‫اعداد‪ :‬د‪ .

‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬

‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬

‫دورة تدريبية في‬

‫كتابة مقترحات المشاريع‬

‫‪Proposal Writing‬‬

‫الجامعة السلمية‪-‬التعليم المستمر‬

‫‪Rafah ADP‬‬ ‫بتمويل و إشراف مؤسسة ‪ - World Vision‬برنامج‬

‫اعداد المدرب‪:‬‬
‫د‪ .‬فارس محمود أبو معمر‬
‫‪ 21-31‬أغسطس ‪2005‬‬

‫أهداف الدورة‬

‫تهدف الدورة الى تمكين المشاركين من كتابة مقترحات مشاريع ووضع استراتيجيات‬

‫تدبير تمويل مناسبة لمؤسساتهم‪.‬‬

‫وفى نهاية الدورة سيكون المشاركين قادرين على‪-:‬‬

‫‪1‬‬
 ‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫فهم مكونات مقترحات المشاريع ‪,‬غرضها ومواصفاتها‪.‬‬ ‫•‬

‫فهم الرشادات والقواعد الساسية لتحضير مقترح مشروع جيد‪.‬‬ ‫•‬

‫كتابة مقترح مشروع صغير‪.‬‬ ‫•‬

‫تنمية و تطوير المهارات اللزمة لفهم و تحليل بيئة المشروع والمؤسسة بكافة أبعاده‬ ‫•‬

‫الجتماعية والسياسية والقانونية والقتصادية والبيئية …‪.‬‬

‫التدريب على فهم دورة حياة المشروع والمتطلبات الدارية لكل مرحلة منها‬ ‫•‬

‫ممارسة منهجية صياغة مشكلة وأهداف المشروع وبناء الفكار‬ ‫•‬

‫اكتساب المهارات اللزمة لصياغة مقترح متكامل للمشروع‬ ‫•‬

‫معرفة وممارسة مهارات عرض المشروع وتسويقه على الجهات ذات‬ ‫•‬
‫العلقة ‪.‬‬

‫محتوى الدورة‬

‫الجزء الول‪ :‬تدبير التمويل والعلقات العامة‬

‫مقدمة‬ ‫‪.1‬‬

‫تدفق التمويل فى فلسطين‬ ‫‪.2‬‬

‫تطوير علقة تبادلية مع الممول‬ ‫‪.3‬‬

‫التعلم عن الممول‬ ‫•‬
‫التحدث بلغة الممول‬ ‫•‬
‫التحدث عن مواضيع خاصة بالممول‬ ‫•‬

‫وصل اهداف المؤسسة باهداف الممولين‬ ‫‪.4‬‬

‫عمل علقة شخصية مع الممول‬ ‫‪.5‬‬

‫‪2‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫فحص الجاهزية للبدء بكتابة مقترح مشروع‬ ‫‪.6‬‬

‫نقاط هامة لكتابة مقترح مشروع قوى‬ ‫‪.7‬‬

‫الجزء الثانى‪ :‬كتابة مقترحات المشاريع‬

‫فهم ثقافة الممول والوقت المناسب للوصول اليه‬ ‫‪.8‬‬

‫مكونات مقترح المشروع‬ ‫‪.9‬‬

‫رسالة التغطية‬ ‫•‬
‫طلب مقترح المشروع‬ ‫•‬
‫نص المقترح‬ ‫•‬
‫السيرة الذاتية‬ ‫•‬
‫الرسائل الرجعية‬ ‫•‬

‫‪ .10‬مقترح المشروع‬
‫العنوان‬ ‫•‬
‫الملخص التنفيذى‬ ‫•‬
‫المبررات‬ ‫•‬
‫وصف المشروع‬ ‫•‬
‫الهداف‬ ‫‪.1‬‬
‫الية العمل‬ ‫‪.2‬‬
‫المخرجات‬ ‫‪.3‬‬
‫المدخلت‬ ‫‪.4‬‬
‫التقييم‬ ‫‪.5‬‬
‫خطة العمل‬ ‫‪.6‬‬

‫الموازنة‬ ‫•‬
‫معلومات عن المؤسسة‬ ‫•‬
‫الستنتاج‬ ‫•‬
‫الملحق‬ ‫•‬

‫‪ .11‬متابعة مقترح المشروع‬

‫‪3‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬

‫مقدمة‬

‫فلسطين دولة نامية ونحاول بناء مؤسساتنا التعليمية والصحية وتطوير البنية‬
‫التحتية‪.......‬وبناء دولتنا المستقلة من مصادرنا المحدودة رغم احتياجاتنا الكثيرة‪ .‬احد‬
‫أهم المصادر المتوفرة واهمها هى المصادر الخارجية‪ .‬والعديد من المؤسسات الممولة‬
‫تهتم بالتمويل فى فلسطين لغراض متعددة‪.‬‬

‫مثال على تدفق التمويل فى فلسطين‬

‫وزارة المالية‬ ‫المانحين‬

‫المؤسسات المنفذة‬
‫وزارات‬
‫)بكدار – – ‪UNDP‬‬
‫)وزارة الحكم المحلي(‬
‫‪(UNRWA‬‬

‫البلديات ‪ /‬المستفيدين‬

‫ورقة عمل )‪(1‬‬

‫ما هى مصادر التمويل فى فلسطين ؟‬ ‫‪.1‬‬

‫لماذا يهتم الممولين بالتمويل فى فلسطين ؟‬ ‫‪.2‬‬

‫‪4‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫ما هى التحديات للحصول على تمويل ؟‬ ‫‪.3‬‬

‫ما هى متطلبات الممولين فى فلسطين ؟‬ ‫‪.4‬‬

‫دورة حياة السلعة ‪ /‬الخدمة‬

‫المبيعات‬

‫التقديم‬ ‫النمو‬ ‫النضوج‬ ‫النحدار‬

‫خصائص المراحل‬

‫مرحلة‬ ‫مرحلة‬ ‫مرحلة‬ ‫مرحلة‬ ‫المرح‬

‫النحــــدار‬ ‫النضـــوج‬ ‫النمــــو‬ ‫التقديــــم‬ ‫لة‬
‫الخصائص‬
‫خصائص‬
‫سوقيــــــــة‬
‫منحدرة‬ ‫متنامية ببطء‬ ‫متنامية‬ ‫منخفضة‬ ‫المبيعات‬
‫بسرعة‬
‫منخفضة أو‬ ‫متناقصة‬ ‫متنامية‬ ‫ل تذكر‬ ‫الرباح‬
‫معدومة‬ ‫بسرعة‬
‫منخفضة‬ ‫عالية‬ ‫معتدلة‬ ‫المتدفقات النقدية سلبية‬
‫متقاعسون‬ ‫سوق كبيرة‬ ‫سوق كبيرة‬ ‫ابتكاريون‬ ‫المستهلكون‬
‫متناقصون‬ ‫كثيرون‬ ‫متزايدين‬ ‫قليلون‬ ‫المنافسون‬
‫عناصر‬
‫الستراتيجية‬
‫التسويقية‬
‫النتاجية‬ ‫الدفاع عن‬ ‫التغلغل في‬ ‫توسيع السوق‬ ‫الركيزة‬
‫الحصة‬ ‫السوق‬ ‫الستراتيجية‬
‫السوقية‬
‫منخفضة‬ ‫متناقصة‬ ‫عالية بنسب‬ ‫النفقات التسويقية عالية‬

‫‪5‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫متناقصة‬
‫اختياري‬ ‫الولء للسلعة‬ ‫تفضيل‬ ‫الركيزة التروتيجية ادراك السلعة‬
‫السلعة‬
‫انتقائي‬ ‫انتقائي‬ ‫كثيف‬ ‫محصور‬ ‫التوزيع‬
‫متزايدة‬ ‫أدنى مستوى‬ ‫أقل من‬ ‫عالية‬ ‫السعار‬
‫مرحلة التقديم‬
‫مرشدة‬ ‫مميزة‬ ‫مطورة‬ ‫أساسية‬ ‫السلعة‬

‫دورة المشروع‬

‫مرحلة التقييم‬ ‫مرحلة ما قبل‬

‫‪4‬‬ ‫التأسيس‬
‫‪1‬‬

‫مرحلة التشغيل‬ ‫مرحلة التنفيذ‬

‫‪3‬‬ ‫بيئة التمويل‬ ‫‪2‬‬
‫يوجد فى فلسطين اكثر من ‪ 600‬مؤسسة اهلية‬

‫غير ربحية وهذا يزيد المنافسة للحصول على تمويل وبالتالى ازدادت متطلبات‬

‫الممولين لعطاء التمويل وخصوصا فيما يتعلق ب ‪-:‬‬

‫المحاسبية والمسؤولية‬ ‫‪.1‬‬

‫الدارة والحكم الفعال‬ ‫‪.2‬‬

‫التشبيك‬ ‫‪.3‬‬

‫تقليل الزدواجية‬ ‫‪.4‬‬

‫‪6‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫الستمرارية‬ ‫‪.5‬‬

‫تطوير علقة تبادلية مع الممول‬

‫اذا لم تستطع مقابلة الممول‪ ,‬فل زال يوجد العديد من الشياء التى تثبت‬
‫للممول انك تفكر فى التمويل كعلقة تبادلية‪ ,‬بعض هذه الشياء قريبة من طرق‬
‫التصال بين الناس و هي‪-:‬‬

‫تعلم قدر المستطاع عن الممول‬

‫تحدث بشكل محدد عن اهتمامات الممول‬

‫تحدث بلغة الممول‬

‫اشمل اسم الممول‬

‫ورقة عمل )‪(2‬‬

‫يوجد العديد من الممولين المهتمين فى فلسطين مثل‪:‬‬

‫‪7‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫التحاد الوروبى‪-‬وكالة التنمية المريكية‪-‬وكالة التنمية الدينماركية‪-‬البنك الدولى‪-‬‬
‫مؤسسة التعاون‪-‬مؤسسة فورد‪.....-‬الخ‬
‫اختر احد الممولين وناقش النقاط التالية‪:‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫‪5‬‬

‫‪6‬‬

‫‪7‬‬

‫‪8‬‬

‫أهداف المشروع‪:‬‬
‫مفهوم الهدف‪ :‬النتيجة التي يسعى المشروع للوصول إليها‪.‬‬
‫‪ -‬أهداف طويلة الجل‪ :‬وهي عادة ما تكون أكثر من )‪ (3‬سنوات‪ /‬أو أكثر من‬
‫)‪ (5‬سنوات عامة‪ ،‬غير محددة بدقة‪ ،‬نظرية ) ل يمكن تحقيقها بشكل كامل(‬
‫‪ -‬أهداف قصيرة الجل‪ :‬وهي أقل من فترة مالية واحدة‪ /‬أقل من سنة‬
‫محدودة‪ ،‬يمكن تحقيقها‪.‬‬
‫مواصفات الهدف الجيد‪:‬‬
‫قابل للقياس‪ :‬يمكن قياس الهدف عن طريق‪:‬‬ ‫‪-1‬‬
‫‪ -‬كمي‪ :‬كميات‪/‬أوزان‪/‬عدد وحدات‪.‬‬
‫‪ -‬نوعي‪ :‬درجة الجودة‪ ،‬مستوى الداء والنجاز‬
‫‪ -‬زمني‪ :‬مرتبط بفترة زمنية محددة‪ ،‬شهر‪ 6 ،‬أشهر‪.‬‬
‫واقعي‪ :‬يمكن تطبيقه والوصول إليه وليس خيالي‬ ‫‪-2‬‬
‫منطقي‪ :‬سهل‪ ،‬سلس‪ ،‬واضح‪ ،‬مفهوم‬ ‫‪-3‬‬
‫متسلسل‪ :‬الهداف قصيرة الجل تؤدي لتحقيق الهداف طويلة الجل‬ ‫‪-4‬‬
‫متوازن‪ :‬ل يتم التركيز على بعض الهداف على حساب الهداف الخرى‬ ‫‪-5‬‬

‫‪8‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫متوافقة مع الهداف العامة ومع المجتمع‪:‬ل تتعارض مع بعضها‬ ‫‪-6‬‬
‫البعض ول مع المجتمع‪.‬‬

‫حاول ربط اهدافك باهداف الممول ومتطلباته‬

‫من المهم جدا ان تكتشف اهداف الممول ثم تحاول ان تحضر مقترحك بحيث‬

‫يتوافق مع اهداف الممول‪.‬‬

‫احيانا سحر التمويل يبعدك عن عملك –لماذا نحن موجودين ‪,‬ما علينا انجازه‪,‬يجب‬

‫ان نسال انفسنا اذا المشروع المقترح جيد ويتوافق مع مؤسستنا‪.‬‬

‫هل المشروع المقترح يساعدنا فى ادراك غايتنا واهدافنا‪.‬‬

‫الجدول التالى سيساعدك على امتحان وتحديد اذا كان مناسب ان تباشر العمل فى‬

‫المشروع‪.‬‬

‫ورقة عمل )‪(3‬‬

‫ربط اهدافك باهداف الممول‬

‫‪9‬‬
 ‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫عمل علقة‬ ‫التطاب‬ ‫المش‬ ‫مؤسس‬ ‫البند‬
‫خاصة مع‬ ‫ق )‪-1‬‬ ‫روع‬ ‫تك‬
‫الممول‬ ‫‪(5‬‬
‫الخدمات‪/‬الب‬
‫اجعل تطوير‬ ‫رنامج‬
‫المجموعة‬
‫علاقة مع‬ ‫المستهدفة‬
‫الخبرة‬
‫الممول من‬ ‫الخبراء‬
‫الموازنة‬
‫اعلى‬ ‫الماكن‬
‫التحالفات‬
‫اولوياتك و‬ ‫الستمراري‬
‫ة‬
‫هذا يتخذ‬

‫اشكال كثيرة بناء على الممول مثل‪-:‬‬

‫‪ .1‬كتابة رسالة للممول‪.‬‬

‫‪ .2‬المكالمة الهاتفية‪.‬‬

‫‪ .3‬دعوتهم لحضور مناسبات خاصة‪.‬‬

‫‪ .4‬جند اعضاء من مجلس الدارة للتصال بالممولين نيابة عنك‪.‬‬

‫‪ .5‬حاول ان تحصل على تغذية راجعة من الممول اذا كانت مبادرتك تقع تحت تفويض‬

‫)متطلبات(الممول‪.‬‬

‫اسال اذا كان مطلوب رسالة لبداء الهتمام"‪ ”Letter of Interest‬قبل استقبال‬

‫مقترح المشروع‪.‬‬

‫ورقة عمل )‪(4‬‬

‫وسائل تدبير التمويل‬

‫اختيار وسيلة من وسائل التمويل التالية واعمل تمثيلية ان امكن‪-:‬‬
‫مكالمة تلفونية‬ ‫‪-1‬‬

‫مقابلة‬ ‫‪-2‬‬

‫‪10‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫رسالة بريدية او بريد الكترونى‬ ‫‪-3‬‬

‫العلم‬ ‫‪-4‬‬

‫مناسبات خاصة‬ ‫‪-5‬‬

‫مناقشة جماعية‪:‬‬

‫ما هى الشياء الصحيحة فى عمل المجموعة؟‬ ‫‪-1‬‬

‫ما هى الخطاء وكيف يمكن معالجتها؟‬ ‫‪-2‬‬

‫هل انت جاهز ؟‬

‫الجاهزية عنصر هام لنجاح مقترح المشروع يريد الممول ان يعرف ان‬
‫المؤسسة مسؤولة ‪ .‬الجدول التالى سوف يساعدك فى تقييم نقاط القوة‬
‫والضعف المحتملة فى مؤسستك‪.‬‬
‫لماذا المؤسسة موجودة؟‬ ‫‪‬‬

‫من ينفذ اهداف وغايات المؤسسة؟‬ ‫‪‬‬

‫كيف يتم العمل؟ هل تعمل مع الخرين؟‬ ‫‪‬‬

‫ورقة عمل )‪(5‬‬

‫الجاهزية لكتابة مقترح المشروع‬
‫متى‬ ‫من‬ ‫احتياج‬ ‫موج‬ ‫لماذا‬

‫‪11‬‬
 ‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫ود‬
‫الرؤية‬
‫الرسالة‬
‫الغايات‬
‫الخدمات والبرامج وعلقاتها مع‬
‫المشروع‬
‫من‬
‫مجلس الدارة او لجنة التوجيه‬
‫الموظفين‬
‫كيف‬
‫المعلومات المالية‬
‫الخطة الستراتيجية‬
‫الية التخطيط‬
‫تاريخ مختصر‬
‫تحالفات استراتيجية‬
‫مراجع‬
‫اخرى‬

‫وضع القلم على الورق‬

‫عندما تكون راضى وجاهز حقيقيا لكتابة مقترحك واخترت الممول المناسب‪,‬يكون قد‬
‫حان الوقت لن تضع قلمك على الورق وتبدا الكتابة‪.‬‬
‫نقاط مساعدة لكتابة مقترح مشروع قوى‪:‬‬

‫معظم المؤسسات تفضل المقترح القصير والدقيق والواضح‪.‬‬ ‫•‬

‫اذا كنت ل تملك مهارات كتابية قوية ابحث عن شخص اخر يكتب مقترح المشروع‪.‬‬ ‫•‬

‫استخدم لغة المبنى للمعلوم بدل لغة المبنى للمجهول "مثال" سوف نساعد شباب‬ ‫•‬

‫الشوارع بدل من قول "شباب الشوارع سيتم مساعدتهم بواسطتنا"‪.‬‬

‫اوصف العناصر النسانية لمشروعك بدل من التركيز على الفكار النظرية‬ ‫•‬

‫‪12‬‬
 ‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫ل تترك القارئ يفترض اى شيء‪.‬‬ ‫•‬

‫كن صادقا بما يتعلق بنقاط القوة والضعف فى مؤسستك‪.‬‬ ‫•‬

‫من المهم ان تكون متحمسا وايجابيا ولكن ابق صادقا‪.‬‬ ‫•‬

‫اكتب مسودة اولية كاملة قبل البدء بالتقييم‪.‬‬ ‫•‬

‫كن واثق ومتاكد من انك تستطيع تحقييق كل اهداف المشروع الموجودة فى‬ ‫•‬
‫المقترح لنه اذا تمت الموافقة على المقترح فانه سيتحول الى اتفاقية قانونية‪.‬‬

‫مكونات المقترح‬

‫رسالة التغطية‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫صيغة الطلب‪.‬‬ ‫‪-2‬‬

‫نص المقترح‪.‬‬ ‫‪-3‬‬

‫السيرة الذاتية‪.‬‬ ‫‪-4‬‬

‫الرسائل المرجع"اذا طلبت"‪.‬‬ ‫‪-5‬‬

‫رسالة التغطية "‪”Cover Letter‬‬

‫وهى رسالة قصيرة جدا توضح فيها بعض المعلومات الهامة التى تضمنها مقترحك )اى‬

‫مرفقات مثل الطلب ‪,‬السيرة الذاتية‪,‬رسائل المرجع( كما توضح معلومات عن وسائل‬

‫التصال )العنوان‪,‬الهاتف‪,‬رقم الفاكس(‬

‫‪13‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬

‫مثال‬
‫رسالة التغطية‬
‫مدير مؤسسة المحترم‬ ‫الى السيد ‪:‬‬
‫العنوان‬
‫رقم الفاكس‬
‫السيد فلن‪:‬‬

‫تفضلوا بقبول نسخة من مقترح المشروع بعنوان " مشروع تدريب مدراء مشاريع"‬
‫واتمنى ان يؤخذ بعين العتبار من قبل مؤسسة كذا وكذا‬
‫المقترح يتضمن المرفقات التالية‪:‬‬
‫‪ -1‬صيغة طلب‬
‫‪ -2‬السيرة الذاتية‬
‫‪ -3‬المراجع‬
‫ونشكر مؤسسة كذا وكذا لتاحة الفرصة لنا لتقديم هذا المقترح‪.‬‬
‫ونرجو ال تترددوا بالتصال بنا فى حالة التساؤلت او طلب معلومات اضافية على‬
‫فاكس )‪ (000000‬او بواسطة البريد اللكترونى ‪.fmouamer@mail.iugaza.edu.ps‬‬

‫ممممممم ممممم مممم مممممممم‬

‫السيد فلن الفلنى‬

‫مدير مؤسسة كذا وكذا‬

‫طلب المقترح‬
‫‪Application Form‬‬

‫‪14‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬

‫هو صيغة رسمية يطلبها الممول من الناس الذين يرغبون بتقديم مقترحات مشاريع‬
‫‪.‬ليس كل الممولين لديهم طلبات للمقترحات‪.‬‬
‫‪ -1‬اطبع الطلب‪.‬‬
‫‪ -2‬اتبع التعليمات بدقة‪.‬‬
‫‪ -3‬اجب على كل السئلة‪.‬‬
‫‪ -4‬تجنب استخدام الختصارات ولكن استخدم الختصارات الخاصة التى يستخدمها‬
‫الممول‪.‬‬
‫‪ -5‬ادعو اخرين لقراءة طلبك‪.‬‬

‫نص المقترح‬
‫نقاط اساسية‪:‬‬
‫‪ -1‬العنوان )‪ :(Title‬ويعكس مقترح المشروع بشكل واضح‬
‫‪ -2‬جدول المحتويات)‪(Table of Content‬‬
‫‪ -3‬ملخص تنفيذى) ‪ Executive Summary):‬ملخص لكامل المشروع‪.‬‬
‫‪ -4‬الخلفية )‪(Introduction /Background‬‬
‫‪ -5‬المبررات ‪ : Justification‬لماذا المشروع ضرورى؟‬
‫‪ -6‬وصف المشروع‪ Project Description:‬كيف سينفذ المشروع؟‬
‫‪ -7‬الموازنة"‪ : Budget‬وصف مالى للمشروع‪.‬‬
‫‪ -8‬معلومات عن المؤسسة ‪: Organization Information‬‬

‫‪15‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫تاريخ والهيكل التنظيمى للمؤسسة ‪,‬النشاطات الرئيسية ‪,‬المستهدفين‪,‬الخدمات‪.‬‬
‫‪ -9‬الخلصة ‪: Conclusion‬ملخص للنقاط الرئيسية فى المقترح‪.‬‬
‫‪ -10‬الملحق‪:‬معلومات تضيف قيمة للمقترح ولكنها ذات درجة ثانية في الهمية‪.‬‬
‫العنوان)‪(Title‬‬
‫العنوان الجيد يجب ان يكون ‪-:‬‬

‫‪ -1‬واضح‬

‫‪ -2‬غير طموح‬

‫تاكد اذا كان لدى المؤسسة المانحة صيغة لصفحة العنوان‪.‬‬

‫جدول المحتويات‬
‫‪Table of Content‬‬
‫‪ -1‬ملخص تنفيذى‪2........................‬‬
‫‪ -2‬الخلفية‪3...............................‬‬
‫‪ -3‬مبررات المشروع‪4....................‬‬
‫‪ -4‬وصف المشروع‪6.....................‬‬
‫‪ ‬ممممم ممممممم‪6 ...............‬‬
‫‪ ‬مممم ممممممم‪7 ....................‬‬
‫‪ ‬مممممممم‪8 ....................‬‬
‫‪ ‬مممممممم‪9 ....................‬‬
‫‪ ‬ممممممم‪10 ........................‬‬
‫‪ ‬ممم ممممم‪11 ...................‬‬
‫‪ -5‬الموازنة‪12............................‬‬
‫‪ -6‬الملحق‪14.............................‬‬
‫قائمة الرسومات التوضيحية‬
‫شكل ‪1‬‬
‫جدول ‪1‬‬
‫جدول ‪2‬‬
‫الرسومات التوضيحية = الجداول ‪ +‬الرسومات‬

‫‪16‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫• ضع قائمة الرسومات التوضيحية بنفس صفحة جدول المحتويات ان‬
‫امكن‪.‬‬
‫• اذا كانت الملحق قليلة الصفحات فنبدا بترقيمها من حيث انتهى ترقيم‬
‫المقترح‪ .‬اذا كانت كبيرة فتعطى رموز ا‪-‬ب‪-‬ج‪....‬الخ وكل ملحق يتم ترقيمه‬
‫ابتداء من رقم ‪.1‬‬

‫الملخص التنفيذى ‪Executive Summary‬‬

‫هذه الصفحة هى الهم فى كامل الوثيقة ‪ .‬طول هذه الفقرة يعتمد على حجم‬
‫المقترح‪ .‬ولكن بالمتوسط يجب ال يزيد عن )‪ (30-20‬سطر‪.‬‬
‫وبالتحديد فان الملخص التنفيذى يلخص كل المعلومات الموجودة فى المقترح ويحتوى‬
‫على‪-:‬‬
‫المشكلة‪ :‬ملخص مختصر عن المشكلة او الحتجاج‪.‬‬
‫الحل‪ :‬وصف قصير للمشروع )المكان‪-‬عدد المنتفعين‪-‬المدة‪-‬الموظفين(‪.‬‬
‫متطلبات التمويل‪ :‬شرح عن المبلغ المطلوب لتنفيذ المشروع‪.‬‬
‫المؤسسة وخبرتها‪:‬‬
‫جملة مختصرة عن المؤسسة ‪,‬اسمها‪,‬غرضها‪,‬تاريخها‪,‬نشاطاتها‪,‬التاكيدعلى مقدرتها‬
‫على تنفيذ المشروع المقترح‪.‬‬
‫مثال‬
‫الملخص التنفيذى‬
‫‪Executive Summary‬‬

‫نظرا للظروف القتصادية الصعبة التى تواجه المجتمع الفلسطينى فى الوقت الحاضر‪,‬‬

‫تقوم مؤسسة )ص( بتوسيع نشاطها لدعم المشاريع النسوية المدرة للدخل فى الضفة‬

‫الغربية وقطاع غزة‪ .‬لذا تتقدم الجمعية الى مشروع خلق فرص عمل فى مؤسسة‬

‫انقاذالطفل منحة لمدة سنتين بقيمة ‪ 10.000‬دولر امريكى من اجل القيام بتنفيذ هذا‬

‫البرنامج‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫الخلفية ‪/‬المقدمة‬

‫‪Background / Introduction‬‬

‫عادة ما تكون الخلفية من ‪ 5-2‬فقرات وتعطى القارىء فكرة عامة عن الوضع العام‬
‫الذى يحيط بالمشروع ‪ /‬البرنامج‪ ,‬وتتضمن الخلفية ما يلى‪:‬‬
‫وصف عام للمؤسسة)القيم‪,‬الرؤيا والرسالة(‪ ,‬منذ متى تعمل‬ ‫•‬
‫المؤسسة فى الراضى المحتلة وما هى المشاريع والبرامج التى‬
‫قامت بتنفيذها‪ ,‬عرض لتاريخ الجمعية وتجربتها وقدراتها‪.‬‬
‫وصف عام للوضع‪/‬البيئة التى تعمل فيها المؤسسة فى الراضى‬ ‫•‬
‫المحتلة‪-‬الشارة الى علقة النتفاضة وتاثيرها على مؤسستك‪.‬‬
‫يجدر التركيز على تجربة سابقة للجمعية لها علقة بالمجال المقترح‬ ‫•‬
‫كما وتجدر الشارة الى اثباتات عينية تدعم مصداقية الجمعية‪.‬‬
‫مثل‪ :‬انجازات خاصة‪,‬جوائز او اعتراف حازت عليه الجمعية من جهات رسمية‪.‬‬

‫المبررات‬
‫‪Justification/Project Rational‬‬

‫المبررات تساعد القارىء على التعرف اكثر على الموضوع‪ .‬فى المبررات تقدم‬
‫حقائق ودلئل تدعم الحتياج للمشروع وتوضح فهم مؤسستك للمشكلة ووضع الحلول‬
‫المناسبة لها‪.‬‬
‫المعلومات اللزمة تحصل عليها من مصادر ثانوية او من خلل خبرة مؤسستك‬
‫الخاصة‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫قسم المبررات يجب ان يكون مختصر ودقيق وفيه تقنع القارىء باهمية المشروع لذا‬
‫يجب ان تاخذ بالعتبار النقاط التالية‪-:‬‬
‫• ممممممم‬
‫• مممم ممممممم‬
‫• ممممممم مممممم‬
‫• ممممممم‬
‫• مممم مممممممم مممممممم " ‪”Circular reasoning‬‬

‫المشكـلـــــــــــة‬
‫* الفرق بين المشكلة والظاهرة‬
‫* صياغة المشكلة‬
‫* خطوات حل المشكلة‪:‬‬
‫التشخيص‪ :‬العتماد على الحقائق‪ ،‬الرقام والحصائيات‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬وضع بدائل‬
‫‪ -‬تقييم البدائل ) واقعية‪ ،‬غير مكلفا‪ ،‬في المعقول تمويل الحل (‬
‫‪ -‬اختيار البديل الفضل‬
‫‪ -‬متابعة التنفيذ‪.‬‬

‫* فهم المشكلة ‪ /‬العوامل التي ساهمت ‪ /‬تساهم في خلق المشكلة‬

‫عن السئلة التية لفهم المشكلة‪:‬‬ ‫أجب‬

‫ما هي المشكلة؟‬ ‫‪-‬‬
‫لماذا تعتبر مشكلة؟‬ ‫‪-‬‬
‫من الذي يعاني من المشكلة؟‬ ‫‪-‬‬
‫عملية تطوير الفكار لكتابة اقتراحات المشاريع‬

‫وصف النتائج و‬ ‫تحديد الحلول‬ ‫البحث عن‬ ‫فــــــهم‬

‫الفوائد المتوقعة‬ ‫المشكلة‬
‫الواقعية‬ ‫حلول‬

‫تحديد‬
‫تقدير حجم‬ ‫استعراض جدوى‬ ‫تحديد وسائل‬
‫النشاطات‬
‫الموارد‬ ‫الحلول المقترحة‬ ‫التقييم‬
‫لتحقيق‬
‫المطلوبة‬ ‫للمشروع‬
‫الحلول‬

‫‪19‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫* عند وضع البدائل‪:‬‬
‫‪ -‬ضع تصورات مثالية لحل المشكلة‬
‫‪ -‬فكر بالمشكلة بإبداع وحرية دون أي قيود‬
‫‪ -‬ل تقيد ول تلزم نفسك بالحلول التي تم تطبيقها في الماضي‬
‫‪ -‬استشر آخرين ممن لديهم الخبرة في مجال المشكلة‬
‫‪ -‬من الضروري فهم طبيعة المؤسسة‪ ،‬ظروف المجتمع وشروط الممولين‪.‬‬
‫* فهم ظروف المجتمع‪:‬‬
‫‪ -‬علقة أهداف المشروع مع تفكير ومعتقدات المجتمع‬
‫‪ -‬حجم الدعم والتأييد المجتمعي لفكرة المشروع المقترح‬
‫‪ -‬تذكر أن حاجات المجتمع هي هرم متراكم من الولويات‬
‫‪ -‬إذا كانت الحلول التي يطرحها المشروع ل توافق المجتمع فل بد من تعديل‬
‫الحلول لتصل إلى التوافق المجتمعي‪.‬‬

‫* فهم طبيعة المؤسسة‬

‫فهم طبيعة المؤسسة‬

‫المؤسسةو رسالة‬
‫معلومات عن تاريخ‬
‫•‬ ‫كفاءة إدارة المؤسسات‬
‫المؤسسة‬ ‫البرامــج التي تم‬ ‫•‬
‫منطقة خدمات‬ ‫•‬ ‫إنجازها بنجـــاح‬
‫المؤسسـة‬ ‫البرامج التي تم‬ ‫•‬
‫المنتفعون من‬ ‫•‬ ‫مواجهات صعوبات‬
‫خدمات المؤسسة‬ ‫* صعوبات داخليــة‬
‫مصادر التمويل‬ ‫•‬ ‫* صعوبات خارجية‬
‫البرامج الحالية و‬ ‫•‬ ‫عمق علقات المؤسسة‬ ‫•‬
‫المستقبلية‬

‫* فهم شروط الممولين‪:‬‬

‫• فهم الشروط التمويلية التي تفرضها عليهم حكوماتهم ومؤسساتهم تلعب دورا ً‬
‫هاما ً في تمويل المشروع‬
‫• كفاءة إدارة المؤسسة لتنفيذ المشروع المقترح‬
‫• سمعة المؤسسة و إمكانياتها‬
‫• المشروع المقترح سوف يعكس صورة واضحة عن أهداف الممولة‬
‫* اعتبارات متعلقة بالمشروع يهتم بها الممول‪:‬‬
‫• أن يلبي المشروع احتياج قائما بالمجتمع مع ضرورة توضيح كيفية تقدير الحتياج‬
‫• ضمان استمرارية المشروع بعد انتهاء فترة التمويل‬
‫• كيفية مشاركة المجتمع في تصميم وإدارة وتنفيذ المشروع‬

‫‪20‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫• كيفية المتابعة والتقييم من قبل المجتمع‬
‫• المؤشرات التي سيتم بها قياس نجاح المشروع‬
‫• النتائج المتوقعة من تنفيذ المشروع ) أثر تنفيذ المشروع على المشكلة (‬
‫• مقارنة الموازنة مع التكاليف الساسية لكل نشاط‬
‫• مدى استفادة المؤسسة من المشروع من حيث رفع قدرتها وكفاءتها وجعلها‬
‫أكثر استجابة لحتياجات المجتمع‪.‬‬

‫* عند تحديد الحلول الواقعية ل بد من دراسة‪:‬‬

‫مدى تناسب فكرة المشروع مع رسالة المؤسسة‬ ‫•‬
‫مدى تلبية فكرة المشروع لحاجة ضرورية في المجتمع‬ ‫•‬
‫مدى قدرة المؤسسة على توثيق هذه الحاجة‬ ‫•‬
‫مدى قدرة المؤسسة على تحديد الفئة لمستهدفة‬ ‫•‬
‫مدى إلمام المؤسسة بأعمال المؤسسات الخرى في نفس المجال‬ ‫•‬
‫مدى قدرة المؤسسة على تنفيذ المشروع المقترح‬ ‫•‬
‫مدى استيفاء المشروع لشروط المحول‬ ‫•‬
‫قدرة مساهمة المشروع في تطوير المؤسسة‪.‬‬ ‫•‬
‫ورقة عمل )‪( 6‬‬
‫‪Sample Project Justification‬‬

‫كلما زاد عدد المؤسسات الفلسطينية التى تشارك فى تنمية المجتمع ‪ ,‬كلما زادت‬
‫المنافسة على المصادر المحدودة والتمويل‪.‬‬
‫هذه المؤسسات تتجه بازدياد للحصول على تمويل خارجى‪.‬‬
‫على كل حال‪,‬المؤسسات المانحة العالمية موجودة ويجب على المؤسسات كتابة‬
‫مقترحات للمشاريع‪.‬‬
‫ومن المعروف فإن قدرة المؤسسة على كتابة مقترح قوى وواضح ومناسب أصبح‬
‫يؤثر على نجاح المؤسسة فى الحصول على تمويل حتى لو كانت فكرة المقترح‬
‫عظيمة أو البحث عظيم‪.‬‬
‫لسوء الحظ‪ ,‬معظم المؤسسات غير قادرة على كتابة مقترحات مشاريع ناجحة‪.‬‬
‫بعضهم ل يعرف مكونات المقترح واخرون ل يفهمون الية كتابة مقترحات المشاريع‬
‫واجراءات التمويل‪.‬‬
‫الثقافة وسوء الفهم قد تكون أيضا حاجزا وتفشل فكرة المشروع‪.‬‬
‫الهدف من المشروع المقترح هو تزويد المؤسسات والكاديمين بالمعرفة والمهارات‬
‫اللزمة لتحضير مقترح مشروع جيد‪ .‬ويتكون المشروع من سلسلة من ورشات العمل‪,‬‬
‫كل ورشة تهتم بالمهارات الخاصة والمعرفة اللزمة لمكونات المقترح‪.‬‬
‫المدرب يساعد المشاركين لتحديد الصعوبات الساسية التى تواجههم نتيجة لنقص‬
‫المعرفة والسباب الثقافية والتغلب عليها‪.‬‬
‫نقاش‪:‬‬
‫كيف وجدت تحديد المشكلة؟‬ ‫‪-1‬‬
‫كيف كانت مبررات المشروع؟‬ ‫‪-2‬‬

‫‪21‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬

‫وصف المشروع‬
‫‪The Project Description‬‬
‫‪Project Formolation/Project Methodology‬‬

‫هذا الجزء يحتوى على ‪ 7‬اجزاء فرعية‪-:‬‬

‫مممممم مممممممم‬ ‫‪-1‬‬

‫ممممممم )مممم ممممم(‬ ‫‪-2‬‬

‫مممممممم‬ ‫‪-3‬‬

‫مممممممم‬ ‫‪-4‬‬

‫مممممممم‪/‬ممممممم‬ ‫‪-5‬‬

‫مممممممم مممممممم‬ ‫‪-6‬‬

‫ممم ممممم‬ ‫‪-7‬‬

‫الغاية والهداف‬
‫‪Goals and Objectives‬‬

‫الغاية‪:‬‬
‫هى هدف عام بعيد المدى يوجه مسار المشروع‪ /‬البرنامج‪.‬‬

‫‪22‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫عادة ما يدرج هدف عام واحد )ال المشاريع او البرامج الكبيرة فمن الممكن ادراج‬
‫من ‪ 3-2‬اهداف عامة(‪.‬‬

‫الهداف‪:‬‬
‫تكون الهداف محددة وقصيرة المدى و ممكن قياسها ‪,‬يمكن تحقيقها ومحددة‬
‫بزمن ‪SMART‬‬
‫‪Specific‬‬
‫‪Measuruble‬‬
‫‪Achievable‬‬
‫‪Realistic‬‬
‫‪Timely/Tangible‬‬
‫مثال‬
‫الغاية ‪ :‬تعزيز دور المراة فى قرية وادى السلقا‬

‫الهدف‪ :‬تمكين النساء فى قرية وادى السلقا خلل العامين القادمين من انشاء‬
‫مركز نسوى وثلث رياض اطفال وادارتها بكفاءة‪.‬‬

‫أنواع الهداف‪:‬‬
‫يوجد على القل ‪ 4‬انواع من الهداف‪:‬‬
‫‪Behavioral‬‬ ‫‪ -1‬مممممم‬
‫‪Performance‬‬ ‫‪ -2‬مممممم‬
‫‪Process‬‬ ‫‪ -3‬مممممم‬
‫‪Products‬‬ ‫‪ -4‬مممممم‬
‫الطريقة )اللية(‬
‫‪Method‬‬

‫هذا الجزء يوصف النشاطات المحددة التى سيتم انجازها لتحقيق الهداف‪.‬ومن‬
‫المفيد اعتبار النقاط التالية عند كتابة الطريقة‪-:‬‬
‫‪ -1‬كيف‪ :‬وصف مفصل لما سيحدث من بداية المشروع حتى انتهاؤه‪.‬‬
‫‪ -2‬متى ‪ :‬توضيح الوقت والترتيب الزمنى للمهام ويمكن وضع جدول زمنى‪.‬‬
‫‪ -3‬لماذا‪ :‬ربما تحتاج لوصف لماذا اخترت هذه الطرق لتحديد اهدافك‬
‫خصوصا اذا كانت الطريقة المقترحة جديدة‬
‫المخرجات‬
‫‪Output‬‬
‫المؤسسات المانحة تريد ان تعرف ما هى النتائج المتوقعة من المشروع والمقترح‬
‫الجيد يدرج قائمة بالمخرجات المحددة قدر المكان‪.‬‬
‫المدخلت‬

‫‪23‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫‪Input‬‬
‫ل يوجد مشروع يمكن ان ينتج نتائج محسوسة وذات دللة بدون النتفاع من‬
‫المصادر المناسبة كمدخلت‪.‬‬
‫التقدير القل من الحقيقى للمصادر المطلوبة ل يقوى المقترح‪.‬‬
‫بل على العكس لذا يجب عمل تقدير دقيق قدر المكان للمدخلت المطلوبة‪.‬‬
‫هذه المدخلت تكون بالعادة موظفين ‪,‬اجهزة‪,‬مكان‪,‬مراسلت‪,‬اتصالت واخرى‪.‬‬
‫مثال على المدخلت والمخرجات‬
‫سلسلة النتائج‪:‬‬

‫نتائج‬ ‫المخرجات‬ ‫مدخلت‬

‫فر‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ -‬دراسات‬ ‫‪ -‬خبراء‬
‫ص عمل‬ ‫استكملت‬ ‫‪ -‬تجهيزات‬
‫‪ -‬ازدياد‬ ‫‪ -‬ناس تدربوا‬ ‫‪ -‬تمويل‬
‫الدخل‬

‫الموظفين‪/‬الدارة‬

‫تحتاج لوصف الموظفين ‪,‬عددهم‪ ,‬مؤهلتهم والواجبات المحددة لهم‪ .‬يمكن ان‬
‫يشمل هذا الجزء وصف عن الموظفين بشكل منفرد او يمكن وضعها بالملحق‪.‬‬
‫يمكن الشارة فى التوظيف الى المتطوعين‪-‬المستشارين‪ -‬الموظفين مدفوعى‬
‫الجر‪.‬‬

‫المتابعة والتقييم‬
‫‪MonitoringAnd Evaluation‬‬
‫المتابعة‬
‫تعرض خطة عامة للمتابعة مع تبيان من سيقوم بالمتابعة وكيف ومتى وذلك بالرجوع‬
‫الى الطار المنطقى وخطة التنفيذ‪.‬‬
‫التقييم‬
‫• عادة ما تجرى عملية التقييم فى نصف الفترة الزمنية للمشروع‪ /‬البرنامج‬
‫)هذا اذا كانت فترة التنفيذ سنتين او اكثر ( وفى نهاية الفترة‪.‬‬
‫• تذكر ان الممول هو مستثمر ‪,‬يعطى الموال لكى يستثمر فكرة )‬
‫‪ (Investment‬او برنامج ‪....‬لذا فهو يريد ان يرى نتيجة استثماره‪.‬‬
‫التقييم والمتابعة‬
‫• المتابعة عملية مستمرة‪.‬‬
‫• اشمل كلفة التقييم‪.‬‬

‫‪24‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫• اشرح الية جمع المعلومات وتحليلها‪.‬‬
‫• وضح كيف ستتعلم من التقييم‪.‬‬
‫• ما هى معايير النجاح‪.‬‬
‫• وضع الية التقييم‪.‬‬
‫طرق مقترحة ووسائل لقياس النتائج‪:‬‬
‫المسح ‪,‬الستبيان والمقابلت‪.‬‬ ‫•‬
‫العلم‪.‬‬ ‫•‬

‫صور" فيديو وكاسيت"‪.‬‬ ‫•‬

‫مراجعة الوثائق)تقارير‪-‬تسجيلت ومحاضر اجتماعات‪....‬الخ(‪.‬‬ ‫•‬

‫البحث السريع بالمشاركة‪.‬‬ ‫•‬

‫خطة العمل‬
‫‪Work Plan‬‬
‫او خطة التنفيذ"‪"Implementation Plan‬‬
‫‪Project Time Frame‬‬
‫‪Project Time Line‬‬

‫المقترح يجب ان يشير الى الفترة الزمنية التى سيكتمل فيها المشروع‪ .‬يقسم‬
‫المشروع الى عدة مراحل او خطوات بحيث يتم تنفيذ النشاطات بشكل متتابع‪.‬‬
‫على سبيل المثال‪:‬‬
‫المرحلة الولى‪ :‬تشمل تجهيز للمشروع ‪,‬تجهيز المكتب ‪,‬التوظيف ‪...‬الخ‪.‬‬
‫المرحلة الثانية‪ :‬تشمل تاسيس علقة مناسبة مع المنتفعين ومع المؤسسات‬
‫الخرى‪...‬الخ‪.‬‬
‫المرحلة النهائية‪ :‬تشمل توثيق كامل للمشروع والتقارير للمؤسسة الممولة‪.‬‬
‫معظم مقترحات المشاريع تشمل خطة عمل منفصلة ‪,‬تشير الى النشاطات‬
‫المخططة والمسؤوليات لكل عضو فى المشروع‪ .‬تاخذ خطة العمل شكل فقرة‬
‫ويمكن اضافة لوحة جانت ضمن الملحقات‪.‬‬
‫تزود خطة العمل تحليل مفصل عن كيفية تنسيق النشاطات مع الزمن لتنفيذ‬
‫المشروع‪ .‬كما تزودنا بدلئل مفصلة عن الحتياج من الموارد البشرية‪.‬‬

‫مثال )‪(1‬‬
‫خطة العمل‬
‫‪Work Plan‬‬

‫‪25‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫متى البداية‬ ‫من‬ ‫النشاطات‬ ‫الهداف‬
‫والنهاية‬

‫مثال )‪(2‬‬
‫خطة العمل‬
‫فى الثلثة اشهر الولى من المشروع سيقوم منسق المشروع فى المؤسسة‬
‫وبالمشاركة مع ممثلى المؤسسات الشريكة فى قرية وادى غزة بتحديد الحتياجات‬
‫من مشاريع البنية التحتية وفى الشهر الثلث اللحقة سيتم تصميم المشروع واعداد‬
‫المخططات وجداول الكميات‪.‬‬

‫مدة‬ ‫المسؤول الفترة‬ ‫النشاط‪/‬المهمة‬ ‫‪.‬م‬

‫الزمنية"اسب المشروع"شهر"‬
‫فبراير مار‬ ‫يناير‬ ‫وع"‬
‫س‬
‫‪11‬‬ ‫*منسق‬ ‫تحديد الحتياجات‬ ‫‪1‬‬
‫المشروع‬ ‫من مشاريع البنية‬
‫*اختصاصى‬ ‫التحتية‬

‫‪26‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫تحديد‬
‫الحتياجات‬
‫‪1‬‬ ‫عقد‬ ‫‪1-1‬‬
‫جلسات"مجموعات‬
‫بؤرية"‬
‫‪1‬‬ ‫عقد مقابلت مع‬ ‫‪1-2‬‬
‫مزودى المعلومات‬
‫الساسية‬
‫‪1‬‬ ‫تصميم استبانة‬ ‫‪1-3‬‬
‫‪2‬‬ ‫توزيع الستبانة‬ ‫‪1-4‬‬
‫‪3‬‬ ‫جمع وادخال‬ ‫‪1-5‬‬
‫البيانات‬
‫‪4‬‬ ‫تحليل البيانات‬ ‫‪1-6‬‬

‫مالية المشروع‬
‫التكاليف‪:‬‬
‫* ثابتــــــة‬ ‫* متغيــــرة‬
‫* غيـر مباشــرة‬ ‫* مباشــــرة‬
‫* إعداد الموازنة‬
‫تقدير حجم الموارد المطلوبة‪:‬‬
‫* المعــدات * المواد الخام * البنــــاء * الموظفيــن * المتطوعين * التصـالت‬
‫المصاريف العمومية و الدارية‪.‬‬
‫الموازنة‬
‫‪Budget‬‬

‫يمكن ان تكون الموازنة بسيطة وتتكون من صفحة واحدة تعكس المصروفات ‪ .‬وقد‬
‫يتطلب المقترح عرض اكثر تعقيدا وربما يتضمن صفحة عن العائدات المتوقعة ‪.‬‬
‫تاكد فى البداية اذا كانت المؤسسة المانحة تقترح ‪/‬تطلب عناصر وتصنيفات للموازنة‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬من المهم فى الموازنة ان تشمل مساهمة المؤسسات الخرى فى المشروع او‬
‫مساهمتك فى المشروع العينية او المادية‪.‬‬
‫فكر كمحاسب‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ل تحاول ان تلعب فى الميزانية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫حضر تقديرات معقولة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫احصل على وثائق من مصادر رسمية للحصول على الكلفة‬ ‫‪‬‬
‫التقديرية ‪....‬ل تخمن‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫وضح وحدد مصادر التمويل الخرى‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اشرح البنود غير العادية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ضع بنود المصاريف ‪ Expenses‬اول ثم العائدات ‪.Income‬‬ ‫‪‬‬
‫بنود المصاريف تتضمن‪-:‬‬ ‫‪‬‬
‫تكاليف ادارية‬ ‫‪.1‬‬
‫الموظفين‬ ‫‪.2‬‬
‫النشاطات‬ ‫‪.3‬‬
‫ما هو نوع التدقيق المالى الذى قد يطلبه الممول؟‬ ‫•‬
‫الوضوح والدقة‪.‬‬ ‫•‬
‫توضع الكلفة فى مجموعات جزئية‪.‬‬ ‫•‬
‫مثال‬
‫الموازنة‬

‫السنة الثالثة‬ ‫السنة‬ ‫السنة‬ ‫النشاطات‬

‫‪$‬‬ ‫الثانية ‪$‬‬ ‫الولى ‪$‬‬
‫النشاط‬
‫الول"تجهيز وحدة‬
‫التنشيط"‬
‫الموظفين‬
‫المكان‬
‫الجهزة‬
‫اجمالى جزئى‬
‫النشاط‬
‫الثانى"تحديد‬
‫الحتياجات"‬
‫جمع المعلومات‬
‫استشارات ل مركزية‬
‫تحليل المعلومات‬
‫اجمالى جزئى‬
‫النشاط‬
‫الثالث"بحث‬
‫تجريبى"‬
‫اجمالى جزئى‬
‫النشاط الرابع‬
‫"التوعية"‬
‫تحضير المواد‬
‫حملة التوعية‬
‫اجمالى جزئى‬
‫النشاط‬
‫الخامس"التقارير‬

‫‪28‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫والعلن"‬
‫اجمالى جزئى‬
‫اجمالى‬
‫المجموع الجمالى‬

‫المتطلبات الدارية للمشروع‬

‫القوى البشرية‬
‫عدد الشخاص‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬مؤهلتهم‬
‫‪ -‬مسؤولياتهم‬
‫‪ -‬الرواتب‬
‫‪ -‬الهيكل التنظيمي و الوصف الوظيفي‬
‫‪ -‬درجة التفرغ‬
‫القوى البشرية في المؤسسة‬ ‫‪-‬‬
‫مدى مساهمة المؤسسة‬ ‫‪-‬‬
‫عدد الفراد العاملين و مؤهلتهم‬ ‫‪-‬‬
‫درجة التفرغ‬ ‫‪-‬‬
‫رواتب الموظفين‬ ‫‪-‬‬
‫تقييم المشروع‪:‬‬
‫‪ -‬قياس نتائج المشروع الملموسة‬
‫‪ -‬تحليل عملية إنشاء وتنفيذ المشروع بالكامل‬
‫‪ -‬مقارنة الهداف ) الخطة ( بالنتائج‬
‫‪ -‬وسائل التقييم )الستبانة‪ ،‬المقابلت‪ ،‬الملحظة( وأهميتها للمؤسسة‬
‫الممولة‪.‬‬

‫متابعة المشروع‬
‫‪ -‬هي قياس مدى تحقيق المدخلت حسب الجدول الزمني‬
‫‪ -‬هي عملية مستمرة تبدأ بوضع الخطة ) شهرية‪،‬أو فصلية‪ (...،‬مرورا بتنفيذها‬
‫وانتهاءا ً بقياس مدى النجاح ‪.‬‬
‫‪ -‬تفيد المتابعة في أنها تفتح المجال للتغيير أو التطوير في حال حدوث طارئ أو‬
‫أي انحراف في مسار المشروع‬
‫‪ -‬المتابعة هي السلوب المثل للشراف على خطة سير المشروع‪.‬‬

‫أسلوب المتابعة‪:‬‬
‫‪ -‬خطة دورية‪ :‬شهرية‪ ،‬فصلية تحتوي على النشاطات‪ ،‬المؤشرات‪ ،‬الموارد‬
‫المطلوبة‪ ،‬الجدول الزمني‪ ،‬والشخص المسؤول ‪.‬‬

‫‪29‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫‪ -‬التقرير الدوري‪ :‬وهو تقرير لقياس مدى إنجاز النشاطات والمدخلت حسب‬
‫الجدول الزمني والخطة الدورية ويحتوي على تحليل أسباب عدم النجاز مع توصيات‬
‫للفترة الزمنية المقبلة ‪.‬‬
‫التــقيــيـم ‪:‬‬
‫هو قياس مدى نجاح المشروع في تحقيق أهدافه أو مدى قدرة المشروع في تحقيق‬
‫الغاية التي من أجلها تم تأسيس المشروع‪ .‬الهيئة المشرفة على المشروع هي التي‬
‫تقوم بعمل التقييم وأحيانا ً يتم التقييم بالشتراك مع المجتمع المحلي ‪.‬‬

‫لماذا التقييم ؟‬
‫‪ -‬لقياس مدى النجاز والتقدم الذي أحرزه المشروع‬
‫‪ -‬تحديد نقاط القوة والضعف ومعرفة مدى تحقيق المشروع لهدافه‬
‫‪ -‬معرفة مدى تأثير المشروع على المجتمع المحلي‬
‫‪ -‬التعلم من الخبرات من أجل تجاوز السلبيات في الخطط المستقبلية‬
‫إرشـــــادات ‪:‬‬
‫‪ -‬كتابة المشاريع هي جزء من عملية التخطيط والبحث والوصول للممولين‬
‫‪ -‬الوصول للممول يأتي عبر جسور الثقة والتفاهم و )الرغبة( في إنجاز أو تحقيق‬
‫هدف معين‬
‫‪ -‬عملية التفاهم والثقة والرغبة تأتي من امتلك مصادر التمويل ‪ /‬أو إرشاد‬
‫المؤسسة إليها والراغبة في تمويل المشروع‬
‫‪ -‬المؤسسة تمتلك الخبرة‪ ،‬معرفة المجتمع المستفيد‪ ،‬الموارد البشرية والمادية‬
‫والمعنوية لنجاز أو الشراف على إنجاز المشروع‬
‫‪ -‬ضرورة إبقاء العلقة بين الممول والمؤسسة علقة احترام وتقدير كل للجانب‬
‫الذي يقوم به والنتيجة عملية تعاون تحقق الهدف المشترك‬
‫‪ -‬التمويل قد يستغرق وقت ) قد ل يكون بالقصير ( وقد يصل إلى سنة‬
‫‪ -‬أحيانا‪ ،‬قد ُيرفض المشروع لسباب قد ل تكون واقعية )مقنعة( ‪.‬‬
‫هذه الرشادات أو خطوات المشاريع ليست وصفة سحرية مضمونة النتائج‬

‫مهارات عرض المشروع‪:‬‬

‫إن توفير المهارات التالية في الشخص الذي يعرض المشـــــروع المقترح على جهات‬
‫التمويل سيضمن إلى حد كبير نجاح مقابلته وبالتالي مشروعه ‪:‬‬

‫‪ -1‬قبل المقابلة ‪:‬‬

‫التصال بالممولين‬
‫‪ -‬التحضير للعرض بشكل جيد لتلفي المواقف المحرجة أو غير المتوقعة‬
‫‪ - 2‬أثناء المقابلة‪:‬‬
‫‪ -‬توافق العرض الشفهي مع المقترح المكتوب‬
‫‪ -‬التركيز في النقاش على القضايا الساسية للمشروع‬
‫‪ -‬النصات الكامل وعدم التسرع وفهم السؤال واليقظة‬
‫‪ -‬حسن إدارة النقاش‬

‫‪30‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫‪ -‬البتعاد عن الجدل والمواقف الشخصية المحرجة‬
‫‪ -3‬بعد المقابلة‪:‬‬
‫‪ -‬المراجعة والمتابعة والتقييم لما تم خلل المقابلة‬
‫‪ -‬التصال بالممول لن إهمال ذلك قد يعطي الممول انطباع بعدم الجدية‪.‬‬

‫المشروع الجيد‬
‫‪ .1‬صفحة الملخص‬
‫‪ .2‬بيان الحاجــــــات ‪ :‬الهداف ‪ ،‬المشكلة‬
‫‪ .3‬وصف المشروع‪ /‬تفاصيل المشروع‪:‬‬
‫* الجوانب البيئية ) اقتصادية‪ ،‬اجتماعية‪ ،‬سياسية‪ ،‬قانونية‪ ،‬بيئية‪،‬‬
‫تكنولوجية‪(........ ،‬‬
‫• البعد التسويقي ‪ /‬الفئة المستفيدة‬
‫‪ .4‬الجوانب الدارية والفنية للمشروع‪.‬‬
‫‪ .5‬الجوانب المالية للمشروع‬
‫* تأسيسية‬
‫* تشغيلية‬
‫* إيرادات‬
‫* مؤشرات مالية ) تقييم (‬
‫* موازنة تنفيذ‬
‫‪ .6‬ملحق وتوصيلت‪:‬‬
‫* معلومات عن المؤسسة‬
‫* توصياتك حول المشروع ) فقرة _ ‪ 3‬فقرات (‬

‫‪31‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬

‫الخاتمة‬
‫كل مقترح يجب ان يحتوى على فقرة او فقرتين للخاتمة وتشمل‪-:‬‬

‫‪ o‬جذب النتباه للمستقبل بعد المشروع‬

‫‪ o‬ضع بعض النقاط التى ستتابعها بعد انتهاء المشروع مثل‪-:‬‬

‫‪ -‬طلبات مستقبلية‪ -‬تاكيد على استمرارية المشروع او البرنامج‬

‫‪ o‬نداء اخير للمشروع‬

‫‪ o‬وضح ماذا تريد مؤسستك ان تعمل ولماذا هى مهمة‪.‬‬

‫الملحق‬

‫تكرس الملحق للمعلومات الثانوية التى قد تهم القارىء‪.‬‬

‫افترض ان القارىء وقته قصير‪ ,‬لذا ضع المور الرئيسية فى المقترح‪ .‬ثم المعلومات‬
‫الضافية فى الملحق‪.‬‬
‫امثلة على الملحق‪:‬‬
‫‪ o‬لوحة جانت‬
‫‪ o‬الطار المنطقى‬
‫‪ o‬الهيكل التنظيمى للمؤسسة‬
‫‪ o‬السيرة الذاتية‬
‫‪ o‬رسائل دعم وبروشور او منشورات‬
‫‪ o‬تقرير سنوى وميزانية العام الخير"حسب طلب الممول"‬

‫السيرة الذاتية‬
‫‪Resume/ Curriculum Vitae‬‬

‫‪32‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬

‫تستخدم ‪ Resume‬فى حال الناس المهنيين مثل المدراء ‪,‬المهندسيين والدارين والذين‬
‫يرغبون بالتركيز على خبرتهم المهنية‪.‬‬
‫السيرة الذاتية تستخدم فى حال الكاديميين الذين يرغبون فى تسليط الضوء على‬
‫خبراتهم التدريسية ومنشوراتهم‪.‬‬
‫‪ o‬ركز على المهارات والخبرات والمعرفة المتعلقة بشكل مباشر فى المشروع‪.‬‬
‫‪ o‬احذف المعلومات الشخصية‪.‬‬
‫‪ o‬ضع البنود الحدث فالقدم‪.‬‬
‫‪ o‬اختار بدقة‪.‬‬
‫‪ o‬صحح الخطاء‪.‬‬
‫‪ o‬تجنب الختصارات‪.‬‬

‫مثال‬
‫نموذج للسيرة الذاتية‬
‫السم‬ ‫‪o‬‬
‫العنوان‬ ‫‪o‬‬
‫التليفون او الفاكس‬ ‫‪o‬‬
‫الثقافة "الجامعة ‪ ,‬المكان ‪ ,‬التخصص‪ ,‬سنة التخرج‪.‬‬ ‫‪o‬‬

‫الخبرة المهنية‬ ‫‪o‬‬

‫تاريخ الوظيفة‬ ‫‪o‬‬
‫المكان‬ ‫‪o‬‬
‫وصف موجز للنشاطات والخدمات‬ ‫‪o‬‬
‫الجوائز والنجازات‬ ‫‪o‬‬

‫‪33‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫العضوية‬ ‫‪o‬‬
‫المنشورات‬ ‫‪o‬‬
‫رسائل دعم"اذا طلبت"‬
‫بعض الممولين قد يطلبون وسائل دعم ‪ .‬استفسر اذا كان الممول له صيغة او نموذج‬
‫معين لرسائل الدعم‪.‬‬

‫المقترحات والممولون‬

‫العديد من المؤسسات الداعمة تطلب اعداد المقترحات على مرحلتين‪.‬‬

‫المرحلة الولى‪ :‬تشمل وصف موجز‪.‬‬
‫المرحلة الثانية‪ :‬تشمل اعداد للمقترح وهذا يتوقف على درجة التمويل‪.‬‬

‫الوثيقة المبدئية‬
‫‪Concept Paper‬‬

‫نفس مكونات مقترح المشروع ولكن تختلف فى الطول ‪,‬فالوثيقة‬ ‫‪‬‬

‫المبدئية مختصرة وتحتاج لمهارة عالية فى الكتابة مثل المقترح واكثر‪.‬‬
‫تتكون الوثيقة المبدئية من )‪ (5-3‬صفحات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫عادة ما تكتب لبدء حوار مع الممول ومن اجل تقديم المشاريع او البرامج‬ ‫‪‬‬
‫الكبيرة‪.‬‬
‫تحتوى على‪-:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ .1‬عرض هام للمشكلة المزمع حلها او الهدف العام المراد تحقيقه‪.‬‬
‫‪ .2‬قائمة بالهداف المحددة للنشاط او المشروع‪.‬‬
‫‪ .3‬الفئة المستهدفة‪:‬‬
‫‪ ‬الموقع‬
‫‪ ‬طبيعة النشاط‬
‫‪ ‬المشاركون والمشاركات‬
‫‪ .4‬الطار المنطقى للمشروع‪/‬البرنامج مع شرح موجز لخطة التنفيذ‪.‬‬
‫‪ .5‬موازنة اولية‬
‫‪ .6‬الخاتمة )جملة استنتاجية قوية(‬

‫تقييم المقترح‬
‫يوصى بان تطلب من صديق او زميل بان ينظر على المقترح نظرة نهائية قبل رفعه‬
‫للممول‪.‬‬

‫‪34‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫النموذج التالى سوف يساعدك بالتركيز على بعض النقاط والساسيات فى المقترح‬
‫ونقدها‪ .‬كما ويستخدم عند المقابلة مع الممول لتقييم نقاط القوة والضعف وتحديد‬
‫المور التى تحتاج الى عمل اكثر‪.‬‬
‫كن متاكدا واترك وقت كاف للمراجعة حتى تحصل على مقترحك فى الوقت المناسب‬
‫)‪.(On Time‬‬

‫المتابعة‬
‫رفعك للمقترح ل يغير نهاية الية تدبير التمويل ‪.‬‬
‫اجراءات مراجعة المنح تختلف كثيرا واتخاذ القرار يمكن ان يستغرق من عدة اسابيع‬
‫الى ستة اشهر‪.‬‬
‫خلل الية المراجعة قد يطلب الممول معلومات اضافية منك او من الداعمين‪.‬‬
‫يجب ان تتحلى بالصبر والصرار ‪.‬بعض الممولين يدرجون اجراءاتهم للمراجعة فى‬
‫تقارير سنوية او فى ارشادات الطلبات ‪ .‬اذا كانت الية التمويل غير واضحة فل تتردد‬
‫فى ان تسال ‪.‬‬
‫اذا حصلت على التمويل ‪ ,‬فخذ بعض الدقائق لتكتب رسالة شكر للممول على دعمه‪.‬‬
‫واسال الممول اذا كان لديه صيغ محددة واجراءات وتواريخ لتقديم التقارير وتقارير‬
‫تقدم سير العمل‪.‬‬
‫استوضح عن مسؤولياتك كمستقبل للتمويل لمنع سوء الفهم‪.‬‬
‫اذا رفض التمويل فهو ليس نهايى العملية ‪ .‬اذا كنت غير متاكد لماذا رفض مقترحك‬
‫فاسال‪.‬‬
‫• هل كان الممول بحاجة الى معلومات اضافية؟‬
‫• هل الممول مهتم بالمقترح وسياخذه بالعتنبار بالمستقبل؟‬

‫فى النهاية‬

‫كتابة مقترحات المشاريع وتدبير التمويل هى فن كما هى علم‪.‬‬

‫الطريقة التى شرحت ليست الصيغة الوحيدة ولكن يمكن اقلمتها لملءمة احتياجات‬
‫المؤسسة وخصوصيتها‪ .‬يجب ان تستخدم البداع وتبقى مرن‪.‬‬

‫والله الموفق‬

‫‪35‬‬
‫اعداد‪ :‬د‪ .‬فارس محمود أبو‬ ‫كتابة مقترحات المشاريع‬
‫معمر‬

‫________________________________________________________________________________‬
‫مع كل المنيبات بالتوفيق للجميع‬
‫مع تحيات فريق برنامج ‪ ADP‬رفح ‪ /‬الرؤية العالمية‬
‫سبتمبر ‪2005‬‬

‫‪36‬‬