺩ‪(١٩٩٩ ،‬‬
‫* ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ‪ :Non-governmental Organizations‬ﺘﺼﻑ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺭﻗﻡ ‪ A/1994‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ‪ :‬ﻫﻲ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﺃﻋﻀﺎﺌﻬﺎ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻫﻲ‬
‫ﺍﺘﺤﺎﺩ ﻤﻭﺍﻁﻨﻲ ﺒﻠﺩ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﻤل ﻓﻴﻪ‬
‫)‪(Simmons, 1998‬‬

‫ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺎﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ‪ ،٢٠٠٥-١٩٨٩‬ﻭﻫﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺸﻬﺩﺕ ﻨﻤﻭﹰﺍ ﻤﻠﺤﻭﻅﹰﺎ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﺘﺴﻤﺕ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻓﺘﺭﺓ "ﻨﻀﻭﺝ‬
‫ﻭﺘﺼﺎﻋﺩ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ" ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻭﻤﻥ ﻀﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﺒﺤﺙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻌﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻭﺍﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴ ﹰﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ‬
‫ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻅﻬﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺃﻁﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﻀﻤﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪ ،‬ﻤﺎﺩﺒﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺯﺭﻗﺎﺀ‪ ،‬ﺍﺭﺒﺩ‪ ،‬ﺠﺭﺵ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻔﺭﻕ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺭﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻁﻔﻴﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‬
‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ ﻤﻤﺎ ﺃﺴﺘﺩﻋﻰ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﻭﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
‫ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻋﺭﺒﻴﺔ ﻭﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﻭل ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪١٠‬ـ‬

‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻨﺸﻭﺌﻬﺎ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﻭل ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﺩﻯ ﻤﺒﺎﺭﻙ )‪ (١٩٩٢‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺭﻯ ﺒﻨﻲ ﺤﻤﻴﺩﺓ"‪ .‬ﺭﻜﺯﺕ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺤﺩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺭﻏﻡ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻓﻬﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﺒﺘﻌﺎﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﺘﺨﺼﺹ ﻟﻬﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﻓﻨﻴﺔ ﻭﻤﻬﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﺌﻲ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﻗﻴﺎﺴﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﺴﻠﺒ ﹰﺎ ﺃﻭ ﺇﻴﺠﺎﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﻔﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺴﺢ ﺒﺎﻟﻌﻴﻨﺔ ﻟﻘﺭﻯ ﺒﻨﻲ ﺤﻤﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ‪ ٣٨٧‬ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻋﺎﻤﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﻋﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ .‬ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺭﻯ ﺒﻨﻲ ﺤﻤﻴﺩﺓ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻨﻘﺹ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺍﻷﺒﺠﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺴﻭﺀ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻜﺸﻔﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻥ ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺠﻭﺩ ﻓﺠﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻗﺭﻯ ﺒﻨﻲ ﺤﻤﻴﺩﺓ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‬
‫ﻭﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﺼﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻭﺼﺕ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺸﺎﻜل‬
‫ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺸﺎﻤﻲ ﻭﺘﺎﻤﻨﻴﺎﻥ )‪ (١٩٩٣‬ﺤﺎﻟﺘﺎﻥ ﺩﺭﺍﺴﻴﺘﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ"‪ .‬ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺘﺎﻥ ﺃﺜﺭ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻭﺍﻟﺭﻴﻑ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻫﺩﻓﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ‬
‫ﻅﺭﻭﻑ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺨل ﻓﻲ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻭﺃﺜﺭﻩ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻗﺎﻤﺘﺎ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺘﻴﻥ‬
‫ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻫﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺃﺩﺕ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫‪١١‬ـ‬

‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﻗﻠل ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﻭﻗﺎﺕ‬
‫ﻭﺸﺭﻭﻁ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺘﺒﻌﹰﺎ ﻟﺩﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻟﻠﺘﺭﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺯﻭﺍﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﺼﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻤﺘﻌﻤﻘﺔ ﻟﻔﻬﻡ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺒﺘﻘﻭﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺭﺍﻨﺩﺍ ﺸﺎﻤﻲ )‪ (١٩٩٥‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻜﻬﺎ ﻭﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ"‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ‪ ١٣٥‬ﺍﻤﺭﺃﺓ ﺼﺎﺤﺒﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ‬
‫ﻜل ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻜل ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﻡ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫‪Women's‬‬ ‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ )‪ (١٩٩٩‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‬
‫‪ Economic Activities in Jordan‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻭل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻭﺍﻗﻊ ﺤﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻜﺼﺎﺤﺒﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺼﻐﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺸﺭﻓﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﺎﻤﻠﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺠﺎﺀﺕ ﺒﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ Widtech‬ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺤﻴﺙ ﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻋﻜﻔﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺴﺢ ﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‪ .‬ﺃﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻜﺎﻵﺘﻲ‪ :‬ﺘﺭﻜﺯﺕ ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ %٧٥‬ﻤﻥ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل )ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻨﺯﻟﻴﺔ – ﻗﻁﺎﻉ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻲ(‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻜﻭﻥ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺤﺠﻡ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﻗﻠﻴل ﻭﺒﺩﻭﺍﻡ ﺠﺯﺌﻲ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺨﺎﺭﺝ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺯل ﻓﻬﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺃﻜﺒﺭ ﺤﺠﻤ ﹰﺎ ﻭﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺴﺎﻋﺎﺕ ﻋﻤل ﺃﻜﺜﺭ‪ ،‬ﺃﻱ ﻋﻤل ﻜﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻏﻠﺏ‪.‬‬
‫ﻭﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﺃﻗل ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺩﺨﻭل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨﺯل ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ ﻤﺘﻭﺴﻁ‬
‫ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻤﺜﺎل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻭﻓﺭ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨﺯل ‪ %٦٥‬ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺩﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ‬
‫ﺘﻭﻓﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﺯل ‪ %٣٥‬ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﺨل‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻨﻁﺎﻕ ﻀﻴﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﻭﺍﺩ ﻟﻼﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﺎﺌﻠﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﺠﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻭﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻴﺎﻁﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺭﻴﺯ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﻴﺩﻭﻱ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻴل ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﻟﺔ‪ .‬ﻭﻟﺠﺄﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺼﺎﺤﺒﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﻟﺘﻤﻭﻴل‬
‫‪١٢‬ـ‬

‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻴﻔﺎﺀ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻟﺠﺄﺕ‬
‫‪ %٥٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻋﺎﺌﻼﺘﻬﻥ‪ ،‬ﻭﻟﻡ ﺘﺤﺼل ﺴﻭﻯ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺽ ﻤﻥ ﺒﻨﻙ ﺘﺠﺎﺭﻱ‪،‬‬
‫ﻭﺍﺜﻨﺘﻴﻥ ﻓﻘﻁ ﺍﻗﺘﺭﻀﺘﺎ ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺜﻴﻨﺔ ﻴﺎﺴﻴﻥ )‪ (٢٠٠٠‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ"‪ ،‬ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪ ،‬ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺁﺜﺎﺭ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﻤل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﻜﺜﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻁﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﺘﺼﻔﻥ ﺒﻌﺯﻭﺒﺘﻬﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﺭﻫﻥ ﻤﻥ ﺃﺼﻭل ﺭﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩﻭﻤﻬﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺴﺭ ﺘﻌﻴﺵ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺼﻌﺒﺔ‪ .‬ﻭ ﺘﺩﻨﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻓﻲ ﺃﺴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺘﺩﻨﻲ ﺩﺨﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺒﺭ ﺤﺠﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻹﻋﺎﻟﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‬
‫ﻟﺭﻜﻨﻴﻬﺎ )ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ( ﻭﺘﺩﻨﻲ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻐﻼﻫﺎ‪ .‬ﻋﺩﺍ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻷﺴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﻙ ﺍﻷﺴﺭﻱ‪ .‬ﻭ ﻗﺒﻭل ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻟﻠﻌﻤل ﻤﻥ ﺒﺎﺏ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺃﺴﺭﻫﻥ‪،‬‬
‫ﻭﺘﺨﻠﺼﻬﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺯﻟﻬﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﺘﺭﺩﻱ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﻅﺭﻭﻑ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺴﺘﻐﻼﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ؛ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﺩﻨﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﻀﺎﻓﻲ ﺍﻹﺠﺒﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺎﺏ ﻋﻘﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺇﺠﺎﺯﺍﺕ ﺜﺎﺒﺕ‪ ،‬ﻭﻗﻠﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﺘﻌﻴﺸﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻭﻟﺩ ﻟﺩﻴﻬﻥ ﻭﻋﻴﻬﻥ ﺒﺫﺍﺘﻬﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﻭﺭ ﺸﺨﺼﻴﺘﻬﻥ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﻁﻭﺍﺀ ﻭﺍﻻﻨﻌﺯﺍل ﻭﺍﻻﺴﺘﻜﺎﻨﺔ‪،‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻭﺴﻊ ﻟﺩﻴﻬﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﻥ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺴﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﺩﺨﻠﻬﻥ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻭﺃﻀﻌﻑ ﻤﻥ ﺴﻠﻁﺔ ﺁﺒﺎﺌﻬﻥ ﻋﻠﻴﻬﻥ‪ ،‬ﻭﺃﺸﺭﻜﻬﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻷﺴﺭﻫﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ )‪ (Karof , 2000‬ﻭﻫﻲ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪:‬‬
‫‪Factors Influencing the Employment of Women, From the View of‬‬
‫‪Employed and Non-Employed Women and Managers in Amman City. Jordan‬‬
‫ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻋﻤﺎﻥ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺩﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻜﻤﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻲ ﻤﻌﹰﺎ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺜﻼﺙ ﻤﻭﻅﻔﺎﺕ ﻤﻊ ﻤﺩﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ‪ ٢٥‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭ‪٢٥‬‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﻟﻤﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﻪ ‪ ١٢٠‬ﺭﺒﺔ ﺒﻴﺕ‪ .‬ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﺸﺘﻤﻠﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻁﻔل ﺍﻷﻜﺒﺭ‪ ،‬ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺯﻭﺝ‪ ،‬ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‬
‫‪١٣‬ـ‬

‫ﻭﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﺯﻭﺠﺘﻪ‪ .‬ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﺘﻀﺎﻓﺭ ﻟﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻔﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻫﻲ ﻋﻭﺍﻤل ﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﻗﻴﻡ ﻭﻤﻭﺍﻗﻑ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻨﺴﺒﺘﻪ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺭﺍﻨﻴﺎ ﺴﻠﻴﻡ )‪ (٢٠٠١‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻨﻭﻉ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺩﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺭﻯ ﺒﻨﻲ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺤﻤﻴﺩﺓ ﺒﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﺎﺩﺒﺎ"‪ ،‬ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺩﺨل‬
‫ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺃﺜﺭ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ .‬ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺨﺫﺕ ﻤﻨﻪ ﻋﻴﻨﺔ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻤﻤﺜﻠﺔ ﺘﻜﻭﻨﺕ ﻤﻥ ‪ ٢٥٠‬ﺍﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﻭﻕ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪ .‬ﻭﺃﻥ‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﻭﻕ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻨﻲ ﺤﻤﻴﺩﺓ ﻟﻠﻨﺴﻴﺞ ﻭﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ‬
‫ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻨﻲ ﺤﻤﻴﺩﺓ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻟﻠﻨﺴﻴﺞ‪ ،‬ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬
‫●‬ ‫ﺩﺨﻭﻟﻬﻥ‪ ،‬ﻭﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻬﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﻴﻤﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺃﺴﺭﻫﻥ‪.‬‬
‫ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻴ‪‬ﻼﺤ‪‬ﻅ‬
‫ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻅﻬﺭﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺘﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻼﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺘﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨﺴﺎﺀ ﺒﻨﻲ ﺤﻤﻴﺩﺓ ﻤﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﺘﺴﻊ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺕ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻻ ﺘﺘﺎﺡ ﻟﻬﺎ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘل ﻟﻠﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺩ ﻤﻘﺒﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺤﻴﺙ ﺃﺘﺎﺡ ﻟﻬﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﻭﻗﺩﺭﺘﻬﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬


‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴــﺔ ‪ (1990) Kamal & Kawar‬ﺒﻌﻨــﻭﺍﻥ‪Status and Role of Women in " :‬‬

‫‪ "Development in Jordan‬ﻫﺩﻓﺕ ﺇﻟﻰ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻭﻜﺫﻟﻙ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭ ﻭﺤﺼﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺼﻨﻔﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﺃﺭﺒﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ‪ :‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺩﻴﻤﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺘﺎﻥ ﺇﻟﻰ‬
‫‪١٤‬ـ‬

‫ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻪ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤـﻥ ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺘﻌﻠـﻴﻡ‬
‫ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺜﻤﺔ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻺﻨﺎﺙ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻹﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻬﺎ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺒﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﺤﻭل ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﻨﺘﺠﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺘﺎﻥ ﺃﻥ ‪ -‬ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ‪ -‬ﻴﻌﻤﻠﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻀﺭ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻭﺃﻨﻬﻥ ﻤﻥ ﻓﺌﺎﺕ‬
‫ﻋﻤﺭﻴﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭﻫﻥ ﻋﺎﺯﺒﺎﺕ ﻭﺒﻨﺎﺕ ﺃﺴﺭ ﺫﺍﺕ ﺤﺠﻡ ﻜﺒﻴـﺭ ﻭﻴﺘﻤـﺘﻌﻥ ﺒﺘﻌﻠـﻴﻡ ﻤﺭﺘﻔـﻊ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻭﺼﻲ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺘﺎﻥ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺘﻀﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﺜل ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﻥ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺨﻴﺎﺭﹰﺍ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻟﻜﻲ ﺘﺤﻅﻰ‬
‫ﺒﻤﻜﺎﻨﺔ ﺃﻓﻀل ﻭﺩﻭﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘـﺯﺍﻡ‬
‫ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻤل ﺍﻟﻌﻭﺍﻭﺩﺓ ) ‪ (١٩٩٨‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ" ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ‬
‫ﻗﺼﺩﻴﺔ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ )‪ (٣٠٠‬ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﺯﻭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻁﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﻭﻗﺭ ﻭﺴﺤﺎﺏ ﻭﻤﺨﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ ﻭﻤﺩﻴﻨﺔ ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺫﻜﺭﻥ ﺃﻨﻬﻥ ﻴﻌﺎﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﹰﺍ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﺸﺩ ﺃﻨﻭﺍﻋﻪ ﺸﻴﻭﻋﹰﺎ‬
‫ﺤﺭﻤﺎﻥ ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺠﺎﺀ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺸﻜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻠﻔﻅﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﺸﺩ‬
‫ﺃﻨﻭﺍﻋﻪ ﺸﻴﻭﻋ ﹰﺎ ﺍﻟﺸﺘﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻤﻨﻭﺍﻟﻪ ﺤﺭﻤﺎﻥ ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺭﻴﺩﻩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﺸﺩ ﺃﻨﻭﺍﻋﻪ ﺸﻴﻭﻋﹰﺎ ﺇﺠﺒﺎﺭ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﺯﻭﺠﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺠﺴﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻤﻨﻭﺍﻟﻪ ﺍﻟﺼﻔـﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻴﺎﺴﻤﻴﻥ ﺤﺩﺍﺩ )‪ (١٩٩٩‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ " ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﻷﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ"‪ ،‬ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻷﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻜﻤﻘﺩﻤﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﻌﺘﺭﻀﻬﺎ ﻤﻥ ﻋﻘﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭل ﻓﻲ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﻥ ﻤﺴﺢ ﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻴﺎﻨﺎﺘﻪ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ‪ .٣٩٧‬ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺸﺨﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﻨﻔﺴﻬﻥ – ﻤﻤﺜﻼﺕ ﻓﻲ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯﺓ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻌﺎﺌﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ .‬ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ )ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺃﺒﺭﺯﻥ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺴﻠﺒﻴﺎﺘﻬﺎ( ﻭﺍﻋﺘﻘﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ‪ :‬ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﺯﻡ‬
‫‪١٥‬ـ‬

‫ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﺤﺴﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‪،‬‬
‫ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺨﻁﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﻤﻠﻪ ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﻤﻠﻪ ﻀﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪ .‬ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺤﻭل ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺭﺠﺎل ﻓﻲ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ )ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﻋﺸﺭ‬

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‫ﺴﻨﻭﺍﺕ( ﻭﻤﺎ ﺘﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬ﺃﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻓﻲ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻫـﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌـﺎﺌﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻀـﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻘـﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻑ‪ ،‬ﻫﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ‪،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻘﻠﻭﺒﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﺘﻐﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤﻨﻭﻻﹰ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻗـﺩﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ؛ ﺘﻜﻤـﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺃﺴﺭﻫﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋـﻥ ﺍﻟـﺭﺃﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺸﺠﻴﻌﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﻭﺩ ﺃﺠـﻭﺍﺀﻩ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻭﺍﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺸﻌﻭﺭ‬
‫ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ؛ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻤﻭﺡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻱ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺠﻴﺎل‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻭﺭ ﻤﺤﺎﻭﺭﻫﺎ ﺤﻭل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟـﻭﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘـﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟـﺼﺤﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺼﺤﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ؛ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻁﺭﺡ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ؛ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﺢ ﺍﻟﺒـﺎﺏ‬
‫ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺘﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ .‬ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ؛‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻗـﻭﻑ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻜﺭﺍﺭﹰﺍ ؛ﻓﺄﻨﻬﺎ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ؛ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻠـﻴﻡ ﺍﻹﻨـﺎﺙ‪،‬‬
‫ﻭﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺯﻭﺝ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻀﻐﻭﻁ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻅﺭ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻨﻅﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺤﻤل ﺴـﻠﺒﹰﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﻨﺯﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل؛ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻓـﻲ ﻓـﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﻭﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻷﺠﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﻔﺎﻑ ﺒﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻫﻤﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻌﻤﻠﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﺘـﺴﺎﻫﻠﻬﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ؛ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺠﺩ ﺍﻟﺘﻀﺎﺭﺏ‬
‫ﺒﻴﻥ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺘﻪ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ‪ ،‬ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻗﻠﺔ ﺠﺩﻭﺍﻩ؛ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟـﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺤﺒـﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩﻫﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻠﺒﻲ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬
‫؛ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﺘﻌﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺼﻌﻭﺒﺔ ﺤﺼﻭﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻐﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﻥ‪ ،‬ﻭﻗﻠﺔ ﺘﻭﻋﻴﺘﻬﺎ ﺒﺄﻤﺭﺍﻀﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ؛ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﺭ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻨﻅﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﺘﺤﻭل ﻓﻲ ﻏﺎﻟـﺏ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ ﺩﻭﻥ ﻤـﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺇﻅﻬﺎﺭﻫﺎ ﻟﻠﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺘﺭ ﻤﻥ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪١٦‬ـ‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ؛ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺸﺠﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ؛ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺠﻬﻠﻪ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻴﺠﺤﻑ ﺒﺤﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻴﺯ ﻀﺩﻫﺎ‪.‬‬

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‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻨﺩﻟﻴﺏ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ )‪ (٢٠٠١‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﻴﺭﺍﺙ"‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ‬
‫ﻗﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﺭﻴﺏ‪ ،‬ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻴﺭﺍﺙ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﺨﺎﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻴﺭﺍﺙ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻜﻜﻴﺎﻥ ﻤﺴﺘﻘل ﻋﻥ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل‪ .‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻴﺭﺍﺙ ﻜﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻴﻤﺎﺭﺱ‬
‫ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃﺴﺭﻴﺔ ﺃﺒﻭﻴﺔ ﺫﻜﻭﺭﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺨﻁ ﺍﻻﻨﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﻫﻡ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻴﺭﺍﺙ‪ ،‬ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻷﺒﻭﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺭﺍﺙ ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺫﻜﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻴﺵ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺘﻤﻲ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻴﺭﺍﺙ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺸﺭﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺭﻑ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﺘﺨﺩﻤﺎﻥ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻷﺒﻭﻴﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ‪ .‬ﻭﺇﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻻ ﺘﺘﻘﺎﺽ ﺃﺠﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺭﻡ ﻤﻥ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻴﺭﺍﺙ‪ ،‬ﻭﻓﻲ‬
‫ﺃﻓﻀل ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺘﻤﻨﺢ ﺤﻘﹰﺎ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﺭﺠل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻠﻙ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺠﺭﺍﻫﺎ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ )‪ ،(٢٠٠٢‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﻱ ﻜﻤﺎ ﺘﺭﺍﻫﺎ ﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ"‪ .‬ﺒﻴﻨﺕ ﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺘﻌﺭﻀﹰﺎ ﻟﻠﻌﻨﻑ ﺍﻷﺴﺭﻱ‪ ،‬ﻫﻲ‬
‫ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻻﺒﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﺘﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ‪:‬‬
‫ﺸﺭﺏ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻟﻠﻜﺤﻭل؛ ﻭﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﻭﻻﺩ ﺜﻡ ﻤﺴﺎﺀﻟﺘﻬﺎ ﻋﻥ ﺴﻠﻭﻜﻬﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭل‬
‫ﺒﻤﻌﺎﻗﺒﺘﻬﺎ؛ ﻭﺍﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺯﻭﺍﺝ ﺒﺤﻕ ﺘﺄﺩﻴﺏ ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺨﺎﻁﺌﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻓﻬﻡ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺼﺤﻴﺢ ﻟﻠﺩﻴﻥ؛ ﻭﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺍﻟﺨﺎﻁﺊ ﺒﺠﻬل ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ "ﺇﻨﻬﻥ ﻨﺎﻗﺼﺎﺕ‬
‫ﻋﻘل ﻭﺩﻴﻥ" ﻭﺍﻋﺘﻘﺎﺩ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﺒﺠﻬل ﺯﻭﺠﺘﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺜﻤﺔ ﻓﺎﺭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ؛‬
‫ﻭﺘﺤﺭﻴﺽ ﺃﻫل ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻀﺩ ﺯﻭﺠﺘﻪ؛ ﻭﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻭﺃﻫل ﺯﻭﺠﺘﻪ ﻤﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺩﻓﻌﻪ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻡ؛ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﺯﻭﺠﺔ؛ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺯﻭﺠﺎﺕ ﻋﻨﺩ ﺘﻌﺩﺩﻫﻥ؛ ﻭﺘﺴﻠﻁ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻭﺭﻏﺒﺘﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ؛ ﻭﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﺒﺎﻷﻓﻼﻡ ﺍﻹﺒﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺜﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻀﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺃﺴﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻻﺒﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ‪ :‬ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺸﺭﻑ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺒﻴﻥ ﺴﻠﻭﻙ‬
‫ﺒﻨﺎﺘﻬﺎ؛ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺨﺎﻁﺌﺔ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻴﺩ ﺍﻟﺒﻨﺕ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺤﺩﺩ ﻴﺤﺭﻤﻬﺎ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﻥ‬
‫ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ؛ ﻭﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺃﺴﺭﺘﻬﻤﺎ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺘﻴﻥ‪.‬‬
‫‪١٧‬ـ‬

‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻭﺩﺓ )‪ (٢٠٠٥‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬


‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ"‪ .‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻥ ﻨﺴﺎﺀ ﻋﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺩﻋﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻁﺒﻘﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﺒﻠﻎ ﺤﺠﻤﻬﺎ ‪ ٤٥٠‬ﺍﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﻘﺼﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻤﻥ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻴﻌﺎﻨﻴﻥ‬

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‫ﺍﻨﺘﻬﺎﻜﹸﺎ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻟﺤﻘﻭﻗﻬﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺩﺍﺭ ﺤﺎﻀﻨﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺩﺍﺨل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﺭﻤﺎﻥ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬
‫ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺭﻀﺎﻋﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺩ ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩ ﺸﻴﻭﻋﹰﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺭﻫﺎﻡ ﺃﺒﻭ ﻏﺒﻭﺵ )‪ (٢٠٠٥‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ"‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ‪ ٣٤٨‬ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻁﻨﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺃﺭﺒﺩ‪ .‬ﻭﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺸﺎﺭﻙ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻘﻠﺔ ﺒﺄﺒﻨﺎﺌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺄﺴﺭﺘﻬﺎ‪ .‬ﻓﻲ‬
‫ﺤﻴﻥ ﻨﺎﺩﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺯﻭﺍﺝ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﺸﺨﺼﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺸﺭﺍﺌﻬﺎ ﻤﻼﺒﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺠﻭﻫﺭﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﻗﺎﻤﺘﻬﺎ‬
‫ﺩﻋﻭﺓ ﻟﺼﺩﻴﻘﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺴﻔﺭﻫﺎ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻗﻬﺎ ﺒﺎﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺒﻴﻌﻬﺎ ﻋﻘﺎﺭ ﺨﺎﺹ ﺒﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻀﻌﻴﻔﺔ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺯﻭﺠﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺯﻭﺍﺠﻪ ﻤﻥ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺸﺭﺍﺀ ﻤﻼﺒﺴﻪ‪ ،‬ﻭﺇﻗﺎﻤﺘﻪ ﺩﻋﻭﻯ ﻷﺼﺩﻗﺎﺌﻪ‪ ،‬ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺩﺨﻠﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺍﻨﺨﻔﺽ ﺩﻭﺭﻫﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﻜﻤﺎل ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻪ‪ ،‬ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻩ ﻟﻨﻭﻉ ﻋﻤﻠﻪ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻩ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻪ‪،‬‬
‫ﻭﺯﻴﺎﺭﺘﻪ ﻷﺼﺩﻗﺎﺌﻪ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺒﺄﺒﻨﺎﺌﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺸﺭﺍﺌﻬﻡ ﻟﻤﻼﺒﺴﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺇﻗﺎﻤﺘﻬﻡ ﺩﻋﻭﺓ ﻷﺼﺩﻗﺎﺌﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺭﺘﻬﻡ ﻷﺼﺩﻗﺎﺌﻬﻡ‬
‫ﻟﻭﺤﺩﻫﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻗﻬﻡ ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﺍﺭﺴﻬﻡ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺍﻨﺨﻔﺽ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻘﻠﺔ‬
‫ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎل ﻋﻤل ﺃﺒﻨﺎﺌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺴﻔﺭﻫﻡ ﻟﻠﺨﺎﺭﺝ‪ .‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎل ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﻡ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻁﻬﻲ‪ ،‬ﻭﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﻁﻌﻤﺔ ﻭﺘﺤﻀﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﻨﺔ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻜﺎﻥ ﺃﻀﻌﻔﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻭﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻷﺴﺭﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻜﺎﻥ ﺴﻜﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻫﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ‬ ‫●‬

‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﺩﻨﻲ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻭﺘﻌﺭﻀﻬﺎ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﻓﻲ‬
‫‪١٨‬ـ‬

‫ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻐﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ‬
‫ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻗﺘﺼﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻁﻬﻲ ﻭﺸﺭﺍﺀ ﺍﻷﻁﻌﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺸﺨﺼﻴﹰﺎ ﻜﺎﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺯﻭﺍﺝ ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻓﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻀﻌﻴﻔﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ‬
‫ﻴﺅﻜﺩ ﺸﻴﻭﻉ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻟﻤﺅﻫل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜ ﹰﺎ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺭﺴﺦ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻜﺯﻭﺠﺔ ﻭﺍﺒﻨﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺄﺩﻴﺒﻬﻥ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺒﺄﺸﻜﺎﻟﻪ‪ .‬ﻭﺘﺒﻴﻥ‬
‫ﻜﺫﻟﻙ ﺘﺩﻨﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺼﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﺭﺱ ﺒﺎﻟﻔﺘﺎﺓ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺫﺍﺕ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ‬
‫ﻟﺒﺫل ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻟﺭﻓﻊ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺎ ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻨﺤﻭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺴﺨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﺭﻭﺙ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻷﺒﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﺭﺠل ﻭﺩﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺸﺘﻴﻭﻱ ﻭﺩﺍﻏﺴﺘﺎﻨﻲ )‪ (١٩٩٣‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ"‪ .‬ﺤﻴـﺙ‬
‫ﺒﻠﻐﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ ٢٠٥٠‬ﺸﺨﺼﹰﺎ ﻤﻨﻬﻡ ‪ ١٠١٨‬ﻤﻥ ﺍﻟـﺫﻜﻭﺭ ﻭ‪ ١٠٣٢‬ﻤـﻥ ﺍﻹﻨـﺎﺙ‪.‬‬
‫ﻭﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻁﻼﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ‪ :‬ﻤﺤﺎﻭﻟـﺔ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟـﺼﻔﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻨﺤﻭ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺩﻟﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻫﻲ‪ :‬ﻋﺩﻡ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﺭﺠل ﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟـﻼﺯﻡ‪،‬‬
‫ﻭﻋﺩﻡ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪ ،‬ﻋﺩﻡ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺩﻡ ﺘﻘﺒـل ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ )‪ ،(١٩٩٧‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،"١٩٩٧‬ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓـﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻟﻠﻤﺭﺸﺢ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻤﺭﺸﺤﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻫﻡ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﻡ ﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﺒﺭﻟﻤﺎﻥ‪ .‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻘـﺎﺒﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ‪ ١٤٣٢‬ﻓﺭﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‪ .‬ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫‪١٩‬ـ‬

‫ﻭﺍﻗﻊ ﻤﻔﺎﺩﻩ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﻡ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﻌﻤـل ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﻋـﺩﻡ ﺘـﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻟﻨﻅﺭﺘﻬﺎ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﺄﻨﻬـﺎ ﻏﻴـﺭ ﻤﺅﻫﻠـﺔ‬
‫ﻟﻠﺨﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺅﻜﺩﻫﺎ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﻋﻤل ﺫﻜﻭﺭﻱ‪.‬‬

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‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻴﺎﺱ ﻋﺎﺸﻭﺭ )‪ (٢٠٠٣‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ )‪،(٢٠٠-١٩٩٨‬‬
‫ﻫﺩﻓﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬
‫ﻤﺎ ﺒﻴﻥ )‪ (٢٠٠١-١٩٨٩‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻨﺤﻭ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺌﻴﺔ ﺤـﻭل ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻤﺜـل‬
‫ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﻭﺼـﻭل ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻟﻠﺒﺭﻟﻤـﺎﻥ‪.‬‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺒﺎﻟﻌﻴﻨﺔ ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﺃﻤﺎ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ‬
‫ﻓﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﺴﻌﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ‬
‫ﻋﻀﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺒﻠـﻎ‬
‫ﻋﺩﺩﻫﻥ ‪ ٦٧‬ﺍﻤﺭﺃﺓ ﺘﻡ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺒﺤﺙ‪ .‬ﻜﺸﻔﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻥ ﻋﺩﺓ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻫﻤﻬـﺎ‪ :‬ﻓﻴﻤـﺎ‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪ :‬ﺍﻟﻌﺸﺎﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻋـﺩﻡ‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﺤﻴﺎﺓ ﺤﺯﺒﻴﺔ ﻗﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺩﻡ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﺘﻘـﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴـﺔ‪ .‬ﻭﺭﺃﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻜﻨﺎﺨﺒﺔ ﻭﻤﺭﺸﺤﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺭﺠل ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺤﻴﺎل‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺤﻘﻭﻗﻬـﺎ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﺨﺭﺠـﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴـﺔ‬
‫ﻭﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺤﺯﺒﻴﺔ ﻹﻓﺴﺎﺡ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﻨﺯﺍﻫﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺒﺸﻜل ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻨﺤﻭ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﺒﻴﺭ ﻁﻬﺒﻭﺏ )‪ (٢٠٠٣‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ ﺨـﻼل ﻋﻘـﺩ‬
‫ﺍﻟﺘـﺴﻌﻴﻨﺎﺕ"‪ ،‬ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﻓﻴﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ ﻜﻨﺎﺨﺒﺔ ﻭﻤﺭﺸﺤﺔ ﻤﻌﹰﺎ‪ .‬ﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ ﺘﺭﻜﻴﺒـﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻷﺒﻭﻱ ﺍﻟﻌﺸﺎﺌﺭﻱ ﻓﻲ ﻅل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﻴﺸﻜﻼﻥ ﻋﻘﺒﺔ ﺃﻤـﺎﻡ ﻭﺼـﻭل ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬
‫‪٢٠‬ـ‬

‫ﻟﻠﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺼﻭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺩﺭﻜﺔ ﻟـﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﻲ‬
‫ﻭﻟﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺃﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺜﻘﻔﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﹰﺎً‪ ،‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻋﺩﻡ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻓﻲ ﺤـﺙ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬

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‫ﻴ‪‬ﻼﺤﻅ ﺘﺘﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻤـﺭﺓ‬ ‫●‬

‫ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﺜﺭ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﺄﺤﺩ ﺍﻟﻤﻌﻴﻘﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻭﺤﺎﺠﺘﻬﺎ ﻟﻠﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﻋﺩﻡ ﺜﻘﺘﻬﺎ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩﺓ‬
‫ﻤﻥ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻬﺎ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﻫﻨﺎ ﺘﺘﺄﻜﺩ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﺴـﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻭﺘﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻟﺏ ﺍﻟﻨﻤﻁـﻲ‪ ،‬ﻭﻀـﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻭﺍﺓ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﻭل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪:‬‬


‫ﺠﺎﺀﺕ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺘﺤﺕ ﻤﺴﻤﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ :‬ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻤﺎﻨﻲ ﻗﻨﺩﻴل )‪ (١٩٩٤‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ" ﺍﻜﺘﺴﺒﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻷﻭل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻌﻰ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﺘﻔﻬﻡ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺸﺎﻤل‪ .‬ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﺘﻭﻓﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺃﺩﻴﺒﺎﺕ ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﻠﺕ ﺍﻟﻔﺠﻭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ ﺭﻤﻭﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﻗﻴﺎﺩﺍﺘﻪ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻗﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‪ .‬ﻭﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺘﻤﺭ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺒﻔﻌل ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﻌﻤل ﻜﻘﻨﺎﺓ‬
‫ﻟﺴﺩ ﺍﻟﻔﺠﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻟﻠﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻨﺘﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻗﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺩﻭﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ‬
‫ﺃﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻴﺸﻭﺒﻬﺎ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﻴﻨﻌﻜﺱ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ .‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ‬
‫ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪.‬‬
‫‪٢١‬ـ‬

‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺭﻫﺎﻡ ﺃﺒﻭ ﺭﻭﻤﻲ )‪ (١٩٩٥‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨـﻲ"‪،‬‬
‫ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺍﻓﻘﺕ ﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻭﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﻨـﺸﺎﻁﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ﻤـﻨﻬﺞ ﻨﻅـﺭﹰﺍ ﻟﺘـﺸﺎﺒﻙ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﻨﺸﻭﺀ ﺍﻹﻤﺎﺭﺓ ﻭﻤﻨﻬﺞ ﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻟﻤﺤﺘـﻭﻯ‬
‫ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬
‫ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺴﺤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻀﻭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﺒﺤﺙ ﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺍﻟﻤﻘﻨﻨﺔ ﻟﻠﺭﺍﺌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺸﻴﻁﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻋﻴﻨﺔ ﻏﺭﻀﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻋﻀﻭﺘﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻀﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﻜل ﺠﻤﻌﻴﺔ ﻭﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩﻫﻥ ‪ ٤٥‬ﺴﻴﺩﺓ‪ .‬ﺨﻠـﺼﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﺎﻨﺕ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺜﺭﺕ ﺒﺎﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺴﺎﺩﺕ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﻓﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﻭﺍﻟﻬﺠﺭﺍﺕ ﺤﻴـﺙ ﺃﺩﻯ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺴﺎﺩﺕ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻜﺩ ﺩﻭﻨﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻤﺜل ﺸﻴﻭﻉ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺠﻬل ﻭﺍﻷﻤﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺌﻴﺔ ﻨﺤـﻭ‬
‫ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﺍﻟﺨﻴﺭﻱ ﻭﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﺒﺤﺫﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ .‬ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺃﻥ ﻋـﺩﻡ ﺭﻀـﻰ‬
‫ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻋﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭ ﻟﺩﻯ ﻤﻌﻅﻤﻬﻥ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺸﺘﻴﻭﻱ ﻭﺤﻭﺭﺍﻨﻲ )‪ (١٩٩٦‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨـﺔ ﻋﻤـﺎﻥ"‪،‬‬
‫ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺘﺒﻊ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻋﻤﺎﻥ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ‪ .‬ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺎﻥ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﻤﺴﺢ ﺸﺎﻤل ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ؛‬
‫ﺤﻴﺙ ﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻨـﻭﺍﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜل ﻨﻭﻉ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻁﻭﺭ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺎﻥ ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺃﺠل ﻗﻴﺎﺱ ﻜل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ﻫـﻲ ﺍﻟـﺸﻜل‬
‫ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﹰﺎ ﻀﻤﻥ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻹﻨـﺎﺙ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻀﻌﻴﻔﺔ‪ .‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﻀﻌﻑ‪ ،‬ﻓﻴﻤـﺎ ﺘﻠﻌـﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ‪.‬‬
‫‪٢٢‬ـ‬

‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺸﻬﻴﺩﺓ ﺍﻟﺒﺎﺯ )‪ (١٩٩٧‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻑ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻭﺁﻓﺎﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل"‪ ،‬ﻁﺭﺤﺕ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻭﺘﺸﺎﺒﻪ ﺒﺩﺍﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﻌﺎﻟﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻤﻌﻬﺎ ﻭﺘﺅﺜﺭ ﻓﻴﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺭﻜـﺔ‬

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‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﻁﻭﺭﻩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻷﻫﻠﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ﻓـﻲ ﺨـﺼﻭﺼﻴﺘﻪ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩﺍﺘﻪ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﺠﺎﺀﺕ ﺃﻫـﻡ ﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪ :‬ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺤﺠﻡ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺒﺎﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﺠﻭﺩ ﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘـﺘﻡ ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ‬
‫ﺸﻜﻠﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻷﻗﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺤﺠﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟـﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺸﺨـﺼﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﺸﺎﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓـﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻫـﺎﻤﺵ‬
‫ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤـل ﺍﻷﻫﻠـﻲ ﻭﺍﻟﺤﻜـﻭﻤﻲ‪،‬‬
‫ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻤل ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺫﺍﺕ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺒﻌﺩ ﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺭﺅﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺎ ﺯﺍل ﻤﺤـﺼﻭﺭﹰﺍ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺘﻲ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﹰﺎ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﻭﻅﻴﻔﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﺒﺘﺴﺎﻡ ﻋﻁﻴﺎﺕ )‪ (١٩٩٨‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ" ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺼﻑ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭﻫﺎ ﺒﻌﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﺨﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻭﺇﺩﺭﺍﻙ ﻤﺩﻯ ﺍﻨﺴﺠﺎﻤﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺃﻫﻡ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻋﻴﻨﺔ ﻋﺭﻀﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻀﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﻨﻨﺔ ﻜﺄﺩﻭﺍﺕ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﺨﻠﺼﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩﹰﺍ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫‪٢٣‬ـ‬

‫ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻴﻨﻅﺭﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺈﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻭﻓﺭ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﻟﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ‬
‫ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

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‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻟﻴﺩ ﺤﻤﺎﺩ )‪ (١٩٩٩‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ"‪ ،‬ﻫﺩﻓﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺩﻭﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟـﺼﻌﻭﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ .‬ﺍﺸﺘﻤل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﺭﻋﺎﻫﺎ ﻨﺴﺎﺀ ﻭﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻨﺴﺎﺀ‪ :‬ﻭﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩﻫﺎ ‪ ٧٣‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴـﻊ ﺃﻨﺤـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻭﺸﻤﻠﺕ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ‪ .‬ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻘـﻭﻴﻤﻲ ﻓـﻲ ﺠﻤـﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋـﺩﺓ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻗﻴـﺎﺱ‬
‫ﻜﺎﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ .‬ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﺭﺘﻜـﺯ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻁﻔل ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻻﻋﺘﻘﺎﺩﻫﺎ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‪ .‬ﻭﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴـﺩﺍﻥ ﺘﺒـﻴﻥ‬
‫ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﻤﻀﺎﻤﻴﻨﻪ‪ .‬ﻭﺘﺒـﻴﻥ ﻜـﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﺩﺭﺒﺔ ﺘﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺍﺠـﻪ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﺸﺎﻜل ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺼﻌﺒﺔ ﺘﻌﻴﻘﻬﺎ ﻋﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻘﺭﹰﺍ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺒﺭ ﻭﺍﻹﺤﺴﺎﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻨﺎﺩﻴﺎ ﺨﺭﻴﺱ )‪ (١٩٩٩‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻠﺩﺓ ﺇﻴﺩﻭﻥ"‪،‬‬
‫ﻫﺩﻓﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤـﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺒﻌﻤـل ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻭﺤﺭﻴﺘﻬـﺎ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺜﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺒﻠﺩﺓ ﺇﻴﺩﻭﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻭﺍﺠـﺩ ﻤﺭﻜـﺯ‬
‫ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻓﺭﻉ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻓﺭﻉ ﻟﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ .‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺼﻔﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻋﺩﺓ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﻟــ‪ ٣٠‬ﺃﺴـﺭﺓ‬
‫ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺏ ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻱ ﻟﻸﺴﺭﺓ ﺨﺎﺼـﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘـﺼل‬
‫ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﻭﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺩﻭﺭ ﻭﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻭﺃﻥ ﺃﻫـﻡ ﻋﺎﻤـل‬
‫‪٢٤‬ـ‬

‫ﺘﻐﻴﺭ ﻫﻭ ﺩﺨﻭﻟﻬﺎ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ .‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟـﺜﻼﺙ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﺘﻔﺘﻘﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻓـﻲ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻗﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ ﻜﻤـﺎ ﺃﻥ ﻋﻤـل ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻴﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻫﻭ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻠﻘﻴﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺄﺘﻲ ﻤـﻥ ﺭﺃﺱ‬

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‫ﺍﻟﻬﺭﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﻔل ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﻫﻲ ﺍﻷﻏﻨﻰ ﻭﺘﺘﻤﺘﻊ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﻔﻭﺫ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺙ ﻓﺠﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻭﺘﻁﻠﻌﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻔﻘﻴـﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻬﺭﻡ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻀﻌﻑ ﺒﺎﻻﻨﺘﺴﺎﺏ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻬﺎ ﺍﻟﻌﺭﺍﺒﻲ )‪ (٢٠٠٠‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺭﻴﻔﻲ"‪ ،‬ﺘﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ "ﻗﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﻴﺒﺔ ﻓﻭﻗﺎ" ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻤﻨﻬـﺎ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻴـﺔ ﻭﻤـﺎ‬
‫ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻷﺴﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‪ .‬ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ‬
‫ﺍﻷﻨﺜﺭﻭﺒﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﺎﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘـﺎﺒﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻜـﻭﺍﺩﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻟﻬـﺎ‬
‫ﻭﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ‪ .‬ﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻗﺩ ﺃﺩﻤﺠـﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗـﺩ‬
‫ﻟﻭﺤﻅ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺃﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻗﺩ ﺍﻗﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩﻱ ﻭﺒـﺸﻜل‬
‫ﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺭﺸـﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﻓﻴـﺔ‪ .‬ﺃﻤـﺎ‬
‫ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ ﻤﺜل ﺼﺎﻟﻭﻥ ﺘﺠﻤﻴل ﻓﻬﻭ ﺩﻭﺭ ﺠﺩﻴﺩ ﻭﻜـﺎﻥ ﻤﺅﺸـﺭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴـﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻤﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺜﻪ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﻭﺯﻱ ﺴﺎﻟﻡ ﺒﻴﻜﺎﺭﺘﺯ )‪ (٢٠٠٢‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﻜﻴﻑ ﺘﺭﻯ ﺍﻟﻨﺎﺸﻁﺎﺕ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓـﻲ ﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ؟"‪ ،‬ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻥ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﻴﺴﻌﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭ ﻓﺎﻋل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﺩﻭﺍﻓﻌﻬﻥ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ؛ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺸﻌﻭﺭﻫﻥ ﺒﺎﻟﻔﺨﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻋﺘﺯﺍﺯ‬
‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻗﻴﺎﻤﻬﻥ ﺒﺄﺩﻭﺍﺭﻫﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪ .‬ﻭﺭﻏﺒﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻷﺴﺭﻫﻥ ‪ .‬ﻭﺇﺼﺭﺍﺭﻫﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﻥ ‪ .‬ﻭﻋﺯﻤﻬﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﺼﻼﺡ ﻅـﺭﻭﻓﻬﻥ ﺃﺜﻨـﺎﺀ ﺤﻤﻠﻬـﻥ ﻟﻠﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬ﻜﻤﺎ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺤﺩﺩﻥ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭﻫﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠـﺔ‬
‫‪٢٥‬ـ‬

‫ﻓﻲ ﺍﺘﺼﺎﻟﻬﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎل‪ ،‬ﻭﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺼﻔﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺇﺜﻘﺎل ﻜﺎﻫل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻋـﺩﻡ ﺘﻘﺒـل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﻭﻨﻘﺹ ﺩﻋﻤﻪ ﻟﻬﺎ ﻭﻗﻠﺔ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﻤـﺴﺎﻭﺍﺘﻬﺎ ﺃﻤـﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻗﻠﺔ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻗﻠﺔ ﺜﻘﺘﻬﺎ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ‪.‬‬

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‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ‪ (2003) Atiyat‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪ The Women Movement in Jordan :‬ﺘﻘﺩﻡ ﺘﺤﻠﻴل ﻟﻠﺤﺭﻜﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺠﻨﺩﺭﻱ ﻭﻤﻨﻅﻭﺭ ﻨﺴﻭﻱ ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ‪ :‬ﻤـﺎ ﻫـﻭ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻅﻔﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜـﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﻤﺩﻯ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺠﻨـﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺼﻔﻲ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻤﻌﻤﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﺎﺸﻁﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﺍﻗﺘﺼﺭﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻋﻤﺎﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺘﺠﻤﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓـﻲ ﻗﻠـﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﻟﻬﺎ ﻓﺭﻭﻋﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺎﺸﻁﺎﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻴﺄﺘﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﻨـﺔ ﻋﻤـﺎﻥ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ‪ .‬ﻭﺨﻠﺼﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻁﻭﺭﹰﺍ ﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫‪Rethinking an NGO: Development‬‬ ‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺴﻤﺔ ﺒﻨـﺕ ﻁـﻼل )‪ (2004‬ﺒﻌﻨـﻭﺍﻥ‪:‬‬


‫‪ Donors and Civil Society in Jordan‬ﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺩﻭﺭ ﺇﺤـﺩﻯ ﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓـﻲ ﺩﻓـﻊ‬
‫ﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻡ‪ .‬ﺘﻘﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺠﺯﺌﻴﻥ ﻴﻐﻁﻲ ﺍﻷﻭل ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻘﺩ ﺨﺼﺹ ﻓﺼل ﻤﻨـﻪ ﻟـﺸﺭﺡ‬
‫ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻫﻲ "ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ" ﻭﻗﺩ ﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤـﻨﻬﺞ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻓﻲ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺒـﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﺒﻊ ﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻤﻨﺫ ﺘﺄﺴﻴﺴﻪ ﺜـﻡ ﻤﺭﺍﺤـل‬
‫ﺘﻁﻭﺭﻩ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻩ ﻭﻁﺭﻕ ﺘﻤﻭﻴﻠﻪ ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺫﻟﻙ‪ .‬ﺘـﺴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺘﻁـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺘﺘﺒﻊ ﻋﻤل ﻭﺘﻁﻭﺭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺭﺩﻭﺩ ﺃﻓﻌﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﺘﺘﻭﺼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫‪٢٦‬ـ‬

‫ﺃﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺴﺎﺨﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺃﻋﺎﻗﺎ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺃﻥ‬
‫ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

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‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﺎﻨﻲ ﺤﻭﺭﺍﻨﻲ ﻭﺤﺴﻴﻥ ﺃﺒﻭ ﺭﻤﺎﻥ )‪ (٢٠٠٤‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺤﻜـﻡ ﻓـﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﺠﺎﺀﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺠﺯﺌﻴﻥ ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﻠﺘﻁـﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺜﻡ ﻴﺴﻠﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓـﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻴـﺸﺭﺡ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ‪ .‬ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺤـﺎﻻﺕ ﺤـﻭل ﺃﺩﺍﺀ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ‪ .‬ﻴﺘﻭﺼل ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻹﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺨـﻼل‬
‫ﻻ ﺴﻴﺎﺴﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺘﺤﻭ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺤﻴﺙ ﺘﺭﺴﺨﺕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻨﻴﺔ ﻭﺒـﺭﺯﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻭﺘﻁـﻭﻴﺭ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ .‬ﻭﺘﻌﻤل ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺤﻤـﻼﺕ ﺘﻭﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭﺍﻟﻀﻐﻭﻁ ﻋﻠﻰ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ .‬ﺘﻭﺼﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺘﺸﻜﻴل ﻤﺠﺎﻟﺱ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺘﻤﺜـل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﻘﺩ ﻟﻘﺎﺀﺍﺕ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴـﺔ‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﻴﺌﺔ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻴ‪‬ﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺘﺅﻜﺩ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﺭﺅﻴﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬ ‫●‬

‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﻌﻑ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻷﻗﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﺎﺘﺴﻤﺕ ﺒﺎﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺨﻴـﺭﻱ‪ .‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﺩﻭﺭ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﺩﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ‬
‫ﺇﺸﺎﺭﺓ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻜﻨﻘﺹ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟـﻼﺯﻡ ﻟﺘﻐﻁﻴـﺔ‬
‫ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﺩﻓﻌﻬﺎ ﻟﻼﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﻭل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ‬
‫ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺒﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫‪٢٧‬ـ‬

‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬


‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﺭﻴﺎل ﺼﺎﻟﺢ )‪ (١٩٩٤‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺤﻠﻲ"‪ .‬ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺜﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻹﻨﻤﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ )ﺤﻲ ﻨﺯﺍل(‬
‫ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺒﺨﺩﻤﺎﺘﻪ ﻭﺃﻨﺸﻁﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺤل ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬

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‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻁﻼﻉ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻨﺤﻭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻲ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻬﺞ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‪ .‬ﺒﻠﻎ‬
‫ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ‪ ٣٤٥‬ﺴﻴﺩﺓ ﻭﻓﺘﺎﺓ ﻤﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻘﻥ ﺒﺎﻟﻤﺭﻜﺯ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺘﺄﺴﻴﺴﻪ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٨٠‬ﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻫﻥ‬
‫ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻁﻔل‬
‫ﻼ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺒﺎﺭﺡ ﺒﻴﺘﻬﺎ ﺃﺨﺫﺕ ﺘﺘﺭﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻟﺘﺘﻌﻠﻡ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺜﻡ ﺍﻨﺘﻘﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻠﻡ ﻤﻬﺎﺭﺓ ﻤﺜل ﺍﻟﺨﻴﺎﻁﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﻤﻴل ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻭﺘﺭ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﻀﻭﺭﻫﺎ ﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺤﻭل ﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺘﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﻔل ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﻘﻀﻲ‬
‫ﻤﻌﻅﻡ ﺃﻭﻗﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ ﻭﺍﻷﺯﻗﺔ ﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﻤﺎ ﻴﻤﻸ ﻭﻗﺕ ﻓﺭﺍﻏﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻁﺎﻑ ﺠﺭﺍﺩﺍﺕ )‪ (١٩٩٦‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺴﻤﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺭﺍﺕ"‪ ،‬ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺘﺒﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﻫﻲ ﻤﻥ ﺒﺩﺍﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻤﻨﻪ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﺎﺕ ﺤﺘﻰ ﻭﻗﺕ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻭﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻴﺔ ﺃﻫﻡ ﻤﺅﺸﺭ ﻤﻥ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻋﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻴﺔ ﺸﻬﺩ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺠﺫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻜﺔ ﻟﻡ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺠﺫﺭﻱ‪ ،‬ﻜﻭﻨﻬﺎ ﻭﺍﺼﻠﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﺩﻭﺍﺭﻫﺎ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‬
‫ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻔﺎﻑ ﺍﻟﻌﺴﺎﻑ )‪ (١٩٩٦‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ"‪ ،‬ﻗﺎﻤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺘﺤﻠﻴل ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻨـﺔ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻅـل ﻤﻜﺎﻨـﺔ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺘﻡ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻋﺩﺓ ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻋﺩﺓ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪٢٨‬ـ‬

‫ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪ :‬ﻤـﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ ﻤـﺎ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴـﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ؟ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ؟ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ؟ ﻭﻤﺎ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼـل‬
‫ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ؟ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺎﺨﺘﻴﺎﺭ ﻋﻴﻨﺔ ﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﺒﻠﻘﺎﺀ ﻤﻜﻭﻨﺔ ﻤﻥ‬
‫‪ ٥٠٠‬ﺴﻴﺩﺓ ﺭﻴﻔﻴﺔ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ‪ ١٠‬ﻗﺭﻯ ﺃﺭﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‪ .‬ﻭﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﻭﻗﹰﺎ ﺫﺍﺕ‬
‫ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺸﺭﻴﻙ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ‬
‫ﻭﺤﻕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻭﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻪ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﺎﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺤﻴـﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﺫﻭﺍﺕ ﺍﻟـﺩﺨل‬
‫ﻼ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰﺎ ﻓـﻲ ﻤﻜﺎﻨـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻫﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻜﻤﺎ ﺸﻜل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﻋﺎﻤ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻭﺭﻱ ﺒﺭﺍﻨﺩ ‪ (1998) Brand‬ﻭﻫﻲ ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ; ‪Women and the State in Jordan‬‬

‫?‪ Inclusion or Exclusion‬ﻭﻫﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺘﺒﻌﻴﺔ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻟﻨﺸﻭﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫل ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺃﻡ ﺇﻗﺼﺎﺀ ﻜﻤﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺤﺹ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻭﺘﻁﻭﺭﻩ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺴﻨﻴﻥ‬
‫ﻭﻴﺭﺒﻁﻪ ﺒﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺩﺙ ﻀﻤﻨﻪ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ‪ .‬ﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﺩﻥ‪ .‬ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻜﺤﺎﻟﺔ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻟﺘﺘﺒﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻗﺩ ﻟﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ‬
‫ﻤﺭﻜﺯﻴﺎ ﻓﻲ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻤﺎ ﺯﺍﻻ‬
‫ﻴﻌﺯﺯﺍﻥ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺇﻨﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺍﺘﺒﻌﺕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﻠﻀﻡ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻤﻌﹰﺎ ﻋﻥ ﻭﻋﻲ ﺃﻭ ﺩﻭﻥ ﻭﻋﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻴﻎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺒﻁﺭﻴﺎﺭﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ‪ (2003) Moghadam‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ‪Modernizing Women: gender and social change‬‬

‫‪ in the middle east‬ﻭﻫﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺩﺓ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻭﺸﻤﺎل ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ‪ .‬ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ﻜﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﺩل‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺒﺔ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫‪٢٩‬ـ‬

‫ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﺜﻠﻬﻥ‬
‫ﻤﺜل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺒﻘﻴﺔ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺘﺭﻯ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺩﻴﻥ ﺩﻴﻨﺎﻱ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﻫﻭ ﻻ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺃﺭﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ )ﺍﻟﻌﻘل ‪ -‬ﺍﻟﻌﻠﻡ ‪ -‬ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ(‪ .‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﺠﺎﻫﺩﺓ ﻷﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﺯﺀﹰﺍ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻋﻭﺍﻤل‬
‫ﺘﺘﻀﺎﻓﺭ ﻟﺘﺤﺩﺩ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺤﺭﻭﺏ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﻜﺸﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻥ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ‬
‫ﻤﺘﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤﻀﺭ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﺘﻭﺼﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺤﺩﻩ‬
‫ﻼ ﺤﻘﻴﻘﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺴﻴﺴﻬل ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻴﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻷﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﺎﻋ ﹰ‬
‫ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺘﺩﻨﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ‬ ‫●‬

‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﻘﺒﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻀﺎﻓﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻟﺘﺤﺩﺩ‬
‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﻤﺠﻤﻠﻪ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻋﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺤﻔﺔ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺜﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﻭﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬


‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴــﺔ ﻟــﻭﺭﻴﻥ ‪ (1995) Laurine‬ﺒﻌﻨــﻭﺍﻥ ‪Women's Experience: Meaning of‬‬

‫‪ . Empowerment‬ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﺴﺘﻜﺸﺎﻓﻲ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬


‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻥ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺒﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻨﻭﻋﻲ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﺠﺭﺕ ﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﻤﻌﻤﻘﺔ ﻤﻊ ﻋﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺘﻲ ﻟﻬـﻥ‬
‫ﺨﺒﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻌﺩﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﺘﺩﺭﺒﻥ ﻀﻤﻥ ﻤﺸﺎﻏل ﻟﺭﻓـﻊ ﻗـﺩﺭﺍﺘﻬﻥ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨـﺎﺘﻬﻥ‪.‬‬
‫ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﻌﺎﻨﻲ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﺩﻯ ﻫﺅﻻﺀ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﺘﺤﺕ ﺜـﻼﺙ ﻓﺌـﺎﺕ ﻫـﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﻤﻜـﻴﻥ‬
‫ﻜﺈﺤﺴﺎﺱ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻤﻴﻕ ﺒﺎﻟﺫﺍﺕ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻟﻠﻌﻤل ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﻟﻠﺤـﺱ ﺍﻟـﺩﺍﺨﻠﻲ‬
‫ﻟﻠﺫﺍﺕ ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﻭﺍﻻﺭﺘﺒـﺎﻁ‬
‫ﺒﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺭﺓ‪ .‬ﻭﺘـﺴﺘﻨﺘﺞ‬
‫‪٣٠‬ـ‬

‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻁﻭﺭﻥ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻤﻜﻨﺘﻬﻥ ﻤﻥ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﻫـﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل‪ ،‬ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺒﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‪ ،‬ﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﺠـﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﻨﻬﻥ ﺃﺼﺒﺤﻥ ﻗﺎﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﻲ‪.‬‬

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‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺒﻜﻴﻥ )‪ (١٩٩٥‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻗﻊ‬
‫ﻭﺘﻁﻠﻌﺎﺕ"‪ .‬ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺏ ﻓﻲ ﺴﺕ ﺩﻭل ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺴﻭﺭﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺃﺜﺭ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺃﺜﺭ ﺍﻟﺤﺭﻭﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻤﺩﻯ ﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺩﻯ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺩﻯ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻌﺯﺯﺓ ﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﺘﻡ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩ ﺒﺒﺎﺤﺙ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻋﻤل ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﺜﻡ ﻀﻤﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺸﻤﻠﺕ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ‪٦٠٥‬‬
‫ﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﻁﺭﺤﺕ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻜﻴﻑ ﺘﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﺎﺌﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻗﺎﻁﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ﻭﻨﺤﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﺤﻘﺒﺔ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ؟ ﻭﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺭﻏﺏ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﻡ‬
‫ﺒﻪ؟ ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﺒل ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻁﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻟﺘﻠﺤﻕ‬
‫ﺒﺭﻜﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ؟‬
‫ﻭﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﻘﻀﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻐل‬
‫ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﺇﺤﺭﺍﺯ ﺃﻱ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻻ ﺒﺩ ﻭﺃﻥ ﺘﻭﺍﻜﺒﻪ ﺤﻤﻼﺕ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺘﺸﻤل ﻜﺎﻓﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺨﺎل ﻤﻭﺍﺩ ﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺩﺭﺱ ﻟﻠﻁﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﺴﺎﺱ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ‬
‫ﻀﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻋﻴﻬﺎ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺜﻘﺘﻬﺎ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻋﻲ‬
‫ﻻ ﻭﻨﺴﺎ ًﺀ ﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺃﺴﺱ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺭﺠﺎ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺴﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺤﻴﺎﻨ ﹰﺎ‬
‫ﺠﻬﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺃﺤﻴﺎﻨ ﹰﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬
‫‪٣١‬ـ‬

‫ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺒﺩﺃ ﻁﻤﻭﺤﻪ ﻭﺍﻋﺩﺓ ﻭﺘﻨﺘﻬﻲ ﺒﺸﻜل ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻤﺤﺒﻁ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻭﺘﻔﺘﻘﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ‬
‫ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺩﻴﻤﻭﻤﺘﻪ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻨﻤﺎ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻭﻤﻥ ﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪.‬‬

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‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺸﺭﻯ ﺠﺒﺭ )‪ (١٩٩٨‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ "ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺘﺘﻜﻠﻡ‪ :‬ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ" ﻟﻘﺩ‬
‫ﺍﻨﺘﻬﺠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻨﻬﺞ "ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ" ﺤﻴﺙ ﻋﺭﻀﺕ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺍﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺤﻘﻭل ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ‪ .‬ﻭﻫﺩﻓﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻘﺎﺴﻤﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺎﺕ ﻟﺘﺠﺎﺭﺒﻬﻥ ﻭﻤﻬﺎﺭﺘﻬﻥ ﻤﻊ ﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﻘل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬
‫ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﻤﻭﻟﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴﺙ‬
‫ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺼﻔﻴﺔ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﺤﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻﺕ ﺒﺄﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻲ‪ :‬ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﺯﻭﺍﺝ‪ .‬ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﻭﺴﻊ‪،‬ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺍﻷﺼﺩﻗﺎﺀ ﻭﺍﻟﺠﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻷﻗﺭﺍﻥ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺴﻠﻭﻙ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜﺒﻴﺭ ‪ (1999) Kabeer‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ‪Resources Agency, Achievement: Reflections‬‬

‫‪ on the Measurement of Women Empowerment‬ﺍﺴﺘﻘﺼﺕ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‬


‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻜﺄﺒﻌﺎﺩ ﺜﻼﺜﺔ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺩﻯ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ .‬ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ "ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺼﻨﻊ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺤﻜﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭﻫﻥ‪" .‬ﻭﺘﺘﻁﻠﺏ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‪ :‬ﻭﺘﺸﻤل ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻁﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺘﺸﻤل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻨﻭﺍﺘﺞ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻭﺼﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻔﺎﺩﻫﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻟﻼﺨﺘﻴﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻔﺼل ﺒﻴﻨﻬﺎ‬
‫ﻭﺃﻨﻬﺎ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺼﺎﺩﻗﺔ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺴﻴﺭﻴﻥ ﺠﻨﻜﺎﺕ )‪ (٢٠٠١‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺼﺎﺤﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫ﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻋﻤﺎﻥ"‪ .‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜﻤﻴﺔ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﻭ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ‬
‫‪٣٢‬ـ‬

‫ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻜﺎﻨﺕ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺄﺒﻌﺎﺩﻩ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﻯ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﻗﺎﻤﺘﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺎﻟﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﺃﻓﺭﺍﺩ‬

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‫ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ )‪ (١٤٠‬ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﻋﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﺍﻗﺘﺭﻀﻥ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻨﻬﺞ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻌﺭﻴﻔﹰﺎ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺄﻨﻪ ﻴﻌﻨﻲ "ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻴﻨﻬﻡ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻜﺎﻨﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ‪ :‬ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ )ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ( ﻭﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻭﺠﻭﺩ‬
‫ﻋﻼﻗﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺸﻜل ﻤﻨﻔﺭﺩ‪ ،‬ﻓﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺒﺩﺨﻠﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺃﻜﺒﺭ‬
‫ﻤﻤﺎ ﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺸﺭﻴﻜﺔ‪ .‬ﻭﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﻁﺭﺩﻴﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺜﻘﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻤﺘﻼﻜﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺼﺩﻗﺎﺌﻬﺎ ﻭﻤﻥ ﺤﻭﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﻌﺘﻘﺩﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﺩﻯ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻴﻌﺘﻘﺩﻥ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺄﻨﻪ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﺯﻭﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﻨﺠﺎﺏ ﻭﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺸﺅﻭﻥ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺜﻤﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺴﺎﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﺜل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺜﻘﺎﻓﺘﻬﺎ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻨﺴﻴﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﻟﺩﻱ )‪ (٢٠٠٤‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ‪" :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺎﺝ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ"‪ ،‬ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﺤﺙ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺃﺭﺩﻨﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻤﻁﻭﺭ‪ .‬ﺃﻋﺩﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺼﺤﻴﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻤﻘﻨﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺸﺘﻤﻠﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﺴﻌﺔ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻜﻤﻴﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻋﺩﺩﻫﻡ ‪ ٢٣‬ﻓﺭﺩﹰﺍ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﺘﺤﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻌﻭﻗﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺜﻡ ﺘﺼﻭﺭﺍﺘﻬﻡ ﺤﻭل ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺎﺝ ﻓﻲ ﺘﺸﻜﻴل ﻭﻋﻲ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺩﻭﺍﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻭﺍﺭﻫﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺘﻤﻜﻨﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﻤﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫‪٣٣‬ـ‬

‫ﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﻌﻴﻘﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﻴﺴﺭﺍﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺒﻘﺭﺍﺀﺓ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﺭﺴﻬﺎ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﻭﻥ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ‪ ٢٠٠٤/٢٠٠٣‬ﻓﻲ ﻤﺒﺎﺤﺙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻠﻎ‬

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‫ﻋﺩﺩ ﻤﺎ ﺘﻤﺕ ﻗﺭﺍﺀﺘﻪ ‪ ٣٠٤‬ﻜﺘﺏ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﺍﻟﻤﺴﺤﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺤﺩﺩ‬
‫‪ ١٢٣‬ﻜﺘﺎﺒﹰﺎ ﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ؛ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﻥ ﻨﺼﻭﺼﻬﺎ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺩﻟﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻥ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﻟﻠﻤﺒﺎﺤﺙ‪ ،‬ﻭﻜﺘﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻻ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻨﻭﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ‬
‫ﻟﺘﺨﻠﻴﺹ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻨﻅﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻨﻴﺔ ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺤﺴﻬﺎ ﺒﺎﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﹰﺍ ﻨﻔﺴﻴ ﹰﺎ ﻴﻠﺒﻲ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻨﻤﻴﻁ ﹰﺎ ﺠﻨﻭﺴﻴﹰﺎ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ‬
‫ﻟﻠﻔﺘﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﺭﺴﻬﺎ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﺩﻟﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺘﻌﻜﺱ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﻬﺎﺝ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﺭﺩﺩ ﺃﺤﻴﺎﻨ ﹰﺎ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻌﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ‪.‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺨﻀﻌﺕ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ ﻻ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻭﺍﻟﺤﺎﻀﺭ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻻ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻤﺎ ﻴﻜﺴﺒﻬﺎ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺒﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﺍﺸﺘﻤل ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﻁﻭﺭ‪،‬‬
‫ﻭﻻ ﺘﺸﺘﻤل ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺎﺼﺭﻩ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻨﺎل ﺴﻭﻴﺩﺍﻥ ﻭﺃﻤﺎﻨﻲ ﺠﻭﺩﺓ )‪ (٢٠٠٦‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ " ﺨﺭﻴﻁﺔ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ"‪ ،‬ﻟﻘﻴﺎﺱ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻘﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺩﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ‪ ٢٠‬ﻤﺅﺸﺭﺍ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎ‪ ،‬ﺍﺴﺘﺨﻠﺼﺕ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺴﻭﺡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﺘﻬﺎ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺯﺍﺭﺘﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺭﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺠﺎﺀﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ‪ ،‬ﻫﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ‪ ،‬ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺤﺴﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ؛ ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﺃﻤﻭﺭ ﻫﻲ‪:‬ﺍﺤﺘﻼل ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺍﺨﺘﻼﻑ ﻓﺠﻭﺓ‬
‫ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‪ .‬ﻭﻀﻌﻑ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺁﺓ‬
‫ﺨﺎﺭﺝ ﻤﻨﺯﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺘﻭﻗﻊ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﺭﺁﺓ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﺯﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺭﺠﻪ‪.‬ﻭﻗﻠﺔ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ‬
‫‪٣٤‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺒﺤﻘﻭﻕ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻋﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻤﺴﻴﺭﺓ ﺘﻌﺯﻴﺯ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﺒﺒﻁﺀ‪.‬‬

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‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺴﻭﻥ ﺍﻟﺩﺒﻭﺒﻲ )‪ (٢٠٠٦‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﺃﺜﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴ ﹰﺎ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﻫﺩﻓﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﻥ‪ ،‬ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﺸﺘﻤل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺎﻤﻲ ‪ ٢٠٠٣‬ﻭ‪.٢٠٠٤‬‬
‫ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺜﺭ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻭﺃﻭﺼﺕ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻷﺜﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﻨﺢ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺭﺍﻏﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬ ‫●‬

‫ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻬﻭ ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﻭﻨﻠﺤﻅ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﻥ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻭﻴﺯﻴﺩ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺤﻭﻟﻬﺎ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺅﺜﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺴﻠﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻨﻭﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﺘﺨﻠﻴﺹ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻤﻥ ﻨﻅﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺤﺴﻬﺎ ﺒﺎﻟﺜﻘﺔ‪ .‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻫﺞ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﺜل ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﺼﺩﻗﺎﺀ ﻭﺍﻷﻗﺎﺭﺏ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻘﻭﺩﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺃﻨﻪ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺴﻌﻰ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻋﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺃﻭﺴﻊ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪٣٥‬ـ‬

‫ﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻥ ﺴﺎﺒﻘﺎﺘﻬﺎ‪:‬‬


‫ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻡ ﻋﺭﺽ ﻟﻤﺠﻤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﺒﺤﺜﺕ ﻓـﻲ ﺃﻭﻀـﺎﻉ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗـﺎﺕ ﺃﻤـﺎﻡ‬
‫ﻤﺴﻴﺭﺘﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺴﺎﺒﻘﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪ .١‬ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜـﻴﻥ ﻜـﺄﺩﺍﺓ‬
‫ﻟﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺒﻴﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺘﻬﺎ ﻭﺃﺤﺩﺜﺕ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺭﺒﻁﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺘﺒﺎﺩ ﹰ‬
‫ﻻ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﻷﺜﺭ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺘﺴﺭﻴﻊ ﻭﺘﻴـﺭﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴـﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻨﺘﺴﺎﺒﻬﺎ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻬﺎ ﺃﻱ ﺒﺤﺜﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﻋﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﻤﺤﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻜﻤﻔﻬـﻭﻤﻴﻥ ﺤـﺩﻴﺜﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺭﺠـل‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﺠﻤﻌﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺤﺕ ﺇﻤﺎ ﻤﻨﺤﻰ ﻜﻤﻴﹰﺎ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﺃﻭ ﻨﻭﻋﻴﹰﺎ ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻻﺜﻨﻴﻥ ﻤﻌﹰﺎ‪.‬‬
‫‪٣٦‬ـ‬

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‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫‪ .١‬ﻤﻘﺩﻤـــــﺔ‬
‫‪ .٢‬ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪ .٣‬ﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪ .٤‬ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪ .٥‬ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪ .٦‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪ .٧‬ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪ .٨‬ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪ .٩‬ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪ .١٠‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٣٧‬ـ‬

‫ﻤﻘﺩﻤـــﺔ‬
‫ﺘﻬﺘﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻼ ﺃﺴﺎﺴﻴ ﹰﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻓﺎﻋ ﹰ‬

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‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ .‬ﺘﻨﻁﻭﻱ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺴﻴﺘﻡ ﺘﻨﺎﻭل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺘﻪ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﻭﻤﻌﻭﻗﺎﺘﻪ‪ ،‬ﺜﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬


‫ﺇﻥ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺤﺘﻠﺕ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺤﻭﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃﻭﺭﺩ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺯﻤﻥ ﺃﻭ‬
‫ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺄﺒﺴﻁ ﻤﻌﺎﻨﻴﻪ ﻫﻭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ؛ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ ﻭﺍﺘﺼﺎﻟﻪ ﺒﻐﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ )ﺍﻟﺩﻗﺱ‪.(١٩٩٦ ،‬‬
‫ﻭﻴﺭﻯ ﻜل ﻤﻥ ﺠﻴﺭﺙ ‪ Gerth‬ﻭﻤﻠﺯ ‪ Mills‬ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻫﻭ "ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺭﺃ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﻜل ﻤﺎ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻤﺩﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ")ﺍﻟﻨﻜﻼﻭﻱ‪.(١٩٦٨ ،‬‬
‫ﻭﻴﻀﻴﻑ ﺠﻨﺯﺒﺭﺝ ‪ Ginsberg‬ﺍﻨﻪ "ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺜل ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ" )‪ .(Vago, 1980‬ﻭﻴﻌﺭﻓﻪ ﻤﺎﻜﻴﻨﻭﺱ ‪ Macionis‬ﺒﺄﻨﻪ "ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻓﻲ‬
‫ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ" ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺘﻴﺯﺭ ‪ Ritzer‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ "ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ" )‪.(Nesbet,1972‬‬
‫ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺩﻴﻔﺯ ‪ (1950) Davis‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻭ "ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ‪ :‬ﺘﺭﻜﻴﺒﻪ ﻭﺒﻨﻴﺎﻨﻪ ﻭﻭﻅﺎﺌﻔﻪ"‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻭﺼل ﻤﻴﺭﻴل ‪ (1961) Merrill‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻋﺩﺍﺩﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﺓ‬
‫ﻻ ﻭﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻋﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ .‬ﻭﻴﺸﻴﺭ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻴﻤﺎﺭﺴﻭﻥ ﺃﻋﻤﺎ ﹰ‬
‫ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ‬
‫‪٣٨‬ـ‬

‫ﺘﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻼﺸﻲ ﻭﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭ ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻻ ﻴﺸﻤل ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ‬
‫ﻓﺤﺴﺏ ﺒل ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺭﻯ ﺠﻲ ﺭﻭﺸﻴﻪ ‪" Guy Rocher‬ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻭ ﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ ﻓﻲ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻴﺅﺜﺭ‬
‫ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﻋﺎﺒﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺠﻤﺎﻋﺔ‬

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‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻐﻴﺭ ﻤﺠﺭﻯ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺯﻤﻥ ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﻭﻫﻭ ﻗﺎﺒل‬
‫ﻟﻠﺭﺼــﺩ ﻭﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﻷﻨﻪ ﻴﺨﺹ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻭﺃﺠﺯﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ"‪ .‬ﻭﻴﺸﻴﺭ ﻋﺎﻁﻑ ﻏﻴﺙ‬
‫)‪ (١٩٦٦‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺄﻨﻪ " ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻱ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻭﻅﺎﺌﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ"‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻤﺤﺩﺩ ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ "ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺒﺩل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ‬
‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ‪ ،‬ﻭﻴﺸﻤل ﺠﺎﻨﺒﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﹰﺎ ﺃﻱ ﺘﻘﺩﻤﹰﺎ‬
‫ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺴﻠﺒﻴﹰﺎ ﺃﻱ ﺘﺨﻠﻔﹰﺎ ﺃﻱ ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ" )ﺍﻟﺩﻗﺱ‪.(١٩٩٦،‬‬
‫ﻭﻴﺭﻯ ﻋﺜﻤﺎﻥ )‪ (١٩٩٩‬ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ "ﻫﻭ ﺤﺼﻴﻠﺔ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻜﺭ‬
‫ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌل ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﻫﻭ ﺒﻤﻌﻨﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﺸﻤل‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﺎﺌﻴﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺃﻁﺭﺍﻓﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺒﻜــل ﻤﺎ ﻴﺸﻤﻠــﻪ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻤـــﻥ ﻤﻌﺎﻥ ﻭﺃﻓﻜـﺎﺭ ﻭﻗﻴﻡ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﻤﻭﺍﻀﻴﻊ"‪ ،‬ﻭ ﻫﻭ "ﻤﺎ‬
‫ﻴﺤﺩﺙ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﻭﻴﺸﺘﺭﻁ ﺤﺼﻭل ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻅﻭﺍﻫﺭ ﻜﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻭﺘﻐﻴﺭ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺩﻴﻥ"‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻨﻔﺴﻪ ﻴﺅﻜﺩ ﻋﻠﻲ )‪ (١٩٨٢‬ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﺩﻡ ﺘﺠﺎﻫل ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻭﻴﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ "ﻤﺎ ﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻌﻴﻥ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻭﻴﻌﻨﻲ‬
‫ﻀﻤﻨﹰﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻟﻠﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻤﻌﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻭ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻔﻌل ﺤﺭﻜﺘﻪ ﻭﺘﻔﺎﻋﻼﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻗﺎﻋﺩﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻗﻭﻯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻜﺴﺔ ﻟﺒﻨﺎﺌﻪ ﺍﻟﻔﻭﻗﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺭﺴﻭﺨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺘﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺘﺤﻜﻡ ﺒﺤﻴﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺘﺄﺘﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻐﻴﺭ ﻗﻭﻯ‬
‫‪٣٩‬ـ‬

‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻲ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﺘﺅﺩﻱ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ‪ .‬ﻭﻴﺘﻀﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﺩﻋﺎﺘﻪ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﻁﻠﻴﻌﺘﻬﻡ ﻜﺎﺭل ﻤﺎﺭﻜﺱ‪ ،‬ﻭﻓﺭﻴﺩﺭﻙ ﺍﻨﺠﻠﺯ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻭﺍﻨﻴﻭ ﻏﺭﺍﻤﺸﻲ‪.‬‬
‫)ﺭﻭﺯﻨﺘﺎل ﻭﻴﻭﺩﻴﻥ ‪.(١٩٨٥،‬‬

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‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻭ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻨﻪ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﺘﻭﺠﺩ ﻋﻨﺩ‬
‫ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻋﺩﻴﺩﻴﻥ ﻭﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭﺃﻓﻜﺎﺭﻫﻡ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺘﻐﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻜﻠﻴﺘﻪ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ‬
‫ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻪ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻫﻨﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﺃﺜﺭﹰﺍ ﻋﻤﻴﻘ ﹰﺎ ﻜﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺤﺩﺩﹰﺍ ﺒﺯﻤﻥ‪ ،‬ﺃﻱ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺒﺘﺩﺍ ًﺀ ﻤﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻭﻤﻨﺘﻬﻴﹰﺎ ﺒﻔﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺼﻑ ﺒﺎﻟﺩﻴﻤﻭﻤﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻴﺠﺏ ﺃﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﺒﺭﺓ‬
‫ﻭﺴﻁﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻀﻴﻑ ﻭﻟﺒﺭﺕ ﻤﻭﺭ ‪ W. Moore‬ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ‪ ،‬ﺃﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﺴﺭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺴﻤﺔ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺯﻤﺎﻨﹰﺎ ﻭﻤﻜﺎﻨﹰﺎ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﺘﺎﺒﻊ ﺤﺩﻭﺜﻪ ﻭﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺘﻘﻁﻌﺎﹰ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻤﻴﺯ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﺄﻨﻪ ﻤﺨﻁﻁ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺩﺨل‬
‫ﻭﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ )ﻤﻭﺭ‪.(١٩٧٠،‬‬

‫ﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬


‫ﻴﺘﻘﺎﻁﻊ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻊ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺒﻌﻀﻬﺎ‬
‫ﻭﻴﺘﻁﺎﺒﻕ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻵﺨﺭ؛ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﺭﺍﺩﻓﺎﺕ ﻋﺩﺓ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻭﺍﻟﺘﺒﺩﻴل‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻤﻴ‪‬ﺯ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺒﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺤﺩﺩﻭﺍ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ‬
‫ﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻻﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ‪ :‬ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺼﻼﺡ‪.‬‬
‫* ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ :Progress‬ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ "ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﺍﺘﺠﺎﻫﹰﺎ ﻭﺍﺤﺩﹰﺍ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺍﻷﻤﺎﻡ ﻭﻤﺘﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻨﻬﺎ ﻓﻌل ﻭﺍﻉ ﻤﺨﻁﻁ )ﺍﻟﺩﻗﺱ‪.(١٩٩٦ ،‬‬
‫ﻼ ﻤﺤﺩﺩﹰﺍ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﹰﺎ ﻭﺍﺤﺩﹰﺍ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﻭﺠﻴﻬﹰﺎ ﻭﺍﻋﻴﹰﺎ ﻤﻘﺼﻭﺩﹰﺍ‬
‫ﻭﻴﻌﺭﻑ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺄﻨﻪ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﺸﻜ ﹰ‬
‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺩﺍﺌﻡ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ‬
‫‪٤٠‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﻫﺩﻑ ﻤﺤﺩﺩ ﻭﻏﺎﻴﺔ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺜل ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻜل ﺼﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﺼﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺃﻓﻀل ﻤﻥ ﺴﺎﺒﻘﺘﻬﺎ ﻭﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺤﻜﻡ ﻗﻴﻤﻲ ﻷﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺠـــﺎﻩ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘﻕ ﻤﺯﻴﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻹﺸﺒﺎﻉ ﻭﻤﺯﻴﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻀﻰ )‪.(Vago,1980‬‬

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‫ﻭﻗﺩ ﺭﺒﻁ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻴﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻴﺭﻯ ﻫﻴﻐل ﺃﻥ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﺍﻟﻌﻘل ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺭﻯ ﻜﻭﻨﺕ ﺃﻥ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺭﻭﻥ ﺒﺎﻷﺨﻼﻕ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺁﺨﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﺩﺨل‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺃﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺨﻠﻑ )ﻋﺜﻤﺎﻥ‪.(١٩٩٩ ،‬‬
‫ﻭﻓﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺨﺘﻼﻓﹰﺎ ﺠﻭﻫﺭﻴﹰﺎ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﻬﻭﻤﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﻤﺼﺩﺭﻩ ﻤﻌﻨﺎﻫﻤﺎ‪ .‬ﻓﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﻑ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ‪ .‬ﻭﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺫﻟﻙ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻯ ﺃﺼﺤﺎﺒﻪ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻤﺘﻘﺩﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻵﺨﺭ ﻤﺘﺨﻠﻑ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﺘﺘﺼﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺒﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻌل ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻌل ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪ .‬ﻭﻟﻜﻲ ﺘﻠﺤﻕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺒﺭﻜﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻌﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﺍﻟﺘﺨﻠﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺒﻨﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺒﺭ‬
‫ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﻭﻜﺒﺭ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺜﺭﻭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺎﻤﻲ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺘﺤﻀﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﻥ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﺩﻭﺭ‬
‫)ﺍﻟﺭﺒﺎﻴﻌﺔ‪.(١٩٨٨ ،‬‬
‫*ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ :Evolution‬ﺒﺭﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺤﺩﺜﺘﻬﺎ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‪ .‬ﻭﺭﺒﻁ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﻬﻭﻤﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﻜﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩ ﻴﻌﻨﻲ ﺘﻘﺩﻤﹰﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺒﻁﻲﺀ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺝ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻭﻤﺘﻼﺤﻘﺔ ﺘﻤﺭ ﺒﻤﺭﺍﺤل‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻓﻴﻬﺎ ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ )ﺍﻟﺩﻗﺱ‪.(١٩٩٦ ،‬‬
‫ﻭﻟﻘﺩ ﺘﺄﺜﺭﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺒﺎﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﻘﺩ ﺸﺒﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺎﻟﻜﺎﺌﻥ ﺍﻟﺤﻲ ﻓﻲ ﻨﻤﻭﻩ ﻭﺘﻁﻭﺭﻩ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻴﺸﺒﻪ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻠﻜﺎﺌﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ‬
‫ﻟﻸﻗﻭﻯ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺎﺕ‬
‫‪٤١‬ـ‬

‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺯ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺒﺎﺏ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻨﺘﺎﺠﹰﺎ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺨﺎﻟﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻭﻥ ﻓﺭﺃﻭﺍ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺨﺘﻼﻓﹰﺎ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ؛ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻷﻭل ﻴﺴﻴﺭ ﻓﻲ ﺨﻁ ﻤﺴﺘﻘﻴﻡ "ﺤﺘﻤﻲ"‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﺨﻁﻭﻁ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﻓﻬﻡ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ )‪.(Etzioni, 1964‬‬
‫* ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ :Growth‬ﻭﻴﺸﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻔﻕ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺒﻴﻥ ﺴﺒﻨﺴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ‬
‫ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻷﺠﺴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﺒﻘﻰ ﻤﺴﺘﻤﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‬
‫ﺘﻨﻘﺴﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﻴﻘﻀﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ )‪ .(Etzioni, 1964‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ‬
‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺤﺩﺩ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺠﻤﺴﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻌﻘﻠﻲ ﻭﺍﻟﻭﺠﺩﺍﻨﻲ ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻲ‬
‫ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﻭﻫﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺤﻜﻡ ﺘﻘﻭﻴﻤﻲ ﻤﻌﻴﻥ )ﻋﺜﻤﺎﻥ‪.(١٩٩٩ ،‬‬
‫ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻜﺎﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻜﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻬل ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ ﻜﻤﻴﹰﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﺃﻜﺜﺭ ﻭﻀﻭﺤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ‬
‫ﻼ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻔﺼﻴ ﹰ‬
‫ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ ﺒﻤﻌﺎﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﻓﻴﻘﺎل‪ :‬ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺃﻗل‬
‫ﻨﻤﻭﹰﺍ ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻨﻤﻭ ﻗﻭﻯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻜﻠﻬﺎ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺃﻓﻀل )ﺒﺩﻭﻱ‪.(١٩٨٢ ،‬‬
‫ﻭﻋﻨﺩ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺒﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺸﺘﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺭ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺒﻁﻴﺌﹰﺎ ﻭﺘﺩﺭﻴﺠﻴﹰﺎ ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺄﻨﻪ ﺴﺭﻴﻌﹰﺎ ﻤﺘﺠﻬﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻡ ﻓﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﻠﻑ ﻓﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﺃﻱ ﺍﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ ﺃﻭ ﺴﻠﺒﻴ ﹰﺎ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺔ ﻻ ﺇﺭﺍﺩﺓ‬
‫ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﺴﻴﺭ ﻓﻲ ﺨﻁ ﻤﺴﺘﻘﻴﻡ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﺭﺍﺩﻴﺔ ﻤﻘﺼﻭﺩﺓ‬
‫)ﺍﻟﺩﻗﺱ‪.(١٩٩٦ ،‬‬
‫‪٤٢‬ـ‬

‫*ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ :Social Development‬ﺍﻨﺘﺸﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ‬


‫ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﺩﺕ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫـﻭﺓ ﺴﺤﻴﻘﺔ ﺘﻔﺼل ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻨﻲ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﻌﺏ‬
‫ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﺤﺩﺩ؛ ﻻﺘﺴﺎﻉ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺩﻻﻻﺘﻪ ﻭﺘﻌﺩﺩ ﻤﺠﺎﻻﺘﻪ )ﺤﺴﻥ‪.(١٩٨٢،‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻭﺠﻬﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻅل ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻗﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺭﺍﺩﺓ ﺤﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﺘﺼﺎﻋﺩ‬
‫ﻤﻁﺭﺩ ﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﺯ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ‪،‬‬
‫ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺘﻬﻡ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻵﻤﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺎﺴﻙ" )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .(٢٠٠٤ ،‬ﻭﺘﺸﻴﺭ‬
‫ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ "ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﻙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬
‫ل ﻤﺭﻏﻭﺏ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﺘﻀﻤﻨﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﺤﺎل ﻏﻴﺭ ﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺎ ٍ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺇﻟﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ" )ﺍﻟﺩﻗﺱ‪ (١٩٩٦ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫل‬
‫ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺓ ﺃﻓﺭﺍﺩﻩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻤﻤﻜﻥ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ‬
‫ﺒﺄﺴﺭﻉ ﻤﻥ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻭ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﻴﻁ‬
‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻌﻴﻥ ﺒﻘﺼﺩ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻋﺎل ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ )ﺒﺩﻭﻱ‪.(١٩٨٢،‬‬
‫ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻫﻨﺎ ﻗﺼﺩﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﻋﻲ ﻭﺩﺭﺍﻴﺔ‬
‫ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ ﻭﺘﺨﻁﻴﻁ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺩﺭﻭﺴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻴﻭﺠﻬﻬﺎ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻟﻭ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻘﻕ ﻏﺎﻴﺎﺘﻪ‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻗﺎﺩﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻌﺘﺩﻴﺔ ﺇﺭﺍﺩﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻭﻭﺴﻴﻠﺘﻬﺎ ﻭﻏﺎﻴﺘﻬﺎ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ )ﻋﺜﻤﺎﻥ‪ .(١٩٩٩ ،‬ﻭﻫﺩﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﻭ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺒﺎﻹﻨﺴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻜﻔﺎﻴﺘﻪ ﻭﺇﺤﺴﺎﺴﻪ ﺒﻜﺭﺍﻤﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺠﺘﻤﻌﻪ ﻭﻫﻴﺌﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠﻪ ﺴﻠﻭﻜﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺒﺜﻕ ﻤﻥ ﺜﻭﺍﺒﺕ‬
‫ﻤﺠﺘﻤﻌﻪ‪ .‬ﻭﺘﺭﺘﻜﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺴﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻫﻲ‬
‫ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺃﺤﺩ‪ ،‬ﻓﻲ ﻅل ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻷﺸﺩ ﺤﺎﺠﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻨﺎﺱ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬
‫‪٤٣‬ـ‬

‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺩﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻴﺭﺘﻘﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﺒﻘﺩﺭﺍﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻴﺤﻘﻘﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺘﻬﻡ ﻓﻲ‬
‫ﻜﺭﺍﻤﺔ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻭﺍﻗﺘﺩﺍﺭ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻻﻨﻤﺎﺌﻲ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﻟﻬﺫﺍ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺴﺭﻴﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺒﺘﺭﻜﻴﺯ ﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﻼﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻴﺘﺤﻘﻕ ﻫﺫﺍ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﻓﺭﺼﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺒﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪.(Alvin Y. So, 1990‬‬
‫ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻨﻅﺭﺓ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻗﻭﺘﻪ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻪ‬
‫ﻭﻋﺯﺘﻪ ﻭﻜﺭﺍﻤﺘﻪ‪ .‬ﻓﺎﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﻨﺼﺭ ﻗﺎﺩﺭ‪ ،‬ﻓﺎﻋل‪ ،‬ﺫﻭ ﺇﺭﺍﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻔﻜﺭ‪ ،‬ﻤﺴﺅﻭل‪ ،‬ﻭﻟﺩﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻤﺎ‬
‫ﻴﻤﻜﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻹﻓﺎﺩﺓ ﻨﻔﺴﻪ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﺍﺘﻪ ﻭﺨﺩﻤﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻪ‪ .‬ﻭﻴﺭﺘﻜﺯ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﻗﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺃﻨﻪ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻜل ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻜﻠﻬﻡ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻗﻭﺓ ﺘﻭﺠﻬﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻡ ﻴﺯﻴﺩ ﺩﺍﻓﻌﻴﺘﻬﻡ ﻭﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻡ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺯﺯ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻁﺎﻗﺔ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﺇﻥ ﺃﺤﺴﻥ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.(٢٠٠٤،‬‬
‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﺘﻁﻭﺭﺕ ﺩﻻﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺩﺩﺕ ﻤﺠﺎﻻﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺒﻘﻰ ﻫﻲ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻭﻓﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺘﻁﺎﺒﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺒﻌﺩﻩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﺒﻌﺩﻩ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ‪ .‬ﻴﺘﺒﻴﻥ‬
‫ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻫﻭ ﺃﻗﺭﺏ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ‬
‫ﻭﻴﺨﺘﻠﻑ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﻜﻭﻨﻪ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺒﻌﺩﹰﺍ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ ﻤﺴﺘﻤﺭﹰﺍ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻌﺩﹰﺍ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴ ﹰﺎ‬
‫ﻭﺴﻠﺒﻴﹰﺎ ﻤﻌﹰﺎ‪.‬‬
‫*ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ‪ :Modernization‬ﻴﺸﻴﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ‬
‫ﺒﻔﻌل ﻋﻭﺍﻤﻠﻪ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺤﺩﻴﺙ ﺘﺘﻡ ﻓﻴﻪ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺒﻠﻭﺭ ﻓﻴﻪ ﺸﺭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺘﻀﺢ ﻓﻴــــﻪ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩﻴـــﺔ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل )‪ .(Inkles&Smith ,1974‬ﻭﻴﺩﺨل ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻀﻤﻥ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻤﺩﺭﺴﺘﻲ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻉ؛ ﻷﻨﻪ ﻴﻨﺎﻅﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻭﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪٤٤‬ـ‬

‫ﻓﻌﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‪ ،‬ﻴﺭﻯ ﺍﻤﻴل ﺩﻭﺭﻜﺎﻴﻡ ﺒﺄﻥ ﺴﺒﺏ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﻫﻭ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺭﻯ ﻤﺎﻜﺱ ﻓﻴﺒﺭ ﺃﻥ ﻤﻨﺒﻊ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻫﻭ ﺍﻷﺨﻼﻕ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﺴﺘﺎﻨﺘﻴﺔ‬
‫ﻭﺭﻭﺡ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺘﺎﻟﻜﻭﺕ ﺒﺎﺭﺴﻭﻨﺯ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻭﻓﻕ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﻤﻴﺯﺓ ﻤﻨﺘﻘﻠﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺠﺩ ﺩﺍﻨﻴﺎل ﻟﻴﺭﻨﺭ ﺴﺭ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻓﻲ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭ ﺘﺄﻁﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺃﻋﻀﺎﺌﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺭﻯ ﻭﻟﺕ ﺭﻭﺴﺘﻭ ﺃﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻫﻭ ﺨﺭﻭﺠﻪ ﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺭﻜﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺼﻠﻬﺎ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﺘﺭﺴﻴﺨﻪ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﻭل ﻭﻀﻤﺎﺌﺭ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ‬
‫)ﺭﻭﺒﻴﺭﺘﺱ ﻭﻫﺎﻴﺕ ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺯﻋﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﻭﻥ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻋﻨﺩﻫﻡ‬
‫ﻴﻨﺎﻅﺭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻓﻴﺭﻯ ﻜﺎﺭل ﻤﺎﺭﻜﺱ ﻭﻓﺭﻴﺩﺭﻙ ﺍﻨﺠﻠﺯ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺘﻭﺠﺩﻩ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻠﻭﻟﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ )ﺍﻟﻤﺸﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺒﻭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻗﻁﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺸﻴﻭﻋﻴﺔ( ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺒﺒﻬﺎ‬
‫ﺒﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻗﻭﻯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻋﻼﻗﺎﺘﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﻔﻭﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻠﻭﻟﺒﻴﺔ ﺴﺘﺒﻘﻰ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺤﻴﻥ ﻀﺒﻁ ﻤﺴﺎﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻭﺍﻨﻴﻨﻬﺎ؛ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺯﻴل ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﻘﻠﻲ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﻀﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﺼﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺒﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻤﺘﺎﺯ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﺴﻬﻭﻟﺔ ﺘﻘﺒل ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ "ﺍﻟﻌﻠﻤﻨﺔ" ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻤﺘﺨﻁﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل )‪ .(Lerner,1964‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﺘﻁﺎﺒﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺒﻌﺩﻩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫*ﺍﻹﺼﻼﺡ ‪ :Reform‬ﻴﺸﻴﺭ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻓﻲ ﻤﻌﻨﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﻤﻴﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﺴﻠﻔﹰﺎ‪ .‬ﻭﺘﻨﺒﻊ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻴﻪ ﻷﻨﻪ ﻴﻌﺎﻟﺞ ﺍﻻﻋﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺍﻫﻡ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﻕ ﻤﻥ ﺩﺍﺨﻠﻪ ﻭﺨﺎﺭﺠﻪ‪ .‬ﻭﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻓﻲ ﻜﻼ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻥ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﻟﻠﻔﻌل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺴﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪ .‬ﻭﻴﺘﺼﻑ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺒﺒﻬﺎ ﺍﻟﺭﻏﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻘﺎﻁﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻊ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻓﻲ ﻨﻘﻁﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﺤﺩﺙ ﺒﻔﻌل ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻓﻴﻨﺘﺎﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪) .‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪(٢٠٠٤ ،‬‬
‫‪٤٥‬ـ‬

‫ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬


‫ﺘﻁﺭﻕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﻷﻫﻡ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻴﺯ ﺭﻴﺘﺸﺎﺭﺩ ﻻﺒﻴﺭ ﺒﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻫﻤﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ‪ ،Quantitative Changes:‬ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ‬
‫‪ .(La Piere,1965) Qualitative Changes‬ﻭﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻨﻭﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻫﻭ ﺃﻥ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻷﻭل ﻴﺼﻴﺏ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﺨﺘﻔﻲ ﻭﻴﺤل ﻤﻜﺎﻨﻪ ﺃﻤﺭ ﺁﺨﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺤﺩﺍﺜﺔ‬
‫ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺼﻴﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻪ ﻭﻴﺩﻭﻡ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺃﺜﺭﻩ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺃﺨﺭﻯ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪Macro level‬‬ ‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‬
‫‪ change‬ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﺒﻘﻭﻯ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻭﻨﺎﺸﻁﺔ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺩﻴل ﻭﺘﺒﺩﻴل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻨﺴﻕ ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻜﺎﻤﻠﻪ‪ .‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﺤﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺘﻨﻭﻉ ﺤﺎﺠﺎﺘﻬﻡ ﻭﺘﺒﺎﻴﻥ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﻭﺍﺨﺘﻼﻑ ﻤﻴﻭﻟﻬﻡ ﺒﻐﺽ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻨﻭﻋﻴﺘﻬﺎ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﺍﻨﺨﺭﺍﻁ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺼﻭل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺘﺒﺭﺯ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻨﻘل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‪...‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻓﻠﻬﺎ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ )‪:(Kornblum, 1991‬‬


‫‪ -‬ﺘﻐﻴﺭ ﻗﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺩﻯ ‪ :Macro change‬ﻭﻴﺼﻴﺏ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺴﺒﺏ ﻤﺎ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﻅﺭﻭﻓﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﺘﻔﺭﺯ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺅﻁﺭ ﻗﻴﻤﻬﻡ ﺍﻟﻨﺎﻅﻤﺔ ﻟﺩﻭﺭﻫﻡ ﻭﻤﻬﺎﻤﻪ‪ .‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ‬
‫ﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻓﻲ ﺘﻔﺎﻋﻼﺘﻪ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﺠﻤﻌﺎﺘﻪ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭﺘﺒﻠﻭﺭ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﺭﺸﻴﺩ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺫﻜﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﻨﺜﻭﻴﺔ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺍﻷﺴﺭﺓ‬
‫ﺒﺸﻜل ﻴﻨﺴﺠﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺇﺫﺍ ﺃﺼﺎﺏ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﻤﺜل ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻗﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻴﺤﺼل ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ‬
‫ﻴﺨﻀﻌﻭﻥ ﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻗﻭﻯ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺘﻔﻌل ﻓﻌﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺭﺤﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺜل ﺍﺭﺘﻘﺎﺀ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻤﻨﺢ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺴﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺒﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻐﻴﺭ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﻤﺩﻯ ‪ :Middle level change‬ﻭﻴﻀﻡ ﺍﻟﺘﺒﺩﻻﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻴﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﺍﺌﺭﻫﺎ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‪ .‬ﻤﺜﺎل ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ‪.‬‬
‫‪٤٦‬ـ‬

‫‪ -‬ﺘﻐﻴﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺅﻗﺕ ‪ :Transitory social change‬ﻴﺤﺩﺙ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺒﺸﻜل ﻤﺅﻗﺕ ﻭﻴﺩﻭﻡ ﻟﻔﺘﺭﺓ‬
‫ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺜﻡ ﻴﺨﺘﻔﻲ ﺒﺴﺒﺏ ﺤﺩﻭﺙ ﺘﻐﻴﺭ ﺁﺨﺭ ﺃﺤﺩﺙ ﻤﻨﻪ‪ .‬ﻭﻴﻨﻁﻭﻱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺸﺭﻴﺤﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﺅﺜﺭ ﻴﻅﻬﺭ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻭﻴﺤﺩﺙ ﺘﻐﻴﺭﹰﺍ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﺨﺘﻔﻲ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻴﻅﻬﺭ ﻤﺅﺜﺭ ﺁﺨﺭ ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺒﻪ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﻻ ﻴﺒﻘﻰ ﺴﺎﺌﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻜﻬﻡ ﻭﻻ ﻴﺘﺭﻙ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺒﺼﻤﺎﺕ ﺃﺜﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﺒﺘﻜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴل ﻭﺍﻟﻤﺠﻭﻫﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺯﺨﺎﺭﻑ ﻭﺍﻷﺯﻴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻀﺢ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻨﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻨﺎﺱ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻭﺒﺴﺒﺏ ﻗﺼﺭ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻻ ﻴﺄﺨﺫ ﻤﻭﻗﻌﹰﺎ ﺜﺎﺒﺘ ﹰﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻻ ﻴﺸﻜل ﻗﻴﻤﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﻴﺴﻭﺩ ﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ‬
‫ﻭﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﻴﺒﻘﻰ ﺴﺎﺌﺩﹰﺍ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻭﻴﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻓﻴﻜﻭﻥ ﺃﺤﺩ‬
‫ﺘﺭﺍﻜﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﻴﺘﺭﻙ ﺒﺼﻤﺎﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺴﻠﻭﻜﻴﺔ‬
‫ﻭﻓﻜﺭﻴﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻁﺎل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻓﻲ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻷﺴﺭﻱ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻹﺴﺎﺀﺓ‬
‫ﻟﻠﻁﻔل ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ‪.‬‬

‫ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬


‫ﺘﻌﺩﺩﺕ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﺨﺘﻠﻔﺕ ﺁﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻴﻥ ﻜل ﺤﺴﺏ‬
‫ﺘﺨﺼﺼﻪ ﻭﻓﻬﻤﻪ ﻟﻌﺎﻤل ﺩﻭﻥ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻴﺸﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻗﻔﻪ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺃﻥ ﺘﻨﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺤﺼﺭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻤل ﻭﻅﻴﻔﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺩﺍﺨﻠﻪ ﻭﻫﻲ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﻐﻴﻴﺭﻩ ﺃﻱ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻗﺎﺌﻤ ﹰﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺇﻁﺎﺭﻩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻨﻔﺴﻪ ﺃﻱ ﺃﻨﻪ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻔﺎﻋﻼﺕ ﺘﺘﻡ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
‫ﺘﺘﺠﻠﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺅﺜﺭﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺩﺨﻭﻟﻬﺎ ﺇﻟﻴﻪ‬
‫ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭﻩ ﻭﻤﺜﺎل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻏﻴﺭﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﻭﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﻨﻤﻁ ﺍﻟﻌﻴﺵ )ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻠﻲ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪.(١٩٧٤ ،‬‬
‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﺸﺘﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻹﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ )‪ .(Kumar, 1995‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﻓﻲ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺭﻜﺯ ﻓﻴﺒﺭ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‬
‫‪٤٧‬ـ‬

‫ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺯﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﻋﺜﻤﺎﻥ‪.(١٩٩٩،‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻔﻴﺯﻴﻘﻲ ‪ /‬ﺍﻹﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻲ‪ :‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻜﻴﻑ ﺘﺘﺭﻙ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺒﺼﻤﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻜﺱ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻱ ﺘﺄﺜﻴﺭ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻜﻨﺘﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﻴﺴﻤﻲ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺅﻜﺩﻭﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺒﺎﻻﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺘﻤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺠﺎﺀ ﺫﻟﻙ‬
‫ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﺎﺕ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ )‪ (١٤٠٦-١٣٣٢‬ﻭﻤﻭﻨﺘﺴﻜﻭ )‪ .(١٧٥٥-١٦٨٩‬ﻭﺘﺅﺜﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﻴﺯﻴﺎﺌﻴﺔ‬
‫‪ The Physical Environment‬ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺎﻟﺘﺄﻗﻠﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻴﻁﻭﺭ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻘﻁﺒﻴﺔ ﻋﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﺎﺭﺴﻬﺎ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﻁﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻻﺴﺘﻭﺍﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻥ‬
‫ﻼ ﻴﺘﺒﻌﻭﻥ ﺃﻨﻤﺎﻁﹰﺎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻥ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ‬
‫ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﻻﺴﻜﺎ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﻴﺴﻜﻨﻭﻥ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺤﻭﺽ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻷﺒﻴﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﺸﻬﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻴﺩ ﻭﺍﻻﻟﺘﻘﺎﻁ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻋﻴﺵ ‪(Giddens,‬‬

‫‪.(1987‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ‪ :‬ﻭﻴﺴﻤﻰ ﺍﻟﺤﺘﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻷﻨﻪ ﻴﺭﺠﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺘﺩﺨل ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﺭﺍﺜﺔ ﻫﻲ ﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﻫﻲ ﻻ ﺘﻜﺘﺴﺏ‬
‫ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪ .‬ﻭﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﻭﺭﺍﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﺴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺤﺎﻭل ﺩﺍﺭﻭﻴﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﻪ "ﺃﺼل ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ" ﻭﻴﺅﻜﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻘﻭﻟﺘﻪ "ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ‬
‫ﻟﻸﺼﻠﺢ" ﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺍﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺼﺭﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻠﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻜﻲ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﺴﺒﻬﺎ ﻭﺘﻌﻁﻴﻬﺎ ﺸﺭﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﺩﻋﻡ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻋﻨﺼﺭﻴﺔ ﺘﻤﺎﺜل ﺒﻨﻅﺭﻫﻡ ﺍﻟﻜﺎﺌﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﺒﺕ‬
‫ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ‪ .‬ﻭﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺏ ﺩﻭﻏﻭﺒﻴﻨﻭ "ﺍﻟﻼﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺠﻨﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ" ﺯﻋﻡ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺍﻵﺭﻱ ﻫﻭ ﺃﺭﻗﻰ ﻋﻨﺼﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻷﺒﻴﺽ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭﻩ ﺃﺭﻗﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‪ ،‬ﻭﻗﺴﻡ ﺍﻷﺠﻨﺎﺱ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺍﻗﻴﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﻤﻨﺤﻁﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺩﻭﺭﻜﺎﻴﻡ ﻫﻭ ﺃﻭل ﻤﻥ ﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺭﺃﻯ‬
‫ﺃﻥ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﻨﻘﺼﺎﻨﻪ ﻭﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ‪ .‬ﻭﺠﺎﺀ ﻤﺎﻟﺘﻭﺱ ﻟﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﻴﺴﺘﻨﺘﺞ ﺃﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻫﻲ ﺴﺒﺏ ﻨﻘﺹ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺴﻜﻥ‪.‬‬
‫‪٤٨‬ـ‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ‪ :‬ﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﺭﻭﻥ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺘﻭﺸﻙ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺠﻭﻫﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻭﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻜﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ‬
‫ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل )‪ .(Schneider, 1971‬ﻭﻴﺭﻯ ﺠﻴﺩﻨﺯ ‪ (2001) Giddens‬ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ‬

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‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻅﻠﺕ ﺁﺜﺎﺭﻫـﺎ ﺘﻤﺘﺩ ﻭﺒﺩﺭﺠﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻜﻠﻪ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻌﻠﻕ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﻘﻴﻘﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺤﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺯﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ‪،‬‬
‫ﻭﺴﺒﺏ ﺸﻴﻭﻋﻬﺎ ﺒﻜﺜﺎﻓﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻅﻬﻭﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ ﻭﺤﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻜﻭﻜﺏ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﻭﺤﻴﺩﺓ ﺒل ﻫﻲ ﻤﺯﻴﺞ‬
‫ﻤﺭﻜﺏ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﻭﺘﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻭﺘﺤﺯﺒﺎﺕ ﻭﺃﺸﻜﺎل‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺂﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻌﻭﻟﻤﺔ ﻨﺸﺄ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ‪ :‬ﺘﺘﺸﻜل ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺤﺭﻜﺔ ﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﻗﺩ ﻴﻘﻭﺩﻫﺎ ﺤﺯﺏ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﻴﻥ ﻭﺘﻨﺯل ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﺘﺼﺒﺢ ﻗﻭﺓ ﻤﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺘﺴﺒﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻗﺩ ﻴﻔﺭﺽ ﻜل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻴﺭﻯ ﺠﻴﺩﻨﺯ‬
‫‪ (2001) Giddens‬ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ‪ :Political Organization‬ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻀﻌﻴﻔﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻴﺩ ﻭﺍﻻﻟﺘﻘﺎﻁ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‬
‫ﺴﻠﻁﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺤﺭﻙ ﻭﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻴﺅﺜﺭ ﻭﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﻭﻟﻭﺭﺩﺍﺕ ﻭﻤﻠﻭﻙ ﻭﺤﻜﻭﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺭﻯ ﺒﺄﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭﻫﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﹸﺭﺠﻊ ﻨﻅﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻌﺎﺭﺓ ﺴﻤﺎﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﺃﻱ‬
‫ﺃﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺨﺎﺭﺠﻲ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻓﻬﻲ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺘﻨﻔﻲ ﻋﺎﻤل ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺤﻴﺙ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭﺘﻠﻐﻲ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻴﻪ ﻜﺎﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻭﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻭﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ )‪.(Etzioni, 1964‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻓﺘﺭﺠﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﻭﺍﻤل ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﻴﻤﺜل ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺴﻭﺭﻭﻜﻴﻥ ‪ Sorokin‬ﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻫﻲ‬
‫ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻟﺤﻠﻘﺎﺕ؛ ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻴﻌﻭﺩ ﻟﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫‪٤٩‬ـ‬

‫ﻜﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺇﻨﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺭﺍﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺭﻭﺜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻐﻴﺭ؛ "ﻓﺎﻟﺒﺫﺭﺓ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ‬
‫ﺒﻬﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﻨﻤﻭ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻨﺒﺎﺕ" ) ﺘﻴﻤﺎﺸﻴﻑ‪ (١٩٧٢ ،‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻤﺎ ﺴﻴﺅﻭل ﺇﻟﻴﻪ‬

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‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻭﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺭﺍﻜﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﺸﻬﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﻟﻴﻡ ﺍﻭﺠﺒﻴﺭﻥ ‪ W.Ogburn‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﺒﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﻬﻭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ‪Cultural‬‬

‫‪ Lag‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺸﻜل ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺃﺴﺭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻼﻤﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ )‪.(Foster,1972‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻴﺩﻨﺯ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ‪ ،Cultural Factors‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﻨﻅﻡ‬
‫ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺩﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﺩﺩﹰﺍ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﺎﻨﻌﹰﺎ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﺘﻪ ﻟﻠﺘﻤﺴﻙ ﺒﺎﻟﻁﻘﻭﺱ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﻨﻅﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺃﺘﺎﺡ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﺘﻭﺜﻴﻕ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺴﺠﻼﺕ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﻭﺠﻌﻠﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﺎﻀﻲ ﻭﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﺈﻥ‬
‫ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻜﺎﻷﻨﺒﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻫﻴﺭ‪ ..‬ﻭﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺼﻠﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺃﻥ‬
‫ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻓﺎﻋﻠﻴﻥ ﺤﻘﻴﻘﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﺴﺘﻐﻠﻭﺍ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ :‬ﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﺭﻭﻥ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺸﻜﻴل‬
‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﺃﻭﻀﺢ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬
‫ﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﺒﻪ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﻭﻟﺘﻬﺎ ﺤﻭل ﺍﻟﺤﺘﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤل‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻩ ﻓﻬﻭ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﺤﺘﻲ ‪ Infrastructure‬ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻔﻭﻗﻲ ‪ Superstructure‬ﻭﻴﺸﻜﻠﻪ ﺒﻜل ﻤﺎ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻲ‪ .‬ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺘﺘﻡ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﺘﺭﺍﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﻗﻭﻯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻵﻻﺕ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺒﻴﻥ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻫﻲ ﺇﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﺨﻀﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺭﻯ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﻤﻥ ﺁﻻﺕ ﻭﻤﻌﺎﺭﻑ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻻ ﺘﺒﻘﻰ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﺒل ﺘﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﻭﺘﺘﺠﺩﺩ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻘﻰ ﻗﺩﻴﻤﺔ ﻓﻴﺤﺩﺙ ﺼﺭﺍﻉ ﻭﺘﻨﺎﻗﺽ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺄﺘﻲ ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﻟﺘﺤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﻭﺘﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﻌﻴﻘﺔ ﻟﻠﻨﻤﻭ )ﺍﻟﺯﻋﺒﻲ‪.(١٩٨٢ ،‬‬
‫ﻭﺘﻔﺴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻨﺒﺜﺎﻕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﻗﻭﻯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭ‬
‫‪٥٠‬ـ‬

‫ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻤل ﻭﺍﺤﺩ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻤﺎ ﻋﺭﻀﻬﺎ ﻟﻼﻨﺘﻘﺎﺩ‬
‫ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻌﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺒﻤﻌﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺨﺭﻯ )ﺍﻟﺩﻗﺱ‪ .(١٩٩٦ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﺘﻌﺘﺒﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻗﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺤﻴﺙ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﺸﺎﻁ‬

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‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﻴﺊ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻌﻰ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻟﻠﻭﺼﻭل‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﻡ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻀ ﹰ‬

‫ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬


‫ﺇﻥ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸﺭ ﻭﺘﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻋﻲ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺭﺩﻴﻜﺎﻟﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﺼﻨﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻓﺠﻭﺓ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﺃﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌﻴﺔ ‪Smith, ) Primitive Societies‬‬
‫‪.(1973‬‬
‫ﻭﺘﺭﻜﺯﺕ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻐﻴﺎﺏ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﻱ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﻫﺘﻤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻭﺍﻟﻘﺼﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﻤﺩﺍﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺇﻟﻰ‪ :‬ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺘﻁﻭﺭﻴﺔ ‪Evolutionary‬‬

‫‪ ،Theories‬ﻭﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺜﻭﺭﻴﺔ ‪.Revolutionary Theories‬‬


‫ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺇﻨﻪ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺜل "ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ" ﺃﻭ "ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ" ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻘﺩﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ‬
‫ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ‪ ،‬ﺭﻴﻔﻲ‪ ،‬ﺯﺭﺍﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﺸﻜﺎل ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﺍﹰ‪ ،‬ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ‪ ،‬ﻤﺘﺤﻀﺭﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ‬
‫ﺘﻁﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻴﺩ ‪ Comte‬ﻭ ‪ Spencer‬ﻭ ‪ Durkheim‬ﻭﺁﺨﺭﻴﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻤﺭ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻜﺄﻨﻤﺎﻁ ﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻌﻘﻠﻲ ﻭﺍﺘﺴﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺌﻲ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺜﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻓﻜﺭ ﻤﺎﺭﻜﺱ ﻓﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ‬
‫‪(Kumar,‬‬ ‫ﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻹﻤﺒﺭﻴﺎﻟﻴﺔ ﻜﻤﺤﺭﻙ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﺎﺌﻴﺔ‬
‫)‪.1995‬‬
‫‪٥١‬ـ‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ‪:‬‬


‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻫل ﻫﻭ ‪ macro‬ﺃﻡ ‪micro‬؟ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‪ :‬ﻫل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ‬
‫ﻋﻭﺍﻤل ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﺠﻤﺎﻋﺎﺘﻪ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻭﺍﻤل ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ؟ ﻭﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫل ﻫﻭ ﺒﺄﺜﺭ ﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻲ‪ ،‬ﺼﺭﺍﻉ ﻁﺒﻘﻲ‪ ،‬ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ؟ ﻭﻋﻤﻼﺀ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻭﻥ‪ ..‬ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪ :‬ﻫل ﻫﻭ ﺍﻀﻁﺭﺍﺏ ﻓﺠﺎﺌﻲ ﺭﺩﻴﻜﺎﻟﻲ‬
‫ﺃﺼﺎﺏ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﺃﺼﺎﺏ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ )‪(Robertson, 1992‬‬

‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪:‬‬


‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ‪ :‬ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻤﻪ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜل‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﺜﻘﺎﻓﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺘﺅﻜﺩ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻜﺎﻤل ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻜل ﺃﻱ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻜل ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺘﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﻓﻴﻪ ﺃﺠﺯﺍﺅﻩ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﻜل ﻭﺘﺜﺒﻴﺘﻪ ﻭﺘﻘﻭﻴﺘﻪ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺼﺒﺢ‬
‫ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﻤﺘﺴﺎﻨﺩﺓ ﻭﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ )ﻏﻴﺙ ‪ .(١٩٨٧،‬ﻭﺘﺭﻯ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺜﻡ ﻴﺘﺒﻌﻪ ﺘﻐﻴﺭ ﻭﻅﻴﻔﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻨﺴﻕ ﻭﺃﻥ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺘﺄﺘﻲ ﻤﻥ‬
‫ﻋﻭﺍﻤل ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ )‪ .(Etzioni, 1964‬ﻭﻗﺩ ﻁﻭﺭ ﺘﺎﻟﻜﻭﺕ ﺒﺎﺭﺴﻭﻨﺯ ‪ T.Parsons‬ﺍﻓﻜﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻭﺠﺎﺀ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺒﻨﻅﺭﻴﺔ " ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻲ"‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻨﺩ ﺒﺎﺭﺴﻭﻨﺯ ﻫﻭ‬
‫ﺃﺤﺩ ﺍﻷﻨﺴﺎﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻔﻌل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻨﺴﺎﻕ‪ :‬ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ‪ ،‬ﻨﺴﻕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻨﻔﺴﻪ ﻴﻨﻘﺴﻡ ﻤﻥ ﺩﺍﺨﻠﻪ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﺴﺎﻕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻭﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﻴﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨل ﺤﻴﺙ ﻴﺤﻘﻕ ﺃﻨﺴﺎﻕ ﻋﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻭﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ )‪.(Martindale, 1982‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻤﻴﺯ ﺒﺎﺭﺴﻭﻨﺯ ﺒﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ‪.‬ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺔ ﻭﻻ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺃﻭ ﺘﻐﻴﺭﻩ ﺒﺸﻜل‬
‫ﺠﺫﺭﻱ ﻜﺎﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﺨﺘﺭﺍﻋﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻓﻬﻲ ﻭﺍﺴﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺘﺤﺩﺙ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻤﺘﺒﺎﻋﺩﺓ ﻭﺘﺨﻠﻕ ﺘﺤﻭﻻﺕ ﺒﻨﺎﺌﻴﺔ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﺴﻊ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬
‫ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻭﺴﻁﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬
‫ﺤﺩﻴﺜﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﻯ ﺒﺎﺭﺴﻭﻨﺯ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺘﺤﺩﺙ ﺘﻭﺘﺭﺍﺕ ﻭﻀﻐﻭﻁﺎﺕ ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺎ ﻴﻠﺒﺙ ﺍﻥ‬
‫ﻴﻤﺘﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺘﺭﺍﺕ ﻭﻴﻅل ﻤﺤﺘﻔﻅﹰﺎ ﺒﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺼﻑ ﺒﺄﻨﻪ ﺩﻴﻨﺎﻤﻲ ﺃﻱ ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻗﺎﺒل‬
‫ﻷﻥ ﻴﺴﺘﻭﻋﺏ ﻜل ﻤﺎ ﻫﻭ ﺠﺩﻴﺩ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪.‬‬
‫‪٥٢‬ـ‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎً‪ :‬ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ‪ :‬ﺘﻬﺘﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﺘﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻭﺍﻤل ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺼﺎﻟﻬﺎ‬
‫ﺒﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺒﺎﻟﺤﻀﺎﺭﺓ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺩﻓﻊ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻭﺩ ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ‪ .‬ﻭﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ "ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ" ﺃﻭ "ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ" ﻭﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل‬
‫ﻓﻲ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻭﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻭﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺘﺄﺴﺱ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ )ﺨﻤﺵ ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﻌﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻟﻴﺱ ﺘﻐﻴﺭﹰﺍ ﺠﺫﺭﻴﹰﺎ ﻟﻜﻨﻪ ﺘﺩﺭﻴﺠﻲ‬
‫ﺨﻁﻲ ﺘﻘﺩﻤﻲ ﺘﺘﺤﻭل ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺒﻨﻴﺔ ﺤﺩﻴﺜﺔ‪ .‬ﻭﻴﻔﺭﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺤﺩﻭﺜﻪ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻜﺎﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ ﻭﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺒﺏ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻜﺜﺭ ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻜﺎﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﻜﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻭل‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﺒﻤﻔﻬﻭﻤﻪ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻴﻌﻨﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺅﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻷﻨﺴﺎﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺭﻓﺎﻫﻴﺘﻪ ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ‬
‫ﺘﻘﺩﻤﻪ ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻡ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﺼﻑ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﺒﻌﺩﺓ ﺴﻤﺎﺕ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺭﻜﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ ﻭﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ )‪.(Lerner, 1964‬‬
‫ﻭﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻭﺍﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﻥ ﺘﺘﻡ ﺇﻻ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻐﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻨﻘل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ‪ .‬ﻭﺘﻨﻅﺭ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺒﺄﻨﻪ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﻟﻐﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻜل ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺅﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﻀﺭ ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺃﻱ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺠﺫﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ ﻤﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ )ﺨﻤﺵ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﻤﻤﺜﻠﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺴﻤﻠﺴﺭ ‪ N.Semelser‬ﻭﻟﻴﻔﻲ ﻭﻤﻭﺭ ‪ W.Moore‬ﻭﺭﻭﺴﺘﻭ‬
‫‪ .W.Rostow‬ﻭﻴﺭﻯ ﺴﻤﻠﺴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﺭﻜﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺭﺒﻁ‬
‫ﻭﻟﺒﺭﺕ ﻤﻭﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﻭﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﺔ – ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬ﺘﺭﻜﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﺭ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﻤﺴﺎﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺼﻴﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻴﺤﺩﺙ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻓﺭﺍﺩ ﻫﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ‬
‫‪٥٣‬ـ‬

‫ﻴﻐﻴﺭﻭﻥ ﻭﻫﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻐﻴﺭﻭﻥ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﻜﺎﻨﹰﺎ ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻫﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻠﻕ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺘﻁﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻋﻤﺎل ﻤﺎﻜﺱ ﻓﻴﺒﺭ؛ ﻓﻘﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺘﻪ ﻟﻸﺨﻼﻕ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﺴﺘﻨﺘﻴﺔ ﻭﺭﻭﺡ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻅﻬﻭﺭ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻲ ﺍﻟﺭﺸﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺠﺎﺯ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺭﺒﺢ )‪ .(Weber, 1985‬ﻭﻗﺩ‬
‫ﻟﻘﻴﺕ ﺃﻓﻜﺎﺭﻩ ﺼﺩﻯ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻴﻥ ﺃﻤﺜﺎل ﻤﺎﻜﻠﻴﻼﻨﺩ ﻭﻫﺎﺠﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺭﻜﺯﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ )ﺨﻤﺵ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺩﺩﺓ‪ :‬ﺭﻜﺯ ﻫﺎﺠﻥ ‪ E.Hagen‬ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺩﺩﻴﻥ “‪ ”Innovators‬ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻘﺩ ﻭﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻋﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﺘﺴﻠﻁﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺩﻋﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺩﺍﻓﻌﺔ ﻟﻠﺘﺠﺩﻴﺩ ﻴﺘﺼﻔﻭﻥ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﻗﻭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺒﻴﻥ ﻨﻤﻁ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻥ ﻴﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﺘﻐﻴﺭﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ )‪.(Hagen, 1962‬‬
‫ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﻫﺎﺠﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻴﺒﺩﺃ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻅﻬﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻭﻴﺭﺘﺒﻁ ﻅﻬﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺒﻅﺭﻭﻑ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺒﺸﻜل ﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻓﻴﻨﺘﻘل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﺴﻠﻁﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﺭﻭﺭﹰﺍ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺴﻁﻴﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺘﺤﺩﻱ ﻨﻅﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺍﻻﻨﺴﺤﺎﺏ ﻤﻨﻬﺎ )ﺨﻤﺵ‪.(٢٠٠٤،‬‬
‫ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯ‪ :‬ﻴﺅﻜﺩ ﺩﻴﻔﻴﺩ ﻤﺎﻜﻠﻴﻼﻨﺩ ‪ McClelland‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴﻠﻪ‬
‫‪Achievement‬‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﻘﻁﺔ ﺍﺭﺘﻜﺎﺯﻩ ﻫﻲ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺠﺎﺯ‬
‫‪ .Motivation‬ﻓﻴﺭﻯ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻻ ﺘﻅﻬﺭ ﺇﻻ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻨﻤﻲ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﺭﻓﻊ ﺸﻌﺎﺭﹰﺍ ﻴﻘﻭل ﻓﻴﻪ "ﺍﺴﺘﺜﻤﺭ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺭﺠل ﻭﻻ‬
‫ﺘﺴﺘﺜﻤﺭ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻁﺎﺌﺭﺓ " )‪(McClelland, 1973‬‬

‫ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﺞ ﺍﻟﻨﻤﻭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻔﺎﻑ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﺘﺄﺴﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﻤﺨﺎﻁﺭﺍﺕ ﻤﺤﺴﻭﺒﺔ ﻭﻤﻴل ﻨﺤﻭ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻷﻋﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﻤﺎﻜﻠﻴﻼﻨﺩ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺭﺘﺒﻁﹰﺎ ﺒﺤﺠﻡ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺠﺎﺯ ﺒﻴﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩﻩ‬
‫ﻭﻤﺩﻯ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﻘﺩ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺃﻥ ﺘﺭﻜﺯ‬
‫‪٥٤‬ـ‬

‫ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻜﻲ ﺘﺨﻠﻕ ﺃﻓﺭﺍﺩﹰﺍ ﻗﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺜﺎﺒﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ؛ ﻓﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺨﻠﻕ ﻓﻲ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺫﻭﻱ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺩﻓﻌﻬﻡ ﻨﺤﻭ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﻤﻭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺨﻠﻕ ﻓﺭﺹ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻌﻤل ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﺨﻠﻕ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻗﻭﻴﺔ‬

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‫ﻟﻺﻨﺠﺎﺯ ) ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪.‬‬

‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬


‫ﻴﺤﺎﻭل ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻭﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺼﻤﻤﻪ ﺍﻟﻁﻠﻴﻌﺔ ﺍﻟﻭﺍﻋﻴﺔ ﻹﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺨﻁﻴﻁ‬
‫ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺭﻏﺒﺎﺘﻬﻡ ﻭﺇﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺼﻠﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻨﻪ ﺃﺩﺍﺓ ﻤﻥ ﺃﺩﻭﺍﺘﻪ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻀﺒﻁ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﻭﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺩ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﺤل‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﻊ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﺘﺸﺘﻤل‬
‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺄﺘﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﻤﻌ ﹰﺎ‪ .‬ﻭﺘﺸﺘﻤل‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫)ﻏﻴﺙ‪.(١٩٦٨ ،‬‬
‫ﻭﻴﺄﺨﺫ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻋﺩﺓ ﺃﺸﻜﺎل ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻨﻭﻋﺎﻥ‪:‬‬

‫ﻻ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪:‬‬
‫ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻨﻪ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﺨﺒﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﺩﺭﻜﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻭﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‪ ،‬ﺍﺸﺘﻘﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺍﺸﺘﻘﺎﻕ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‬
‫)ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.(٢٠٠٦ ،‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ‪:‬‬
‫ﻴﻌﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺈﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺭ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪٥٥‬ـ‬

‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻴﻪ ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﺍﻟﻨﻬﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻲ ﻟﻠﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺘﻪ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﻓﺭﺼﻪ‪ ،‬ﺒﻠﻭﺭﺓ ﺭﺅﻴﺔ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﻟﻤﺩﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻋﻜﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﺭﺴﺎﻟﺘﻪ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻪ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﻭﺃﻨﺸﻁﺘﻪ‪ ،‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﻠﺨﻁﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﺔ‬

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‫ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻘﻭﻴﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﺴﻠﻔﹰﺎ )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻴﺠﺩ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﺎ ﻴﻌﻴﻘﻪ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩﻩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻪ‬
‫ﻭﺘﻘﻭﻴﻤﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻬﺩﻓﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺠﻬﻀﻪ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻪ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺠﻬﺽ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﻭﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﻟﺜﻼﺜﺔ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺠﻤﺎﻋﺘﻪ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﻪ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﻭﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻼﺅﻡ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺒﺎﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺭﻀﻪ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻟﻠﻌﻘﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺍﺴﺨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﻭﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺩﻨﻲ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻭﺠﻤﺎﻋﺘﻪ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﻪ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺸﻴﻭﻉ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﻜل‪ ،‬ﻭﺘﺩﻨﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻬل‪ ،‬ﻭﺭﺴﻭﺥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻴﻤﺎﻥ ﺒﺎﻟﺨﺭﺍﻓﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻁﺎﺒﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺘﺩﻨﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﻭﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺒﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﻟﻠﺘﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺴﺩﺍﺩ ﻟﻠﻘﻴﻡ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ )ﺭﻁﺭﻭﻁ‪.(١٩٩٤،‬‬
‫ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺒﺎﻹﻤﻜﺎﻥ ﺘﻼﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻗﺒل ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻭﺃﺜﻨﺎﺀﻩ ﻭﺒﻌﺩﻩ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﺒﺎﻷﻤﺭ ﺍﻟﻴﺴﻴﺭ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻁﻠﺏ‬
‫ﺠﻬﻭﺩ ﹰﺍ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﻪ ﻹﺘﻘﺎﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻔﻌﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺼﻔﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺩﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻭﺃﺜﺭﻩ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.(٢٠٠٦ ،‬‬
‫‪٥٦‬ـ‬

‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬


‫ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠﻤﺎل ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻤﺴﻙ ﺒﺎﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺭﻭﺜﺎﺕ ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﻨﻬﺎﺝ ﺤﻴﺎﺓ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻴﺤﺎﺭﺒﻬﺎ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺘﻤﺴﻜﻴﻥ ﺒﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ‬

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‫ﺍﻟﺩﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻫﻤﺎل ﺍﻻﺠﺘﻬﺎﺩ ﻓﻲ ﺒﻴﺎﻥ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﻥ ﻴﻌﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﻤﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺯﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‪،‬‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﻓﺈﻨﻪ ﺴﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﻗﻁﻊ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭل ﻭﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻡ ﺒﺘﺤﻔﻴﺯ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﺭﻓﺽ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻀﻊ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒل ﻟﻠﺤﺭﻜﺔ ﻭﺒﺫل ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﻤﻬﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻁﻤﺢ‬
‫ﻭﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺩﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻏﻴﺎﺏ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺇﻤﺎ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﻻﺓ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﻨﺘﺠﻪ ﺃﻭ ﻴﺒﺩﻋﻪ ﺃﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﺒﻌﺩﻡ‬
‫ﻹﻗﺭﺍﺭ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻪ‬
‫ﺃﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﻤﻬﻤﺎﺕ ﺘﺩﻓﻊ ﺒﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻡ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﻓﻊ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻲ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻔﻘﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺘﻪ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻏﻴﺎﺏ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻭﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﻭﺘﺴﺘﻭﻋﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺍﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻜﻤ ﹰﺎ ﻭﻜﻴﻔﺎﹰ‪ ،‬ﻓﻼ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﺒﺎﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺒل‬
‫ﻴﺠﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺤﻘﻭل‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻡ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻭﻋﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺒﺭﻭﺯ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭ )ﺁل ﺤﺒﻴل‪.(١٩٩٩،‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺒﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻭﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ )ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪:‬‬


‫ﻻ‬
‫ﻟﻘﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺃﻋﺩﺍﺩﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻴﻤﺎﺭﺴﻭﻥ ﺃﻋﻤﺎ ﹰ‬
‫ﻭﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻋﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻻ ﻴﺸﻤل ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻓﺤﺴﺏ ﺇﻨﻤﺎ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪٥٧‬ـ‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻐﻠﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ‬
‫ﻨﺘﺎﺠﹰﺎ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﺒﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ .‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺃﺜﺭﺕ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﺒﺜﻘﺕ‬
‫ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺎﺕ ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺸﻜل ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺴﻤﺔ ﺍﻟﻌﺼﺭ ) ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ‪.(١٩٨٣ ،‬‬

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‫ﻭﺘﺴﻬﻡ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻓﻲ ﺘﺸﻜﻴل ﺃﺩﻭﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺇﻥ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ‬
‫ﻭﻤﺭﻜﺯﻫﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺴﻴﺘﺤﺩﺩ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺒﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻴﻪ ﻭﺒﺤﺴﺏ ﺸﻜل ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻤﺴﺄﻟﺔ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻜﺎﻥ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﻭﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ ﻜﻲ ﺘﺤﺘل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪.(Iglitzin, 1976‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻟﺘﺴﺭﻴﻊ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﺘﻀﺎﻓﺭ ﻟﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻌﻴﻕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻷﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﻜﺩﺘﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )‪ (Moghadam, 2002‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺒﻭﻱ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺒﻁﻲﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ‬
‫ﻻ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺤﺭﻭﺏ‪ .‬ﻭﻴﺒﻘﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﺘﺒﺎﺩ ﹰ‬
‫ﻓﺎﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺩﺨل ﻓﻴﻪ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭﻫﺎ ﻭﺘﺴﻬﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎﻫﺎ ﻭﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻵﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﻭﺘﻌﻅﻴﻡ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻓﻲ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺤﻴﺎﺓ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ )‪.(Perlmutter, 1994‬‬
‫ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﻭﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﻓﻘﺩ‬
‫ﻭﺠﺩ ﻤﻴل ﻤﻠﺤﻭﻅ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻨﺤﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺸﺘﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ‪ :‬ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺄﺠﻭﺭ ﻭﺘﻘﻠﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﻭﻀﻌﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪٥٨‬ـ‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﻭﻟﻲ ﻭﺘﺅﻜﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻬﻴﺄﺓ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻟﺘﺘﺤﻤل ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺭﻋﺎﻴﺘﻬﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰﺎ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﹰﺎ‬
‫ﻭﺼﺤﻴﹰﺎ‪ .‬ﺇﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﺭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬

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‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺒﻌﻴﻨﻬﺎ ﺘﺼﻠﺢ ﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺃﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‬
‫ﺘﺼﻠﺢ ﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻨﻁﻠﻘﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺨﻼﺼـــــﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻭ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻭﺫﺍﺘﻴﺔ ﺘﻨﺒﻊ‬
‫ﻻ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺌﻪ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻪ ﻭﻗﻴﻤﻪ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ‪.‬‬
‫ﻤﻥ ﺩﺍﺨﻠﻪ ﻭﺨﺎﺭﺠﻪ‪ ،‬ﺘﺤﺩﺙ ﺘﺤﻭ ﹰ‬
‫ﻭﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﺼﻴﺏ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ..‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﺒﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺘﺎﺒﻊ ﻭﺒﺄﻨﻪ‬
‫ﻤﺨﻁﻁ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺩﺨل ﻭﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻪ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻘﺒﺎﺕ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺇﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺩﺍﺨﻼﺕ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻀﺢ ﺃﻥ‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﺃﻗﺭﺏ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺤﺠﻡ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺠﺎﺯ‬
‫ﻋﻨﺩ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺼﻠﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻨﻪ ﺃﺩﺍﺓ ﻤﻥ ﺃﺩﻭﺍﺘﻪ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ‬
‫ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻀﺒﻁ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﻭﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺴﺭﻴﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﻻ ﻭﻨﺴﺎ ًﺀ( ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ )ﺭﺠﺎ ﹰ‬
‫ﺒﺎﻟﺒﻌﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﺴﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺼل‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻁﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫)ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ( ﻭﻫﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻴﻠﻘﻲ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻪ‬
‫ﻭﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪.‬‬
‫‪٥٩‬ـ‬

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫)‪(٢٠٠٥-١٩٨٩‬‬

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‫ﻤﻘﺩﻤـــــﺔ‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪ .١‬ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪ .٢‬ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪ .٣‬ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪ .٤‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬
‫‪ .٥‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬


‫‪ .١‬ﻅﺭﻭﻑ ﻨﺸﻭﺀ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪ .٢‬ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫‪ .٣‬ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫‪ .٤‬ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ‪ :‬ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬
‫‪ .١‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬
‫‪ .٢‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪ .٣‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫‪٦٠‬ـ‬

‫ﻤﻘﺩﻤـﺔ‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺠﻬﻭﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﺼﺩﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺸﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪،‬‬
‫ﻓﻜﺎﻥ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬

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‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺩﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﺘﺠﺎﻫﹰﺎ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﹰﺎ ﻤﺤﺩﺩﺍﹰ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻌﻨﻰ ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻨﺴﺠﻡ ﻤﻊ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺼﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ ﻟﺘﺘﺤﻤل ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺭﻋﺎﻴﺘﻬﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰﺎ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﹰﺎ ﻭﺼﺤﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻟﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻓﻬﻡ ﻭﺍﻀﺢ ﻟﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﻭﺃﺭﻜﺎﻨﻪ ﻗﺒل ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪:‬‬
‫ﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻬﻤﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻤﺸﺎﺭﺒﻬﻡ )‪،(Kumar, 2000‬‬
‫ﻭﻴﺘﻐﻴﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﻊ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﹼﺭ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﻟﻬﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻭﻋﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﺨﺫ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺃﺸﻜﺎﻻ ﻓﻲ ﻤﺘﺨﻴل ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺤﻴﺙ‬
‫ﺘﺤﻘﻘﺕ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ )ﺒﺸﺎﺭﺓ‪.(١٩٩٨ ،‬‬
‫ﻟﻘﺩ ﺘﺒﻠﻭﺭ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺼﻴﻐﺘﻪ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻴﺭﺍﺩﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻴﻘﻭل ﺠﻭﻥ‬
‫ﻟﻭﻙ "ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺤﻴﺙ ﻴﺅﻟﻑ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺨﻠﻰ ﻜل ﻤﻨﻬﻡ ﻋﻥ ﺴﻠﻁﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺼﻪ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻨﺎﺯل ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻴﻨﺸﺄ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﺤﻴﻨﺫﺍﻙ ﻓﻘﻁ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺃﻭ ﻤﺩﻨﻲ"‬
‫)ﻟﻭﻙ‪ .(١٩٥٩ ،‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻟﻭﻙ ﻟﻠﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻤﻨﻪ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤﻥ‬
‫‪٦١‬ـ‬

‫ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﻼﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻭﻀﺢ ﻜل ﻤﻥ ﺠﻭﻥ ﻟﻭﻙ ﻭﺠﺎﻙ ﺭﻭﺴﻭ ﺃﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻜﻤﺤﺼﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻗﺩ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻨﻁﻼﻗﹰﺎ ﻤﻥ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻭﻋﻨﺩ ﻜل‬
‫ﻭﺼﺎﻴﺔ ﺴﻤﺎﻭﻴﺔ ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻴﻘﺘﺭﻥ ﺒﺎﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﻨﻴﻭﻱ ﻭﻴﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺃﺭﺙ ﺍﻟﻌﺼﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻲ ﺍﻟﻜﻨﺴﻲ ﻭﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻥ‬

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‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﻭﺤﻲ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ )ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪.(١٩٩٢ ،‬‬
‫ﻭﻴﻨﺘﻘﺩ ﻫﻴﻐل ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻗﺎﺼﺭ ﻋﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﻠﻘﺎﺀ ﺫﺍﺘﻪ‪ .‬ﻭﻴﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻫﻭ ﻤﺠﺎل‬
‫ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺇﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺠﺎل ﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫﻲ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ )ﻤﺎﺭﻜﻭﺯ‪.(١٩٧٩ ،‬‬
‫ﻻ ﻟﻠﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻁﺒﻘﻲ ﻭﺭﺃﻯ ﺍﻨﻪ‬
‫ﺃﻤﺎ ﻤﺎﺭﻜﺱ ﻓﻘﺩ ﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﺠﺎ ﹰ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺠﺴﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺭﺍﺤل ﺘﻁﻭﺭ ﻗﻭﻯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﺎﺒﻕ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺅﻟﻔﺎﺕ ﻤﺎﺭﻜﺱ ﻤﻊ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ )ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪.(١٩٩٢ ،‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻋﺎﺩ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻅﻬﻭﺭ ﺒﻌﺩ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭ ﺍﻹﻴﻁﺎﻟﻲ‬
‫ﻏﺭﺍﻤﺸﻲ ﻭﻴﺸﻴﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﺎﺕ ﻏﺭﺍﻤﺸﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﻴﻨﻅﺭ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻨﻪ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻭﻗﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻴﺯ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﻭﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﺍﻹﻜﺭﺍﻩ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺘﺼﻭﺭ‬
‫ﻻ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺃﺒﺭﺯ ﻜل ﻤﻥ ﻫﻴﻐل ﻭﻤﺎﺭﻜﺱ ﺒل ﺇﻨﻪ ﻤﺠﺎل ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺱ‬
‫ﻏﺭﺍﻤﺸﻲ ﻟﻴﺱ ﻤﺠﺎ ﹰ‬
‫ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ )ﺒﻴﻭﺘﻲ‪ .(١٩٧٥ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻓﻜﺭ ﻏﺭﺍﻤﺸﻲ ﻫﻭ ﻤﺠﺎل ﺴﻴﺎﺴﻲ‪ :‬ﺇﻨﻪ‬
‫ﻓﻀﺎﺀ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺩ ﺍﻟﺠﺴﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻌﻀﻪ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ‪.‬‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻐﻠﻬﺎ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ "ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ" ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺘﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺘﻭﻜﻔﻴل ﻓﻘﺩ ﺃﺸﺎﺭ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﻪ "ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ" ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ "ﻻ ﺒﺩ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﻋﻴﻥ‬
‫ﻓﺎﺤﺼﺔ ﻭﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻴﻥ ﺍﻟﻔﺎﺤﺼﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﺴﻭﻯ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻴﻘﻅﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ " )ﻜﺭﻭ‪،‬‬
‫‪٦٢‬ـ‬

‫‪ (١٩٨٨‬ﻭﻴﺭﻯ ﺘﺴﺘﺭ ‪ (1992) Tester‬ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ‪،‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺴﺘﻁﻴﻌﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻨﻅﻤﻭﺍ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﺒﺸﻜل ﺘﻠﻘﺎﺌﻲ ﺫﺍﺘﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻋﺭﻓﻪ ﺠﻴﻭﻓﺎﻨﻲ ﺍﻏﻨﻴﻠﻠﻲ ‪ Giovanni Agnelli‬ﺒﺄﻨﻪ "ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ ﺭﻋﺎﻴﺎ ﻤﺴﺘﻘﻠﻴﻥ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺤﺩﻭﺍ ﻻ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬

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‫ﻨﺤﻭ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻭﺒﺘﻭﻟﻲ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻋﺎﻡ" )‪.(G.Agnelli,1995‬‬
‫ﻭﻴﺴﺘﻌﺭﺽ ﺒﻴﺭﻱ ﻟﻴﻨﺞ ‪ Perey Lehining‬ﺒﻌﺽ ﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪" :‬ﺇﻨﻪ ﻓﻀﺎﺀ ﺃﻭ ﺴﺎﺤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﻭﺕ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻴﺤﺘل ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺇﻨﻪ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺤﺘﻠﻪ ﺤﻴﻥ ﻻ ﻨﻨﻬﻤﻙ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻻ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻀﻴﻑ ﻜل ﻤﻥ ﻫﺎﺩﻴﻨﻴﻭﺱ ‪ Axel Hadenius‬ﻭﻓﺭﻴﺩﺭﻴﻙ ﺃﺠﻠﺩ ‪ Fredrik Uggld‬ﺒﺄﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ "ﻤﺴﺎﺤﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺒﻭﺴﻌﻬﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻋﻤﺎل‬
‫ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺠﺩًﹰﺍ" )‪.(World Development.1996‬‬

‫ﻭﻤﺠﻤل ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻏﻠﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺤﺩﺜﻭﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺓ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‪ :‬ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻴﺔ ﻴﺩﺨﻠﻬﺎ‬
‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻁﻭﺍﻋﻴﺔ ﻭﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻻﺯﻤﺎﻥ ﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺘﻤﺘﻌﻪ ﺒﻭﺤﺩﺘﻪ‬
‫ﻭﺃﺩﺍﺌﻪ ﻟﻭﻅﺎﺌﻔﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺠﺴﺩ ﻤﻌﻨﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﻡ ﺒﻌﻴﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﺍﻟﺼﺒﻴﺤﻲ‪.(٢٠٠٠،‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺃﻭ ﻋﺩﻤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻓﻴﺭﻯ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ ﺒﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺏ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻴﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﻤﻜﻨﹰﺎ ﺇﻻ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺤﺼﻭل ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﺒﺠﻤﻠﺘﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﻬﻴﺊ ﺍﻟﺘﺭﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻫﺸﺎﺸﺔ ﻓﻲ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺤﺯﺒﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﻲ ﻭﻜل ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ )ﻏﻠﻴﻭﻥ‪.(١٩٩٢،‬‬
‫ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘل ﻤﺭﻜﺯﹰﺍ ﻭﺴﻴﻁ ﹰﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻬﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫‪٦٣‬ـ‬

‫ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺃﺠﻬﺯﺘﻬﺎ ﺫﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﺒﻐﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ")ﺍﻟﻔﻀﻴل‪ .(١٩٩٣ ،‬ﻭﻴﻌﺭﻑ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻨﻪ "ﻤﺠﻤل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻹﺭﺜﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻷﻋﻀﺎﺌﻬﺎ"‪ ،‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ‬
‫"ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺤﺯﺒﻴﺔ ﺘﺤﺘﺭﻡ ﻓﻴﻪ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ‬

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‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻫﺎ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺃﻱ ﺃﻨﻪ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺘﻘﻭﻡ ﻓﻴﻪ "ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ" ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘل ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ" )ﺍﻟﺠﺎﺒﺭﻱ‪(١٩٩٣ ،‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻴﻤﺜل ﻨﻤﻁﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬
‫ﻼ ﺃﻭ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻋﻥ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺘﻌﺒﻴﺭ‬
‫ﺨﺎﺭﺠﹰﺎ ﻗﻠﻴ ﹰ‬
‫ﻭﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺘﺠﺎﻩ ﻜل ﺴﻠﻁﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ )‪، (Helmich and Lemers, 1997‬ﻭﻫﻭ‬
‫ﻤﺠﻤل ﺍﻟﺒﻨﻰ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﻤﺭﺘﻜﺯ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﺜﻤﺔ ﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﺘﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺴﻤﻴﺘﻬﺎ ﻤﺠﺘﻤﻌﹰﺎ ﻤﺩﻨﻴﹰﺎ‪) .‬ﻭﻨﺎﺱ‪(١٩٩٦ ،‬‬
‫ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪:‬‬
‫ﺍﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻫﻭ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻸ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺃﻓﺭﺍﺩﻫﺎ ﻤﻠﺘﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﻘﻴﻡ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﻀﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺴﺎﻤﺢ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻭﻉ ﻭﺍﻟﺨﻼﻑ"‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻗﺩ ﺍﺘﺨﺫ‬
‫ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻭﻤﻌﺎﻨﻲ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺘﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ )ﻗﻨﺩﻴل‪:(١٩٩٥ ،‬‬
‫‪ .١‬ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻹﺭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺤﺭ ﺍﻭ ﺍﻟﻁﻭﻋﻲ‪ :‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻭ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﺍﺒﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻷﺴﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺸﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﺒﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺩﺨل ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻋﻀﻭﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﻴﻼﺩ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻹﺭﺙ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻨﻅﻡ‪ :‬ﻭﻫﻭ ﺒﻬﺫﺍ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻷﻭل ﻴﺠﻤﻊ‬
‫ﻭﻴﺨﻠﻕ ﻨﺴﻘﹰﺎ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻌﻤل ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﺒﺎﻹﺫﻋﺎﻥ ﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﻨﻁﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺒل‬
‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻋﻀﻭﻴﺘﻬﺎ ﺒﻤﺤﺽ ﺇﺭﺍﺩﺘﻬﻡ ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺭﺍﻀﻲ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‬
‫ﻭﻗﺒﻭﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻫﻭ ﺭﻜﻥ ﺃﺨﻼﻗﻲ ﺴﻠﻭﻜﻲ‪ :‬ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻗﺒﻭل ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻭﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺫﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺤﻕ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﺘﺤﻘﻕ ﻭﺘﺤﻤﻲ ﻭﺘﺩﺍﻓﻊ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ‬
‫‪٦٤‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﺩﺍﺨل ﻭﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺒﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻗﻴﻡ ﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﻭﺍﻟﺘﺴﺎﻤﺢ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ‪.‬‬

‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪:‬‬

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‫ﺇﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻫﻲ ﻤﻥ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻭﺤﺴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﺭﺍﻜﺩﺓ ﺃﻭ ﻫﺎﺩﺌﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﺒﺎﻷﻭﻀﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻤﺴﺘﺴﻠﻤ ﹰﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﻤﺘﺤﺭﻜﺔ ﺘﻨﺘﻅﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﻁﺔ ﻭﺘﺤﺎﻭل ﺃﻥ ﺘﺼﺒﺢ‬
‫ﻗﻭﻯ ﻀﺎﻏﻁﺔ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ )ﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺎﺕ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺎﺕ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻫﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﻠﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﻠﻐﺘﻪ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺎ ﺩﺍﺨل ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻫﻲ‪ :‬ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ‪،‬‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻀﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﺩ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻨﺴﺠﺎﻡ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻡ‪.‬‬
‫)‪(Hungtington, 1965‬‬
‫‪ .١‬ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ‪ :Adaptation‬ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺫﻟﻙ ﺃﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﻤﻭﺩ ﻓﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻠﺘﻜﻴﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻓﻴﻜﻭﻥ ﺯﻤﻨﻴﹰﺎ ﻭﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻟﻔﺘﺭﺓ‬
‫ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻭﻅﻴﻔﻴﹰﺎ ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻪ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺓ‪ ،‬ﻜﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻨﻪ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺠﻴﻠﻲ ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻤﻊ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭل‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺩﺭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﺨﻼﻓﺔ ﺴﻠﻤﻴ ﹰﺎ‬
‫ﻭﺇﺒﺩﺍل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ‪ :Independence‬ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻱ ﻤﺼﺩﺭ ﺴﻠﻁﺔ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻭﺠﻪ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ‬
‫ﻤﺼﻠﺤﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺸﻜل ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺃﻫﻡ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺘﺘﻠﻘﻰ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ‬
‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‪ .‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻫﻭ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﻭﻴﻌﺯﺯ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺘﻤﺘﻌﻬﺎ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺒﻌﻴﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺸﺅﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪٦٥‬ـ‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺘﺭﻓﺽ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺒﺩﺍﺩ ﻭﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻀﻌﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩﻩ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻬل ﺍﺨﺘﺭﺍﻗﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﺩ ‪ :Outreach‬ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﺴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﻤﻜﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺍﺯﺩﺍﺩ‬

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‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻴﻴﻑ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺤﻴﻥ ﺘﻔﺘﻘﺩ ﺃﻱ ﻫﺩﻑ ﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻫﺩﻑ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻘﻁ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺍﻟﺘﺠﺎﻨﺱ ‪ :Consistency‬ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻪ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻟﻬﺎ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ ﻟﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻭﺘﺠﺎﻨﺱ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺘﺤﻭﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﻜﻴل ﺠﺎﻤﺩ ﻻ ﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻴﻪ‬
‫ﻓﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺴﺎﺤﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺱ ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﻟﻜﻥ ﺘﺤل ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﻠﻤﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺤﻴﻭﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺴ‪‬ﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﻤﺱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻫﻭ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﺴﻭﺩ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﺩﻴﻥ ‪ Civilizing Potential‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﺘﺤﻀﺭ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻠﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ "ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ" ﺤﻴﺙ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﻜﻡ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻤﻤﻥ ﻻ‬
‫ﻴﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﺨﺩﻡ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻷﻗل ﺤﻅ ﹰﺎ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﻭل ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻤﻥ "ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺎ" )‪ (Subjects‬ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ )‪ (Citizens‬ﺃﻱ ﻓﺎﻋﻠﻴﻥ ﻤﻠﺘﺯﻤﻴﻥ ﺒﺘﻭﻅﻴﻑ‬
‫ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﺒﻁﺭﻕ ﺘﺸﺎﻭﺭﻴﺔ ﻭﺫﻜﻴﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻁﺒﻘﹰﺎ ﻟﻤﻨﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﻤﻌﻲ ﻭﻴﺴﻌﻭﻥ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﻟﺨﺩﻤﺔ "ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ" )ﺃﻭﻓﻪ‪.(٢٠٠٠ ،‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺘﻭﻓﺭ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻴﺩﻋﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﻴﻌﻁﻴﻬﺎ ﻤﻅﻬﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻪ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‬
‫‪٦٦‬ـ‬

‫ﻜﺄﺴﻠﻭﺏ ﻋﻤل ﻀﻤﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ )ﻋﻁﻴﺎﺕ‪،‬‬
‫‪ (١٩٨٨‬ﻭﻫﻲ ﺘﻌﻤل ﻜﻘﻨﻭﺍﺕ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﻴﺯﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﺒﻴﺞ‪.(١٩٩٧ ،‬‬
‫ﺘﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺴﻡ ﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﻤﺎ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﻁﺭﺩﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﺅﺩﺍﻫﺎ ﺃﻨﻪ ﻤﺘﻰ ﺘﺭﺴﺨﺕ ﺃﺴﺱ‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺘﺩﻋﻤﺕ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻤﺘﻰ ﺍﻨﺤﺴﺭﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺘﺭﺍﺠﻌﺕ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ )ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ‪ . (٢٠٠٠ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺘﻬﺩ ﻓﻲ ﺇﺸﺎﻋﺔ ﻭﺘﺭﺴﻴﺦ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬
‫ﻭﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺴﻬﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺇﻨﻀﺎﺠﻪ ﻭﺨﻠﻕ ﻤﺭﺘﻜﺯﺍﺕ ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻭﺫﻫﻨﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻫﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺨﻭﻟﺔ ﺒﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻭﻫﻲ ﺘﺸﻜل ﺭﻜﻴﺯﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻗﺎﻋﺩﺓ ﺘﺤﺘﻴﺔ‬
‫ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻤﺴﺘﻘﺭ ﻭﻓﺎﻋل )ﺍﻟﺒﻴﺞ‪ .(١٩٩٧ ،‬ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻗﻌﺎﻥ‬
‫ﻤﺘﻼﺯﻤﺎﻥ ﻓﺎﻟﺩﻭل ﺘﺴﺘﻤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻗﻴﻤﻬﺎ ﻭﺘﻭﺍﺠﺩﻫﺎ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﺘﻤﺜل‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻭﻋﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺘﻀﻥ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻴﺅﻁﺭﻩ )ﻋﺒﺩﺍﷲ‪.(١٩٩٧ ،‬‬
‫ﻭﻟﻜﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﻌﻴﻴﻥ‬
‫ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﻟﻤﺠﺎل ﻋﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺘﺩﺨﻠﻬﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﻤﺱ ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﻋﻤل ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺘﺘﺄﺘﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﺼﻭﻨﻬﺎ ﻜﺸﺭﻁ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ )ﻭﺩﻋﺎﻥ‪ .(٢٠٠٥ ،‬ﻭﺒﺎﻤﺘﻼﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻟﺼﻔﺔ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻨﺠﺩ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻜﺒﺩﻴل ﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻋﺒﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺭﺍﻫﺎ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻬﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻭﺭ‬
‫ﺨﺎﺹ "ﻻ ﻤﺭﻜﺯﻱ" ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤﻠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ )‪.(Fisher, 1994‬‬
‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪:‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻫﻭ ﻨﺘﺎﺝ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻌﻨﻴﻪ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )‪ ،(Adams, 2005‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﻤل ﻤﺒﺎﺩﺌﻪ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺩﺜﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﺇﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺄﻨﻪ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬
‫‪٦٧‬ـ‬

‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺴﺘﻁﻴﻌﻭﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﺒﺸﻜل ﺘﻠﻘﺎﺌﻲ ﺫﺍﺘﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻭﻤﺅﺜﺭﺓ ﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻴﺘﺠﻪ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺤﻴﺙ ﻴﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺨﻠﻕ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻪ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )‪ (Marcussen, 1995‬ﻭ ‪(Fernando and‬‬
‫)‪Heston, 1996‬‬
‫ﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺘﺤﻤل ﻤﻌﺎ ٍ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺃﻗﻨﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻀﺎﺩ ﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻤﻴﻭﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻜﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ‬
‫ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﻬﻡ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﺴﻬﻴل ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﻱ‪ .‬ﻭﻴﻜﺘﺴﺏ ﺩﻭﺭﹰﺍ "ﻟﺘﺴﻬﻴل" ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺭﻜﺯﻴﻪ ﻓﻲ‬
‫ﻓﻜﺭﺓ "ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ"‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻨﻲ ﺇﻜﺴﺎﺏ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻷﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﻤﺘﻠﻜﻭﻥ ﺃﻴﹰﺎ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﺇﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺩﻭﺭ ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﺤﻭل ﺒﻨﺎﺀ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺴﻴﻁﺔ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﺒل ﺇﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﻬﻤﺸﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺡ ﻤﻥ ﺃﺠل‬
‫ﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ﻜﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ )‪ .(Pearce, 1993‬ﻓﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﻘﺩ‬
‫ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﺭﻴﺩﻩ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﻭﺩﻋﻤﻬﻡ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ )‪.(Canihuate, 1992‬‬
‫ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ Social Capital‬ﻭﻫﻲ‬
‫ﻋﺎﻤل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻟﻜﻭﻨﻬﺎ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻗﻴﻡ‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭ‬
‫ﻭﺴﻤﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺩﻴ ﹰ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺘﺼﺒﺢ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻟﻴﺱ‬
‫ﻤﺠﺭﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ )‪.(Sajoo, 2002‬‬
‫ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻴﻀﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺘﻁﻭﺭ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺘﺴﻤﺕ‬
‫ﺒﻤﺭﻭﻨﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺘﻬﺎ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻟﻼﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ‬
‫‪٦٨‬ـ‬

‫ﺩﻭﺭ "ﺍﻟﻔﻌل" ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭ "ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﻨﺒﻊ ﺠﺯﺌﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺒﺕ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﻗﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﻨﻅﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻊ ﻫﺫﺍ ﺠﺯﺌﻴ ﹰﺎ‬
‫ﻤﻥ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﺩﺃ ﺒﺎﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺄﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺒﺩﺃ ﻤﻨﺤﻬﺎ ﺤﻴﺯﹰﺍ‬
‫ﺤﻘﻴﻘﻴﹰﺎ ﻭﻤﻭﺍﺭﺩ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺭﺩ "ﺘﺴﻬﻴل" ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫"ﻋﻭﺍﻤل" ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺩ ﹰ‬
‫"ﺭﻓﻊ" ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺒﺤﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﺒﺭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻭﺍﻟﺘﺸﺒﻴﻙ ‪Networking Approach‬‬

‫ﻭﻋﺒﺭ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺒﺭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ )‪ .(Clark, 1991‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﺩﺨل ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺒﻴﻙ ﻟﻜﺴﺏ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻜل‬
‫ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻟﺘﺒﻨﻲ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭﻫﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺠﺫﺏ ﻭﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻥ‬
‫ﻭﻤﺘﻁﻭﻋﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻡ ﻭﺴﻴﻁ ﹰﺎ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ‪(Charlton,‬‬

‫)‪ .1995‬ﻭﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭ ‪ Healthy Civil Society‬ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‬
‫)‪:(Clayton, 1996‬‬
‫‪ .١‬ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻓﻌل ﺍﻟﻁﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻨﺯﻭﻉ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﻁﻭﻋﻲ – ﻓﻲ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ – ﻫﻭ ﺭﻜﻥ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭ ﺘﺼﻭﺭﹰﺍ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻀﻌﻑ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺘﺼﻭﺭ ﻭﺍﻀﺢ‬
‫ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺒﻨﻰ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺭﺓ ‪ Advocacy‬ﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻓﺌﺎﺕ ﺃﻭ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺩﻭﺭ ﺘﻭﺍﺯﻨﻲ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﻻ ﺘﺘﺒﻨﻰ ﻓﻘﻁ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ "ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻹﻟﺤﺎﻗﻲ" ﺃﻱ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺒﻌﺩ ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯﻩ ﺇﻟﻰ‬
‫"ﺩﻭﺭ ﺘﻭﺍﺯﻨﻲ" ﻴﺴﻌﻰ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﻴﺘﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ‪ Empowerment‬ﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻴﺄﺨﺫ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭﺓ "ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ" ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻥ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺘﺭﺍﺒﻁ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺩﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫‪٦٩‬ـ‬

‫‪ .٦‬ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺩﻭﺭﻩ ﻜﻌﺎﻤل ﻤﺤﻔﺯ ‪ Catalyst‬ﺒﻨﺸﺭ ﻭﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ .٧‬ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻻﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻴﻌﺘﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻉ ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻑ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺴﺎﻤﺢ ﻤﻊ ﺍﻵﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺴﻌﻰ ﻟﻠﺤﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ‬

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‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜل‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ)‪:(Pratt, 2003‬‬
‫‪ -١‬ﺒﻨﺎﺀ ﺃﻭ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺠﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻨﻔﺴﻪ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻭﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻻﻨﺴﺤﺎﺒﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺒﻨﻭﻉ ﻭﺒﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ -٧‬ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﺴﻤﺎﻉ ﺃﺼﻭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﺔ‪.‬‬
‫‪ -٨‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺄﺠﻭﺭ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﺎ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﻋﻴﻥ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻤﻬﻨﻴﺔ‬
‫ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻻ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٩‬ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻜﺄﺴﻠﻭﺏ ﻋﻤل ﻀﻤﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -١٠‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻟﻤﺎ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺒﻔﻬﻡ ﻓﺭﻴﺩ‬
‫ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﻏﺎﻟﺒ ﹰﺎ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻗﺩﺭﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﺒﺤﻜﻡ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺇﻁﻼﻋﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪٧٠‬ـ‬

‫‪ -١١‬ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﻨﻤﻁ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺃﻭ ﻋﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﺩﻯ ﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺘﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﻤﻭﺍﺯﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ‪.‬‬
‫‪ -١٢‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻜﺭﺍﺭﻫﺎ ﻭﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‬

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‫ﻭﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺠﺯﺀ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺨﻴﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬


‫ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ‪:‬‬
‫ﺸﻬﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ٢٠٠٥-١٩٨٩‬ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﺸﻜﻠﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﻅﺭﻭﻓﹰﺎ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻟﻨﺸﻭﺀ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺍﺭﺘـﺒﻁ ﺘﻁـﻭﺭ ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺘﺤﺕ ﺘـﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻸﺤﺩﺍﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﻭﺤﺘـﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ‪ .‬ﻭﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻫﻭ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺨﻤـﺱ‬
‫ﻤﺭﺍﺤل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ )ﺤﻭﺭﺍﻨﻲ‪ ،‬ﺍﺒﻭ ﺭﻤﺎﻥ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫‪-‬ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ :١٩٤٨-١٩٢١‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺃﻗﺭﺏ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻨﺸﻭﺀ ﺍﻟﺠﻨﻴﻨﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺭﻗﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﻤﻥ ﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻷﺒﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺍﻷﺼـل ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓـﻲ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺸﻬﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺤﺭﺍﻙ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻨﺤـﻭ ﺨﻠـﻕ ﺃﺸـﻜﺎل‬
‫ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﺭﻓﺽ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ‪ .‬ﻭﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ ١٩٤٦-١٩٢٩‬ﺴﻌﺕ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟـﺴﻤﺎﺡ ﺒﺈﻨـﺸﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﺒﺤﺩﻭﺩ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺇﻗﺎﻤـﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺸﻬﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻨﺸﻭﺀ ﺃﻭل ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ "ﺍﻟﺘـﻀﺎﻤﻥ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺌﻲ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ" ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٤٤‬ﺜﻡ ﻤﺎ ﻟﺒﺜﺕ ﺍﻥ ﺍﻨﺩﻤﺠﺕ ﻤﻊ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻫﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺜﻡ ﺸﻜﻠﺘﺎ‬
‫ﻤﻌﹰﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻴﺔ ﻓﻲ ‪) ١٩٤٩‬ﺨﺭﻴﺱ‪.(١٩٩٩ ،‬‬
‫‪-‬ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ‪ :١٩٦٧-١٩٤٨‬ﺃﺩﺕ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ ﺇﻟـﻰ ﺘﻐﻴـﺭ‬
‫ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﺫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻋـﺩﺩ ﺴـﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻤﺜﺎل ﻋﺩﺩﻩ ﻗﺒل ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﺘﺭﻜﻴﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺃُﻋﻴﺩ ﺭﺴـﻡ ﺨﺎﺭﻁـﺔ ﺍﻟﻘـﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻨﻌﻜﺴﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﻀﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋـﺩﺩ ﻤـﻥ‬
‫‪٧١‬ـ‬

‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻤــﻥ ﻗﺒل ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟــــﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺸﺭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻥ )‪" .(Brand, 1995‬ﻭﺘﻤﻴﺯﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻟﻨـﺸﻭﺀ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺠﻴل ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺸﻜل ﺍﻟﻴـﻭﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜـل‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻭﺘﻀﻡ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺒﻌﺽ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺭﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل" )ﺤـﻭﺭﺍﻨﻲ ‪،‬ﺃﺒـﻭ ﺭﻤـﺎﻥ‪،‬‬
‫‪.(٢٠٠٤‬‬
‫ﻭﻅﻬﺭﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻤﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻹﻏﺎﺜﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺎﺕ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٥٠‬ﻭﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬
‫‪ ١٩٥٤‬ﻭﻗﺩ ﺴﻌﻰ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﺔ ﺤﻕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻭﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬
‫ﻟﺘﻤﺎﺭﺱ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺃﻭﺍﺼﺭ ﺍﻟﺼﺩﺍﻗﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺘﻭﻁﻴﺩ ﺍﻟـﺴﻼﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )ﺍﺒﻭ ﺭﻭﻤﻲ ‪ .(١٩٩٥،‬ﻭﺘﻡ ﺤل ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٥٧‬ﺇﺜﺭ ﺇﻗﺎﻤـﺔ ﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺍﻟﻨﺎﺒﻠـﺴﻲ‬
‫ﻭﻤﻼﺤﻘﺔ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ ١٩٦٧-١٩٥٨‬ﻏﺎﺏ ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻌﻠﻨﻲ ﻭﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‬
‫ﻟﻸﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻓﺎﺨﺘﻔﺕ ﺍﻷﺤـﺯﺍﺏ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﺘﺠﻬﺕ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺴﺭﻱ ﻜﻤﺎ ﺍﺨﺘﻔﺕ ﺍﻴﻀﹰﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﺘﺴﻡ ﻤـﺎ ﺘﻭﺍﺠـﺩ ﻤﻨﻬـﺎ ﺒﺎﻟﻌﻤـل‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﺍﻟﺨﻴﺭﻱ )ﺤﻭﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﺍﺒﻭ ﺭﻤﺎﻥ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫‪-‬ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪ :١٩٨٩-١٩٦٧‬ﻟﻘﺩ ﺃﻋﺎﺩﺕ ﺤﺭﺏ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ ﺭﺴﻡ ﺨﺎﺭﻁـﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨـﻲ‬
‫ﻭﺍﻨﺘﻘﻠﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻀﺩ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻭﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ‬
‫ﺤﺎﻭﻟﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋـﻥ ﺤـل ﺍﻷﺤـﺯﺍﺏ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻨﺠﺤﺕ ﻓﻲ ﺘﺸﻜﻴل "ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓـﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ" ﻓـﻲ‬
‫ﻤﻁﻠﻊ ‪ ١٩٦٨‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻀﻡ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ﻓﻘﺩ ﺍﻨﻐﻤﺴﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻏﺎﺜﺔ ﻤﺘـﻀﺭﺭﻱ ﺍﻟﺤـﺭﺏ‬
‫ﻭﺍﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﻟﻴﺼل ﺇﻟﻰ ‪ ٢٢١‬ﺠﻤﻌﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٨٠‬ﻭﺇﻟﻰ ‪ ٤٣٣‬ﺠﻤﻌﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ .١٩٨٩‬ﻜﻤﺎ ﺸـﻬﺩﺕ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻅﻬﻭﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺴﻬﻤﺕ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﻭﺩﻤـﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺜل ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٧٨‬ﻭﻤﺅﺴـﺴﺔ‬
‫ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٨٥‬ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٨١‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﻤﺔ ﺍﻷﺒﺭﺯ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻫـﻲ‬
‫ﻅﻬﻭﺭ ﻭﻋﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺒﺩﺃ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺕ ﻋﺎﻡ ‪) ١٩٨٩‬ﺤﻤﺎﺩ ‪ .(١٩٩٩،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺴﺎﺨﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻋﻠـﻰ‬
‫‪٧٢‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺃﻋﺎﻗﺎ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺘﺄﺜﺭﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺎﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻨﻌﻜﺱ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀﻫﺎ )‪.(Basma bint Talal, 2004‬‬
‫ﻭﻅﻬﺭﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﺜل "ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨـﻲ" ﻭ"ﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ" ﻭﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﻌـﺩﻴل ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬

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‫ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻭﺇﻗﺭﺍﺭ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻭﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻟﻠﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭ ﻟﻠﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻗﺭﺘﻪ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪ .‬ﻭﻅﻬﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻗﺎﻤﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺤل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﺯﺩﻴﺎﺩ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ )ﺃﺒﻭ ﺭﻭﻤﻲ‪.(١٩٩٤ ،‬‬
‫‪-‬ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ‪ :١٩٩٩-١٩٨٩‬ﺘﻤﻴﺯﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺒﺎﻻﻨﻔﺭﺍﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤـﻭﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩﺜﻴﻥ ﻫﺎﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ ﺍﺠﺘﻴـﺎﺡ ﺍﻟﻜﻭﻴـﺕ ﻓـﻲ ﺁﺏ ‪١٩٩٠‬‬
‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺏ ﻭﺇﺴﺭﺍﺌﻴل‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻓﺭﻀﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺴـﻠﻤﺕ ﺒﺎﻟﻤﻁﺎﻟـﺏ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﻭﻀﻌﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻜﻠﺕ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰﺎ ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ﻟﻠﺘﺤﻭﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﺍﻨﻌﻜﺴﺕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﺭﻓﻌﺕ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﺴﻤﺢ ﻟﻸﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻭﻅﻬﺭ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺍﻷﺴﺒﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ )‪ .(Joffé, 2002‬ﻭﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﺜل ﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻟﻘﻭل ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻨﻘل ﻭﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻹﻓﺭﺍﺝ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺠﻭﺍﺯﺍﺕ ﺍﻟـﺴﻔﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺠﻭﺯﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﺼﺤﺎﺒﻬﺎ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻔﺼﻭﻟﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻅـﺎﺌﻔﻬﻡ )ﻤﻨﻴـﺴﻲ‪،‬‬
‫‪ ،(١٩٩٨‬ﻜﻤﺎ ﻭﺼﻠﺕ ﺃﻭل ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٩٦‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻓﻭﺯﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﺍﺌﺭﺘﻬﺎ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺘﻌﻴﻴﻥ ‪ ٩٩‬ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴـﺔ‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٩٤‬ﻭﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺴﺒﻊ ﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪.١٩٩٧‬‬
‫‪-‬ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ‪ ١٩٩٩‬ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ‪ :‬ﺘﻁﻭﺭﺕ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﺒﺸﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﻤﻅﺎﻫﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻨﺸﻭﺀ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﻤﺜل " ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ" ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻏﻁﺕ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﺸﻭﺀ ﻤﻨﺎﺒﺭ ﻓﻜﺭﻴﺔ ﻭﻤﻨﺘﺩﻴﺎﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻜﻤﺎ‬
‫ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻼﺒﻴﺔ‬
‫)ﺤﻭﺭﺍﻨﻲ ﻭﺍﺒﻭ ﺭﻤﺎﻥ‪ (٢٠٠٤ ،‬ﻭﻗﺩ ﻁﺭﺃ ﺘﻁﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻓﻭﻀﻌﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫‪٧٣‬ـ‬

‫ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺠﻨﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻨﺸﺄﺕ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻟﻨﺴﻭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﻌﻰ ﻗﻴﺎﺩﺍﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ‬
‫ﻭﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻅﻬﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﺠﺎﻭﺒ ﹰﺎ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﺘﻨﺒﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﻤﺴـﺎﻫﻤﺘﻬﺎ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻤﺜﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸـﺭﻴﻌﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ )‪ .(Atiyat,2003‬ﻭﺸﻬﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻭﺼﻭل ﺴﺕ ﻨﺴﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٣‬ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﻨﻅﺎﻡ )‪ .(Quota‬ﻭﺘﻌﻴﻥ ﺴﺒﻊ ﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻴﺎﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ..٢٠٠٤‬ﻭﻭﺼﻭل ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻙ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺴﻠﻙ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺇﻟﻰ ‪ ،%٧,٤‬ﻭ‪ %٦,٨‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ ﻭﻜﺜﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﻓﺠﻭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬ﻤﻥ ‪٥,٩٦‬‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٨٩‬ﺇﻟﻰ ‪ ٠,٨٦‬ﻋﺎﻡ ‪ .٢٠٠٣‬ﻭﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺃﻭل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺅﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٤‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﻨﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٢٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ؛ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬
‫ﺨﻁﺘﻬﺎ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﺍﻤﻨﺕ ﻤﻊ ﻭﻻﺩﺘﻬﺎ)ﺃﺒﻭ ﻋﻠﺒﺔ‪ (٢٠٠٦ ،‬ﻭ )ﺃﺒﻭ ﺍﻟﺴﻤﻥ‪.(٢٠٠٦ ،‬‬
‫ﻭﺸﻬﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﹰﺎ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻤﺜل ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺒﻜﻴﻥ ﻭﻨﻴﺭﻭﺒﻲ ﻭﻜﻭﺒﻨﻬﺎﻏﻥ ﺘﺄﻜﻴﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻷﻗل‬
‫ﺤﻅًﹰﺎ ﻭﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﺘﻌﺩﺩﺕ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻜﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻗﺩ ﻋﻜﺴﺕ ﻜـل ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺯﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺴﻌﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ‬
‫ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺩﻟﻴل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﻤﺭﺠﻌﹰﺎ ﺃﺴﺎﺴـﻴﹰﺎ ﻟﻠﺘﻌﺭﻴـﻑ ﺒﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺇﻟﻰ ﻀﺒﻁ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺇﺠﺭﺍﺌﻲ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻭﻫـﻭ ﻤـﺎ ﺴـﺘﻌﺘﻤﺩﻩ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ :‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ "ﻫﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺸﻐل ﺍﻟﻤﺠـﺎل ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ‪ .‬ﻭﺘﺘﺸﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺒـﺎﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴـﺔ ﺴـﻭﺍﺀ‬
‫ﺒﺎﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺍﻭ ﺍﻻﻨﺴﺤﺎﺏ ﻭﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﺩﺍﻓﻊ ﻋﻥ ﻤـﺼﺎﻟﺢ ﺃﻋـﻀﺎﺌﻬﺎ‬
‫ﻭﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻫﺩﻓﹰﺎ ﺭﺌﻴﺴﻴﹰﺎ ﻟﻬﺎ ﻭﺘﺘﺴﻡ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﺴﺎﻤﺢ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺭﺃﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻵﺨﺭ" ‪ .‬ﺘﻘﺩﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺒـ‪ ٢٠٠٠‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺤﺠﻡ ﻋﻀﻭﻴﺔ‬
‫ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ‪ ٨٠٠‬ﺃﻟﻑ ﻋﻀﻭ )ﺤﻭﺭﺍﻨﻲ ﻭﺃﺒﻭ ﺭﻤﺎﻥ‪ ،(٢٠٠٦ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ‪:‬‬
‫‪٧٤‬ـ‬

‫‪ -١‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺨﻴﺭﻱ ﻭﺘﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻗﺩﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﻋﺩﺩﻫﺎ‬
‫‪ ٨٣٦‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻐﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ، ٢٠٠٤‬ﻭﺘﻌﻤل ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻀﻤﻥ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃُﺴﺱ ﻋﺎﻡ ‪.١٩٠٩‬‬
‫‪ -٢‬ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ‪ ١٤‬ﻨﻘﺎﺒﺔ ﺘﻌﻭﺩ ﺃﻗﺩﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٥٠‬ﻭﻫﻲ‪ :‬ﻨﻘﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻤﻴﻥ‪،‬‬

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‫ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ‪ ،‬ﺃﻁﺒﺎﺀ ﺍﻷﺴﻨﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﻁﺒﺎﺀ ﺍﻟﺒﻴﻁﺭﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﺭﻀﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﺭﻀﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟـﺼﻴﺎﺩﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴـﻴﻥ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﺩﺴﻴﻥ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺠﻴﻭﻟﻭﺠﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻨﺎﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺨﺎﺹ ﺒﻜـل‬
‫ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﻭﺘﺘﺴﻡ ﺒﺈﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ ‪ ١٩٥٤‬ﻭﻋﺩﺩﻫﺎ ‪ ١٨‬ﻨﻘﺎﺒﺔ ﺘﻀﻡ‪ :‬ﻨﻘﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﻭﻁﺒﺎﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﺭﻕ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻐﺯل ﻭﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻙ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠـﻭﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﻴﺹ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻐﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻏﺭﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻋﻤ‪‬ــﺎﻥ‬
‫ﻭﺍﺭﺒﺩ ﻭﺍﻟﺯﺭﻗﺎﺀ ﻭﻨﻘﺎﺒﺔ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺨﺎﺒﺯ ﻭﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﻭﺠﻤﻌﻴﺔ ﺭﺠـﺎل ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﻴﻥ‬
‫ﻭﻋﺩﺩﻫﺎ ‪.٩٦‬‬
‫‪ -٥‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻋﺩﺩﻫﺎ ‪ ٢٥٦‬ﻫﻴﺌﺔ ﺤﺴﺏ ﺃﺭﻗﺎﻡ ‪.١٩٩٨‬‬
‫‪ -٦‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺃﻗﺩﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﺭﻥ ﺍﻟﻌـﺸﺭﻴﻥ‬
‫ﻭﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﺸﻤل ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﻴﺒﻠﻎ ﺃﻋﻀﺎﺀﻩ ﺤﻭﺍﻟﻲ ﻋـﺸﺭﺓ ﺁﻻﻑ‬
‫ﻋﻀﻭ‪ ،‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻭﻴﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ‪ ١١٠‬ﺠﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﺄﺴﺴﺕ‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٩٢‬ﻭﻫﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﺸﺒﻪ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺘﻀﻡ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻭﺘﻌﻨﻰ ﺒﺭﺴﻡ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻭﺘﺄﺴﺱ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٩٥‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪.‬‬
‫‪ -٧‬ﺍﻟﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺃﻗﺩﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻭﻋـﺩﺩﻫﺎ ‪ ٣٠٠‬ﻓــﻲ‬
‫ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺒﻴﺔ ﻓﻌﺩﺩﻫﺎ ‪ ٥٥‬ﻤﺭﻜﺯﹰﺍ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪.‬‬
‫‪ -٨‬ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻴﺔ ﻭﻴﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ‪ ٢٧٦‬ﺤﺴﺏ ﺃﺭﻗﺎﻡ ‪.١٩٩٨‬‬
‫‪ -٩‬ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻋﺩﺩﻫﺎ ‪ ٣٣‬ﺤﺯﺒﹰﺎ ﺤﺴﺏ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٤‬ﻭﺘﻐﻁـﻲ ﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻷﻁﻴـﺎﻑ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﺴﻼﻤﻴﺔ ﻭﻗﻭﻤﻴﺔ ﻭﻭﺴﻁﻴﺔ ﻭﻴﺴﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -١٠‬ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻭﻫـﻲ ﺍﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﻤﻭﻗﻌﻴﺔ ﻟﻜل ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺭﺠﻌﻴﺘﻬﺎ ﺍﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪٧٥‬ـ‬

‫‪ -١١‬ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺤﻭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻫﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻻ ﺘﺅﻫﻠﻬﺎ ﺸـﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘـﺭﺨﻴﺹ ﻷﻥ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ‪ ،‬ﺇﻤﺎ ﻷﻨﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻨﻔﻊ ﻋﺎﻡ ﻜﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺸﺭﻑ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﺔ ﺃﻭ ﻷﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﺘﻀﻁﺭﻫﺎ ﻷﻥ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻜﻤﺎ‬
‫ﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﺜﺎﻟﻬﺎ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪ -١٢‬ﺍﻟﺼﺤﻑ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (١‬ﺨﺎﺭﻁﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ‪ ١٩٩٨/١٩٩٠‬ﻭﻫﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ‬
‫ﻭﺘﻨﺎﻤﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪.‬‬
‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (٢‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺤﺴﺏ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﻋﺎﻡ ‪.٢٠٠٢‬‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) ‪( ١‬‬


‫ﺨﺎﺭﻁﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ‪١٩٩٨/١٩٩٠‬‬

‫‪١٩٩٨‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺨﻼل ‪١٩٩٤/١٩٩٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـــــــﺎﺕ‬


‫‪١٣‬‬ ‫‪١١‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‬
‫‪١٧‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪٣١‬‬ ‫‪٢٨‬‬ ‫ﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل )ﺍﻟﻤﻬﻥ(‬
‫‪٩٧‬‬ ‫‪٩٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ‬
‫‪٢٩٩‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ‬
‫‪٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻏﺭﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪٧٣٤‬‬ ‫‪٦٣٨‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‬
‫‪٦٥‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺸﺒﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺭﺍﺕ ﻭﺒﻴﻭﺕ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫‪٢٥٦‬‬ ‫‪ ٤٦‬ﻋﺎﻡ ‪١٩٨٩‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫‪٢١‬‬ ‫‪٢٤‬‬ ‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫‪١٥‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻼﺒﻴﺔ‬
‫‪١٥‬‬ ‫‪١٣‬‬ ‫ﻏﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫‪٧‬‬ ‫‪ ٢‬ﻗﺒل ﻋﺎﻡ ‪١٩٨٩‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺠﺩﻭل ﺘﺠﻤﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪١٩٩٩،‬‬


‫‪٧٦‬ـ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) ‪( ٢‬‬


‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ * ﺤﺴﺏ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﺎﻡ ‪٢٠٠٢‬‬

‫ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺔ‬


‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪١٠٥,٨٢٣‬‬ ‫‪%٤٨,٢‬‬ ‫‪٧٥٦‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‬
‫‪٨٠,٠٠٠‬‬ ‫‪%٠,٩‬‬ ‫‪١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‬
‫‪٢٠,٠٠٠‬‬ ‫‪%١,١‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪٧٤,٤٧٥‬‬ ‫‪%٥,٦‬‬ ‫‪٨٨‬‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫‪١٠,٠٠٠‬‬ ‫‪%١٦,٣‬‬ ‫‪٢٥٦‬‬ ‫ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫‪١٣٧,٧٤٢‬‬ ‫‪%٥,٦‬‬ ‫‪٨٨‬‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﻨﺴﺎﺌﻴﺔ‬
‫‪٩٧٢٣‬‬ ‫‪%١٩,٢‬‬ ‫‪٣٠٢‬‬ ‫ﺃﻨﺩﻴﺔ ﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻭﺸﺒﺎﺒﻴﺔ‬
‫‪%٠,٦‬‬ ‫‪٩‬‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬
‫‪**٣٦٠٠‬‬ ‫‪%١,٩‬‬ ‫‪٣٠‬‬ ‫ﺃﺤﺯﺍﺏ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫‪٧٤١٤‬‬ ‫‪%٠٦.‬‬ ‫‪١٠‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫‪٦٢٨,٧٧٧‬‬ ‫‪%١٠٠‬‬ ‫‪١٥٧٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪٢٠٠٢،‬‬

‫*ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻻ ﻴﺸﻤل ﺠﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺤﻭﻟﻬﺎ ‪ .‬ﻭﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻴﻘﺩﺭ‬
‫ﻋﺩﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒـ )‪ (٢٠٠٠‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺤﺠﻡ ﻋﻀﻭﻴﺔ ﻴﺼل ﺤﻭﺍﻟﻲ )‪ (٨٠٠‬ﺃﻟﻑ ﻋﻀﻭ‪.‬‬
‫**ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﻴﺸﻤل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﻥ ﻓﻘﻁ‬

‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬


‫ﺒﺎﺕ ﺩﻭﺭ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﺠﻤل ﻨﻘﺎﺵ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﻨﺩﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻥ ﻋﻤل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻤﺎ ﻴﺯﺍل ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻭﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻹﺴﻬﺎﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺠﺭﻱ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻟﻭﻀﻊ ﻤﺴﻭﺩﺓ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺠﻬﺎﺕ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺴﺠل‬
‫ﻭﻁﻨﻲ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﻠﺼﺕ ﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ )ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪:(٢٠٠٦ ،‬‬
‫‪ .١‬ﺍﻓﺘﻘﺎﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻭﻉ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻭﻤﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺘﺼﻑ‬
‫ﺒﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻴﺔ ﻭﺘﺘﻭﺍﺭﻯ ﺒﻌﺩ ﻓﺘﺭﺓ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪٧٧‬ـ‬

‫‪ .٢‬ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﻓﻘ ﹰﺎ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٦٩‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻁﻲ ﻟﻠﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺤﻕ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻤﻤﺎ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﻋﻤل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻤﺸﺘﺘﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬

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‫ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻭﺘﻭﺤﻴﺩ ﻤﺭﺠﻌﻴﺎﺘﻬﺎ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻻ ﺯﺍﻟﺕ ﻏﻴﺭ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ‬
‫ﻟﻸﺩﻭﺍﺭ ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻭﻻ ﺭﻗﺎﺒﺔ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﻨﺨﺒﻭﻴﺔ ﻭﺭﺍﺜﻴﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺸﺨﺹ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻤﺎ ﻴﻀﻊ‬
‫ﻗﻴﻭﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﺨﺘﻔﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺨﺹ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻀﻌﻑ ﺍﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭﻫﻲ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺩﻋﻡ ﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﺨﺎﺭﺠﻲ‪.‬‬
‫‪ .٧‬ﻋﺩﻡ ﻭﻀﻭﺡ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻭﺁﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻻ ﺯﺍﻟﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺴﻭﻤﺔ ﻭﻻ ﺘﺄﺨﺫ ﻤﺴﺎﺭﹰﺍ ﻭﺍﺤﺩﹰﺍ‬
‫ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻭﻫﻲ ﺘﺘﻘﻠﺏ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‬
‫‪ .٨‬ﻋﺩﻡ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻭﺘﺭﻜﺯﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪.‬‬

‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬


‫ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻫﻭ ﺍﻨﻌﻜﺎﺱ ﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺤﺩﺙ ﺘﻨﺎ ٍﻡ ﻓﻲ ﺃﻋﺩﺍﺩ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻜﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﺴﺎﺒﻘﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﺸﻜل ﺃﺒﺭﺯ ﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻓﻤﻊ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻨﻁﻭﻯ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻤﺤﻠﻲ ﺒﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﺒﺠﻬﻭﺩ ﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﺴﻬﻡ ﺒﺈﻴﺠﺎﺩ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻭﻁﺭﺡ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻁﺭﺤﻬﺎ ﻤﻤﻜﻨﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻤﺜل ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ‬
‫ﺍﻟﻨﺴــــﺎﺀ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪ ،(٢٠٠٥ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪٧٨‬ـ‬

‫ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬


‫ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻁﻠﻘﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺨﺭﻯ ﻤﺤﻠﻴﺔ‪:‬‬
‫* ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪:‬‬

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‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪ :‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﻭﺜﺎﺌﻘﻬﺎ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺘﻬﺎ؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻜﺭﺍﻤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻗﻴﻤﺘﻪ‬
‫ﻭﺃﻜﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻨﺹ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺒﺭﻡ ﻓـﻲ‬
‫‪ ١٩٤٥/٦/٢٦‬ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺇﻴﻤﺎﻨﻬﺎ ﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﻜﺭﺍﻤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻗﻴﻤﺘﻪ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻨﺹ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺠل ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺅﻜﺩﻩ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬
‫ﻋﺎﻡ ‪) ١٩٤٨‬ﺒﻴﺭﻜﻭﻓﺘﺵ‪ .(٢٠٠٤ ،‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‬
‫ﻤﻨﺫ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ‪ ١٩٧٥‬ﻤﺭﻭﺭﹰﺍ ﺒﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻜﻭﺒﻨﻬﺎﺠﻥ ‪ ،١٩٨٠‬ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ‪ ١٩٨٥‬ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ ١٩٩٥‬ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺒﻜﻴﻥ‬
‫‪ ١٩٩٥‬ﻭﻤﺅﺘﻤﺭ ﻗﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﻭﺒﻨﻬﺎﺠﻥ ‪ ١٩٩٦‬ﻭﺍﻨﺘﻬﺎ ًﺀ ﺒﺈﻋﻼﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪ ٢٠٠٠‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪٢٠١٥‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻜﺈﻁﺎﺭ ﻤﻭﺠﻪ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺤﻭل‬
‫ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪.‬‬
‫ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﺴﺭﻴﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ "ﺇﻋﻼﻥ‬
‫ﻭﻤﻨﻬﺎﺝ ﻋﻤل ﺒﻜﻴﻥ"‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﻨﻴل ﺤﻘﻭﻗﻬﻥ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺴﺎﻭﻱ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل‪ .‬ﻭﻻ ﺸﻙ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﺅﺘﻤﺭ‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﺃﻜﺩ ﻤﻨﻬﺎﺝ ﻋﻤل ﺒﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﺃﻫﻤﻴﺔ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﻀﺢ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻫﻲ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻭﻁﺭﺡ ﻫﻤﻭﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﻴﻨﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺘﺠﺎﻫﻠﺔ ﺍﻟﻠﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﺭﻕ ﻭﺍﻟﺩﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺴﺎﻫﻤﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻓﺎﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺴﺎﺒﻘﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺸﻬﺩﺕ ﺍﺘﺴﺎﻋﹰﺎ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻭﻫﺎﺌ ﹰ‬
‫ﻭﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﺩﻭل "ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ" ﻋﻠﻰ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻋﺎﻜﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻨﺎﻓﺫﺓ ﻭﻤﺴﺘﺤﺩﺜﺔ ﻤﻜﺎﺘﺏ‬
‫‪٧٩‬ـ‬

‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ .‬ﻭﻤﺎ ﻟﺒﺜﺕ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻤﺘﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﻤﺅﺩﻴ ﹰﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺒﺜﺎﻕ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺘﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬
‫)ﻓﻴﺸﺘﺭﻴﺵ‪.(٢٠٠٢ ،‬‬

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‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﺘﻁﻭﺭ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ :‬ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻡ‬
‫ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﻡ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﻓﺎﻋﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻴﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )‪.(Charles, 1993‬‬
‫ﻭﻴﻨﻁﻭﻱ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺭﺍﻜﻡ ﻭﻤﺴﺘﺩﻴﻡ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺴﻴﻠﺘﻬﺎ ﻭﻫﺩﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻟﻜل ﻓﺭﺩ‬
‫ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﻭﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺤﻘﻭﻕ ﻜل ﺃﻓﺭﺍﺩ‬
‫ﻻ ﻭﺸﺒﺎﺒﺎﹰ‪ ،‬ﺭﻴﻔﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺤﻀﺭﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻨﺴﺎﺀ ﺃﻭ ﺭﺠﺎﻻﹰ‪ ،‬ﻜﻬﻭ ﹰ‬
‫)ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪.(٢٠٠٢ ،‬‬
‫ﻭﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ‪ :Productivity‬ﻭﺘﻌﻨﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻤﻜﻨﻭﺍ ﻤﻥ ﺭﻓﻊ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺘﻬﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺒﺄﺠﺭ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ‪ :Social Equity‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺴﺎﻭﻱ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺭﺹ‪،‬‬
‫ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺅﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ‪ :Sustainability‬ﻭﺘﺸﻤل ﻀﻤﺎﻥ ﺤﺼﻭل ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻐﺎﻀﻲ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺤﺘﻡ ﻤﺄﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻋﻤل‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺩﻴﻤﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪٨٠‬ـ‬

‫‪ .٤‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ‪ :Empowerment‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺘﺎﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬


‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺒﻬﺩﻑ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻜل ﻓﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﻴﺭﻩ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺘﻁﻭﺭﺕ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ‪،‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻭﻤﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺘﺤﻭﻻﺕ ﻋﻜﺴﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺒﺨﻤﺴﺔ‬
‫ﻴﺼﻨﻑ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻨﻰ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ‪(Moser,‬‬

‫)‪ 1993‬ﻭ )ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ – ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪:(٢٠٠٢ ،‬‬


‫ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ :Social Welfare‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﻴﺭﻱ‬ ‫‪.١‬‬
‫ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭل ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ١٩٧٠-١٩٥٠‬ﻭﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﺴﻴﺎﺴﺘﻪ ﺒﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬
‫ﺇﺩﺨﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻜﺄﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺘﻠﻘﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ‬
‫ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﺃﻭ ﻤﺅﺜﺭﺓ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻌﻤل ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ‬
‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﻤﻭﻤﺔ ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔل‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ‬
‫ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﻥ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺴﻴﺦ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﺔ ﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺠﻨﺱ‪.‬‬
‫ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ‪ :Equity‬ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺇﻨﺼﺎﻑ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫‪.٢‬‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﺎﻋﻼﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﻤﺩﺭﻭﺴﺔ ﻭﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪ .‬ﻭﺘﺭﻜﺯﺕ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺠﻨﻲ ﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﻤﻥ‬
‫ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﻓﻨﻴﺔ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ‬
‫ﺘﻭﻓﺭﻩ ﻤﻥ ﻗﺒل‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪ ،‬ﻅﻬﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻭﻉ ‪Gender‬‬

‫ﻟﻠﺘﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺘﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻨﻭﻉ‪ ،‬ﻤﻤﺎ‬
‫ﻴﻨﺘﺞ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ‬
‫ﺘﻌﺩﻴل ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻨﻭﻉ‬
‫‪٨١‬ـ‬

‫‪ .Gender Planning‬ﻭﻗﺩ ﺘﻌﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻟﻠﻨﻘﺩ ﻭﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺒﺄﻨﻪ ﺘﻭﺠﻪ ﻏﺭﺒﻲ‬
‫ﻭﻴﺤﻤل ﺘﻬﺩﻴﺩﹰﺍ ﻟﻸﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻤﻨﻬﺞ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ‪ :Anti-Poverty‬ﻴﻨﻅﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺩﺨل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺤل ﻤﺸﺎﻜﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺍﺕ ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻓﻘﺭ‬

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‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﻭﻟﻴﺱ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻴﻬﺘﻡ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻭﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺩﺨل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺸﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﺃﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ‪ :Efficiency‬ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻴﺴﻌﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺜﻼﺜﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ )ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ(‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﻗﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺼﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻗﺩ ﺘﺠﺎﻫﻠﺕ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﺸﺎﻜﻠﻬﺎ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﻭﺇﺴﻬﺎﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺠﻬﺕ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺭﺠل ﻭﺃﺘﺎﺤﺕ ﻟﻪ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺘﺩﻫﻭﺭﺕ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ‪ .‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺘﻭﺠﻬﺕ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺨل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬
‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺍﺘﺠﻬﺕ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻜﻜل‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ‪ :Empowerment‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻫﻲ ﺘﻭﺠﻪ ﺤﺩﻴﺙ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺴﺎﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻤﻨﺫ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺘﺒﻨﺘﻪ ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻨﺎﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺘﻭﺠﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻷﻨﻪ ﻅﻬﺭ ﻤﺘﺤﺩﻴﹰﺎ ﻜل ﺃﺸﻜﺎل ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ﻭﻫﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻭﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‪ .‬ﻭﻴﻬﺩﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻋﻠﻰ ﻭﻋﻲ ﻜﺎﻤل ﺒﺄﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﻴﺴﻌﻰ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺘﻭﺠﻴﻬﻬﻥ ﻟﻼﻟﺘﻔﺎﻑ ﺤﻭل‬
‫ﻤﻁﺎﻟﺒﻬﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺭﺘﻜﺯ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ‬
‫‪٨٢‬ـ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﺘﺭﻜﺯ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺤﻭل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﻤﺴﺎﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻭﺤﺘﻰ ﺘﻨﺠﺢ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻤﻥ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ؛ ﻓﺎﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻴﺱ ﻫﺩﻓﹰﺎ ﻓﻲ ﺤﺩ‬

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‫ﻻ‬
‫ﺫﺍﺘﻪ ﻭﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﻫﻭ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺭﻓﺎﻩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﻴﻠﻘﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻗﺒﻭ ﹰ‬
‫ﻓﻲ ﺃﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻜﻨﻪ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺭﺴﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﻤﻨﻬﺞ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ :Gender Mainstreaming‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻫﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺤﺩﺍﺜﺔ ﻭﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺘﻭﺠﻬﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﻤﺎﺝ‬
‫ﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﻋﻴﺔ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻘﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺒﺎﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻬﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ‬
‫ﻭﺇﻨﺼﺎﻑ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ )‪.(Davis, 1998‬‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﻭﻴﺸﻴﺭ "ﺩﻤﺞ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ" ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻗﺭﺍﺭ ﺒﺄﻥ ﻜ ﹰ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل ﺸﺭﻜﺎﺀ ﻓﺎﻋﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺩﻋﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺒﻠﻭﺭﺓ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺼﻭﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﺴﻤﻭﻋﹰﺎ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻥ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﻤﺞ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻨﺒﻴﻪ ﻟﻅﺎﻫﺭﺓ‬
‫ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺭﺠل ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﺎ‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ )ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪/‬ﻏﺭﺏ ﺁﺴﻴﺎ‪ .(١٩٩٩ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻀﻤﻴﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺤﻭل‪:‬‬
‫ƒ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ :‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ƒ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ :‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺸﺭﻓﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫‪٨٣‬ـ‬

‫ƒ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪ :‬ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺎﺒﻌﻭﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ‬
‫ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫ƒ ﺍﻟﺘﻘﻭﻴﻡ‪ :‬ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺨﻔﻑ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔﻴﻑ‬

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‫ﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ )ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻋﺏ ﻭﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻜ ﹰ‬
‫ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪.(٢٠٠٠ ،‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ‪ :‬ﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬


‫‪ ٠١‬ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ :‬ﻤﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺒﺘﺤﻭﻻﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻁﺭﺤﺕ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻬﺎ‬
‫ﻻ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ )ﺤﻤﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻁﺭﺤﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺼﻭ ﹰ‬
‫ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪ ،(٢٠٠١ ،‬ﻭﻗﺩ ﺸﺎﻉ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻟﻴﺤل ﻤﺤل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﺴﺎﺌﺩﹰﺍ ﻟﻼﺴﺘﺩﻻل ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬
‫ﺨﺼﻭﺼﹰﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺤﺩﻴﺜﹰﺎ ﻭﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻨﻁﻭﻱ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺄﻭﺠﻪ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺎﻨﺘﻘل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭﺇﻟﻰ ﻁﺭﺡ ﻤﻔﻬﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ‪١٩٩٠‬‬
‫)ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻔﻬﻭﻤﹰﺎ ﻤﺸﺘﻘ ﹰﺎ ﻤﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺘﻜﺭﻴﺴﻪ ﻭﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺸﺒﻴﻪ ﺒﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺒﺜﻕ ﺠﻤﻴﻌﹰﺎ ﻤﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ "ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ"‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ‬
‫ﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﻌﻬﺩ ﺠﺩﹰﺍ )ﺯﻜﻲ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪ .(١٩٩٥ ،‬ﻭﻋﺭﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻭل ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻪ ﺴﻨﺔ ‪ ١٩٩٠‬ﺒﺄﻨﻬﺎ‪" :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺱ"‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻫﻲ ﺃﺴﺎﺴﹰﺎ "ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ" ﻭﺘﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ‪" :‬ﺃﻥ‬
‫ﻴﺤﻴﺎ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺤﻴﺎﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻠل‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻜﺘﺴﺒﻭﺍ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺃﻥ ﻴﺤﺼﻠﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺤﻴﺎﺓ ﻜﺭﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺴﻊ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻟﺘﺸﻤل ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ"‪.‬‬
‫‪٨٤‬ـ‬

‫ﺇﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺼﻠﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ "ﻓﺎﻟﻨﺎﺱ ﻫﻡ‬
‫ﻥ ﻤﻌﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻜﺎﻓ ﹰﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻫﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻭﻥ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺁ ٍ‬
‫ﻭﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻨﺼﻔﺔ ﻭﻋﺎﺩﻟﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻌﺭﻕ ﻭﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ" )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻻﻨﻤﺎﺌﻲ‪ .(٢٠٠٤ ،‬ﻭﻗﺩ ﺩﻓﻊ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﺃﺼﺩﺭﺕ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻅﻬﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ﻵﺨﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺨﻀﻡ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺘﺠﺩﺩﺓ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﺨﺘﻠﻔﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻥ ‪ ٠,٧٥٢‬ﻓﻲ ﻋﺎﻡ‬
‫‪ ١٩٩٠‬ﺇﻟﻰ ‪ ٠,٧٤٣‬ﻋﺎﻡ ‪ .٢٠٠٣‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺫﻟﻬﺎ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻤﺩﻯ ﺭﺘﺒﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ٢٠٠٣-١٩٩٠‬ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪ ٧٠‬ﻭ‪ .٩٠‬ﺃﻱ ﺃﻨﻪ‬
‫ﺍﺤﺘل ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ‪ ٨٠‬ﺒﻴﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬
‫ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫‪ ٠٢‬ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﻴﻌﺩ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﺭﺍﺠﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ‬
‫ﺘﻘﺩﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ )‪.(Moser, 1993‬‬
‫ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﺤﺴﺏ‬
‫ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻘﺒﺔ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻵﺨﺭ ﺃﻭ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻜل ﺤﻘﺒﺔ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻭﻥ ﺒﻬﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ‬
‫ﻭﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻩ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻌﺩﻴل ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺴﺩ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫)ﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ ﻭﺸﻜﺭﻱ‪.(٢٠٠٢ ،‬‬
‫ﻭﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ؛ ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﺩﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺘﻌﺩ‬
‫"ﻨﺴﺎﺌﻴﺔ"؛ ﺤﻴﺙ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻴﻘﺘﺭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﺒﺎﻷﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ )‪.(Young, 1998‬‬
‫ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻫﻭ ﺭﻓﻊ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺭﻓﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻟﻠﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬
‫‪٨٥‬ـ‬

‫ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺃﺴﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻴﺯ ﻓﻲ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ )‪.(UN, 1997‬‬
‫ﻭﻴﺅﺩﻱ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﻌﻨﻲ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻟﺩﺨﻭل ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‬

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‫ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻓﺘﺼﺒﺢ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﺎﺩل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺁﻓﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺠﺭﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ )‪.(Young, 1998‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻌﺩ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻗﻭﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻴﻥ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺃﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ؛ ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺘﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻲ ﻓﻲ ﻴﺩ ﺍﻟﺭﺠﺎل‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻟﻠﺭﺠل )‪.(Davis, 1998‬‬
‫ﻻ ﻭﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺸﺎﺭﻜﻭﺍ‬
‫ﻭﺤﺘﻰ ﻻ ﺘﻬﺩﺭ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪ ،‬ﺭﺠﺎ ﹰ‬
‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻨﺸﻴﻁﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺤﻠﻭل ﻟﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻌﻲ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ )‪ ،(Moser, 1993‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻥ ﺘﺠﻌل ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺴﺎﺭﹰﺍ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺜﻼﺜﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ .‬ﻭﻴﻁﺭﺡ ﻤﻔﻬﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﻋﻘﺒﺔ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ )‪.(Young, 1998‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻴﻘﺘﻀﻲ ﺍﻷﻤﺭ‬
‫ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﻭﻕ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻭﻕ ﻭﻓﺭﺹ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫‪(Davis,‬‬ ‫ﺘﺤﺭﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ‬
‫)‪.1998‬‬
‫ﻭﻤﺠﻤل ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻻ ﺒﺩ ﻭﺃﻥ ﻴﻤﺭ ﺒﻤﺤﻁﺎﺕ ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﻜل‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻴﻬﺎ؛ ﻓﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺴﺎﺭﹰﺍ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ‬
‫ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴ ﹰﺎ ﻭﻭﺴﻴﻠﺔ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺘﻭﺼﻠﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪.‬‬
‫‪٨٦‬ـ‬

‫‪ ٠٣‬ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ :‬ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻪ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﻼﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﻭﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺘﻨﺎﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺒﺸﻲﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﻻﺤﻘﹰﺎ ﻟﻜﻭﻨﻪ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ؛ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺜﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺜﺭ ﺍﻨﺤﻼل ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺼﻑ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻋﻘﺩ ﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻭﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺇﻟﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻤﺎ‬
‫ﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻤﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻓﺭﺯ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺎﻟﺕ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﻤﺸﻴﺔ ﻭﻴﺘﺠﻠﻰ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺘﻌﺩﻱ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺤﺜ ﹰﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺨﻴﺼﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﺩﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻻ ﻴﺤﺼﻠﻥ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﻋﻭﺍﺌﺩ‬
‫ﻗﻭﺓ ﻋﻤﻠـﻬﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ )ﺭﻭﺒﻴﺭﺘﺱ‬
‫ﻭﻫﺎﻴﺕ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬

‫ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﻜﻤﺤﺼﻠﺔ ﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺭ‬
‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﻭﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺭ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻬﻴﻤﻨﺘﻪ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺃﻥ ﻴﻐﺯﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺠﺒﺭﻫﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﻥ ﻓﻲ ﻓﻠﻜﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﺍ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺩﻋﻭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺤﻘﻭﻕ‬
‫ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻤﻴﻕ ﻨﻬﺠﻬﺎ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ‪ ،‬ﻭﺇﺼﻼﺡ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﻁﻠﻴﻌﺘﻬﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪.‬‬
‫ﻭﺠﺎﺀﺕ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪ .(٢٠٠٤ ،‬ﻭﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺘﻐﻴﺭ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻅﻬﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺒﻴﻊ ﺒﻌﺽ ﻤﻨﺸﺂﺘﻬﺎ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺇﺸﺭﺍﻙ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫ﻻ ﻭﻨﺴﺎﺀً‪ ،‬ﻭﺇﻓﺴﺎﺡ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﻋﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻠﻤﺱ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﺎ ﺭﺠﺎ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬

‫ﺴﺎﺩﺴ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻟﺯﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺠﻨﺩﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺸﺎﺩ ﺒﻬﺎ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‬
‫‪٨٧‬ـ‬

‫ﺍﻷﺠﻨﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻜﻠﺕ ﻟﺠﺎﻥ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻤﺤﺎﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٥‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻏﺕ ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭﻫﺎ ﺤﻭل ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫* ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺃﻭ ﹰﻻ ‪ :‬ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﺘﻀﺢ ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻬﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻌﺒﺘﻪ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ؛ ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ‪‬ﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻬﺎﺌل ﻭﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻟﻠﻌﻭﻟﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻨﻘل‬
‫ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺃﻥ ﺘﻀﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺠﻨﺩﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﻜﺘﺴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻨﺠﺤﺕ ﻓﻲ ﻟﻔﺕ ﺃﻨﻅﺎﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻟﻭﻀﻊ ﻗﻀﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻜل ﺤﺴﺏ ﻤﺠﺘﻤﻌﻪ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺼﺎﺩﻕ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻅﻡ ﺒﻨﻭﺩ‬
‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ‪ ،١٩٧٩‬ﻭﺘﻡ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﺎﻡ ‪ .١٩٩٣‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﻬﺎ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ :‬ﺘﻔﺎﻋل ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺭﺴﻤﻴﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺩﺍﻋﻡ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺄﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺼﺩﺭﺕ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٧٤‬ﺒﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻜﻨﺎﺨﺒﺔ‬
‫ﻭﻤﺭﺸﺤﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻴﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﺨﻁﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﻗﺩ ﺘﺭﺠﻡ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﻭﻓﻲ ﺩﻭﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﻼﺤﻘﺔ ‪١٩٨٢ ،١٩٨٠ ،١٩٧٨‬ﻜﺎﻨﺕ ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪٤-٣‬‬
‫ﺴﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺼل ‪ ٦٠‬ﻋﻀﻭﺍﹰ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ‪١٩٧٩‬‬
‫ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﺃﻭل ﻭﺯﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻴﺎﻥ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٨٩‬ﺒﺴﻴﺩﺓ‬
‫ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ .‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٩٥‬ﻭﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻭﺘﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﻜﺈﺠﺭﺍﺀ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻲ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻗﺭ ﻋﺎﻡ ‪ .٢٠٠٣‬ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼﻠﺕ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ )‪ (٢٠٠٤‬ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻪ ﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺠﻨﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ‪ ،١٩٨٩‬ﻴﻼﺤﻅ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺏ ﺘﻭﺠﻬﹰﺎ ﺠﺩﻴﹰﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﻨﺤﻭ‬
‫ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺃﻜﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻋﺯﺯﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺩﻋﻡ ﺘﻭﺍﺠﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺭﻓﻊ ﻨﺴﺏ ﺘﻤﺜﻴﻠﻬﻥ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫‪٨٨‬ـ‬

‫ﻭﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﻭﻻ ﺘﺯﺍل ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻷﺒﺭﺯ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﺩﻋﻰ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﻤﺜل ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ – ﻭﻗﺩ ﻟﻌﺏ ﻫﺫﺍ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﺘﺴﺭﻴﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺢ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺯﺨﻤﻬﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺘﺘﺠﺎﻭﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻤﻊ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺘﺒﺩل ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺴﻨﺕ ﺍﻟﻜﻭﺘﺎ ﻟﺩﻋﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻟﺕ ﺒﻌﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺤﻔﺔ ﺒﺤﻘﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﻗﻴﻡ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﻭﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﺒﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ‪ :‬ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻬﺩﻩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٨٩‬ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻵﺨﺭ ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺇﻗﺭﺍﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻌﺩﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻗﺭﺍﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺍﻨﻌﻜﺱ ﺇﻴﺠﺎﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻭﺠﺩﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺠﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬
‫ﺃﻤﺎﻡ ﺘﻁﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺘﻤﻜﻨﺕ ﺒﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﺸﻜﻴل ﻗﻭﻯ ﻀﺎﻏﻁﺔ ﻋﺩﻟﺕ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﺩﺓ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ :‬ﻓﻘﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻯ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺴﻴﻴﺱ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻲ )ﺘﻴﻠﺘﻨﺱ‪ .(٢٠٠٠ ،‬ﻭﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻬﺩﻑ ﺇﻴﺼﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﻤل ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬

‫ﺨﺎﻤﺴ ﹰﺎ‪ :‬ﻤﺄﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ :‬ﻴﺸﻴﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫"ﺍﻟﻨﻭﺍﻴﺎ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ )ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ( ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ"‪ ،‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ‬
‫‪٨٩‬ـ‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﺩﺨل ﺍﻟﻬﺎﺩﻑ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﺸﺘﻴﻭﻱ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺍﺭﺘﺒﻁ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻭﻤﺘﺄﺜﺭﹰﺍ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻬﺩﻩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺼﻠﺕ‬

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‫ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﺼﺭﻤﺔ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺭﺒﻊ‬
‫ﻤﺭﺍﺤل ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﺭﺒﻊ ﻤﺤﻁﺎﺕ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﻤﺜﻠﺕ ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﻼ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻌﻘﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺸﻜ ﹰ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‬
‫ﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺩ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻨﺤﻭ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺘﻘﺩﻤﻪ‬
‫ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﻁﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ )ﺸﺘﻴﻭﻱ‪:(٢٠٠٤ ،‬‬
‫* ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﺍﺘﺴﻤﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﻏﺎﺜﺔ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺭﻋﺎﺌﻲ ﺍﻟﻀﻴﻕ‪ ،‬ﻭﻗﺩ‬
‫ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺩﻴﻨﻲ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﹰﺍ‪.‬‬
‫* ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺭﻋﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﺨﻴﺭﻱ ﻭﺘﻡ‬
‫ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ﻭﺸﻬﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫* ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﺸﻬﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻋﻘﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺴﺩ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺘﻭﺴﻌﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻤﺞ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺤﺩﻭﺙ‬
‫ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﻀﻐﻭﻁﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻅﻬﺭ ﻋﺠﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺘﺴﻡ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ﺒﺄﻨﻪ ﻀﺌﻴل ﻭﻤﺤﺩﻭﺩ‪.‬‬
‫*ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺘﻔﻜﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺒﻨﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ‬
‫ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﻔﺎﻗﻤﺕ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺘﺨﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫‪٩٠‬ـ‬

‫ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓل ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬

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‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )ﺸﺘﻴﻭﻱ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺸﻜل‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ‪ .‬ﻭﺠﺎﺀﺕ ﺍﻟﻤﺄﺴﺴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻨﺴﺠﺎﻤﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻁﻠﻘﺕ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭﻱ ﺒﻴﻜﻴﻥ ﻭﻨﻴﺭﻭﺒﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﻟﺯﻤﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺒﺎﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﺩﻓﻊ ﺇﻟﻰ ﻤﺄﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺘﻡ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٩٢‬ﺒﺭﺌﺎﺴﺔ ﺴﻤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﻭﺒﺎﺭﺘﺒﺎﻁ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻊ ﺭﺌﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﺘﻘﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﺒﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬
‫ﻹﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻭﺘﻤﺜل ﻨﻘﻁﺔ ﺍﺘﺼﺎل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﺘﺼﺎل ﻭﻟﺠﺎﻥ‬
‫ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻜل ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﺍﻹﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻗﻀﺎﻴﺎﻫﺎ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺒﺎﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ‬
‫ﻀﻤﻥ ﻤﻨﻬﺞ ﺘﺸﺎﺭﻜﻲ ﻭﺍﺴﻊ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻴﺠﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﻨﺎﺸﻁﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻜﻤﺤﺎﻭﺭ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻴﻠﺯﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻭﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻤﻠﺤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ‪ :‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻕ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺤﻘﻭﻗﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬ﻭﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺭﺌﻴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺄﻭﻯ‬
‫ﻭﺍﻹﺴﻜﺎﻥ‪.‬‬
‫‪٩١‬ـ‬

‫‪ .٣‬ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ :‬ﻴﺸﻤل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ‬
‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺒﻴﺌﺔ ﻋﻤل ﻤﺭﻨﺔ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺇﻴﺠﺎﺩ ﺒﻴﺌﺔ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﻀﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪ .٤‬ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ :‬ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺭﻓﻊ ﻨﺴﺒﺔ ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻬﺎﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﻨﺴﺏ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل‪ :‬ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻜﺴﺏ ﺘﺄﻴﻴﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻱ‬
‫ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺼﻭﺭﺓ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ﺘﻭﺍﺯﻨﹰﺎ ﺘﺒﺭﺯ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺇﻨﺘﺎﺝ ﺭﺴﺎﺌل ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﺘﺒﺭﺯ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﺤﻭﺙ ﻭﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺠﺎﺩﺓ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺤﻤﻼﺕ‬
‫ﺘﻭﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺎﺕ‬
‫ﻻ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻼﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺒﺄﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭﻫﻥ ﻭﺼﻭ ﹰ‬
‫‪.(٢٠٠٥‬‬

‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪:‬‬


‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺜﻴﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻗﻌﻬﺎ ﻭﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺩﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -١‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ )ﺸﺘﻴﻭﻱ‪:(٢٠٠٤ ،‬‬


‫‪ -‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺘﻭﺼﻑ ﺒﺴﻴﺎﺴﺎﺕ "ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ" ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺸﻜل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﻭﻤﺜﺎل ﺫﻟﻙ ﺘﻌﻴﻴﻥ ‪ ٩٩‬ﺍﻤﺭﺃﺓ ﺃﺭﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٩٤‬ﻭﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻜﻭﺘﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺨﻼل‬
‫ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٣‬ﺤﻴﺙ ﺨﺼﺼﺕ ﻤﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﻪ ‪ ٦‬ﻤﻘﺎﻋﺩ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ‪ ١١٠‬ﻤﻘﺎﻋﺩ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻴﺎﻥ ﻭﻤﻨﺎﺼﺏ ﺴﻔﺭﺍﺀ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻙ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‬
‫ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﻘﺎﺌﺏ ﻭﺯﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪٩٢‬ـ‬

‫‪ -‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ :‬ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﺤﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺠﺎﻫﺩﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺭﻓﻊ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪.‬‬

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‫‪ .٣‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺎﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ‬
‫ﻓﺭﺹ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺒﻴﺌﺔ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬
‫ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺠل ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻬﻥ ﻜﺫﻭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻨﺎﺕ ﻭﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﺭﺃﺴﻥ ﺃﺴﺭﻫﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻜﻘﻀﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﻤﺤﺎﻭﺭﻫﺎ ﻭﺘﻁﺭﺡ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻜﺈﺠﺭﺍﺀ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺘﺠﺭﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀﺎﺕ ﻟﻠﻌﻨﻑ‪) .‬ﺸﺘﻴﻭﻱ‪،‬‬
‫‪(٢٠٠٤‬‬
‫‪ -٢‬ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪ :‬ﺃﻭﺼﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻌﺩﻴل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﻫﻲ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺠﻭﺍﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻔﺭ‬
‫ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‪ .‬ﻭﺠﺎﺀﺕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺱ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺸﻜل‬
‫ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻠﻊ ﻭﺭﻓﻊ ﺴﻥ‬
‫ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻔﺘﺎﺓ ﺇﻟﻰ ‪ ١٨‬ﺴﻨﺔ ﻭﺘﻤﺩﻴﺩ ﺇﺠﺎﺯﺓ ﺍﻷﻤﻭﻤﺔ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺘﺴﻌﻴﻥ ﻴﻭﻤﹰﺎ ﻤﺩﻓﻭﻋﺔ ﺍﻷﺠﺭ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺩﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )‪ .(٢٠٠٣-١٩٩٩‬ﻭﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺩﻤﺞ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻤﺞ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻬﺭﻤﻴﺔ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﻨﻨﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﻨﻨﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﺤﺴﺎﺴﺔ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻤﺎﺜل ﻓﻲ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﻨﺸﺄﺕ ﻀﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺨﻭﻟﺕ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﺜل "ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ" ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫‪٩٣‬ـ‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ "ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل‪) .‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﺴﺎﺩﺴ ﹰﺎ‪ :‬ﺘﻔﺎﻗﻡ ﻤﺸﻜﻠﺘﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪:‬‬
‫ﺃﺜﺭﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻸﺭﺩﻥ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫)‪ (١٩٨٩-١٩٨٨‬ﻓﺎﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺭﻋﺔ ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﺭﺍﻀﻴﺔ ﻭﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺸﺩﺩﺓ ﻜﺎﻨﺕ ﻭﺭﺍﺀ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻸﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻨﺫ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻷﺯﻤﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻻﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﻤﻔﺎﺠﺊ ﻭﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻤﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻭﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻷﺠﻭﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﻗل ﺩﺨ ﹰ‬
‫ﻋﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺨﻠل ﻓﻲ ﺘﺭﺩﻱ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻟﻤﻌﻅﻡ ﺸﺭﺍﺌﺢ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ )ﺤﻭﺭﺍﻨﻲ‪.(١٩٨٧ ،‬‬
‫ﻭﺘﺄﺜﺭ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺨﻼل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺒﺨﺼﺨﺼﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻓﺘﺢ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺃﻫﻤﻬﺎ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٩١‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺭﺕ‬
‫ﺴﻠﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﻅﻬﻭﺭ ﺍﺨﺘﻼﻻﺕ‬
‫ﺩﺍﺨل ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻔﺎﻗﻡ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﻨﺫ ﺃﻭﺍﺴﻁ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ‬
‫ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ‪ .‬ﻓﻅﻬﺭﺕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻬﻡ ﻤﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺍﻟﺴﻴﺌﺔ ﻭﺸﻤﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺨﻠﻕ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل‪ ،‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺨﻴﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﺒﺎﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺴﺢ ﻨﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﺓ )‪ (١٩٩٧‬ﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺨﻁ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺒـ ‪٣١٣،٥‬‬
‫ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺃﺭﺩﻨﻲ ﻟﻠﺸﺨﺹ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﺴﻨﻭﻴﹰﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻟﻜل ﺍﻷﺴﺭ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ .‬ﻭﻟﺨﻁﻭﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ‬
‫ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‬
‫‪٩٤‬ـ‬

‫ﺸﻤﻠﺕ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻬﻡ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻭﺘﺠﻨﺏ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻀﺎﻓﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺃﺴﻬﺎ ﻨﺴﺎﺀ‪.‬‬
‫ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (٣‬ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﺭﺃﺴﻥ ﺃﺴﺭﹰﺍ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺯﻭﺍﺠﻴﺔ ﻭﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺭﺠﺎل‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ‪(٣‬‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﺭﺃﺴﻥ ﺃﺴﺭﹰﺍ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺯﻭﺍﺠﻴﺔ ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺭﺠﺎل‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺯﻭﺍﺠﻴﺔ ﻟﺭﺌﻴﺱ‬
‫ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺫﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﺭﺃﺴﻥ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺃﺴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻷﺴﺭﺓ‬
‫ﻴﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻟﺭﺠﺎل‬ ‫ﻴﺭﺃﺴﻭﻥ‬ ‫ﻨﺴﺎﺀ )‪(%‬‬ ‫ﺃﺴﺭﹰﺍ )‪(%‬‬
‫)‪(%‬‬ ‫ﺃﺴﺭﹰﺍ )‪(%‬‬
‫‪١٦,٩‬‬ ‫‪١,٥‬‬ ‫‪١٥,٦‬‬ ‫‪٧٦,٢‬‬ ‫ﺃﺭﻤﻠﺔ‪/‬ﺃﺭﻤﻠﺔ‬
‫‪١٤‬‬ ‫‪٩٧,٦‬‬ ‫‪١٤,٦‬‬ ‫‪١٦,٩‬‬ ‫ﻤﺘﺯﻭﺝ‪ /‬ﻤﺘﺯﻭﺠﺔ‬
‫‪٤٠,٢‬‬ ‫‪٠,١‬‬ ‫‪١٩,٦‬‬ ‫‪٣,٦‬‬ ‫ﻤﻁﻠﻕ‪ /‬ﻤﻁﻠﻘﺔ‬
‫‪١٥,٣‬‬ ‫‪٠,٨‬‬ ‫‪١,٨‬‬ ‫‪٢,٩‬‬ ‫ﻟﻡ ﻴﺴﺒﻕ ﺍﻥ ﺘﺯﻭﺝ‪/‬ﺘﺯﻭﺠﺕ‬
‫‪٢٦,٧‬‬ ‫‪٠‬‬ ‫‪٣٧,٩‬‬ ‫‪٠,٤‬‬ ‫ﻤﻨﻔﺼل‪/‬ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )‪ (٢٠٠٤‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ‬

‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺍﺠﻬﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺴﻠﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻁﺭﺃﺕ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺏ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻤﺘﺄﺜﺭﺓ ﺒﺎﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺒﺎﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﺸﻜل‬
‫ﻋﺎﻡ )ﺭﻁﺭﻭﻁ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﺴﺎﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺘﻨﺎﻤﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻱ ﻨﺤﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻜﻤﺒﻴﻭﺘﺭ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺴﺎﻉ‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ ﺒﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺒﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻟﻌﺏ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺴﻬﺎﻤﻪ ﺒﺎﻟﺩﻓﻊ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺯﺍﻴﺩ‬
‫ﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺒﺤﻘﻭﻗﻪ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻁﻼﻋﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺤﻴﻁﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ )ﻭﺩﻋﺎﻥ‪.(٢٠٠٥ ،‬‬
‫ﻭﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻜﺘﻴﺏ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺒﺎﻷﺭﻗﺎﻡ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ٢٠٠٤‬ﻓﻘﺩ ﺤﻘﻕ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻭﺼﻠﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﻟﻠﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ‪ ،%٩٦,٢‬ﻭ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺎﺕ‬
‫‪٩٥‬ـ‬

‫ﻟﻠﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ‪ ،%١٠٠‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﻟﻠﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬
‫ﺇﻟﻰ ‪ ،%١٥٥,٦‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺎﺕ ﻟﻠﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ‪ ،%١٠٠,١‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﺎﺕ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ‪ ،%١٧٦‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﺎﺕ ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ‪ ،%٩٢,٤‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﺎﺕ ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺇﻟﻰ ‪ ،%٥١,٥‬ﻭﻨﺴﺒﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻤﺎﺕ ﻟﻠﻤﻌﻠﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺇﻟﻰ‪ ،%١٩,١‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫‪ ،%٧٠,٣‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،%٢٠‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺯﻴﺩ‬
‫ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻋﻥ ‪ ١٥‬ﺴﻨﺔ ‪ ،% ١٠,٣‬ﺒﻤﻌﺩل‪ %٥,٦‬ﻟﻠﺫﻜﻭﺭ ﻭ‪ %١٥,١‬ﻟﻺﻨﺎﺙ )ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.(٢٠٠٥،‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻟﻌﺏ ﺍﺘﺴﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﻴﻌﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻋﻅﻡ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺃﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻨﻁﻼﻗ ﹰﺎ ﻤﻥ ﺇﻴﻤﺎﻥ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ )ﻭﺩﻋﺎﻥ‪ ،(٢٠٠٥ ،‬ﻭﻗﺩ ﺸﻬﺩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺘﻁﻭﺭﹰﺍ ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﺎﺕ‬
‫ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻤﻥ ‪ %٤٠‬ﻟﻠﻌﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﻴﻥ ‪ ١٩٨٦-١٩٨٥‬ﻟﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ %٥٥‬ﻋﺎﻤﻲ ‪٢٠٠٢-٢٠٠١‬‬
‫)ﺸﺘﻴﻭﻱ‪ .(٢٠٠٤ ،‬ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (٤‬ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ‪( ٤‬‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬

‫‪٢٠٠٥ -٢٠٠٤‬‬ ‫‪١٩٩٦ -١٩٩٥‬‬


‫‪%٣٩,٤‬‬ ‫‪%٢٩,٥‬‬ ‫ﺩﺒﻠﻭﻡ ﻋﺎﻟﻲ‬

‫‪%٣٥,٣‬‬ ‫‪%٢٤,٨‬‬ ‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ‬

‫‪%٢٦,٦‬‬ ‫‪%١٧,١‬‬ ‫ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ‬

‫‪%٣٣,٨‬‬ ‫‪%٢٣,٨‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺍﻹﻨﺎﺙ‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪ /‬ﺨﻼﺼﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻸﻋﻭﺍﻡ ‪ ١٩٩٦‬ﻭ ‪٢٠٠٥‬‬

‫ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪ (١‬ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪:‬‬


‫‪٩٦‬ـ‬

‫ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪(١‬‬

‫ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ‬


‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ‬ ‫ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻨﺤﻭ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬

‫ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻻﻨﺼﺎﻑ‬

‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻫﻴﺌﺔ‬


‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻤﻨﻬﺞ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ‬

‫ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ‬ ‫ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬

‫ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ‬


‫ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻹﺩﻤﺎﺝ‬

‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﻤﺄﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬ ‫ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬

‫ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬
‫ﻹﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬ ‫ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻭﻉ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺘﻔﺎﻗﻡ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﻭﺩﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫‪٩٧‬ـ‬

‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬


‫ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺄﺩﻭﺍﺭ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﻤﺘﺸﺎﺒﻜﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺤﺩﺙ ﺘﺤﻭل ﻓﻲ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﻋﻤل ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ؛ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺤﺩﺙ ﺘﺤﻭل‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻬﻬﺎ ﻟﻠﻌﻤل ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﺒﺘﻌﺎﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺨﻴﺭﻱ ﺍﻟﺭﻋﺎﺌﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪.(٢٠٠٥ ،‬‬
‫ﻭﺘﺸﺘﺭﻙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺒﻴﺌﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻗﻭﺓ ﻀﺎﻏﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬
‫ﺒﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺜل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ ﺍﻷﺴـﺭﻱ ﻭﺘﻤﻜـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﺘﻌﻤل ﻜﻘﻨﺎﺓ ﻨﺎﻗﻠﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻻ ﺘﻐﻁﻴﻬﺎ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤل ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺒﻜﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻀﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .٧‬ﺍﻟﻤﻨﺎﺩﺍﺓ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺘﻨﺸﻴﻁ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻟﻜﺴﺏ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ‬
‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺒﻨﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻜﻭﺘﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .٨‬ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺒﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺨﺽ ﻋﻥ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺤﺎﺴـﻤﺔ‬
‫ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻭﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺍﻟﻤﺴﻠﺢ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪،‬‬
‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﺴﻼﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .٩‬ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﺕ ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻬﺎ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺎ‬
‫ﺘﻡ ﺇﺤﺭﺍﺯﻩ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻡ‪.‬‬
‫‪ .١٠‬ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺸﻜﻴل ﺁﻟﻴـﺎﺕ ﻤﺘﺨﺼـﺼﺔ ﺒـﺎﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻌﻤل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪.‬‬
‫‪٩٨‬ـ‬

‫‪ .١١‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﻭﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ ﻜﻭﺍﺩﺭﻫـﺎ ﻟﺘﻜـﻭﻥ ﺃﻜﺜـﺭ ﺤـﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ .١٢‬ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻭﺩﻤﺠﻬﺎ‬
‫ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪ .١٣‬ﺇﺒﺭﺍﺯ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻌﻬﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ .١٤‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪ .١٥‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬


‫ﺇﻥ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻭ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺘﻌﻜﺴﻪ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪:(٥‬‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) ‪( ٥‬‬


‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﺍﻟﻌــﺩﺩ‪/‬ﺍﻟﻨﺴﺒــﺔ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ‬
‫‪٢٠٠٥‬‬ ‫‪٢٠٠٠‬‬ ‫‪١٩٩٥‬‬ ‫‪١٩٩٠‬‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪١٠,٠٠‬‬ ‫‪٤,٤٣‬‬ ‫‪٠,٤٦‬‬ ‫ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫‪١٥,٠٠‬‬ ‫‪١٠‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫‪٣١,٠٣‬‬ ‫‪٢٩,٥‬‬ ‫‪٢٣,٨‬‬ ‫ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻀﻭﺍﺕ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻐﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻐﺭﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻐﺭﻑ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ‬
‫‪٧,٥٠‬‬ ‫‪٦,٣٠‬‬ ‫‪٧,٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٠‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫‪٢٢,٥٢‬‬ ‫‪١٩,٢١‬‬ ‫‪١٩,٠٠‬‬ ‫ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‬
‫‪٢٦,٠٢‬‬ ‫‪٢٥,٤٤‬‬ ‫‪٢٣,٢٦‬‬ ‫‪٢٢,٦٢‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫‪٤,٧٦‬‬ ‫‪٥,٢٦‬‬ ‫‪٠,٠٠‬‬ ‫‪٠,٠٠‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫‪٧,٠٠‬‬ ‫‪٨,٦٢‬‬ ‫‪٤,٧‬‬ ‫‪٥,٤٩‬‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ‬
‫ﺴﻴﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ /‬ﻗﺴﻡ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪٢٠٠٦/١١/١٩‬‬
‫‪٩٩‬ـ‬

‫‪ (١‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ :‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻫﻲ‬
‫ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺘﻀﻡ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻤﻬﻨﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻴﺠﻤﻌﻬﻡ ‪،‬‬
‫ﻭﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﻭﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻬﻨﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ‪.‬‬

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‫ﺇﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻻ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻓﻌﻠﻴﹰﺎ ﺃﻱ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒل ﺴﺎﺩﺕ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺭﺠل ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﻟﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﻟﻡ ﺘﻨﺠﺢ ﺃﻭ ﺘﺘﻁﻭﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻭ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺃﻏﻔﻠﺕ ﺃﻴﺔ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻻﻡ ﺍﻭ ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ )ﻋﺭﺒﻴﺎﺕ‪،(٢٠٠٠ ،‬‬
‫ﻭﻫﻨﺎ ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﻬﻭ‪‬ﺓ ﺍﻟﺴﺤﻴﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺹ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ‪ ،‬ﺇﺫ ﻟﻡ ﺘﺘﻭل ﻟﻶﻥ ﺃﻥ ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻤﺭﻜﺯ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﻴﺏ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﻋﻀﻭﻴﺔ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺩﺍﺜﺔ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻠﺔ ﺒﻘﺎﺌﻬﻥ ﻜﻌﻀﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻰ ﺘﺭﺩﺩﻫﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ‬
‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋﻥ ﺍﻀﻁﺭﺍﺭﻫﻥ ﻟﻠﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺯﻤﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ‬
‫ﺒﻘﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﻭﻗﻑ ﺯﻤﻴﻠﻬﺎ ﻋﻀﻭ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺴﻡ ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﺎﻟﺭﻓﺽ‬
‫ﺍﻟﻀﻤﻨﻲ ﺩﻭﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻨﻪ ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ‪ .‬ﺇﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻻ ﺘﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺤﻜﺎﻡ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﻭﺍﻟﺤﺼﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻷﻋﻀﺎﺌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﻴﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻀﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻪ ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻘﻴﺩ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺸﺭﻑ ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﻭﺘﻘﺎﻟﻴﺩﻫﺎ ‪.‬‬
‫‪ (٢‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‪ :‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺨﺩﻤﻴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺸﺌﻭﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻱ ﺘﻤﺜﻴل ﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ‪،١٩٩٥‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺘﺭﺸﺤﺕ ﺨﻤﺱ ﻋﺸﺭﺓ ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻨﺠﺤﺕ ﻤﻨﻬﻥ ﻋﺸﺭﺓ ﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻜﺭﺌﻴﺴﺔ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﻠﺩﻱ‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻰ ﻋﺯﻭﻑ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻤﻭﻤﹰﺎ ﻋﻥ ﺨﻭﺽ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﻗل ﺤﻤﺎﺴﹰﺎ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻀﻌﻑ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻰ‬
‫ﻀﻌﻑ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﻨﺎﺨﺒﺔ ﻭﻜﻤﺭﺸﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻗﺩ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤﺕ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ‬
‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻗﺩ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺜﻘل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩﻴﺔ ﻭﻟﻴﺱ‬
‫ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .(٢٠٠٥ ،‬ﻭﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬
‫‪١٠٠‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭﻫﻤﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‪ ،‬ﻟﺠﺄﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻰ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ (٣‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺤﺯﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺭﺨﺼﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻀﺌﻴﻼﹰ‪ ،‬ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻠﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻁﻠﺒﻬﺎ‬

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‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺤﺯﺒﻲ ﻜﺎﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺭﺠﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻴﺕ ﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻪ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻫﻲ ﺃﻥ ﺍﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﻟﻸﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬
‫ﻻ ﻭﻨﺴﺎ ًﺀ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻴﺩﻴﺔ ﻫﻭ ﻗﻠﻴل ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﺭﺠﺎ ﹰ‬
‫ﺇﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺠﺩﹰﺍ ﻭﻀﻌﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻨﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺴﻴﺔ ﻟﻸﺤﺯﺍﺏ ﻋﻨﺩ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ ،%٦,٥‬ﻭﺒﻌﺩ ﺤﻭﺍﻟﻲ ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﺴﺘﻁﻼﻉ‬
‫ﺠﺭﻯ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٩٦‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻻ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻥ ‪.%٣‬‬
‫ﻓﺎﻨﺨﺭﺍﻁ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺤﺯﺒﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻑ‪ ،‬ﻭﻨﺠﺩ ﺍﻨﻪ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﻟﻡ‬
‫ﻴﻜﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺃﻱ ﻨﺸﺎﻁ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻤﻨﻅﻡ ﺃﻭ ﻤﻠﺤﻭﻅ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﺼﺕ ﺍﻟﺭﺠل ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺍﻨﻪ ﻭﻤﻊ ﺘﻁﻭﺭ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ‬
‫ﻤﻁﺎﻟﺒﻬﺎ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺤﺩﺍ ﺒﺎﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٧٤‬ﺇﻟﻰ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﻌﺩل‬
‫ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺤﻕ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪.‬‬
‫‪ (٤‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‪ :‬ﺘﺼﻨﻑ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪ :‬ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﺎل ﻭﻟﻬﺎ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﻭﺍﺤﺩ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻜﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺭﻴﺎﺽ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻴﻨﻴﺔ ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻭ ﺍﻷﻴﺘﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﻴﻥ )ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‬
‫ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪ ،(٢٠٠٦ ،‬ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ١١٣٤٧‬ﻋﻀﻭﺍﹰ‪ ،‬ﻤﻨﻬﻡ ‪ %.٨١‬ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‪ ،‬ﻭ ‪ %١٨,٩‬ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺃﻋﻀﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ‪ ٦٣٨٦‬ﻋﻀﻭﹰﺍ ﻤﻨﻬﻡ ‪ %٧٦,٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‪ ،‬ﻭ‪ %٢٣,٧‬ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ‪) ،‬ﺩﻟﻴل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‪(٢٠٠٥ ،‬‬
‫‪ (٥‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل‪ :‬ﺘﺘﺸﻜل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﻓﺌﺎﺕ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﻭ ﻤﺭﺠﻌﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﻌﺩ ﺍﻟﻐﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻷﻗﺩﻡ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺤﺘﻰ‬
‫ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻗﺎﻁﺒﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﺘﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻨﻘﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬
‫‪١٠١‬ـ‬

‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﻴﻥ )ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪ .(٢٠٠٦ ،‬ﻭﺘﻜﺭﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺠﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻀﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ ﻭﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻤﺎﺭﺱ‬
‫ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻨﺎﻤﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺨﺩﻡ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﻭﺭﺅﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺤﻭل ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪.‬‬

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‫ﺨﻼﺼـﺔ‪ :‬ﺸﺎﻉ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‬
‫ﻭﺘﻌﺩﺩﺕ ﻤﻀﺎﻤﻴﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‬
‫ﺨﻠﻴﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺜل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻭﺘﺘﻭﺍﺼل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﺭﻭﺡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﺎﻤﺢ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻴﺩﺨل ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻁﻭﺍﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺇﻴﻤﺎﻨ ﹰﺎ ﻤﻨﻬﻡ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺠﻬﻭﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺩﻭﻟﻴﹰﺎ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴﹰﺎ ﻗﺩ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺘﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻭﺠﺩﺕ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﻴﻥ ﻭﺘﻡ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﺒﻤﺎ‬
‫ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻭﺘﺤﻭﻟﺕ ﻨﺤﻭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻨﻭﻉ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻁﻠﺏ ﺫﻟﻙ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ .‬ﻓﺄﺼﺒﺢ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﺔ‪ ،‬ﻓﺎﺘﺴﻡ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺒﺎﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺒﺩل‬
‫ﺍﻟﺨﻴﺭﻱ‪ .‬ﻤﺤﻠﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺘﻨﺎﻤﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺸﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺸﺄﺕ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﺘﻌﺎﻨﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬
‫ﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﺭﻜﺯﻫﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺤﺩﺜﺕ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻋﻤل ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﺎﺒﺘﻌﺩﺕ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺨﻴﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﻭﻫﻲ‬
‫ﺘﺤﺎﻭل ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻬﺎ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻤﻨﻬﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻫﻭ ﻨﺘﺎﺝ ﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺠﻬﻭﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺄﻨﻭﺍﻋﻪ‪ ،‬ﻓﻤﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ؟ ﻭﻤﺎ ﻫﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠﻬﻬﺎ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ؟ ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻴﺒﻴﻨﻪ ﺍﻟﻔﺼل‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪١٠٢‬ـ‬

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬

‫ﻤﻘﺩﻤـــــﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪ .١‬ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫‪ .٢‬ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻪ‬
‫‪ .٣‬ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪ .٤‬ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪. ٥‬ﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪ .٦‬ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪ .٧‬ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬

‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬


‫ﻤﻘﺩﻤـــﺔ‬
‫‪ .١‬ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬
‫‪ .٢‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫‪ .٣‬ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫‪ .٤‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‬
‫‪ .٥‬ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫‪ .٦‬ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‬
‫‪ .٧‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫‪١٠٣‬ـ‬

‫ﻤﻘﺩﻤــﺔ‬
‫ﺸﺎﻉ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺇﺜﺭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل‬
‫ﺒﻌﺽ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺩﺨل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬

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‫ﺍﻟﻤﺩﺨل ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨﺎﺩﻱ ﺒﻪ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨل ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﺩﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻟﻡ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺘﻐﻴﺭ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺩﻋـﻡ‬
‫ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤـﺩﺨل‬
‫ﺒﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻪ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﻭﺘﺄﺨﺫ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻗﺩﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻗﺩ ﻴﻁﻭل ﺃﻭ ﻴﻘـﺼﺭ‬
‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺠﺎﺤﻪ )‪.(U.N. 1997‬‬

‫ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﻭﺭﺩﺕ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺘﺒﻌﹰﺎ ﻟﻨﻭﻉ ﺤﻘﻭل ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺜل ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‪ ،‬ﻋﻠﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻡ ﺍﻷﺩﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ‪ ،‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ .‬ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺒﺸﻜل ﺩﻗﻴﻕ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺒﺴﺒﺏ ﺸﻤﻭﻟﻴﺘﻪ ﻭﺍﺘﺴﺎﻋﻪ ﻭﻟﻜﻭﻨﻪ ﻴﺤﻤل‬
‫ﻋﺩﺓ ﺃﺒﻌﺎﺩ‪ .‬ﻭﺴﻨﺤﺎﻭل ﺤﺼﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ؛ ﻓﻘﺩ ﻋﺭﱡﻑ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺄﻨﻪ‪" :‬ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻟﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺫﺍ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴ ﹰﺎ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﻟﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﺩﺭﺠﺎﺘﻬﺎ )‪،(Chowdhry, 1999‬‬
‫ﻭﻫﻭ "ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ" )ﺸﻜﺭﻱ‪ .(٢٠٠٢ ،‬ﻜﻤﺎ ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ "ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻴﻁﻭﺭ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ‬
‫ﻭﻋﻴﻬﻡ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻭﺴﻊ ﻭﻗﻭﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ" )‪ .(Karl, 1995‬ﻭﻴﺸﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل )‪.(Cook, 1994‬‬
‫ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ "ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻨﺎﺱ ﻴﻤﺎﺭﺴﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﻴﺘﺤﻜﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ‬
‫ﺒﻴﺌﺘﻬﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ" )‪ ،(Wallerstein, 1988‬ﻓﻬﻭ "ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺘﻬﺩﻑ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻟﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺼﻰ ﻗﻭﺍﻫﺎ" )‪ .(Jaber, 1997‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ "ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫‪١٠٤‬ـ‬

‫ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺘﻘﻭﺩ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻭﻗﺩﺭﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﻠﻰ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﻱ‬
‫ﻭﻴﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻨﻊ ﻀﻤﻥ ﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ" )‪ .(Karl, 1995‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺴﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ‬
‫ﻗﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭﻫﻭ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺄﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻭﺍ ﻗﻭﺍﻫﻡ ﺍﻟﺘﻲ‬

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‫ﺍﻜﺘﺸﻔﻭﻫﺎ ﻓﻲ ﺫﻭﺍﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻭﺃﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﺍ ﺒﺠﺩ‬
‫ﻟﻴﺼﻠﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺫﻭﺍﺘﻬﻡ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ )ﺘﻤﻜﻴﻨﹰﺎ ﺠﻤﻌﻴﹰﺎ(‪ ،‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺠﺩﻭﺍ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺠﺎﻋﺔ ﻟﻴﺘﻜﻠﻤﻭﺍ ﺒﺄﺼﻭﺍﺘﻬﻡ ﻋﻥ ﺫﻭﺍﺘﻬﻡ ﻓﻬﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻨﻪ ﺤﻴﻨﻤﺎ ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋﻥ ﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺘﻬﺎ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺴﻭﻑ ﺘﺴﻤﻊ ﻭﺴﻭﻑ ﻴﺴﺘﺠﻴﺏ ﻟﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ )‪ .(Dulany, 1990‬ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼل ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺠﻌل ﺍﻟﻨﺎﺱ‬
‫ﻗﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭ ﻤﻘﺩﺭﺍﺘﻬﻡ ﻭﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﻓﻕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻟﻡ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻗﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘ ﹰﺎ ‪(Young,‬‬

‫)‪.1998‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ "ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻬﻲ ﺘﺒﺩﺃ ﻤﻥ ﺫﺍﺘﻪ ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻭﻋﻴﻪ ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﻪ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ‬
‫ﻟﻘﺩﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻟﻠﻌﻤل ﺒﺸﻜل ﻤﻜﺜﻑ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻭﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ" )‪ .(Lord, 1989‬ﻭﺘﺘﻭﺼل ﻟﻭﺭﻴﻥ )‪ (Laurine, 1995‬ﻓﻲ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻬﺎ ﺤﻭل ﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻥ ﻤﻌﺎﻨﻲ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻌﺎﻨﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‪ :‬ﺇﺤﺴﺎﺱ ﺩﺍﺨﻠﻲ‬
‫ﻋﻤﻴﻕ ﺒﺎﻟﺫﺍﺕ‪ ،‬ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ‪ ،‬ﻗﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﻭﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﻤﻊ‬
‫ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻫﻭ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﻭﺍ‬
‫ﺴﺎﺒﻘﹰﺎ ﻤﺤﺭﻭﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‪،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻫﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﻭﻤﻜﻭﻨﺎﺕ‬
‫ﻻ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻌل ﻭﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺒﺄﻥ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺓ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺃﻤﺎ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻓﻬﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺩﺨل ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ﺍﻷﻭل ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻬﻭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻌل ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ‬
‫‪١٠٥‬ـ‬

‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪،‬ﻭﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻫﻭ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻌل ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺘﻪ )ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ‪.(٢٠٠٥ ،‬‬
‫ﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻁﺭﻕ ﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻴﺩ‬
‫ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﺭﺠل‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺅﺨﺫ ﺒﻤﻌﺯل ﻋﻥ‬

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‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﺠﺩ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺭﺠل‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻌﻴﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻨﻲ ﺨﺒﺭﺍﺕ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﻘﻬﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ )‪.(Young, 1998‬‬
‫ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻪ‪:‬‬
‫ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻪ ﻭﺘﺸﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺤﺘﺎﺝ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‪ :‬ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﺭﺩﹰﺍ ﺃﻭ ﺠﻤﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫ﻥ‪ :‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﻓﺭﻴﻘﹰﺎ ﺃﻭ ﻓﺭﺩﹰﺍ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻤِﻜ ‪‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‪ :‬ﻓﺎﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻴﺒﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻁﺭﻕ ﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﻭﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻭﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻘﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻤﻜِﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﻜﹶﻥ ﺒﺄﻥ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻜﻨﺔ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‬
‫)‪(Kabeer, 1999‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﻓﻬﻲ‪:‬‬
‫‪ ٠١‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻌل ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻭﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٠٢‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻴﺱ ﻤﻔﺭﻭﻀﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻭﻴﻨﻤﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻭﻟﻅﺭﻭﻓﻬﻡ ﻭﺨﻴﺎﺭﺍﺘﻬﻡ‬
‫ﻭﻓﺭﺼﻬﻡ ﻭﺒﻴﺌﺎﺘﻬﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٠٣‬ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻷﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻴﺼﺒﺤﻭﻥ ﻤﻨﻐﻤﺴﻴﻥ ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﻡ‬
‫ﻓﻴﻭﺠﺩ ﺍﻟﺘﻤﺎﺴﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻓﺭﺍﺩﹰﺍ ﺃﻡ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺃﻡ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬
‫ﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٠٤‬ﻴﺘﺸﺎﺒﻙ ﻤﻊ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ‪ :‬ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ٠٥‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻭﻟﻴﺴﺕ ﺁﻨﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪.‬‬
‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪:‬‬
‫ﻭﻴﻌﺘﺭﻑ ﻤﺩﺨل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﻌﻨﺼﺭ ﻓﺎﻋل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺸﺭﺍﻜﻬﺎ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺸﺤﺫ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻟﻼﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﻋﻠﻰ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ‬
‫ﻓﺭﺹ ﺨﻴﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻭﻤﻨﺤﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‪،‬‬
‫‪١٠٦‬ـ‬

‫ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻭﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻓﻘﺩ ﻭﺠﺩﺕ ﺃﺭﺒﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻭﻋﻴﻬﺎ ﻟﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻭﻤﻬﺎﻡ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻫﻠﻬﺎ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﻀﻌﻬﺎ‪.‬‬

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‫‪ .٣‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻌﺭﻓﺘﻬﺎ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﺒﺫﺍﺕ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺼﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﺔ ﻭﺘﺒﺩﻴل ﻭﺍﻗﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺘﻌﺩﻴل ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺘﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﻨﺤﻭ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺤﺠﻡ ﻤﺒﻴﻌﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺘﻌﻠﻡ ﻤﺎ ﻴﻨﻘﺼﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻤﻬﺎﺭﺓ )‪.(Dulany, 1990‬‬
‫ﻭﻴﻘﺎﺒل ﻜل ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ )ﺍﻟﻘﺭﻴﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ( ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺸﺅﻭﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻌﻤل ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﺃﺭﺒﻊ ﺃﻁﺭ ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻐﻠﻕ‪ :‬ﻭﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻀﻭﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ‬
‫ﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ‪ :‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻜﺎﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﺢ‬
‫ﻋﻀﻭﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﻨﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺒﻴﺔ ﻭﻟﺠﺎﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ‪ :‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻘﻭﻯ ﻭﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺜل‬
‫ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ‪ :‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻅﻬﺭ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﺘﻤﺘﻌﻥ ﺒﺸﺨﺼﻴﺔ ﻗﻴﺎﺩﻴﺔ ﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﺃﻭ ﻤﻭﺭﻭﺜﺔ‬
‫ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻠﻜﺎﺕ ﻭﺍﻷﻤﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﺎﺌﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺯﻴﺭﺍﺕ )‪.(Moser 1993‬‬
‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺘﺘﻌﺩﺩ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻭﻫﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻻﻓﺭﺍﺩ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺒﻴﺌﺘﻬﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪ .(٢٠٠٢ ،‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺫﺍﺘﻴ ﹰﺎ‬
‫ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻪ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻋﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺘﻭﻋﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻤﻤﺎ ﻋﺯﺯ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻬﻥ ﻭﻗﺩﺭﺍﺘﻬﻥ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪١٠٧‬ـ‬

‫ﺃ‪ .‬ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻀﺢ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺭﻜﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻥ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺠﺎﺭﺒﻬﺎ ﻤﻊ‬
‫ﻤﺤﻴﻁﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﻤﺩﻯ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻭﺇﻋﺠﺎﺏ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻉ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺏ‪ .‬ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ‬

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‫ﻭﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺘﻤﺱ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻷﺴﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‪.‬‬
‫ﺝ‪ .‬ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﺘﺒﺎﻉ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل‬
‫ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺒﺩﺍﺌل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺤل ﺍﻷﻤﺜل‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﺯﺯ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ‬
‫ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺩ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﻼﻜﻬﺎ ﻤﻬﺎﺭﺓ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ‬
‫ﻭﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻓﻬﻡ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‬
‫ﻭﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭﻫﻡ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‪ .‬ﻭﺘﺄﺘﻲ ﻤﻬﺎﺭﺓ ﺍﻹﻗﻨﺎﻉ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎل‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻨﹼﺎﺀ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﻴﺼﺎل ﺃﻓﻜﺎﺭﻫﺎ ﻭﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺤﻭﺯ ﻋﻠﻰ ﻗﺒﻭل ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺘﻘﻨﻌﻬﻡ‬
‫ﺒﺂﺭﺍﺌﻬﺎ ﻭﺃﻓﻜﺎﺭﻫﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ )ﺇﻨﺠﺎﺯ ‪.(٢٠٠٢،‬‬
‫ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴ ﹰﺎ‬
‫ﻫﻭ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭﻫﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻜﺴﺒﻬﺎ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻌﺭﻓﺘﻬﺎ ﻭﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻜﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﺩﻭﺍﺭ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺸﻜل ﺘﻁﻭﻋﻲ ﺒﺩﻭﻥ ﻤﻘﺎﺒل ﻤﺎﺩﻱ ﻀﻤﻥ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺘﺨﺩﻡ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻀﻤﻥ‬
‫ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺘﺘﻴﺢ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻠﻤﻌﺭﻓﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻜﺘﺴﺒﺘﻬﺎ ﺨﻼل ﻭﺭﺸﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ )ﺒﻴﻜﺎﺭﺘﺯ‬
‫ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪.(٢٠٠٢،‬‬
‫ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ ﹰﺎ‬
‫ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺠﺭﺍﺀ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻬﻥ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺴﺎﻫﻤﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺇﺩﺭﺍﻜﻬﺎ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁ ﺒﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ ﺒل ﺘﻌﺩﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺨﺭﺍﻁﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل ﺘﺘﺴﻡ‬
‫‪١٠٨‬ـ‬

‫ﺒﺎﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻜﺘﺴﺎﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬


‫ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﻗﺩﺭﺓ ﺤﻭل ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺩﺨل ﻤﺎﺩﻱ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﺒﺎﻷﺴﻭﺍﻕ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻷﺸﻐﺎل ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ ﻭﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﺩﺍﺌﻕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺠﺩﻱ ﻤﺎﺩﻴ ﹰﺎ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﻔﺸل‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺒﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻟﻔﺘﺢ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻤﻊ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‬
‫ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻭﻴل ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ )‪.(Lephoto, 1995‬‬

‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‬
‫ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻗﺒل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻤﺎ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ‬
‫ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ) ﺍﻟﺨﺎﻟﺩﻱ‪.(٢٠٠١،‬‬

‫ﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬


‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﻀﺎﺡ ﺤﻭل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺘﻪ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻷﺒﺭﺯ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻨﺎﻫﺎ ﻭﻤﺎ ﺘﻁﺭﺤﻪ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ‬
‫ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﺘﺸﺘﻤل ﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻋﻠﻰ‪ :‬ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻅﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫)ﺍﻟﺨﺎﻟﺩﻱ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪:‬‬
‫ﺘﻡ ﺘﺒﻨﻲ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٧٩‬ﻋﻨﺩ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﺎ ﺘﺒﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﻨﺩﻭﺍﺕ ﻭﻤﺸﺎﻏل ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺤﻭل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻨﺒﺜﻕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻘﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ "ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﻋﻲ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ"‬
‫)ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪.(٢٠٠٠ ،‬‬
‫ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺃﻥ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻥ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺇﻻ ﺒﺘﺒﻨﻲ ﻗﻴﻡ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺼﻴﺎﻏﺔ‬
‫ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺭﻯ‬
‫ﻼ‬
‫ﺃﻨﻪ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺠﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻗﺎﺌﻡ ﻓﻌ ﹰ‬
‫ﻤﺴﺘﻨﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﻅﺭﻭﻥ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ‬
‫‪١٠٩‬ـ‬

‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻟﻠﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﻜﺴﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻟﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻨﻘﻁﺔ ﻤﺤﻭﺭﻴﺔ ﻟﻼﻨﻁﻼﻕ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ )ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‬

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‫ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪.(٢٠٠٠ ،‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬
‫ﺒﺭﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﻤﻥ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻥ ﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ ،‬ﺘﻨﺘﺞ ﻋﻥ‬
‫ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﻘﺩ ﻤﻨﻅﺭﻭ ﺍﻟﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺃﻨﻪ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺃﺤﺭﺍﺭ ﻓﻼ ﻤﻌﻨﻰ ﻟﻠﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﻤﺎﻤ ﹰﺎ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﺩﻱ ﺒﻬﺎ‬
‫ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺏ‪ .‬ﻭﻴﻘﺘﺭﺡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻰ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺴﺦ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻼﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﺩﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﻠﺤﺭﺍﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﻠﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺴﻌﻰ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﻤﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺴﻌﻴﻬﻡ ﻟﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺂﻟﻴﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬
‫ﺘﻤﻜﻴﻥ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ )‪ (Afshar,2000‬ﻭ )‪.(Davis ,1998‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﻴﻨﻁﻠﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﻓﻲ ﺭﺒﻁ ﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻁﺒﻘﻲ‪ .‬ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺠﺩﻴﺩ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﺃﻥ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﻗﺒل ﺃﻥ ﺘﻌﺎﺩ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺼﺒﺢ ﺸﺭﻴﻜﹰﺎ ﻤﺴﺎﻭﻴﹰﺎ ﻟﻠﺭﺠل ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﺹ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﺩﻋﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺇﻟﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺨﺭﻭﺠﻬﺎ ﻟﻠﻌﻤل ﺇﺫ ﺃﻨﻪ ﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺼﻴﺎﻨﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺤﻼل ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺠﻬل ﻭﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺴﻭﺀ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ‪ ،‬ﻭﺭﺒﻁ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﻲ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﻭﺍﻟﻘﺭﻯ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ )ﺴﻌﺩﺍﻭﻱ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪.(٢٠٠٠ ،‬‬
‫‪١١٠‬ـ‬

‫ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻌﻴﺩ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻅﺭﻭﻑ ﺘﺘﻨﺎﻗﺽ ﻤﻊ ﺴﻌﻴﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﺭﺭ ﻭﺘﺭﺴﺦ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻁ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﻭﺴﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻼ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﻭﻋﻴﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻼ ﻜﺎﻥ ﺃﻡ ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻟﻴﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺘﺤﺭﻴﻙ ﺍﻟﻘﻭﻯ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﻘل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺭﺠ ﹰ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ‪) .‬ﺴﻌﺩﺍﻭﻱ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪.(٢٠٠٠ ،‬‬

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‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺁﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺁﻥ ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺘﻼﺯ‪‬ﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﺎﻭﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺠل ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺄﻜﻴﺩ ﻤﺒﺩﺃ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻭﻴﺘﺠﻠﻰ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺒﺎﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻹﻟﻬﻲ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻭﺍﻷﻨﺜﻰ ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺭﺠل ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻻ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺠﻨﻭﺴﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺯﻭﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﺘﻨﺒﺜﻕ ﻤﻥ ﺍﻵﻴﺔ ﺍﻟﻜﺭﻴﻤﺔ "ﻭﻟﻬﻥ ﻤﺜل ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻠﻴﻬﻥ ﺒﺎﻟﻤﻌﺭﻭﻑ")ﺴﻭﺭﺓ ﺍﻟﺒﻘﺭﺓ ﺍﻵﻴﺔ‪( ٢٢٨‬‬
‫ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺇﻨﺴﺎﻥ ﺭﺍﺸﺩ ﻟﻪ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﻤﻌﺭﻭﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻬﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻜﺭ‪" .‬ﺍﻟﻤﺅﻤﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺅﻤﻨﺎﺕ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﺃﻭﻟﻴﺎﺀ ﺒﻌﺽ ﻴﺄﻤﺭﻭﻥ ﺒﺎﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﻭﻴﻨﻬﻭﻥ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻜﺭ" )ﺴﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻭﺒﺔ ﺁﻴﺔ ‪ ،(٧١‬ﻭﺍﻟﺜﻭﺍﺏ ﺍﻷﺨﺭﻭﻱ ﻟﻴﺱ ﺤﻜﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺠﻨﺱ ﺩﻭﻥ ﺁﺨﺭ‪ .‬ﻭﺴﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﻀﻴل ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻘﻭﻯ‪" ،‬ﻴﺎ ﺃﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺇﻨﺎ ﺨﻠﻘﻨﺎﻜﻡ ﻤﻥ ﺫﻜﺭ ﻭﺃﻨﺜﻰ ﻭﺠﻌﻠﻨﺎﻜﻡ ﺸﻌﻭﺒﹰﺎ ﻭﻗﺒﺎﺌل ﻟﺘﻌﺎﺭﻓﻭﺍ‪،‬‬
‫ﺇﻥ ﺃﻜﺭﻤﻜﻡ ﻋﻨﺩ ﺍﷲ ﺍﺘﻘﺎﻜﻡ" ) ﺴﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﺠﺭﺍﺕ ﺁﻴﺔ ‪.(١٣‬‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻔﻅ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ‬
‫ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺘﻬﺎ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻥ ﺤﻭﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺠل ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻀﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺭﺠل ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﺒﻌﺩﻫﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻵﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺭﻴﻤﺔ ﻓﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﺤﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﻭﺍﻗﺔ ﻟﻠﻌﻠﻡ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺍﻟﺫﻤﺔ‪ ،‬ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺤﻕ‬
‫ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﺍﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻓﻬﻡ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ‬
‫ﺘﻜﻭﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺴﻤﻲ ﺯﻭﺠﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻡ ﻭﺍﻟﺩﺓ ﺃﻡ ﺍﺒﻨﺔ )ﺍﻟﺨﺎﻟﺩﻱ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﺨﺘﻠﻔﺕ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻠﻘﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﺼﻭﺭﺍﺘﻬﺎ ﺤﻭل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻔﺴﻴﺭﹰﺍ ﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﺩﻯ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺒﺎﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﺴﺎﺌﺩﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪ .‬ﻭﺘﺤﺎﻭل ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﻔﺴﺭ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻴﺔ ﻭﺘﻁﺭﺡ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ)‪ ،(Rappaport, 1987‬ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ‪:‬‬
‫‪١١١‬ـ‬

‫‪ .١‬ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪Socialization Theory:‬‬

‫ﺴﺎﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﺩﻱ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻁﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﻘﻭﻟﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻫﻤﺎ‪:‬ﺇﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻀﻌﻴﻔﺎ‬
‫ﺒﺴﺒﺏ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﺸﺌﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻌﻬﺎ ﻟﺘﻌﻠﻡ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺭﻓﺽ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻗﺒﻭل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻠﻲ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻔﺎﻋل‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺘﺨﻁﻲ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻀﻌﻔﻬﺎ ﻭﺘﺤﺩﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺇﻫﻤﺎل ﻤﻭﺍﻁﻥ ﻗﻭﺘﻬﺎ ﻭﻓﺭﺼﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺇﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ ﻤﺜﻠﻬﺎ ﻤﺜل ﺍﻟﺫﻜﺭ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺘﻨﺸﺌﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺤﺘﺭﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺎﻤﻠﻬﺎ ﺒﻌﺩﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻴﺩ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺤﻭﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻤﺭﻴﻥ ﺍﺜﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻫﻤﺎ‪ :‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻴﺯ ﻀﺩﻫﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫)ﺍﻟﻤﻘﺭﻭﺀﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﻤﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻤﺭﺌﻴﺔ( ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ )ﺭﻴﺎﺽ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻜﻠﻴﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ( ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﺇﻴﺠﺎﺩ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ‬
‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺘﻨﺸﺌﺘﻬﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﻁﻠﻴﻌﺘﻬﺎ ﺃﺴﺭﻫﻡ‪ ،‬ﻭﺭﻓﺎﻗﻬﻡ‪،‬‬
‫ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )‪.(Thompson, 2003‬‬
‫ﺇﻥ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻠﻘﻰ ﻗﻭﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺼﺎﺩﻗﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪،‬ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎ‬
‫ﺘﻠﻘﻰ ﻗﻭﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻜﺩ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ ﺘﺒﻴﻥ‬
‫ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﺘﻬﺎ ﻴﺎﺴﻤﻴﻥ ﺤﺩﺍﺩ )‪ (١٩٨٨‬ﺤﻭل ﻤﻀﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺭﺠل ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺴﻤﺎﺕ ﺘﺩﻭﺭ ﺤﻭل‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺴﻤﺎﺕ ﺘﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﺍﻟﻌﺎﻁﻔﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻵﺨﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺴﻤﺎﺕ ﺘﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﺍﻻﺘﻜﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻴﺘﻘﺎﻁﻊ ﻤﻊ ﺃﻓﻜﺎﺭﻩ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻨﻤﻁﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻴﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺃﺸﺎﺭﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ )‪ (١٩٩٨‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻤﻥ‬
‫ﻜﻼ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﺘﻔﻀل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﺃﻜﺒﺭ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﺍﻹﻨﺎﺙ‪ ،‬ﻭ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺫﻜﺭﺕ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻔﻀل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﻤﺘﺴﺎﻭ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺕ‪.‬ﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻤﻥ ﻜﻼ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﺘﻔﻀل ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻷﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻷﻥ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻴﻌﺩ‬
‫ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍ ﻟﻸﺴﺭﺓ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻷﻥ ﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﺒﻨﺕ ﻴﻌﺩ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍ ﻷﺴﺭﺓ ﺯﻭﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻭﺃﻥ ‪ %٥٠‬ﻤﻥ‬
‫‪١١٢‬ـ‬

‫ﻜﻼ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﺭﺃﻭﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻻ ﻴﻨﺨﺭﻁﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﺘﻭﻟﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻋﻤﺎل‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﻥ‪ .‬ﻭ ﺭﺃﻯ ‪ %١٣‬ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻻ ﺘﻘﻭﺩ ﻭﺍﺴﻁﺔ ﻨﻘل‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻻ ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺤﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻓﺎﺩ ‪ %٢٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻻ ﻴﺼﻠﺤﻥ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻷﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﺸﻐل ﻤﻨﺼﺏ ﻭﺯﺍﺭﻱ‪ ،‬ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻋﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻭﺒﻴﻨﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﺍﻫﺎ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺒﻜﻴﻥ )‪(١٩٩٥‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ‪ ٦٠٥‬ﺍﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺃﻥ ‪ %٥٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺭﺃﻴﻥ ﺃﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻸﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ‪ %٢٤‬ﻤﻨﻬﻥ ﺭﺃﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻟﻴﺱ ﻤﻬﻤﺎ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ﺃﻫﻤﻴﺘﻪ ﻟﻠﺭﺠل‪.‬‬
‫ﻭﺇﻥ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻷﺏ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺘﻔﻭﻕ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻷﻡ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻷﺏ ﻴﻤﺜل ﺴﻠﻁﺔ ﻴﺤﺘﺭﻤﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻴﺨﺸﺎﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺇﻥ ‪ %٥٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻴﻌﺘﻘﺩﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺎﻭﻴﺔ ﻟﻠﺭﺠل ﺠﺯﺌﻴﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺭﺃﺕ ‪%١٢‬‬
‫ﻤﻨﻬﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺭﺠل‪.‬‬
‫ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺸﺘﻴﻭﻱ )‪ (١٩٩٤‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺤﻭل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ‪ ٩٦‬ﻜﺘﺎﺒﺎ ﻤﺩﺭﺴﻴﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺇﺸﺎﺭﺘﻬﺎ ﻟﻸﺩﻭﺍﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ‪ -‬ﺘﺤﻴﺯﺍ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭﻴﺔ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻨﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ‬
‫ﺍﻷﻨﺜﻭﻴﺔ ﺤﻴﻥ ﺘﺭﺩ‪ ،‬ﺇﻨﻤﺎ ﺘﺭﺩ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻗﺎﺕ ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻜﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻅﻬﺭ ﺃﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻷﻨﺜﻭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺩ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﻬﻥ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻷﻨﺜﻭﻴﺔ ﺘﻐﻴﺏ ﻜﻠﻴﺎ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺤﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻘﻠﺹ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪.‬ﻜﻤﺎ ﺃﺸﺎﺩﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻴﻀﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺍﺤﺘﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ‬
‫‪ %٨١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺠﻨﺱ ﺍﻟﻤﺘﻜﻠﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻐﺎﺌﺏ )ﺸﺘﻴﻭﻱ‪.(١٩٩٩ ،‬‬
‫ﻭﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺤﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﺍﻫﺎ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ )‪ (١٩٩٢‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ‪%٧٨‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﻴﻥ ﺭﺃﻭﺍ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﺃﻗﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺭﺃﻯ ‪ %٧٧‬ﻤﻨﻬﻡ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺭﺠل ﺃﻗﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻻ ﻏﺭﺍﺒﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎل ﻫﺫﻩ ﺃﻥ ﻨﺠﺩ ‪ %٧٥‬ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﻴﻥ ﺼﺭﺤﻭﺍ ﺒﺄﻨﻬﻡ ﺴﻴﺼﻭﺘﻭﻥ ﻟﻠﺭﺠل‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺘﺴﺎﻭﻯ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺠﺭﺍﻫﺎ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ( ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٥‬ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ‬
‫ﻗﻭﺍﻤﻬﺎ ‪ ٣١٤‬ﻓﺭﺩﹰﺍ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺤﻴﺯﹰﺍ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻀﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫‪١١٣‬ـ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ‪ %٦١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ ﻻ ﻴﻌﺘﻘﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﺘﺴﺎﻭﻭﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‪ .‬ﻭﺇﻥ ‪ %٦٠‬ﺍﻋﺘﻘﺩﻭﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ .‬ﻭﺃﻥ‬
‫‪ %٥٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﺎﺕ ﻴﺅﻴﺩﻥ ﺍﻨﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﻴﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪ .٢‬ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻴﺔ ‪:Gender Difference Theory‬‬
‫ﻴﺭﻯ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺄﺩﻭﺍﺭﻫﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ؛ ﺒﻔﻌل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻁ ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺭﺘﻴﺒﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ‪.‬‬
‫ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻪ ﻤﻬﺎﻡ ﻋﺩﻴﺩﺓ‪،‬‬
‫ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺍﻟﺤﻤل‪ ،‬ﻭﺇﻨﺠﺎﺏ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭﺘﺭﺒﻴﺘﻬﻡ‪ .‬ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻐﺎﻀﻲ ﻋﻨﻪ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺘﻪ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺒﺒﻌﺽ ﻤﻬﺎﻤﻪ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺭﺠل ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺸﺭﺍﻙ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ؛ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺤﻭل ﻤﺎﻫﻴﺘﻬﺎ ﻭﺃﺴﺒﺎﺒﻬﺎ ﻭﺁﺜﺎﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ‬
‫ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ ﻭﺍﻷﺨﺫ ﺒﻘﻴﻡ ﻭﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻘل‬
‫ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﻭﺍﺯﻱ ﺒﺎﻷﻫﻤﻴﺔ ﻗﻴﻡ ﻭﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺭﺠﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﺘﻬﻤﻴﺵ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩﻫﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺃﺨﺫ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﺴﻠﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺘﻬﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻹﻨﺎﺙ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ‬
‫ﻤﺴﺎﻭﻴﺔ ﻷﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺫﻜﻭﺭ )‪.(Thompson, 2003‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻓﻘﺩ ﺘﺠﺴﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺘﺘﻜﻠﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻋﺩﻩ ﻭﻨﻔﺫﻩ ﻭﺘﺎﺒﻌﻪ ﻭﻗﻴﻤﻪ‪ ،‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻭﻨﺱ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﺒﺭﺯ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺩﻟﻴﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﺍﻷﻭل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺘﺤﺕ‬
‫ﻋﻨﻭﺍﻥ "ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ" )‪ ،(١٩٩٨‬ﻭﺠﺎﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ "ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ" )‪ .(١٩٩٨‬ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺤﻘل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﻤﻊ ﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﻤﻭﻟﻴﻥ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﻤﻨﻬﺞ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺘﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬
‫‪١١٤‬ـ‬

‫ﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻲ‪ :‬ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻵﺒﺎﺀ ﻭﺍﻷﺯﻭﺍﺝ ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺸﻤل ﺍﻷﺼﺩﻗﺎﺀ ﻭﺍﻟﺠﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻷﻗﺭﺍﻥ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ )ﺠﺒﺭ‪.(١٩٩٨ ،‬‬

‫‪ .٣‬ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻴﺔ ‪:Structural Theory‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺘﻨﻁﻠﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻘﻭﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺴﺎﻭﻱ ﺒﺎﻟﻭﻀﻊ؛ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺴﺨﺔ‬
‫ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺒﻴﺩ ﻓﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻤﺘﺭﺴﺨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺒﻭﻱ‪ .‬ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺴﺎﻭﻱ ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺇﺼﻼﺡ ﺒﻴﺌﺘﻪ ﺍﻟﻤﻭﻟﺩﺓ ﻟﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺒﺒﺎﺘﻪ‪ .‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺘﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻓﻲ ﺼﻭﺭ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻜﺱ ﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺒﻴﺌﺘﻬﺎ؛ ﺒﻔﻌل ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺃﻭ ﺒﻔﻌل ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﻤﻨﺠﺯﺍﺘﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ )‪: (Thompson, 2003‬‬

‫‪ -‬ﺇﻥ ﺍﻻﻀﻁﻬﺎﺩ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻴﺨﺩﻡ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺎﻭل ﺃﻥ ﺘﺘﻔﻭﻕ‬
‫ﻭﺘﻀﻊ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﻟﺘﺒﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﻪ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻷﻀﻌﻑ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﻓﻬﻡ‬
‫ﺍﻻﻀﻁﻬﺎﺩ ﻗﺒل ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭﻩ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ‬
‫ﺘﻘﻑ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺎﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ‪ .‬ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻭﻥ‬
‫ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺒﺩﻴل ﻭﻏﻨﻲ ﻭﻤﺘﻁﻭﺭ ﺤﻭل ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﺃﻥ ﻴﺴﻌﻭﺍ ﻨﺤﻭ ﻓﻬﻡ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﺘﻭﻟﺩ ﻤﻥ ﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﻨﻔﺴﻬﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﻘﺼﺎﺀ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻭﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ‬
‫ﺒﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﺘﺘﻔﻕ ﻓﻲ ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ ﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻤﺩﻯ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻪ ﺒﺎﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴـﺎﺌﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﺘﺩﻨﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻭ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺒﻭﻱ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻤﻠﻪ ﻤﻥ‬
‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺸﻜل ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻭﺩﻭﻨﻴﺔ ﺍﻷﻨﺜﻰ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ‬
‫ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﺘﻴﺠﺘﻬﺎ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺠﻨﺴﻴﺔ ﻤﻨﻤﻁﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺴﻴﺭﺍﺕ ﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺩﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺸﻜﻠﺕ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻷﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺒﻭﻱ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺘﻌﺩﺩﺕ ﺍﻟﺭﺅﻯ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪ .‬ﻭﻨﻠﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭﺍﺕ ﺘﺘﻠﺨﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻟﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ‬
‫ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﺎﻓ ﹰﺔ ﺒﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻜﻬﺩﻑ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭﻜﻨﻘﻁﺔ ﻤﺤﻭﺭﻴﺔ‬
‫‪١١٥‬ـ‬

‫ﻟﻠﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺏ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻫﻭ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪،‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻁﻠﺏ "ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ" ﻭﺘﻜﺜﻴﻑ ﺠﻬﻭﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻷﻥ ﺘﺭﻜﺯ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﻋﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺯﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﺭﺯ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺨﻁﺎﺒﻬــﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺭﺠﺎﻟﻪ ﻭﻨﺴﺎﺌﻪ ﺒﻬﺩﻑ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺠﻭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺠﻬﻭﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻯ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬


‫ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻨﻤﻭﺫﺠﹰﺎ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ .‬ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻗﻴﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻫﻲ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻷﻨﻪ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻁﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﻜﻠﻬﺎ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺒﻬﺎ ﺘﻌﺭﻴﻑ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ؛ ﺇﺫ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻬﺩﻑ‪ :‬ﻫل ﻫﻭ ﻜﺴﺏ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻐﻴﺭ! ﺍﻟﻭﺼﻭل‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ! ﺨﻠﻕ ﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ! ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺄﺜﺭﻭﻥ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺘﺄﺜﺭ ﻫﺅﻻﺀ‬
‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﻪ )‪.(Malhotra,2002‬‬

‫ﻭﻴﻘﺎﺱ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﻨﻭﻋﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻴﺴﺘﻌﻤﻠﻪ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪ ،‬ﻭﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻫﻲ‪ :‬ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺩﺨل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺼﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﻋﺩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﺔ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪(٢٠٠٤ ،‬‬
‫ﻭﺍﻵﺨﺭ ﺘﺴﺘﻌﻤﻠﻪ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻌﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻤﻌﺩل ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻁﻼﺕ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻤﻘﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺸﻐﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺸﻐﻭﻟﺔ ﻤﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺴﻭﻤًﹸﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﺼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻀﺭﻭﺒﹰﺎ ﺒـ‪.% ١٠٠‬‬
‫‪١١٦‬ـ‬

‫‪ .٣‬ﻤﻌﺩل ﻤﻘﺎﻋﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺸﻐﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻷﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺴﻭﻤًﹸﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻀﺭﻭﺒﹰﺎ ﺒـ )‪.(% ١٠٠‬‬
‫‪ .٤‬ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻐﻠﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻤﻘﺴﻭﻤ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﺤﺼﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺴﺏ ﺒﻘﺴﻤﺔ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺇﻟﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺭ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺘﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻲ ﺃﻱ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻱ ﻤﻌﹰﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺴﺏ‬
‫ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﺎﺕ ﺒﺎﻟﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﺍﻻﺒﺘﺩﺍﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻤﻌﹰﺎ ﻤﻘﺴﻭﻤﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ‬
‫ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﺍﻟﻤﻠﺘﺤﻘﻴﻥ ﺒﻬﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ .٧‬ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ )‪ (٢٤-١٥‬ﺴﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺤﺴﺏ ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ )‪-١٥‬‬
‫‪ (٢٤‬ﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻤﻨﺴﻭﺒﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .٨‬ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻭﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺎﺱ ﺘﻌﻠﻴﻤﻴﹰﺎ‪ :‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﻭﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﻭﺼﺤﻴ ﹰﺎ‪ :‬ﺒﺎﺤﺘﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩل‬
‫ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﹰﺎ‪ :‬ﺒﺎﺤﺘﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‬
‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﺼﺭ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪.(٢٠٠٤ ،‬‬

‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬


‫ﻤﻘﺩﻤـــﺔ‬
‫ﺸﻬﺩﺕ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻁﻭﺭﹰﺍ ﻤﻠﺤﻭﻅﹰﺎ ﻓﻲ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪،‬‬
‫ﻟﻜﻥ ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻌﻨﻰ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻘﻁ ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﻌﻤل‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﺘﺄﺴﺴﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺁﺫﺍﺭ ‪ ١٩٩٢‬ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻜﻤﻨﺒﺭ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺭﻓﻊ‬
‫ﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺇﺩﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺸﺘﻤل ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﻋﺩﺩﻫﻡ ‪ ٢٤‬ﻋﻀﻭﺍﹰ‪ ،‬ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫‪١١٧‬ـ‬

‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺒﻠﻭﺭﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻋﺎﻡ ‪ .١٩٩٣‬ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻘﻕ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺭﺴﻴﺦ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﻘﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻭﻗﺩ ﺃﻤﻜﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻔﺼﻠﺔ ﻟﻜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻟﻠﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﻭﺘﻁﻠﻌﺎﺘﻬﺎ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺜﺎﺌﻘﻬﺎ ﻭﺃﺭﺍﺀ ﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬

‫ﺘﺄﺴﺱ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺎﺕ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٧٤‬ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺘﻘﺩﻤﻬﻥ ﺒﻁﻠﺏ ﻟﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﻌﺯﺯﹰﺍ ﺒﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪ .‬ﻭﻗﺎﻤﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬
‫ﺒﺘﺴﺠﻴل ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻗﻴﻭﺩﻫﺎ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ‬
‫‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،١٩٦٦‬ﻭﺘﻌﺩﻴﻼﺘﻪ ﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٧١‬ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺘﺴﺠﻴل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻜﻬﻴﺌﺔ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٧٤‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻋـﺩل ﻤـﺭﺘﻴﻥ ﺤـﺴﺏ‬
‫ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺤﺩﺍﻫﻤﺎ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٩٤‬ﻭﺍﻷﺨﺭﻯ ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٩٩‬ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﺘﻌـﺩﻴﻠﻴﻥ‬
‫ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﻘﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻤﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﺘﻌﻜـﺱ ﻤﻔﺎﻫﻴﻤـﻪ‪ ،‬ﻭﺍﺴـﻤﻪ‪،‬‬
‫ﻭﻤﺭﻜﺯﻩ‪ ،‬ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻪ‪ ،‬ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻭﺴﺎﺌﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻀﻭﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻴﺎﻜﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻗﻭﺍﻋﺩﻩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺸﻴﺭ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺸﻜﻠﻪ ﺍﻟﻘــﺎﻨﻭﻨﻲ "ﻫﻴﺌﺔ ﺃﻫﻠﻴﺔ‬
‫ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺸﺨﺼﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ" ﻭﻤﻘـــﺭ ﻤﺭﻜﺯﻩ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻤﺘـﺩﺍﺩ‬
‫ﻓﺭﻭﻋﻪ ﻭﻤﺭﻜﺯﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺁﻟﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ " ﻤـﺅﺘﻤﺭﻩ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪ ،‬ﻤﺠﻠـﺴﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ‪ ،‬ﻟﺠﻨﺘﻪ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻴﺌﺘﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻫﻴﺌﺘﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺠﻨﺘﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﺔ "‪ .‬ﺃﻤـﺎ ﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻟﺒـﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻓﺄﻨﻬﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻪ ﻭﻭﺴﺎﺌﻠﻪ‪ .‬ﻭﺘﻤﺜل ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺴﻌﻴﻪ‬
‫ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻭﺤﺩﻫﺎ ﻟﻠﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﻤﻜﺘﺴﺒﺎﺘﻬﺎ ﻭﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻷﻱ ﺸﻜل ﻤـﻥ ﺃﺸـﻜﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺄﻜﻴﺩ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘـﻪ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﻭﻋﻴﻬﺎ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺤﻘﻭﻗﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ ﻤـﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﻁﺎﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺃﻓـﻀل‪ .‬ﻭﺘـﺫﻟﻴل ﺍﻟﻌﻘﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪١١٨‬ـ‬

‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨـﺴﻴﺔ ﻭﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻷﻤﻭﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻁﻔﻭﻟـﺔ‬
‫ﺨﺼﻭﺼﺎ‪ .‬ﻭﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓـﻲ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺒﻴﺌﺘﻬﺎ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﻷﻓﺭﺍﺩﻫﺎ‪ .‬ﻭﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﺍﻷﺒﺠﺩﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﻟـﺸﻘﻴﻘﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺎﺕ ﻭﻏﻴـﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﻤﻌﻬﻥ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎﻫﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻴﺘﺒﻊ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻪ ﻭﻫﻲ‪ :‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺘـﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺄﻫﻴﻠﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺤﻭل ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﻭﻗـﻀﺎﻴﺎﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻘـﺩ ﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻠﻘـﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺤﻭل ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻪ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋـﺎﺕ ﻭﻨـﺸﺭﻫﺎ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺒـﺭﺍﻡ‬
‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺭﻋﺎﻴﺘـﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠـﺎﺒﻲ ﻋﻠﻴـﻪ ﻟـﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺏ ﻓﻲ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﺇﻴﻤﺎﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﺒﻘـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻓـﺄﻥ‬
‫ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻜل ﺍﻤﺭﺃﺓ ﺃﺭﺩﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺯﻭﺠﺔ ﺃﺭﺩﻨﻲ‪ ،‬ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺃﻥ ﺘﺒﻠﻎ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻋﺸﺭ ﻤﻥ ﺴﻨﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻭﺍﻓﻕ ﺨﻁﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻤﻠﻙ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﻲ ﻤﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻫﻴﺎﻜﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻴﺌﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻗﻭﺍﻋﺩﻩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻴﺭ ﺸﺅﻭﻨﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ ﺒﺎﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ‪ .‬ﻭﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺭﺴﻭﻡ‬
‫ﺍﻨﺘﺴﺎﺏ ﻭﺍﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻋﻀﻭﺍﺘﻪ‪ .‬ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻗﻔﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺇﻴﺭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺇﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺠـﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻱ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻼﺘﺤـﺎﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻔﺭﻉ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺤﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪.(٦‬‬
‫‪١١٩‬ـ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٦‬‬

‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬


‫ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٦٦‬‬

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‫ﺍﻤﺘﻼﻜﻪ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻴﻨﻡ ﻭﻀﻭﺡ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻭﻏﺎﻴﺘﻪ ﻭﻭﺴﺎﺌﻠﻪ‬ ‫ƒ‬
‫ﺠﻤﻊ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﻭﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ƒ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﺍﻤﺘﻼﻜﻪ ﻟﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﻁﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻜﺎﻓﺔ‬ ‫ƒ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ƒ‬

‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻪ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ )ﻜﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ( ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻜﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻁﺎﺒﺦ‬ ‫ƒ‬


‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻜﻤﻴﺩﺍﻨﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻅﺭﻴﺎﺘﻬﻤﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﻤﺎ‬
‫ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺴﻨﺩ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻟﺒﻌﺽ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻪ ﻤﺜل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺩﺍﺭ ﻀﻴﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ƒ‬
‫ﻜﺜﺭﺓ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻭﺘﻨﻭﻋﻬﺎ ﻤﻘﺎﺭﻨﻪ ﺒﺘﻭﺍﻀﻊ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬ ‫ƒ‬ ‫ﺍﻟﻀﻌﻑ‬
‫ﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﻟﺩﻯ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻀﻁﺭﺍﺭﻩ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺎﺕ‬ ‫ƒ‬
‫ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻪ ﻤﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ƒ‬
‫ﺘﻭﻓﺭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﺭﺩﺕ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫ƒ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺹ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﻬﺩﻑ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ‪٢٠١٥‬‬

‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺇﻗﺭﺍﺭﻩ ﻭﻨﻔﺎﺫﻩ‬ ‫ƒ‬


‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﺤﺎل ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺒﻌﺽ ﻨﻅﻤﻪ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻪ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺘﻪ‬ ‫ƒ‬

‫ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺒﺭﺍﻤﺞ "ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ"‪ :‬ﻴﻌﻤل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ‬
‫ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ "ﺍﻟﻤﻁﺒﺦ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ‪ ،‬ﻭﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ‪ ،‬ﻭﺼﺎﻟﻭﻨﺎﺕ‬

‫ﺘﺠﻤﻴل ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻤﺸﺎﻏل ﺍﻟﺘﻁﺭﻴﺯ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ"‪.‬‬


‫ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻤﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﻭﻋﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺩﻤﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‪ ،‬ﺘﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫‪١٢٠‬ـ‬

‫ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺒﺄﻗل ﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﻭﺭﺵ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺎﺯﺍﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻠﻜﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻁﻼﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺭﺍﻤل ﺒﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﻭﻴﺼل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻭﻴﺭﺘﻜﺯ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺩﺍﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻭﺩﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬


‫ﺘﺄﺴﺱ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ١٩٨١/٩/٥‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ‬
‫‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،١٩٦٦‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻫﻠﻪ ﻟﻠﺘﺴﺠﻴل ﻟﺩﻯ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺠﻤﻌﻴﺔ ﻨﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‬
‫ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ‪ ،‬ﻫﺩﻓﻬﺎ‪ :‬ﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺄﻫﻴﻠﻬﺎ؛ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻴﺔ؛ ﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺄﻫﻴﻠﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﻭﺍﺼﺭ ﺍﻟﺼﺩﺍﻗﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻭﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻌﻬﺎ‪ .‬ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ‬
‫ﻤﺠﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺸﺭﺍﺕ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻨﺎﻓﺫ‪ .‬ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻨﻬﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ‪ .‬ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺤﺩﺓ‬
‫ﻟﻺﻗﺭﺍﺽ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻓﺭﻭﻋﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻭﻴﺔ ﺘﺤﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﻗﻴﺎﻤﻬﺎ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺤﺩ‬
‫ﻤﻨﻪ‪ .‬ﻭﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻫﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﺘﺨﺒﺔ‪ ،‬ﻤﺅﻟﻔﺔ ﻤﻥ ‪ ١٨‬ﻋﻀﻭﺓ ﺘﺠﻤﻌﻥ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‪،‬‬
‫ﻭﻨﻭﺍﺒﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻤﻴﻥ ﺍﻟﺴﺭ‪ ،‬ﻭﻨﺎﺌﺒﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻤﻴﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻨﺎﺌﺒﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻀﻭﺓ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﻤل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﻴﺎﻁﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺴﻴﻘﻰ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﺩﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ )ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.(٢٠٠٦ ،‬‬

‫ﻭﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﻓﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻌﺎﻥ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻟﻼﺘﺤـﺎﺩ ﺃﻴـﻀﺎ ﻤـﻭﺍﺭﺩﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺭﺴﻭﻡ ﺍﻨﺘﺴﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺍﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻋﻀﻭﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻠﻘﺎﻩ ﻤـﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﻤﺜﻠ ﹰﺔ ﺒﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺴﻔﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻴﻨﻴﺔ…‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟـﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ)ﺃﺠﻔﻨﺩ(‪ ،‬ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ‬
‫‪١٢١‬ـ‬

‫ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻻﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠـﺩﻭل‬
‫ﺭﻗﻡ )‪.(٧‬‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪( ٧‬‬

‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬

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‫ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ƒ‬
‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٦٦‬‬
‫ﺍﻤﺘﻼﻜﻪ ﻟﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺘﻐﻁﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻌﺎﻥ‬ ‫ƒ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﻬﺩﻑ ﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ƒ‬

‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻪ ﺒﺎﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻜﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻜﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻁﺎﺒﺦ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻜﻤﻴﺩﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ƒ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻅﺭﻴﺎﺘﻬﻤﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﻤﺎ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻌﻑ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ‬ ‫ƒ‬ ‫ﺍﻟﻀﻌﻑ‬
‫ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻪ‬
‫ﺘﺸﺎﺒﻪ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺜﻴﻠﻪ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬ ‫ƒ‬

‫ﺘﻭﻓﺭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ‬ ‫ƒ‬


‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﺭﺩﺕ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺹ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﻬﺩﻑ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ‪٢٠١٥‬‬

‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺇﻗﺭﺍﺭﻩ ﻭﻨﻔﺎﺫﻩ‬ ‫ƒ‬


‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ƒ‬
‫ﺤﺎل ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺒﻌﺽ ﻨﻅﻤﻪ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻪ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺘﻪ‬ ‫ƒ‬

‫ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪:‬‬


‫ﺒﺭﺍﻤﺞ "ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ"‪ :‬ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬
‫ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ‬
‫ﻼ ﻤﻠﻤﻭﺴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭﻩ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻴﻌﺘﺯ ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻴﺠﻌل ﻤﻨﻬﺎ ﺩﻟﻴ ﹰ‬
‫"ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ"‪.‬‬
‫ﻭﺠﺎﺀﺕ ﻓﻜﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺼﺎﺩﺭ‪ ،‬ﻫﻲ ﺩﻋﻭﺓ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ؛ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻭﻁﺄﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﺍﻫﺎ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‪.‬‬
‫‪١٢٢‬ـ‬

‫ﻭﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺒﻘﺎﺌﻤﺔ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﻀﻭﺀ‬
‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ‬
‫ﻗﺭﻭﺽ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﻥ‪ ٥٠٠‬ﺇﻟﻰ ‪ ١٠٠٠‬ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺒﺩﻭﻥ ﻓﻭﺍﺌﺩ‪ .‬ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪،‬ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ‬

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‫ﻤﻥ ﻋﺏﺀ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺃﺴﺭﻫﻥ‪ .‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺘﺄﻫﻴﻠﻬﻥ ﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺸﺤﺎﺕ ﻟﻠﻭﻗﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻼﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺎﺯﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﺒﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ؛ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﺒﺄﻗل ﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺍﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻗﺭﻴﻨﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﻌﺎﻁﻼﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻗﺭﺍﻀﻬﻥ‪ ،‬ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺼﻴل ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﻤﻨﻬﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﻅﻔﻴﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﻗﺭﺍﻀﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻘﻁﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﺎﺕ‬
‫ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ‪،‬‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻭﻴﺤﺎﻓﻅ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻟﻪ؛ ﻟﻨﺸﺭﻩ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺩﺩﺍﺕ ﻷﻗﺴﺎﻁ ﻗﺭﻭﻀﻬﻥ؛ ﻟﺘﻭﺴﻌﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻥ‪ .‬ﻭﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺴﻔﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﺭﺒــﻲ‬
‫"ﺃﺠﻔﻨﺩ"‪ .‬ﻭﺘﻘﺎﺱ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺨﻤﺴﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻫﻲ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻟﺴﺩﺍﺩ ﺃﻗﺴﺎﻁ‬
‫ﻗﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ‪ ،%٩٦‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻤﻭﻴل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ؛ ﻤﻥ ﺒﺎﺏ‬
‫ﺘﻭﺴﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺘﻨﺎﻤﻲ ﺤﺠﻡ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪ ،‬ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻋﻲ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﻓﻲ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺃﺴﺭﻫﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﻭﺃﺜﻨﺎﺌﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻴﻨﻔﺫ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٢‬ﻭﺸﻤل ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺠﺭﺵ ﻭﻋﺠﻠﻭﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻠﻘﺎﺀ ﻭﺍﻟﻁﻔﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﻜﺭﻙ ﻭﺍﻟﻤﻔﺭﻕ ﻭﺍﻟﺯﺭﻗﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻔﺎﺩ ﻤﻨﻪ ﺤﺘﻰ ﺘﺎﺭﻴﺨﻪ ‪ ٣٦٥‬ﺍﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬


‫ﺃﺴﺱ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺎﻨﻭﻨﻪ ﺭﻗﻡ ‪ ٣٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٨٥‬ﻭﻜﺎﻥ ﺤﻴﻨﻬﺎ ﻴﺤﻤل ﺃﺴﻡ "ﺼـﻨﺩﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﻋﻠﻴﺎﺀ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ" ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﺒﺩل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻭ ﻋـﺭﻑ‬
‫ﺒﺎﺴﻤﻪ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ "ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ " ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰﺍ ﻤـﻥ ‪ ،١٩٩٩‬ﺍﻟـﺫﻱ ﺸـﻬﺩ‬
‫‪١٢٣‬ـ‬

‫ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻪ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺭﻗﻡ ‪ ٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ .١٩٩٩‬ﻭﻴﺸﻴﺭ ﻤﻨﻁﻭﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﺼﻨﺩﻭﻕ ﺭﻗـﻡ ‪ ٣٧‬ﻟـﺴـﻨﺔ‬
‫‪ ،١٩٨٥‬ﺇﻟﻰ ﺸﻜﻠﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻫﺩﻓﻪ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻩ‪ ،‬ﻭﻫﻴﺎﻜﻠﻪ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻋـﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻫﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺸﺨﺼﻴﺘﻪ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺴـﺘﻘﻼﻟﻪ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻟﻪ ﺤﻘﻭﻕ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻠﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ‪ ،‬ﻭﻗﺒﻭل ﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺎ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﻑ‪،‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﺎﺒﺔ ﺃﻱ ﻤﺤﺎﻡ ﺃﻭ ﻭﻜﻴل ﺁﺨﺭ ﻴﻭﻜﻠﻪ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪ ،‬ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓـﺭﻭﻉ‬
‫ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻌﻤل ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻁـﻭﻋﻲ‪،‬‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﺘﺒﻨﻴـﻪ ﺴﻴﺎﺴـﺔ‬
‫ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻩ‪ ،‬ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﺩﻴﻪ‪ .‬ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ؛ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺭﺴﻭﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﻴـﻪ‬
‫ﺠﻬﺔ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻴﻊ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻠﻜﻬﺎ ﺃﻭ‬
‫ﻴﺴﺘﺜﻤﺭﻫﺎ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﻗﻭﻓﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻴﻪ ﺃﻤﻭﺍل ﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻴﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺃﻤﻨﺎﺀ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪ .‬ﻭﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﻭﺍﺯﻨﺘـﻪ ﺍﻟـﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﻠﺔ‪،‬‬
‫ﻴﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺠﻠﺴﻪ‪ ،‬ﻭﺘﺨﻀﻊ ﻟﺭﻗﺎﺒﺘﻪ‪ .‬ﻭﻴﺘﻭﻟﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺱ ﺃﻤﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻤﺅﻟﻑ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ‪،‬‬
‫ﻭﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻻ ﻴﻘل ﻋﺩﺩﻫﻡ ﻋﻥ ﻋﺸﺭﺓ ﻭﻻ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭ ﻋﻀﻭﹰﺍ‪ .‬ﻭﻴﺭﺃﺱ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺃﻤﻨﺎﺀ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﺒﻨﺕ ﻁﻼل‪ .‬ﻭﺘﻨﺎﻁ ﺒﺎﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻬﺎﻤﻪ‪ ،‬ﻭﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟـﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‪ :‬ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠـﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺇﻗـﺭﺍﺭ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ‪،‬ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻭﺍﺯﻨﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ‪ ،‬ﻭﺤﺴﺎﺒﺎﺘﻪ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻨﻅﻤﻪ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﺩﻴﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪ ،‬ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺨﻭﻟﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ‪،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺸـﺭﺍﻑ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺍﺘﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺤﺴﺎﺒﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻤﻭﺍﺯﻨﺘﻪ‪ .‬ﻭﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﺨﻤﺴﻭﻥ ﻤﺭﻜـﺯﹰﺍ‬
‫ﺘﻐﻁﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻜﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻤل ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ )ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬

‫ﻭﻴﺘﺒﻊ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻨﺸﺊ ﻋـﺎﻡ ‪١٩٩٤‬‬
‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺫﺭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻻﺴﺘـﺸﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﺤﻘل ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺒﺄﺤﺩﺙ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻭﻨﻬـﺎ ﻟﺘﻌﺯﻴـﺯ‬
‫‪١٢٤‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ .‬ﻴﺸﺘﻤل ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺙ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﻤﺭﻜـﺯ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤـﻭﻱ‪،‬‬
‫ﻭﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻭﺤﺩﺓ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴـﺒﻕ‬
‫ﺍﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻻﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪.(٨‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٨‬‬
‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺭﻗﻡ ‪ ٣٧‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٨٥‬‬ ‫ƒ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻪ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺭﻗﻡ ‪ ٤‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٩٩‬‬ ‫ƒ‬
‫ﺘﺭﺃﺱ ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﺒﻨﺕ ﻁﻼل ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻤﻨﺎﺀﻩ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻤﺔ ﻟﺠﻬﺎﺯﻩ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬ ‫ƒ‬
‫ﻜﺒﺭ ﺤﺠﻡ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﺭﺍﻜﺯﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﻁﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻭﺒﻌﺽ ﺃﻟﻭﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ƒ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﻜﺒﺭ ﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ƒ‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻪ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺇﻁﻼﻗﻬﺎ‬ ‫ƒ‬
‫ﺘﻤﺜل ﻋﺎﻤل ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺃﻤﻨﺎﺀﻩ‬ ‫ƒ‬

‫ﺠﻤﻌﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻜﻤﻴﺩﺍﻨﻴﻥ ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻅﺭﻴﺎﺘﻬﻤﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﻤﺎ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻟﻀﻌﻑ‬
‫ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻪ ﺒﺎﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎﻨﺤﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻨﺤﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺹ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ƒ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻓل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺒﻌﺽ ﻨﻅﻤﻪ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻪ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺘﻪ‬ ‫ƒ‬

‫ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ "ﻤﻜﺎﻨﺔ "‬
‫ﻴﻌﻤل ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺫﺭﺍﻋﻪ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ )ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ( ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻜﺎﻨﺔ‪ .‬ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻤﻜﻨﻬﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﻥ ﺍﻟﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻬﻥ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ‪ .‬ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻤﻪ؛ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻫﻠﻲ‬
‫‪١٢٥‬ـ‬

‫ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ‪ .‬ﻭﺘﻭﺜﻴﻕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺩﻤﻴﺔ؛ ﻟﺘﻔﻌﻴل ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻨﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻌﺭﻴﻑ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺎﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ؛ ﻟﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﺘﺩ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﻋﺎﻤﻲ ‪ ٢٠٠٤‬ﻭ‪ .٢٠٠٥‬ﻭﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﺍﺽ ﻓﻲ‬

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‫ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﺭﺵ‪ ،‬ﻭﻟﻭﺍﺀ ﺫﻴﺒﺎﻥ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﺎﺩﺒﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻭﺍﺀ ﻤﺅﺘﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﻜﺭﻙ‪ .‬ﻭﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺭﺅﻴﺘﻪ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻌﺎﺼﺭ‪ ،‬ﻤﺘﻁﻭﺭ‪ ،‬ﻤﺘﺴﺎﻤﺢ‪ ،‬ﻤﻨﻔﺘﺢ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﺩل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻕ‪ ،‬ﻭﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ .‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺭﺸﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ‪ ،‬ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ‪،‬ﻭﺇﺸﺎﻋﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻷﻤﻥ‪ .‬ﻭﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﺝ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ‪ ،‬ﻭﺇﺸﺎﻋﺔ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺒﻭل ﺒﺎﻟﺭﺃﻱ‬
‫ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﻔﺱ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻘﺎﻁﻊ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺠﻨﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺭﻜﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪،‬ﻭﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺄﺴﻴﺱ ﺩﻴﻭﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻅﺎﻟﻡ‪.‬‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺎﻁﻌﻪ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ‪ ،‬ﻓﻘﺩ‬
‫ﺍﺘﻀﺤﺕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺼﻔﺘﻬﻡ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻟﻬﻡ ﺤﻘﻭﻕ ﻜﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ‬
‫ﺒﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻌﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ .‬ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﺘﺭﺘﻘﻲ ﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺘﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻤﺘﺴﺎﻭﻭﻥ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻟﻬﻡ ﺤﻕ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺨﺩﻤﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺤﻘﻭﻗﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻤﺘﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺒﺩﻻﻻﺕ ﺼﺩﻕ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ؛ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﺘﻘﺎﻁﻊ ﻤﻊ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻸﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺒﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺴﻜﺎﻨﻬﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﺒﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﻴﻔﺘﻘﺭﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺢ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﻡ‪.‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻠﺒﻰ ﺒﺎﻟﺘﺴﻜﻴﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ .‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻭﺼﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﺇﻟﻰ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ﻴﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻴﺸﻬﻡ ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ )ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺯﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.(٢٠٠٥ ،‬‬
‫‪١٢٦‬ـ‬

‫ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻻ‬


‫ﻴﺯﻴﺩ ﻋﺩﻫﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﻋﻥ ‪ ٢٠‬ﺍﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﻋﺎﺕ ﻓﻲ‬

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‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺁﻟﻴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪،‬ﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬ﻭﻜﺴﺏ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻓﺫﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺼﻭل ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪،‬‬
‫ﻭﻜﺴﺏ ﺘﺄﻴﻴﺩ ﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﻜﻨﻭﻉ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜل ﺨﺩﻤﺘﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻤﺴﺎﻜﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺼﻴﺎﻨﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﻴﻥ ﺍﻟﻠﺘﺎﻥ ﺘﻘﺩﻤﻬﻤﺎ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ :‬ﻤﺸﺭﻭﻉ "ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻴﺎﺕ"‬

‫ﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ"ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻴﺎﺕ"‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺩﻋـﻡ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل‪ ،‬ﻭﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﻬـﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤـﻊ ﻤﺅﺴـﺴﺔ ﺍﻭﻜـﺴﻔﺎﻡ‬
‫ﻜﻴﻭﺴﻙ ﺍﻟﻜﻨﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﻨﻲ ﺍﻟﻼﺯﻡ‪،‬ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻜﻨﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟـﺩﻋﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪ .‬ﻭﻗﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﺸﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﻗﺭﻭﺽ‪ ،‬ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ‪، ١٩٩٦‬ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﺯﻴـﺩ‬
‫ﻼ‪ .‬ﻭﺘﺘﻨـﻭﻉ‬
‫ﻋﻥ ‪ ٧٥٠‬ﺇﻤﺭﺃﺓ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﺃﻋﻤﺎل ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﺘﻭﺴـﻴﻊ ﺍﻟﻘـﺎﺌﻡ ﻤﻨﻬـﺎ ﻓﻌـ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ‪،‬ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ‬
‫ﻜﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻷﺒﻘﺎﺭ‪،‬ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻜﺎﻟﺒﻘﺎﻻﺕ ﻭﻤﺤﻼﺕ ﺍﻷﻟﺒﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺤﺭﻓﻴـﺔ ﻜﻤـﺸﺎﻏل‬
‫ﺍﻟﺨﻴﺎﻁﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻴﻜﻭ‪.‬‬

‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‬


‫ﺃﻨﺸﺌﺕ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺎﻨﻭﻨﻬـﺎ‪ ،‬ﺍﻟـﺼﺎﺩﺭ ﻋـﺎﻡ ‪ .١٩٨٥‬ﻭﺘﺠﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﻅﻠﻬﺎ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﺄﺘﻬﺎ؛ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺔ‬
‫‪١٢٧‬ـ‬

‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻹﻨﻤﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤـﻥ ﻗﺒـل‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺃﻤﻨﺎﺌﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ‪ ١٥‬ﻋﻀﻭﹰﺍ ﺒﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‪ .‬ﻭﻟﻠﻤﺅﺴـﺴﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴـﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜـل ﻤﻌﻬـﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴـﺔ ﺒـﺼﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻁﻔل‪،‬ﻭﺘﻁﻭﺭﻩ‪ ،‬ﻭﻗﺭﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻤﻭﺴﻴﻘﻰ‪ ،‬ﻭﻤﺭﻜﺯ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‬

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‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺭﺡ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻤﺘﺤﻑ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭﻤﺘﺤﻑ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﻭﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﻘل‪ ،‬ﻭﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻴﻭﻡ ﺍﻟﻁﻔل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺎ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻁﻔل‪ ،‬ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻤل ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﻡ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ‪ .‬ﻭﺘﻌﺭﻀﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ‪ ٢٠٠٥‬ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ‪ ،‬ﺃﺴﻔﺭﺕ ﻋﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﺔ ﺍﻟﻤﻠﻙ ﺤﺴﻴﻥ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﻤﻜﻥ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪.(٩‬‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٩‬‬


‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‬

‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﺎﻡ ‪١٩٨٥‬‬ ‫ƒ‬


‫ﺘﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﻨﻭﺭ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ‬ ‫ƒ‬
‫ﻨﺨﺒﻭﻴﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ‬ ‫ƒ‬
‫ﻜﺒﺭ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻤﺔ ﻟﺠﻬﺎﺯﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬ ‫ƒ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ‬ ‫ƒ‬
‫ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﻤﻤﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻟﻔﻭﺯﻫﺎ ﺒﻌﻁﺎﺀﺍﺘﻬﺎ‬ ‫ƒ‬

‫ƒ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬


‫ƒ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ )ﻜﻜﻔﺎﻟﺔ ﺍﻷﻴﺘﺎﻡ( ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﺍﻟﻤﻁﺎﺒﺦ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ( ﻜﻤﻴﺩﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻀﻌﻑ‬
‫ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻅﺭﻴﺎﺘﻬﻤﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﻤﺎ‬

‫ƒ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎﻨﺤﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻨﺤﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬


‫ﺍﻟﻔﺭﺹ‬
‫ƒ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬

‫ƒ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‬


‫ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻓل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ‬
‫ƒ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺒﻌﺽ ﻨﻅﻤﻪ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻪ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺘﻪ‬
‫‪١٢٨‬ـ‬

‫ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﺓ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ " ﺤﺎﻀﻨﺔ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ"‬
‫)‪،(AIDOS‬‬ ‫ﺃﻨﺸﺌﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﻨﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٢‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻹﻴﻁﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺒﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ )‪ ،(IFAD‬ﻭﻤﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ(؛ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟــﻲ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ؛ ﻹﻅﻬﺎﺭﻫﺎ ﻜﻨﻤﺎﺫﺝ ﺭﻴﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺴﻌﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ‬
‫ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻌﺎﺭﻓﻬﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻬﺎﺭﺘﻬﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻅﻴﻑ ﺘﺠﺎﺭﺒﻬﻥ ﻭﺨﺒﺭﺍﺘﻬﻥ؛ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻨﺎﺠﺤﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺭﻓﺩﻫﻥ ﺒﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﺍﻟﻔﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺹ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ‪ .‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻓﺄﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪،‬‬
‫ﻫﻭ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻤﺠﻬﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺘﺤﻔﻴﺯﻫﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺭ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪،‬‬
‫ﻓﻬﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺩﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﹰﺎ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻓﺩﻫﺎ ﺒﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻹﺭﺸﺎﺩ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺭﺍﻏﺒﺎﺕ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻤﻥ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻠﻜﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪ .‬ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺼﺎﺤﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ‬
‫ﻟﺩﻴﻬﻥ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻨﻔﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﻟﻭﺍﺀ ﺒﻨﻲ ﻜﻨﺎﻨﺔ‪/‬ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﺭﺒﺩ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻨﺸﺭﻩ ﺃﺭﺒﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ؛‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺃﻱ ﺒﺄﻗل ﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ ﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺒﺤﺙ‬
‫ﻋﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻪ‪ ،‬ﻭﺠﺒﺎﻴﺔ ﻋﻭﺍﺌﺩﻩ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ )ﺭﺴﻭﻤﻪ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺠﻬﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻨﻪ‪ .‬ﻭﺘﻘﺎﺱ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﻤﺅﺸﺭﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃﺩﻤﺔ ﺘﻤﻭﻴﻠﻪ‪،‬‬
‫ﻭﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺎﻤﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﺨﺭﺠﺎﺘﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻜﺜﺭﺓ ﻋﺩﺩ ﻤﺭﺍﺕ‬
‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻥ‪.‬‬
‫‪١٢٩‬ـ‬

‫ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬


‫ﺘﺄﺴﺱ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ١٩٩٥/١٢/٢٩‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺭﻗﻡ ‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،١٩٦٦‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻫﻠﻪ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻠﺘﺠﻤﻊ ﻤﺠﻠﺴﻪ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺭﺃﺴﻪ ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﺒﻨﺕ ﻁﻼل‪ ،‬ﻭﻴﻀﻡ ﻓﻲ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ‬

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‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﻨﺘﺨﺒﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺤﺴﺏ ﺨﺒﺭﺘﻬﻥ‪ ،‬ﻭﻜﻔﺎﺀﺘﻬﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻭﻋﻬﻥ‪ .‬ﻭﻟﻠﺘﺠﻤﻊ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻓﺭﻭﻉ‬
‫ﻓﻲ ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻠﻁ‪ ،‬ﺍﻟﺯﺭﻗﺎﺀ‪ ،‬ﻤﺎﺩﺒﺎ‪ ،‬ﺍﺭﺒﺩ‪ ،‬ﻋﺠﻠﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻔﺭﻕ‪ ،‬ﺠﺭﺵ‪ ،‬ﻤﻌﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺭﻙ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﺔ‪،‬ﻭﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﻋﻀﻭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﺠﻤﻊ ‪ ١٢٧٠٠‬ﻋﻀﻭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﺃﻨﻬﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ‬
‫ﻋﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻤﺘﻌﻥ ﺒﺎﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺍﻓﻘﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺄﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻭﻨﻅﺎﻤﻪ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺎﺕ ﻷﻱ ﻫﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺘﺠﻤﻊ ﺃﻭ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻪ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ ﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ‪،‬‬
‫ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻪ‪ .‬ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻭﻋﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻱ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺤﺎﻭل ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺒﻠﻭﻍ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﺴﺎﺌﻠﻪ‪،‬ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺘﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﺎﺕ ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻟﻌﻀﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻀﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ‪ .‬ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺭﺵ ﻋﻤل ﻭﻨﺩﻭﺍﺕ ﻭﺤﻤﻼﺕ‬
‫ﺘﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ ﺒﺯﺭﺍﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﺎﺕ ﻭﺍﻷﻋﺸﺎﺏ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻟﻭﺍﺀ ﻨﺎﻋﻭﺭ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﺼﻔﻭﻑ ﻤﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻭﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻴﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل ﻤﺜل ﺘﺭﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺍﺠﻥ ﻭﺍﻷﻏﻨﺎﻡ ﻭﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻷﻟﺒﺎﻥ ﻭﺍﺴـﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪.(١٠‬‬
‫‪١٣٠‬ـ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(١٠‬‬

‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬

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‫ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪١٩٦٦‬‬
‫ﺍﻤﺘﻼﻜﻪ ﻟﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺘﻐﻁﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ‬ ‫ƒ‬
‫ﺘﺭﺃﺱ ﺴﻤﻭ ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﻟﻤﺠﻠﺴﻪ ﺍﻷﻋﻠﻰ‬ ‫ƒ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻪ ﺒﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﺭﺘﻜﺎﺯﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬ ‫ƒ‬
‫ﻋﺩﻡ ﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﻜﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺨﺎﺹ ﻤﺜل ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﻭﻗﻭﻉ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ ﻀﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﺎل‬ ‫ƒ‬ ‫ﺍﻟﻀﻌﻑ‬
‫ﺠﻤﻌﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ )ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ( ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ(‬ ‫ƒ‬

‫ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻜﻭﺘﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ƒ‬


‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﻬﺩﻑ ﺃﻤﻤﻲ ﻴﻌﻨﻰ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺒﻪ ﻤﻥ‬ ‫ƒ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺹ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‬

‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺇﻗﺭﺍﺭﻩ ﻭﻨﻔﺎﺫﻩ‬ ‫ƒ‬


‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ƒ‬
‫ﺤﺎل ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺒﻌﺽ ﻨﻅﻤﻪ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻪ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺘﻪ‬ ‫ƒ‬

‫ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻔﺫﻫﺎ ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪:‬‬
‫"ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ"‬
‫ﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺒﺎﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻪ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬ﻭﻴﻨﺒﺜﻕ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺘﻭﻋﻴﺘﻬﺎ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻭﺠﺒﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﺎ؛ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻨﺘﺨﺎﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻌﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻟﺒﻠﻭﻍ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ‪ ،‬ﺃﻭﺠﺩ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﺎﺕ ﻟﻼﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺤﻤﻼﺘﻬﻥ‪ .‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﺒﻴﺔ ﻟﺤﺎﺠﺎﺘﻬﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺒﺤﻤﻠﺔ ﻨﻴﺎﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﺸﺤﺎﺕ ﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﻋﺎﻡ‬
‫‪ ١٩٩٧‬ﺘﺤﺕ ﺸﻌﺎﺭ "ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻔﻭﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻴﻔﻭﺯ ﺍﻟﻭﻁﻥ"‪.‬‬
‫‪١٣١‬ـ‬

‫ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ؛ ﻜﻭﻨﻪ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻟﺤﺸﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ‪،‬ﻤﻥ ﺘﺸﻜﻴل ﻗﻭﺓ‬
‫ﻀﺎﻏﻁﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻴﺼﺎل ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﻭﻨﻔﺫ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ"ﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ" ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬
‫ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ )‪ ،(GTZ‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻓﺭﺯ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻜﺎﻓﺔ ﻗﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﻌﺽ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻤﺜل ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺍﺠﻥ‬

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‫ﻭﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻻﻋﺸﺎﺏ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻁﺭ ﻭﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺨﻠﻼﺕ ﻭﺍﻻﻟﺒﺎﻥ‪.‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‬

‫ﺘﺄﺴﺴﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٩٩‬ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌـﺎﺕ‬


‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٦٦‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻫﻠﻬﺎ ﻟﻠﺘﺴﺠﻴل ﻟﺩﻯ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‪ .‬ﻭﺘﺄﺨـﺫ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﻜﻤﻘﺭ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻴﻭﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻜﻤﺭﺍﻜﺯ ﻷﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺘﻌﻤل ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴـﻑ‬
‫ﻤﻥ ﻭﻁﺄﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺴﺎﻋﺩﻫﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺒﻌﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ﻭﻜﻔﺎﻟﺔ ﺍﻷﻴﺘﺎﻡ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻬﻡ‪.‬‬

‫ﻭﺘﻨﻔﺫ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺴـﺘﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﻁﺒﺦ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ‪ ،‬ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻷﺸـﻐﺎل‬
‫ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﻁﻔل‪ ،‬ﺍﻟﺘﺠﻤﻴل‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻷﺴـﺭﺓ ﺒﻌﺎﻤـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﻭﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ ﺨﻁـﺔ ﺇﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠـﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫‪ ٢٠٠٧-٢٠٠٥‬ﺘﻔﺼﺢ ﻋﻥ ﺭﺅﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺭﺴـﺎﻟﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺴﻴﺎﺴـﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻗﻴﻤﻬـﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻫـﺩﺍﻓﻬﺎ‬
‫ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺭﺅﻴﺔ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻫﻲ "ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠـﻪ‬
‫ﻨﺤﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻸﺴﺭ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻴـﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ"‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻓﻬﻲ "ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴـﻪ ﻭﺍﻹﺭﺸـﺎﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﻋﻴـﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺘﻬـﺎ‬
‫ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺒﻴﺌـﺔ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻼﻗﺎﺕ ﺸﺭﺍﻜﻪ ﻭﺘﺸﺒﻴﻙ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻤﻊ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ"‪.‬‬

‫ﻭﻟﻠﺨﻁﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‪ :‬ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﻤﺸﻜﻠﺘﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ‪ ،‬ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‬
‫ﻫﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﺴﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﺤﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﻤﻥ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫‪١٣٢‬ـ‬

‫ﻴﺘﻭﺠﺏ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻫﻭ ﺍﻷﻗﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺭﻭﺡ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺭﻜﻴﺯﺓ ﻤﻥ ﺭﻜﺎﺌﺯ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻷﺠل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻤﻁﻠـﺏ ﻀــﺭﻭﺭﻱ ﻟﺘـﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻭﻋﻴـﺔ ﺍﻟـﺸﺎﻤﻠﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻤﺤﻁﺔ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺼﻔﻭﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻔﻴﺯﻫﻡ ﻭﺘـﺩﺭﻴﺒﻬﻡ ﻭﺘـﺄﻫﻴﻠﻬﻡ‪،‬‬
‫ﻤﻁﻠﺏ ﻤﺅﺴﺴﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻠﺨﻁﺔ ﻗﻴﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺜﻤﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ‬
‫ﻟﻬﺎ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻡ ﻋﻥ ﺘﺄﻜﻴﺩﻫﺎ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘـﺸﻐﻴﻠﻬﻡ ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ‬
‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻋﻴﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻌﺎﺭﻓﻬﻡ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﻡ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺍﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻻﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪.(١١‬‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(١١‬‬

‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‬


‫ﺘﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻟﺩﻯ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻬﺎ ﺒﺎﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻤﺘﻼﻜﻬﺎ ﻟﺨﻁﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺘﻌﻜﺱ ﺭﺅﻴﺘﻬﺎ ﻭﺭﺴﺎﻟﺘﻬﺎ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‬ ‫ƒ‬
‫ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﺤﺼﻭل ﺭﺌﻴﺴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺠﺎﺌﺯﺓ ﺭﻓﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ƒ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬ ‫ƒ‬
‫ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬ ‫ƒ‬


‫ﺠﻤﻌﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻜﻤﻴﺩﺍﻨﻴﻥ ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻅﺭﻴﺎﺘﻬﻤﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﻤﺎ‬ ‫ƒ‬ ‫ﺍﻟﻀﻌﻑ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺸﺭﻜﺎﺌﻬﺎ‬ ‫ƒ‬

‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎﻨﺤﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻨﺤﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬ ‫ƒ‬


‫ﺍﻟﻔﺭﺹ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ƒ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺇﻗﺭﺍﺭﻩ ﻭﻨﻔﺎﺫﻩ‬ ‫ƒ‬
‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ƒ‬
‫ﺤﺎل ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺒﻌﺽ ﻨﻅﻤﻪ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻪ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺘﻪ‬ ‫ƒ‬

‫ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‬


‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ "ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺘﺸﻐﻠﻴﻬﻥ" ﻭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ "ﺍﻟﻤﻁﺒﺦ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ"‬
‫‪١٣٣‬ـ‬

‫ﺘﻌﻤل ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻨﻔﺫ ﺜﻼﺜﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﻫﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ "ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻨـﺴﺎﺀ‬
‫ﻭﺘﺸﻐﻠﻴﻬﻥ"؛ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺎﻁﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺘﺸﻐﻴﻠﻬﻡ‪ .‬ﻭﻴﺘﺄﻟﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻥ ﻤﻜﻭﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻫﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺒﺎﻷﻁﻔـﺎل ﻭﻜﺒـﺎﺭ ﺍﻟـﺴﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬

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‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘـﻭﻓﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺠﻴـﻪ ﺍﻟﻤﺘـﺩﺭﺒﻴﻥ ﺇﻟﻴﻬـﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨـﺎﺹ‪ .‬ﻭﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻫﻭ "ﺍﻟﻤﻁﺒﺦ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ"‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ‪،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺴﻭﻴﻘﻬﺎ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ ،‬ﻓﻬـﻭ ﺘﺨﻁـﻴﻁ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ؛ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ‪،‬ﻤﻥ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻓﺭﺍﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫ﺠﺎﺀﺕ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩﹰﺍ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻨﻬـﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤـﺴﺠﻠﺔ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٦٦‬ﻟﺩﻯ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺭﻗﻡ‬
‫‪ ،١١٦٠‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺎﻨﻭﻨﻬﺎ ﺭﻗﻡ ‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ٢٠٠١‬ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻑ ﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺤـﺩﺩ ﺸـﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺭﺴﻡ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﻠﻭﺭ ﺸﻜل ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﻭﻤﻬﺎﻤﻪ‪ ،‬ﻭﺤﺩﺩ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻓﻀﻼ‬
‫ﻋﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﻟﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﻻ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺒﺢ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺘﻊ‬
‫ﺒﺸﺨﺼﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻭﻉ ﻭﻓـﺘﺢ ﻤﻜﺎﺘـﺏ‬
‫ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤـﻭﻴﺔ ﺍﻷﺨـﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ .‬ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻷﻤـﻥ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﻔل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ .‬ﻭﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ﺃﺤﺩ ﻋـﺸﺭ‬
‫ﻋﻀﻭﺍ ﺘﺭﺃﺴﻪ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺭﺍﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﺒﺩﺍﷲ‪ .‬ﻭﺘﺤﺼل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺭﻴـﻊ ﺃﻤﻭﺍﻟﻬـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻭﺍﺌﺩ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺠﻬﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻋﺭﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻤﻜﻨﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻔﻌل ﺍﺭﺘﻜﺎﺯﻫـﺎ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺨﺒﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺇﻁﺎﺭﻫﺎ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٢‬ﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﻨﻡ ﻋـﻥ‬
‫ﺭﺅﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺭﺴﺎﻟﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﺩﺨﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪١٣٤‬ـ‬

‫ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺒﺭﻤﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻁﻔل ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺒﻬﺩﻑ ﻀﻤﺎﻥ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺃﻓﻀل ﻟﻸﺭﺩﻨﻴﻴﻥ ﻜﺎﻓﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺭﺴﺎﻟﺔ‬
‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻭﺩﻋﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺄﻨﻬﺎ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‬
‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤﺴﺘﻘﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺘﻤﻜﻴﻥ‬

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‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ) ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
‫ﻭﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻠﻭﻍ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺭﻜﻬﺎ ﻜﻌﻨﺼﺭ ﻓﺎﻋل ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺍﻓﻊ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺇﺴﻬﺎﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﻬﺎ ﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﻜﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺘﺘﺭﻜﺯ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻁﻔﺎل ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ .‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴـﺴـﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل‬
‫ﺭﻗﻡ )‪.(١٢‬‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(١٢‬‬


‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻬﺎ ﺭﻗﻡ ‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪٢٠٠١‬‬ ‫ƒ‬
‫ﺘﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺭﺍﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﺒﺩ ﺍﷲ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ‬ ‫ƒ‬
‫ﺨﻠﻔﻬﺎ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ƒ‬
‫ﻭﻀﻭﺡ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺇﻁﺎﺭﻫﺎ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ )ﺭﺅﻴﺘﻬﺎ ﺭﺴﺎﻟﺘﻬﺎ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺩﺨﻠﻬﺎ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ(‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ ﺒﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﻤﺤﺩﺩﺓ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﺤﻴﺎﺯﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﻟﺔ ﻤﻁﻭﺭﺓ ﻟﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‬ ‫ƒ‬
‫ﻜﺒﺭ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ƒ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬ ‫ƒ‬
‫ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻜﻤﺔ ﻟﺠﻬﺎﺯﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬ ‫ƒ‬

‫ﺠﻤﻌﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﻥ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻥ ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﻴﻥ )ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫ƒ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ( ﻓﻲ ﻨﻅﺭﻴﺎﺘﻬﻤﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻬﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻀﻌﻑ‬
‫ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬ ‫ƒ‬

‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎﻨﺤﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻨﺤﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬ ‫ƒ‬


‫ﺍﻟﻔﺭﺹ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ƒ‬
‫‪١٣٥‬ـ‬

‫ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ "ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ‬ ‫ƒ‬
‫ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺨﺎﺼﺔ" ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻓل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺒﻌﺽ ﻨﻅﻤﻪ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻪ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺘﻪ‬ ‫ƒ‬

‫ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻻﺭﺩﻥ‬

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‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ :‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ "ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ" ﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ "ﺍﻟﻜﺭﻤﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻱ"‬
‫ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻫﺩﻑ ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺨﻤﺴﺔ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﻴﻥ‪ .‬ﻭﻫﺩﻓﻪ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻫﻭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺭﻓﻊ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ؛ ﻟﻠﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﻫﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺤﻜﻭﻤﺘﻬﻡ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻡ‪،‬‬
‫ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻔﻀﻠﻰ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻪ ﻤﺸﺭﻭﻉ "ﻨﺴﺎﺀ ﺒﻨﻲ ﺤﻤﻴﺩﺓ"‪،‬‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺴﺴﺘﻪ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﻋﺎﻡ ‪ ،١٩٨٥‬ﻭﺃﺩﻤﺘﻪ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ؛ ﺒﺩﺍﻓﻊ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻗﺭﻯ ﺠﺒل ﺒﻨﻲ ﺤﻤﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﺎﺩﺒﺎ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﻟﻨﺴﺎﺌﻬﺎ‪ ،‬ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺤﻴﺎﺓ ﺃﺴﺭﻫﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺎﻓﺘﻬﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﺒﺴﻁ ﻴﺩﻭﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﻭﺕ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻌﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺭﺠﻪ‪ .‬ﻭﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ ٤٥٠‬ﺍﻤﺭﺃﺓ‬
‫"ﻏﺯﺍﻟﺔ" ﻤﻥ ﻤﻨﺎﺯﻟﻬﻥ‪ ،‬ﻭﺴﺒﻊ ﺼﺒﺎﻏﺎﺕ‪ ،‬ﻭ‪ " ٧٣‬ﻨﺴﺎﺠﻪ"‪ ،‬ﻭﺴﺎﺌﻘﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻫﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ "ﺍﻟﻜﺭﻤﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻱ"‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺄﺴﺱ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٠‬ﻓﻲ ﺠﺒل‬
‫ﺍﻟﻨﻅﻴﻑ )ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ(‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻨﺤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺩﻤﺘﻬﺎ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻤﻥ ﺤﺴﺎﺏ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺤﺯﻤﺔ ﺍﻷﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﻁﺒﺨﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ‪ ،‬ﻭﻤﺸﺎﻏل ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﺍﻟﻴﺩﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﻀﺎﻨﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻌﻬﺩﻩ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪ .‬ﻭﻭﻓﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ ٣٣‬ﻓﺭﺼﺔ ﻋﻤل ﺩﺍﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ‪ ٢٧‬ﻓﺭﺼﺔ ﺘﺸﻐﻠﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭ‪ ٦٦٠‬ﻓﺭﺼﺔ ﻋﻤل ﻏﻴﺭ‬
‫ﺩﺍﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﻌﻤﻠﻥ ﺒﺎﻟﻘﻁﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻟﻴل ﻋﻤﻠﻪ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻀﺢ ﻤﻨﻬﺠﻴﺘﻪ ﻗﺒل ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻭﺃﺜﻨﺎﺀﻩ ﻭﺒﻌﺩﻩ‪ .‬ﻭﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻗﻴﺎﺱ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﺩﺨل‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻋﺩﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺸﺎﺭﻜﻭﺍ ﻓﻲ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪،‬‬
‫ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻩ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻔﺎﺩﻭﺍ ﻤﻥ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪.‬‬
‫‪١٣٦‬ـ‬

‫ﺨﻼﺼـﺔ‪ :‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬


‫ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻟﺩﻯ ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻨﻘﺎﻁ ﻀﻌﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻓﺘﻘﺎﺩﻫﺎ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻤﺠﺎل ﺒﻌﻴﻨﻪ‪ ،‬ﻓﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬

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‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻜﺭﺍﺭ‬
‫ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻷﻫﺩﺍﻑ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻤﺭ ﻫﻭ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﺴﺘﻬﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻭﺍﺠﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪ :‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺭﻗﻡ ‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،١٩٦٦‬ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﻔﺭﺽ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎل ﺘﻌﺩﻴﻠﻪ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻪ ﻷﻨﻪ ﻴﻭﺠﺏ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻴﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻋﻀﻭﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻓل‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﻟﺠﻨﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺩﺨﻠﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻋﻀﻭﹰﺍ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻤﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﻭﺍﻨﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺤﺼﻭل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺢ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜـﻬﺩﻑ ﻗﺎﺒل‬
‫ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ ﺒﻨﺴـﺒﺔ ‪ %١٠٠‬ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ .٢٠١٥‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺒﻌﺽ ﻨﻅﻤﻪ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻪ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻴﻕ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻋﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ‬
‫ﻭﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﺘﺎﻟﻴﹰﺎ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋﺩﻡ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻟﻤﺴﺎﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﻤﺎ ﻴﻔﺭﺯ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﺩﺓ ﺃﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﻭﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺘﺒﻌﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻤﺴﺎﺭﺍﺕ ﻋﻤل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪١٣٧‬ـ‬

‫‪ -‬ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭ‬
‫ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﻋﺩﻡ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ‬

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‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺘﻤﻭﻴﻼ ﻴﻐﻁﻲ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺭﺒﺤﻴﺔ ﻭﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺒﺸﻜل‬
‫ﺭﺌﻴﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺩﺭﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ :‬ﻤﻨﺤﹰﺎ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﻫﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ :‬ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻤﻤﺜﻼ ﺒﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﺍﻭ ﻤﺎ‬
‫ﻴﺴﺎﻫﻡ ﺒﻪ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﻠﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻡ ﻭﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻹﺭﺸﺎﺩ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪.‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺒﺎﻥ ﻜل ﻤﺎ ﺘﻨﻔﻕ ﻭﺘﻘﺩﻤﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ ﻫﻭ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻬﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺢ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻤﻤﺎ ﻴﻌﺭﻗل ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺎﺸﺭﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋﺠﺯ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل‬
‫ﻭﺩﺨل ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﺘﺩﻨﻲ ﺴﻘﻑ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫‪-٣‬ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‪ :‬ﻭﺘﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﺘﺎﻟﻴﹰﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﻤﻅﻠﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ‬
‫ﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺒﻴﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻌﺭﻀﻬﺎ ﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﻠﺒﻴﺔ‬
‫‪١٣٨‬ـ‬

‫ﺒﻌﺽ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﻁ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫‪ -‬ﻀﻌﻑ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻏﻴﺎﺏ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

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‫‪ -‬ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻗﻠﺔ ﻋﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻏﺎﻴﺎﺕ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﻨﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺠﺩﻭﻯ ﺃﻋﻠﻰ ﻭﻤﺘﻤﻴﺯﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻉ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺠﻬﻭﺩ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻴﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺎﹰ‪،‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻭﺍﺠﺩ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﺎﺩل ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻨﺎﺠﻡ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻋﻥ‬
‫ﺍﺨﺘﻼل ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﻤﺩﻥ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻨﺴﺒﻲ ﻓﻲ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺘﺸﻜﻴل ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻀﻌﻑ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻋﻥ ﺇﻅﻬﺎﺭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﻭﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻥ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺴﻤﺔ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻪ ﻤﻊ ﻤﺜﻴﻠﻪ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻜﺩﺘﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺍﻟﺒﺎﺯ‪ (١٩٩٧ ،‬ﺒﺄﻥ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺫﺍﺕ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻭﺍﻥ ﻭﻋﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺭﻏﻡ‬
‫ﺭﺅﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻤﺤﺼﻭﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺘﻲ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﺍﻴﻀﺎ ﻤﻊ ﻤﺎ‬
‫ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ )ﻋﻁﻴﺎﺕ‪ (١٩٩٨ ،‬ﻭ )‪ ،(Ernst,1995‬ﻭﺒﺎﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩﹰﺍ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﻤﻥ‬
‫ﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻤﺎ ﻴﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻌﺜﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﺩﺭﺍﺴـﺔ )ﺤﻤﺎﺩ‪ (١٩٩٩ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻤﺸﺎﻜل‬
‫ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺼﻌﺒﺔ ﺘﻌﻴﻘﻬﺎ ﻋﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻘﺭﺍ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻹﺤﺴﺎﻥ‬
‫ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻲ‬
‫‪١٣٩‬ـ‬

‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺒﻜﻴﻥ‪ (١٩٩٥ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺇﻻ ﺃﻥ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻭﺍﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﺤﻴﺙ‬
‫ﺘﺒﺩﺃ ﻁﻤﻭﺤﺔ ﻭﺍﻋﺩﺓ ﻭﺘﻨﺘﻬﻲ ﺒﺸﻜل ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻤﺤﺒﻁ ﻜﻤﺎ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ‬

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‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺩﻴﻤﻭﻤﺘﻪ ﻭﻤﺎ‬
‫ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﻗﻨﺩﻴل‪ (١٩٩٤ ،‬ﺒﺎﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻤﻌﻅﻡ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﺃﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻌﻨﻰ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺄﻨﻭﺍﻋﻪ ﻭﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﻤﺎ ﺘﻭﺠﻪ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ‪ .‬ﻜﻴﻑ ﺘﺭﺠﻤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻭﻤﺎ‬
‫ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤﺩﺜﺘﻪ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﺘﻜﺸﻔﻪ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫‪١٤٠‬ـ‬

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬

‫اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ وﻃﺮق اﻟﺒﺤﺚ‬

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‫‪ .١‬ﻤﻘﺩﻤــــــﺔ‬

‫‪ .٢‬ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍـــــــﺔ‬

‫‪ .٣‬ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻋﻴﻨﺘﻬـﺎ‬

‫‪ .٤‬ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴــــــﺔ‬

‫‪ .٥‬ﺼﺩﻕ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﻭﺜﺒﺎﺘﻬــﺎ‬

‫‪ .٦‬ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ‬

‫‪.٧ .٧‬ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـــﺔ‬


‫‪١٤١‬ـ‬

‫ﻤﻘﺩﻤـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺴﻴﺴﻠﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ‬
‫ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻋﻴﻨﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﺔ‪ ،‬ﺼﺩﻕ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﻭﺜﺒﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‬
‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﻭﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪.‬‬

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‫ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ ٠١‬ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻅﻔﺕ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺘﻬﺎ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻅﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ٠٢‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺸﺘﻤﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﻠﺕ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﺤﻭل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺄﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻌﻤﻕ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﺭﻭﺴﺔ ﺍﻭ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺭﺕ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻨﻘﺎﻁ ﻗﻭﺓ ﻭﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻜﻤﺎ ﺃﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺃﺒﺭﺯ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬

‫ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻋﻴﻨﺘﻬﺎ‬


‫ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻴﻨﺔ ﻗﺼﺩﻴﺔ ‪ Purposive Sample‬ﺇﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤﺩ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﺴﺭ ﺃﻭ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺘﺘﻤﺘﻊ‬
‫ﺒﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻴﺘﻁﻠﻊ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻘﺼﺎﺌﻬﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﻘﺼﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﺴﺘﻘﺼﺎﺀ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺒﺎﺴﺘﻘﺼﺎﺀ ﺃﻭﻟﻲ ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺩﻟﻴل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺩﺭﻩ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ )‪ (٢٠٠٦‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺜﻼﺜﺔ‬
‫ﻋﺸﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻫﻴﺌﺔ ﺼﻨﻔﺕ ﺇﻟﻰ ﻓﺌﺘﻴﻥ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺤﻭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫ﻭﺠﺎﺀﺕ ﺘﺤﺕ ﻤﺴﻤﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ :‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻡ ﺍﻨﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺃﻭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻭ‬
‫ﻜﻠﻬﺎ ﻤﺠﺘﻤﻌﺔ ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻥ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ‬
‫‪١٤٢‬ـ‬

‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻬﻭ ﻤﺅﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺩﺙ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻨﺤﺴﺭ ﻋﺩﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺴﺒﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻘﻁ ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻤﺘﻠﻙ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒل ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻭﻋﻴﺔ ﻭﺇﺭﺸﺎﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺒﺯﻴﺎﺭﺓ‬

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‫ﺍﺴﺘﻁﻼﻋﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﻋﺸﺭ؛ ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﻤﺩﻯ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪،‬‬
‫ﺤﺴﺏ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺴﺠﻼﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻠﻔﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﺨﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻨﻁﺒﻘﺕ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺼل ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺜﻼﺜﺔ ﻋﺸﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ‬
‫‪.%٥٣,٨٤‬‬
‫‪-‬ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺒﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻻﺕ ﻋﻥ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻟﻜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺘﻡ ﺘﺭﺸﻴﺤﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺠﺩﺍﻭل ﺒﺄﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺸﺤﺎﺕ ﻟﻠﻤﻘﺎﺒﻠﺔ‪ ،‬ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺘﻭﺜﻴﻕ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺘﺒﻴﻥ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻨﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﺘﻠﻘﻴﻥ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﺘﺭﺍﻜﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺃﻭ ﺍﻤﺘﻠﻜﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل ﻭﻟﺩﻴﻬﻥ ﻋﻨﺎﻭﻴﻥ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﻥ‪ ،‬ﻓﺎﻨﺤﺼﺭﺕ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓــﻲ‬
‫)‪ (٣١٤‬ﻤﺴـﺘﻔﻴﺩﺓ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﻜﻭﻨﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺴـﺒﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﹸﻌﻨﻰ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻭ)‪ (٣١٤‬ﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (١٣‬ﻴﺒﻴﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﺎﺕ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪(١٣‬‬
‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﺎﺕ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒ‬ ‫ﻋﺩﺩ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‬ ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ‬
‫‪٣‬ﺭ‪٧‬‬ ‫‪٢٣‬‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ‪٣٣‬‬ ‫‪١٩٧٤‬‬ ‫ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٦٦‬ﻭﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ ﻟﻼﺘﺤـﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬
‫‪٤‬ﺭ‬ ‫‪٦١‬‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ‪٣٣‬‬ ‫‪١٩٨١‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ‬
‫‪١٩‬‬ ‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٦٦‬ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫‪١٤٣‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬


‫‪٩‬ﺭ‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ‫‪١٩٨٥‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫‪١٥‬‬ ‫ﻋﺎﻡ‪ ١٩٨٥/‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﺎﻡ‪١٩٩٩/‬‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫‪١‬ﺭ‪٦‬‬ ‫‪١٩‬‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﺎﻡ ‪١٩٨٥‬‬ ‫‪١٩٨٥‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‬

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‫‪٦‬ﺭ‬ ‫‪٧٤‬‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ‪٣٣‬‬ ‫‪١٩٩٥‬‬ ‫ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪٢٣‬‬ ‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٦٦‬ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺘﺠﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬
‫‪٨‬ﺭ‬ ‫‪٣٧‬‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ‪٣٣‬‬ ‫‪١٩٩٩‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‬
‫‪١١‬‬ ‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٦٦‬ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪٩‬ﺭ‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﺎﻡ ‪٢٠٠١‬‬ ‫‪٢٠٠١‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫‪١٥‬‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٣١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (١٤‬ﺒﻌﺽ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤـﻥ ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (١٥‬ﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺘﻬﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺘﻬﺎ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎﻻﺕ‬
‫ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(١٤‬‬
‫ﺒﻌﺽ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ )‪(%‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ‬
‫‪١٥,٩‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫ﺃﻗل ﻤﻥ ‪ ٢٥‬ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻓﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭ‬
‫‪٣٠,٣‬‬ ‫‪٩٥‬‬ ‫ﻤﻥ ‪ ٣٥-٢٦‬ﺴﻨﺔ‬
‫‪٣٢,٢‬‬ ‫‪١٠١‬‬ ‫ﻤﻥ ‪ ٤٥-٣٦‬ﺴﻨﺔ‬
‫‪١٥,٦‬‬ ‫‪٤٩‬‬ ‫ﻤﻥ‪ ٥٥-٤٦‬ﺴﻨﺔ‬
‫‪٦,١‬‬ ‫‪١٩‬‬ ‫‪ ٥٥‬ﺴﻨﺔ ﻓﺄﻜﺜﺭ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٣١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪٣٠,٦‬‬ ‫‪٩٦‬‬ ‫ﻋﺯ ﺒﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪٥٨,٩‬‬ ‫‪١٨٥‬‬ ‫ﻤﺘﺯﻭﺠﺔ‬
‫‪٦,٤‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫ﺃﺭﻤﻠﺔ‬
‫‪٤,١‬‬ ‫‪١٣‬‬ ‫ﻤﻁﻠﻘﺔ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٣١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪١٤٤‬ـ‬

‫‪٤,١‬‬ ‫‪١٣‬‬ ‫ﺃﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬


‫‪٤,٨‬‬ ‫‪١٥‬‬ ‫ﺍﺒﺘﺩﺍﺌﻲ‬
‫‪١٦,٦‬‬ ‫‪٥٢‬‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩﻱ‬
‫‪٣٧,٦‬‬ ‫‪١١٨‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻭﻱ‬
‫‪١٧,٥‬‬ ‫‪٥٥‬‬ ‫ﺩﺒﻠﻭﻡ ﻤﺘﻭﺴﻁ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪١٩,٤‬‬ ‫‪٦١‬‬ ‫ﺒﻜﺎﻟﻭﺭﻴﻭﺱ ﻓﺄﻜﺜﺭ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٣١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪٦٠,٨‬‬ ‫‪١٩١‬‬ ‫ﺘﻤﺎﺭﺱ‬ ‫ﻤﺩﻯ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺄﺠﻭﺭ‬
‫‪٣٩,٢‬‬ ‫‪١٢٣‬‬ ‫ﻻ ﺘﻤﺎﺭﺱ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٣١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪٤٩,٧٣‬‬ ‫‪٩٥‬‬ ‫ﺃﻗل ﻤﻥ ‪ ١١٠‬ﺩﻨﺎﻨﻴﺭ*‬ ‫ﺍﻟﺩﺨل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺩ‬
‫‪٥٠,٢٧‬‬ ‫‪٩٦‬‬ ‫‪ ١١٠‬ﺩﻨﺎﻨﻴﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٩١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪٢٩,٣‬‬ ‫‪٩٢‬‬ ‫ﺃﻗل ﻤﻥ‪ ١٧٣‬ﺩﻴﻨﺎﺭ**‬ ‫ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻟﻸﺴﺭﺓ‬
‫‪٧٠,٤‬‬ ‫‪٢٢١‬‬ ‫‪ ١٧٣‬ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٣١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫‪٥٣,٢‬‬ ‫‪١٦٧‬‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬


‫‪٤٦,٨‬‬ ‫‪١٤٧‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٣١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫‪٧٢,٤٥‬‬ ‫‪١٢١‬‬ ‫ﻋﻀﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬


‫‪٢٧,٥٥‬‬ ‫‪٤٦‬‬ ‫ﻋﻀﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٦٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪٣,٢‬‬ ‫‪١٠‬‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫‪٩٦,٨‬‬ ‫‪٣٠٤‬‬ ‫ﻻ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٣١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪٤٧,١‬‬ ‫‪١٤٨‬‬ ‫ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﺃﻭ ﺒﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‬
‫‪٤٣‬‬ ‫‪١٣٥‬‬ ‫ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻭﺴﻁ‬
‫‪٩,٩‬‬ ‫‪٣١‬‬ ‫ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺃﻭ ﺒﻌﻀﻬﺎ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٣١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪٤٣,٦‬‬ ‫‪١٣٧‬‬ ‫ﻗﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‬
‫‪٤٩,٧‬‬ ‫‪١٥٦‬‬ ‫ﻤﺩﻴﻨﺔ‬
‫‪١٤٥‬ـ‬

‫‪٣,٥‬‬ ‫‪١١‬‬ ‫ﺒﺎﺩﻴﺔ‬


‫‪٣,٢‬‬ ‫‪١٠‬‬ ‫ﻤﺨﻴﻡ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٣١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪٤٠‬ﺭ‪٣٤‬‬ ‫‪١٠٨‬‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻤﻬﺎﻡ ﻗﻴﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪٦٠‬ﺭ‪٦٥‬‬ ‫‪٢٠٦‬‬ ‫ﻻ‬

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‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٣١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪٧٤,٠٧‬‬ ‫‪٨٠‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻨﺎﻋﺔ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻨﻌﻡ‬
‫‪٢٥,٩٣‬‬ ‫‪٢٨‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٠٨‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪٩٦,٢٩‬‬ ‫‪١٠٤‬‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻨﺎﻋﺔ ﺒﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫‪٣,٧١‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٠٨‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫* ﺤﺩﺩ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺩﺨل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺄﻗل ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ )‪ (١١٠‬ﺩﻨﺎﻨﻴﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻸﺠﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬
‫** ﺤﺩﺩ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺩﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﺒﺄﻗل ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ )‪ (١٧٣‬ﺩﻴﻨﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺨﻁ ﺍﻟﻔﻘﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٤‬ﻭﺤﺘﻰ ﺘﺎﺭﻴﺨﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(١٥‬‬


‫ﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ**‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ*‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬
‫‪١,٠٣٦‬‬ ‫‪٣,٨٨‬‬ ‫‪٣١‬‬ ‫‪١,٠٥٨‬‬ ‫‪٣,٧٨‬‬ ‫‪١‬‬
‫‪١,١١٠‬‬ ‫‪٣,٧٣‬‬ ‫‪٣٢‬‬ ‫‪١,١٠١‬‬ ‫‪٣,٨٨‬‬ ‫‪٢‬‬
‫‪٠,٩٤١‬‬ ‫‪٤,٢٦‬‬ ‫‪٣٣‬‬ ‫‪١,٠٢٦‬‬ ‫‪٣,٩٥‬‬ ‫‪٣‬‬
‫‪١,١١٦‬‬ ‫‪٣,٨٤‬‬ ‫‪٣٤‬‬ ‫‪١,٠٥٩‬‬ ‫‪٤,٠١‬‬ ‫‪٤‬‬
‫‪١,٠٤٩‬‬ ‫‪٤,١٤‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫‪٠,٩٦٩‬‬ ‫‪٤,٢٥‬‬ ‫‪٥‬‬
‫‪٠,٩٣٢‬‬ ‫‪٤,٢٨‬‬ ‫‪٣٦‬‬ ‫‪١,٠٥٠‬‬ ‫‪٤,٠١‬‬ ‫‪٦‬‬
‫‪٠,٨٦٤‬‬ ‫‪٤,١٣‬‬ ‫‪٣٧‬‬ ‫‪٠,٩٩٤‬‬ ‫‪٤,٠٢‬‬ ‫‪٧‬‬
‫‪١,١١٣‬‬ ‫‪٣,٨٢‬‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫‪٠,٩٥٦‬‬ ‫‪٣,٩٦‬‬ ‫‪٨‬‬
‫‪١,١٥٨‬‬ ‫‪٣,٤٤‬‬ ‫‪٣٩‬‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬
‫‪١٤٦‬ـ‬

‫‪١,٠١٧٩‬‬ ‫‪٣,٤٢‬‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫‪٠,٨١٥‬‬ ‫‪٤,٢١‬‬ ‫‪٩‬‬


‫‪٠,٩٨٥‬‬ ‫‪٤,٣٦‬‬ ‫‪٤١‬‬ ‫‪٠,٩٦٣‬‬ ‫‪٤,٢٥‬‬ ‫‪١٠‬‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬ ‫‪٠,٩٩١‬‬ ‫‪٤,٢٥‬‬ ‫‪١١‬‬
‫‪١,١١٧‬‬ ‫‪٣,٩٣‬‬ ‫‪٤٢‬‬ ‫‪٠,٩٠٣‬‬ ‫‪٤,٣٥‬‬ ‫‪١٢‬‬
‫‪١,١١٩‬‬ ‫‪٣,٩٤‬‬ ‫‪٤٣‬‬ ‫‪٠,٨٦٨‬‬ ‫‪٤,٤١‬‬ ‫‪١٣‬‬

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‫‪١,١٤٧‬‬ ‫‪٣,٧٩‬‬ ‫‪٤٤‬‬ ‫‪٠,٩٥١‬‬ ‫‪٤,٣٨‬‬ ‫‪١٤‬‬
‫‪٠,٨٣٢‬‬ ‫‪٤,٣٦‬‬ ‫‪٤٥‬‬ ‫‪١,١٤٨‬‬ ‫‪٤,٠٣‬‬ ‫‪١٥‬‬
‫‪٠,٨٩٨‬‬ ‫‪٤,٢٢‬‬ ‫‪٤٦‬‬ ‫‪١,٠٥١‬‬ ‫‪٤,١٥‬‬ ‫‪١٦‬‬
‫‪٠,٩٥٥‬‬ ‫‪٤,٠١‬‬ ‫‪٤٧‬‬ ‫‪٠,٩٤٥‬‬ ‫‪٤,٢٢‬‬ ‫‪١٧‬‬
‫‪٠,٩٢٠‬‬ ‫‪٤,٤٥‬‬ ‫‪٤٨‬‬ ‫‪١,٠١٧‬‬ ‫‪٤,٣٢‬‬ ‫‪١٨‬‬
‫‪٠,٧٧٨‬‬ ‫‪٤,٤١‬‬ ‫‪٤٩‬‬ ‫‪١,٠١٣‬‬ ‫‪٤,٢٨‬‬ ‫‪١٩‬‬
‫‪٠,٧٤٩‬‬ ‫‪٤,٥٥‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫‪٠,٨٤٣‬‬ ‫‪٤,١٩‬‬ ‫‪٢٠‬‬
‫‪١,١٣٦‬‬ ‫‪٣,٨٨‬‬ ‫‪٥١‬‬ ‫‪٠,٧٩٣‬‬ ‫‪٤,٤٠‬‬ ‫‪٢١‬‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬ ‫‪٠,٩٣٦‬‬ ‫‪٤,٣٧‬‬ ‫‪٢٢‬‬
‫‪٠,٧٨٨‬‬ ‫‪٤,٢٩‬‬ ‫‪٥٢‬‬ ‫‪٠,٨٠٠‬‬ ‫‪٤,٣٩‬‬ ‫‪٢٣‬‬
‫‪٠,٧٥٨‬‬ ‫‪٤,٣٤‬‬ ‫‪٥٣‬‬ ‫‪٠,٧٦٥‬‬ ‫‪٤,٣٥‬‬ ‫‪٢٤‬‬
‫‪٠,٨٠٨‬‬ ‫‪٤,٣٢‬‬ ‫‪٥٤‬‬ ‫‪٠,٨١٢‬‬ ‫‪٤,٣١‬‬ ‫‪٢٥‬‬
‫‪٠,٨٧٢‬‬ ‫‪٤,٢٥‬‬ ‫‪٥٥‬‬ ‫‪٠,٩٩٠‬‬ ‫‪٤,١٩‬‬ ‫‪٢٦‬‬
‫‪٠,٨٦٣‬‬ ‫‪٤,٠٩‬‬ ‫‪٥٦‬‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬
‫‪٠,٩٤٥‬‬ ‫‪٤,١٥‬‬ ‫‪٥٧‬‬ ‫‪١,٠٣٥‬‬ ‫‪٤,٢٣‬‬ ‫‪٢٧‬‬
‫‪٠,٨٤٧‬‬ ‫‪٤,١٢‬‬ ‫‪٥٨‬‬ ‫‪١,٠٧٧‬‬ ‫‪٣,٨٨‬‬ ‫‪٢٨‬‬
‫‪٠,٩٠٨‬‬ ‫‪٤,٢٦‬‬ ‫‪٥٩‬‬ ‫‪١,١١٣‬‬ ‫‪٣,٦٧‬‬ ‫‪٢٩‬‬
‫‪٠,٩٤٦‬‬ ‫‪٤,٢٥‬‬ ‫‪٦٠‬‬ ‫‪١,٢١٢‬‬ ‫‪٣,٧٣‬‬ ‫‪٣٠‬‬

‫*ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺒﻴﻥ ‪ ١‬ﻭ‪ ٥‬ﺩﺭﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫** ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻴﻘﺘﺭﻥ ﺒﺎﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻲ؛ ﻟﻠﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺘﺸﺘﺕ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ‪ .‬ﻭﺒﻤﺎ‬
‫ﺃﻥ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‪ ،‬ﻓﺄﻨﻪ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﺎﻨﺱ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ‪.‬‬
‫‪١٤٧‬ـ‬

‫ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫‪ ٠١‬ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ "ﻫﻴﺌﺔ‪/‬ﻤﻨﻅﻤﺔ‪/‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ ‪(١‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻭﺍﺸﺘﻤﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻊ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ‪ ،‬ﺘﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪/‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪/‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺴـﻨﺔ ﺘﺄﺴﻴـﺴﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻅﻤـﺔ ﻟﻌﻤﻠﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬـﺎ‪ ،‬ﻭﻤـﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻨـﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤـﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ‪،‬ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻤﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ٠٢‬ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪/‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ ‪(٢‬‬
‫ﻭﺍﺤﺘﻭﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻊ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ‪ ،‬ﺘﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪/‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻫﺩﻓـﻪ ﺍﻟـﺭﺌﻴﺱ‬
‫ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻨﻪ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻭﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﻓﺌﺎﺘﻪ ﻭﺃﺩﺍﻤﺘـﻪ‬
‫ﻭﺸﺭﻜﺎﺌﻪ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﻤﺩﻯ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻴﺘﻪ‪.‬‬
‫ـﺫﺘﻬﺎ‪/‬ﺘﻨﻔـ‬
‫ـﺫﻫﺎ‬ ‫ـﻲ ﻨﻔـ‬
‫ـﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘـ‬
‫ـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜـ‬
‫ـﻥ ﺒـ‬
‫ـﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤـ‬
‫ـﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤـ‬
‫ـﺔ ﺒـ‬ ‫‪ ٠٣‬ﺍﺴـ‬
‫ـﺘﺒﺎﻨﺔ ﺨﺎﺼـ‬
‫ﻫﻴﺌﺎﺕ‪/‬ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪/‬ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ ‪ .(٣‬ﻭﻤﺭﺕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻻﺴـﺘﺒﺎﻨﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺭﺍﺤل ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ‬
‫اﻋﺘﻤﺪت اﻟﺪراﺳﺔ اﻻﺳﺘﺒﺎﻧﺔ اﻟﻤﺪﻋﻤﺔ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ أداة ﻟﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻟﻤﺮأة‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻤﻜﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺮأة‬
‫وﻣﺪى ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ هﺬﻩ اﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻓﻲ ﺗﻐﻴﻴﺮ أوﺿﺎع اﻟﻤﺮأة اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻁﻭﺭﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭﺇﻟـﻰ‬
‫ﻤﻀﺎﻤﻴﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻟﺩﻯ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪ .(٢٠٠٣ /‬ﻜﻤﺎ ﺍﺴﺘﻌﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﻔﻘﺭﺍﺕ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻀﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩﻩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﻨﺴﻴﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﻟﺩﻱ )‪ (٢٠٠٤‬ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ‬
‫" ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺎﺝ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴـﻲ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ "ﻭﺍﻟﻤﺸـﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺘﻡ ﺍﻻﺴـﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺩﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜـﻴﻥ ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻜﻤـﺭﺍﺠﻊ ﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﻗـﺎﻡ ﺒﻬـﺎ ﺍﻟﺒﻨـﻙ‬
‫ﺍﻟــــﺩﻭﻟﻲ )‪ (Malhotra&Schuler,2002‬ﻭ )‪.(Alsop&Heinsohn,2005‬‬
‫ﻭﺘﺄﻟﻔﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺒﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪١٤٨‬ـ‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻌﻤﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ‪،‬‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬

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‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﻤﺎ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻭ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺍﺴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩﻩ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺕ ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴـﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺤﻭل ﺍﻟﺩﺍﻓﻊ‪/‬‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺍﻓﻊ ﻟﺩﻴﻬﻥ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻭﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺇﻥ ﺘﻤﻜـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﻫﻭ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﻜﻘﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭ ﺭﺃﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﻭ‪‬ﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﻁﻠﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﺨﻴﺭﺍ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓـﻲ ﻭﻀـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺠﺎﺀﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ )‪ (٨‬ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻓﻘـﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻤﻜـﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ )‪ (١٨‬ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭ ﻓﻘﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﺸﺘﻤل ﻋﻠــﻰ )‪ (٤‬ﺃﺭﺒﻌـﺔ‬
‫ﻓﻘﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ )‪ (١١‬ﺇﺤﺩﻯ ﻋﺸﺭ ﻓﻘﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺍﺸﺘﻤل ﻋﻠــﻰ‬
‫)‪ (١٠‬ﻋﺸﺭ ﻓﻘﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﺸﺘﻤل ﻋﻠـﻰ )‪ (٩‬ﺘـﺴﻌﺔ‬
‫ﻓﻘﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﻤﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻤل ﺨﻤﺱ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻫﻲ‪ :‬ﻜﺜﻴـﺭﹰﺍ‬
‫ﻼ ‪ ،‬ﻗﻠﻴﻼ ًﺠﺩﺍﹰ‪ ،‬ﻻ ﺇﻁﻼﻗﹰﺎ‪.‬‬
‫ﺠﺩﹰﺍ ‪ ،‬ﻜﺜﻴﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻗﻠﻴ ﹰ‬

‫ﺼﺩﻕ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﻭﺜﺒﺎﺘﻬﺎ‬


‫ﻋﺭﻀﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﻴﻥ ﺒﻠﻎ ﻋـﺩﺩﻫﻡ )‪(٨‬‬
‫ﻤﻥ ﺃﺴﺎﺘﺫﺓ ﻓﻲ ﻗﺴﻡ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻭﻗﺴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺠﺎﻤﻌـﺔ ﺍﻟﻴﺭﻤـﻭﻙ‬
‫‪١٤٩‬ـ‬

‫ﻭﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺅﺘﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻋﺭﻀﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺃﻭﺼﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﻴﻥ ﺒﺄﺠﺭﺍﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ‪،‬ﻭﻫﻲ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻋﺩﺩ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ‬

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‫ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﺘﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻭﺨﻔﺽ ﻋﺩﺩ ﻓﻘﺭﺍﺕ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ )‪ (٨٠‬ﻓﻘﺭﺓ ﺇﻟﻰ )‪ (٦٠‬ﻓﻘـﺭﺓ‪،‬‬
‫ﻼ ‪ ،‬ﻗﻠﻴﻼ ًﺠﺩﺍﹰ‪ ،‬ﻻ ﺇﻁﻼﻗﹰﺎ( ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﻤﻘﻴﺎﺱ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﻘﻴﺎﺱ )ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﺠﺩﹰﺍ ‪ ،‬ﻜﺜﻴﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻗﻠﻴ ﹰ‬
‫)ﻤﻭﺍﻓﻕ ﺒﺸﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻭﺍﻓﻕ‪ ،‬ﻤﺤﺎﻴﺩ‪ ،‬ﻤﻌﺎﺭﺽ‪ ،‬ﻤﻌﺎﺭﺽ ﺒﺸﺩﺓ(‪.‬‬
‫ﻭﻟﻤﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺜﺭ ﺠﻭﻫﺭﻱ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺸﻜل ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﺨﺫﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ‬
‫ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻀﻤﻨﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻅـﻬﺭﺕ ﺒﺼﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬
‫ﺭﻗﻡ )‪.(٣‬‬

‫ﺘﺠﺭﻴﺏ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ‬
‫ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﻘﺭ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻼﺴﺘﺒﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻁﺒﻘﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﺍﺴﺘﻔﺩﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺒﻴﻥ‬
‫ﺃﻨﻬﺎ ﺼﺎﻟﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺠﺎﻫﺯﺓ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺍﺴﺘﻜﻤل ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺸـﻤل )‪ (٣١٤‬ﺍﻤـﺭﺃﺓ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺨﺼﺎﺌﺼﻬﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪.(١٤‬‬
‫ﻭﺼﺤﺤﺕ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﺴﻠﻡ ﺩﺭﺠﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒـﻴﻥ ‪ ١‬ﺇﻟـﻰ ‪ .٥‬ﻭﻋﻠﻴـﻪ ﺃﺨـﺫﺕ‬
‫ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﺨﻤﺱ ﺩﺭﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﺃﺭﺒﻊ ﺩﺭﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺜﻼﺙ ﺩﺭﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻨﺎﺩﺭﹰﺍ ﺩﺭﺠﺘـﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻻ‬
‫ﻴﺤﺩﺙ ﺇﻁﻼﻗﺎ ﺩﺭﺠﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺩﻻﻻﺕ ﺼﺩﻕ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺜﺒﺎﺘﻬﺎ‬


‫ﺒﻌﺩ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﻤﻨﻬﻥ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﺩﺨﻠﺕ ﻓـﻲ ﺫﺍﻜـﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﺴـﻭﺏ؛‬
‫ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ )‪ ،(SPSS‬ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔـﻊ ﻟـﺩﻻﻻﺕ ﺼـﺩﻗﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺜﺒﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻤﺎ ﻭﺠﺩﺕ ﻷﺠﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻤﺅﻫﻠﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﻗﻴﺎﺴﻪ ﻟﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺭﺓ‪ .‬ﻭﻤـﺎ‬
‫ﻴﺅﻜﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻊ ﻤﻥ ﺩﻻﻻﺕ ﺼﺩﻕ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺜﺒﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻁﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺴـﺘﺠﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (١٦‬ﺩﻻﻻﺕ ﺼﺩﻕ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠـﺩﻭل ﺭﻗـﻡ )‪ (١٧‬ﺩﻻﻻﺕ‬
‫ﺜﺒﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪١٥٠‬ـ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(١٦‬‬


‫ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ" ﺒﻴﺭﺴﻭﻥ"*ﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻬﺎ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻤﻌﺎﻤل‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻤﻌﺎﻤل‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ***‬ ‫ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ**‬ ‫ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ***‬ ‫ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ**‬
‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٩٩‬‬ ‫‪٣١‬‬ ‫‪*٠,٠٠٢‬‬ ‫‪٠,٤٦٢‬‬ ‫‪١‬‬
‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٦٥‬‬ ‫‪٣٢‬‬ ‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٢١‬‬ ‫‪٢‬‬
‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٦٤٨‬‬ ‫‪٣٣‬‬ ‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٧١٨‬‬ ‫‪٣‬‬
‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٥٠‬‬ ‫‪٣٤‬‬ ‫‪*٠,٠٠٧‬‬ ‫‪٠,٤١٦‬‬ ‫‪٤‬‬
‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٦٩١‬‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫‪*٠,٠١٥‬‬ ‫‪٠,٣٧٧‬‬ ‫‪٥‬‬
‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٥٥‬‬ ‫‪٣٦‬‬ ‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٩٧‬‬ ‫‪٦‬‬
‫‪*٠,٠٠٨‬‬ ‫‪٠,٤٠٨‬‬ ‫‪٣٧‬‬ ‫‪*٠,٠٠٥‬‬ ‫‪٠,٤٣٠‬‬ ‫‪٧‬‬
‫‪*٠,٠٣٥‬‬ ‫‪٠,٣٣٠‬‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫‪*٠,٠٠٤‬‬ ‫‪٠,٤٤٤‬‬ ‫‪٨‬‬
‫‪*٠,٠٢٥‬‬ ‫‪٠,٣٥٠‬‬ ‫‪٣٩‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬
‫‪٠,٠٨٦‬‬ ‫‪٠,٢٧١‬‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٣٥‬‬ ‫‪٩‬‬
‫‪*٠,٠١٥‬‬ ‫‪٠,٣٧٩‬‬ ‫‪٤١‬‬ ‫‪*٠,٠٠٢‬‬ ‫‪٠,٤٧٥‬‬ ‫‪١٠‬‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬ ‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٦٤٦‬‬ ‫‪١١‬‬
‫‪٠,٠٦٧‬‬ ‫‪٠,٢٨٩‬‬ ‫‪٤٢‬‬ ‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٥٠‬‬ ‫‪١٢‬‬
‫‪٠,٠٦٦‬‬ ‫‪٠,٢٩٠‬‬ ‫‪٤٣‬‬ ‫‪*٠,٠٠٨‬‬ ‫‪٠,٤١٢‬‬ ‫‪١٣‬‬
‫‪*٠,٠٠٥‬‬ ‫‪٠,٤٣٤‬‬ ‫‪٤٤‬‬ ‫‪*٠,٠٤٨‬‬ ‫‪٠,٣١١‬‬ ‫‪١٤‬‬
‫‪٠,١٥٣‬‬ ‫‪٠,٢٢٧‬‬ ‫‪٤٥‬‬ ‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٦٠٥‬‬ ‫‪١٥‬‬
‫‪٠,١٧٢‬‬ ‫‪٠,٢١٧‬‬ ‫‪٤٦‬‬ ‫‪٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٥٣‬‬ ‫‪١٦‬‬
‫‪٠,١٨٢‬‬ ‫‪٠,٢١٣‬‬ ‫‪٤٧‬‬ ‫‪*٠,٠٠٢‬‬ ‫‪٠,٤٧٢‬‬ ‫‪١٧‬‬
‫‪*٠,٠٠٢‬‬ ‫‪٠,٤٨٠‬‬ ‫‪٤٨‬‬ ‫‪*٠,٠٠٣‬‬ ‫‪٠,٤٥٦‬‬ ‫‪١٨‬‬
‫‪*٠,٠٤٣‬‬ ‫‪٠,٣١٨‬‬ ‫‪٤٩‬‬ ‫‪*٠,٠٢٥‬‬ ‫‪٠,٣٥١‬‬ ‫‪١٩‬‬
‫‪٠,١٠٥‬‬ ‫‪٠,٢٥٧‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫‪*٠,٠٣٩‬‬ ‫‪٠,٣٢٣‬‬ ‫‪٢٠‬‬
‫‪٠,٠٦٦‬‬ ‫‪٠,٢٩٣‬‬ ‫‪٥١‬‬ ‫‪*٠,٠١٣‬‬ ‫‪٠,٣٨٣‬‬ ‫‪٢١‬‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬ ‫‪*٠,٠٠١‬‬ ‫‪٠,٥٠٢‬‬ ‫‪٢٢‬‬
‫‪*٠,٠٠١‬‬ ‫‪٠,٥١٠‬‬ ‫‪٥٢‬‬ ‫‪*٠,٠٠٢‬‬ ‫‪٠,٤٦٠‬‬ ‫‪٢٣‬‬
‫‪٠,١١٨‬‬ ‫‪٠,٢٥١‬‬ ‫‪٥٣‬‬ ‫‪*٠,٠٠٩‬‬ ‫‪٠,٤٢٥‬‬ ‫‪٢٤‬‬
‫‪١٥١‬ـ‬

‫‪٠,٠٩٤‬‬ ‫‪٠,٢٦٨‬‬ ‫‪٥٤‬‬ ‫‪*٠,٠٠٢‬‬ ‫‪٠,٤٦٣‬‬ ‫‪٢٥‬‬


‫‪*٠,٠٣٧‬‬ ‫‪٠,٣٣١‬‬ ‫‪٥٥‬‬ ‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٢٢‬‬ ‫‪٢٦‬‬
‫‪*٠,٠٤٦‬‬ ‫‪٠,٣١٧‬‬ ‫‪٥٦‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻪ‬
‫‪*٠,٠٢٠‬‬ ‫‪٠,٣٦٧‬‬ ‫‪٥٧‬‬ ‫‪*٠,٠٠١‬‬ ‫‪٠,٤٨٧‬‬ ‫‪٢٧‬‬
‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٣١‬‬ ‫‪٥٨‬‬ ‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٦٤١‬‬ ‫‪٢٨‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪*٠,٠٣٦‬‬ ‫‪٠,٣٣٢‬‬ ‫‪٥٩‬‬ ‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٥٢٤‬‬ ‫‪٢٩‬‬
‫‪٠,١٣١‬‬ ‫‪٠,٢٤٣‬‬ ‫‪٦٠‬‬ ‫‪*٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٦٠٨‬‬ ‫‪٣٠‬‬
‫* ﻴﺴﺘﻌﻤل ﻤﻌﺎﻤل ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ" ﺒﻴﺭﺴﻭﻥ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫** ﻤﺩﻯ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪١‬ﻭﺼﻔﺭ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻗﻭﻱ ﺇﺫﺍ ﺘﺭﺍﻭﺤـﺕ ﻗﻴﻤﺘـﻪ ﺒـﻴﻥ ‪ ١‬ﻭ ‪، ٠,٥٠‬‬
‫ﻭﻤﺘﻭﺴﻁ ﺇﺫﺍ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺒﻴﻥ ‪٠,٤٩‬ﻭ‪ ، ٠,٣٠‬ﻭﻀﻌﻴﻑ ﺇﺫﺍ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺒﻴﻥ‪ ٠٢٩.‬ﻭ‪، ٠,١٥‬‬
‫ﻭﻫﺎﻤﺸﻲ ﺇﺫﺍ ﺒﻠﻐﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺃﻗل ﻤﻥ ‪٠,١٥‬‬
‫*** ﺩﺍل ﻋﻨﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺃﻭ ﺃﻗل ﻤﻥ ‪٠,٠٥‬‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(١٧‬‬


‫ﻤﻌﺎﻤل" ﻜﺭﻭﻨﺒﺎﺥ ﺍﻟﻔﺎ"* ﻟﺜﺒﺎﺕ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻤﻌﺎﻤل ﻜﺭﻭﻨﺒﺎﺥ ﺍﻟﻔﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل‬
‫‪٠,٨٤٨٥‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,٨٥٩١‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٠,٨٣٢٤‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,٧٨٤٠‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪٠,٧٤٨٤‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪٠,٧٨٨٤‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪٠,٩٢٩٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫ﻴﺴﺘﻌﻤل ﻤﻌﺎﻤل " ﻜﺭﻭﻨﺒﺎﺥ ﺍﻟﻔﺎ " ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫•‬
‫‪١٥٢‬ـ‬

‫ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ‬


‫ﺃﺩﺨﻠﺕ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺫﺍﻜﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻟﺘﻔﺭﻴﻎ ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻜﺴل)‪ ،(Microsoft Excel‬ﻭﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﺤﺘﻭﺍﻫﺎ ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﻨﻅـــﺎﻡ )‪،(SPSS‬‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺴﻔﺭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪ -‬ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺘﻬﻥ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﻴﺘﻀﺢ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪.(١٤‬‬
‫‪ -‬ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ ﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪.(١٧‬‬
‫‪ -‬ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ )ﻑ( ﺒﺼﻭﺭﺘﻪ ﺍﻷﺤﺎﺩﻴﺔ )‪ ،(One Way ANOVA‬ﻋﻨﺩ ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ‬
‫ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺃﻭ ﺃﻗل ﻤﻥ ‪ ٠,٠٥‬ﻟﻠﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺃﺜﺭ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ )ﺍﻟﺴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬ﻤﺩﻯ‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻟﻸﺴﺭﺓ‪ ،‬ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻁﺎﺒﻌﻪ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ(‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺘﻬﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ )ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ(‪ ،‬ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺍﺜﺭ ﻤﺴﻤﻰ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻅﻬﺭﻩ ﻤﺠﺎﻻﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﻓﻘﺭﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ" ﺴﺘﻴﻭﺩﻨﺕ ﻨﻴﻭﻤﺎﻥ ﻜﻴﻭﻟﺯ )‪ (Student-Newman-Keuls‬ﻟﻠﻔﺭﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﺸﻑ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ )ﻑ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻴﻡ ﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﻤﻌﺎﻤﻠﻲ ﺒﻴﺭﺴﻭﻥ )‪ (Pearson Correlation‬ﻭﻜﺭﻭﻨﺒﺎﺥ ﺃﻟﻔﺎ )‪ (Alpha‬ﻟﻠﻭﻗﻭﻑ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﻻﻻﺕ ﺼﺩﻕ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺜﺒﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭﻟﻴﻥ‪١٨‬ﻭ‪.١٩‬‬
‫ﺭﺼﺩ ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ‪:‬‬
‫ﺒﻌﺩ ﺘﻔﺭﻴﻎ ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ﻋﺸﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺠﺩﻭل‬
‫ﺨﺎﺹ ﺍﻋﺩ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻋﻭﻟﺠﺕ ﺒﻭﺴﺎﻁﺔ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﻤﺤﺘﻭﺍﻫﺎ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻤﺭﺍﺕ ﺘﻜﺭﺍﺭﻩ ﻟﻠﻭﻗﻭﻑ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺘﻤﺭﻜﺯﻩ‪ ،‬ﻭﺘﺩﻋﻴﻤﻪ ﺒﺸﻭﺍﻫﺩﻩ ﻤﻥ ﺍﻷﻗﻭﺍل‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﻟﺕ ﺒﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻟﻌﺒﻥ‬
‫ﺃﺩﻭﺍﺭﺍ ﻗﻴﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ‪ .‬ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﺨﺭ‪ ،‬ﻤﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪١٥٣‬ـ‬

‫ﺃﺩﺨﻠﺕ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﻜﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻜﺴل )‪ ،(Excel‬ﺜﻡ ﺼﻨﻔﺕ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺸﺘﻘﺕ ﻤﻥ ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﺤﺘﺴﺒﺕ ﻤﺭﺍﺕ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺜﻡ ﺍﺤﺘﺴﺒﺕ ﺒﻌﺽ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀ ﺍﻟﻭﺼﻔﻲ ﻟﻺﺠﺎﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻌﻴﻥ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺡ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ )ﺍﻟﻤﻨﻭﺍل(‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻴﺭ ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻜﺭﺍﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺩﻋﻡ‬

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‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻕ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﺒﺒﻌﺽ ﺸﻭﺍﻫﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﺭﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎت‪.‬‬
‫ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ :‬ﻭﺍﺠﻬﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺴﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻭﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ ٠١‬ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ‪ ١٣‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻻ ﻤﻥ )‪ .(%١٠٠‬ﻭﺘﻐﻠﺒﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ‬
‫‪ ٧‬ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻌل ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ )‪ (%٥٣,٨٤‬ﺒﺩ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﺨﺫﻫﺎ ﻟﻤﺎ ﺘﺒﻘﻰ ﻤﻥ ﻜﺎﻤل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ؛ ﺇﻴﻤﺎﻨﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺘﻤﺜﻴﻠﻪ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻷﺼﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻓﻘ ﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻠﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻜل‪.‬‬
‫‪ ٠٢‬ﺘﻨﺎﺜﺭ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻴﻨﺘﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻴﻥ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﺩﻨﻬﺎ ﻭﻗﺭﺍﻫﺎ ﻭﺒﺎﺩﻴﺘﻬﺎ ﻭﻤﺨﻴﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺒﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻬﺩ‪.‬‬
‫‪ ٠٣‬ﻀﻌﻑ ﺘﻭﺜﻴﻕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻟﺒﻌﺽ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻗﻭﺍﺌﻡ‬
‫ﺃﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻭﻋﻨﺎﻭﻴﻨﻬﻥ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺯﺍﺩ ﻋﻨﺎﺀ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﻓﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺒﺤﺜﻬﺎ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ‪ .‬ﻭﺘﻐﻠﺒﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺎﻭﻨﻬﺎ ﻤﻊ ﻀﺒﺎﻁ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﻌﻴﻨﺔ "ﻜﺭﺓ ﺍﻟﺜﻠﺞ" ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻟﻘﺎﺀﻫﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺴﺅﺍﻟﻬﺎ ﻋﻥ‬
‫ﺯﻤﻴﻼﺘﻬﻥ ﺍﻟﻐﺎﺌﺒﺎﺕ ﻻﺴﺘﺩﻻل ﻤﻨﻬﻥ ﻋﻥ ﻋﻨﺎﻭﻴﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﺨﻴﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫‪١٥٤‬ـ‬

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬

‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت وﺗﻔﺴﻴﺮهﺎ‬

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‫‪ .١‬ﻤﻘﺩﻤــــــﺔ‬

‫‪ .٢‬ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻴﻬـــــﺎ‬

‫‪ .٣‬ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﺘﻅﻬﺭﻫﺎ ﻤﺠﺎﻻﺘﻬﺎ‬

‫ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‬

‫‪ .٤‬ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺤﺴﺏ‬

‫ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‬

‫‪ .٥‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪١٥٥‬ـ‬

‫ﺇﻥ ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺘﻪ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺇﻗﺒﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪،‬‬
‫ﺇﻨﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﻟﻁﺎﺒﻌﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺱ‪ ،‬ﻭﺭﻏﺒﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻤﺎ ﺘﻌﺎﻨﻴﻪ‬
‫ﻤﻥ ﻓﻘﺭ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﻠﺔ ﺩﺨﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﻤﺎ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺭﺴﺦ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺘﺄﻨﻴﺙ‬

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‫ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺒﺤﺴﺏ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺩﺭﺍﺴﺘﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭ )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،(٢٠٠٤ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ )ﺍﻟﺒﻨﻙ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،(٢٠٠٥ ،‬ﺍﻟﻠﺘﺎﻥ ﺼﻨﻔﺘﺎ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻔﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴل ﻤﻊ ﻤﺜﻴﻼﺘﻪ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﺠﻌﻴﺎﺘﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ )‪ ،(١٩٩٣‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻓﺭﺩﺕ ﺃﺤﺩ ﻤﺠﺎﻻﺘﻬﺎ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺩﻟﻴل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻀﺢ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﻨﻭﺍل ﻋﻤﻠﻬﺎ‪،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬
‫)ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪ .(٢٠٠٦،‬ﻭﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﻬﺎﺝ ﻋﻤل‬
‫ﺒﻴﺠﻴﻥ )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺭﺒﻲ ﺁﺴﻴﺎ‪ (٢٠٠٤،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺍﻓﺭﺩ ﺠﺯﺀ ﺨﺎﺹ ﻤﻨﻪ ﻟﺒﺤﺙ‬
‫ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻪ‪ .‬ﻭﺩﻟﻴل ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻨﻪ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ )‪(٨‬‬
‫ﺜﻤﺎﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ‪ ،‬ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺎﻟﻐـﺔ )‪(٦‬‬
‫ﺴﺕ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﻤﺅﺴﺴﺘﻴﻥ )ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪،(٢٠٠٦،‬‬
‫ﻭﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﺸﻜﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭﻴﻬﺎ ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻊ )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ (٢٠٠٥ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻓﺭﺩﺕ ﺤﻴﺯﹰﺍ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭ‬
‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻜﻤﺎ ﺘﻅﻬﺭﻫﺎ ﻤﺠﺎﻻﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ ،(١٩‬ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻟﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻠﻐﺕ ﻗﻴﻤﺘﻪ )‪ ،( %٨٠,٣٨٨‬ﻭﺒﻤﺩﻯ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺤﺩﻩ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺒﻴﻥ )‬
‫‪ ،(%٨٤,٥٧٢‬ﺍﻟﺫﻱ ﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺁﺓ‪ ،‬ﻭﺤﺩﻩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﺒﻴـﻥ‬
‫‪١٥٦‬ـ‬

‫)‪ ،(%٧٧,٢٨٤‬ﺍﻟﺫﻱ ﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(١٩‬‬


‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭ ﺼﻔﻴﺔ ﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ‬

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‫ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﻋﺩﺩ‬ ‫ﻤﺠﺎل‬
‫ﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‬
‫‪٠,٨٢٩٣١‬‬ ‫‪%٧٧,٢٨٤‬‬ ‫‪٣٫٨٦٤٢‬‬ ‫‪%٨٢٫٤١‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,٦٦٢٣‬‬ ‫‪%٨٤,١٢٤‬‬ ‫‪٤,٢٠٦٢‬‬ ‫‪%٥٣,٧٤‬‬ ‫‪١٦٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٠,٩١٩١٦‬‬ ‫‪%٧٨,٥٧٦‬‬ ‫‪٣,٩٢٨٨‬‬ ‫‪%٣٨,١١‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,٦٦٤٥٨‬‬ ‫‪%٧٧,٧٠٦‬‬ ‫‪٣,٨٨٥٣‬‬ ‫‪%٦٤,١٦‬‬ ‫‪١٩٧‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪٠,٦٥٧١٩‬‬ ‫‪%٨٢,٩٤‬‬ ‫‪٤,١٤٢٧‬‬ ‫‪%٧٧,٨٥‬‬ ‫‪٢٣٩‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪٠,٥٤٥١٢‬‬ ‫‪%٨٤,٥٧٢‬‬ ‫‪٤,٢٢٨٦‬‬ ‫‪%٦٢,٢١‬‬ ‫‪١٩١‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪٠,٥٥٣٣٢‬‬ ‫‪%٨٠,٣٨٨‬‬ ‫‪٤,٠١٩٤‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪*٣٠٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫*ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ )‪ (٣١٤‬ﺍﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻤﻨﻬﻥ )‪ (٧‬ﺍﺴﺘﺒﻌﺩﺕ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺘﻬﻥ ﻟﻌﺩﻡ‬
‫ﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴل ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻬﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﻭﻉ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺠﺭﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‬
‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ )‪ (٣٠٧‬ﻨﺴﺎﺀ‪،‬ﺃﻱ ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪.%٩٧,٧٧‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻷﻥ ﺃﻜﺜﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ)‪ (%٨٠‬ﻴﺸﻌﺭﻥ ﺒﺂﺜﺎﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪،‬ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺍﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ ‪ %٨٢,٤١‬ﺃﻨﻬﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻤﻬﺎﺭﺓ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺨل‬
‫ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺘﻨﻭﻴﻊ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﺨل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻋﻤﺎل ﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻨﺠﺤﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻫﻲ ﻏﺎﻟﺒ ﹰﺎ ﻤﺎ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺒﺎﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻭﺘﻤﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ ﺼﻐﻴﺭ ﻜﻤﺎ ﺍﺼﺒﺢ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻻ ﺘﻠﻡ ﺒﺎﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻤل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻻ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺒﺩﺀ ﺒﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ ﺭﻏﻡ ﺍﻤﺘﻼﻜﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬
‫‪١٥٧‬ـ‬

‫ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺩﺒﻭﺒﻲ‪ (٢٠٠٦ ،‬ﺒﺎﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻡ ﺘﺘﺎﺡ ﻟﻬﻥ ﻓﺭﺼﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻌﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺭﺃﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺎل ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﻭﺘﻌﺎﺭﻀﻪ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ‬

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‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻜﻔﻼﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺍﻓﻕ ﻤﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ ﻤﻊ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪ (٢٠٠٢ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻜﺩ ﺒﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻤﺼﺎﻋﺏ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻤﻭﻴل ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻘﺼﺩ‬
‫ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺠﺩﻴﺩ ﺍﻭ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﺌﻡ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺽ ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ ﺃﻤﺎﻤﻬﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻴﺸﻜل ﻋﺎﺌﻘﺎ ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻓﻘﺩ‬
‫ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ‪ %٧٧,٨٥‬ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻓﺭﻭﻕ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻭﻀﺤﻪ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪.(٢٠‬‬
‫ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (٢١‬ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﺒﻌﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎ ﻟﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺢ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺒﻌﺽ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻥ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ )‪ ،(٣٥-٢٦‬ﺍﻟﺤﺎﺼﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻋﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﻫﻭ‬
‫)ﺒﻜﺎﻟﻭﺭﻴﻭﺱ ﻓﻤﺎ ﻓﻭﻕ( ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻁﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺎﺕ ﻭﻤﻌﻅﻤﻬﻥ‬
‫ﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻭﻗﺩ ﻴﻌﺯﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻗﻠﺔ ﻋﺩﺩﻫﻥ ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻴﺢ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻥ ﺘﻠﺒﻲ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻟﻤﺜﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٢٠‬‬

‫ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺒﻌﺽ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‬

‫ﺣﺴﺐ اﻟﻌﻤــــــﺮ‬
‫ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ﻋﺩﺩ‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫)ﻑ(‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ‬
‫ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ‬
‫‪٠,٦٩٩‬‬ ‫‪٠,٥٥٠‬‬ ‫‪٠,٨٢٩٣١‬‬ ‫‪٣,٨٦٤٢‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,٩٣٥‬‬ ‫‪٠,٢٠٥‬‬ ‫‪٠,٦٠٠٢٣‬‬ ‫‪٤,٢٠٦٢‬‬ ‫‪١٦٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٠,٩٢٣‬‬ ‫‪٠,٢٢٧‬‬ ‫‪٠,٩١٩١٦‬‬ ‫‪٣,٩٢٨٨‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,٤٩‬‬ ‫‪١,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٦٦٤٥٨‬‬ ‫‪٣,٨٨٥٨‬‬ ‫‪١٩٧‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪*٠,١٣‬‬ ‫‪٣,٢٢١‬‬ ‫‪٠,٦٥٧١٩‬‬ ‫‪٤,١٤٢٧‬‬ ‫‪٢٣٩‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪١٥٨‬ـ‬
‫‪٠,٨١‬‬ ‫‪٢,١١٠‬‬ ‫‪٠,٥٤٥١٢‬‬ ‫‪٤,٢٢٨٦‬‬ ‫‪١٩١‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪٣,٤٩‬‬ ‫‪١,١١٦‬‬ ‫‪٠,٥٥٣٣٢‬‬ ‫‪٤,٠١٩٤‬‬ ‫‪٣٠٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺯﻭﺍﺠﻴﺔ‬
‫‪٠,٦٩٨‬‬ ‫‪٠,٤٧٨‬‬ ‫‪٠,٨٢٩٣١‬‬ ‫‪٣,٨٦٤٢‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,٩٩٦‬‬ ‫‪٠,٠٢١‬‬ ‫‪٠,٦٠٠٢٣‬‬ ‫‪٤,٢٠٦٠‬‬ ‫‪١٦٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪٠,٩٥٩‬‬ ‫‪٠,١٠١‬‬ ‫‪٠,٩١٩١٦‬‬ ‫‪٣,٩٢٨٨‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,٤٩٦‬‬ ‫‪٠,٧٩٨‬‬ ‫‪٠,٦٦٤٥٨‬‬ ‫‪٣,٨٨٥٨‬‬ ‫‪١٩٧‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪٠,٣٨٣‬‬ ‫‪١,٠٢٣‬‬ ‫‪٠,٦٥٧١٩‬‬ ‫‪٤,١٤٢٧‬‬ ‫‪٢٣٩‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪٠,٢٨٢‬‬ ‫‪١,٢٧٨‬‬ ‫‪٠,٥٤٥١٢‬‬ ‫‪٤,٢٢٨٦‬‬ ‫‪١٩١‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪٠,٦٧٤‬‬ ‫‪٠,٥١٢‬‬ ‫‪٠,٥٥٣٣٢‬‬ ‫‪٤,٠١٩٤‬‬ ‫‪٣٠٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫ﺤﺴﺏ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴــﻡ‬


‫‪٠,١١٨‬‬ ‫‪١,٧٧٧‬‬ ‫‪٠,٨٢٩٣١‬‬ ‫‪٣,٨٦٤٢‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,١٧٨‬‬ ‫‪١,٥٤٨‬‬ ‫‪٠,٦٠٠٢٣‬‬ ‫‪٤,٢٠٦٢‬‬ ‫‪١٦٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٠,٦١٣‬‬ ‫‪٠,٧١٦‬‬ ‫‪٠,٠٨٤٩٨‬‬ ‫‪٣,٩٢٨٨‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,١٥٦‬‬ ‫‪١,٦٢١‬‬ ‫‪٠,٦٦٤٥٨‬‬ ‫‪٣,٨٨٥٣‬‬ ‫‪١٩٧‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪*٠,٠٤٤‬‬ ‫‪٢,٣٢١‬‬ ‫‪٠,٦٣٩١٩‬‬ ‫‪٤,١٤٢٧‬‬ ‫‪٢٣٩‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪٠,٩٣٧‬‬ ‫‪٠,٢٥٥‬‬ ‫‪٠,٥٤٥١٢‬‬ ‫‪٤,٢٢٨٦‬‬ ‫‪١٩١‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪*٠,٠٠١‬‬ ‫‪٤,٣٣٩‬‬ ‫‪٠,٥٥٣٣٢‬‬ ‫‪٤,٠١٩٤‬‬ ‫‪٣٠٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﻌﻠﻤـﻲ‬
‫‪٠,٠٦٩‬‬ ‫‪٣,٣٨٤‬‬ ‫‪٠,٧٧٥٣٩‬‬ ‫‪٣,٩٥٩٣‬‬ ‫‪١٠١‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,٦١٤‬‬ ‫‪٠,٢٥٧‬‬ ‫‪٠,٦٦١٤٨‬‬ ‫‪٤,١٩٠٠‬‬ ‫‪٧١‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٠,٣٩٤‬‬ ‫‪٠,٧٣٩‬‬ ‫‪٠,٩٢٥٩٥‬‬ ‫‪٣,٨٩٩٠‬‬ ‫‪٥٢‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,١٢٨‬‬ ‫‪٢,٣٦٤‬‬ ‫‪٠,٦٤٦٠٩‬‬ ‫‪٣,٩٥٤٣‬‬ ‫‪٨٠‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪٠,٤٢٨‬‬ ‫‪٠,٦٣٣‬‬ ‫‪٠,٦٠٠١٣‬‬ ‫‪٤,٢٤١٥‬‬ ‫‪٩٣‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪٠,٥٣٩‬‬ ‫‪٠,٣٨٠‬‬ ‫‪٠,٥٢٦٧٥‬‬ ‫‪٤,٢٦٩٩‬‬ ‫‪٨٠‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪٠,٢٣٢‬‬ ‫‪١,٤٤٢‬‬ ‫‪٠,٥١٨٦١‬‬ ‫‪٤,١٢١٧‬‬ ‫‪١١٥‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﺣﺴﺐ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺄﺟﻮر‬
‫‪٠,٩٩٧‬‬ ‫‪٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٠,٨٢٩٣١‬‬ ‫‪٣,٨٦٤٢‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,٣٨٢‬‬ ‫‪٠,٧٦٨‬‬ ‫‪٠,٦٠٠٢٣‬‬ ‫‪٤,٢٠٦٠‬‬ ‫‪١٦٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٠,٨٣٨‬‬ ‫‪٠,٠٤٢‬‬ ‫‪٠,٩١٩١٦‬‬ ‫‪٣,٩٢٨٨‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,١٨١‬‬ ‫‪١,٧٩٩‬‬ ‫‪٠,٦٦٤٥٨‬‬ ‫‪٣,٨٨٥٣‬‬ ‫‪١٩٧‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪٠,٧٨٥‬‬ ‫‪٠,٠٧٥‬‬ ‫‪٠,٦٥٧١٩‬‬ ‫‪٤,١٤٢٧‬‬ ‫‪٢٣٩‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪٠,٨٠٦‬‬ ‫‪٠,٠٦١‬‬ ‫‪٠,٥٤٥١٢‬‬ ‫‪٤,٢٢٨٦‬‬ ‫‪١٩١‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪٠,٧٤٥‬‬ ‫‪٠,١٠٦‬‬ ‫‪٠,٥٥٣٣٢‬‬ ‫‪٤,٠١٩٤‬‬ ‫‪٣٠٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻟﻸﺠﻭﺭ‬
‫‪٠,٧٩٨‬‬ ‫‪٠,٠٦٦‬‬ ‫‪٠,٨٦٥٣٢‬‬ ‫‪٣,٨٦٩٤‬‬ ‫‪١٤٦‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,٨٣٣‬‬ ‫‪٠,٠٤٥‬‬ ‫‪٠,٥٦٢٤٩‬‬ ‫‪٤,٢٣٩٤‬‬ ‫‪٩٨‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪١٥٩‬ـ‬
‫‪٠,٩٦٧‬‬ ‫‪٠,٠٠٢‬‬ ‫‪٠,٩٩٠٩٤‬‬ ‫‪٣,٩٤٤٤‬‬ ‫‪٦٩‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,٢٥٥‬‬ ‫‪١,٣٠٩‬‬ ‫‪٠,٦٧٠٠٢‬‬ ‫‪٣,٨٤٠٨‬‬ ‫‪١٢٩‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪٠,٥٧٣‬‬ ‫‪٠,٣١٩‬‬ ‫‪٠,٦٨٤٢٧‬‬ ‫‪٤,١٤٢٥‬‬ ‫‪١٥٠‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪٠,٥٩٢‬‬ ‫‪٠,٢٨٩‬‬ ‫‪٠,٥٣٤٨٨‬‬ ‫‪٤,٢٤٠٤‬‬ ‫‪١٠٥‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪٠,١٨٦‬‬ ‫‪١,٧٦٠‬‬ ‫‪٠,٥٤٧٢٢‬‬ ‫‪٤,٠١٧٥‬‬ ‫‪١٩٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺣﺴﺐ اﻗﺘﺮاب دﺧﻞ اﻷﺳﺮة ﻣﻦ ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ اﻟﻤﻄﻠﻖ‬
‫‪٠,١٥٨‬‬ ‫‪٢,٠٠٩‬‬ ‫‪٠,٨٢٩٩٩‬‬ ‫‪٣,٨٦١٦‬‬ ‫‪٢٥٢‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,٨٥٨‬‬ ‫‪٠,٠٣٢‬‬ ‫‪٠,٦٠٠٢٣‬‬ ‫‪٤,٢٠٦٢‬‬ ‫‪١٦٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٠,٩٤٥‬‬ ‫‪٠,٠٠٤‬‬ ‫‪٠,٩١٩١٦‬‬ ‫‪٣,٩٢٨٨‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,٣٩٨‬‬ ‫‪٠,٧١٨‬‬ ‫‪٠,٦٦٤٥٨‬‬ ‫‪٣,٨٨٥٣‬‬ ‫‪١٩٧‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪٠,٠٧٠‬‬ ‫‪٣,٣٠٣‬‬ ‫‪٠,٦٥٦٩٣‬‬ ‫‪٤,١٣٩٧‬‬ ‫‪٢٣٨‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪*٠,٠٢٥‬‬ ‫‪٥,١٣٦‬‬ ‫‪٠,٥٤٦٥٦‬‬ ‫‪٤,٢٢٨٦‬‬ ‫‪١٩٠‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪*٠,٠٣١‬‬ ‫‪٤,٦٧٧‬‬ ‫‪٠,٥٥٣٥٩‬‬ ‫‪٤,٠١٧٨‬‬ ‫‪٣٠٦‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻨﺘﺴﺎﺏ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪٠,٨١٧‬‬ ‫‪٠,٠٥٤‬‬ ‫‪٠,٨٣١٩٨‬‬ ‫‪٣,٨٦٧١‬‬ ‫‪٢٥١‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,٤٧٠‬‬ ‫‪٠,٥٢٦‬‬ ‫‪٠,٦٠٠٢٣‬‬ ‫‪٤,٢٠٦٢‬‬ ‫‪١٦٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٠,٦٠٩‬‬ ‫‪٠,٢٦٣‬‬ ‫‪٠,٩١٩١٦‬‬ ‫‪٣,٩٢٨٨‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,٨٩٩‬‬ ‫‪٠,٠١٦‬‬ ‫‪٠,٦٦٥٩٧‬‬ ‫‪٣,٨٨٦٨‬‬ ‫‪١٩٦‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪٠,٠٧٧‬‬ ‫‪٣,١٥٤‬‬ ‫‪٠,٦٥٦٢٧‬‬ ‫‪٤,١٤١٨‬‬ ‫‪٢٣٧‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪٠,١٣٤‬‬ ‫‪٢,٢٦٠‬‬ ‫‪٠,٥٤٢١١‬‬ ‫‪٤,٢٢٨٧‬‬ ‫‪١٨٩‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪*٠,٣٢‬‬ ‫‪٤,٦٦٤‬‬ ‫‪٠,٥٥٢٣٧‬‬ ‫‪٤,٠١٨٤‬‬ ‫‪٣٠٥‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﺤﺴﺏ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪٠,٢٠٣‬‬ ‫‪١,٦٣٩‬‬ ‫‪٠,٨٧٠١٧‬‬ ‫‪٣,٨٩٧٥‬‬ ‫‪١٤١‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,٤٨١‬‬ ‫‪٠,٥٠١‬‬ ‫‪٠,٥٧٢٠٠‬‬ ‫‪٤,٢٥٦٥‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٠,٦١٨‬‬ ‫‪٠,٢٥١‬‬ ‫‪٠,٨٨٧٣٠‬‬ ‫‪٣,٩٩٧٥‬‬ ‫‪٦٨‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,٤٣٥‬‬ ‫‪٠,٦١٥‬‬ ‫‪٠,٧٠٧٧٩‬‬ ‫‪٣,٩١٥٦‬‬ ‫‪٩٨‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪٠,٢٧٧‬‬ ‫‪١,١٩٤‬‬ ‫‪٠,٦٤٧٦٥‬‬ ‫‪٤,٢٣٢٢‬‬ ‫‪١٢٤‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪٠,٥١٨‬‬ ‫‪٠,٤٢٢‬‬ ‫‪٠,٥٥٠٢٢‬‬ ‫‪٤,٢٩٤٢‬‬ ‫‪١٠٥‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪٠,٤٨١‬‬ ‫‪٠,٤٩٩‬‬ ‫‪٠,٥٤٢٤٣‬‬ ‫‪٤,٠٩٨٣‬‬ ‫‪١٦٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻨﺘﺴﺎﺏ ﻟﻸﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫‪٠,٥٦٤‬‬ ‫‪٠,٣٣٤‬‬ ‫‪٨٢٩٣١.‬‬ ‫‪٣,٨٦٤٢‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,٤٠٩‬‬ ‫‪٠,٦٨٥‬‬ ‫‪٠,٦٠٠٢٣‬‬ ‫‪٤,٢٠٦٢‬‬ ‫‪١٦٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٠,٣٧٨‬‬ ‫‪٠,٧٨٤‬‬ ‫‪٠,٩١٩١٦‬‬ ‫‪٣,٩٢٨٨‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,٤٨٦‬‬ ‫‪٠,٤٨٧‬‬ ‫‪٠,٦٦٤٥٨‬‬ ‫‪٣,٨٨٥٣‬‬ ‫‪١٩٧‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪٠,٢٩١‬‬ ‫‪١,١٢١‬‬ ‫‪٠,٦٥٧١٩‬‬ ‫‪٤,١٤٢٧‬‬ ‫‪٢٣٩‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪٠,٣٩٨‬‬ ‫‪٠,٧١٧‬‬ ‫‪٠,٥٤٥١٢‬‬ ‫‪٤,٢٢٨٦‬‬ ‫‪١٩١‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪٠,٨٧٦‬‬ ‫‪٠,٠٢٤‬‬ ‫‪٠,٥٥٣٣٢‬‬ ‫‪٤,٠١٩٤‬‬ ‫‪٣٠٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪١٦٠‬ـ‬

‫ﺤﺴﺏ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤــــــﺔ‬


‫‪٠,٢٤٢‬‬ ‫‪١,٤٢٩‬‬ ‫‪٠,٨٢٩٨٦‬‬ ‫‪٣,٨٦٤٢‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪*٠,٠٥٦‬‬ ‫‪٢,٩٣٠‬‬ ‫‪٠,٦٠٠٢٣‬‬ ‫‪٤,٢٠٦٢‬‬ ‫‪١٦٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٠,١٥٦‬‬ ‫‪١,٨٨٩‬‬ ‫‪٠,٩١٩١٦‬‬ ‫‪٣,٩٢٨٨‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪*٠,٠٣٨‬‬ ‫‪٣,٣٢٥‬‬ ‫‪٠,٦٦٤٥٨‬‬ ‫‪٣,٨٨٥٣‬‬ ‫‪١٩٧‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪*٠,٠٢٢‬‬ ‫‪٣,٨٧١‬‬ ‫‪٠,٦٥٧١٩‬‬ ‫‪٤,١٤٢٧‬‬ ‫‪٢٣٩‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪*٠,٠٢٤‬‬ ‫‪٣,٧٩٧‬‬ ‫‪٠,٥٩٩٤٥‬‬ ‫‪٤,٢٢٨٦‬‬ ‫‪١٩١‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪*٠,٠٠١‬‬ ‫‪٧,٠٢٧‬‬ ‫‪٠,٥٥٣٣٢‬‬ ‫‪٤,٠١٩٤‬‬ ‫‪٣٠٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‬
‫‪٠,٢٣٤‬‬ ‫‪١,٤٣٣‬‬ ‫‪٠,٨٢٩٣١‬‬ ‫‪٣,٨٦٢‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,٥٥٤‬‬ ‫‪٠,٦٩٩‬‬ ‫‪٠,٦٠٠٢٣‬‬ ‫‪٤,٢٠٦٢‬‬ ‫‪١٦٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪*٠,٠١٥‬‬ ‫‪٣,٦١٣‬‬ ‫‪٠,٩١٩١٦‬‬ ‫‪٣,٩٢٨٨‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪٠,١٥٦‬‬ ‫‪١,٧٦٠‬‬ ‫‪٠,٦٦٤٥٨‬‬ ‫‪٣,٤١٨٦‬‬ ‫‪١٩٧‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪٠,٠٦٤‬‬ ‫‪٢,٤٥١‬‬ ‫‪٠,٦٥٧١٩‬‬ ‫‪٤,١٤٢٧‬‬ ‫‪٢٣٩‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫‪٠,٥٩٤‬‬ ‫‪٠,٦٣٤‬‬ ‫‪٠,٥٤٢١٢‬‬ ‫‪٤,٢٢٨٦‬‬ ‫‪١٩١‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫‪٠,٢٠٢‬‬ ‫‪١,٥٤٧‬‬ ‫‪٠,٥٥٣٣٢‬‬ ‫‪٤,٠١٤٩‬‬ ‫‪٣٠٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫* ﺩﺍل ﻋﻨﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺃﻭ ﺃﻗل ﻤﻥ ‪٠,٠٥٠‬‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٢١‬‬


‫ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﺒﻌﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎ ﻟﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺒﻌﺽ ﺨﺼﺎﺌﺹ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ*‬

‫ﺃﺜﺭ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬


‫ﺍﻟﺭﺘﺒـــﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺌــﺎت‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬ ‫‪٣,٩٤٨٩‬‬ ‫ﺃﻗل ﻤﻥ ‪ ٢٥‬ﺴﻨﺔ‬
‫ﺍﻷﻭل‬ ‫‪٤,٢٦٧١‬‬ ‫ﻤﻥ‪ ٣٥-٢٦‬ﺴﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٤,١٩١١‬‬ ‫ﻤﻥ‪ ٤٥-٣٦‬ﺴﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫‪٤,١٤٢٤‬‬ ‫ﻤﻥ‪ ٥٥-٤٦‬ﺴﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬ ‫‪٣,٦٥٤٦‬‬ ‫‪ ٥٥‬ﺴﻨﺔ ﻓﺄﻜﺜﺭ‬
‫ﺃﺜﺭ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬ ‫‪٣,٦٠٥٦‬‬ ‫ﺃﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٤,٢٧٠١‬‬ ‫ﺍﺒﺘﺩﺍﺌﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬ ‫‪٤,٠٢٧٧‬‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬ ‫‪٤,١٥٦٢‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻭﻱ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫‪٤,٢٠٦٧‬‬ ‫ﺩﺒﻠﻭﻡ ﻤﺘﻭﺴﻁ‬
‫ﺍﻷﻭل‬ ‫‪٤,٢٥١٥‬‬ ‫ﺒﻜﺎﻟﻭﺭﻴﻭﺱ ﻓﻤﺎ ﻓﻭﻕ‬
‫‪١٦١‬ـ‬

‫أﺛﺮ دﺧﻞ أﺳﺮة اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﺳﺘﻔﺎدﺗﻬﺎ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ‬


‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٤,٠٧٧٨‬‬ ‫ﺃﻗل ﻤﻥ‪ ١٧٣‬ﺩﻴﻨﺎﺭ‬
‫ﺍﻷﻭل‬ ‫‪٤,٢٨١٠‬‬ ‫‪ ١٧٣‬ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ‬
‫ﺃﺜﺭ ﻤﻜﺎﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺃﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٣,٩٢٧٢‬‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫‪٣,٧٣٩٦‬‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻭﺴﻁ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ‬ ‫‪٤,٠٩٤٨‬‬ ‫ﺍﻷﻭل‬
‫ﺃﺜﺭ ﻤﻜﺎﻥ ﺇ ﻗﺎﻤﺔ ﺃﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫‪٤,١٢١٨‬‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٤,٢٧٨٢‬‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻭﺴﻁ‬
‫ﺍﻷﻭل‬ ‫‪٤,٥٢٠٢‬‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ‬
‫ﺃﺜﺭ ﻤﻜﺎﻥ ﺇ ﻗﺎﻤﺔ ﺃﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٤,١٩٧٢‬‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫‪٤,١٦٨٤‬‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻭﺴﻁ‬
‫ﺍﻷﻭل‬ ‫‪٤,٥٠٩٣‬‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ‬
‫ﺃﺜﺭ ﻤﻜﺎﻥ ﺇ ﻗﺎﻤﺔ ﺃﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٤,١٠٩٣‬‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫‪٤,٠٨١٨‬‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻭﺴﻁ‬
‫ﺍﻷﻭل‬ ‫‪٤,٤٤٣٦‬‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ‬
‫ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻥ ﺇ ﻗﺎﻤﺔ ﺃﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﺍﻷﻭل‬ ‫‪٤,٠٦٤٨‬‬ ‫ﻗﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٣,٩١٠٥‬‬ ‫ﻤﺩﻴﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫‪٣,٨٧٥٠‬‬ ‫ﺒﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬ ‫‪٢,٧٠٠٠‬‬ ‫ﻤﺨﻴﻡ‬
‫ﻻ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ)ﻑ(‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺤﺩﺩﺕ ﻭﺠﻬﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ‬
‫*ﺍﺤﺘﺴﺒﺕ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ )‪.(S.N.K‬‬

‫ﻭﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻗﺩ ﺘﻐﻴﺭﺕ ﻨﻅﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﺸﻌﻭﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﻨﻘﺹ ﻭﺘﺨﻠﺼﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﻁﺌﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻀﻌﻴﻔﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﻜﻔﺅﺓ ﻭﺍﻨﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻻ‬
‫ﺘﺼﻠﺢ ﻟﻠﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻻﻨﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻨﻔﺴﻬﺎ‬
‫ﺒﺜﻘﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺨﺸﻰ ﺍﻟﻔﺸل ﻭﺘﻘﻭﻯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﺴﻠﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻟﻭﺤﻅ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ ﻗﺩ ﺤﺩﺙ‬
‫ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﺒﻔﻌل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫)ﺍﻟﺘﻜﺭﻴﺘﻲ ﻭﻗﻌﻭﺍﺭ‪ (١٩٩٠،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻜﺩ ﺒﺎﻥ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫‪١٦٢‬ـ‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻥ ﻗﻴﺎﻤﻬﺎ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻴﻌﻨﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻓﻀل‪ .‬ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫)ﺠﻨﻜﺎﺕ‪ (٢٠٠١،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻘﺩ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ‪ %٦٤,١٦‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻜﺱ ﺤﺠﻡ‬

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‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺄﺘﻲ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺘﻭﺠﻪ ﺭﺃﺱ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺴﻴﺎﺴﻴﹰﺎ ﻭﺩﻤﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻗﺩ ﺍﺼﺒﺢ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺇﻟﻤﺎﻡ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل‬
‫ﺒﺎﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﻌﻲ ﺤﻘﻬﺎ ﻜﻨﺎﺨﺒﺔ ﻭﻜﻤﺭﺸﺤﺔ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ‬
‫ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﻠﻡ ﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﻜﺴﺏ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻭﺘﺸﻜﻴل‬
‫ﻗﻭﻯ ﺍﻟﻀﻐﻁ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺭﻜﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ ﻷﻨﻬﺎ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﺎ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﻜﺩﺘﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺸﺘﻴﻭﻱ ﻭﺩﺍﻏﺴﺘﺎﻨﻲ‪ (١٩٩٣،‬ﺤﻴﺙ ﺩﻟﺕ‬
‫ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﺃﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﺩﻡ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﺭﺠل ﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻼﺯﻡ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴــــﺔ )ﻋﺎﺸﻭﺭ‪(٢٠٠٣ ،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ‬
‫ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ‪ .‬ﻭﺘﻀﻴﻑ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﻁﻬﺒﻭﺏ‪ (٢٠٠٣،‬ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺸﺎﺌﺭﻴﺔ ﺍﻷﺒﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻴﺸﻜﻼﻥ ﻋﻘﺒﺔ‬
‫ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻴﺘﻨﺎﻗﺽ ﻤﻊ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻨﺘﺴﺎﺒﻬﺎ ﻟﻸﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ‪ %٣,٢‬ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺜﺒﺕ‬
‫ﻀﻌﻑ ﺍﻨﺘﻤﺎﺌﻬﺎ ﻟﻸﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻴﻌﻜﺱ ﻭﺍﻗﻌﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺼﻑ ﺒﺄﻨﻪ ﻀﺌﻴل‬
‫ﻭﻤﺤﺩﻭﺩ ﻭﻀﻌﻴﻑ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﻓﻲ ﺤﺙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻭﺠﺫﺒﻬﺎ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺨﻠﻭ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻸﺤﺯﺍﺏ ﻤﻥ ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ‬
‫ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺯﺏ ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﺘﺸﻐل ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻤﻨﺼﺏ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺤﺯﺏ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ‬
‫ﻋﺩﺓ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺸﺘﻴﻭﻱ‪ (١٩٩٣،‬ﻭ‬
‫)ﻋﺎﺸﻭﺭ‪ (٢٠٠٣،‬ﻭ ) ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ‪(١٩٩٧ ،‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎﺕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ‪ %٦٢,٢١‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺒﻴﻨﻬﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻟﻘﺩ‬
‫ﻅﻬﺭﺕ ﻓﺭﻭﻕ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻟﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻟﺩﻴﻬﻥ ﻋﻥ )‪ (١٧٣‬ﺩﻴﻨﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﻴﻨﻬﻥ‬
‫‪١٦٣‬ـ‬

‫)ﺒﻜﺎﻟﻭﺭﻴﻭﺱ ﻓﻤﺎ ﻓﻭﻕ(‪ .‬ﺘﻤﻜﻨﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻹﺯﺍﻟﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺍﺼﺒﺢ ﻟﺩﻴﻬﺎ‬
‫ﻭﻋﻲ ﺒﻁﺭﻕ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬
‫ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺇﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬

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‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻫﻲ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻓﻲ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﻗﺩ ﻴﻌﻭﺩ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻷﺜﺭﻩ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻥ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺃﻀﺎﻓﺘﻪ ﺃﻨﻭﺍﻉ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺠﺘﻤﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻟﺩﻴﻬﻥ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ ﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺘﻠﻘﻴﻥ ﺘﺩﺭﻴﺒﺎﺕ‬
‫ﻤﺘﺭﺍﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻴﺯﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺄﻥ‬
‫ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻗﺩﺭﺓ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﺎ ﺘﻨﻔﺫ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻻ ﺘﻘﻭﻯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﺘﺩل ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺕ ﻟﻪ ‪ %٥٣,٧٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃﻥ ﺘﻐﻴﺭﹰﺍ ﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﻥ‪ .‬ﻓﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺭﺅﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻨﺤﻭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ ﻭﻫﻲ‬
‫ﺘﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﺅﺜﺭ ﺒﻤﺎ ﺤﻭﻟﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ‬
‫ﺤﻭل ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺅﻤﻥ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﻭﻓﻭﺍﺌﺩﻩ ﻭﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻓﻌﺎل‪ ،‬ﻭﺃﺼﺒﺢ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻭﻫﻲ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻭﺃﺜﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻔﺎﻭﺘﹰﺎ ﻓﻲ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺤﺴﺏ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺘﻔﻕ‬
‫ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺩﺒﻭﺒﻲ‪ (٢٠٠٦ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻓﺭﻕ ﻓﻲ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻼ ﺍﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺎﺩﻴﺔ ﺘﻌﻴﺵ ﻀﻤﻥ ﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺘﺒﻌﹰﺎ ﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻴﻑ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﻋﺸﺎﺌﺭﻱ ﻤﺘﺠﺎﻨﺱ ﻤﻘﻴﺩ ﻭﻤﻐﻠﻕ ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻴﻕ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻌﻲ ﻨﺤﻭ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺒﻌﺽ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺘﻌﻴﻕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﺘﺤﻴﺯﺓ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺒﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻭﺃﻫﻠﻪ ﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫"ﻤﻜﺎﻨﺔ" ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻔﺫﻩ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫‪١٦٤‬ـ‬

‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻴﻨﻔﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺜﻼﺜﺔ‬
‫ﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ ﻫﻲ ﺠﺭﺵ ﻭﻤﺎﺩﺒﺎ ﻭﺍﻟﻜﺭﻙ‪ ،‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﻓﺭﻴﻕ "ﻤﻜﺎﻨﺔ" ﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻠﻘﺕ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﻋﺎﺕ ﺘﺩﺭﻴﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﻜﺴﺏ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ‬

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‫ﻭﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﻓﺭﻕ "ﻤﻜﺎﻨﺔ" ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺠﺴﻭﺭ ﺼﺩﺍﻗﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﻫﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‬
‫ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺼﺎﻨﻌﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺎﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﺍﻓﻕ ﻤﻊ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﻡ ﻭ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺃﻱ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻤﻜﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ‬
‫ﻤﻥ ﺇﻴﺼﺎل ﺼﻭﺘﻬﺎ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻨﻅﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺕ ‪ %٣٨,١١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻜﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺍﺼﺒﺢ ﻟﺩﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺇﻟﻤﺎﻡ ﺒﺂﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺘﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﻤﻠﻤﺔ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻬﺎ ﻜﻤﻭﺍﻁﻨﺔ ﻭﻫﻲ‬
‫ﺘﻁﺎﻟﺏ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺤﻕ ﻅﻠﻤﺎ ﺒﻬﺎ ﻭﻻ ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ‬
‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﻓﺭﻭﻕ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﻜﺎﻥ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺎﺕ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺯﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻗﺩ‬
‫ﺃﺸﺒﻌﺘﻬﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺘﺸﺎﺒﻪ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻤﺎ ﻴﺒﺭﺭ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻭﻋﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻟﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺜﺒﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺍﻟﻌﻭﺍﻭﺩﺓ‪ (١٩٩٨ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ :‬ﺍﻟﺠﺴﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﻠﻔﻅﻲ ﻭﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻻ ﺘﻌﻲ ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻭﻻ ﺘﺘﻘﺩﻡ ﺒﺸﻜﻭﻯ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ) ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ‪ (٢٠٠٢ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺸﻴﻭﻉ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻤﺭﺩﻩ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺤﺭﻤﺎﻥ ﺍﻷﻨﺜﻰ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻭﺍﻷﻨﺜﻰ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻨﺘﻬﺎﻜ ﹰﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﹰﺎ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺃﺜﺒﺘﺘﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻭ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻭﺩﺓ‪ ،(٢٠٠٥ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ‪ (٢٠٠١ ،‬ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﻴﺭﺍﺙ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻨﺘﺠﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ‬
‫ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻴﺭﺍﺙ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺭﻴﻑ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻷﺒﻭﻴﺔ ﻟﻸﺴﺭﺓ ﻭﻴﺘﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺘﺒﻌﹰﺎ ﻟﻠﻌﺭﻑ ﻭﻟﻴﺱ ﻟﻠﺸﺭﻴﻌﺔ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪.‬‬
‫ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻏﻴﺭﺕ ﻤﻥ ﻤـﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻷﻓﻀل ﻭﻫـﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻓﺎﻋـﻠﻴﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌـﺔ ﺒﻠﻐـﺕ )‬
‫‪١٦٥‬ـ‬

‫‪ .(%٨٠,٣٨٨‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻓﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻔﻌل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺨل‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺼﺎﻟﺢ‪ (١٩٩٤ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻓﺎﺩﺕ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻗﺩ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻁﻔل ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ‬

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‫ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻘﺘﻬﺎ ﻗﺩ ﺯﺍﺩﺕ ﻤﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﻭﻋﻴﻬﺎ ﻭﺴﺎﻋﺩﺕ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺸﺨﺼﻴﺘﻬﺎ ﻭﻓﻲ‬
‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻷﺴﺭﺘﻬﺎ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺍﻟﻌﺴﺎﻑ‪(١٩٩٦ ،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ‬
‫ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﺭﺓ ﻟﻠﺩﺨل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺍﻟﻌﺭﺍﺒﻲ‪ (٢٠٠٠ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻷﺴﺭﻯ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‪ ،‬ﻤﻊ )ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺤﻭل ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪،‬‬
‫‪ ،(٢٠٠٤‬ﺍﻟﺫﻱ ﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺎﹰ؛ ﻷﺴﺒﺎﺏ‬
‫ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺠﻤﺎﻋﺘﻬﺎ )ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ( ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬ﻭﺘﺘﻨﺎﻗﺽ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﻊ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﻤﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﺒﺎﻥ "ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺃﺤﺩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻗﻴﺎﺱ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ‬
‫ﺘﻘﺭﺃ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﺇﻻ ﻤﻊ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻫﻲ "ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ‪"Sustainability‬‬
‫ﻭ"ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ‪) "Equity‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪،‬‬
‫‪ ،(٢٠٠٦‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺤﺴﺏ ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺩﻤﺞ ﺍﻟﺨﻁﻁ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪ (٢٠٠٦ ،‬ﺘﻭﺼﻑ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺘﻔﻕ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﻊ ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬
‫ﺒﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻜﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ‬
‫)ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻹﻏﺎﺜﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،(٢٠٠٦ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻥ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻀﻌﻑ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﺘﺴﺘﻘﻁﺏ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬
‫ﻟﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻭﺼﻑ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺒﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻔﺔ‪ ،‬ﻟﻁﺎﺒﻌﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﻬﺩﺍﻓﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﺠﻌل ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺭﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻟﻭﺤﻅ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬
‫‪١٦٦‬ـ‬

‫ﺍﻟﻜﺭﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﺫﻜﺭﻥ ﺃﻨﻬﻥ ﺍﺴﺘﻔﺩﻥ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‪ .‬ﻭﻋﻤل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺠﺭﺵ‪،‬ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻭﺍﺤﺩ ﺒﻌﻴﻨﺔ‪.‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻓﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻊ‬
‫ﻁﺭﻭﺤﺎﺕ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺎﻓل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،(٢٠٠٦،‬‬
‫ﻭﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺩﻤﺞ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ‬

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‫ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪ ،(٢٠٠٦ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﺭﺩﺕ ﺃﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﻟﻌﺎﻤل‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻹﻨﺼﺎﻑ‪ ،‬ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻓﻬﺎ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﺒﺤﺴﺏ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭ ﻤﻨﺼﻔﺔ ﺒﺤﺴﺏ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬

‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺤﺴﺏ‬
‫ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﻟﻭﺤﻅ ﻤﻥ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ ،(٢٢‬ﺃﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻴﺨﺘﻠﻑ‪،‬‬
‫ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨــﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬ﻭﻴﺘﻀﺢ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ ،(٢٣‬ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ؛ ﻟﺤﺼﻭﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪،‬‬
‫ﺒﻌﻼﻤﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ)‪ .(%٨٥,٢٥‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻗﻠﻬﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ؛ ﻟﺤﺼﻭﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﻼﻤﺔ)‪.(%٧٥,١٧‬‬
‫ﺇﻥ ﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭﺓ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﺼﺹ ﻤﺭﺍﻜﺯﻩ ﻭﻋﺩﺩﻫﺎ )ﺨﻤﺴﻭﻥ( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﻁﻲ‬
‫ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻤﻥ ﻀﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺤﺭﺼﻪ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺭﺼﺩﻩ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﺒﺭ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺩﻫﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﺍﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺴﻌﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻤﻨﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻤﻴﺯ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ )ﻜﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻜﺎﻨﺔ(‪ ،‬ﻭﺘﻤﺎﺸﻴﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻜﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺭﻓﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﺠﻨﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺩﺒﻭﺒﻲ‪ (٢٠٠٦ ،‬ﺤﻭل ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻊ‬
‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﺤﺩﺜﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫‪١٦٧‬ـ‬

‫ﻭﺃﺘﺎﺤﺕ ﺃﻤﺎﻤﻬﻥ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﺩﻭﺍﺭﹰﺍ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻗﺩ ﺠﺎﺀﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﹰﺎ ﻟﻠﻘﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﻌﺯﻯ ﺃﻴﻀﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻴﺘﻭﺠﻪ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻴﺨﺎﻁﺏ ﺠﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎﺘﻪ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻴﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ )‪ (Richa Naggar, Sarawati Raju, 2002‬ﺃﻥ‬

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‫ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻓﻲ ﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ ﺃﺴﻬل‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻱ ﻫﺩﻑ‬
‫ﺘﻨﻤﻭﻱ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻘﻁ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻌﺎﹰ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻐﻨﻲ ﻭﺍﻟﻔﻘﻴﺭ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻤﻌﺎﹰ‪ ،‬ﻭﺒﺘﺩﺨل ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻭﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﻅﻤﻬﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﻨﺴﺎﺀ ﺒﻨﻲ ﺤﻤﻴﺩﺓ ﻟﻠﻨﺴﻴﺞ‪ ،‬ﻓﻠﻡ ﻴﻠﻤﺴﻥ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺯﻯ ﺫﻟﻙ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ‬
‫ﺒﻌﻤﻠﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺤﺩﻭﺩ ﻤﻨﺯﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺕ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺭﺏ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻻ ﺘﹸﺘﺎﺡ ﻟﻬﺎ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘل ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻜﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻤﺤﺎﻓﻅ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺤﺘﻰ ﻟﻭ ﺃﺭﺍﺩﺕ ﺃﻥ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٢٢‬‬
‫ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ‬

‫ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ‬


‫ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ‬ ‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ‬ ‫ﻹﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫)ﻑ(‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫*‪٠,٠٠٧‬‬ ‫‪٣,٠٢٠‬‬ ‫‪٠,٨٢٩٣١‬‬ ‫‪٣,٨٦٤٢‬‬ ‫‪٢٥٣‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪٠,١٠٤‬‬ ‫‪١,٧٨٩‬‬ ‫‪٠,٦٠٠٢٣‬‬ ‫‪٤,٢٠٦٢‬‬ ‫‪١٦٥‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫‪٠,٠٩٢‬‬ ‫‪١,٨٧٣‬‬ ‫‪٠,٩١٩١٦‬‬ ‫‪٣,٩٢٨٨‬‬ ‫‪١١٧‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫*‪٠,٠٠٨‬‬ ‫‪٣,٠١٨‬‬ ‫‪٠,٦٦٤٥٨‬‬ ‫‪٣,٨٨٥٣‬‬ ‫‪١٩٧‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪٠,٢١٤‬‬ ‫‪١,٤٠٨‬‬ ‫‪٠,٥٤٥١٢‬‬ ‫‪٤,٢٢٨٦‬‬ ‫‪١٩١‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫*‪٠,٠٠١‬‬ ‫‪٤,٠٥٢٣‬‬ ‫‪٠,٦٥٧١٩‬‬ ‫‪٤,١٤٢٧‬‬ ‫‪٢٣٩‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‬
‫*‪٠,٠٠٠‬‬ ‫‪٥,٤٦٨‬‬ ‫‪٠,٥٥٣٣٢‬‬ ‫‪٤,٠١٩٧‬‬ ‫‪٣٠٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪١٦٨‬ـ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٢٣‬‬


‫ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﺒﻌﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎ ﻟﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ *‬
‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻟﺭﺘﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻭل‬ ‫‪٤,١٦٢٥‬‬ ‫ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‬ ‫‪٣,٤٨٩٣‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬ ‫‪٣,٧٢١٢‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٤,٠٧٣٢‬‬ ‫ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬ ‫‪٣,٦٨١٦‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫‪٣,٩٤٢٩‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬ ‫‪٣,٨١٥١‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‬ ‫‪٣,٤٥٤٥‬‬ ‫ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬ ‫‪٣,٦٥١٥‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬ ‫‪٣,٥٥٤١‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫‪٣,٩٤٨٤‬‬ ‫ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫ﺍﻷﻭل‬ ‫‪٤,٠٨٦٣‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬ ‫‪٣,٩١٩٥‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٤,٠٥٩٠‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬

‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫‪٤,٢١٢٧‬‬ ‫ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬


‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٤,٣٠٠٠‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‬ ‫‪٣,٨٣٠١‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬ ‫‪٤,١٨٩٤‬‬ ‫ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫ﺍﻷﻭل‬ ‫‪٤,٤٣٥٤‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬ ‫‪٤,٠٠٩٨‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬ ‫‪٤,٠٩٠٦‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٤,١١٩٩‬‬ ‫ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬ ‫‪٣,٧٩٢٩‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‬ ‫‪٣,٧٥٨٩‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫‪٤,١٠٣٤‬‬ ‫ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫ﺍﻷﻭل‬ ‫‪٤,٢٦٢٥‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫‪١٦٩‬ـ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬ ‫‪٤,٠١٠٢‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬ ‫‪٤,٠٨٣٢‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫ﻤﻜﻨﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ‪ ١٠٨‬ﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ %٣٤,٣٩‬ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﻥ ﺍﻟﻜﻠﻲ‬

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‫ﻤﻥ ﻟﻌﺏ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻗﻴﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠـﺩﻭل )‪(٢٤‬‬
‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻨﺘﺴﺎﺏ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٢٤‬‬
‫ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻘﻴﺎدﻳﺎت ﺣﺴﺐ اﻻﻧﺘﺴﺎب ﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺮأة‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﺎﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬
‫‪٥,٥٥‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬
‫‪١٠,١٨‬‬ ‫‪١١‬‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﺴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‬
‫‪١٩,٤٤‬‬ ‫‪٢١‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫‪١٢,٩٦‬‬ ‫‪١٤‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫‪٣١,٤٨‬‬ ‫‪٣٤‬‬ ‫ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‬
‫‪٢٠,٣٩‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٠٨‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﺤﺩ ﹰﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﺘﻡ ﺭﺼﺩ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ ،(٢٥‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻑ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺇﻓﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺸﻴﺭ ﺃﻴﻀﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻯ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ﺇﻓﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﺤﺩ‬
‫ﺃﻋﻠﻰ ﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﺸـﺠﻴﻊ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻜﺤﺩ ﺃﺩﻨﻰ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺩل ﻤﻨﻭﺍل ﺩﻭﺍﻓﻊ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﺩﺍﻩ‪،‬ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺴﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ‪،‬ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﻬﺎﺩﻑ ﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‬
‫ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺩل ﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪.‬‬
‫‪١٧٠‬ـ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٢٥‬‬


‫اﻟﻌﺒﺎرات اﻟﺘﻲ ﺗﺼﻒ دواﻓﻊ ﻣﺸﺎرآﺔ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻘﻴﺎدﻳﺎت ﻓﻲ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻤﻜﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﺎﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ‬
‫ﺍ‪٢٧,٧٧‬‬ ‫‪٣٠‬‬ ‫ﺇﻓﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ‬
‫ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‬

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‫‪٢٥‬‬ ‫‪٢٧‬‬ ‫ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻉ ﻟﻪ ﻭﺘﺤﻤل‬
‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻪ‬
‫‪١٥,٧٤‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬
‫ﻟﺘﻭﻅﻴﻔﻬﺎ‬
‫‪١١,١١‬‬ ‫‪١٢‬‬ ‫ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪٥,٥٥‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﻤﺒﻴﻥ‬
‫‪٣,٧٠‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺤﺏ ﺍﺴﺘﻁﻼﻉ‬
‫‪٣,٧٠‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫‪٣,٧٠‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺇﺸﻐﺎل ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺯﻟﺔ‬
‫‪١,٨٥‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺌﺩ ﻤﻠﻤﻭﺱ‬
‫ﻤﺜل ﻗﺭﺽ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ‬
‫‪٠,٩٤‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪٠,٩٤‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺭﺓ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٠٨‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤـــــﻭﻉ‬

‫ﻟﻘﺩ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺤﻭﺍﻟﻲ )‪ (%٣٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺒﺼﻔﺘﻬﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ‬
‫ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺩﻫﺎ ﺒﻴﻥ ﺭﻏﺒﺘﻬﻥ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻓﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ )‪ (%٢٧,٧٧‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﻥ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻥ ﻤﻥ ﺃﺴﺭﻫﻥ )‪ .(%٠,٤٩‬ﻭﺘﻨﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﺍﻤﺘﺜﺎل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﻷﺩﺒﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ؛ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺩﺀﺍ ﻤﻥ ﺘﺼﻤﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺭﻭﺭﺍ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﺀ‬
‫ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺜﺎﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل‪ ،‬ﺃﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺩﺘﻬﺎ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻜﺩﻟﻴل ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻋﺩﺘﻪ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﻤﺜﻴﻠﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ )ﺒﻴﻜﺎﺭﺘﺯ‪ .(٢٠٠٠ ،‬ﺤﻴﺙ‬
‫ﺃﻓﺎﺩﺕ ﺇﻥ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﻴﺴﻌﻴﻥ ﺇﻟﻲ ﺩﻭﺭ ﻓﺎﻋل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺩﻭﺍﻓﻊ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺸﻌﻭﺭﻫﻥ ﺒﺎﻟﻔﺨﺭ ﻭﺍﻻﻋﺘﺯﺍﺯ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻗﻴﺎﻤﻬﻥ ﺒﺄﺩﻭﺍﺭ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻭﺭﻏﺒﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻷﺴﺭﻫﻥ‪.‬‬
‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺩﺘﻪ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﻭﺤﻲ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ‬
‫‪١٧١‬ـ‬

‫ﻴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (٢٦‬ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺩﺭﻜﻨﻪ ﻓﻲ‬
‫ﻀﻭﺀ ﻤﺨﺯﻭﻨﻬﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻤﻌﻨﻪ ﻤﻥ ﻭﺤﻲ ﺨﺒﺭﺍﺘﻬﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺭﺩﺓ‪،‬ﻫﻭ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺼﻔﺎﺘﻪ ﺍﻟﺩﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜﻠﻪ ﻭﻤﻀﻤﻭﻨﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻘﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺴﻭﻯ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﻭﺍﻋﻲ ﻟﻅﺭﻭﻓﻪ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ )ﺭﻭﺯﻨﺘﺎل ﻭﻴﻭﺩﻴﻥ‪ ،(١٩٨٥ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﻨﺘﺠﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‬

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‫)‪ (٢٩‬ﺼﻔﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺠﻭﻫﺭﻫﺎ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺼﻴﻑ ﻤﺠﻤل ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﻭﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٢٦‬‬
‫ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻑ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺌﺔ‬

‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻟﺤﻴﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ﺭﺴﻡ‬ ‫‪١٥,٧٤‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺒﻁﺭﻴﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺄﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‬
‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‬ ‫‪١١,١١‬‬ ‫‪١٢‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﻤﺒﻴﻥ‬
‫ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ‬
‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺜﻘﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺤﻴﺎﺯﺘﻬﺎ‬ ‫‪٧,٤٠‬‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫‪٨‬‬
‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ‬ ‫‪٧,٤٠‬‬ ‫‪٨‬‬ ‫ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ‬ ‫‪٥,٥٥‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ‬
‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺇﺸﻐﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻗﺘﻬﺎ ﻟﺨﺩﻤﺔ‬ ‫‪٥,٥٥‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ‬
‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻨﺘﺯﺍﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺤﻘﻭﻗﻬﺎ‬ ‫‪٤,٦٢‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﺘﺜﺒﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻤﻥ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ‬
‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺔ‬ ‫‪٤,٦٢‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻭﺓ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ‬ ‫ﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ‬
‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫‪٣,٧٠‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺘﻠﺯﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ‬
‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫‪٣,٧٠‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻅﺭﻭﻓﻬﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻘﻴﻤﺔ‬ ‫‪٣,٧٠‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺤﻘﻭﻗﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺼﺩﻕ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺼﺎﺩﻗﺔ ﻤﻊ‬
‫ﻨﻔﺴﻬﺎ‬
‫‪٠,٩٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫‪٢,٧٧‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻭﺍﻗﺘﻨﺎﺼﻬﺎ ﻟﻠﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬
‫‪٢,٧٧‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺁﻤﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪١٧٢‬ـ‬

‫‪٢,٧٧‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬


‫‪١,٨٥‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺍﺘﺼﺎﻑ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‬
‫‪١,٨٥‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺘﺴﻠﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‬
‫‪١,٨٥‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٠٨‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫‪١,٨٥‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻭﺠﻭﺩﻫﺎ‬

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‫"ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺘﺭﺍﻩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺒﺄﻨﻪ "ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺄﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ"‬
‫ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺘﺭﺍﻩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺜﻘﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺤﺼﻭﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪،‬‬
‫ﺭﺴﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺤﻴﺎﺘﻬﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻗﻊ‬
‫ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ ،‬ﺘﺴﻠﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻡ‪ ،‬ﺍﺘﺼﺎﻓﻬﺎ ﺒﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭﻟﻭﺤﻅ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ‬
‫ﺘﻔﺎﺅﻟﻬﺎ ﻭﺒﻌﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﻴﻤﻲ ﻭﻁﺎﺒﻌﻬﺎ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻤﺤﻭﺭﻫﺎ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻭﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﻁﻼﻉ ﺒﻴﺌﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻔﺴﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺒﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻤﺠﻬﺎ ﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺈﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻔﺎﺕ ﻤﻊ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﻨﺸﻁ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺃﺩﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪ (٢٠٠٤ ،‬ﻭﻤﻊ ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ )ﺼـﻥ‪،‬‬
‫‪ ،(٢٠٠٤‬ﻭﻤﻊ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﺘﻬﺎ )ﺍﻟﺨﺎﻟﺩﻱ‪ (٢٠٠٤ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻁﻭﺭﺕ ﻤﻨﻅـﻭﺭ‬
‫ﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜـﻴﻥ ﺒﺄﻨﻭﺍﻋـﻪ‪ :‬ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﻲ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺍﻟﺴـﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ )‪ (Kabeer,1999‬ﻭ ‪(Laurine,‬‬
‫)‪ ،1995‬ﺤﻴﺙ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻨﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﺠﺎﺀﺕ ﻋﻠﻰ ﻟﺴﺎﻥ ﻨﺴﺎﺀ ﺘـﺩﺭﺒﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻓﻬﻡ ﺍﻋﻤﻕ ﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻬﻭ "ﺇﺤﺴﺎﺱ ﻋﻤﻴﻕ ﻟﻠﺫﺍﺕ ﻭﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻟﻠﺤﻴـﺎﺓ ﻭﺍﻻﺭﺘﺒـﺎﻁ‬
‫ﺒﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺍﻵﺨﺭﻴﻥ"‪.‬‬
‫ﻤﺩﻯ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺒﺄﺜﺭ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‬
‫ﺘﺭﻯ) ‪ (%٧٤,٠٧‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺒﺄﻥ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ ﹰﺎ ﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪،‬‬
‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺭﻯ )‪ (%٢٥,٩٣‬ﻤﻨﻬﻥ ﻋﻜﺱ ﺫﻟﻙ‪ .‬ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺤﻭل ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻤﻊ ﺃﺩﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺭﻜﺴﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪١٧٣‬ـ‬

‫ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ )‪ ،(Humm, 1989‬ﻭﻤﻊ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻪ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ )ﺍﻟﻌﺭﺍﺒﻲ‪ (٢٠٠٠ ،‬ﺒﺄﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬

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‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻜﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﻴﺎﺴﻴﻥ ‪ (٢٠٠٠،‬ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻴﺸﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺇﻻ ﺁﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺩﺨل ﻭﻟﺩ‬
‫ﻟﺩﻴﻬﻥ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺎﻟﺫﺍﺕ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﻁﻭﺍﺀ ﻭﺍﻻﻨﻌﺯﺍل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺇﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻭﺴﻊ ﻟﺩﻴﻬﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﻥ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﻭ ﺇﺸﺭﺍﻜﻬﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻻﺴﺭﻫﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺤﻭل ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ )ﺸﺘﻴﻭﻱ ﻭﺩﺍﻏﺴﺘﺎﻨﻲ‪ (١٩٩٣ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ )ﻋﺎﺸﻭﺭ‪ (٢٠٠٣،‬ﻭ )ﻁﻬﺒﻭﺏ ‪(٢٠٠٣،‬‬
‫ﺒﺄﻥ ﺍﺒﺭﺯ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻫﻲ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﻫﻠﻬﺎ ﻟﻬﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﻋﻨﺒﺭ‪ (٢٠٠٤ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ‬
‫ﻋﺒﺭ ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻟﻶﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ )ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ( ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻨﻲ ﺤﻤﻴﺩﺓ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺩ ﺃﺜﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺼﻘل ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻓﻲ ﺜﻘﺘﻬﺎ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻭﻗﺩ ﺤﻘﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺤﺴﻨ ﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﺴﻜﻨﻲ ﻜﻤﺎ‬
‫ﺃﺘﺎﺡ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺠﺩﺩ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﻤﺒﺎﺭﻙ‪ (١٩٩٢ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺸﻔﺕ ﻋﻥ‬
‫ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺸﺎﻤﻲ‬
‫ﻭﺘﺎﻤﻨﻴﺎﻥ‪ (١٩٩٣ ،‬ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻻ ﺘﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻟﻤﺩﻯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺇﻗﺩﺍﻡ ﻗﺎﺩﺓ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ‬
‫ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪:‬‬
‫ﺘﺭﻯ )‪ (%٩٦,٢٩‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ‪ ،‬ﺃﻥ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺩﺓ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻤﻭﺍ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻟﻜﺜﺭﺓ ﻤﻨﺎﻓﻌﻪ ﻟﻬﻡ ﻭﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻬﻡ‪ .‬ﻭﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺫﻟﻙ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻏﺒﺔ ﻤﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺴﻼﺡ ﻟﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﻭﻋﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺩﻭﺓ ﺍﻟﺤﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻁﻠﺒ ﹰﺎ‬
‫ﻟﻠﺘﻤﺎﺸﻲ ﻤﻊ ﻤﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺼﺭ‪ .‬ﻭﺍﺭﺘﺄﺕ ﺒﻌﻀﻬﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻗﺩﺍﻡ ﻗﺎﺩﺓ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪ ،‬ﻨﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﺩﺍﺨﻠﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻤﻘﺘﻨﻌﻴﻥ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻅﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻬﻡ؛‬
‫‪١٧٤‬ـ‬

‫ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻘﺎﻁﻊ ﺭﺅﻴﺘﻬﻥ ﻤﻊ ﺭﺅﻴﺔ ﺃﻨﺼﺎﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺩﻋﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻋﺒﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻬﺎ؛ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﺎﻗﻴﺔ )‪ (%٣,٧١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺄﻨﻬﻥ ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺩﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭﻫﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﻭﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﻋﻠﻴﻬﻥ‪.‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﺭﺅﻴﺔ )ﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺎﺕ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺎﺕ ‪ (٢٠٠٤،‬ﺒﺄﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬

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‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻫﻲ ﻤﻥ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌﻠﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ‬
‫ﻭﺤﺴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺒﻌﻴﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺃﻁﺭ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻀﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻔﻕ‬
‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ )ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ (٢٠٠٤ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺩﺭ ﻭﺜﻴﻘ ﹰﺔ ﺃﺒﺭﺯ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻭﺼﻔﻪ ﺒﺄﻨﻪ "ﻴﻨﺒﻭﻉ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ"‪ ،‬ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﻠﺤﻜﻡ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻭﻤلﺀ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺭﻜﺘﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻟﻠﻘﻴﺎﻡ‬
‫ﺒﺎﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻋﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺘﺘﻔﻕ ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ )‪ (James,2003‬ﺒﺎﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻴﺒﺩﺃ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﻤﻥ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﺜﻡ ﻴﻨﻌﻜﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ ،‬ﻓﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺃﻭﻻ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺜﻡ ﻴﻨﻌﻜﺱ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻷﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻫﻭ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻠﻘﻴﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻥ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻪ ‪(Kirdar‬‬
‫)‪ ,1992‬ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﻭﻥ ﻴﻠﻬﻤﻭﻥ ﻤﻥ ﺤﻭﻟﻬﻡ ﻭﻴﺴﺎﻋﺩﻭﻨﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺸﻜل ﻓﺭﺩﻱ‬
‫ﺃﻭ ﺠﻤﺎﻋﻲ ﻭﻫﻡ ﻴﺘﺼﻔﻭﻥ ﺒﺎﻟﺠﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺸﺠﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻤل ﻭﺍﻟﺼﺩﻕ‪ ،‬ﻓﻴﺴﺎﻋﺩﻭﻥ ﻤﻥ ﺤﻭﻟﻬﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻭﻴﺘﺤﻭﻟﻭﻥ ﺍﻟﺘﻤﺤﻭﺭ ﺤﻭل ﺍﻟﺫﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﺒﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )‪ (Kotter ,2002‬ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻭﺠﻭﺩ ﻓﺭﻴﻕ ﺭﺍﺌﺩ ﻴﻘﻭﺩ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻗﺎﺌﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺒﺩﻻﻟﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺘﻴﺢ ﺒﻌﺩ ﺇﻗﺭﺍﺭﻩ‪ ،‬ﻭﻨﻔﺎﺫﻩ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻭﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﻼ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺴﻴﻤﺎ ﻭﺃﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺭﺌﺎﺴﺔ ﻫﻴﺌﺎﺘﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺩﻭﺭﺘﻴﻥ ﻤﺘﺘﺎﻟﻴﺘﻴﻥ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬
‫ﻋﻥ ﺇﺸﺭﺍﻜﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻌﻜﺱ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺅﻫل ﺍﻟﻨﺎﺠﺢ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺢ؛ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.(٢٠٠٦ ،‬‬
‫ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻵﺜﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺭﺭﻥ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻥ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪:‬‬
‫‪١٧٥‬ـ‬

‫ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻷﻫﻡ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻜﻤﺎ‬
‫ﻴﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪.(٢٧‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٢٧‬‬

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‫ﺃﻫﻡ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ‬


‫‪٦٢‬ﺭ‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‬

‫‪٩٦‬ﺭ‪١٢‬‬ ‫‪١٤‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬


‫‪٥‬ﺭ‪٨١‬‬ ‫‪٨٨‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫‪٩٢‬ﺭ‪٠‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻻ ﺸﻲﺀ ﻤﻤﺎ ﺫﻜﺭ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٠٨‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬

‫ﻭﻗﺩﺭﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺨﻤﺴﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﻥ‪ ،‬ﻤﺅﻟﻔﺔ ﻤﻥ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭ ﺃﺜﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﺴـﺘﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،%٤٢,٨٥‬ﻭﺜﻼﺙ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪ ،%٢١,٤٢‬ﻭﺃﺜﺭﻴﻥ ﻨﻔﺴﻴﻴﻥ ‪ ،%١٤,٢٨‬ﻭﺃﺜﺭﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ‪ ،%١٤,٢٨‬ﻭﺃﺜﺭﹰﺍ ﻤﻌﺭﻓﻴﹰﺎ ﻋﺎﻤﹰﺎ‬
‫ﻭﺍﺤﺩﹰﺍ‪ .%٧,١٧‬ﻭﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ (٢٨‬ﻓﺌـﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﺜﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺩل ﻤﻌﻁﻴﺎﺘﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺒﺴـﺒﺏ ﻋﺎﺌﺩﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻋﻠﻰ ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺭﻋﺎﻴﺘﻬﺎ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٢٨‬‬
‫ﺁﺜﺎﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﺎﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ*‬ ‫ﺍﻵﺜــــــــﺎﺭ‬
‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪٨,٥٣‬‬ ‫‪١٤‬‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫‪٦,٧٠‬‬ ‫‪١١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺼل‬
‫ﻤﻌﻬﻡ‬
‫‪٢,٤٣‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫ﺸﻐل ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﻨﺎﻓﻌﺔ ﻭﻤﻔﻴﺩﺓ‬
‫‪١٠,٩٧‬‬ ‫‪١٨‬‬ ‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﻟﻤﺴﻪ‬
‫‪١٢,٨٠‬‬ ‫‪٢١‬‬ ‫ﺍﻤﺘﻼﻙ ﻗﻴﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻜﺎﻟﺘﻭﺍﻀﻊ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﺅل ﻭﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻔﻌل ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪٠,٦٠‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺘﻌﻠﻡ ﻁﺭﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل‬
‫‪١٧٦‬ـ‬

‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ‬
‫‪١٥,٢٤‬‬ ‫‪٢٥‬‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ‬
‫‪١٥,٢٤‬‬ ‫‪٢٥‬‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‬
‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪١٤,٦٣‬‬ ‫‪٢٤‬‬ ‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺩﺨل‬
‫‪٣,٠٤‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﻤﺄﺠﻭﺭﺓ‬

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‫‪٠,٦٠‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻤﺘﻬﺎﻥ ﺤﺭﻓﺔ‬
‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬
‫‪٠,٦٠‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ‬
‫‪٠,٦٠‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬
‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫‪٨,٠٢‬‬ ‫‪١٣‬‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﺭﻫﺎ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٦٤‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫* ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭﺍﺕ)‪ (١٦٤‬ﻻ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ)‪(١٠٨‬؛ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻨﻬﻥ‪ ،‬ﺤﺩﺩﺕ ﺃﻜﺜـﺭ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺜﺭ‪ ،‬ﻭﺒﻤﻌﺩل)‪ .(١,٥١‬ﺃﻱ ﺤﻭﺍﻟﻲ ﺃﺜﺭﻴﻥ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻗﺩﺭﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻤـﺭﺭﻥ ﻓﻴﻬـﺎ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺤﻴﺎﺘﻬﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫـﻥ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻴﻌﺒﺭﻥ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻔﺎﻋل‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻓـﻲ‬
‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺤﻴﺎﺘﻬﻥ‪ .‬ﻭﻴﺘﻔﻕ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﻥ ﻫﺫﺍ‪،‬ﻤﻊ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻓﻌﻬﺎ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻜﺭﺌﺎﺴـﺔ ﺍﻟـﻭﺯﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﻭﻻﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎﺘﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﻕ‬
‫ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻟـﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻷﻟﻤﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻔﻨﻲ )‪ (GTZ‬ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺠﻤﻊ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻭﺍﺘﺤﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﻋﺎﻡ ﻭﺃﺴﻔﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻋﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻌـﻀﻭﺍﺕ‬
‫ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﻴﺸﺎﺭﻜﻥ ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻜﺜﺭ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﻭﺘﻤﻜﻨﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻬﻥ‪ .‬ﻭﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻤـﻊ ﺍﻟﺒﻠـﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟـﺸﺅﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻷﻟﻤﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻔﻨﻲ ‪ GTZ‬ﺩ‪.‬ﺕ(‪.‬‬
‫ﻭﺘﺭﻯ )‪ (%٩٦,٢٩‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻗﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺭﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺒﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﺒـــﻪ ﻓﻴﺒـﺭ‬
‫)‪ (Weber,1985‬ﺤﻭل ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﹰﺍ ﻫﺎﻤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ "ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‬
‫‪١٧٧‬ـ‬

‫ﺍﻟﻜﺎﺭﺯﻤﻴﺔ" ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ .‬ﻟﻘﺩ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﺘﺭﺍﻜﻡ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺠﺎﻻﺘﻪ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻓﺄﺼﺒﺤﺕ ﺘﻤﺘﻠﻙ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺨﺒﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺒﻁﺭﻕ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻨﻅﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺘﺎﺤﺕ ﻟﻬﺎ ﻓﺭﺼﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‬

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‫ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻌﻬﻥ‪،‬‬
‫ﺍﻻﻟﺘﻘﺎﺀ ﺒﺼﻨﺎﻉ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﻭﺩﻟﻠﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻗﻭﺍﻟﻬﻥ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺤﺎﺓ ﻤﻥ ﺤﻴﺎﺘﻬﻥ‪ ،‬ﻤﺜل "ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ"‪ ،‬ﻭ"ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻔﻬﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ"‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ )‪ ،(%٣,٧١‬ﻓﺄﻨﻬﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﺸﻔﻥ ﺍﻟﻨﻘﺎﺏ ﻋﻥ ﺭﺅﻴﺘﻬﻥ ﺤﻭل ﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﻟﻤﺴﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬
‫ﻥ ﺒﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻓﻘﺩ ﺁﻤ ‪‬‬
‫ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻹﻴﻤﺎﻥ ﻴﺩل ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﻗﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺠل؛ ﻷﻨﻬﺎ ﺃﺩﺭﻯ‬
‫ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻁﺭﻕ ﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﻔﻕ ﻤﻨﻁﻭﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴل ﻤﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻤﻌﻬﺎ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺒﺘﺴﻌﺔ ﻋﺸﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﹰﺎ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺎﹰ‪ ،‬ﺒﻤﺒﻠﻎ ‪ ٢٩٦١٩٦‬ﺩﻴﻨﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪-٢٠٠٠‬‬
‫‪ . ٢٠٠٥‬ﻭﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺽ ﻓﺭﻭﻋﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺠﺭﺵ‪ ،‬ﻭﺇﺭﺒﺩ ﻭﻋﻤﺎﻥ ) ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.(٢٠٠٦ ،‬‬
‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺘﺭﺍﻫﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﺃﻜﺩﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻤﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﺎ )‪ (%٨٥,٥٨‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺽ ﻨﻅﻤﻪ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺘﻪ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻪ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺒﻴ‪‬ﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪.(٢٩‬‬
‫‪١٧٨‬ـ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٢٩‬‬


‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺘﺭﺍﻫﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺒﺎﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ‬ ‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫‪٢٢,٢٢‬‬ ‫‪٣٤‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻤﺎ ﻴﻔﺭﺯﻩ ﻤﻥ ﻓﻘﺭ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﻀﺂﻟﺔ‬

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‫ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ‬
‫ﻣﻌﻮﻗﺎت اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪٢٣,٥٢‬‬ ‫‪٣٦‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻱ ﻤﻥ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﻴﺯﺓ ﻀﺩ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪١٥,٠٣‬‬ ‫‪٢٣‬‬ ‫ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺒﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪١١,١١‬‬ ‫‪١٧‬‬ ‫ﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻭﺃﻫﻠﻪ‬
‫‪٧,١٨‬‬ ‫‪١١‬‬ ‫ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻜﺒﺭ ﺤﺠﻤﻬﺎ ﻭﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ‬
‫ﺃﻁﻔﺎﻟﻬﺎ ﻭﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭ‬
‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‬
‫‪٣,٢٦‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫" ﺸﻠﻠﻴﺔ" ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻭﻀﻌﻑ ﺘﻨﺴﻴﻘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺜﻠﺔ ﻭﻀﻌﻑ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻟﻁﻤﻭﺡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﻣﻌﻮﻗﺎت ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬

‫‪٣,٢٦‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﻗﺩﻡ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻴﺯﻫﺎ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬


‫ﻣﻌﻮﻗﺎت ذاﺗﻴﺔ ﻣﺼﺪرهﺎ اﻟﻤﺮأة‬
‫‪١١,١٦‬‬ ‫‪١٩‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺎﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﻨﺘﻔﻌﻥ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻟﻅﺭﻭﻓﻬﻥ ﻭﻀﻌﻑ ﺇﻴﻤﺎﻨﻬﻥ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬
‫‪٣,٢٦‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻴﺘﺼﻔﻥ ﺒﺎﻷﻨﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺒﺩﻭﻥ ﻋﻨﺎﺀ‬
‫‪١٠٠‬‬ ‫‪١٥٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤــــــﻭﻉ‬

‫*ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭﺍﺕ )‪ (١٥٣‬ﻻ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ )‪ (١٠٨‬ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻨﻬﻥ ﺤﺩﺩﺕ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ﻤﻥ ﻤﻌﻭﻕ ﻭﺒﻤﻌﺩل )‪.(١,٤١‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻨﻭﻋﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻨﺒﻊ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺭﻴﻥ‪،‬ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﹰﺎ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻨﻅﻤﻪ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻨﻅﻴﻤـﻪ )‪(%٨٥,٨٥‬‬
‫ﻭﺍﻷﺨﺭ ﺫﺍﺘﻴﹰﺎ‪ :‬ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻨﺴﺎﺀ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﻥ ﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺃﻭ ﻗﺎﺌﻤﺎﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻌﺯﻯ‬
‫ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺄﺭﺠﺢ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻭﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ‬
‫ﻭﻀﻌﻑ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻁﻭﺭ ﻨﻅﻤﻪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﻭﻋﺠﺯ ﻨﻅﺎﻤﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻥ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ‪ .‬ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻭﺴﺎﺌﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫‪١٧٩‬ـ‬

‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﺄﻨﻪ ﻗﺩ ﻴﻌﻭﺩ ﻟﻀﻌﻑ‬
‫ﻭﻋﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻭﻀﻌﻑ ﺜﻘﺘﻬﺎ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﻔﻌل ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻤﻨﺫ‬
‫ﺍﻟﺼﻐﺭ‪ ،‬ﻭﻜﺜﺭﺓ ﻤﺸﺎﻏﻠﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺤﺎل ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻜﻤﺄﺠﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﺘﻁﻭﻋﺔ‪.‬‬

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‫ﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ )‪ (Kamal and Kawar,1990‬ﺒﺄﻥ‬
‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ )ﻴﺎﺴﻤﻴﻥ‬
‫ﺤﺩﺍﺩ‪ (١٩٩٩ ،‬ﺒﺄﻥ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﻷﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﻁﺭﻴﻘﻬﺎ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻥ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺯﻭﺝ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺅﻤﻥ ﺒﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺘﻌﻴﻕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ‬
‫ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ )‪ (Iglitzin,1976‬ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﻭﺭﻭﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻷﺒﻭﻱ ﻴﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺘﺭﺴﻴﺦ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﻫﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺤﺘﻭﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻷﺒﻭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺃﻓﻀﻠﻴﺔ ﻭﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻓﺘﻜﻭﻥ ﻨﺘﻴﺠﺘﻬﺎ ﺃﺩﻭﺍﺭ‬
‫ﺠﻨﺴﻴﺔ ﻤﻨﻤﻁﺔ‪ .‬ﻜﺫﻟﻙ ﺘﺘﻔﻕ ﻤﻌﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ )‪ (Moghadam, 2003‬ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﺴﻌﻰ ﻵﻥ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﺘﻀﺎﻓﺭ ﻭﺘﺸﻜل ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻉ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ .‬ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ ‪ (٢٠٠٥،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل‬
‫ﺘﻌﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺒﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪.‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻔﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤـﻊ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬
‫‪ ،(٢٠٠٦) ٢٠٠٥‬ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻫﻭ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﺘﻔﺎﻋل ﻋﺩﻴﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺸﺎﺒﻙ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺭﻜﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺨﺫ ﺒﻌﻀﻬﺎ‬
‫ﻁﺎﺒﻌﹰﺎ ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﹰﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻭﻕ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‬


‫ﺤﻤ‪‬ﻠﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴـﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ ،%٧٩,٦٢‬ﻭﻷﺴﺭﺘﻬﺎ ﺜﺎﻨﻴﹰﺎ ‪ ،%٦٥,٧٤‬ﻭﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ‬ ‫ﻭﻟﻺﻋﻼﻡ‬ ‫‪،%٥٣,٧٠‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ‬ ‫ﻭﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ‬ ‫‪،%٥٩,٢٥‬‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ‪ ،%٤٣,٥١‬ﻭﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ ‪ ،%٣٩,٨١‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪.(٣٠‬‬
‫‪١٨٠‬ـ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪(٣٠‬‬


‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻜﻤﺎ ﺭﺘﺒﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ‬

‫ﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤل‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻭﺍل ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ‪%‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬

‫ﺍﻷﻭل‬ ‫‪٧٩,٦٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫‪٦٥,٧٤‬‬ ‫ﺍﻷﺴﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‬ ‫‪٥٩,٢٥‬‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬ ‫‪٥٣,٧٠‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬ ‫‪٣٩,٨١‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬ ‫‪٤٣,٥١‬‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬

‫ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺩﺭﻴﺒﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻓﻨﻭﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻌﺎﻨﺘﻬﺎ ﺒﻘﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ‪ .%٨١,٥‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻊ ﻤﺎ‬
‫ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻪ )ﻴﺎﺴﻤﻴﻥ ﺤﺩﺍﺩ‪ (١٩٩٩ ،‬ﺒﺄﻥ ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﻷﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ .‬ﻭﺃﻅﻬﺭﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻓﻲ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻭ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻀﻊ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﺃﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻫﻲ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻘﻠﻭﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻭﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺯﻭﺝ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺤﻔﺔ ﺒﺤﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻅﺭ ﻨﻅﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺩﺍﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺠﺎﺀﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﻁﻠﻕ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺭﺓ "ﺍﻟﻠﺒﻨﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ" ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺸﻜﻴل ﺸﺨﺼﻴﺎﺕ ﺃﻓﺭﺍﺩﻫﺎ ﻓﺈﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﺯﺭﻉ ﻟﺩﻴﻬﻡ‬
‫ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺘﻌﺯﺯ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻜﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺭﻭﺡ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻠﻡ ﻭﻨﺘﺎﺌﺠﻪ‪ ،‬ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻨﺸﺌﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﻫﻲ ﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‬
‫)‪ ،(Inkles&Smith,1974‬ﻭﻫﺫﻩ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻭﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻲ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﻭﺭﺍﺜﻴﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﺩ ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻭﻨﻤﻁ ﺸﺨﺼﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻪ ﺒﺩﻭﺭ ﺤﺎﺴﻡ ﺃﻴﻀ ﹰﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫‪١٨١‬ـ‬

‫ﻨﻠﺤﻅ ﺃﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ )ﺨﻤﺵ‪،‬‬
‫‪ ،(٢٠٠٤‬ﺒﺄﻥ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺘﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻨﻴﺎﻨﻬﺎ ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻔﺎﻋﻼﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻓﻲ ﻨﻔﻭﺱ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤﻭﻓﺭﺓ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺍﻟﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻷﻓﺭﺍﺩ‬

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‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻔﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻊ )ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪ (٢٠٠٦ ، ٢٠٠٥‬ﻭﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﻁﻠﺏ ﻨﻬﻭﺽ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺇﻻ ﺒﺘﺤﻘﻕ ﺸﺭﻁﻴﻥ‪ :‬ﺍﻷﻭل ﺍﻹﺼﻼﺡ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺍﻟﻬﺎﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺸﺭﻁ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻫﻭ ﻗﻴﺎﻡ ﺤﺭﻜﺔ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺘﻨﻀﻭﻱ ﺘﺤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺭﺏ ﻭﺍﻟﺭﺠﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺭﻭﻥ ﻟﻨﻬﻭﺽ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﺘﺴﺎﻋﹰﺎ ﻭﻋﻤﻘ ﹰﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻤﻥ‬
‫ﺠﻨﻲ ﺜﻤﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻔﺴﺭ ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺤﺩﺍﺙ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻤﻬﺎ ﻨﻅﺭﻴﺔ "ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺩﺩﺓ" ﻭﻨﻅﺭﻴﺔ "ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯ"‪ .‬ﺘﺭﻜﺯ‬
‫ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻤﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ‬
‫ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻭﻤﺴﺎﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﻀﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺼﻴﺏ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻴﺤﺩﺙ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﺩ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻓﺭﺍﺩ ﻫﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴ‪‬ﻐﻴ‪‬ﺭﻭﻥ ﻭﻫﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻐﻴﺭﻭﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل‬
‫ﺭﻗﻡ )‪ ،(٢‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﻜﺎﻨﹰﺎ ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻠﻕ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺠﺩ‪‬ﺩﺓ ﻭﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺩﺩﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺘﺭﻜﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬ﻤ ‪‬‬
‫ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻻﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺼل‪ .‬ﻭﻴﺭﺘﺒﻁ ﻅﻬﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺒﺎﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺒﻨﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪.(٣‬‬
‫‪١٨٢‬ـ‬

‫ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪(٢‬‬

‫ﺗﻐﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‬

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‫ﺗﻐﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‬

‫ﺗﻐﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‬


‫اﻟ ﻨﻈ ﺔ‬
‫ﺗﻐﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫اﻟﻔﺮد‬

‫ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪(James, 2002‬‬

‫ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ )‪(٣‬‬

‫ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ :‬ﺘﺩﺭﻴﺏ‬ ‫ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ :‬ﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬ﺘﺤﻤل‬


‫ﻤﺴﺘﻤﺭ‪ :‬ﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺠﺎﺯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬

‫ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻨﺠﺯﺓ‬

‫ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻨﺠﺯ‬

‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬ ‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬

‫ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ "ﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻴﺔ" ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻲ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻔﻜـﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻘﻠل ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـل ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ "ﺍﻟﺘﻔـﺴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻐﻴﺭ"‪ ،‬ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻟﺤﻅﻨﺎ ﺃﻥ ﺤﺠﻡ ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻜﺎﻥ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ‬
‫‪١٨٣‬ـ‬

‫ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺼﻨﻔﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺄﻨﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﺭﺒﻬﻥ ﻭﺇﻁﻼﻋﻬﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻫﻭ ﻤـﺎ ﺘﺤﺘﺎﺠـﻪ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﻟﺘﻐﻴﻴـﺭ‬
‫ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪ " ،‬ﻓﺎﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﻴﺸﻜﻼﻥ ﻤﻌﹰﺎ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﻹﺤـﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴـﺭ‬

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‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ" ) ﻋﺜﻤﺎﻥ‪ .(١٩٩٩،‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﺃﻗﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻗﻌﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴـﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺤﻘﻴﻘﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪ .‬ﺇﻥ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺠﺎﺯ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻨﺸﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻤـﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺯﺭﻋﻪ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫـﺎﺕ ﻭﻗـﻴﻡ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴـﺔ‬
‫ﺴﻴﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﻤﻬﺎ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﺎﺩ ﻭﺴﻴﻨﻌﻜﺱ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ ﻭﻋﻠـﻰ ﻤـﺩﻯ ﺍﺴـﺘﻔﺎﺩﺘﻬﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪١٨٤‬ـ‬

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬

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‫‪ .١‬ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ‬
‫‪ .٢‬ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬
‫‪ .٣‬ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ‬
‫‪ .٤‬ﺍﻟﻤﻼﺤﻕ‬
‫‪.٥‬ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯﻴﺔ‬
‫‪١٨٥‬ـ‬

‫ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ‬

‫ﺴﻌﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺩﻑ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل "ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ"‬

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‫ﻭﻫﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﻤﺠﺎﻻﺘﻪ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘـﻡ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺨﻠﺼﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺇﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻫﻲ ﻨﺘﺎﺝ ﻟﺘﻀﺎﻓﺭ ﻋﻭﺍﻤل ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ‬
‫ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻨﺘﺎﺝ ﻟﺠﻬﺩ ﺘﺸﺎﺭﻜﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ .‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻜﻔﺎﺀﺘﻬﺎ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻨﻅﻤﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺤﺩﺙ ﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﺎﺘﺨﺫﺕ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺒﺩل‬
‫ﺍﻟﺭﻋﺎﺌﻲ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﻥ‪ .‬ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻨﻔﺫ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺘﻤﺘﻠﻙ ﻨﻅﺎﻤﹰﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻭﺘﻌﻤل ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺘﻨﻅﻡ‬
‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻤﺘﻠﻙ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻓﺭﻭﻋﹰﺎ ﺘﻐﻁﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺎﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﺘﻠﻙ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺠﻬﺎﺯﹰﺍ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﹰﺎ ﻴﻤﺘﺎﺯ‬
‫ﺒﺨﺒﺭﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺘﺭﺍﻜﻤﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﻀﻌﻑ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪ :‬ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺘﻤﻭﻴل ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺇﺘﺴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﺩل ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﻋﺸﻭﺍﺌﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺠﻬﻭﺩ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺘﻭﺜﻴﻕ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﻌﻑ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻭﺜﻴﻕ ﻋﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺎﺕ ﻭﻋﻨﺎﻭﻴﻨﻬﻥ‪ .‬ﻭﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻀﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺘﻨﻔﺫ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﺴﺘﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻫﻲ‪ :‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‪ ،‬ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﺘﻘﺒل ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻤﺅﺸﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﻤﺎ ﺘﺘﻀﻤﻨﻪ ﻤﻥ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﺄﻫﻴل ﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻗﺭﺍﺽ‪ ،‬ﻭﻟﻤﺎ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻪ‬
‫‪١٨٦‬ـ‬

‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﺒﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﺩﺨل ﺃﺴﺭﺘﻬﺎ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ "ﺒﺎﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ" ﻟﺒﻠﻭﻏﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺭﺘﻔﻊ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺒﺴﺒﺏ‬

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‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭ ﻤﻨﺼﻔﺔ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻁﺎﺒﻌﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﻬﺩﺍﻓﻲ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﻴﺘﺄﺜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺒﺒﻌﺽ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻥ‬
‫ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻟﻸﺴﺭﺓ ﻭﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭﻴﺄﺘﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺒﺼﻭﺭﺘﻪ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﻪ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﺸﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ )‪ ،(٣٥-٢٦‬ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻤﺎﺕ ﺘﻌﻠﻴﻤﹰﺎ ﺠﺎﻤﻌﻴﺎ ﻭﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺎﻁﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ‪.‬‬
‫‪ -٧‬ﺘﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﻴﻌﺯﻯ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎﺘﻪ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻘﻁ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻬل ﺘﻘﺒل ﻭﺘﻔﻬﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻤﺎ ﻴﻘﺩﻤﻪ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺘﻤﺘﻊ ﺠﻬﺎﺯﻩ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺒﺨﺒﺭﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺘﺭﺍﻜﻤﺔ ﻭﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤﺭﺍﻜﺯﻩ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻬل‬
‫ﻭﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻭﺍﺼﻠﻬﺎ ﻤﻊ ﺒﺭﺍﻤﺠﻪ‪.‬‬
‫‪ -٨‬ﹸﺘﻤ‪‬ﻜﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﻟﻌﺏ ﺃﺩﻭﺍﺭﹰﺍ ﻗﻴﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‬
‫ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﺤﻠﻘﺔ ﻭﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻤﺎ ﻴﺩل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٩‬ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﺘﺴﺭﻴﻊ‬
‫ﻭﺘﻴﺭﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﻬﺎﺩﻑ ﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻀﻤﻥ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺘﺘﺼﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺒﻤﻥ ﺤﻭﻟﻬﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺌﺩﺓ ﺘﻌﻴﺵ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺨﺩﻤﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -١٠‬ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺇﺤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻅﻬﺭﻫﺎ ﺇﺠﺎﺒﺎﺘﻬﻥ ﺤﻭل ﺍﻟﺩﺍﻓﻊ ﻭﺭﺍﺀ‬
‫ﺘﻘﺒﻠﻬﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﻟﻤﻬﺎﻡ ﻗﻴﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ "ﺇﻓﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ‬
‫ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ" ﻫﻲ ﺍﻟﺩﻭﺍﻓﻊ ﻭﺭﺍﺀ ﺘﻘﺒل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ‪.‬‬
‫‪ -١١‬ﻟﻡ ﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﻭﺭﺩﺕ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻓــﻲ‬
‫)‪ (٢٥‬ﻋﺒﺎﺭﺓ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﺩﻟﻭﻻﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺘﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﻭﻀﻭﺡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ‬
‫‪١٨٧‬ـ‬

‫ﻤﻨﻬﻥ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺇﻥ "ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺄﻭﻀﺎﻋﻬﺎ" ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ "ﺘﻌﺯﻴﺯ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ" ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﹰﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -١٢‬ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻭﻫﺫﺍ‬
‫ﻤﺎ ﺃﺜﺒﺘﺘﻪ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ‬

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‫ﻟﻪ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﻥ ﻭﻤﻜﺎﻨﺘﻬﻥ ﺴﻭﺍﺀ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺃﻭ ﺨﺎﺭﺠﻬﺎ ﻭﺒﺸﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ‪.‬‬
‫‪ -١٣‬ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻗﺩﺍﻡ ﻗﺎﺩﺓ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ‬
‫ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﻗﺒﻭﻟﻬﻡ ﻟﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺍﻋﺘﺒﺭﻥ ﺫﻟﻙ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺭﻏﺒﺔ ﻤﻠﺤﺔ ﻭﺴﻼﺤﹰﺎ ﻟﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﻤﺤﺴﻭﺒﻴﺔ ﻭﻨﻭﻋﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻁﻠﺒﹰﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰﺎ ﻟﻠﺘﻤﺎﺸﻲ‬
‫ﻤﻊ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺼﺭ‪.‬‬
‫‪ -١٤‬ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺁﺜﺎﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﻥ ﻭﻗﺩ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺁﺜﺎﺭﹰﺍ‬
‫ﻨﻔﺴﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ "ﻜﺎﻟﺜﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ"‪ ،‬ﻭﺁﺜﺎﺭﹰﺍ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﺸﺘﻤﻠﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ "ﺍﻤﺘﻼﻙ ﻗﻴﻤﹰﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻜﺎﻟﺘﻭﺍﻀﻊ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻔﻌل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ"‪.‬‬
‫‪ -١٥‬ﺘﺅﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻗﺎﺩﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺼﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻗﺩﻤﻥ ﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪ :‬ﺍﻤﺘﻼﻙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‬
‫ﻭﻨﻤﺎﺫﺠﻪ ﻭﺍﻁﻼﻋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺤﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﻭﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﻁﺭﻕ ﺘﻠﺒﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻟﺩﻴﻬﻥ ﻜﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻌﻬﻥ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃﻨﻬﻥ "ﺒﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ" ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻻﻟﺘﻘﺎﺀ ﺒﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬
‫‪ -١٦‬ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﺤﻴﺯﺓ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻀﻌﻑ‬
‫ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺒﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﺍﻟﺯﻭﺝ ﻭﺃﻫﻠﻪ ﻭ ﻜﺒﺭ ﺤﺠﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﺯﺯﻩ ﻤﻥ ﺘﺩﻨﻲ ﺍﻟﺩﺨل‬
‫ﻭﻀﺂﻟﺔ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ‬
‫"ﺸﻠﻠﻴﺔ" ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻀﻌﻑ ﺘﻨﺴﻴﻘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻭﻀﻌﻑ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻟﻁﻤﻭﺡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﺤﻴﺎﻨ ﹰﺎ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﻪ ﺘﺘﺭﻜﺯ ﻓﻲ ﻗﺩﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺘﺤﻴﺯﻫﺎ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺫﺍﺘﻴﺔ ﻤﺼﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﻀﻌﻑ‬
‫ﺇﻴﻤﺎﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﻭﺍﺘﺼﺎﻓﻬﺎ ﺒﺎﻷﻨﺎﻨﻴﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻭﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺩﻭﻥ‬
‫ﻋﻨﺎﺀ‪.‬‬
‫‪١٨٨‬ـ‬

‫‪ -١٧‬ﺇﻥ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﹰﺍ ﺒﻌﺩ ﺍﻹﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻫﻲ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺼﻨﻊ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅ‪.‬‬

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‫ﻭﻟﻘﺩ ﺭﺍﻋﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺍﺘﺠﻪ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﻓﺄﺼﺒﺢ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺠﺩﻴﺩ ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻤﺜﻠﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﺠﺯﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﺘﻤﺜل ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﻭﻱ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻟﻤﺒﺩﺃ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺒﻨﺎﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻋﻀﺎﺀ‬
‫ﻻ ﻭﻨﺴﺎ ًﺀ ﻤﻊ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻨﺼﺭﹰﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺭﺠﺎ ﹰ‬
‫ﻭﻗﺩ ﺤﺩﺙ ﺘﻐﻴﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻠﻭﺍﺘﻲ ﻨﺠﺤﻥ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﺘﻠﻘﻴﻥ ﺘﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﻤﺘﺭﺍﻜﻡ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺘﻡ ﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﻪ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺜﻘﺎﻓﺘﻪ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﺩﺍﺨل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻭﻫﻲ ﺘﻌﻲ‬
‫ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻼ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴ ﹰﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫‪ -١٨‬ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﺃﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﺎﻋ ﹰ‬
‫ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺠﺎﺀﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺠﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﺎﻷﻋﻼﻡ ﺜﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻴﻅﻬﺭ ﺩﻭﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﻟﺤﻅﻨﺎ ﺍﺜﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻻﺤﻅﻨﺎ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺠﺎﺯ ﻭﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺇﻓﺎﺩﺘﻬﺎ ﻟﺩﻯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﻭﺠﻪ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺠﺎﺯ ﻟﺩﻴﻬﻡ‬
‫ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻥ ﺘﺨﻠﻕ‬
‫ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﺨﻠﻕ ﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻨﺠﺯ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﻤﺤﺼﻠﺘﻪ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬
‫‪١٨٩‬ـ‬

‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬

‫ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻡ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺨﺎﺹ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻀﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻟﺘﺼﺒﺢ "ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ" ﻭﻟﺘﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ ﻁﺭﻕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺩﺍﺨل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺘﺠﺴﻴﺭ ﺍﻟﻔﺠﻭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل‬
‫ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ ﻜﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ‬
‫ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻟﻌﺩﺩ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﻭﺼﻭل‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﺩل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺘﺘﻼﻓﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻌﺜﺭﺓ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻭﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﺒﺭﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺩ‬
‫ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺤﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻬﺎﺌل ﻭﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺴﺎﺌل ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻟﻠﻌﻭﻟﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﺠﻨﺩﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﻜﺘﺴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺴﺠﻡ ﻤﻊ ﻗﻴﻤﻨﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .٧‬ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺒﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻭﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺩﻟﻴل ﺘﺩﺭﻴﺒﻲ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻋﺩﻩ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﻋﺎﻡ ‪.١٩٩٨‬‬
‫‪ .٨‬ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺭﺩﻭﺩ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﻤﺤﺴﻭﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻨﺎﺓ‬
‫‪١٩٠‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺃﺱ ﺃﺴﺭﺓ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﻥ ﺘﺘﺯﺍﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻋﺩﺍﺩ‬
‫ﻭﺘﺩﺭﻴﺏ‪ ،‬ﺘﺯﺭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﻭﻗﻴﻡ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺒﻨﺎﺀ "ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﻴﺔ" ﻭﺘﺅﺩﻱ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٩‬ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺘﻭﺜﻴﻕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻟﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴﺎﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺼﺩﻗﻪ‬

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‫ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻩ ﻭﺘﻘﺩﻤﻪ ﻟﺩﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻤﺅﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺠﺎﺡ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻟﻤﺎ ﺘﻡ ﺇﻨﺠﺎﺯﻩ ﺒﻴﻥ ﺤﻴﻥ ﻭﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻴﺸﻜل ﻤﺭﺠﻌﹰﺎ ﻤﻘﻨﻌﹰﺎ ﻟﺩﻯ ﺘﻘﺩﻡ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺒﻁﻠﺏ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪.‬‬
‫‪.١٠‬ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻹﻴﺠﺎﺩ ﻁﺭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻭﻀﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻗﻪ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ ﻓﻤﺎ ﻴﺼﻠﺢ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻗﺩ ﻻ ﻴﺼﻠﺢ ﻟﻐﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫‪.١١‬ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻐﻴﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻭﺘﻜﺭﺍﺭ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺃﺜﺭ‬
‫ﻤﺤﺴﻭﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭﻱ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪.١٢‬ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺭﻋﺎﺌﻲ ﻟﻠﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻜﻲ‬
‫ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ ﻭﺘﺭﻜﻴﺯ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫‪.١٣‬ﺘﻔﻌﻴل ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌﻀﻭﺍﺕ ﺒﺘﺤﻤﻴﻠﻬﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﻤﺄﺴﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺸﻜل ﺩﻭﺭﻱ‬
‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫‪.١٤‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺎﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻋﻘﺩ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺩﻭﺍﺕ ﻭﻭﺭﺵ‬
‫ﺍﻟﻌﻤل‪.‬‬
‫‪.١٥‬ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪.‬‬
‫‪.١٦‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪.١٧‬ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﻟﻰ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺠﺎﺯ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻋﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺨﻠﻕ‬
‫ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺨﻠﻕ ﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻨﺠﺯ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺤﺼﻠﺘﻪ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬
‫ـ‬١٩١

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‫‪١٩٢‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ‪ ،‬ﺴﻌﺩ ﺍﻟﺩﻴﻥ‪ .(٢٠٠٠) ،‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬

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‫‪ -‬ﺃﺒﻭ ﺍﻟﺴﻤﻥ‪ ،‬ﻤﻲ‪ .(٢٠٠٦) ،‬ﻭﺍﻗﻊ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻓـﻲ ﺍﻟﻨـﺩﻭﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻼﺠﺌـﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨـﺎﺯﺤﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﻘﺴﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺃﺒﻭ ﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺤﺴﻴﻥ‪ .(٢٠٠١) ،‬ﻋﻘﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ‪ .١٩٩٩-١٩٨٩‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ‬


‫ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺃﺒﻭ ﺭﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺭﻫﺎﻡ‪ .(١٩٩٥) ،‬ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ .‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ ﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺃﺒﻭ ﻋﻠﺒﺔ‪ ،‬ﻋﺒﻠﺔ‪ .(٢٠٠٦) ،‬ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﻤﻭﺠﺯﺓ ﺤﻭل ﻭﺍﻗﻊ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤـﺭﺃﺓ‪.‬‬
‫ﻓﻲ‪ :‬ﺍﻟﻨﺩﻭﺓ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ "ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ"‪ .‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ‪ :‬ﻤﺭﻜـﺯ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﺎﺯﺤﻴﻥ ﻭﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﺍﻟﻘﺴﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﺒﻭ ﻏﺒﻭﺵ‪ ،‬ﺭﻫﺎﻡ‪ .(٢٠٠٥) ،‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ .‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺁل ﺤﺒﻴل‪ ،‬ﺫﺍﻜﺭ‪ .(١٩٩٩) ،‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻤﺩﺨل ﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻜﻠﻤـﺔ‪.‬‬
‫ﻋﺩﺩ ‪ ٢٣‬ﺭﺒﻴﻊ ‪.١٩٩٩‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺒﺎﺯ‪ ،‬ﺸﻬﻴﺩﺓ‪ .(١٩٩٧) ،‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻑ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ :‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟـﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴـﻁ ﻭﺸـﻤﺎل‬
‫ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ .(٢٠٠٥) ،‬ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺒﻴﺞ‪ ،‬ﺤﺴﻴﻥ ﻋﻠﻭﺍﻥ‪ .(١٩٩٧) ،‬ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓﻲ ﺍﻟـﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ‪ .‬ﺒﻴـﺭﻭﺕ‪:‬‬
‫ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻜﺭﻴﺘﻲ‪ ،‬ﻨﺎﺩﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻗﻌﻭﺍﺭ‪ ،‬ﻤﺎﺭﻱ‪ .(١٩٩٠) ،‬ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬
‫ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪.‬‬
‫‪١٩٣‬ـ‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺠﺎﺒﺭﻱ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ‪ .(١٩٩٣) ،‬ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟـﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪ ،١٤‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،١٥٧‬ﺁﺫﺍﺭ‪ /‬ﻤﺎﺭﺱ‪ .‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻟﻴﺏ‪ .(٢٠٠١) ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﻴﺭﺍﺙ‪ .‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ ﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌـﺔ‬
‫ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ‪ ،‬ﺍﺭﺒﺩ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

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‫‪ -‬ﺍﻟﺨﺎﻟﺩﻱ‪ ،‬ﺨﻠﻭﺩ‪ .(٢٠٠١) ،‬ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻡ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻤﺭﻜﺯ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺨﺎﻟﺩﻱ‪ ،‬ﻨﺴﻴﻤﺔ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻬﺎﺝ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻲ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ‪ .‬ﺭﺴـﺎﻟﺔ‬
‫ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺩﻗﺱ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ‪ .(١٩٩٦) ،‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ‪ .‬ﻋﻤ‪‬ـﺎﻥ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﻤﺠﺩﻻﻭﻱ‬
‫ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺭﺒﺎﻴﻌﺔ‪ ،‬ﺃﺤﻤﺩ‪ .(١٩٨٨ ) ،‬ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻤﻌﻭﻗﺎﺘﻪﺍ‪ .‬ﻋﻤ‪‬ــﺎﻥ‪ :‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺯﻋﺒﻲ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ‪ .(١٩٨٢) ،‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻁﻠﻴﻌﺔ ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ‪ ،‬ﺃﻤل‪ .(٢٠٠٥) ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻨﺩﻭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤ‪‬ــﺎﻥ‪ :‬ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺸﻭﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺼﺒﺎﻍ‪ ،‬ﺃﻤل‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﺩﺨل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﺒﺤـﺙ ﻓـﻲ‬
‫ﻭﺭﺸﺔ ﻋﻤل "ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ -‬ﻭﺍﻗﻊ ﻭﺁﻓﺎﻕ"‪ .‬ﻋﻤ‪‬ﺎﻥ‪ .‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺼﺒﻴﺤﻲ‪ ،‬ﺃﺤﻤﺩ‪ .(٢٠٠٠) ،‬ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ .‬ﺒﻴـﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﺭﻜـﺯ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺭﺍﺒﻲ‪ ،‬ﻤﻬﺎ‪ .(٢٠٠٠) ،‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓـﻲ ﺒﻌـﺽ ﻤﺠـﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺭﻴﻔﻲ‪ .‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ‪ ،‬ﺇﺭﺒﺩ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺴﺎﻑ‪ ،‬ﻋﻔﺎﻑ‪ .(١٩٩٦) ،‬ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴـﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ‪ .‬ﺭﺴـﺎﻟﺔ‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤ‪‬ﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻌﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻭﺯﻴﻪ‪ .(١٩٨٣) ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ .‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﻐﺩﺍﺩ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻭﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻤل‪ .(١٩٩٨ ) ،‬ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﺩ ﺍﻟﺯﻭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ .‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤ‪‬ﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬
‫‪١٩٤‬ـ‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻔﻀﻴل‪ ،‬ﻤﺤﻤﻭﺩ‪ .(١٩٩٣) ،‬ﺒﻨﻴﺔ ﻭﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‪ .‬ﻭﺭﻗـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ .‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ .‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٥‬ﺍﻟﻌـﺩﺩ ‪ ١٦٧‬ﻜـﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪.١٩٩٣‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺭﺒﻲ ﺁﺴﻴﺎ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺭﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺴـﺘﺒﻴﺎﻥ‬

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‫ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﻬﺎﺝ ﻋﻤل ﺒﻴﻜﻴﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻤﻨﻬﺎﺝ ﻋﻤل ﺒﻴﻜﻴﻥ‪،‬‬
‫ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .(١٩٩٣) ،‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .(٢٠٠٥) ،‬ﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟـﺙ‬
‫ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﺤﻭل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺇﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻋﻤ‪‬ﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺒﻜﻴﻥ‪ .(١٩٩٥) ،‬ﺍﻟﻡﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻗـﻊ ﻭﺘﻁﻠﻌـﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻋﻤ‪‬ﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻨﻜﻼﻭﻱ‪ ،‬ﺃﺤﻤﺩ‪ .(١٩٦٨) ،‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ :‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺇﻨﺠﺎﺯ‪ .(٢٠٠٢) ،‬ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‪ ،‬ﺩﻟﻴل ﺘﺩﺭﻴﺒﻲ ﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻋﻤ‪‬ﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺃﻭﻓﻪ‪ ،‬ﻜﻼﻭﺱ‪ .(٢٠٠٠) ،‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‪ .‬ﺘﺭﺠﻤـﺔ ﺃﺤﻤـﺩ ﻤﺤﻤـﻭﺩ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ :‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ‪.٢٠٠١ ،١٠٩-١٠٧‬‬

‫‪ -‬ﺒﺩﻭﻱ‪ ،‬ﺃﺤﻤﺩ ﺯﻜﻲ‪ .(١٩٨٢) ،‬ﻤﻌﺠﻡ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻟﺒﻨﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪ .(٢٠٠٤ ) ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻡ ‪ ٢٠٠٤‬ﻓﻲ‪ :‬ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻤﻨﺎ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻉ‪ .‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﻜﺭﻜﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪ .(٢٠٠٦ )،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪ : ٢٠٠٥‬ﻤﻥ ﺃﺠل‬
‫ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪.‬ﻋﻤ‪‬ــﺎﻥ‪ :‬ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒﺸﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻋﺯﻤﻲ‪ .(١٩٩٨) ،‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻨﻘﺩﻴﺔ‪ .‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪١٩٥‬ـ‬

‫‪ -‬ﺒﻴﺭﻜﻭﻓﺘﺵ‪ ،‬ﻨﻴﺘﺯﺍ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻨﺴﻭﻴﺔ ﻭﺘﺤﻭﻻﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‪ .‬ﺘﺭﺠﻤـﺔ ﻓﺎﻀـل‬
‫ﺠﺘﻜﺭ‪ .‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒﻴﻜﺎﺭﺘﺯ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪ .(٢٠٠٢) ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻗﺩﺭﺘﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺩﻟﻴـل ﺘـﺩﺭﻴﺒﻲ‪.‬‬
‫ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻴﻭﺏ ﺴﺎﺒﺎ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻜﺘﺒﻲ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪ -‬ﺒﻴﻜﺎﺭﺘﺯ‪ ،‬ﺠﻭﺯﻱ ﺴﺎﻟﻡ‪ .(٢٠٠٢) ،‬ﻜﻴﻑ ﺘﺭﻯ ﺍﻟﻨﺎﺸﻁﺎﺕ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓـﻲ ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ .‬ﻋﻤ‪‬ﺎﻥ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻜﺘﺒﻲ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒﻴﻭﺘﻲ‪ ،‬ﺠﺎﻥ ﻤﺎﺭﻙ‪ .(١٩٧٥) ،‬ﻓﻜﺭ ﻏﺭﺍﻤﺸﻲ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ‪ .‬ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺠﻭﺝ ﻁﺭﺍﺒﻴﺸﻲ‪ .‬ﺒﻴـﺭﻭﺕ‪:‬‬
‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻁﻠﻴﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺎﺕ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺎﺕ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ‪ .‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪:‬‬
‫ﻤﺭﻜﺯ ﺘﻭﻓﻴﻕ ﻁﺒﺎﺭﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﻴﻠﺘﻨﺱ‪ ،‬ﺃﻭﻏﺎ‪ .(٢٠٠٠) ،‬ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻓﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻨﺩﺒﺎﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﻴﻤﺎﺸﻴﻑ‪ ،‬ﻨﻴﻘﻭﻻ‪ .(١٩٧٢) ،‬ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‪ ،‬ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻁﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻁ‪ ٢‬ﺘﺭﺠﻤـﺔ ﻤﺤﻤـﺩ‬
‫ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻱ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋﺒﺩﺍﷲ‪ ،‬ﺜﻨﺎﺀ ﻓﺅﺍﺩ‪ .(١٩٩٧) ،‬ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ .‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﺭﻜـﺯ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺠﺒﺭ‪ ،‬ﺒﺸﺭﻯ‪ ،‬ﺭﻭﻭﺩ‪ ،‬ﻜﺎﺭﻭل‪ ،‬ﻏﻭﺩ ﺴﻤﻴﺙ‪ ،‬ﻟﻭﺭﻴﻥ‪" .(١٩٩٨) ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺘﺘﻜﻠﻡ"‪ ،‬ﺩﻟﻴـل‬
‫ﺘﺩﺭﻴﺒﻲ‪ .‬ﺘﻭﻨﺱ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ ﺠﻭﻨﺯ ﻫﻭﺒﻜﻨﺯ ﻭﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺠﺭﺍﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻋﻁﺎﻑ‪ .(١٩٩٦) ،‬ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘﺭﻴـﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ‪ .‬ﺭﺴـﺎﻟﺔ‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ .‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ‪ ،‬ﺍﺭﺒﺩ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺠﻨﻜﺎﺕ‪ ،‬ﺴﻴﺭﻴﻥ‪ .(٢٠٠١) ،‬ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺼﺎﺤﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻤﻜﻴـﻨﻬﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻥ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻋﻤـﺎﻥ‪ .‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻋﻤـﺎﻥ‪،‬‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺤﺩﺍﺩ‪ ،‬ﻴﺎﺴﻤﻴﻥ‪ .(١٩٩٩) ،‬ﺇﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﻷﻭﻀﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴـﺭ‪ .‬ﻋﻤـﺎﻥ‪:‬‬
‫ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻜﺘﺒﻲ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫‪١٩٦‬ـ‬

‫‪ -‬ﺤﺴﻥ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺒﺎﺴﻁ‪ .(١٩٨٢) ،‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ :‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻭﻫﺒﻪ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺤﻤﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺩ‪ .(١٩٩٩) ،‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ .‬ﻋﻤـﺎﻥ‪ :‬ﻤﺭﻜـﺯ‬
‫ﺍﻻﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺤﻤﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺇﺴﻤﺎﻋﻴل ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪ .(٢٠٠١) ،‬ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ .‬ﺒﻐﺩﺍﺩ‪ :‬ﺒﻴﺕ ﺍﻟﺤﻜﻤﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺤﻭﺭﺍﻨﻲ‪ ،‬ﻫﺎﻨﻲ‪ .(١٩٨٧) ،‬ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻟـﺸﺭﻕ ﺍﻻﺭﺩﻥ‪ .‬ﻋﻤـﺎﻥ‪ :‬ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺩﺒﺎﺩ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺤﻭﺭﺍﻨﻲ‪ ،‬ﻫﺎﻨﻲ ﻭﺃﺒﻭ ﺭﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺤﺴﻴﻥ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓـﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ ﻭﻭﺍﻗﻌـﻪ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺴﻨﺩﺒﺎﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺨﺭﻴﺱ‪ ،‬ﻨﺎﺩﻴﺎ‪ .(١٩٩٩) ،‬ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻠﺩﺓ ﺍﻴـﺩﻭﻥ‪ .‬ﺭﺴـﺎﻟﺔ‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺨﻤﺵ‪ ،‬ﻤﺠﺩ ﺍﻟﺩﻴﻥ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ .‬ﺘﺤﻠﻴل ﺴﻭﺴﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻷﺯﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﻪ ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺘﻬﺎ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﻤﺠﺩﻻﻭﻱ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ‪ .٢٠٠٣‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .(٢٠٠٥) ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺒﺎﻷﺭﻗﺎﻡ ‪ .٢٠٠٤‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .(٢٠٠٦) ،‬ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺩﺒﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻤﻴﺴﻭﻥ‪ .(٢٠٠٦) ،‬ﺍﺜﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟـﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨـﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸـﻤﻲ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻭﺍﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺎ‪ .‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠـﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‪ ،(٢٠٠٥) ،‬ﺩﻟﻴل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪ /‬ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ .(٢٠٠١) ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪ /‬ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ .(١٩٩٩) ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﻋﻠﻴﺎﺀ‬
‫ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪ /‬ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ .(١٩٨٥) ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﻋﻠﻴـﺎﺀ ﻟﻠﻌﻤـل‬
‫ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ‪ /‬ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ .(١٩٨٥) ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻭﺭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬
‫‪١٩٧‬ـ‬

‫‪ -‬ﺭﻭﺯﻨﺘﺎل ﻭﻴﻭﺩﻴﻥ‪ .(١٩٨٥) ،‬ﺍﻟﻤﻭﺴﻭﻋﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺴﻤﻴﺭ ﻜﺭﻡ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻁﻠﻴﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺭﻁﺭﻭﻁ‪ ،‬ﻓﻭﺍﺯ‪ .(١٩٩٤) ،‬ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‪ .‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺭﻁﺭﻭﻁ‪ ،‬ﻓﻭﺍﺯ ﻭ ﺁﺨﺭﻭﻥ‪ .(٢٠٠٤ ) ،‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓـﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ .‬ﻤﻨـﺸﻭﺭﺍﺕ‬

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‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺭﻭﺒﻴﺭﺘﺱ‪ ،‬ﺘﻴﻤﻭﻨﺯ ﻭﻫﺎﻴﺕ‪ ،‬ﺍﻴﻤﻲ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ :‬ﺭﺅﻯ ﻭﻭﺠﻬـﺎﺕ ﻓـﻲ‬
‫ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺴﻤﺭ ﺍﻟﺸﻴﺸﻜﻠﻲ‪ .‬ﻤﺠﻠﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‪ .‬ﻋﺩﺩ ‪٣١٠‬‬
‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪.٢٠٠٤‬‬

‫‪ -‬ﺯﻜﻲ‪ ،‬ﺭﻤﺯﻱ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪ .(١٩٩٥) ،‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ‪ .‬ﺒﻴـﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﺭﻜـﺯ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺴﻌﺩﺍﻭﻱ‪ ،‬ﻨﻭﺍل ﻭﻋﺯﺕ‪ ،‬ﻫﺒﺔ‪ .(٢٠٠٠) ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺍﻷﺨﻼﻕ‪ .‬ﺩﻤﺸﻕ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺴﻠﻴﻡ‪ ،‬ﺭﺍﻨﻴﺎ‪ .(٢٠٠١) ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺘﻨﻭﻉ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺩﺨل ﺍﻻﺴﺭﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﻪ ﻓﻲ ﻗﺭﻯ ﺒﻨـﻲ ﺤﻤﻴـﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺴﻭﻴﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻤﻨﺎل‪ .(٢٠٠٦) ،‬ﺨﺭﻴﻁﺔ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻻﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺸﺎﻤﻲ‪ ،‬ﻤﻴﺭﺍﻨﺩﺍ‪ .(١٩٩٥) ،‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻤﻠﻜﻬﺎ ﻭﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ .‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌـﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻋﻤـﺎﻥ‪،‬‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺸﺎﻤﻲ‪ ،‬ﺴﺘﻨﺎﻱ ﻭﺘﺎﻤﻨﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻟﻭﺴﻴﻥ‪ .(١٩٩٣) ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪،‬ﻤﺠﻠـﺔ ﺍﺒﺤـﺎﺙ‬
‫ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ‪ ،‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺩ ‪ ،٨‬ﻋﺩﺩ ‪ ،٣‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺸﺘﻴﻭﻱ‪ ،‬ﻤﻭﺴﻰ‪ .(١٩٩٩) ،‬ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻨﺩﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺸﺘﻴﻭﻱ‪ ،‬ﻤﻭﺴﻰ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﻓﻲ‪ :‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻟﻠﻌﺎﻡ ‪ .٢٠٠٣‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﻤﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺸﺘﻴﻭﻱ‪ ،‬ﻤﻭﺴﻰ ‪،‬ﻭﺩﺍﻏﺴﺘﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻤل‪ .(١٩٩٣) ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻋﻤ‪‬ﺎﻥ‪:‬‬
‫ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪١٩٨‬ـ‬

‫‪ -‬ﺸﺘﻴﻭﻱ‪ ،‬ﻤﻭﺴﻰ‪ ،‬ﻭﺤﻭﺭﺍﻨﻲ‪ ،‬ﻫﺎﻨﻲ‪ .(١٩٩٦) ،‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻓـﻲ ﻤﺩﻴﻨـﺔ‬
‫ﻋﻤﺎﻥ‪ .‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪ .‬ﻋﻤ‪‬ﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺸﻜﺭﻱ‪ ،‬ﺸﻴﺭﻴﻥ ‪،‬ﻭﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ‪ ،‬ﺍﻤﻴﻤﺔ‪ .(٢٠٠٢) ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺠﻨﺩﺭ ‪ .‬ﺩﻤﺸﻕ ‪:‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﻓﺭﻴﺎل‪ .(١٩٩٤) ،‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺤﻠـﻲ‪ .‬ﺭﺴـﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠـﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺼﻥ‪ ،‬ﺇﻤﺎﺭﺘﻨﺎ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺸﻭﻗﻲ ﺠﻼل‪ ،‬ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌـﺩﺩ ‪،٣٠٣‬‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ :‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻭﻥ ﻭﺍﻵﺩﺍﺏ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ)‪ ،(٢٠٠٢‬ﺘﻘﺭﻴـﺭ ﻋـﺎﻤﻲ ‪ .٢٠٠٢ -٢٠٠١‬ﻋﻤ‪‬ـﺎﻥ‪:‬‬


‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻻﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪- -‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .(٢٠٠٠) ،‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴـل ﺍﻟﻨـﻭﻋﻲ‪ .‬ﻋﻤـﺎﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .(٢٠٠٢) ،‬ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ :‬ﺩﻟﻴـل‬
‫ﺘﺩﺭﻴﺒﻲ ﻟﺩﻤﺞ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪.‬‬
‫‪-‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ‪ .‬ﻋﻤـﺎﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺘﻘﺭﻴـﺭ‬
‫ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨـﻑ‬
‫ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪ .(٢٠٠٥) ،‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ‬
‫ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺘﻪ‪ :‬ﻋﺸﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺒﻴﻜﻴﻥ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‪/‬ﻏﺭﺏ ﺁﺴـﻴﺎ‪ .(١٩٩٩) ،‬ﺩﻟﻴـل ﺘﺨﻁـﻴﻁ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺒﻴﻜﻴﻥ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﻔﻴﻡ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ .(٢٠٠٦) ،‬ﺩﻟﻴل ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻁﻬﺒﻭﺏ‪ ،‬ﻋﺒﻴﺭ‪ .(٢٠٠٣) ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺨﻼل ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪ .‬ﺭﺴﺎﻟﺔ‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬
‫‪١٩٩‬ـ‬

‫‪ -‬ﻋﺎﺸﻭﺭ‪ ،‬ﺍﻴﺎﺱ‪ .(٢٠٠٣) ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ‪ .‬ﺭﺴـﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠـﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪ ،‬ﻜﻤﺎل‪ .(١٩٩٢) ،‬ﻨﺸﺄﺓ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﻜـﺭ ﺍﻟﻐﺭﺒـﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ .‬ﻭﺭﻗﺔ ﻓﻲ ﻨﺩﻭﺓ ﺒﺤﻭﺙ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻓﻜﺭﻴﺔ‪ .‬ﺒﻴﺭﻭﺕ ‪:‬ﻤﺭﻜﺯ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

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‫‪ -‬ﻋﺜﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ‪ .(١٩٩٩ ) ،‬ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‪ .‬ﻋﻤ‪‬ـﺎﻥ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻕ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋﺭﺒﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‪ .(٢٠٠٠) ،‬ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻨﺩﺒﺎﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋﻁﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﺒﺘﺴﺎﻡ‪ .(١٩٩٨) ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒـﻴﻥ ﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ ﺍﻷﺭﺩﻨـﻲ‬
‫ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ .‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌـﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ‪ .(١٩٨٢) ،‬ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻋﻨﺒﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻲ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻨـﺴﺎﺀ ﺒﻨـﻲ‬
‫ﺤﻤﻴﺩﺓ ﻟﻠﻨﺴﻴﺞ‪ .‬ﺍﺭﺒﺩ‪ :‬ﻤﺠﻠﺔ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻴﺭﻤﻭﻙ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺩ ‪ ،٢١‬ﻋﺩﺩ ‪ ، ١‬ﺁﺫﺍﺭ ‪.٢٠٠٥‬‬

‫‪ -‬ﻏﻠﻴﻭﻥ‪ ،‬ﺒﺭﻫﺎﻥ‪ .(١٩٩٢) ،‬ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ :‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ‪.‬‬
‫ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺩ ‪ ٤‬ﻋﺩﺩ ‪١٥٨‬‬

‫‪ -‬ﻏﻴﺙ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺎﻁﻑ )‪ .(١٩٦٨‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ .‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ :‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻏﻴﺙ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺎﻁﻑ )‪ .(١٩٨٧‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺘﻬـﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼـﺭﺓ‪.‬‬


‫ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﻴﺸﺘﺭﻴﺵ‪ ،‬ﻜﺭﻴﺴﺘﻴﺎ‪ .(٢٠٠٢) ،‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ .‬ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺴﺎﻟﻤﻪ ﺼﺎﻟﺢ‪ .‬ﻜﻭﻟﻭﻨﻴﺎ‪ :‬ﻤﻨـﺸﻭﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﻤل‪.‬‬

‫‪ -‬ﻗﻨﺩﻴل‪ ،‬ﺃﻤﺎﻨﻲ‪ .(١٩٩٤) ،‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ .‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻗﻨﺩﻴل‪ ،‬ﺃﻤﺎﻨﻲ‪ .(١٩٩٥) ،‬ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺭﺓ‪ .‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ‪ .‬ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺔ‬
‫ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻔﻜﺭ‪ .‬ﻤﺠﻠﺩ ‪ – ٢٧‬ﻋﺩﺩ ‪ .٣‬ﻴﻨﺎﻴﺭ‪ /‬ﻤﺎﺭﺱ ‪.١٩٩٩‬‬

‫‪ -‬ﻜﺭﻭ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ‪ .(١٩٨٨) ،‬ﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﻠﺠﻨﺴﻴﺎ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺜﻘﻔـﻭﻥ‬


‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‪ .‬ﺴﻌﺩ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ )ﻤﺤﺭﺭ(‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪.‬‬
‫‪٢٠٠‬ـ‬

‫‪ -‬ﻟﻭﻙ‪ ،‬ﺠﻭﻥ‪ .(١٩٥٩) ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ .‬ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻤﺎﺠﺩ ﻓﺨﺭﻱ‪ .‬ﺒﻴـﺭﻭﺕ‪ :‬ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬
‫ﻟﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻟﺭﻭﺍﺌﻊ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﺎﺭﻜﻭﺯ‪ ،‬ﻫﺭﺒﺭﺕ‪ .(١٩٧٩) ،‬ﺍﻟﻌﻘل ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺓ‪ :‬ﻫﻴﺠل ﻭﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻓﺅﺍﺩ‬
‫ﺯﻜﺭﻴﺎ‪ .‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪:‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ‪.‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪ -‬ﻤﺒﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻫﺩﻯ‪ .(١٩٩٢) ،‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺭﻴﻔﻴﺔ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻗـﺭﻯ ﺒﻨـﻲ ﺤﻤﻴـﺩﺓ‪ .‬ﺭﺴـﺎﻟﺔ‬
‫ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻭﺩﺓ‪ .(٢٠٠٥) ،‬ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪ .‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺠﻠﺩ ‪ ٣٣‬ﻋﺩﺩ ‪ ٤‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ .‬ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ :‬ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪ .(٢٠٠٦) ،‬ﺩﻟﻴل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ‪ .‬ﻋﻤـﺎﻥ‪ :‬ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺩﺒﺎﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﻤﻴﺭﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪" .(١٩٩٧) ،‬ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ ﻟﻌـﺎﻡ‬
‫‪ ."١٩٩٧‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‪ .(٢٠٠٦) ،‬ﻭﺭﻗﺔ ﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻨﺩﻭﺓ‪ :‬ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟـﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓـﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ‬
‫ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻔﻌﻴل ﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ‪ .‬ﺠﺭﻴـﺩﺓ ﺍﻟـﺭﺃﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻌـﺩﺩ ‪ ١٢٩٦٥‬ﺒﺘـﺎﺭﻴﺦ‬
‫‪.٢٠٠٦/٣/٢٦‬‬

‫‪ -‬ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ‪ .(١٩٩٨) ،‬ﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‪ .‬ﺘﻭﻨﺱ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ‪ .(٢٠٠٢) ،‬ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ ﺍﻷﺴـﺭﻱ ﻜﻤـﺎ ﺘﺭﺍﻫـﺎ‬
‫ﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﺔ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ .(٢٠٠٥) ،‬ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﻤﻜﺎﻨـﻪ‪ .‬ﻋﻤـﺎﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﻔﻭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ .(٢٠٠٢) ،‬ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺼـﻜﻭﻙ ﺩﻭﻟﻴـﺔ"‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺠﻨﻴﻑ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﻭﺭ‪ ،‬ﻭﻟﺒﺭﺕ‪ .(١٩٧٠) ،‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻘﺒﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺭﻨﻙ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﻬﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺒﻼ ﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،‬ﺩﻟﻴل ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﻨﻴﺴﻲ‪ ،‬ﺃﺤﻤﺩ‪ .(١٩٩٨) ،‬ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ :‬ﺍﻨﺘﻜﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪ :‬ﻤﺠﻠـﺔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪ ٣٤‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ١٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬
‫‪٢٠١‬ـ‬

‫ﻼ ﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ‪ .‬ﻤﺠﻠﺔ‬


‫‪ -‬ﻫﺎﺩﻴﻨﻴﻭﺱ ﻭﺃﻭﺠﻠﺩ‪ :(١٩٩٦) ،‬ﺠﻌل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻫﻠﻲ ﻋﺎﻤ ﹰ‬
‫‪ World Development‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ‪ .٢٤‬ﺭﻗﻡ ‪١٠‬‬

‫‪ -‬ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻹﻏﺎﺜﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ .(٢٠٠٦) ،‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ‪ .٢٠٠٦/٢/١٤ :‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻭﺩﻋﺎﻥ‪ ،‬ﻫﺎﻴل‪ .(٢٠٠٥) ،‬ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻲ ﻓـﻲ ﺍﻻﺭﺩﻥ ‪ .١٩٩٧ – ١٩٨٩‬ﻋﻤـﺎﻥ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪ .(٢٠٠٦) ،‬ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴـﺔ‬
‫ﺤﻭل ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ‪ .٢٠٠٦/٢/١٨ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺤﻭل‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ‪.‬ﻋﻤ‪‬ــﺎﻥ ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .(٢٠٠٤) ،‬ﺘﻘﻴـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻋﺎﻡ ‪ .٢٠٠٢‬ﻋﻤ‪‬ـﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،٢٠٠٦ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺤﻭل ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ٣٣‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ .١٩٦٦‬ﻋﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻭﻨﹼﺎﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺼﻑ‪ .(١٩٩٦) ،‬ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ .‬ﺒﻴـﺭﻭﺕ‪ :‬ﻤﺭﻜـﺯ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻴﺎﺴﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺜﻴﻨﺔ‪ .(٢٠٠٠) ،‬ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻏﻴـﺭ ﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ‪.‬‬

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‫‪٢٠٧‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﻼﺤــﻕ‬

‫)‪(١‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫)‪(٢‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‬
‫)‪(٣‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ‬
‫‪٢٠٨‬ـ‬

‫ﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪(١‬‬


‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻫﻴﺌﺔ‪/‬ﻤﻨﻅﻤﺔ‪/‬ﻤﺅﺴﺴﺔ‬

‫‪ .١‬ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪ /‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪/‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪................................................:‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪ .٢‬ﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺱ‪................................................................:‬‬

‫‪ .٣‬ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪:‬‬
‫ﺃ‪....................................................................... .‬‬
‫ﺏ‪.......................................................................‬‬
‫ﺝ‪........................................................................‬‬
‫ﺩ‪.........................................................................‬‬
‫‪ .٤‬ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻅﻤﺔ ﻟﻌﻤل ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪ /‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪/‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪:‬‬
‫ﺃ‪....................................................................... .‬‬
‫ﺏ‪.......................................................................‬‬
‫ﺝ‪........................................................................‬‬
‫ﺩ‪.........................................................................‬‬
‫‪ .٥‬ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪:‬‬
‫ﺃ‪........................................................................... .‬‬
‫ﺏ‪............................................................................‬‬
‫ﺝ‪.......................................................................... .‬‬
‫ﺩ‪........................................................................... .‬‬
‫‪ .٦‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪:‬‬
‫ﺃ‪........................................................................... .‬‬
‫ﺏ‪............................................................................ .‬‬
‫ﺝ‪............................................................................ .‬‬
‫ﺩ‪............................................................................. .‬‬
‫‪٢٠٩‬ـ‬

‫‪ .٧‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪:‬‬
‫ﺃ‪...............................................................................‬‬
‫ﺏ‪............................................................................ .‬‬
‫ﺝ‪............................................................................ .‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺩ‪............................................................................ .‬‬
‫‪ .٨‬ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪:‬‬
‫ﺃ‪...............................................................................‬‬
‫ﺏ‪........................................................................... .‬‬
‫ﺝ‪............................................................................ .‬‬
‫ﺩ‪............................................................................. .‬‬
‫‪ .٩‬ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪ /‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪/‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪:‬‬
‫ﺃ‪..............................................................................‬‬
‫ﺏ‪............................................................................‬‬
‫ﺝ‪.............................................................................‬‬
‫ﺩ‪..............................................................................‬‬
‫‪ .١٠‬ﺃﺨﺭﻯ )ﺤﺩﺩﻱ(‪:‬‬
‫ﺃ‪..............................................................................‬‬
‫ﺏ‪............................................................................‬‬
‫ﺝ‪.............................................................................‬‬
‫ﺩ‪..............................................................................‬‬
‫‪٢١٠‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪(٢‬‬

‫ﺗﻨﻔﺬﻩ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫‪...........................‬‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺗﻤﻜﻴﻦ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‪/‬‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫دراﺳﺔ‬


‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‪/‬هﻴﺌﺔ‪/‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‪........................................‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫ﺒﻌﺽ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻴﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪/‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪/‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪:‬‬
‫(‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺒﺎﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ )‬
‫‪ -‬ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪:‬‬
‫‪ .٣‬ﺒﻜﺎﻟﻭﺭﻴﻭﺱ‬ ‫‪ .٢‬ﺩﺒﻠﻭﻡ ﻜﻠﻴﺔ ﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫‪ .١‬ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻓﻤﺎ ﺩﻭﻥ‬
‫‪ .٦‬ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ‬ ‫‪ .٥‬ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ‬ ‫‪ .٤‬ﺩﺒﻠﻭﻡ ﻋﺎﻟﻲ‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ) ﻟﺤﻤﻠﺔ ﺩﺒﻠﻭﻡ ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﺄﻜﺜﺭ(‪.........................:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻻﻨﺘﺴﺎﺏ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪/‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪/‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﻜﻤﺘﻁﻭﻉ‪................:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻻﻨﺘﺴﺎﺏ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪/‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪/‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﺒﺄﺠﺭ ﺸﻬﺭﻱ‪............:‬‬

‫ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ‪:‬‬
‫‪ ٠١‬ﻤﺎ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ /‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ ﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﺘﺎﻟﻴ ﹰﺎ ‪:‬‬
‫ﺃ ‪ .‬ﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ /‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪:‬‬
‫‪.........................................................................................‬‬
‫‪.........................................................................................‬‬
‫‪.........................................................................................‬‬
‫‪........................................................................................‬‬
‫ﺏ‪ .‬ﻭﺼﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ /‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪:‬‬
‫‪.........................................................................................‬‬
‫‪.........................................................................................‬‬
‫‪.........................................................................................‬‬
‫‪.........................................................................................‬‬
‫‪٢١١‬ـ‬

‫‪ ٠٢‬ﻤﺎ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ /‬ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ؟‬


‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...........................................................................................‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪ ٠٣‬ﻤﺎ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ /‬ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ؟‬
‫ﺃ‪..................................................................................... .‬‬
‫ﺏ‪.......................................................................................‬‬
‫ﺝ‪.......................................................................................‬‬

‫‪ ٠٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ /‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺃﺒﺭﺯ ﺨﺼﺎﺌﺼﻬﻥ؟‬


‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪......................................................................................‬‬

‫‪ ٠٥‬ﻤﺎ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ /‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺄﻗل ﻜﻠﻔﺔ؟‬


‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪........................................................................................‬‬
‫‪ ٠٦‬ﻤﺎ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﺎﺠﺔ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪/‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ؟‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪.......................................................................................‬‬
‫‪٢١٢‬ـ‬

‫‪ ٠٧‬ﻤﺎ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ /‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ؟‬


‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪......................................................................................‬‬

‫‪ ٠٨‬ﻤﻥ ﻫﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ /‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ؟‬


‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻭﻥ‬

‫‪ ٠٩‬ﻜﻴﻑ ﺘﻘﻴﺱ ﻤﻨﻅﻤﺘﻜﻡ‪/‬ﻫﻴﺌﺘﻜﻡ‪ /‬ﻤﺅﺴﺴﺘﻜﻡ ﻤﺩﻯ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪/‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ؟‬


‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪.......................................................................................‬‬

‫‪ .١٠‬ﻫل ﺘﻨﺴﻕ ﻤﻨﻅﻤﺘﻜﻡ‪/‬ﻫﻴﺌﺘﻜﻡ‪/‬ﻤﺅﺴﺴﺘﻜﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﻷﻫﺩﺍﻓﻜﻡ ﻗﺒل‬


‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪/‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ؟‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪.......................................................................................‬‬
‫‪٢١٣‬ـ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ )‪(٣‬‬


‫ﺒﺴـــﻡ ﺍﷲ ﺍﻟﺭﺤﻤـــﻥ ﺍﻟﺭﺤﻴــــﻡ‬

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‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻷردﻧﻴـــــــﺔ‬
‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‬

‫ﺃﺨﺘﻲ ﺍﻟﻜﺭﻴﻤﺔ ‪..............:‬‬


‫ﺘﺤﻴﺔ ﻁﻴﺒﺔ ﻭﺒﻌﺩ؛‬
‫ﻴﺘﻨﺎﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤـﺙ "ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴـﺔ‬
‫ﻻ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺩﺭﺠـﺔ‬
‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ"‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻓﻲ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤــــــﺎﻉ‪ .‬ﻟﺫﺍ ﻴﺭﺠﻰ ﺍﻟﺘﻜﺭﻡ ﺒﻤلﺀ ﺍﻻﺴﺘﺒﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻤـﹰﺎ‬
‫ﺃﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻬﺎ ﺴﺘﺒﻘﻰ ﺴﺭﻴﺔ ﻭﻟﻥ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﺇﻻ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻓﻘﻁ‪.‬‬

‫ﻤﻊ ﺠﺯﻴل ﺍﻟﺸﻜﺭ ﻭﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ‪،‬‬

‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ‬

‫ﻨﺒﻴﻠﺔ ﺍﻟﺴﻴﻭﻑ‬

‫ﻻ ﻭﺜﺎﻨﻴﹰﺎ ﻭﺜﺎﻟﺜﺎﹰ‪ ،‬ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤـﺔ )‪ (X‬ﻓـﻲ ﺃﺤـﺩ‬


‫ﻤﻼﺤﻅﺔ‪ :‬ﻴﺭﺠﻰ ﻋﻨﺩ ﺇﺠﺎﺒﺘﻙ ﻋﻥ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ﺃﻭ ﹰ‬
‫ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺇﺠﺎﺒﺔ ﻜل ﺴﺅﺍل‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻓﻴﺭﺠﻰ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ )‪ (X‬ﻓـﻲ ﺍﻟﺨﺎﻨـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻹﺠﺎﺒﺘﻙ‪.‬‬
‫‪٢١٤‬ـ‬

‫ﺃﻭ ﹰﻻ‪ :‬ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‪:‬‬


‫‪ .١‬ﺍﻟﻌﻤﺭ‪:‬‬
‫ﺩ‪ .‬ﻤﻥ ‪ ٥٥ - ٤٦‬ﺴﻨﺔ ‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺍﻗل ﻤﻥ ‪ ٢٥‬ﺴﻨﺔ‬
‫ﻫـ‪ ٥٥ .‬ﺴﻨﺔ ﻓﺎﻜﺜﺭ‪O .‬‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺏ‪ .‬ﻤﻥ‪ ٣٥ - ٢٦‬ﺴﻨﺔ‬

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‫‪O‬‬ ‫ﺠـ‪ .‬ﻤﻥ ‪ ٤٥ - ٣٦‬ﺴﻨﺔ‬
‫‪ .٢‬ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬
‫‪O‬‬ ‫ﺠـ‪ .‬ﺃﺭﻤﻠﺔ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﻋﺯﺒﺎﺀ‬
‫‪O‬‬ ‫ﺩ‪ .‬ﻤﻁﻠﻘﺔ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺏ‪ .‬ﻤﺘﺯﻭﺠﺔ‬
‫‪ .٣‬ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪:‬‬
‫‪O‬‬ ‫ﺩ‪ .‬ﺜﺎﻨﻭﻱ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺃﻤﻴﺔ‬
‫‪O‬‬ ‫ﻫـ‪ .‬ﺩﺒﻠﻭﻡ ﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺏ‪ .‬ﺍﺒﺘﺩﺍﺌﻲ‬
‫‪O‬‬ ‫ﻭ‪ .‬ﺒﻜﺎﻟﻭﺭﻴﻭﺱ ﻓﻤﺎ ﻓﻭﻕ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺠـ‪ .‬ﺇﻋﺩﺍﺩﻱ‬
‫‪ .٤‬ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻌﻤل‪:‬‬
‫‪O‬‬ ‫ﺏ‪ .‬ﻻ ﺘﻌﻤل‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺘﻌﻤل‬

‫‪ .٥‬ﺇﻥ ﻜﻨﺕ ﻋﺎﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﻟﻙ ﺘﻘﺎﻋﺩ‪ ،‬ﻤﺎ ﺩﺨﻠﻙ ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻙ ﺍﻭ ﺘﻘﺎﻋﺩﻙ؟‬


‫ﺏ‪ ١١٠ .‬ﺩﻨﺎﻨﻴﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺍﻗل ﻤﻥ ‪ ١١٠‬ﺩﻨﺎﻨﻴﺭ‬

‫‪ .٦‬ﻤﺎ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺸﻬﺭﻱ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻲ ﻷﺴﺭﺘﻙ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ؟‬


‫ﺏ‪ ١٧٣ .‬ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ‪O‬‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺍﻗل ﻤﻥ ‪ ١٧٣‬ﺩﻴﻨﺎﺭ‬

‫‪ .٧‬ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪:‬‬


‫ﺃ‪ .‬ﻫل ﺃﻨﺕ ﻋﻀﻭﺓ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؟‬
‫‪O‬‬ ‫ﻻ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﻨﻌﻡ‬
‫ﺏ‪ .‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺇﺠﺎﺒﺘﻙ ﺒﻨﻌﻡ‪ ،‬ﻓﻬل ﻋﻀﻭﻴﺘﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬
‫‪O‬‬ ‫ﻓﻲ ﻫﻴﺌﺘﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻫﻴﺌﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪O‬‬
‫ﺠـ‪ .‬ﻫل ﺃﻨﺕ ﻋﻀﻭﺓ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺤﺯﺏ ﺴﻴﺎﺴﻲ؟‬
‫‪O‬‬ ‫ﻻ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﻨﻌﻡ‬
‫‪٢١٥‬ـ‬

‫‪ .٨‬ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‪ :‬ﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‪..................‬ﻟﻭﺍﺀ‪..................‬ﻗﻀﺎﺀ‪...................‬‬

‫‪ .٩‬ﻁﺎﺒﻊ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‪:‬‬


‫‪O‬‬ ‫ﺏ‪ .‬ﻤﺩﻴﻨﺔ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﻗﺭﻴﺔ‬

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‫‪O‬‬ ‫ﺩ‪.‬ﻤﺨﻴﻡ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺠـ‪ .‬ﺒﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ .‬ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ‪:‬‬

‫‪ .١٠‬ﻤﺎ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﻔﺩﺕ ﻤﻨﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ‬
‫ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ؟‬
‫‪O‬‬ ‫ﺩ‪ .‬ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪O‬‬ ‫ﻫـ‪ .‬ﻨﻔﺴﻲ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺏ‪ .‬ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻭ‪ .‬ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺠـ‪.‬ﺴﻴﺎﺴﻲ‬
‫‪O‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬

‫‪ .١١‬ﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪/‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪/‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺸﺤﺘﻙ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ ﻭﺍﻹﺠﺎﺒـﺔ ﻋـﻥ‬


‫ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻨﻬﺎ؟‪..............................................................................‬‬
‫ﺕ ﺃﻭ ﺘـﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻨـﻪ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﻨﻔـﺫﻩ‬
‫‪ .١٢‬ﻤﺎ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪/‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ ﺍﻟـﺫﻱ ﺍﺴـﺘﻔﺩ ِ‬
‫ﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻭﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩﻩ ﺤﺴﺏ ﻤـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪/‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪/‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺸﺭ ِ‬
‫ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻻﻨﻌﻘﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪/‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﻤﺘﺴﻠﺴل‬


‫‪٢١٦‬ـ‬

‫ﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﻤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟـﺴﺎﺒﻕ‬


‫‪ .١٣‬ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻙ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪/‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺸﺭ ِ‬
‫ﻙ ﻤﻬﻤﺔ‪ /‬ﻤﻬﺎﻡ ﻗﻴﺎﺩﻴﺔ ﻓﻴﻪ؟‬
‫ﻫل ﺃﺴﻨﺩﺕ ﺇﻟﻴ ِ‬
‫‪O‬‬ ‫ﺏ‪ .‬ﻻ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﻨﻌﻡ‬

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‫‪ .١٤‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺇﺠﺎﺒﺘﻙ ﺒﻨﻌﻡ‪ ،‬ﻴﺭﺠﻰ ﺇﺠﺎﺒﺘﻙ ﻋﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﹰﺎ‪ .‬ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪:‬‬

‫‪ ٠١‬ﻤﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﺩﻓﻌﻙ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﻬﺎﻡ ﻗﻴﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ؟‬


‫‪........................................................................................‬‬
‫‪........................................................................................‬‬
‫‪........................................................................................‬‬

‫‪ ٠٢‬ﻫل ﻟﻙ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩﻱ ﺘﻌﺭﻴﻔﻙ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻭﺍﻀﺢ ﻭﻤﻭﺠﺯ؟‬


‫‪........................................................................................‬‬
‫‪........................................................................................‬‬

‫‪ ٠٣‬ﻫل ﺘﻌﺘﻘﺩﻴﻥ ﺃﻥ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰﺎ ﻫﻭ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ؟‬
‫‪O‬‬ ‫ﻻ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫‪ ٠٤‬ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺃﻨﻪ ﻤـﻥ ﺃﺠـل ﺤـﺩﻭﺙ‬
‫ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺠﺫﺭﻱ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺩﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﺃﻥ ﻴﺘﻐﻴﺭﻭﺍ ) ﻴﺘﻁـﻭﺭﻭﺍ(‪ ،‬ﻤـﺎ‬
‫ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭﻙ؟‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪......................................................................................‬‬
‫‪٢١٧‬ـ‬

‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪......................................................................................‬‬

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‫‪ ٠٥‬ﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻋﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺭﺭﺕ ﺒﻬﺎ ﻜﻘﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌـﻙ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ‬
‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻙ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ‪/‬ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ؟‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪......................................................................................‬‬

‫‪ ٠٦‬ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻋﺩﺘﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻀﺎﻋﻙ؟‬


‫‪O‬‬ ‫‪. ٣‬ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﻤﻌﹰﺎ‬ ‫‪O‬‬ ‫‪ .١‬ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‬
‫‪O‬‬ ‫‪ .٤‬ﻻ ﺸﻲﺀ ﻤﻤﺎ ﺫﻜﺭ‬ ‫‪O‬‬ ‫‪ .٢‬ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﻲ ﺫﺍﺘﻙ‬
‫‪ .٥‬ﺃﺨﺭﻯ)ﺤﺩﺩﻱ(‪.............................................................‬‬

‫‪ ٠٧‬ﻫﻞ ﺗﻌﺘﻘﺪﻳﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﺃﻭﺿﺎﻉ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﲤﻜﻴﻨﻬﺎ ﰲ ﳎﺘﻤﻌﻬﺎ ﺍﶈﻠﻲ؟‪.‬‬
‫‪O‬‬ ‫ﻻ‬ ‫‪O‬‬ ‫ﻨﻌﻡ‬

‫‪ ٠٨‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺇﺠﺎﺒﺘﻙ ﺒﻨﻌﻡ ﻟﻤﺎﺫﺍ؟‬


‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪........................................................................................‬‬
‫‪٢١٨‬ـ‬

‫‪ ٠٩‬ﻤﺎ ﻫﻲ ﺒﺭﺃﻴﻙ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻀﻤﻥ ﻤﺠﺘﻤﻌﻙ؟‬
‫‪...............................................................................................‬‬
‫‪...............................................................................................‬‬

‫‪All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit‬‬


‫‪......................................................................................‬‬

‫‪ ١٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ؟)ﺭﺘﺒﻲ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺒﺘﺭﻗﻴﻤﻬﺎ(‬
‫‪O‬‬ ‫‪ .٤‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫‪O‬‬ ‫‪.١‬ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ‬
‫‪O‬‬ ‫‪.٥‬ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫‪O‬‬ ‫‪ . ٢‬ﺍﻷﺴﺭﺓ‬
‫‪O‬‬ ‫‪.٦‬ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫‪O‬‬ ‫‪ .٣‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‬
‫‪٢١٩‬ـ‬

‫ﺭﺍﺒﻌ ﹰﺎ‪ .‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‪:‬‬


‫ﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻘـﻁ‪،‬‬
‫ﺒﻌﺩ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻙ ﻜﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻴﺭﺠﻰ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﻜل ﻓﻘﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﺎﺭﻜ ِ‬
‫ﻭﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ )‪ (X‬ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻹﺠﺎﺒﺘﻙ ﻟﻠﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻋﻙ ﺒﻌـﺩ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪.‬‬

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‫ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﻡ‬

‫ﻻ ﺇﻁﻼﻗ ﹰﺎ‬ ‫ﻼ‬


‫ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ‬
‫ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪:‬ﺒﻌﺩ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻲ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜـﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺠﺩﹰﺍ‬ ‫ﺠﺩﹰﺍ‬ ‫ﺕ‪:‬‬
‫ﺃﺼﺒﺤ ﹸ‬
‫ﺃﻋﺭﻑ ﻁﺭﻕ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺩﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻋﻤﺎل ﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫‪١‬‬

‫ﺃﻤﺘﻠﻙ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺘﻨﻭﻴـﻊ‬ ‫‪٢‬‬
‫ﻤﺼﺎﺩﺭﻩ‬
‫ﻟﺩﻱ ﺇﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫‪٣‬‬
‫ﺃﻋﺭﻑ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﻟﻠﻨـﺴﺎﺀ ﺍﻟﻠـﻭﺍﺘﻲ ﻴﻌﻤﻠـﻥ‬ ‫‪٤‬‬
‫ﺒﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺃﺴﺭﻫﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﺍﻤﺘﻠﻙ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺒﺎﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻟﻌﻤﻠﻲ‬ ‫‪٥‬‬
‫ﺃﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴـﺔ‬ ‫‪٦‬‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ‬
‫ﻟﺩﻱ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻨﺘﺎﺠﻲ ﺼﻐﻴﺭ‬ ‫‪٧‬‬
‫ﺃﻋﺭﻑ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫‪٨‬‬

‫ﻻ ﺇﻁﻼﻗ ﹰﺎ‬ ‫ﻼ‬


‫ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ‬
‫ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪:‬ﺯﻭﺩﻨﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﺒﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺠﺩﹰﺍ‬ ‫ﺠﺩﹰﺍ‬ ‫ﺕ‪:‬‬
‫ﻓﺄﺼﺒﺤ ﹸ‬
‫ﺃﻤﺘﻠﻙ ﺭﺅﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻨﺤﻭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻋﻼﻗﺘﻲ ﻤﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺃﺴﺭﺘﻲ‬ ‫‪٩‬‬

‫ﺃﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻭﺃﺅﺜﺭ ﺒﻤﻥ ﺤﻭﻟﻲ‬ ‫‪١٠‬‬

‫ﺃﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﺤﻭل ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻤﻁﻴﺔ‬ ‫‪١١‬‬


‫ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ‬
‫ﺃﺅﻤﻥ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻁﻭﻋﻲ ﻭﻓﻭﺍﺌﺩﻩ‬ ‫‪١٢‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﺭﻴﺔ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ‬ ‫‪١٣‬‬
‫ﺃﺤﻅﻰ ﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺃﺴﺭﺘﻲ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻟﻲ‬ ‫‪١٤‬‬

‫ﺃﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺨﺫﻩ ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫‪١٥‬‬


‫‪٢٢٠‬ـ‬

‫ﺃﺘﻭﺍﺼل ﻤﻊ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻓﻌﺎل‬ ‫‪١٦‬‬

‫ﺃﺤﺎﻭﺭ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻤﻘﻨﻊ ﻭﺃﻗﺒل ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﻭﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻓـﻲ ﻭﺠﻬـﺎﺕ‬ ‫‪١٧‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ‬
‫ﺍﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﻤﺎ ﻫﻭ ﻨﺎﻓﻊ ﻭﻤﻔﻴﺩ ﻟﻲ‬ ‫‪١٨‬‬

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‫ﻟﺩﻱ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ‬ ‫‪١٩‬‬
‫ﺃﻤﺘﻠﻙ ﺭﺅﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺘﻨﺸﺌﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫‪٢٠‬‬
‫ﺃﺩﺭﻙ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﻭﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ‬ ‫‪٢١‬‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬
‫ﺃﻋﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﻭﻤﻬﺎﻤﻪ‬ ‫‪٢٢‬‬
‫ﺃُﻟﻡ ﺒﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫‪٢٣‬‬
‫ﻟﺩﻱ ﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ‬ ‫‪٢٤‬‬
‫ﺍﻜﺘﺴﺒﺕ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‬ ‫‪٢٥‬‬
‫ﺃﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻭﻴﺴﺭ‬ ‫‪٢٦‬‬
‫ﻻ ﺇﻁﻼﻗ ﹰﺎ‬ ‫ﻼ‬
‫ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ‬
‫ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪:‬ﺠﻌﻠﻨﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪:‬‬
‫ﺠﺩﹰﺍ‬ ‫ﺠﺩﹰﺍ‬
‫ﺃﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﻤﻭﺍﻁﻨﺘﻲ‬ ‫‪٢٧‬‬
‫ﺃﻋﺭﻑ ﺤﻘﻭﻗﻲ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻲ ﻜﻤﻭﺍﻁﻨﺔ‬ ‫‪٢٨‬‬
‫ﺃُﻟﻡ ﺒﺂﻟﻴﺎﺕ ﻤﻁﺎﻟﺒﺘﻲ ﺒﺤﻘﻭﻗﻲ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺘﻬﺎ‬ ‫‪٢٩‬‬

‫ﺃﻁﺎﻟﺏ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺤﻕ ﻅﻠﻤ ﹰﺎ ﺒـﻲ ﻭﻻ‬ ‫‪٣٠‬‬
‫ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‬

‫ﻻ ﺇﻁﻼﻗ ﹰﺎ‬ ‫ﻼ‬


‫ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ‬
‫ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬ ‫ﺕ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ :‬ﺍﺴﺘﻔﺩﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﺄﺼﺒﺤ ﹸ‬
‫ﺠﺩﹰﺍ‬ ‫ﺠﺩﹰﺍ‬
‫ﺃﻟﻡ ﺒﺤﻘﻭﻗﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﻔﻠﻬﺎ ﻟﻲ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟـﻨﻅﻡ‬ ‫‪٣١‬‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ‬
‫ﺃﻋﻲ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﻟﻠﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫‪٣٢‬‬

‫ﺃﻋﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻲ‬ ‫‪٣٣‬‬


‫ﺃﻋﻲ ﺤﻘﻭﻗﻲ ﻜﻨﺎﺨﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‬ ‫‪٣٤‬‬
‫ﺃﻋﻲ ﺤﻘﻭﻗﻲ ﻜﻤﺭﺸﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ‬ ‫‪٣٥‬‬
‫ﺃﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﻴﺔ‬ ‫‪٣٦‬‬
‫ﺃﺼﻭﺕ ﻟﻠﻤﺭﺸﺤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﻗﻨـﺎﻋﺘﻲ‬ ‫‪٣٧‬‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﺒﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺃﺤﺩ‬
‫‪٢٢١‬ـ‬

‫ﺃﺅﻴﺩ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻜﻭﺘﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﻴـﺔ ﻟﺘﻤﺜﻴـل‬ ‫‪٣٨‬‬


‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ‬
‫ﺃﺅﻤﻥ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻴﺼﺎل ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ‬ ‫‪٣٩‬‬
‫ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﺃﻟﻡ ﺒﻁﺭﻕ ﻜﺴﺏ ﺍﻟﺘﺄﻴﻴﺩ ﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻀﻐﻁ‬ ‫‪٤٠‬‬

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‫ﻟﺩﻱ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺤﺘﺠﺎﺝ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻀﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺫﻟﻙ‬ ‫‪٤١‬‬
‫ﻻ ﺇﻁﻼﻗ ﹰﺎ‬ ‫ﻼ‬
‫ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ‬
‫ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ‪:‬ﺒﻌﺩ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻲ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ‪:‬‬
‫ﺠﺩﹰﺍ‬ ‫ﺠﺩﹰﺍ‬
‫ﺘﻐﻴﺭﺕ ﻨﻅﺭﺘﻲ ﺍﻟﺩﻭﻨﻴﺔ ﻟﺫﺍﺘﻲ ﻭﺸﻌﻭﺭﻱ ﺒﺎﻟﻨﻘﺹ‬ ‫‪٤٢‬‬
‫ﺘﺨﻠﺼﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﻁﺌﺔ ﺒﺄﻨﻲ ﻀﻌﻴﻔﺔ ﻏﻴﺭ ﻜﻔﺅﺓ ﺍﻨﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ ﻻ‬ ‫‪٤٣‬‬
‫ﺃﺼﻠﺢ ﻟﻠﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺃﺼﺒﺢ ﻟﺩﻱ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻀﺒﻁ ﺫﺍﺘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻻﻨﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪٤٤‬‬
‫ﺕ ﺃﻤﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ‬
‫ﺼﺭ ﹸ‬ ‫‪٤٥‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﺕ ﺍﻋﺒﺭ ﻋﻥ ﻨﻔﺴﻲ ﺒﺜﻘﺔ ﻭﺒﻠﺒﺎﻗﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‬
‫ﺃﺼﺒﺤ ﹸ‬ ‫‪٤٦‬‬
‫ﺕ ﺃﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻌﻤـل ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﻭﺃﺘﺤﻤـل‬
‫ﺃﺼﺒﺤ ﹸ‬ ‫‪٤٧‬‬
‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻟﻡ ﺍﻋﺩ ﺃﺨﺸﻰ ﺍﻟﻔﺸل ﻋﻨﺩ ﺇﻗﺩﺍﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻋﻤل ﻭﺃﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫‪٤٨‬‬
‫ﻻ ﻴﻼﺌﻡ ﻗﺩﺭﺍﺘﻲ ﻭﺭﻏﺒﺎﺘﻲ‬
‫ﺕ ﺃﻨﻅﻡ ﺫﺍﺘﻲ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﻨﺎﻓﻌﺔ ﻟﻲ ﻭﻟﻤﻥ ﺤﻭﻟﻲ‬
‫ﺼﺭ ﹰ‬ ‫‪٤٩‬‬
‫ﺕ ﺃﻗﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺍﻟﻨﺎﻗﺩ ﻭﺃﻤﺎﺭﺴﻪ‬
‫ﺼﺭ ﹸ‬ ‫‪٥٠‬‬
‫ﺯﺍﺩ ﻟﺩﻱ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻨﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﻟﻠﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻴﺔ‬ ‫‪٥١‬‬
‫ﻟﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‬
‫ﻻ ﺇﻁﻼﻗ ﹰﺎ‬ ‫ﻼ‬
‫ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﻼ‬
‫ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ‬ ‫ﺕ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬـﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﻔﺩ ﹸ‬
‫ﺠﺩﹰﺍ‬ ‫ﺠﺩﹰﺍ‬ ‫ﺕ‪:‬‬
‫ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻓﺄﺼﺒﺤ ﹸ‬
‫ﺃُﻟﻡ ﺒﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺃﺓ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‬ ‫‪٥٢‬‬
‫ﺃُﻟﻡ ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻹﺯﺍﻟﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ "ﺴﻴﺩﺍﻭ"‬ ‫‪٥٣‬‬
‫ﺃﻋﻲ ﻁﺭﻕ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫‪٥٤‬‬
‫ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ‬
‫ﺃﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺩﻤﺞ ﻁﺭﻕ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻓـﻲ ﺨﻁـﻁ‬ ‫‪٥٥‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ‬
‫ﺃﻋﻲ ﻁﺭﻕ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻨﺩ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺃﺴﻬﻡ ﻓـﻲ‬ ‫‪٥٦‬‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‬
‫ﺃﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫‪٥٧‬‬
‫‪٢٢٢‬ـ‬

‫ﺃﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﺃﺘﺭﺠﻡ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺸﺘﻤﻠﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺜﻴـﻕ‬ ‫‪٥٨‬‬


‫ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﻤﻌﺎﺵ‬
‫ﺃﺩﺭﻙ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺃﺤﺎﺭﺒﻬﺎ‬ ‫‪٥٩‬‬
‫ﻟﺩﻱ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﺃﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻫـﻲ ﺍﻟﻔﺎﻋـل ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ‬ ‫‪٦٠‬‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ ﻓﻲ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬

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‫ـ‬٢٢٣

CIVIL SOCIETY ORGANIZATIONS AND SOCIAL CHANGE


A STUDY OF THE EFFICIENCY OF JORDANIAN
WOMEN EMPOWERMENT PROGRAMS

All Rights Reserved - Library of University of Jordan - Center of Thesis Deposit


(1989 - 2005)

By:
Nabeela Fayez Ahmad Al-Syouf

Supervisor
Dr. Mohamed El-Daks

ABSTRACT
This thesis aims at introducing and evaluating the role of the civil society
organizations in effecting changes in the lives of Jordanian women, through
empowerment programs they sponsored in various domains.
In this context, certain qualitative as well quantitative methods were used for
collecting data. The social survey approach was used to collect data about all the
organizations concerned with women empowerment and their programs and projects.
The survey covered seven organizations.
Case studies were also used in order to give a detailed analysis of the selected
organizations and their empowerment programs.
Through analysis of the available data, the changes in the targeted organizations
and the scope of their empowerment programs were studied. More importantly, the
study detected and identified the challenges and difficulties that face organizations, such
as the heavy reliance on external finance resources, the inadequacy of obsolete
regulations, and the lack of coordination among these organizations.
As for fieldwork, the study society included the beneficiary women who were
targeted by both training courses and income generating projects. To select the
individuals of the sample of this study, purposive sample had been applied, resulting in
315 beneficiary women, 108 of whom were “leaders”, representing seven governorates
in the three regions.
The questionnaire along with interviews was used as a tool for collecting data in this
regard. The study pointed out several significant results:
1. The organizations face several difficulties, most important among which are
financial.
2. The organizations cover six empowerment domains, and women participation in
economic projects exceeds their participation in any other domain.
‫ـ‬٢٢٤

3. The efficiency of the programs is high reaching (80.388%) and it was influenced by
demographic, economic, and social factors of the beneficiaries.
4. The organizations enabled some participants to assume leadership roles in planning
and executing their programs, and conducting follow-up and estimation of value.
5. Women leadership is one of the determining agents in effecting change of women’s
conditions, due to their mediating position between ordinary women and those with

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decision-making power.

In light of the conclusions, some recommendations are proposed:


1. Establishing a national center to finance these organizations and develop them as
major instruments of social change, through the establishment of institutional debate
and exchange of authority venues among these organizations.
2. Consolidating the concept of leadership among women by enhancing their
communication skills and extending their participation in empowerment programs and
other related developmental issues.
3. Adopting a larger number of economic empowerment programs and projects for their
immediate resolution of the problems of poor women.

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