فيما يلى بعض الجوانب الخاصة بتقييم المشروع الصناعى ، وتم التركيز بصفة خاصة على الجوانب التطبيقية او العملية لهذا التقييم .وسيتم تناول موضوع در&اسة الجدوى لهذه المشروعات من النواحى اآلتية : التقييم االقتصادى . .1 التقييم الفنى . .2 التقييم التسويقي . .3 التقييم المالى والذى يشمل كال من طرق تقييم الر&بحية .4 التجارية او الخاصة ثم االنتقال الى مناقشة موضوع تقييم الربحية القومية. .5 أوال :التقييم االقتصادى ويشمل هذا التقييم الجوانب اآلتية : .1االسواق : ويشم&ل ذل&ك عل&ى دراس&ة حج&م الطل&ب الس&ابق والحال&ى والمتوق&ع عل&&ى الس&&لعة المعين&&ة والمرون&&ة الداخلي&&ة والس&&عرية للطل&&ب والتغيرات المتوقع&&ة ف&&ى حج&&م الس&&كان ونم&&و الدخ&&ل والطل&&ب المشت&ق م&ن المشر&وعات االخرى والعرض المحل&ى والمرتق&ب م&&ن المشاري&&ع القائم&&ة والمنافس&&ة واألس&&عار الت&&ى تحدد عل&&ى اس&&اس االس&&عار الخاص&&ة باإلنتاج المحل&&ى او االنتاج االجن&&بى تس&&ليم الموانى&&ء (س&&يف موانى&ء االس&&تيراد) انماط االس&تهالك الدخل عادات المستهلك نظم االستيراد والرسوم الجمركية. وفى ضوء المتغيرات السابقة الكثير-ة يمكن تحديد ما يلي: أ -مدى حجم السوق . ب -مدى احتمال نمو السوق ج -نصيب المشروع من السوق المحلى وإذا كان اصحاب المشروع طموحين ويريدون ان يصدروا جزءا من انتاجهم الى االسواق الخار-جية القريبة او البعيدة ويجب ان يكون هذا الهدف دائما امام اصحاب المشروع الدولة او الفرد فانه يجب ان تمتد عملية دراسة السوق الى السوق االقليمى والدولى وذلك للتعرف على امكانية قيام المشروع باختراق هذه االسواق وتحديد النسبة التقريبية من االنتاج التى يمكن تصديرها . ويالح-ظ ان-ه م-ن المس-تحب دائم-ا اقام-ة حج-م ك-بير نس-بيا للمشروع وذل--ك لتغطي--ه احتياجات الس--وق المحل--ى الحالي--ة والمس--تقبلية وأيض-ا تص-دير جزء ك-بير نس-بيا ال-ى االس-واق الخارجي-ة .وبالطب-ع فان جودة الس-لع المنتج-ه والس-عر الذى س-وف تباع ب-ه الس-لعة ف-ى االس-واق االقليمي-ة او الدولي-ة س-وف تكون م-ن العوام-ل الرئيس-ية لنجاح عملية التصدير.
وتس-تخدم العدي-د م-ن الطرق اإلحص-ائية المختلف-ة ف-ى عملي-ة التنب-ؤ
بالطل---ب عل---ى منتجات هذه المشروعات ،كم---ا يفي---د اس---تخدام الكم--بيوتر ف--ى اختص--ار الوق--ت الالزم لهذه الدراس--ات فضال ع--ن الدقة فى النتائج التى يتم التوصل اليها. .2تحديد حجم ونمط اإلنتاج : ويشمل ذلك على تحديد ودراسة النقاط التالية: -نوع ” نمط“ االنتاج المقترح وأسباب اختياره. فهناك قوانين خاصة بالبيئة والصحة العامة حرمت إنتاج سلع معينة ،وعلى المشروع الجديد ان يراعى ذلك حتى ال يقفل فى وجهه السوق المحلى او االجنبى فى المستقبل . أما المنتجات الثانوية فيجب التأكد من وجود استخدامات لها ومن الجدير بالذكر فان كل او معظم العمليات اإلنتاجية وخاصة فى الصناعات الكيماوية والبتروكيماوية ينتج عنها الكثير من المنتجات الثانوية . ويعتبر استخدام هذه المنتجات بطريقة اقتصادية يعتبر ضروريا لنجاح المشروع ،وإذا تعذر االستفادة من المادة الثانوية او تعذر وجود سوق محلى لها فانه قد يلزم االمر اعادة النظر فى طريقة انتاج السلعة او نوع المادة الخام المستخدمة . ونسبة الفاقد من االنتاج المحقق هى نسب معيارية مسموح بها ،فإذا تم تجاوز هذه النسبة فان ذلك سوف يؤدى الى ار&تفاع التكاليف وانخفاض ر&بحية المشروع. وهناك عالقة بين حجم االنتاج وتكاليف االنتاج ،ومن الجدير بالذكر فان هناك فى كل صناعة حجما معينا يعتبر بالحجم االقتصادى ويتم تحقيق اقصى قدر من الوفورات فى نطاق الحجم المذكور وليس بالضرورة اكبر حجم ممكن تصميمه فنيا الن الحجم االخير يصعب تشغيله دون مشاكل فنية وكذلك قد يفوق الحجم المذكور حجم السوق لمحلى كما هو الحال فى بعض الصناعات . ولذا فان دراسة الجدوى تقوم عادة بدراسة ثالثة احجام وتبين العالقة بين كل من الحجم وتكاليف االنتاج وكثيرا ما يتم استبعاد الحجم الصغير والحجم الكبير ويتم اختيار الحجم المتوسط وذلك فى ضوء اعتبارات السوق ومدى توافر المواد الخام وغير ذلك من االعتبارات. .3دراسة األيدى العاملة : ويتناول ذلك دراسة ما يلى : تحديد عدد العاملين الالزمين لإدارة المشر&وع ويشمل ذلك : العمالة الفنية عمال الخدمات الموظفين بكل تخصصاتهم االدارة العليا .وأيضا توظيف اإلداريين فى إدار&ات الشركة والتى تتولى تنفيذ المشروع وذلك فى البداية حتى يتولى كل منهم اختصاصه ويشمل ذلك تعيين المدير العام ،مدير االنتاج ،او المدير الفنى ،مدير التسويق ،مدير االدارة وشئون العاملين ،المدير المالى . ثانيا :التقييم الفنى للمشروع : ويشمل ذلك على تقييم ودراسة الموضوعات التالية : .1الموقع وهو من العناصر الهامة التى تلعب دورا هاما فى نجاح المشروع او فشله ويجب ان تتضمن دراسة الجدوى الخاصة بالمشروع على جز&ء يناقش المواقع المختلفة المحتملة للمشروع وذلك بالمفاضلة بين هذه االماكن واختيار انسبها وفقا لهذه الدراسات واالبتعاد تماما عن االعتبارات الشخصية والسياسية فى تقرير& الموقع النهائى للمشروع وتحدد دراسات الجدوى ربحية المشر&وع عند كل موقع من المواقع المحتملة له . وتنطوى دراسة الموقع على النقاط التالية : -1الخامات االولية :خصائصها ،الحتياطى المتوافر ،حجم االنتاج ، االسعار . -2االسواق :القوى الشرائية ،عادة المشترين االستهالكية ،عدد السكان وتوزيعهم من حيث السن والنوع ،النشاط االقتصادى السائد ،معدل نمو السوق ومحدداته . -3سوق التصدير :فى حالة اذا كان المشروع سوف يصدر جزءا اما من انتاجه فان القرب من احد الموانى يعتبر هاما فى اختيار موقع المشروع فمثال اذا كان السوق العربى فى منطقة الخليج هاما للمشروع فان مدينة السويس تعتبر مكانا مفضال اذا توافرت بالطبع العوامل االخرى الخاصة بالموقع التى سوف ياتى ذكرها .أما اذا كان السوق االوروبى هو السوق المنتظر لصادرات المشروع فان مدينة االسكندرية او بورسعيد مثال تعتبر هى الموقع المفضل وهكذا . -4النقل :وسائل النقل المختلفة ومدى توافرها وفئات النقل (االسعار) وإمكانيات الشحن والتفريغ مدى توافر الطرق المرصوفة للربط بين موقع المشروع والأسواق المحلية والميناء الرئيسى للتصدير . -5العمالة :عدد السكان ،معدالت االجور ،عدد العمال المهرة ونصف المهرة وغير المهرة ،عالقات العمل ،البطالة الموسمية والمقنعة ، التدريب وتكلفته . -6الوقود والطاقة :الكميات المتوافرة ،المصادر المختلفة للطاقة ، االسعار ،مدى استقرار التيار الكهربائى ومعدل انقطاعه ،مدى توافر المنتجات البترولية مثل المازوت ،وهل تنتج محليا ام يتم االستيراد من الخارج ؟ -7المياه :يتم استخدام كميات من المياه تختلف حسب طبيعة الصناعة وذلك لعمليات لتبريد والمعالجة الصناعية .ويجب التأكد من توافر المياه بالكميات الكافية ومن المواصفات المطلوبة وأسعار توريدها الى المصنع. -8المناخ :الرطوبة ،الحرارة ،المطر ،الر&ياح ،عدد سطوح الشمس فى النهار وفى الفصول المختلفة .هذه المعلومات الخاصة بالمناخ هامة جدا فى تصميم الآالت وتصميم مبانى المصنع ،ومن ثم فإنها تؤثر فى تكاليف االنتاج وربما جودته. -9المرافق االساسية :وتشمل المرافق العامة التعليمية المهنية االجتماعية ،الصحية ،الترفيهية ،االسكان . -10االرض :الخصائص الجيولوجية ،المساحة المتوافرة لالحتياجات الحالية وللتوسعات ،تحليل التربة ،تكلفة االرض ،انحدار االرض او انخفاضها عن منسوب البحر& . -11السياسات الحكومية :الحوافز الصناعية ،الضرائب القومية او المحلية ن القوانين والتنظيمات المحلية ،حوافز التوطين ، احيانا تميل الدول الى تشجيع انتقال الصناعات الى المناطق النائية وذلك فى اطار سياسات اقليمية معينة ،ومن ثم يتم اعطاء حوافز للصناعات التى تختار هذه االماكن مثل اعطاء االراضى مجانا او باسعار رمزية او تخفيض فئات الضرائب ،او االعفاء منها فى السنوات االولى لقيام المشروع .وفى ضوء هذه المز&ايا يقوم المشروع بتقييم هذه االيجابيات ومقارنتها بالسلبيات الخاصة بالبعد عن السوق . وفى ضوء هذه الدر&اسات يتم احتساب ر&بحية المشروع مما يمكن التوصل الى القرار& النهائى الخاص باختيار& الموقع . ويمكن طلب مز&ايا اخرى او اضافية لتحسين ر&بحية المشروع فى المكان النائى اذا كان للحكومة او السلطات المحلية ر&غبة فى توجيه المشر&وع الصناعى الى المكان النائى . ومن هذه االماكن المدن الصحر&اوية الجديدة فى مصر اذ تقدم الحكومة مجموعة من الحوافز مما قد يساعد على اعادة انتشار الصناعة والسكان ،وتخفيف الضغط على المدن الكبرى (وخاصة القاهرة ،والإسكندرية) والقضاء على عملية البناء فى االراضى الزر&اعية . -2المواد لخام تلع&&ب المواد الخام دورا هام&&ا ف&&ى عملي&&ة تقيي&&م المشروع ،اذ تكون تكالي&&ف المواد الخام نس&&بة ك&&بيرة م&&ن التكالي&&ف االنتاجي&&ة للس&&&لعة ،وم&&&ن ث&&&م فان تحس&&&ين اختيار المواد الخام المناس&&&بة وبالأس&عار المناس&بة م&ع خل&و هذه المواد م&ن الشوائ&ب يعت&بر& عامال هام&&&ا ف&&&ى خف&&&ض تكالي&&&ف& االنتاج وم&&&ن ث&&&م تحس&&&ين ربحي&&&ة المشروع ،وف&ى الص&ناعة بص&فة عام&ة تتنوع المواد الخام الت&ى يمك&ن اس&تخدامها لإنتاج س&لعة معين&ة ،وتت&م المفاضل&ة بي&ن المواد الخام المختلفة طبقا للعوامل الأتية : -1سعر المواد الخام . -2خلوها من الشوائب . -3توافرها من مصادر محلية . -4طريقة االنتاج المناسبة للمادة الخام. -5التكاليف الرأسمالية المطلوبة فى حالة تصميم المصنع وآالته الستخدام المادة الخام المعينة. -6كمية الوقود المطلوبة . -7الكميات والمواد الخام المساعدة الالزم استخدامها فى المادة الخام الرئيسية المذكورة ،ومدى توفر هذه المواد المساعدة وأسعارها ...وهكذا. -3طريقة االنتاج او التكنولوجيا المستخدمة فى االنتاج ويعتبر اختيار التكنولوجيا المناسبة إلنتاج السلعة التى سوف يقوم المشروع بإنتاجها من االمور& الهامة لنجاح المشروع .وير&جع ذلك الى توافر طرق انتاجية او تكنولوجية متعددة إلنتاج اى سلعة معينة .ويالحظ انه عند البدء فى اختيار& التكنولوجيا المطلوبة تتقدم مجموعة من الشركات الهندسية او الشركات المقاوالت وكل منها يدعى ان لديه تكنولوجيا خاصة به وهى افضل من غيرها .وتقدم كل شركة المواصفات الفنية المختلفة المطلوبة ومعدل استهالك هذه الطريقة من المواد الخام والوقود والى غير ذلك. وينبغى على القائمين بدراسة الجدوى االقتصادية التفصيلية والفنية للمشروع ان يعطوا هذا الجانب اهمية خاصة .ويتم االختيار بين طرق االنتاج المختلفة وفقا للمعايير الآتية: مدى شيوع التكنولوجيا ومدى نجاحها تجار&يا .ومن ثم يجب .1 االبتعاد عن اى تكنولوجيا مازالت فى مراحلها التجريبية ولم تستخدم مثال اال فى مصنع واحد او مصنعين او ثالثة فى العالم ومن مدة وجيزة فقط .الن هذا ال يكفى للحكم على مدى نجاح هذه التكنولوجيا او طريقة االنتاج الجديدة . ان مشاك&ل التكنولوجي&ا كثيرة وال تظه&ر اال عن&د التط&بيق العمل&ى له&ا وذل&ك بغ&ض النظ&ر ع&ن س&المة التص&ميم الهندس&ى النظرى وهذا الكالم ينطب&&ق بص&&ورة خاص&&ة عل&&ى الكثي&&ر م&&ن البالد النامي&ة الت&ى ال تتواف&ر به&ا الكثي&ر م&ن ظروف العم&ل او االنتاج الجيدة او المثل&&&ى .وعل&&&ى ذل&&&ك فان&&&ه يج&&&ب االبتعاد ع&&&ن التكنولوجي&&ا الت&&ى ل&&م يت&&م تجربته&&ا عل&&ى نطاق واس&&ع ولفترة طويل&ة م&ن الزم&ن نس&بيا (خمس&ة س&نوات مثال) حت&ى ل&و كان&ت هذه التكنولوجيا ارخص من غيرها . كمية ونوعية المواد الخام ومن المعروف انه توجد طرق .2 انتاج تسرف فى استخدام المواد الخام ومن ثم يجب االبتعاد عنها . كمية الفاقد اثناء العملية الصناعية . .3 المنتجات الثانوية التى تنتج اثناء العملية الصناعية او .4 التفاعالت الكيماوية وكيفية التخلص منها بطريقة اقتصادية تعود بالنفع على المشروع. المخلفات التى تنتج من العمليات الصناعية .ومقدار-ها ، .5 وكيفية التخلص منها ،وخاصة فى المناطق التى يوجد فيها تشديد على عدم تلوث البيئة . التكاليف لرأسمالية .وتختلف بين طرق االنتاج فبعضها مكلف .6 وبعضها رخيص نسبيا ،ويجب االختيار فى ضوء كل من العوامل مجتمعة ال طبقا لهذا العامل وحده . كمية الوقود التى يتم استهالكها النتاج السلعة .وهناك اختالف كبير .7 بين طرق االنتاج فى هذا الصدد .واصبح هذا العامل مهما بصفة خاصة بعد ارتفاع اسعار البترول والطاقة منذ عام .1973 عدد العمال المطلوب توظيفهم ونوعية التخصصات المطلوبة . .8 فبعض طرق االنتاج تحتاج الى عمالة كثيرة وبعضها يحتاج الى عمالة قليلة ويناسب النوع االخير البالد قليلة السكان مثل دول الخليج البترولية .كذلك فان نوع التكنولوجيا قد يكون من النوع الراقى او المعقد ومن ثم فانه يتطلب مهارات من نوع خاص . ثالثا :التقييم المالى للمشروع الصغير : ان الهدف من التقييم المالى هو التوصل الى ربحية المشروع حتى يستطيع المستثمر ان يقرر االستثمار فى هذا المشروع من عدمه .وعادة ما تقوم بيوت خبر-ه متخصصة بانجاز دراسة الجدوى الخاصة بالمشروع ولكن كثير-ا ما يكون هناك اختالف او عدم دقة فى مثل هذه الدراسة وخاصة فى الجوانب المالية والتسويقية وكذلك فان عدم الدقة المذكورة يكون القصد منها زيادة ربحية المشروع المتوقعة وذلك بهدف الترويج للمشروع ودعوة عدد كبير من المستثمرين المحتملين للمساهمة فيه .ولذلك فإن البنوك والجهات التى ترغب فى االشتراك فى هذه المشروعات يتعين عليها ان تقوم باجراء دراسة على دراسة الجدوى وذلك للتاكد من سالمة القروض المستخدمة وسالمة التقديرات الخاصة بعناصر التكاليف وعناصر االيراد .وكثيرا ما يكون وهناك اختالف بين التقديرات االصلية الواردة فى دراسة الجدوى والتى كثيرا ما تكون متفائلة وبين التقديرات التى يستخدمها المقيم لهذه الدراسة ،وبالتالى كثيرا ما يكون هناك اختالف بين معدالت الربح االصلية الواردة فى الدراسة والتى تهدف الى رسم صورة وردية للمشروع ومعدالت الربح التى يتوصل اليها المقيم للدراسة والذى يريد ان يعطى صورة اقرب الى الواقع. وفيما يلى عناصر التكاليف وااليرادات التى يتعين على مقيم الدراسة ان يدقق فيها للمشروع الصغير : .1اعادة تقدير بنود التكاليف ارأسمالية : على الشخص الذى يقوم بتقييم المشروع ان يقوم باعادة تقدير بنود التكاليف الرأسمالية بندا بندا .وفيما يلى قائمة بأهم عناصر هذه التكاليف نفقات مقدمة وتشمل تكاليف الدراسات والعقود القانونية وغيرها الالزم انفاقها قبل البدء فى اقامه المشروع. ► مبانى ،مرافق . ► االالت ومعدات ،قطع غيار( -بما فيها الرسوم الجمر-كية). ► الخدمات االستشار-ية . ► مصروفات تأسيس . ► الفوائد عى القروض خالل فترة التشييد . والغر&ض من إعادة التقدير التأكد من ان التكاليف الفعلية للمشروع قد وردت بالدر&اسة .اذ أن من مصلحة اصحاب المشروع الصغير& أن يحاولوا تخفيض بعض عناصر التكاليف وذلك بهدف تحسين ربحية المشر&وع . وعلى ذلك فان على المقيم للمشر-وع التأكد من ان عناصر التكاليف الفعلية قد وردت فى الدراسة وأرقام هذه التكاليف اقر-ب الى الصواب .وعادة ما يتم التأكد من ذلك بوسائل متعددة ومنها القياس بالمشاريع المشابهة وغير -ذلك من الوسائل كذلك يجب مر-اعاة ان التكاليف الرأسملية للمشروع قد تختلف باختالف طريقة االنتاج المختارة ونوعية المادة االولية المستخدمة وكذلك نوعية الوقود المستخدم . ففى الصناعة الكيماوية مثال نجد ان انتاج سلعة معينة يمكن ان يتم باستخدام عدة بدئل من المواد الخام او الوقود وبالتالى تختلف طرق االنتاج المستخدمة .ولكل طريقة تكاليفها الرأسمالية الخاصة بها .فمثال يمكن انتاج سماد اليوريا باستخدام الغاز الطبيعى او النافتا او ز-يت الوقود وهكذا. وعلى المقيم للمشروع ان يراعى ذلك ويمكن الحصول البيانات الر-أسمالية المطلوبة باالتصال بالشركات الهندسية وكذلك باالطالع على االرقام المنشورة فى بعض الدراسات المتخصصة مثل دراسات معهد استنفورد لالبحاث . .2اعادة تقييم احتياجات المشروع من رأس المال العامل : يتوقف ر-أس المال العامل على ر-قم المبيعات الخاص بالمشروع ويشتمل على المخزون من المواد الخام وقطع الغيار والسلع التامة الصنع ،وأجور العمال .وهناك نسب مئوية يتم االهتداء بها للتوصل الى ر-قم راس المال العامل . .3اعادة تقدير -اير-ادات المبيعات : يتوقف رقم المبيعات النقدية على : أ -حجم المبيعات والذى يعتمد على حجم االنتاج او معدل تشغيل المصنع وكثير-ا ما تستخدم دراسات الجدوى نسبة %90او حتى %100معدل تشغيل المصنع فى السنوات االولى للتشغيل وهذا غير صحيح حيث ان نسب التشغيل الفعلى تكون اقل من ذلك بكثير . ب -االسعار المتوقعة للبيع .4اعادة تقدير تكاليف االنتاج : يعتبر& هذا البند من أهم بنود تقييم المشروع ،النه وفقا للتكاليف المحتملة لالنتاج فان المشر&وع يستطيع ان يحدد قدرته التنافسية فى السوق وكلما كانت تكاليف االنتاج منخفضة كلما نجح المشروع فى اختر&اق السوق ومواجهه المنلفسين النتاجه والعكس صحيح . وفيما يلى قائمة باهم تكاليف االنتاج الحد المشروعات الصناعية : -1مصاريف التشغيل المتغيرة : وتشمل المواد الخام بما فيها الكيماويات والعوامل المساعدة . -2مصاريف التشغيل الثابتة : وتشمل : اجور العمال والمرتبات نفقات الصيانة (مواد وعمالة) النفقات العامة التأمين االستهالكات الفائدة على رأس المال المقترض ويطرح من تكاليف اإلنتاج قيمة المنتجات الثانوية التي يتم إنتاجها عرضا أثناء عملية إنتاج المنتج الرئيسي. وبالنسبة لإلهالك او االستهالكات السابق ذكرها فان كل بند من األصول الثابته له معدل مختلف لالهالك ويتم استخدام طر-يقة الخط المستقيم .فمثال يقدر استهالك اآلالت بحد اقصى 10سنوات (اى %10سنويا ) والمبانى اإلدارية 20سنه (اى %5سنويا من قيمة المباني) وفى نهاية العمر االفتراضية يتم تقدير -قيمة األصل كخردة رابعا :تقييم الربحية : وبعد االنتهاء من تقييم عناصر تكاليف المشروع المختلفة وعناصر الدخل المختلفة فانه يمكن حساب ربحية المشروع ويتضمن هذا التقييم ما يلى: (أ) تحليل الربحية التجارية او الخاصة (اى الربح الصافى الذى تحققه المشاريع الصناعية ) (ب) تحليل الربحية االقتصادية او القومية (اى المنافع التى يجنيها المجتمع من وراء هذه المشاريع) فالمشروع الصناعى صغير الحجم قد يكون مربحا للمستثمر الفرد وذلك نتيجة إلعفائه من الرسوم الجمركية او الضرائب على االرباح او حصوله على دعم كبير للمواد االولية والوقود المستخدم ولذلك فان اعادة تقييم المشروع على اساس تصحيح االسعار المذكورة قد يصبح فى غير صالح المجتمع او االقتصاد القومى وذلك على الرغم من انه قد يكون مربحا جدا للمستثمر الفرد .