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Cochabamba – Bolivia
Diciembre 2010
Análisis del riesgo ambiental para el Botadero de K´ara K´ara
INTRODUCCION
El Análisis de Riesgo es la utilización sistemática de la información disponible para
identificar amenazas y estimar, en forma cuantitativa o cualitativa, la probabilidad,
severidad de las amenazas identificadas para orientar la gestión del riesgo, ya sea
disminuyendo la vulnerabilidad y la amenaza.
El análisis de riesgos usa una serie de técnicas que se aplican cuando las respuestas no son
obvias y la información es ambigua e incierta. Se utilizan las herramientas de la ciencia, la
ingeniería y la estadística para analizar la información relacionada con los riesgos y, para
estimar y evaluar la probabilidad y magnitud del riesgo ambiental y de la salud (*).
El riesgo puede reducirse si se entiende como el resultado de relacionar la amenaza, o
probabilidad de ocurrencia de un evento, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, o
factor interno de selectividad de la severidad de los efectos sobre dichos elementos.
Medidas estructurales, como el desarrollo de obras de protección y la intervención de la
vulnerabilidad de los elementos bajo riesgo, y medidas no estructurales, como la regulación
de usos del suelo, la incorporación de aspectos preventivos en los presupuestos de inversión
y la realización de preparativos para la atención de emergencias pueden reducir las
consecuencias de un evento sobre una región o una población (*).
ALCANCE Y LÍMITE
El presente trabajo tuvo como finalidad analizar de manera sistemática el estado actual del
Botadero Municipal de K´ara K´ara para identificar posibles amenazas, caracterizarlas
según la probabilidad de ocurrencia y la severidad del daño, identificar vulnerabilidades y
mediante el cruce de ambas, identificar y tipificar el riesgo que presenta el Botadero para la
salud humana y el medio ambiente y proponer medidas para su gestión a la fecha del
estudio.
JUSTIFICACIÓN
El Botadero Municipal de K´ara K´ara representa un peligro importante para la población
en general debido a la gran variedad de residuos y las condiciones favorables para la
descomposición y formación de compuestos más peligrosos. Ante la inminente clausura del
Botadero es importante una gestión adecuada de estos peligros para mitigar los efectos
negativos en la población y el medio ambiente. El Botadero presenta una fuente de ingresos
para una gran cantidad de familias asentadas en los alrededores del botadero, tanto las
personas que trabajan en el Botadero como los que viven en las proximidades están
expuestos constantemente por lo que es imprescindible una gestión adecuada del riesgo.
La importancia de este estudio radica en la necesidad de orientar las operaciones de
clausura hacia una apropiada gestión de los riesgos que éste lugar representa para la
población y el medio ambiente.
Las conclusiones proporcionadas por este estudio permitirán evaluar si existe la necesidad
de reforzar las medidas de control y mitigación y aspectos relacionados la clausura del
Botadero e identificar posibles fuentes de contaminación.
MARCO TEÓRICO
Riesgo es la posibilidad de sufrir un daño por la exposición a un peligro y peligro es la
fuente del riesgo y se refiere a una substancia o a una acción que puede causar daño (*).
Evaluación de riesgos se refiere a la técnica para determinar la naturaleza y magnitud del
riesgo (*1).
El término análisis de riesgo se ha usado frecuentemente como un sinónimo de evaluación
de riesgos. Debe de interpretarse que además de la evaluación, el análisis incluye los
métodos para hacer un mejor uso de los resultados de la evaluación (*).
Biogas: es el gas que se produce en el vertedero debido a la degradación anaerobia de los
residuos orgánicos biodegradables. El gas contiene normalmente 60% de metano y 40% de
dióxido de carbono. Debido a su alto contenido de metano es un explosivo potencial y debe
ser sometido a un control (Kiely, 1999).
Residuos sólidos urbanos se componen de los residuos de tipo domestico, comercial y
alguno del tipo industrial “no peligroso”, recogido por la autoridades privadas o públicas
(Kiely, 1999).
Lixiviados: agua contaminada de los vertederos que llegó a estos a través de la
precipitación exterior y la fracción húmeda de los residuos, debido a estar en un ambiente
anaerobio se contamina con metales orgánicos y pesados y como tal, resulta altamente
toxico. El lixiviado de los vertederos jóvenes es mucho más contaminantes que el de los
vertederos más antiguos (Kiely, 1999).
Contaminación de aguas: todo cambio en la calidad el agua natural, sea sus propiedades
físico-químicas y el estado de flora y fauna por introducción de sustancias por parte del
hombre directa o indirectamente. Produce efectos nocivos a los recursos vivos, riesgos para
la salud humana, obstaculización de las actividades acuáticos y deterioro de la calidad con
relación al consumo deseado (agricultura, industria, abastecimiento domestico) (Kiely,
1999).
Agua subterránea: el agua por debajo del nivel freático donde el espacio de poros está
100% ocupado por el agua (Kiely, 1999).
Desechos peligrosos: todos aquellos residuos que tienen una o más de las propiedades
siguientes: corrosivo, reactivo, toxico, explosivo, inflamable y bioinfecciosos.
(REGLAMENTO DE RESIDUOS SOLIDOS).
Faltan conceptos.
1
(*) Cita por revisar
OBJETIVOS
Objetivo general
Identificar el riesgo ambiental existente en el Botadero de K´ara K´ara, incluyendo la celda
activa e inactiva y generar propuestas para su gestión.
Objetivos específicos
• Utilizando la información disponible, identificar las amenazas existentes en el área
del trabajo.
• Estimar de forma cualitativa la severidad y probabilidad de ocurrencia.
• Identificar las vulnerabilidades en el área de estudio.
METODOLOGÍA
El estudio se realizó en 4 fases descritas a continuación:
Fase 1: Revisión bibliográfica
Revisión del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, información disponible sobre el
manejo actual del Botadero Municipal, estudios realizados, monitoreo de condiciones
ambientales y teoría concerniente que permitió realizar el análisis.
Fase 2: Visita al Botadero municipal K´ara K´ara
Se realizó una visita guiada por el Botadero para inspeccionar el estado actual e identificar
posibles amenazas, se tomaron fotos y puntos con GPS para documentar y analizar lo
observado.
Fase 3: Análisis de la información
Se analizó la información recabada y en base a la teoría se generaron criterios de
clasificación de amenazas y vulnerabilidades para clasificar el riesgo existente.
Fase 4: Procesamiento de mapas
Utilizando los mapas provistos por la alcaldía y el CLAS, se analizaron las amenazas y las
vulnerabilidades observadas para identificar zonas de riesgo y proponer medidas de control
y mitigación.
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Fase 4
RESULTADOS
Amenazas
Las amenazas se identificaron por observación directa en el lugar, por revisión bibliográfica
y por el análisis sistemático de la información disponible.
Estas son:
Contaminación del suelo Contacto de la basura Ausencia de capa Daños al medio ambiente
con el suelo protectora entre la celda
y el suelo
Contaminación a las Formación de espuma Mezcla con lodos de Daños graves a la salud
poblaciones circundantes seca en los tanques de curtiembres
lixiviados que Expuestos al viento
sobrepasan los tanques
Proliferación de vectores falta de cobertura final Presencia de perros que Proliferación de plagas
de los residuos Ausencia esparcen la basura Enfermedades
de cerco perimetral Hábitat favorable para la Daños graves a la salud
proliferación de plagas
Para la severidad del daño se consideraron los diferentes elementos expuestos y los posibles
resultados para generar una caracterización simple de la severidad en el Botadero.
Severidad del daño:
amenaza intervalo
Fuerte 7 a 9
Moderada 4 a 7
baja 1 a 3
Riesgos
La identificación del riesgo se realiza con el cruce de las amenazas ante las
vulnerabilidades [Riesgo= (amenaza x vulnerabilidad)]
{Riesgo= [(probabilidad x severidad) x (exposición x fragilidad)]}
Tabla 13: riesgo resultante de la amenaza con la vulnerabilidad
amenaza Medio Ambiente Salud Humana
Derrumbe de taludes 39,6 52,8
Derrumbe de celda 45 67,5
Generación de incendios 27 54
Contaminación de aguas subterráneas 48 X* 48 X*
Contaminación de cuerpos de agua
cercanos 81 81
Contaminación del suelo 17,6 X* 0
Contaminación a las poblaciones
circundantes 0 144
Proliferación de vectores
0 144
Daños a la vegetación 4 0
Emisión de malos olores 0 6
*se necesitan más estudios para definir el riesgo.
Para la caracterización final del riesgo se realizó una sumatoria de ambas vulnerabilidades
y establecer las categorías.
Tabla 15: riesgos categorizados y separados por vulnerabilidad
amenaza Medio Ambiente Salud Humana
Derrumbe de taludes alto alto
Derrumbe de celda alto Muy alto
Generación de incendios moderado alto
Contaminación de aguas subterráneas alto X* alto X*
Contaminación de cuerpos de agua
cercanos Muy alto Muy alto
Contaminación del suelo moderado X* No existente
Contaminación a las poblaciones
circundantes No existente Muy alto
Proliferación de vectores
No existente Muy alto
Daños a la vegetación bajo No existente
Emisión de malos olores No existente bajo
DISCUSIÓN
El análisis de riesgos realizado muestra que los eventos de mayor riesgo son: derrumbe de
celda, contaminación de cuerpos de agua cercanos, contaminación a las poblaciones
circundantes y proliferación de vectores. Todos estos coinciden con los problemas de
gestión observados y pueden causar problemas importantes por lo que su control es
importante en el plan de clausura.
El derrumbe de los taludes en los bancos de préstamos y alrededor del lugar también
presenta un riesgo importante tanto para la población como para el medio ambiente.
Tanto la contaminación de aguas subterráneas como el suelo presentan riesgos importantes
pero por la falta de información no se pudieron caracterizar correctamente pues no hay
forma de identificar la probabilidad de ocurrencia sin información de las propiedades
físicas de los lixiviados, fracción textural del suelo ni el nivel real de la napa freática.
Los daños a la vegetación y la emisión de malos olores no presentan un riesgo importante a
la población ni al medio ambiente pero sí la emisión de otros gases dañinos a la salud
debido a la prolongada exposición de las personas que trabajan en el Botadero, esto sí
puede presentar un riesgo importante a la salud.
CONCLUSIONES
Es necesario un control de taludes y de la celda activa, mejorar la compactación y la
cobertura final. De esta manera se elimina la proliferación de vectores y malos olores.
También se debería aplicar un mejor control de los lixiviados en piscinas provistas de
geomembrana y una cubierta en caso de lluvia.
La población circundante probablemente ya sufre los efectos de la contaminación y puede
empeorar con el tiempo. Se debería proveer servicio médico a los afectados.
Es importante mantener un monitoreo periódico de las aguas subterráneas y niveles de
contaminación por metales pesados en la zona circundante y dentro de la cuenca ya que el
peligro de infiltración de los lixiviados puede ocasionar serios problemas, tanto en la
población como en el ecosistema.
Para esto es necesario un estudio de suelos y de las propiedades de los lixiviados, para
poder caracterizar la movilidad de estos contaminantes en el suelo.
Bibliografía: Pendiente