You are on page 1of 64

‫العدد رقم ‪ - 1559‬يناير ‪2011‬‬

‫مجلة العرب الدولية‬

‫ويكيليكس الشرق األوسط‪..‬‬


‫تعرية الدبلوماسية األمريكية‬
‫«الشفافية» تثير امتعاض األصدقاء‬

‫‪12‬‬

‫‪9 770261 087102‬‬


‫ ‪The Majalla‬‬ ‫‪Issue 1559‬‬

‫حوار‬ ‫ثروة األمم‬ ‫شؤون سياسية‬


‫جيفري كار يحذ ّر من حرب كونية‪ ..‬إلكترونية‬ ‫التعاون جنوب – جنوب‪ ..‬الطريق الصحيح‬ ‫محكمة احلريري‪ ..‬لبنان على مفترق طرق‬
TM1559_02-03_Ad.indd 3 15/12/10 15:45:05
TM1559_02-03_Ad.indd 2 15/12/10 15:44:59
‫● اإلفتتاحية‬

‫أسسها سنة ‪1987‬‬


‫األمير أحمد بن سلمان بن عبد العزيز‬

‫أسسها هشام ومحمد علي حافظ‬

‫الرئيس التنفيذي‬
‫الدكتور عزام الدخيل‬

‫رئيس التحرير‬
‫عادل بن زيد الطريفي‬

‫إدارة التحرير‬
‫بوال ميجيا‬
‫جاكلني شون‬

‫سكرتير التحرير‬
‫جان سينجفيلد‬

‫املسؤول الفني‬
‫ماركس ميليجان‬

‫للمشاركة‬

‫التحرير‬
‫إلرسال مقاالت أو آراء يرجى املراسلة على البريد اإللكتروني ‪editorial@majalla.com‬‬
‫ملحوظة‪ :‬جميع املقاالت يجب أال تزيد على ‪ 800‬كلمة‬

‫اشتراكات‬
‫لالشتراك في الطبعة الرقمية‪ ،‬يرجى االتصال بـ‪subscriptions@majalla.com :‬‬
‫لالشتراك في االلكترونية(كندل) بـ‪kindle@majalla.com :‬‬

‫تنويه‬
‫عزيزي القارئ‪،‬‬ ‫اآلراء الواردة في اجمللة ال تعبر بالضرورة عن رأي إدارة التحرير‬

‫هل يع ّد الكشف عن وثائق «ويكيليكس» املسربة إسهاما فعليا في حتقيق مبادئ الشفافية‬ ‫حقوق النشر محفوظة جمللة اجمللة ‪ 2009‬التي تصدر عن الشركة السعودية لألبحاث‬
‫التي تطرحها الواليات املتحدة األميركية عن نفسها؟ أم أن هذه الوثائق املسربة ليست إال‬ ‫والتسويق (اململكة املتحدة) شركة محدودة‪ .‬وال يجوز بأي حال من األحوال إعادة طباعة‬
‫ما هو معروف أصال في عالم السياسة واإلعالم ولكن بلغة أقل دبلوماسية مما يستخدمها‬ ‫اجمللة أو أي جزء منها أو تخزينها في أي نظام استرجاعي أو نقلها بأي صورة أو أي وسيلة‬
‫السياسيون؟ في هذا العدد من اجمللة نقترب أكثر من هذه التساؤالت ومن عالم هذه الوثائق التي‬ ‫إلكترونية أو آلية أو تصويرها أو تسجيلها أو ما شابه دون احلصول على تصريح مسبق من‬
‫نشرها املوقع أخيرا مبعرفة مؤسسه جوليان أساجن‪.‬‬ ‫الشركة السعودية لألبحاث والتسويق (شركة محدودة)‪ .‬وتصدر اجمللة شهريا ً‪ .‬لتلقي‬
‫استفسارات االشتراك الرقمي‪ ،‬يرجى زيارة ‪www.majalla.com‬‬
‫وفي سياق متصل‪ ،‬يتناول احملامي الدولي والكاتب جورج السمار في مقاله عن «مدونات احلرب»‬
‫التي سربها موقع «ويكيليكس»‪ ،‬في أكبر عملية تسريب في تاريخ االستخبارات‪ ،‬بعض أحداث‬
‫املوت واالغتصاب والفساد والقتل غير املميز للمدنيني في العراق وأفغانستان‪ .‬مؤكدا أن «احلرب‬
‫‪London Office Address‬‬
‫على اإلرهاب» أصبحت متثل بالفعل تهديدا أكبر مما يشكله اإلرهاب الدولي على اإلطالق‪.‬‬ ‫‪HH Saudi Research & Marketing (UK) Limited‬‬
‫‪Arab Press House 182-184 High Holborn,‬‬
‫أما جاسون غانون من مركز التنمية التابع ملنظمة التعاون والتنمية االقتصادية فيوضح – في‬ ‫‪LONDON WC1V 7AP DDI: +44 (0)20 7539‬‬
‫حديث أكثر إيجابية – ذاك اجلسر املتنامي من التحويالت النقدية للمهاجرين الذي يربط بني دول‬ ‫‪2335/2337, Tel.: +44 (0)20 7821 8181,‬‬
‫مجلس التعاون اخلليجي وجنوب شرقي آسيا‪ .‬ولم يفوت صانعو السياسات من كال اجلانبني‬ ‫‪Fax: +(0)20 7831 2310‬‬
‫‪E-Mail: editorial@majalla.com‬‬
‫الفرص الناشئة عن زيادة التنمية االقتصادية في دول جنوب آسيا‪ ،‬حيث يعززون من إمكانيات‬
‫التعاون على املدى البعيد لتعود الفائدة على اجلميع‪.‬‬
‫اإلعالن‬
‫ندعوك عزيزي القارئ لقراءة هذه املوضوعات وغيرها الكثير على موقعنا اإللكتروني في ‪http://‬‬ ‫لإلعالن في النسخة الرقمية يرجي االتصال بـ‪:‬‬
‫‪ /www.majalla.com/ar‬ونرحب دائما بآرائك وندعوك للتعليق على املوضوعات أو االتصال بنا إذا‬ ‫‪Mr. Wael Al Fayez‬‬
‫رغبت في التواصل معنا‪.‬‬ ‫‪w.alfayez@alkhaleejiah.com‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪Tel.: 0096614411444,‬‬
‫‪F.: 0096614400996‬‬
‫‪P.O.BOX 22304, Riyadh 11495, Saudi Arabia‬‬

‫عادل الطريفي‬
‫صورة الغالف من ‪Getty Images‬‬
‫رئيس التحرير‬

‫‪4‬‬
‫الكتاب المساهمون في هذا العدد‬
‫جورج السمار‬

‫محام دولي‪ ،‬وكبير احملاضرين في العالقات الدولية في‬


‫اجلامعة الكاثوليكية في ميناس بالبرازيل‪ .‬وهو مدير‬
‫تنفيذي سابق ملركز القانون الدولي في البرازيل‪ ،‬وعضو‬
‫سابق في جلنة العالقات الدولية في نقابة احملامني‬
‫البرازيلية‪ .‬محلل دولي في اإلذاعة والتلفزيون في‬
‫البرازيل‪ ،‬يتناول قضايا تتعلق باألمن والقانون الدولي‪ .‬له‬
‫كتابات كثيرة عن اإلرهاب واألمن العاملي‪ ،‬ويصدر له قريبا‬
‫كتاب‪« :‬تأثير احلرب العاملية ضد اإلرهاب على مؤسسات‬
‫اجملتمع الدولي»‪.‬‬

‫سابينا ديوان‬
‫املدير املشارك لقسم السياسات االقتصادية الدولية‬
‫في مركز «أميركان بروغرس»‪ .‬حتمل درجة املاجستير في‬
‫الدراسات الكمية من جامعة بروكسل‪ ،‬وماجستير في‬
‫السياسة العامة من جامعة كاليفورنيا بلوس أجنليس‪ .‬وهي‬
‫حاصلة على البكالوريوس في العلوم السياسية من جامعة‬
‫كاليفورنيا‪ .‬تعمل في قضايا اقتصادية متنوعة مثل دور‬
‫العوملة والتجارة واملساعدات والسياسات النقدية في رفع‬
‫مستويات املعيشة حول العالم‪ .‬عملت فترة كمحللة أبحاث‬
‫في منظمة العمل الدولية‪ ،‬لتعزيز أجندة العمل الالئق في‬
‫إطار العوملة والتنمية الدولية‪ ..‬سافرت ديوان كثيرا‪ ،‬وأقامت‬
‫في دول مثل أفغانستان والهند وسيراليون‪.‬‬

‫جاسون غانون‬

‫عالم اقتصاد مقيم في باريس‪ .‬متخصص في العالقة بني‬


‫الهجرة والتنمية في غرب أفريقيا وجنوب شرقي آسيا وأميركا‬
‫الوسطى‪ .‬وقد تخرج غانون بعد أن درس األعمال واالقتصاد في‬
‫جامعة أوتاوا وفي كلية االقتصاد في ستوكهولم‪ .‬وهو مرشح‬
‫للحصول على درجة الدكتوراه في كلية االقتصاد في باريس‪.‬‬
‫تتضمن مجاالت أخرى شملتها أبحاثه االقتصادات الريفية‬
‫وأسواق العمل في الدول النامية‪ .‬يعمل في مركز التنمية‬
‫التابع ملنظمة التعاون والتنمية االقتصادية‪ ،‬ويعمل حاليا في‬
‫مشروع عن الهجرة في اجلنوب والتماسك االجتماعي‪.‬‬

‫رويا وولفرسون‬

‫كاتبة في الشؤون االقتصادية في مجلس العالقات اخلارجية‬


‫في نيويورك‪ .‬وحتمل درجة املاجستير في السياسة العامة من‬
‫كلية كينيدي بجامعة هارفارد‪ .‬حصلت على البكالوريوس في‬
‫السياسة الدولية واالقتصاد من جامعة إميوري‪ .‬كما حصلت‬
‫على منحة فولبرايت لدراسة التنمية االقتصادية في مالي‪،‬‬
‫حيث درست تأثير الدعم الدولي للقطن على اقتصاد مالي‪.‬‬
‫كانت تغطي شؤون املال واالستثمار كصحافية في مجلة‬
‫«سمارت موني» الصادرة عن «وول ستريت جورنال»‪ ،‬كما‬
‫كتبت في السياسة اخلارجية والسياسة احمللية والثقافة‬
‫في «نيوزويك»‪ .‬وتنشر كتاباتها كصحافية حرة في «بوسطن غلوب» و«وول ستريت جورنال»‬
‫و«سانت لويس بوست ديسباتش» وتشارك أيضا في برنامج «أون بوينت» على إذاعة «ناشيونال‬
‫بابليك راديو»‪.‬‬

‫‪5‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● احملتوى‬

‫احملتوى‬
‫‪8‬‬ ‫أقوال‬

‫‪10‬‬ ‫احلرب والسالم‬


‫ •العدو ّ احلقيقي‬
‫ •طالبان بني ميادين احلرب وقاعات التفاوض‬
‫املتعهدون العسكريون‪ ..‬جيش داخل اجليش‬
‫ّ‬ ‫ •‬

‫‪18‬‬ ‫شؤون سياسية‬


‫ •هل يطرد الفرنسيون الغجر أم يودّعون ساركوزي؟‬
‫ •لبنان على مفترق طرق‬
‫ •اجلماعة‪ ..‬بني الدراما واالنتخابات‬

‫ويكيليكس الشرق األوسط‪..‬‬


‫‪26‬‬ ‫تعرية الدبلوماسية األمريكية‬
‫على رغم أن «ويكيليكس» تزعم أن وثائقها غيرت من حدود احلكومة بشأن‬
‫الشفافية‪ ،‬يختلف العديد من الدعاة في شفافية احلكومة حول ذلك‪.‬‬

‫‪26‬‬ ‫‪32‬‬ ‫ثروة األمم‬


‫ •التعاون جنوب – جنوب‪ ..‬الطريق الصحيح‬
‫ •مخاطر كبيرة وفوائد قليلة‬
‫ •أسواق‬

‫‪38‬‬ ‫الوضع البشري‬


‫ •الشباب بني حتدي البطالة وآمال التقدم‬
‫ • دارفور‪ ..‬نيات مكشوفة‬

‫‪42‬‬ ‫ألف كلمة‬


‫‪44‬‬ ‫حوارات‬
‫ •ستيفن وولت وستيف كليمونس ومات هوه‪:‬‬
‫استراتيجية خاطئة ضد عدو ّ افتراضي‬
‫ •جيفري كار يحذ ّر من حرب كونية‪ ..‬إلكترونية‬

‫‪52‬‬ ‫مصر‬

‫‪56‬‬ ‫الفن‬
‫النقاد‬
‫‪49‬‬
‫‪60‬‬
‫‪62‬‬ ‫الكلمة األخيرة‬

‫‪6‬‬
‫‪32‬‬

‫‪15‬‬
‫‪40‬‬

‫‪18‬‬
‫‪7‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬
‫●● أقوال‬
‫احملتويات‬

‫أقوال‬
‫«إذا ما فشلت باكستان في‬
‫«نعمل حاليا من أجل تأمني ‪140‬‬ ‫السيطرة على هجمات‬
‫كيلومترا (‪ 88‬ميال) من احلدود البالغ‬ ‫اإلرهابيني على حدودها‬
‫طولها ‪ 250‬كيلومترا‪ ،‬ويتضمن‬ ‫كما في السنوات األخيرة‬
‫ذلك حاجزا ماديا وماسحات ضوئية‬ ‫فسوف نقوم مبمارسة‬
‫إلكترونية لإلنذار املبكر»‪.‬‬ ‫حقوقنا املشروعة»‪.‬‬
‫أودي شاني‪ ،‬مسؤول في وزارة الدفاع اإلسرائيلية‪،‬‬ ‫حسن فيروزابادي رئيس هيئة األركان‬
‫عن إنشاء حاجز على احلدود املصرية‪.‬‬ ‫املشتركة اإليرانية على اثر هجوم‬
‫استهدف مسجدا شيعيا في منطقة‬
‫تشاباهار في ‪ 15‬ديسمبر‬
‫«إذا اختار اجلنوب االنفصال‬
‫سيكون اإلسالم‬
‫والشريعة هما املصدر‬ ‫«اتفاقات الوحدة الوطنية صعبة حتى في‬
‫الرئيس للتشريع‬ ‫أفضل الظروف لكن هذه أبعد ما تكون عن‬
‫واللغة الرسمية‬ ‫كونها أفضل الظروف‪ ..‬في احلقيقة هو‬
‫للدولة ستكون‬ ‫فعل م ّتزن وتصرف مدروس»‪.‬‬
‫شادي حامد مدير األبحاث مبركز بروكينغز الدوحة في‬
‫العربية»‪.‬‬
‫قطر تعليقا على تأخر تشكيل حكومة عراقية جديدة‬
‫الرئيس السوداني عمر‬
‫حسن البشير في كلمة نقلها‬
‫التلفزيون الرسمي‬
‫«من وجهة نظري‪ ،‬أنا أرى‬
‫إيران مستمرة في‬
‫«لن أستطيع أن أفعل ذلك وحدي‪ .‬ال‬ ‫نهجها بتطوير‬
‫يستطيع شخص مبفرده أن يفعل شيئا‬ ‫أسلحة نووية‪ ،‬وأنا‬
‫مهما‪ ،‬مثل حتقيق دميقراطية حقيقة في‬
‫ً‬ ‫أعتقد أن هذا‬
‫البالد»‪.‬‬ ‫التطوير وإجناز‬
‫أو سان سوتشي‪ ،‬الزعيمة املدافعة عن الدميقراطية‬ ‫هذا الهدف سوف‬
‫في ميامنار بعد اإلفراج عنها من اإلقامة اجلبرية التي‬ ‫يزعزع األمن في‬
‫استمرت أكثر من سبعة أعوام‪.‬‬
‫املنطقة»‪.‬‬
‫األدميرال مايك مولن رئيس‬
‫هيئة األركان املشتركة‬
‫«إذا خطرت ألعداء أفغانستان فكرة‬ ‫األميركية خالل زيارة الى البحرين‬
‫أنه في إمكانهم االنتظار حتى‬
‫نغادر‪ ،‬ففكرتهم خاطئة»‪.‬‬
‫أمني عام حلف الناتو أندرس فوغ راسموسن‬ ‫«االنتخابات باطلة قبل أن تبدأ»‪.‬‬
‫عن اتفاق الناتو على تسليم السيطرة‬ ‫حسني محمد إبراهيم‪ ،‬عضو مجلس شعب‬
‫األمنية في أفغانستان للقوات األفغانية‬ ‫سابق من جماعة اإلخوان املسلمني‪ُ ،‬منع من‬
‫بحلول عام ‪.2014‬‬ ‫الترشح في االنتخابات املصرية األخيرة‪.‬‬

‫الصور من © ‪Getty Images‬‬

‫‪8‬‬
‫متوفرة الآن على‬

‫ةلجملا تاقيبطت‬

‫ىلع ةرفوتم‬

‫جملة العرب الدولية‬


‫ةيلودلا برعلا ةلجم‬

‫املجلة‬
‫تطبيقات املجلة‬
‫تطبيقات‬
‫● احلرب والسالم‬

‫حقوق االنسان في عصر «احلرب على االرهاب»‬

‫العد ّو احلقيقي‬
‫كشف موقع «ويكيليكس» أخيرا عن آالف الوثائق العسكرية األميركية التي كانت سرية في السابق‪ ،‬والتي تتناول حربي العراق وأفغانستان‪ .‬تزيل‬
‫الوثائق النقاب عن صورة قبيحة لوقائع حدثت في كلتا الدولتني‪ .‬وتكشف الوثائق أيضا كيف أصبحت «احلرب على اإلرهاب» بالفعل تهديدا للقيم‬
‫اإلنسانية ذاتها التي ادّعت إدارة الرئيس بوش أنها تدافع عنها وحتميها‪ ،‬أكبر مما ميثله تهديد اإلرهاب الدولي‪.‬‬

‫جورج السمار‬
‫التي متارس التعذيب‪ .‬وكان يتحدث عن النزاهة والكرامة‬ ‫في خطاب ألقاه في أتالنتا بعد أحداث‪ 2001/11/9‬مباشرة‪،‬‬
‫والشرف والدميقراطية‪.‬‬ ‫أعلن جورج بوش الرئيس األميركي أنذاك أنه من خالل‬
‫حتول كفاحه‬
‫ّ‬ ‫ولكن كان العالم يتابع في رهبة وذعر حينما‬ ‫«احلرب على اإلرهاب» ال حتمي أميركا قيمها فقط‪ ،‬بل وأيضا‬
‫للدفاع عن تلك القيم ضد اإلرهاب العاملي إلى حرب‪ ،‬ثم إلى‬ ‫قيم العالم «املتحضر»‪ .‬ومن عام ‪ 2001‬إلى عام ‪،2009‬‬
‫حرب تتسم بحقيقة مروعة‪ :‬تعذيب السجناء واإلساءة‬ ‫حتدث الرئيس بوش مرارا عن كيفية دفاع الواليات املتحدة‬
‫إليهم‪ ،‬وقتل غير مميز للمدنيني‪ ،‬وجتاهل تام لقيم وثقافات‬ ‫وحلفائها عن حقوق اإلنسان األساسية‪ ،‬وكيف أنهم‬
‫شعبي أفغانستان والعراق‪ .‬ومن غير املفاجئ‪ ،‬في الوقت‬ ‫يحاربون من أجل حرية التعبير عن الرأي واملساواة في حق‬
‫الذي مت الكشف فيه عن أسرار «احلرب»‪ ،‬أن تُطرح بعض‬ ‫التعليم‪ ،‬وحرية احلياة من دون خوف من األنظمة املستبدة‬
‫‪Image © Getty Images‬‬

‫‪10‬‬
‫تقدم الوثائق صورة عن الفساد املتفشي‬ ‫األسئلة املتعلقة بها‪ .‬إنها أسئلة حول ماهية ما يسمى‬
‫بقيم العالم املتحضر‪ ،‬وإلى أي مدى ميكن أن تذهب أي دولة‬
‫وجتارة اخملدرات داخل احلكومة األفغانية‪.‬‬ ‫أو حتالف في سبيل الدفاع عن تلك القيم؟‬
‫اشتعل هذا النقاش منذ عقد وحتى اآلن‪ ،‬وأحيانا ما‬
‫ولكن رمبا يكون األكثر إثارة للقلق هو تناول‬ ‫يكشف عن حقائق مزعجة عن احلرب التي شنتها الواليات‬
‫املتحدة وحلفاؤها‪ .‬ولكن‪ ،‬لعل أسوأ كشف ما أظهره تقرير‬
‫تلك التقارير لطالبان‪ ،‬التي تتسم بأنها‬ ‫«ويكيليكس»‪ ،‬الذي أعلن عن وثائق عسكرية أميركية كانت‬
‫سرية في السابق عن احلرب في العراق وأفغانستان‪ .‬وتعد‬
‫أكثر هالكا مما تعلنه التقارير الرسمية‪.‬‬ ‫«مدوّنات احلرب» كما يطلق عليها‪ ،‬أكبر عملية تسريب‬
‫وثائق في تاريخ االستخبارات‪ ،‬وتكشف عن صورة قامتة عن‬
‫االحتماالت بعدم اإلبالغ و‪ /‬أو مجرد إبعاد حلوادث القتل التي‬ ‫الوقائع الفعلية للحرب العاملية ضد اإلرهاب التي شنتها‬
‫تتسبب فيها اإلجراءات احلركية‪ .‬بل واألكثر أهمية‪ ،‬وفقا‬ ‫إدارة بوش‪.‬‬
‫لتقارير رسمية داخل اجليش‪ ،‬تكشف هذه الوثائق عن أنه‬
‫يتم جتاهل أعمال التعذيب‪ ،‬والقتل من دون داع للمدنيني‬ ‫أما في ما يخص العراق‪ ،‬فقد ذكر ‪ 391.832‬تقريرا مقتل‬
‫(الذين في الغالب ما كانوا عُ زال)‪ ،‬والفساد والعديد من‬ ‫‪ 109.032‬شخصا بني يناير (كانون الثاني) عام ‪2004‬‬
‫اجلرائم األخرى‪ ،‬حتى وإن لم تكن قوات التحالف هي التي‬ ‫وديسمبر (كانون األول) عام ‪ ،2009‬من بينهم ‪23.984‬‬
‫ارتكبتها‪.‬‬ ‫من مقاتلي األعداء (الذين يضمون متمردين أو إرهابيني)‪،‬‬
‫و‪ 15.196‬من قوات احلكومة العراقية‪ ،‬و‪ 3.771‬من قوات‬
‫وبالطبع‪ ،‬من الضروري أن نضع في اعتبارنا كل تقرير والسياق‬ ‫التحالف‪ ،‬وعدد صاعق من املدنيني يقدر بـ‪ 66.081‬شخصا‪.‬‬
‫املتعلق به بصورة منفصلة‪ ،‬ولكن يبدو أن التحليل األولي‬ ‫وتعكس هذه األرقام وجود نسبة تزيد على ‪ 60‬في املائة من‬
‫لهذه الوثائق يكشف عن أن احلرب على اإلرهاب أصبحت‬ ‫الضحايا من املدنيني‪ ،‬بل وأيضا لم تعلن قوات التحالف‬
‫بالفعل متثل تهديدا للقيم اإلنسانية ذاتها التي ادعى بوش‬ ‫عمدا عن وقوع ‪ 15.000‬على األقل من هؤالء الضحايا‪.‬‬
‫أنه يدافع عنها ويحميها أكبر من أي تهديد ميثله اإلرهاب‬
‫الدولي‪ .‬ولعل هذا هو أقسى وجوه احلقيقة‪.‬‬ ‫وتكشف هذه الوثائق أيضا عن انتهاك مزعج «للقيم‬
‫املتحضرة» في كل من العراق وأفغانستان‪ ،‬منها روايات ال‬
‫ومن دون شك‪ ،‬ال ميكن تبرير اإلرهاب‪ ،‬سواء إرهاب الدولة أو‬ ‫حصر لها عن استهداف قوات التحالف للمدنيني العزل‪،‬‬
‫غيره‪ ،‬في ظل أية ظروف‪ .‬ومن الواضح أيضا أن الوضع األمني‬ ‫باإلضافة إلى ادعاءات بالتعذيب واالغتصاب بل والقتل‪ ،‬التي‬
‫اإلنساني في العراق وأفغانستان وصل إلى مرحلة قاصمة‬ ‫تتجاهلها حتى اآلن قوات التحالف وحكوماتها‪.‬‬
‫بسبب احلرب على اإلرهاب‪ .‬ولكن القضية الرئيسة اآلن هي‬
‫كيف ستردّ اإلدارة األميركية على احلقائق التي كشفت‬ ‫أما في أفغانستان حتديدا‪ ،‬فتكشف الوثائق املسرّبة أيضا‬
‫عنها مدوّنات احلرب‪ .‬في مقال نشر أخيرا في «اجمللة»‪ ،‬كتب‬ ‫عن قصص تشير إلى أن الوضع أسوأ بكثير مما يتحدث عنه‬
‫مانويل أمليدا أنه «من أجل إنهاء احلرب على اإلرهاب‪ ،‬يجب‬ ‫القادة السياسيون‪ .‬وتوجد تقارير حول اشتباكات بني قوات‬
‫على إدارة (الرئيس األمريكي) أوباما أن تفعل ما هو أكثر من‬ ‫الشرطة األفغانية وقوات التحالف‪ ،‬مما يشير إلى أن أحداثا‬
‫حذف كلمة من وثيقة»‪.‬‬ ‫مثل تلك التي وقعت في نوفمبر (تشرين الثاني) عام ‪،2009‬‬
‫عندما قتل خمسة جنود بريطانيني على يد رجال شرطة‬
‫ومن دون شك أيضا‪ ،‬جتد إدارة أوباما ذاتها مقيدة في الوقت‬ ‫أفغان «فاسدين» أكثر انتشارا مما تعلن عنه حكومات‬
‫الذي تدافع فيه عن األمن القومي األميركي من جانب‪،‬‬ ‫التحالف عموما‪.‬‬
‫وتسعى إلى تعزيز الشفافية واحترام حقوق اإلنسان من‬
‫جانب آخر‪ .‬والنتيجة هي سياسة غامضة جتاه اإلرهاب‪ ،‬وهي‬ ‫كما تقدم الوثائق صورة عن الفساد املتفشي وجتارة اخملدرات‬
‫في الواقع امتداد لسياسة بوش في احلرب على اإلرهاب‪،‬‬ ‫داخل احلكومة األفغانية‪ .‬ولكن رمبا يكون األكثر إثارة للقلق‬
‫باإلضافة إلى جميع االنتهاكات التي صاحبتها ضد حقوق‬ ‫هو تناول تلك التقارير لطالبان‪ ،‬التي تتسم بأنها أكثر هالكا‬
‫اإلنسان‪ .‬وفي الوقت ذاته‪ ،‬في حني تظهر انتهاكات اإلدارة‬ ‫مما تعلنه التقارير الرسمية‪ .‬إنها طالبان التي تستطيع‬
‫السابقة في هذه الوثائق املسرّبة‪ ،‬تسنح فرصة عظيمة‬ ‫د‬
‫التنصت على الهواتف اجلوالة‪ ،‬ومتلك إمكانات قوية لص ّ‬
‫للواليات املتحدة للتأكيد على القيم التي تتحدث عنها‬ ‫الطائرات‪ ،‬بل وتدعمها إيران‪ ،‬وأيضا شريك حتالف رئيس في‬
‫دائما وإظهار أنها تلتزم بها متاما‪.‬‬ ‫احلرب على «القاعدة» وأسامة بن الدن واإلرهاب العاملي‪ :‬إنها‬
‫باكستان‪.‬‬
‫وحتى اآلن‪ ،‬لم تقم إدارة أوباما بأكثر من السعي حملاكمة‬
‫صارمة للمسؤولني عن تسريب الوثائق‪ .‬وكان إجراء حتقيقات‬ ‫رمبا ال يُصدم كثيرون بسبب االنتهاكات الفادحة حلقوق‬
‫جادة في هذه احلقائق ومحاسبة األخطاء التي ارتكبت على‬ ‫اإلنسان األساسية للشعبني العراقي واألفغاني التي كشفت‬
‫مدار العقد املاضي لتدافع بالتأكيد عن القيم اإلنسانية‬ ‫عنها تلك الوثائق‪ .‬على أي حال‪ ،‬منذ بداية احلرب على اإلرهاب‪،‬‬
‫أكثر مما يقدمه استمرار احلرب لهذه القيم‪ .‬وحتى يحدث‬ ‫كانت وسائل اإلعالم تذيع تقارير عن مثل تلك االنتهاكات‪.‬‬
‫ذلك‪ ،‬ال تستطيع الواليات املتحدة أن تدعي أن احلرب على‬ ‫وكانت هناك تقارير شبه يومية عن حاالت اعتقال محتجزين‬
‫اإلرهاب أيضا معركة من أجل الدفاع عن «قيم العالم‬ ‫إلى أجل غير مسمى واختطافهم وتسليمهم إلى بالدهم‪،‬‬
‫املتحضر» وحمايتها‪.‬‬
‫ّ‬ ‫وممارسات تعذيب وإساءات‪ ،‬باإلضافة إلى تدبير عمليات‬
‫اغتيال‪ ،‬واستخدام غير متكافئ للقوة التي تتجاهل أمن‬
‫*جورج السمار ‪ -‬محامي دولي وكبير محاضرين في العالقات‬ ‫املدنيني‪.‬‬
‫الدولية في اجلامعة الكاثوليكية في ميناس بالبرازيل‪ .‬وهو‬
‫مؤلف الكتاب القادم بعنوان‪" :‬تأثير احلرب العاملية على‬ ‫ولكن تكشف هذه الوثائق واقعا أكثر صداما‪ .‬كما أشار‬
‫اإلرهاب على مؤسسات اجملتمع الدولي"‪.‬‬ ‫البروفسور جاكوب شابيرو من جامعة برنس تاون‪ ،‬تصدر تلك‬
‫التقارير الرسمية عن القوات متعددة اجلنسيات املتمركزة‬
‫في أفغانستان والعراق‪ .‬ويشير ذلك بالضرورة إلى أن تلك‬
‫نشر هذا في "اجمللة" بتاريخ ‪ 8‬نوفمبر ‪2010‬‬ ‫الوثائق بصفتها سجال ّت «رسمية» ت ّتسم في جميع‬

‫‪11‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● احلرب والسالم‬

‫أكبر املشكالت أنها تنظيم بال هيكل‬


‫طالبان بني ميادين احلرب وقاعات التفاوض‬
‫في حني تزيد الواليات املتحدة من الضغوط على حركة طالبان في قندهار وفي باكستان‪ ،‬تتخذ املباحثات املتباعدة غير الرسمية مع احلركة خطوة‬
‫أبعد‪ .‬كان الصحافي اياسون اثاناسياديس في أفغانستان يحاول استيعاب تلك املفاوضات‪ ،‬وهي عنصر مهم بالنسبة الستراتيجية املصاحلة التي‬
‫تقودها الواليات املتحدة‪ .‬لكن تظل هناك عقبات كثيرة أمام جناح هذه العملية‪ ،‬من بينها عدم إمكانية حل لغز طالبان‪.‬‬

‫اياسون اثاناسياديس‬

‫هرات‪ :‬لم يكن من املرجح أن يصبح املال كرمي عضوا مناسبا‬


‫في حركة طالبان‪ .‬لقد تخلى عضو احلركة غير املنتمي إليها‬
‫آيديولوجيا عن سالح كالشينكوف الذي كان يحمله وترك‬
‫اجلهاد ضد الكفار مبجرد أن سمع أن امليزانية األميركية احملددة‬
‫جلهود املصاحلة في الطريق‪ .‬بعد تسليمه أسلحته وحصوله‬
‫على العفو‪ ،‬أصبح واحدا من بني نحو ‪ 2000‬مقاتل من طالبان‬
‫يتجهون إلى شوارع تكتنفها األشجار في أقل مدينة أفغانية‬
‫مزقها الصراع منذ بداية مشروع املصاحلة عام ‪ .2005‬في‬
‫منطقة زركوه اجلبلية‪ ،‬التي لم يطأها هو وفرقته املكونة من‬
‫‪ 30‬رجال منذ أعوام طويلة‪ ،‬ترك خلفه زوجته األولى من أجل‬
‫الزواج بأخرى أكثر رقيا في هرات‪ .‬لقد تراءت له حياة جديدة‪.‬‬

‫حسنا‪ ،‬ليس متاما‪ ،‬فبعد ستة أشهر من عودته إلى احلياة‬


‫املدنية‪ ،‬لم يتحقق للمال كرمي سوى القليل من الدعم الذي وعد‬
‫به‪ .‬ولم يحصل على منزل في وسط هرات‪ ،‬املكان الوحيد الذي‬
‫يشعر فيه باألمان الكافي للهرب من انتقام زمالئه القدامى‬
‫الذين أثارتهم خيانته‪ .‬وكذلك لم يحصل على الوظيفة‬
‫املدنية ذات الراتب الكبير الذي يدعي أنه تلقى وعدا باحلصول‬
‫عليها‪ ،‬وال معاش شهري أيضا‪ .‬كل ما حصل عليه هو مبلغ‬
‫‪ 2000‬دوالر دفعة واحدة لقطع عالقته مع حركة طالبان‪ .‬وبعد‬
‫أن تخلى عن سالحه ونال كراهية رفاقه القدامى‪ ،‬أصبح املال‬
‫كرمي في أمان‪ ،‬يتجول في وسط هرات في الصباح مع زمالء‬
‫سابقني ويفكر مليا في خياراته القليلة‪ .‬فيشكو قائال‪« :‬ال‬
‫ميكننا أن نفعل أي شيء اآلن‪ .‬لقد أقسموا لنا على املصحف‪،‬‬
‫وكذبوا علينا»‪.‬‬

‫استراتيجية املصاحلة‬

‫إذن ماذا حدث لألموال األميركية؟ في يناير (كانون الثاني)‬


‫عام ‪ ،2010‬كشفت إدارة الرئيس األميركي باراك أوباما عن‬
‫جزء من استراتيجيتها للمصاحلة‪ ،‬التي تضمنت الفصل بني‬
‫املقاتلني املتشددين أصحاب اآليديولوجية ومن سماهم وزير‬
‫الدفاع األميركي روبرت غيتس في ذلك الوقت «اجلنود الذين‬
‫يقاتلون لصالح طالبان من أجل املال‪ ،‬أو بسبب تخويف احلركة‬
‫لعائالتهم»‪ .‬وتبنت استراتيجية البنتاغون مرحلة إعادة‬
‫اندماج ميكن من خاللها نزع سالح املقاتلني وعودتهم إلى‬
‫اجملتمع‪ ،‬ومصاحلة حيث يسوي قادة طالبان واحلكومة األفغانية‬
‫خالفاتهما ويبحثون عن وسيلة للتعايش‪.‬‬

‫تسارعت وتيرة عملية املصاحلة أخيرا‪ .‬واعترف الرئيس حميد‬


‫كرزاي في الشهر املاضي على الـ«سي إن إن» أنه كان يتباحث‬
‫«في بعض األحيان» مع قادة طالبان‪ .‬وقد شكل مجلس سالم‬
‫رسمي مكون من ‪ 60‬عضوا يجمع بني صفوفه سماسرة قوى‬
‫سابقني‪ ،‬ولكن أنكر املتمردون ذلك على الفور‪ .‬وفي أكتوبر‬
‫(تشرين األول) املاضي‪ ،‬أقيم عدد من املباحثات التمهيدية‬
‫في فندق سيرينيا احملاط بإجراءات أمنية مشددة في وسط‬
‫مدينة كابل‪ ،‬بتنظيم من معهد إيست وست لألبحاث الذي‬

‫‪12‬‬
‫و صرح قائد القوات األميركية في أفغانستان اجلنرال بترايوس‬ ‫يتخذ مقرا له في بروكسل‪ ،‬وحكومة أبوظبي‪ .‬وكانت مباحثات‬
‫في أكتوبر (تشرين األول) املاضي بأنه مت توفير طريق آمن ملمثلني‬ ‫مشابهة قد أجريت عام ‪ ،2009‬عندما استضافت اململكة‬
‫عن طالبان كانوا متجهني إلى كابل إلجراء مباحثات‪ ،‬وهو ما‬ ‫العربية السعودية إفطارا يجمع بني ممثلي طالبان‪.‬‬
‫أكده مسؤولو احلكومة األفغانية الذين سهلوا عملية حتركات‬
‫طالبان من إقليم هلمند الذي دمرته احلرب إلى كابل‪.‬‬ ‫طلعون على املباحثات إلى «اجمللة» عن‬ ‫و حتدث أشخاص ُم ّ‬
‫شعورهم البالغ باإلحباط بسبب الدور املفسد الذي تؤديه‬
‫ولكن رفضت طالبان مرارا وتكرارا التفاوض مع أي أحد بخالف‬ ‫باكستان‪ ،‬وكشفوا عن أن الصيغة احلالية للمفاوضات توصف‬
‫األميركيني الذين‪ ،‬على الرغم من مباركتهم لهذه املباحثات‪،‬‬ ‫بـ«الشد واجلذب» كوسيلة للتخلص من نفوذ إسالم آباد‪ .‬لقد‬
‫ال يشاركون فيها‪ .‬ويرفض قادة طالبان حكومة كرزاي التي‬ ‫مت تقدمي مزيج من احلوافز والعقوبات لطالبان من شأنها أن‬
‫يعتبرونها غير شرعية‪ .‬ولكنهم أيضا لن يتحدثوا مع‬ ‫تقنعها بالتخلي عن دعم باكستان واخلروج من ميدان املعركة‪.‬‬
‫األميركيني إال إذا مت اإلعالن عن جدول زمني واضح لالنسحاب‪.‬‬ ‫ووفقا للخطة املوضوعة‪ ،‬يلحق الناتو هزائم عسكرية بطالبان‪،‬‬
‫ومن جانبها‪ ،‬تطالب حكومة كرزاي بأن يسلم مقاتلو طالبان‬ ‫مما يدفع مقاتليها نحو احلوافز اجليدة التي تقدمها احلكومة‬
‫أسلحتهم وأن يقبلوا بالدستور كشرط مسبق للمباحثات‪،‬‬ ‫لالنضمام إلى العملية السياسية‪ .‬وكان الهدف من وراء املزيد‬
‫وهو األمر غير املرجح؛ حيث تنتشر أنباء عن جتربة ما بعد‬ ‫من مهمات العمليات اخلاصة داخل األراضي الباكستانية في‬
‫تسليم األسلحة لقادة مثل املال كرمي‪.‬‬ ‫الشهور األخيرة ممارسة ضغوط على باكستان وإقناعها برفض‬
‫توفير مالذ ملقاتلي طالبان‪.‬‬
‫وبحثا عن إجابات عن كيف ميكن أن تكون احلكومة غافلة إلى هذه‬
‫الدرجة عن وضع منوذج جيد ألعضاء طالبان املتطلعني إلى العودة‬
‫إلى القطيع‪ ،‬توجهت إلى جلنة املصاحلة في هرات‪ ،‬في فيال مستقلة‬
‫بيضاء حتيط بها جدران عالية وقضبان حديدية وحولها حراس‬
‫مسلحون‪ .‬في الداخل‪ ،‬كان يجلس محمد شريف مجددي مدير‬
‫اللجنة وأحد أقارب أول رئيس ألفغانستان بعد مغادرة السوفيات‪.‬‬

‫قال مجددي‪« :‬نحن نؤيد التفاوض مع طالبان حتى نستطيع‬


‫أن نحقق السالم‪ .‬وإذا كان هذا يعني منحهم بعض الوزارات أو‬
‫املناصب في احلكومة فليكن األمر كذلك»‪ .‬ويبدو مجددي في‬
‫بعض األحيان أكثر تعاطفا جتاه طالبان أكثر من احلكومة التي‬
‫وطلب منه‬ ‫ميثلها‪ .‬ولكنه تلقى كثيرا من التهديدات بالقتل ُ‬
‫التنحي عن منصبه‪ .‬وأحيانا ما يُظهر شعوره باإلحباط من‬
‫حكومة كرزاي وميزانيته الشهرية الهزيلة التي تبلغ ‪50,000‬‬
‫أفغاني (ما يعادل ‪ 1000‬دوالر أميركي)‪.‬‬

‫ويقول مجددي موضحا سبب عدم استطاعته الوفاء بالوعود‬


‫ألشخاص مثل املال كرمي‪« :‬ليس لدينا ما نقدمه لهم (طالبان)‪،‬‬
‫مواردنا ضعيفة للغاية‪ .‬بخالف ما نوفره لهم من غذاء وملبس‬
‫وانتقاالت إلى كابل‪ ،‬وتغطية نفقات إقامتهم في مكتبنا هناك‪،‬‬
‫ال ميكننا أن نقدم املزيد مثل األراضي أو املرتبات»‪.‬‬

‫ويضم جزء من إعادة االندماج تدريب منظمات مدنية ملقاتلي‬


‫طالبان السابقني على ممارسة بعض املهن‪ .‬ولكن ال توجد إشارة‬
‫على اهتمام أعضاء بارزين في طالبان بالتخلي عن حتديهم في‬
‫مقابل الوضع الراهن‪ .‬ويقول سيد سليم شاه زاد‪ ،‬مؤلف كتاب‬
‫«القاعدة‪ :‬آيديولوجية واستراتيجية وتكتيكات»‪« :‬إن طالبان‬
‫مهووسون بإحياء إمارات أفغانستان اإلسالمية‪ .‬والقبول بإعادتها‬
‫سيلغي عقوبات األمم املتحدة التي فرضت في نهاية التسعينات‬
‫وإسقاط طالبان في ‪ ،2001‬مما يصل إلى درجة الهزمية الكاملة‬
‫للغرب في أفغانستان»‪.‬‬

‫وتعد شورى كويتا وشبكة حقّ اني من أكثر اجلماعات املتمردة‬


‫املستقرة في باكستان رفضا‪ ،‬ولكن توجد إشارة بسيطة على‬
‫أنهم مشتركون في املباحثات احلالية‪ .‬ومن بني مفاوضي طالبان‬
‫الذين مت الكشف عن هويتهم املال عبد السالم ضعيف‪ ،‬وهو‬
‫سفير سابق في حكومة طالبان الذي سجن في غوانتانامو ملدة‬
‫أربع سنوات بعد سقوط طالبان‪ ،‬وأصبح املسؤول الوحيد في‬
‫احلركة الذي كتب مذكراته‪.‬‬

‫يقول داود مراديان‪ ،‬رئيس الدراسات االستراتيجية في وزارة الشؤون‬


‫اخلارجية األفغانية مشيرا إلى ممثلي طالبان‪« :‬إنهم ليسوا‬
‫واقعيني‪ ،‬ولكن لديهم القدرة على توصيل الرسالة‪ .‬يحتاج‬
‫مقاتلو طالبان إلى االقتناع بأنهم لن يسودوا ولن يفوزوا»‪.‬‬
‫‪Image © Getty Images‬‬

‫لغز طالبان‬

‫من غير املرجح أن ضعيف‪ ،‬الذي يخضع للحبس املنزلي والرقابة‬

‫‪13‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● احلرب والسالم‬

‫يقول شاه زاد احمللل الباكستاني‪« :‬ستصبح طالبان أقوى بعد‬ ‫املشددة من قبل األمن احلكومي األفغاني‪ ،‬ما زال يستطيع‬
‫عشرة أعوام من املنفى السياسي‪ ،‬ولكن النجاح العسكري‬ ‫االتصال مع كبار قادة طالبان‪ .‬ويبقى سؤال آخر عما إذا كانت‬
‫قد جعل منهم جيشا لطالبان اجلديدة في مناطق باكستان‬ ‫القيادة املركزية ما زالت موجودة في تلك احلركة اإلقليمية‬
‫القبلية‪ ،‬وهو ما سيساعدهم على قمع أي معارضة مسلحة‬ ‫املنقسمة‪.‬‬
‫في أفغانستان»‪.‬‬
‫صرح مسؤول في الناتو اشترط عدم ذكر اسمه‪ :‬بأنه «من‬
‫ومن املمكن أن يؤدي الفشل في الوصول إلى تسوية عبر‬ ‫املحُبط للغاية التفاوض مع كيان مثل طالبان ألنه ليس لديهم‬
‫املفاوضات مع طالبان إلى فتح الباب أمام تقسيم أفغانستان‬ ‫هيكل‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬يخشى كثير منهم كسر الغطاء‬
‫كما اقترح السفير األميركي السابق لدى الهند روبرت‬ ‫ألنه قد ينتهي بهم احلال في قائمة املستهدفني»‪.‬‬
‫بالكويل‪ .‬ووفقا للخطة‪ ،‬سيقبل الناتو بأن هزمية املتمردين‬
‫قضية خاسرة وسينسحب إلى ما وراء جدار فوالذي في والية‬ ‫وصرح سهيل سنجار‪ ،‬ناشر صحيفة «هاشتي صبح»‬
‫باقية تسودها أغلبية من الطاجيك‪ .‬وجنوب احلدود اجلديدة‬ ‫اليومية التي تتخذ مقرا لها في كابل‪« :‬يوجد خالف بني اجليل‬
‫ستظهر دولة بشتونستان املتمركزة حول قندهار‪.‬‬ ‫اجلديد من قوات طالبان واجليل السابق‪ .‬يرغب بعض من القادة‬
‫السابقني مثل ضعيف ومتوكل في عقد اتفاق سالم‪ ،‬ولكن‬
‫وعلق سنجار‪ ،‬الناشر‪ ،‬قائال‪« :‬إذا مت تقسيم أفغانستان‪،‬‬ ‫اجليل اجلديد أكثر رفضا»‪ .‬وأضاف قائال‪« :‬املشكلة هي أنه ال‬
‫فسيفتح الباب أمام تقسيم إيران‪ ،‬وباكستان‪ ،‬وبعض الدول‬
‫ُ‬ ‫أحد يعرف حتديدا من هم هؤالء الناس»‪.‬‬
‫األخرى في وسط آسيا‪ ،‬بل ورمبا الصني‪ ،‬حيث يطالب البلوش‬
‫واألوزباكيون والطاجيكيون واألتراك العرقيون باستقاللهم‪.‬‬ ‫يتصل اجليل اجلديد من طالبان جيدا بشبكة حقاني وهو على‬
‫وسيثير ذلك شبح التطرف اإلسالمي املمتزج بالقومية‪،‬‬ ‫اتصال مباشر أيضا بجنود «القاعدة» في إقليم وزيرستان‬
‫وسيهدد جميع دول ما بعد االحتاد السوفياتي الضعيفة‬ ‫القبلي في باكستان‪ .‬وأحيانا ما يتصرفون على نحو مستقل‬
‫باالنهيار»‪.‬‬ ‫عن مجلس شورى كويتا‪ .‬وفي حني أصبح حقيقيا وجود‬
‫مستويات جديدة في القيادة‪ ،‬انحسر دور املال عمر إلى كونه‬
‫وعودة إلى احلشائش الطويلة وأشجار الصنوبر العالية‪ ،‬يقف‬ ‫قائدا تقليديا يحظى باالحترام وليس له سلطان على شؤون‬
‫املال كرمي مودعا‪ .‬وقد قال إن مستقبله غامض‪ ،‬وإنه يشعر‬ ‫العمليات اليومية‪ .‬وعلى الرغم من أنه ما زال ميلك بعض‬
‫بأنه محاصر‪ :‬حيث يراقبه جواسيس احلكومة ويكرهه رفاقه‬ ‫النفوذ على القادة السابقني في قندهار وهلمند‪ ،‬فإن سلطته‬
‫السابقون‪ ،‬وهو غير قادر على العودة إلى صفوف طالبان‪،‬‬ ‫على اجلهة الشرقية قد ضعفت‪.‬‬
‫ويفتقد إلى املصداقية والصالت التي تتيح له احلصول على‬
‫وظيفة حكومية في مجال تخصصه الوحيد‪ ،‬األمن‪ .‬وقد أدرك‬
‫أيضا إلى أي مدى تخترق األموال األميركية بالده‪.‬‬
‫تكوين حركة املتمردين‬
‫وقال‪« :‬تدور هذه احلرب حول األموال األجنبية‪ .‬لقد استسلمت‬
‫ألنني سمعت أن هناك ميزانية أميركية‪ .‬وكنت عضوا في‬
‫طالبان ألنني كنت أحصل على املال من القادة احملليني الذين‬ ‫في الوقت الذي قتل أو احتجز أو هرب فيه العديد من أكثر‬
‫كانوا يحصلون عليها من االستخبارات الباكستانية‪ ،‬لذا‬ ‫قادة ومؤيدي طالبان تطرفا بعد الغزو األميركي عام ‪،2001‬‬
‫ميكنهم أيضا احلصول على أموال من األميركيني لالستمرار‬ ‫ما زال هناك كثيرون يستمرون في العمل من أجل حتقيق‬
‫في محاربة التهديدات»‪.‬‬ ‫أهداف طالبان‪ .‬لقد أسس قادة طالبان معقال في مدينة كويتا‬
‫الباكستانية‪ ،‬حيث من املعتقد أنهم يشعلون منها أحداث‬
‫ويأمل مسؤولون أفغان في أن يتم الوصول إلى تسوية عبر‬ ‫العنف في جنوب أفغانستان‪ .‬وتعد كويتا أيضا مقرا جمللس‬
‫التفاوض مع طالبان قريبا بعد بداية العام الفارسي اجلديد‬ ‫قيادة طالبان‪ ،‬بقيادة املال عمر‪.‬‬
‫في ‪ 21‬مارس (آذار)‪ .‬ويقول مراديان‪ ،‬مسؤول وزارة اخلارجية‬
‫األفغانية‪« :‬إذا بذلت املؤسسة الباكستانية جهودا مخلصة‬ ‫كشف تقرير أعده اجلنرال ستانلي ماكريستال عن كيفية‬
‫منسقة إلمتام املباحثات‪ ،‬من املمكن أن تتم العملية في‬ ‫تعيني جماعة املال عمر املتمردة حكام ظل في معظم أقاليم‬
‫غضون ثالثة إلى ستة أشهر»‪ .‬وأضاف قائال‪« :‬لن ينتهي‬ ‫أفغانستان‪ .‬وتدير حركة طالبان في أفغانستان شبكة مالية‬
‫الصراع األفغاني‪ ،‬ولكننا سنرى تقدما كبيرا في إدماج‬ ‫معقدة من أجل دفع مقابل عملياتها‪ ،‬وهي جتمع مئات املاليني‬
‫مقاتلي طالبان في احلكومة بقبولهم الدستور األفغاني‬ ‫من الدوالرات من االجتار في اخملدرات وعمليات االختطاف واالبتزاز‬
‫وقطع عالقاتهم باإلرهاب الدولي»‪.‬‬ ‫والتبرعات األجنبية‪ ،‬وتشكل األخيرة مصدرا مهما على نحو‬
‫خاص لدخل احلركة‪ .‬وصرح مسؤول أميركي ‪ -‬لم يذكر اسمه‬
‫أما بالنسبة للمال كرمي‪ ،‬فتظهر الصورة احمللية على أنه ضحية‬ ‫‪ -‬لصحيفة «نيويورك تاميز» بوجود مزاعم بأن مواطنني في‬
‫لعرقه‪ .‬لقد وصل إلى السلطة في ظل حكم طالبان بفضل‬ ‫السعودية وباكستان وإيران وبعض دول اخلليج العربي من أكبر‬
‫تراثه البشتوني‪ ،‬وعاقبه الفاحتون اجلدد من الطاجيك مبجرد أن‬ ‫املساهمني األفراد‪.‬‬
‫متت اإلطاحة بطالبان‪.‬‬
‫ظهر فرع لطالبان وانتشر في عامي ‪ 2008‬و‪ 2009‬على‬
‫ويقول مجددي‪ ،‬مدير جلنة املصاحلة بهرات عن طالبان‪« :‬إنهم‬ ‫طول احلدود األفغانية في املناطق ذات الكثافة السكانية‬
‫ليسوا حيوانات‪ .‬وإذا توفرت لهم قدرة على أن يعيشوا‬ ‫في باكستان‪ ،‬مثل إقليم سوات‪ ،‬القريب نسبيا من عاصمة‬
‫ويحققوا دخال‪ ،‬فسيعودوا إلى املدينة ويندمجوا مع الناس»‪.‬‬ ‫باكستان‪ .‬وقد أوفد املال عمر فريقا مكونا من ستة أشخاص إلى‬
‫وزيرستان في أواخر عام ‪ ،2008‬وفي فبراير (شباط) عام ‪،2009‬‬
‫كونوا مجلسا موحدا يسمى مجلس اجملاهدين املتحدين‪.‬‬
‫*اياسون اثاناسياديس ‪ -‬صحافي مقيم في إسطنبول‪.‬‬
‫ويغطي أخبار تركيا والشرق األوسط وآسيا الوسطي‪ .‬وهو‬ ‫وفي أغسطس (آب) عام ‪ ،2009‬أصبح حكيم اهلل محسود‬
‫منذ عام ‪ ،1999‬يعيش ما بني القاهرة ودمشق والدوحة‬ ‫قائدا لطالبان الباكستانية‪ ،‬حيث تعهد هو وقادة آخرون في‬
‫وصنعاء وطهران‪ .‬وقد عمل مراقبا انتخابيا على االنتخابات‬ ‫طالبان في بيان مطبوع بأن ينحوا خالفاتهم جانبا ويركزوا على‬
‫البرملانية األفغانية التي أجريت في سبتمبر (أيلول) املاضي‪.‬‬ ‫محاربة القوات األجنبية في أفغانستان‪ .‬ومن بني القادة اآلخرين‬
‫ذوي النفوذ حافظ جول بهادور ومولوي نظير‪ ،‬ومقرهما شمال‬
‫وجنوب وزيرستان‪.‬‬
‫نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ ‪ 29‬سبتمبر ‪2010‬‬

‫‪14‬‬
‫مرتزقة أميركا في حروبها من دون رقيب أو حسيب‬
‫املتعهّ دون العسكريون‪ ..‬جيش داخل اجليش‬
‫للمتعهدين العسكريني في العمليات القتالية إلى صورة الواليات املتحدة في اخلارج‪ ،‬نظرا العتمادها املفرط على ما‬
‫ّ‬ ‫أساء استخدام الواليات املتحدة‬
‫وصفه كثيرون بأنه استبداد جشع وغير مسؤول‪ .‬وعلى الرغم من أن ظهور مشكالت جديدة خالل تطور احلرب أمر مفهوم‪ ،‬فإن اعتماد الواليات املتحدة‬
‫املتعهدين والعمل على دمجهم داخل اآللة العسكرية املوجودة بالفعل‪.‬‬‫ّ‬ ‫املتزايد على تلك اخلدمات يتطلب فرض رقابة أكبر على‬

‫بوال ميجيا‬

‫أساء استخدام الواليات املتحدة للمتعهدين األمنيني في‬ ‫منذ بداية احلروب في أفغانستان والعراق‪ ،‬كانت هناك العديد‬
‫العمليات القتالية إلى صورة الواليات املتحدة باخلارج نظرا‬ ‫من النقاشات األخالقية التي تتعلق بطبيعة تدخل الواليات‬
‫العتمادها املفرط على ما وصفه كثيرون بأنه اعتداء طماع‬ ‫املتحدة في تلك البلدان‪ .‬وقد برزت القضايا املتعلقة بالعدالة‬
‫وغير مسؤول‪ .‬وعلى الرغم من أن طبيعة اجليش األميركي‬ ‫والسيادة في إطار العديد من األخطاء التي ارتكبت في إطار‬
‫وعملياته الطموحة جعلته مياال إلى االعتماد على املتعهدين‬ ‫االستعداد لتلك احلروب وتنفيذها‪ ،‬ولكن أحدها فقط استمر‬
‫اخلارجيني‪ ،‬فإن الفضائح العديدة التي ارتبطت بسلوكياتهم‬ ‫حتى عندما بدأت الواليات املتحدة في االنسحاب من العراق‪،‬‬
‫العدوانية لم تساعد الواليات املتحدة على تأسيس عالقة‬ ‫رمبا ألن ذلك االنسحاب العسكري من املرجح أن يجعل األمور‬
‫قائمة على الثقة مع اجملتمعات احمللية في كل من العراق‬ ‫تزداد سوءا‪.‬‬

‫‪Image © Getty Images‬‬

‫‪15‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● احلرب والسالم‬

‫املدنيون يف مقابل بالكووتر‬


‫وأفغانستان‪.‬‬

‫بل إن متعهدين مثل «بالكووتر»‪ ،‬وهي واحدة من أشهر‬


‫الشركات في ذلك اجملال‪ ،‬قد أصبحت مرتبطة بالضرر الذي‬
‫أحدثته أكثر من الدعم الذي قدمته‪ .‬فمن االغتياالت‪ ،‬إلى‬ ‫يناير (كانون الثاني) ‪ :2005‬مت مقاضاة بالكووتر بـ«القتل‬
‫الرشى والتزوير‪ ،‬حملت «بالكووتر» أخطاءها كوصمة عار‪،‬‬ ‫غير املشروع» من قبل عائالت أربعة من املتعهدين‬
‫مما دفع مالكها السابق إلى تغيير اسمها من «بالكووتر»‬ ‫املغتالني في الفلوجة في مارس (آذار) ‪.2004‬‬
‫إلى «إكس إي سيرفيسيز»‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن عمليات إعادة‬
‫بناء صورتها‪ ،‬لم متح اآلثار السلبية التي تسببت فيها‬ ‫وفي واقعة مشابهة‪ ،‬متت مقاضاة بالكووتر من قبل‬
‫املنظمة‪ .‬ولألسف‪ ،‬فإن عدم شعبية «إكس إي» لم‬ ‫عائالت ثالثة من اجلنود الذين قتلوا في حادثة سقوط‬
‫مينعها من االستمرار في عالقتها الوثيقة باالستخبارات‬ ‫طائرة «إيه دبليو إس» التابعة لبالكووتر والتي انتهكت‬
‫األميركية (حيث وصلت قيمة العقود إلى ‪ 600‬مليون‬ ‫كثيرا من القوانني احلكومية وشروط التعاقد»‪ .‬وتشكك‬
‫دوالر منذ ‪ ،)2001‬كما لم تساعد على تنفيذ العديد من‬ ‫«بريسيدينشيال إيروايز»‪ ،‬قسم الطيران التابع‬
‫القضايا التي كانت تسعى إلى تقدمي الشركة للعدالة‬ ‫لبالكووتر‪ ،‬في صالحية تقرير اجليش‪.‬‬
‫نظرا لالنتهاكات التي ال تعد وال حتصى‪.‬‬
‫ديسمبر (كانون األول) ‪ :2006‬قاضت بالكووتر مدعي‬
‫ويقال إن السبب في أن التحقيقات والقضايا املقامة ضد‬ ‫أسر الضحايا وطالبت بعشرة ماليني دوالر على أساس‬
‫الشركة لم تسفر عن شيء‪ ،‬يرجع إلى املعضالت القانونية‬ ‫أن العقد مينع رفع قضية‪ .‬ومت منع جلسة االستماع من‬
‫املرتبطة بالسلطة القضائية‪ ،‬وصعوبة احلصول على األدلة‬ ‫احملكمة‪.‬‬
‫في مناطق القتال‪ ،‬باإلضافة إلى املشكالت املتعلقة‬
‫بالتغلب على احلصانة‪ .‬وعلى الرغم من أنه من املفهوم أنه‬ ‫‪ :2007‬رفع مركز احلقوق الدستورية قضية على‬
‫خالل تطور احلرب‪ ،‬ميكن أن تظهر مشكالت غير متوقعة‪ ،‬فإن‬ ‫بالكووتر مبقتضى قانون «مطالبات األجانب التعويض‬
‫اعتماد الواليات املتحدة املتزايد على تلك اخلدمات يتطلب أن‬ ‫عن األضرار» نيابة عن العراقي املصاب وثالثة من املدنيني‬
‫يتم فرض املزيد من الرقابة على املتعهدين‪ ،‬وحصولهم على‬ ‫الذين قتلوا على يد موظفي بالكووتر خالل إطالق النيران‬
‫تدريب أفضل وتكامل أفضل مع اآللة العسكرية املوجودة‬ ‫في سبتمبر (أيلول) ‪ 2007‬في ميدان نيسور‪.‬‬
‫بالفعل‪.‬‬
‫وسط التساؤالت حول تورطها في واقعتني مختلفتني‪،‬‬
‫في عمل ميكيافيللي املهم حول النظرية السياسية‪ ،‬يوضح‬ ‫منح البنتاغون عقدا قيمته ‪ 92‬مليون دوالر لوحدة‬
‫دبلوماسي فلورنسا شيئا أساسيا حول االستراتيجية‬ ‫الطيران التابعة لبالكووتر «بريسيدينشيال إيروايز»‬
‫العسكرية‪ ،‬وهو أن‪« :‬املرتزقة محل شك‪ ،‬وغير مخلصني‬ ‫لنقل مسافري وزارة الدفاع والبضائع بني املواقع حول‬
‫وخطرين»‪ .‬وعلى الرغم من أن موقفه من املرتزقة رمبا يكون‬ ‫آسيا الوسطى‪.‬‬
‫مبالغا فيه أو على األقل غير عملي أخذا في االعتبار حجم‬
‫القوة البشرية الضرورية لشن حرب معاصرة‪ ،‬فإن املشكالت‬ ‫‪ :2008‬حذر املفتش العام لوزارة اخلارجية األميركية من‬
‫التي طرحتها شركات مثل «بالكووتر» توازي تلك التي حذر‬ ‫أنه من احملتمل أن ال يتم منح بالكووتر رخصة حكومية‬
‫ميكيافيللي قادته منها‪.‬‬ ‫خالل العام املقبل‪.‬‬
‫و ألقت وثيقة حديثة سربها موقع «ويكيليكس» بالضوء‬ ‫وعلى الرغم من احلظر العراقي‪ ،‬كلفت وزارة اخلارجية‬
‫على حادثة محددة تلخص توجه املتعهدين الغربيني‬ ‫بالكووتر مبهمة توفير األمن للدبلوماسيني في احللة‬
‫الوحشي في توفير األمن وكيف حد ذلك التوجه ببساطة‬ ‫والنجف وكربالء‪ ،‬حتى أغسطس (آب) ‪.2009‬‬
‫من مساعي الواليات املتحدة الستقرار العراق‪ .‬وفي ديسمبر‬
‫(كانون األول) عام ‪ ،2004‬أطلق أحد املتعهدين األميركيني‬ ‫فبراير (شباط) ‪ :2009‬غيرت بالكووتر اسمها إلى «إكس‬
‫النيران على أتوبيس مزدحم‪ ،‬وعلى إطارات سيارة مدنية‬ ‫إي»‪ .‬وفي األول من أبريل (نيسان) أعلنت وزارة اخلارجية‬
‫أخرى‪ .‬ولم يتوقف إطالق النيران إال بعد وصول الشرطة‬ ‫أن شركة «تريبل كانوبي» سوف حتل محل «إكس إي»‬
‫العراقية‪ ،‬وأمن امليناء‪ ،‬ووحدة عسكرية بريطانية‪.‬‬ ‫كمتعهد األمن اخلاص بالوزارة في العراق‪.‬‬
‫ورمبا يكون األكثر إثارة للدهشة هو رد فعل املتعهدين في‬ ‫وفي نفس العام‪ ،‬متت مقاضاة حارس سابق ببالكووتر من‬
‫أعقاب وصولهم‪ .‬فبعدما وجدوا أنه لم يصب أحد‪ ،‬وزعوا‬ ‫قبل عائلة رجل عراقي قتل بطلق ناري في رأسه‪ .‬ويزعم‬
‫األموال النقدية على املدنيني العراقيني ثم غادروا‪.‬‬ ‫أن احلادثة وقعت عندما كان احلارس يتجول وهو مخمور‬
‫في بغداد‪.‬‬
‫ومت وصف املشهد باعتباره أحد األمثلة من بني العديد من‬
‫احلوادث على اعتياد املتعهدين إطالق النيران على املدنيني‬ ‫مت رفع قضية في فيرجينيا تزعم أن موظفي بالكووتر قتلوا‬
‫من دون متييز‪ .‬وقد وقعت مثل تلك احلوادث في كل من‬ ‫ثالثة أفراد من أسرة عراقية مبا فيهم صبي عمره تسع‬
‫العراق وأفغانستان‪ ،‬وكان رد فعل الدولتني هو تقليل عدد‬ ‫سنوات‪ .‬كما تزعم القضية أيضا أن بالكووتر اختطفت‬
‫املتعهدين املوجودين كما حدث في أفغانستان أو من خالل‬ ‫مواطنني عراقيني واتهمت الشركة باملشاركة في تهريب‬
‫زيادة محاسبتهم كما حدث في العراق‪ .‬وعلى الرغم من‬ ‫األسلحة وغسيل األموال والتهرب من الضرائب باإلضافة‬
‫ذلك فإن تلك الشركات‪ ،‬بخاصة «بالكووتر»‪ ،‬ما زالت فوق‬ ‫إلى دعارة األطفال‪ .‬والتهمة األخيرة تتضمن الزعم بأنه‬
‫القانون‪.‬‬ ‫مت أخذ فتيات عراقيات من مجمع تابع لبالكووتر ببغداد‬
‫ملمارسة اجلنس الشفوي مع املتعهدين في مقابل دوالر‬
‫وحتى بعدما أدينت في مقتل عدد من املدنيني في العراق‪،‬‬ ‫واحد‪.‬‬
‫أنشأت «بالكووتر» مركزا من نحو ‪ 30‬شركة تابعة‬
‫لالستمرار في العمل مع احلكومة األميركية مما يجعلها‬ ‫يناير (كانون الثاني) ‪ :2010‬رحبت «إكس إي» بقرار‬
‫منظمة شبه عسكرية هائلة‪ .‬وأخيرا‪ ،‬منحت وزارة اخلارجية‬ ‫احملكمة فيما يتعلق بالقضايا السبع املرفوعة بشأن‬
‫األميركية شركة «بالكووتر» عقدا قيمته ‪ 120‬مليون‬ ‫قتلى ميدان نيسور التي تقضي بدفع ‪ 100‬ألف دوالر‬
‫دوالر لتوفير األمن للمكاتب اإلقليمية في أفغانستان‪ ،‬كما‬

‫‪16‬‬
‫جددت االستخبارات األميركية عقد الشركة حملطتها في‬
‫عن كل قتيل وثالثني ألف دوالر عن كل جريح‪ .‬وقد رفض‬ ‫كابل بقيمة ‪ 100‬مليون دوالر وذلك وفقا ملا ذكرته «نيويورك‬
‫القاضي كل التهم اجلنائية املوجهة ملوظفي «إكس إي»‪.‬‬ ‫تاميز»‪.‬‬
‫كذلك في يناير (كانون الثاني)‪ ،‬مت اتهام اثنني من احلراس‬ ‫ويزعم املسؤولون بأن تلك العقود تعتمد على اتفاق‬
‫السابقني بقتل اثنني من املدنيني األفغان كنتيجة إلطالق‬ ‫«بالكووتر» على دفع ‪ 42‬مليون دوالر كغرامات لتبرير استمرار‬
‫النيران في تقاطع طرق‪.‬‬ ‫عمل احلكومة مع تلك الشركة احملتالة‪ .‬ومع ذلك فحتى‬
‫في ظل تلك العقود اجلديدة‪ ،‬فإن مشكالت «بالكووتر»‬
‫وفي الوقت نفسه‪ ،‬يتم التحقيق مع ثالثة من املسؤولني‬ ‫القانونية ما زالت بعيدة عن االنتهاء‪ .‬فأوال‪ ،‬مت اتهام خمسة‬
‫احلكوميني األميركيني السابقني بـ«إكس إي» حملاولة‬ ‫من التنفيذيني السابقني بالشركة بتهم تتعلق باألسلحة‬
‫رشوة املسؤولني احلكوميني العراقيني في مساع حلماية‬ ‫وتضليل العدالة‪ ،‬كما أن هناك حتقيقات مستمرة تتعلق‬
‫مواقعهم في العراق بعد حادث القتل في ميدان نيسور‪.‬‬ ‫مبزاعم محاوالت أعضاء رشوة السلطات العراقية‪ ،‬باإلضافة‬
‫إلى تهمتني إضافيتني بالقتل في ما يتعلق مبقتل اثنني من‬
‫يونيو (حزيران) ‪ :2010‬منحت االستخبارات األميركية‬ ‫األفغان‪ .‬وعلى الرغم من أهميتها‪ ،‬فإن تلك هي اخلطوات‬
‫«إكس إي» عقدا في أفغانستان لتوفير األمن عند‬ ‫األولى فقط في احلرب ضد احلصانة التي اعتادت أن تعمل‬
‫القنصليات األميركية في مدن «هارت»‪ ،‬و«مزار شريف»‪.‬‬ ‫منظمات مثل «بالكووتر» من خاللها‪.‬‬
‫فهم يقولون إن عطاء الشركة كان أقل بنحو ‪ 26‬مليون‬
‫دوالر من أقرب منافسيها‪.‬‬
‫على الرغم من أن طبيعة اجليش األميركي‬
‫أغسطس (آب)‪ :‬مت اتهام مسؤولي «إكس إي» بتهم‬
‫تتعلق بالسالح‪ .‬فقد اتهموا بتزوير الوثائق إلخفاء هدايا‬
‫من األسلحة للملك عبداهلل ملك األردن‪ .‬وتكشف وثائق‬
‫وعملياته الطموحة جعلته مياال إلى االعتماد‬
‫احملكمة أن «إكس إي» انتهكت احلظر على الصادرات‬
‫مئات املرات‪ .‬فقد مت انتهاك نحو ‪ 288‬قانونا في ما‬
‫على املتعهدين اخلارجيني‪ ،‬فإن الفضائح‬
‫يتعلق بالصادرات مبا في ذلك انتهاك قوانني حظر السالح‬
‫وقوانني التدريب العسكري واألمني لألجانب باإلضافة‬
‫العديدة التي ارتبطت بسلوكياتهم العدوانية‬
‫إلى اإلخفاق في التعامل الفعال مع خلفيات املتدربني‪.‬‬
‫لم تساعد الواليات املتحدة على تأسيس‬
‫أكتوبر (تشرين األول)‪ :‬قالت قناة «اجلزيرة» إن إحدى‬
‫جبهات الشركة (حلول التطوير الدولية) قد عينت‬ ‫عالقة قائمة على الثقة مع اجملتمعات احمللية‬
‫مجموعة خلدمة احلماية العاملية‪.‬‬
‫في كل من العراق وأفغانستان‪.‬‬

‫يقومون باألعمال األساسية مثل التنظيف‪ ،‬مهمات حيوية‬ ‫ومع ذلك فإنه كلما تزايد وجود املتعهدين األمنيني – تشير‬
‫في مناطق احلرب‪ ،‬ولكنهم على خالف اجليش‪ ،‬ال يحصلون‬ ‫تقديرات الكونغرس إلى أن عدد املتعهدين في العراق من‬
‫على التعويضات أو التكرمي نظير جهودهم‪ .‬واألهم من ذلك‪،‬‬ ‫املرجح أن يتضاعف خالل السنوات القادمة – فإنه من‬
‫وكما تقول «بروبابليكا»‪« :‬فإن ارتفاع الوفيات لم يلفت‬ ‫الضروري أن نعمل على تقييم جانب آخر لدورهم في احلرب‪.‬‬
‫االنتباه‪ ،‬مخفيا مجمل التكلفة البشرية للحرب»‪ .‬فهم‬ ‫وعلى الرغم من التأثير السيئ ملثل هذه الشركات‪ ،‬فإن‬
‫يتعرضون لنفس اإلعاقات الدائمة من دون شبكات الدعم‬ ‫املتعهدين أنفسهم يقدمون خدمات قيمة جلهود احلرب‪.‬‬
‫املوجودة للمساعدة على إعادة تأهيل اجلنود بعد عودتهم من‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬تتعرض تلك املساهمات للظلم‪ .‬فعلى الرغم من‬
‫اجلوالت املنهكة في بعض أخطر مناطق احلرب في العالم‪.‬‬ ‫أنهم يتحملون ويالت احلرب إلى جانب اجليش‪ ،‬فإن املتعهدين‬
‫وعلى النقيض من ذلك‪ ،‬يعود معظمهم إلى موطنهم‬ ‫املدنيني ال يحصلون على نفس املزايا‪ ،‬كما أنهم ال يحصلون‬
‫وينفقون مصروفات قانونية طائلة سعيا وراء املكافآت التي‬ ‫على نفس التقدير العام لعملهم‪ ،‬مما يجعلهم كما تقول‬
‫كانت شركات التأمني قد وعدتهم بها‪ ،‬وهي شركات التأمني‬ ‫«بروبابليكا» «محارب فيتنام لهذ اجليل»‪.‬‬
‫التي تبدي دائما استعدادا للتضحية بجودة الرعاية في‬
‫مقابل التكلفة‪.‬‬ ‫وعلى الرغم من أهمية مساءلة شركات مثل «بالكووتر»‬
‫عن جرائم موظفيها‪ ،‬فمن الضروري أن نعي القيمة اإلضافية‬
‫وعلى الرغم من أن دور وسلوك شركات األمن اخلاصة يثيران‬ ‫التي ميكن أن يوفرها العديد من موظفيهم‪ ،‬وأن نحرص على‬
‫العديد من التساؤالت املهمة حول أخالقيات احلرب املعاصرة‬ ‫أن يتلقوا مكافآت توازي التضحيات التي يقومون بها‪ .‬وفي‬
‫باإلضافة إلى احلاجة إلى العدالة والتعويض للضحايا‪ ،‬فإنه‬ ‫حتقيق مشترك بعنوان «جيش ميكن التخلص منه» الذي‬
‫من الضروري أن نعي أن األشياء ليست فقط من بني أبيض‬ ‫أجرته «بروبابليكا» و«لوس أجنليس تاميز»‪ ،‬تصف الشبكة‬
‫وأسود‪.‬‬ ‫اإلخبارية الطريقة التي سمح عبرها اعتماد الواليات املتحدة‬
‫على املتعهدين للحكومة وأصحاب الشركات بإهمال صحة‬
‫وليس كل املتعهدين أشرارا‪ ،‬كما أن معظمهم قدم إسهامات‬ ‫املتعهدين باإلضافة إلى إسهاماتهم في جهود احلرب‪.‬‬
‫مهمة جلهود احلرب األميركية‪ ،‬وبالتالي يجب معاملتهم‬
‫وفقا لذلك‪ .‬وفي الوقت الذي ما زالت الشركات األمنية تقدم‬ ‫وتصور املقارنة السريعة بني عدد القتلى من املدنيني‬
‫الدعم للواليات املتحدة في انسحابها من العراق‪ ،‬يجب على‬ ‫واإلصابات بني العسكريني وجهة نظرهم بوضوح‪ .‬فبني يناير‬
‫احلكومة أن تعمل على تعزيز دمج تلك املؤسسات في النظام‬ ‫(كانون الثاني)‪ ،‬ويونيو (حزيران) ‪ ،2010‬قتل أكثر من ‪250‬‬
‫العسكري املوجود بالفعل خشية أن ينجم املزيد من املظالم‬ ‫مدنيا يعملون حتت راية املتعهدين األميركيني في مناطق‬
‫عن ذلك اجلور‪.‬‬ ‫احلرب‪ ،‬فيما سجل البنتاغون في نفس الفترة وفاة ‪235‬‬
‫جنديا‪.‬‬

‫نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ ‪ 25‬أكتوبر ‪2010‬‬ ‫ويؤدي املتعهدون املدنيون الذين يعملون كمترجمني‪ ،‬أو‬

‫‪17‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● شؤون سياسية‬

‫في «ال ّدولة‬


‫احلديثة»‬
‫أصوات‬

‫رغم أنهم أقلية بني‬

‫‪Image © Graphic News‬‬


‫ماليني املهاجرين في أوروبا‬
‫هل يطرد‬
‫الفرنسيون الغجر‬
‫أم‬
‫‪Image © Getty Images‬‬

‫يودّعون ساركوزي؟‬

‫‪18‬‬
‫توشك فرنسا فيه على تولي رئاسة مجموعة الدول العشرين‪.‬‬ ‫باستهداف الغجر الرّوم في فرنسا‪ ،‬يسارع الرئيس الفرنسي‬
‫نيكوال ساركوزي الى حفر قبره بيده‪ ،‬كما يقال‪ .‬كان من‬
‫ولكن على الرغم من االنتقادات‪ ،‬يظل ساركوزي متحديا‪ .‬لقد‬
‫برّر سياسته بوصفها «إجراءات صارمة ضد اجلرمية»‪ .‬ووفقا‬ ‫املفترض أن تساعد أحدث سياساته لتنفيذ النظام والقانون‬
‫ألرقام حكومية أعلنت أخيرا‪ ،‬ازدادت أعداد الرومانيني (وغالبهم‬ ‫في قضيته‪ ،‬ولكن يبدو أن لها أثرا معاكسا‪ .‬يصفها بعض‬
‫من الغجر) الذين ألقي القبض عليهم في باريس العام املاضي‬ ‫املهاجمني بأنها غير قانونية في ظل قوانني االحتاد األوروبي‪،‬‬
‫بنسبة ‪ 138‬في املائة‪.‬‬
‫بينما يعتبرها آخرون عودة إلى معاملة فرنسا لليهود في‬
‫وقد تصدرت أنباء احلملة احلالية ضد الغجر عناوين الصحف‬ ‫فترة احلرب العاملية الثانية‪ .‬فمن هم الغجر وملاذا ظهروا فجأة‬
‫العاملية بعد األحداث التي وقعت في ‪ 17‬و‪ 18‬يوليو (متوز)‬ ‫على الشاشة أمام احلكومة الفرنسية؟‬
‫في بلدة سانت آينا‪ ،‬حيث قاد غجري يبلغ من العمر ‪ 22‬عاما‬
‫سيارته ليمر من خالل سور وضعه أحد أفراد األمن وأصاب أحد‬
‫جايسون سيدياس أفراد الشرطة الوطنية الذي حاول الوقوف في طريقه‪ .‬ثم‬
‫حاول السائق الهرب‪ ،‬فأطلق عليه أحد رجال الشرطة النار‪.‬‬
‫يعلم معظم الناس أن الغجر موجودون‪ ،‬ولكن قليال منهم من وانتقاما مما حدث‪ ،‬هاجم نحو ‪ 50‬من الغجر ثكنات الشرطة‬
‫يعرف الكثير عن هؤالء الغجر‪ .‬من الذي ينتمي إلى هذه الفئة في سانت آينا‪.‬‬
‫الغامضة‪ ،‬التي كثيرا ما يربط الناس بينها وبني اجلرائم احلقيرة‬
‫وأحوال معيشتهم املنعزلة على أطراف اجملتمعات األوروبية؟ وإذا كان ساركوزي‪ ،‬كما يدعي‪ ،‬يحافظ على األمن القومي‪،‬‬
‫أحيانا ما يشار إلى تلك اجملتمعات باسم الرّوم أو الغجر‪ ،‬وأشهر فلماذا كان رد فعل االحتاد األوروبي معارضا؟ حتمل رومانيا‬
‫ما قيل عن أصولهم إنهم جاءوا من شمال غربي الهند وبلغاريا عضوية االحتاد األوروبي منذ عام ‪ ،2007‬وعلى الرغم‬
‫ووصلوا إلى أوروبا في فترة ما بني القرن العاشر والعصور من أن مواطنيهما يحتاجون إلى التقدم بطلب للحصول‬
‫الوسطى‪ .‬ومنذ ذلك احلني‪ ،‬يواجه الغجر االضطهاد واالندماج على إذن بالعمل وإثبات قدرتهم املالية من أجل اإلقامة في‬
‫القسري بل والطرد‪ .‬واليوم‪ ،‬يقدر تعداد الغجر من ‪ 10‬إلى ‪ 12‬البالد ملدة تزيد على ثالثة أشهر‪ ،‬فإنه في إمكانهم الدخول‬
‫مليون نسمة‪ ،‬وهم متفرّقون في جميع أنحاء القارة‪ ،‬ويتركّز بحرية في سوق العمل الفرنسية‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬يتهم االحتاد‬
‫األوروبي فرنسا بالفشل في حتقيق أدنى قدر من الضمانات‬ ‫معظمهم في أوروبا الشرقية وإسبانيا‪.‬‬
‫فوق القومية حلرية االنتقال‪ ،‬وهو ما قد يؤدي في النهاية إلى‬
‫ومن أجل استيعاب األزمة احلالية التي مير ّ بها الغجر في فرنسا‪ ،‬اتخاذ إجراءات مخالفة ضد الدولة‪.‬‬
‫يجب أن نسأل أنفسنا سؤاال يستحق جائزة قدرها مليون دوالر‪:‬‬
‫ملاذا حتصل جماعة عرقية تعاني من االضطهاد في أوروبا منذ وفي أكثر املناقشات املشتعلة بني االحتاد األوروبي واحلكومة‬
‫قرون على كل هذا االهتمام اإلعالمي فجأة؟ على الرغم من أن الفرنسية‪ ،‬دعا رئيس الوزراء الفرنسي فرنسوا فيون إلى‬
‫اإلجابة السطحية تبدو معقدة‪ ،‬فإنها بسيطة جدا في الواقع‪ .‬برنامج إعادة الغجر إلى أوطانهم على مستوى القارة‪ ،‬مدعيا‬
‫لقد بدأت احلملة غير الرسمية لالنتخابات الرئاسية في فرنسا أن «مخيمات األحياء الفقيرة» و«الشحاذين األطفال» من‬
‫التي جتري في ‪ .2012‬وتهوي شعبية ساركوزي‪ ،‬الذي يعاني من مظاهر العودة إلى «طاعون القرن التاسع عشر»‪ .‬ومن جانب‬
‫اقتصاد مثقل باألزمة‪ ،‬وتعديل سن املعاشات غير املرغوب فيه‪ ،‬آخر‪ ،‬شبهت مفوضة االحتاد األوروبي فيفيان ريدنغ إجراءات‬
‫وفضيحة بتينكورت‪ ،‬إلى ‪ 33‬في املائة‪ ،‬لذلك من الواضح أنه الترحيل احلالية في فرنسا بتاريخها املظلم عندما كانت ترسل‬
‫يحاول لفت انتباه الناخبني بالتلويح ببطاقة القانون والنظام‪ .‬الغجر إلى معسكرات النازية أثناء احلرب العاملية الثانية‪.‬‬

‫وعلى الرغم من أن الغجر أصبحوا مستهدفني كجماعة‬ ‫وال تعد هذه هي املرة األولى التي يتبع فيها ساركوزي هذا‬
‫عرقية‪ ،‬فإن تشبيه ما يحدث مبا كان من نظام فيشي في احلرب‬ ‫األسلوب‪ .‬لقد بنى سمعته في مطلع القرن كوزير للداخلية‬
‫العاملية الثانية يفتقد إلى العمق‪ :‬حيث يجب أن نتذكر أن‬ ‫عن طريق التضحية بالشباب املهاجرين ما بعد االستعمار كرد‬
‫فرنسا كانت خاضعة لالحتالل النازي في ذلك الوقت‪ .‬ومينح‬ ‫فعل على صعود اجلبهة الوطنية‪ .‬وبعد ذلك‪ ،‬حقق االستفادة‬
‫برنامج العودة اجلديد ‪ 300‬يورو للبالغني من الغجر و‪100‬‬ ‫السياسية القصوى من أحداث الشغب التي وقعت في‬
‫يورو لألطفال‪ .‬ويتضمن أيضا أخذ بصمات أصابعهم لتجنب‬ ‫خريف ‪ 2005‬ليبدأ حملته من أجل انتخابات الرئاسة التي‬
‫عودتهم إلى فرنسا في املستقبل‪ .‬ولكن يقول املعارضون إن‬ ‫أجريت عام ‪ ،2007‬حيث أرجع حالة االضطراب إلى «ممارسي‬
‫أغلبية هؤالء األشخاص الذين يعانون من وصمة مزدوجة في‬ ‫البلطجة واحلثالة» في أطراف املدن الفرنسية‪ ،‬وتعهد بتنقية‬
‫فرنسا وفي بالدهم األصلية سيعودون سرا بال شك‪.‬‬ ‫هذه املناطق «بالقوة»‪ .‬وقد أدت هذه االستراتيجية إلى حتقيقه‬
‫فوزا ساحقا في انتخابات ‪ ،2007‬حيث جنح في استعادة أصوات‬
‫وال تعد فرنسا الدولة األوروبية الغربية الوحيدة التي تشعر‬ ‫الناخبني التي خسرها في السابق أمام اليسار‪.‬‬
‫بالقلق حيال وجود الغجر فيها على رغم وجود املاليني من‬
‫ويأمل ساركوزي في أن يكون حلملته املتشددة احلالية ضد املهاجرين من جنسيات وقوميات مختلفة‪ .‬وتنتشر إجراءات‬
‫الغجر األثر االنتخابي ذاته عام ‪ .2012‬ولكن تبينّ املؤشرات ترحيل مشابهة للغجر في دول أخرى في املنطقة‪ .‬منذ عامني‬
‫األولية أن العكس هو ما سيحدث‪ ،‬حيث تستمر نسبة فقط في إيطاليا‪ ،‬أعلن روبرتو ماروني‪ ،‬وزير الداخلية حاليا‪ ،‬أنه‬
‫شعبيته في االنخفاض‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬يواجه رد فعل يجب تفكيك جميع مخيمات الغجر وأنه يجب طرد أو سجن‬
‫دمر عدد من السكان الذين كانوا‬ ‫عنيفا من مسؤولني في االحتاد األوروبي‪ ،‬والفاتيكان‪ ،‬وعدد كبير جميع سكانها‪ .‬وعندما ّ‬
‫من املنظمات املدنية‪ .‬بل وفاقم الكشف األخير عن إجراء يحملون متفجرات ‪ 60‬مخيما للغجر‪ ،‬قال ماروني‪« :‬هذا ما‬
‫احلرس الفرنسي (الشرطة الوطنية) جلمع بيانات سرية عن يحدث عندما يسرق الغجر األطفال‪ ،‬أو عندما يرتكبون جرائم‬
‫الغجر (وهو أمر غير قانوني مبوجب القانون الفرنسي) من عنف جنسي»‪ .‬وتنتشر ظاهرة النمطية والتمييز ضد الغجر‬
‫الضرر الذي حلق بسمعة ساركوزي الدولية‪ ،‬في وقت حاسم في جميع أنحاء القارة‪.‬‬

‫‪19‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● شؤون سياسية‬

‫إذن ما الذي ميكن فعله في املستقبل لتحسني أحوال السكان‬


‫من الغجر الذين يعيشون في أوروبا حاليا ويبلغ تعدادهم‬ ‫مرتوكون للموت‬
‫من ‪ 10‬إلى ‪ 12‬مليون نسمة؟ توجد ضرورة ملحة لوضع‬
‫استراتيجية أوروبية متماسكة طويلة املدى‪ .‬أوال‪ ،‬يجب أن‬
‫يتخذ االحتاد األوروبي إجراء قانونيا ضد فرنسا لتكون سابقة‪.‬‬ ‫قال ديفيد مارك من التحالف املدني للروم في بوخارست‬
‫لـ«بي بي سي»‪« :‬النقطة الوحيدة التي نتفق فيها مع‬
‫ثانيا‪ ،‬يجب أن يشرف االحتاد األوروبي على متويل برامج للتأكد من‬ ‫السلطات الفرنسية هي أن السلطات هنا في رومانيا‬
‫أن بلغاريا ورومانيا تتخذان اإلجراءات الالزمة لتحسني اندماج‬ ‫تتعامل بشكل سيئ وغير مسؤول على اإلطالق مع‬
‫الغجر في بالدهم‪ ،‬مما يقلل من خروجهم منها‪ .‬ثالثا‪ ،‬يجب أن‬ ‫عملية اندماج الغجر في اجملتمع»‪.‬‬
‫يبذل الغجر أنفسهم جهدا حقيقيا لالندماج في اجملتمع باتباع‬
‫القوانني واللوائح في اجملتمعات املضيفة‪ ،‬بدال من الدخول في‬ ‫في احلقيقة‪ ،‬تعد كراهية الغجر والتمييز ضدهم مشكلة‬
‫دائرة من العزلة‪ ،‬وسيساعد ذلك على تغيير املفاهيم املنتشرة‬ ‫أوروبية راسخة‪ .‬قال نيكوالي جورجي‪ ،‬الناشط الروماني‬
‫عنهم‪ .‬رابعا‪ ،‬من الضروري أن يعزز الناشطون في اجملتمع الدولي‬ ‫املنتمي للغجر‪ ،‬لصحيفة «الغارديان» إن التخلص من‬
‫وعيا أكبر بقضية الغجر‪ .‬وأخيرا‪ ،‬يجب أن يتم اتخاذ إجراءات‬ ‫الغجر أصبح جزءا من العقلية الرومانية منذ ترحيالت‬
‫في فرنسا وجميع أنحاء غرب أوروبا‪ ،‬حتت رعاية االحتاد األوروبي‪،‬‬ ‫احلرب العاملية الثانية‪ ،‬وإن االنضمام إلى االحتاد األوروبي‬
‫للمساعدة على إدماجهم في اجملتمع‪.‬‬ ‫زاد هذا الفكر قوة‪ .‬وساهمت األزمة االقتصادية في حتول‬
‫أفقر سكان الريف الروماني إلى غجر‪ .‬ووفقا ملنظمة‬
‫وميكن االستفادة من النموذج اإلسباني في هذا الشأن‪ :‬يوجد‬ ‫حقوق اإلنسان «إيفري وان غروب» انخفض متوسط‬
‫في إسبانيا ثاني أكبر مجتمع من الغجر في أوروبا‪ ،‬حيث يبلغ‬ ‫عمر السكان من الغجر إلى أقل من ‪ 40‬عاما‪ ،‬وال توجد‬
‫تعدادهم نحو ‪ 970,000‬نسمة‪ .‬ويخصص مبلغ ‪ 36‬مليون‬ ‫محاوالت حلل هذه املشكلة‪.‬‬
‫يورو سنويا من أجل إدماجهم في اجملتمع‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬يعيش‬
‫‪ 5‬في املائة فقط منهم في مخيمات موقتة‪ ،‬وميتلك نصفهم‬ ‫وقد وصلت الالمباالة املفزعة جتاه هذه املعاناة املتزايدة‬
‫منازل خاصة‪ ،‬ويحصل ‪ 75‬في املائة منهم على نوع من‬ ‫ذروتها عندما نزلت فتاتان من الغجر لالستحمام في أحد‬
‫الدخل املنتظم‪ .‬ويعرف ‪ 85‬في املائة منهم القراءة والكتابة‪.‬‬ ‫شواطئ إيطاليا في يوليو (متوز) ليتجاهلهما املصطافون‬
‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬مت إطالق برنامج تأهيل لتوفير التدريب‬ ‫القريبون ملدة ثالث ساعات قبل أن تلقي الشرطة القبض‬
‫الفني للعاطلني عن العمل وأيضا مساعدة العديد من الغجر‬ ‫عليهما‪ .‬وقد متت إدانة هذه الواقعة على نطاق واسع في‬
‫على احلصول على ما يعادل شهادة التعليم الثانوي‪ .‬وبعد‬ ‫أوروبا‪ ،‬وقال كثيرون إنها نتيجة لسياسات االضطهاد التي‬
‫إمتام البرنامج‪ ،‬يعني البعض في وظائف من خالل اتفاقيات مع‬ ‫تنتهجها احلكومة اإليطالية ضد الغجر‪ .‬ولكن من خالل‬
‫الشركات اخلاصة‪.‬‬ ‫الصورة اإلجمالية ألساليب تعامل الرومانيني والفرنسيني‬
‫مع الغجر‪ ،‬من املمكن أن تعتبر تلك احلادثة عرضا ملشكلة‬
‫وعلى الرغم من أن الوضع في إسبانيا ليس مثاليا متاما‪ ،‬وأن‬ ‫أكبر بكثير‪ ،‬وتذكيرا قبل أي شيء بأن التعاطف اإلنساني‬
‫التمييز موجود أمام جميع في جميع مناحي حياة الغجر‪ ،‬يتم‬ ‫ليس أمرا مفروغا منه‪ .‬إنها قيمة مجتمعية يجب‬
‫بذل جهود حقيقية في جميع االجتاهات‪ ،‬ومت اتخاذ خطوات‬ ‫تغذيتها واحلفاظ عليها‪ .‬ولكن يبدو أن أوروبا ‪ -‬األكثر‬
‫كبيرة في األعوام األخيرة‪ .‬يجب أن يكون االندماج وليس‬ ‫تقدما في حقوق اإلنسان – قد أغفلتها‪.‬‬
‫اإلبعاد هو طريق املستقبل‪ .‬وال يتجاوز خطاب ساركوزي الفارغ‬
‫عن النظام والقانون واتخاذ كبش فداء‬
‫من الغجر أكثر من كونه مجرد منوذج‬
‫بائس للسياسة احلزبية‪ .‬وعلى الرغم‬
‫من أن مقامرته ربحت عام ‪،2007‬‬
‫فإنه سيحتاج ألن يثبت أنه أكثر من‬
‫مجرد «الناهي» إذا كان عليه أن يقنع‬
‫الشعب الفرنسي بأنه الرجل املناسب‬
‫للرئاسة عام ‪ .2012‬وإال سيكون قد‬
‫حان الوقت لنقول وداعا ساركوزي‪ ،‬بدال‬
‫من وداعا للغجر‪.‬‬

‫* جايسون سيدياس – صحافي في‬


‫الشؤون السياسية وكاتب مقاالت‬
‫لصحف ومجالت عاملية شهيرة‪ .‬وهو‬
‫مرشح حاليا للحصول على درجة‬
‫الدكتوراه في دراسات الهجرة األوروبية‬
‫في كلية كينج بجامعة لندن‪ ،‬حيث‬
‫تركز أبحاثه على سياسات إبعاد‬
‫املهاجرين بعد احلرب العاملية الثانية‬
‫وفقا للعرق والدين في كل من بريطانيا‬
‫وفرنسا وإسبانيا‪.‬‬

‫نشر هذا في "اجمللة" بتاريخ ‪ 9‬نوفمبر ‪2010‬‬

‫‪20‬‬
‫محكمة احلريري‪ ..‬بشير سالم أم نذير حرب!‬
‫لبنان على مفترق طرق‬
‫في ظل التقارير الصحافية التي تتوقع أن تصدر احملكمة اخلاصة بلبنان قرار إدانة في قضية اغتيال رئيس الوزراء اللبناني‬
‫السابق رفيق احلريري‪ ،‬يهدد تصاعد التوتر السالم الهش للبالد ويقوض ويؤثر على التحالف الذي يقوده حزب اهلل وميليشياته‬
‫ضد الدولة والتحالف املقابل‪.‬‬

‫أندرو بوين‬

‫انتهت احلرب األهلية التي بدأت عام ‪ 1975‬بالتصديق على ومع تصاعد التوتر‪ ،‬تقدم املتدخلون اإلقليميون في لبنان إلدارة‬
‫اتفاق الطائف عام ‪ 1989‬الذي أسسه قطب البناء امللياردير األزمة املتصاعدة في الدولة‪ .‬وال ترغب أي من تلك األطراف في‬
‫رفيق احلريري الذي أصبح رئيس وزراء لبنان طوال معظم رؤية لبنان منهارا ميكنه زعزعة منطقة شرق املتوسط برمتها‪.‬‬
‫التسعينيات حتى استقال عام ‪.2004‬‬
‫ومن بني شركاء لبنان‪ ،‬تستطيع سورية أن تلعب دورا إيجابيا‬
‫وخالل تلك الفترة‪ ،‬متتع لبنان بالسالم املدني نظرا لتقارب في إنقاذ البالد من على حافة الصراع احملتمل‪ .‬وكراعية حلزب‬
‫مصالح القوى اإلقليمية والدولية‪ ،‬حتديدا سورية واململكة اهلل‪ ،‬وأخذا في االعتبار حتسن عالقتها باململكة العربية‬
‫العربية السعودية وإيران وفرنسا والواليات املتحدة‪ .‬السعودية‪ ،‬نصيرة احلريري‪ ،‬فإن سورية في موقع جيد يسمح‬
‫واستطاعت سورية خالل تلك الفترة أيضا وضع وجود عسكري لها باملساعدة على حل األزمة‪.‬‬
‫داخل جارتها الصغرى وبالتالي كانت تتحكم في الشؤون‬
‫ومن جهة أخرى‪ ،‬فإن سورية رمبا تكون األكثر استفادة من إنقاذ‬ ‫السياسية واالقتصادية للبنان من بني عناصر الدولة األخرى‪.‬‬
‫لبنان‪ .‬فعلى الفور‪ ،‬يعمل لبنان املضطرب على حدودها على‬
‫ومع ذلك‪ ،‬هزت حرب العراق في ‪ 2003‬االنحيازات اإلقليمية نحو مخالف لسياستها األمنية طويلة املدى التي حترص على‬
‫السياسية‪ .‬فقد أصبح احلريري‪ ،‬زعيم اجملتمع السني اللبناني عدم انتقال االضطرابات إلى سورية‪ .‬وسوف يكون أمام دمشق‬
‫كبير العدد‪ ،‬والذي يدير حتالفا يتضمن عددا من القادة البارزين أيضا الفرصة لتعزيز نفوذها في لبنان وبالتالي جعل حكومة‬
‫املسيحيني والدروز‪ ،‬مع إخراج سورية من لبنان في ‪ .2004‬احلريري أكثر انفتاحا على مصاحلها‪ .‬وأخيرا‪ ،‬سوف تزداد عالقات‬
‫وتزامن موقفه مع املوافقة على قرار مجلس األمن ‪ ،1559‬الذي سورية مع الواليات املتحدة واململكة العربية السعودية عمقا‬
‫يقضي بانسحاب سورية من لبنان وتفكيك امليليشيات مثل كنتيجة لذلك‪.‬‬
‫حزب اهلل‪.‬‬
‫تستطيع سورية أن تلعب دورا إيجابيا في إنقاذ‬ ‫قتل احلريري في فبراير (شباط) ‪ 2005‬وأثار اغتياله غضبا‬
‫البالد من على حافة الصراع احملتمل‪ .‬وكراعية حلزب‬ ‫محليا وضغوطا دولية على سورية التي أجبرت على سحب‬
‫قواتها في أبريل (نيسان) ألول مرة منذ غزوها للبنان عام‬
‫اهلل‪ ،‬وأخذا في االعتبار حتسن عالقتها باململكة‬ ‫‪.1976‬‬
‫‪Image © Getty Images‬‬

‫العربية السعودية‪ ،‬نصيرة احلريري‪ ،‬فإن سورية في‬ ‫كما دفع اغتيال احلريري أيضا إلى تشكيل جلنة التحقيق‬
‫التابعة لألمم املتحدة‪ .‬وفي عام ‪ ،2007‬أنشأ مجلس األمن‬
‫موقع جيد يسمح لها باملساعدة على حل األزمة‪.‬‬ ‫احملكمة اخلاصة للبنان حملاكمة املتهمني في قضية احلريري و‪11‬‬
‫عملية اغتيال سياسي أخرى أعقبته‪.‬‬

‫ومنذ بدايتها‪ ،‬مثلت احملكمة مشكلة متناقضة بالنسبة‬


‫للبنان واملنطقة واجملتمع الدولي‪ .‬فمن جانب‪ ،‬متثل العدالة‬
‫املتأخرة ضد القتل الوحشي للقائد اللبناني الوطني املرموق‬
‫في فترة ما بعد الطائف‪ ،‬فرصة إلنهاء التوتر وشفاء اجلروح‬
‫واملصاحلة‪ .‬ومن جهة ثانية‪ ،‬فإن تلك العدالة رمبا تأتي على‬
‫حساب االستقرار املستقبلي في لبنان‪.‬‬

‫فقد اتهم األمني العام حلزب اهلل‪ ،‬حسن نصراهلل‪ ،‬احملكمة‬


‫اخلاصة للبنان بأنها أداة إسرائيلية أميركية مصممة لتقويض‬
‫حزبه‪ ،‬واقترح أنه لكي تكون لتلك احملكمة مصداقية يجب‬
‫عليها أن ال تستبعد احتمالية التورط اإلسرائيلي في قتل‬
‫احلريري‪.‬‬

‫وطالب نصراهلل رئيس الوزراء سعد احلريري‪ ،‬ابن رفيق احلريري‪،‬‬


‫برفض احملكمة بزعم أنه أصبح من الواضح أن أعضاء من حزب‬
‫اهلل سيتم اتهامهم‪.‬‬

‫‪21‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● شؤون سياسية‬

‫وقد قال وزير خارجية سورية‪ ،‬وليد املعلم في مؤمتر صحافي إن‪ :‬وكما كان احلال مع حزب اهلل‪ ،‬تسببت القرارات املتوقعة عن‬
‫«استقرار لبنان هو جزء من أمن واستقرار سورية»‪ .‬مضيفا‪ :‬احملكمة اخلاصة للبنان في توترات عميقة في سورية‪ .‬فرمبا‬
‫«يعطي الرئيس بشار األسد قدرا كبيرا من االهتمام الستقرار حتاكم احملكمة مسؤولني سوريني‪ .‬ورمبا تضر مثل تلك االتهامات‬
‫بصورة نظام سورية‪ .‬وتدرك دمشق متاما أن حليفها‪ ،‬حزب‬ ‫لبنان‪ ..‬وأي أحد سيحاول تخريب تلك اجلهود لن يفلح»‪.‬‬
‫اهلل‪ ،‬رمبا يرفع السالح في حال اتهام أعضائه‪.‬‬
‫ويظهر اللقاء االستثنائي املشترك بني األسد والعاهل السعودي‬
‫امللك عبداهلل في بيروت في يوليو (متوز) ‪ 2010‬مدى التباعد ومنذ بدء احملاكمة‪ ،‬حاولت سورية عرقلتها‪ ،‬وإضعافها‬
‫الذي وصلت إليه سورية في عالقتها بلبنان منذ ‪ .2005‬وجاءت وزعزعتها‪ .‬وحتى اآلن‪ ،‬كانت دمشق ناجحة في وقفها‪ ،‬ولكنها‬
‫الزيارة في أعقاب العالقات الدافئة بني بيروت ودمشق‪ .‬فقد زار عملت على التشكيك في شرعيتها‪.‬‬
‫احلريري األسد ألول مرة في ديسمبر (كانون األول) ‪ .2009‬وفي‬
‫مارس (آذار) من نفس العام‪ ،‬أعلنت سورية تعيني أول سفير لها في أكتوبر (تشرين األول)‪ ،‬أصدرت دمشق مذكرات توقيف‬
‫ملساعدي احلريري بتهم وقوفهم خلف ما تزعم سورية وحزب‬ ‫في بيروت‪ ،‬علي عبد الكرمي علي‪.‬‬
‫اهلل بأنهم شهود أدلوا بشهادات مزيفة لفريق التحقيق التابع‬
‫وعلى الرغم من حتسن العالقات‪ ،‬ما زالت دمشق في موقف ال لألمم املتحدة‪.‬‬
‫يسمح لها بتولي زمام األمور في بيروت‪ .‬ومنذ انسحابها في وفي ظل اقتراب إصدار قرارات احملكمة اخلاصة بلبنان‪ ،‬تأمل‬
‫‪ ،2005‬أصبحت قوة سورية ضعيفة داخل جارتها الصغيرة‪ .‬سورية أن تستطيع التشكيك في احملكمة إلى حد أن يطعن‬
‫وقد أظهرت انتخابات لبنان البرملانية في ‪ 2009‬أن ثالثة فقط حتى احلريري في شرعيتها‪ .‬ومثل ذلك الفعل رمبا يؤكد أنه حتى‬
‫من بني عشرات املرشحني التابعني لسورية متكنوا من الفوز إذا ما مت اإلعالن عن األحكام فإن لبنان لن تلتزم بها أبدا‪.‬‬
‫خارج املقاطعات التي يهيمن عليها حزب اهلل‪ .‬ويوضح ذلك‬
‫أنه منذ ‪ ،2005‬كان نفوذ سورية في لبنان يعتمد إلى حد ومنذ يوليو (متوز)‪ ،‬كانت هناك مفاوضات مكثفة بني سورية‬
‫بعيد على حزب اهلل‪ ،‬وهو احلزب الذي على رغم صالته القوية واململكة العربية السعودية إليجاد تسوية ميكن عبرها أن‬
‫تتوقف اململكة العربية السعودية عن تأييد شرعية احملكمة‬ ‫بدمشق فإنه تابع في النهاية إليران‪.‬‬
‫وإقناع احلريري بأن يحذو حذوها‪ .‬وفي املقابل تقف سورية متاما‬
‫إلى جانب حكومة احلريري ورمبا تعارض أي محاولة من قبل حزب‬

‫املحكمة اخلا�صة للبنان‬


‫اهلل لزعزعة استقرار البالد‪ .‬ولكن ما زالت قدرة سورية على‬
‫السيطرة على حزب اهلل أو حتى نيتها عمل ذلك محال للشك‪.‬‬

‫يقف لبنان في الوقت الراهن عند مفترق الطرق‪ ،‬ورمبا يشجع‬


‫غياب العدالة على االنتقام ويسفر عن حرب أهلية في النهاية‪.‬‬ ‫في ‪ 14‬فبراير (شباط) ‪ ،2005‬قتل هجوم وقع في بيروت‬
‫وإذا ما ظل الضالعون في اغتيال احلريري طلقاء فإن عدم‬ ‫رئيس الوزراء السابق رفيق احلريري و‪ 22‬غيره‪ .‬وفي ‪13‬‬
‫تعرضهم للعقاب سوف يعزز من االغتياالت السياسية في‬ ‫ديسمبر (كانون األول) طلبت حكومة لبنان من األمني‬
‫املستقبل‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن العدالة في قضية احلريري رمبا ال تخلو‬ ‫العام لألمم املتحدة إنشاء محكمة دولية للتحقيق في تلك‬
‫من اتهامات‪ .‬فهؤالء املتخوفون من االتهامات‪ ،‬حتديدا سورية‬ ‫اجلرائم ومحاكمة الضالعني فيها‪.‬‬
‫وحزب اهلل‪ ،‬رمبا يقررون أن يقلبوا الطاولة من خالل شن عمليات‬
‫عنف داخلية‪.‬‬ ‫وفي ‪ 1‬مارس (أذار) ‪ ،2009‬مت تأسيس احملكمة اخلاصة‬
‫للبنان رسميا كنظام قضائي دولي مختلط وهي املرة‬
‫يبدو من املؤكد‪ ،‬حتى وقت إعداد ذلك التقرير‪ ،‬أن كال من سورية‬ ‫األولى التي تقوم فيها محكمة جنائية دولية تابعة لألمم‬
‫وحزب اهلل يفكران في ما إذا كانت مصاحلهما سوف تتحقق‬ ‫املتحدة بتوجيه اتهامات باإلرهاب ضد أعضاء محددين‪.‬‬
‫أكثر عبر شن حرب أهلية في لبنان أو من خالل منعها‪ .‬وفي‬
‫نفس الوقت‪ ،‬فإن اجملتمع الدولي يبدو أيضا عازما على تأييد‬ ‫وللفعالية األمنية واإلدارية‪ ،‬سوف يتم عقد احملكمة في‬
‫العدالة في لبنان أيا كانت التكلفة‪ .‬وعلى األقل فإن الواليات‬
‫املنطقة املدنية بالهاي بهولندا‪ .‬ويستهدف تواجد القضاة‬
‫املتحدة وحلفاءها لديهم مصلحة في إبقاء الضغوط عالية‬
‫اللبنانيني والدوليني باإلضافة إلى املدعي العام الدولي‬
‫على حزب اهلل ودمشق لتشجيعهما على تغيير سلوكهما‪.‬‬
‫التأكيد على عدم انحياز احملاكمة‪.‬‬
‫فبالنسبة حلزب اهلل‪ ،‬من املتوقع نزع السالح والتخلي عن‬
‫العنف‪ .‬وبالنسبة لسورية‪ ،‬يجب عليها أن تنأى بنفسها عن‬
‫إيران وحزب اهلل وحماس‪.‬‬ ‫وعلى الرغم من أن املتهمني سوف يخضعون للقانون‬
‫احمللي‪ ،‬فإنه مت استبعاد تطبيق عقوبة اإلعدام أو األشغال‬
‫وفي لبنان والشرق األوسط بصفة عامة‪ ،‬تتزامن لعبة االنتظار‬ ‫الشاقة عليهم‪ .‬ومع ذلك فإنه بإمكان احملكمة فرض‬
‫مع رقصة القوة‪ .‬فمن سيكون له الكلمة األخيرة أمر لم‬ ‫عقوبة السجن مدى احلياة‪.‬‬
‫يتحدد بعد‪ ،‬مع قرارات احملكمة اخلاصة أو من دونها في لبنان‪.‬‬
‫وفي أعقاب تدخل منظمة "هيومان رايتس ووتش" ميكن‬
‫أن متتد السلطة القضائية إلى ما بعد حادثة ‪ 14‬فبراير‬
‫*أندرو بوين – املرشح للدكتوراة بقسم العالقات الدولية‬ ‫(شباط) إذا ما اتضح أن ‪ 14‬حادثة أخرى وقعت بني ‪1‬‬
‫بكلية لندن لالقتصاد‪ .‬وهو يعمل ويكتب في السياسات‬ ‫أكتوبر (تشرين األول)‪ ،‬و‪ 12‬ديسمبر (كانون األول) ‪2005‬‬
‫املتعلقة بالشرق األوسط والعالقات الدولية والسياسة‬ ‫وكانت مشابهة لذلك الهجوم‪ .‬وعلى الرغم من أن امليزانية‬
‫اخلارجية األميركية‪.‬‬ ‫كانت في البداية مخصصة ملدة ثالث سنوات‪ ،‬ميكن أن متتد‬
‫احملاكمة خالل ‪ 2014‬وما بعدها‪ .‬ومن املقرر إصدار اجلولة‬
‫األولى من االتهامات في مارس (أذار) ‪.2011‬‬
‫نشر هذا في "اجمللة" بتاريخ ‪ 25‬نوفمبر ‪2010‬‬

‫‪22‬‬
TM1559_23_Ad.indd 23 17/12/10 14:06:56
‫● شؤون سياسية‬

‫اإلخوان املسلمون بكاميرا احلكومة املصرية!‬


‫اجلماعة‪ ..‬بني الدراما واالنتخابات‬
‫على غير عادتها في إبعاد جماعة اإلخوان املسلمني عن التغطية اإلعالمية‪ ،‬اتخذت احلكومة املصرية طريقة بديلة في‬
‫إنتاجها مسلسل «اجلماعة»‪ ،‬الذي تدور أحداثه حول جماعة اإلخوان املسلمني ومؤسسها حسن البنا‪ .‬وعلى الرغم من‬
‫التصوير السلبي املتعمد للجماعة احملظورة‪ ،‬فإن القيم التي ربطها املسلسل باإلخوان املسلمني في احللقات كانت متفقة‬
‫متاما مع قيم اجملتمع املصري‪ .‬فهل من املمكن أن تسفر محاوالت احلكومة الدعائية ضد اإلخوان عن رد فعل عكسي؟‬

‫إليزابيث إسكندر‬

‫حققت نتيجة عكسية‪ ،‬حيث صور املسلسل منظور "اإلسالم‬ ‫عرض مسلسل "اجلماعة" املثير للجدل‪ ،‬الذي أنتجه التليفزيون‬
‫مقابل العلمانية"‪ ،‬حيث كان اإلخوان املسلمون‪ ،‬وليس الدولة‪ ،‬هم‬ ‫املصري‪ ،‬يوميا في وقت ذروة املشاهدة في شهر رمضان املاضي‪.‬‬
‫أقوى املدافعني عن اإلسالم واجملتمع املصري ضد التأثيرات الغربية‪.‬‬ ‫ويتناول املسلسل تأسيس جماعة اإلخوان املسلمني ومراحل‬
‫تطورها األولى في حياة مؤسسها حسن البنا‪ .‬ووصف أعضاء في‬
‫وفي إطار تصوير اإلخوان املسلمني كمعارضني بقوة لبريطانيا‬ ‫جماعة اإلخوان املسلسل بأنه "دعاية صارخة" من أجل انتخابات‬
‫واليهود والعلمانية‪ ،‬كانت الشخصيات تتحدث بخطاب يلقى‬ ‫مجلس الشعب التي جرت في شهر نوفمبر (تشرين الثاني)‬
‫بالفعل شعبية كبيرة في اجملتمع املصري‪ .‬ويجب أن تعرف احلكومة‬ ‫املاضي‪ ،‬وحاولوا احلصول على أمر قضائي ملنع عرض املسلسل‪ .‬وفي‬
‫ذلك‪ ،‬في حني أنها تتجنب استخدام مصطلح العلمانية‪ ،‬مفضلة‬ ‫املقابل‪ ،‬التزمت احلكومة الصمت‪ ،‬سعيدة بأنها جعلت اإلخوان‬
‫بدال من ذلك وصف مصر بالدولة املدنية بدال من العلمانية‪ .‬وذلك‬ ‫يظهرون أنفسهم كأعداء حلرية التعبير عن الرأي‪.‬‬
‫لتجنب دالالت مصطلح العلمانية‪ .‬وبالنسبة لكثير من املصريني‪،‬‬
‫ويظهر البنا في املسلسل على أنه شخص متعصب‪ ،‬كما تربط‬
‫احللقات الدرامية بني اإلخوان املسلمني وسلسلة من االغتياالت‬
‫والهجمات التي شنت على احلي اليهودي في القاهرة في‬
‫األربعينيات ‪ -‬وهو االتهام الذي تنفيه اجلماعة‪ .‬ويشتهر مؤلف‬
‫املسلسل‪ ،‬وحيد حامد‪ ،‬بأنه مهاجم لإلسالم السياسي‪ ،‬بل‬
‫وأيضا احلكومة‪ .‬ولكن يبدو أن مسلسل "اجلماعة" الذي كتبه‬
‫حامد قد حاز موافقة احلكومة؛ حيث أبرز ممثلي احلكومة‪ ،‬على‬
‫الرغم من أخطائهم‪ ،‬في صورة جيدة مقارنة بأعضاء اجلماعة‪.‬‬

‫وفي حني كان ذلك هو التفسير الواضح للمسلسل‪ ،‬فإن‬


‫تأثيره لم يكن بالوضوح ذاته‪ .‬لقد سعت احلكومة إلى تصوير‬
‫املتطرفني دينيا من جميع األديان كأعداء ملصر‪ ،‬وشعبها‪ ،‬وقيم‬
‫اإلسالم املعتدل‪ .‬وفي هذه احلالة‪ ،‬يبدو أن هذه االستراتيجية‬

‫‪24‬‬
‫تلك التي تتعلق بحسن البنا‪ .‬وقال إنه بعد بداية املسلسل‪،‬‬ ‫ومنهم البنا‪ ،‬العلمانية معناها اإلحلاد‪ ،‬أو الكفر‪ ،‬وهو ما يعتبره‬
‫ارتفعت مبيعات تلك الكتب بنسبة ‪ 45‬في املائة‪ .‬ولكن في حني‬ ‫البعض تهديدا لإلسالم‪.‬‬
‫حقق املسلسل تأثيرا في وقت عرضه‪ ،‬إذ كان مقصد احلكومة‬
‫هو تقويض اجلماعة وحملتها من أجل انتخابات مجلس الشعب‪،‬‬ ‫ولعل النتيجة األخرى غير املقصودة هي الشعور باإلعجاب‬
‫فإنه من الواجب دراسة التأثير طويل املدى‪ .‬ومع بداية احلمالت‬ ‫بشخصية البنا في دفاعه عن قضيته‪ .‬ففي مناخ من اخلمول‬
‫االنتخابية‪ ،‬يبدو أن مسلسل "اجلماعة" واملناقشات التي أثارها قد‬ ‫السياسي‪ ،‬والركود االجتماعي وافتقاد اخليارات احلقيقية‪ ،‬من‬
‫طواها النسيان‪.‬‬ ‫املمكن أن يكون هذا مثيرا لإلعجاب‪ ،‬بغض النظر عما إذا كنت‬
‫تتفق مع القضية أو الوسائل‪ .‬وقد أبرز املسلسل بالفعل عدم‬
‫أبرز املسلسل بالفعل عدم وجود برنامج سياسي‬ ‫وجود برنامج سياسي متماسك لدى اإلخوان املسلمني‪ .‬ولكن ال‬
‫ميثل ذلك أمرا مهما جلمهور أثبتت جتربته أن وجود برنامج سياسي‬
‫متماسك لدى اإلخوان املسلمني‪ .‬ولكن ال ميثل ذلك‬ ‫ألي حزب ال يحقق إال تغييرات طفيفة في احلياة اليومية‪ .‬ويعد‬
‫التعبير عن التدين وتوفير اخلدمات األساسية ‪ -‬وهما اجملاالن اللذان‬
‫أمرا مهما جلمهور أثبتت جتربته أن وجود برنامج‬ ‫يتناولهما اإلخوان املسلمون جلذب تأييد شعبي‪ ،‬أكثر تأثيرا من‬
‫البرنامج احلزبي‬
‫سياسي ألي حزب ال يحقق إال تغييرات طفيفة في‬
‫ال تأتي أهمية "مسلسل" اجلماعة" فقط من محتواه‪ ،‬والذي‬
‫احلياة اليومية‪.‬‬ ‫يلقي ضوءا سلبيا على جماعة اإلخوان املسلمني ومؤسسها‪ ،‬بل‬
‫وأيضا في فكرة وجوده من األصل‪ .‬لقد خاطرت احلكومة بالسماح‬
‫بعرض املسلسل‪ ،‬بل وأيضا باستثمار ‪ 22‬مليون جنيه مصري في‬
‫وعلى الرغم من زيادة حجم االهتمام بفهم اإلخوان املسلمني‪ ،‬فإنه‬ ‫إنتاجه‪ .‬وكانت العادة في استراتيجية احلكومة أن تهمش اجلماعة‬
‫من غير املرجح أن املسلسل قد حقق لهم أو كبدهم خسارة نسبة‬ ‫في وسائل اإلعالم‪ ،‬في محاولة جلعلها غير مرئية في الضمير‬
‫تأييد كبيرة‪ .‬ويسري شعور بأن احلكومة قد اتخذت خطوة خاطئة‬ ‫الشعبي‪ .‬وفي وسائل اإلعالم الرسمية‪ ،‬غالبا ما يشار للجماعة‬
‫في احلرب اإلعالمية والدعائية‪ .‬ولكن ستظل وسائل اإلعالم ميدان‬ ‫بـ"احملظورة"‪.‬‬
‫معركة رئيس‪ ،‬حيث يدرك كل من احلزب الوطني الدميقراطي‬
‫واإلخوان املسلمني قوة اإلعالم‪ .‬وقد أقدمت احلكومة على إجراءات‬ ‫ولكن خلق املسلسل مساحة ملناقشة شأن اجلماعة علنا‪ .‬وأشار‬
‫قوية لتقييد وسائل اإلعالم املستقلة قبل االنتخابات‪ ،‬في حني‬ ‫رؤوف عشم‪ ،‬مدير مكتبة مدبولي في القاهرة‪ ،‬إلى زيادة الطلب‬
‫ضاعف اإلخوان املسلمون من جهودهم لتحسني صورتهم من‬ ‫على الكتب التي تتناول جماعة اإلخوان املسلمني‪ ،‬ال سيما‬
‫خالل استخدام وسائل إعالم جديدة‪ ،‬إلى درجة تأسيس موقع‬
‫بديل للفيس بوك يسمى إخوان بوك ‪ikhwanbook.com‬‬

‫ومن املتوقع أن ينتج جزء جديد من املسلسل في العام املقبل‪،‬‬


‫حيث ينوي املؤلف وحيد حامد كتابة جزء ثان من مسلسل‬
‫"اجلماعة" ليعرض في رمضان عام ‪ .2011‬وسيغطي اجلزء‬
‫الثاني تاريخ اإلخوان املسلمني في ظل حكم جمال عبد الناصر‪،‬‬
‫وهو ما سيثير اجلدل بالتأكيد مرة أخرى‪.‬‬

‫* إليزابيث إسكندر ‪ -‬باحثة في الشؤون الدولية في كلية‬


‫االقتصاد والعلوم السياسية بجامعة لندن‪ .‬وحتمل اسكندر‬
‫درجة الدكتوراه في السياسة والدراسات الدولية من جامعة‬
‫كمبريدج‪ ،‬وتكتب بانتظام في الشؤون السياسية في الشرق‬
‫األوسط‪.‬‬

‫نشر هذا في "اجمللة" بتاريخ ‪ 18‬نوفمبر ‪2010‬‬

‫‪25‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● قصة الغالف‬

‫«الشفافية» تثير امتعاض األصدقاء‬


‫ويكيليكس الشرق األوسط‪..‬‬
‫تعرية الدبلوماسية األمريكية‬
‫على رغم أن «ويكيليكس» تزعم أن وثائقها غيرت من حدود احلكومة بشأن الشفافية‪ ،‬يختلف العديد من الدعاة في‬
‫شفافية احلكومة حول ذلك‪ .‬وفي الوقت نفسه‪ ،‬وفي العالم العربي‪ ،‬أظهرت املراسالت أن ما يدور خلف األبواب املغلقة ال‬
‫يختلف إال قليال عما يقال عالنية‪ .‬وبالنسبة للعديد من القيادات العربية فإن ما تراه هو احلقيقة‪.‬‬

‫حسني عبد احلسني‬

‫كل شيء بداية من االجتماعات إلى حفالت الزواج واالنطباعات‬ ‫في ‪ 13‬يونيو (حزيران) ‪ ،1971‬اتصل ألكسندر هيغ الذي كان‬
‫الشخصية‪.‬‬ ‫مساعدا ملستشار األمن القومي هنري كيسنجر‪ ،‬بالرئيس ريتشارد‬
‫نيكسون لتقدمي التقرير اليومي‪ .‬وكانت األسئلة األولى لنيكسون‬
‫وقد أعطت تلك النميمة الدبلوماسية للصحافة شيئا تتحدث‬ ‫تدور حول عدد اإلصابات في فيتنام خالل األسبوع‪ .‬وبعدما سأل‬
‫حوله‪ ،‬ودفعت بحمرة اخلجل إلى وجه أميركا‪ .‬ومت نقل أحاديث‬ ‫الرئيس‪« :‬أال توجد أحداث مهمة أخرى في العالم اليوم؟» ذكر هيغ‬
‫على لسان زعماء العالم وهم يتحدثون بصراحة‪ .‬فكانوا قد‬ ‫«فضيحة غودمان بـ(نيويورك تاميز)‪ ...‬واالختراق األمني املدمر‪...‬‬
‫تخلوا عن حذرهم ألنهم يتحدثون في بيئة خالية من التسجيل‪.‬‬ ‫أهم األشياء التي رأيتها على اإلطالق»‪ .‬وفي ذلك اليوم كانت‬
‫وبالتالي جعلت تلك التسريبات قادة العالم متشككني‪ .‬فإذا ما‬ ‫«نيويورك تاميز» قد بدأت نشر وثائق البنتاغون‪ ،‬وهي تاريخ موثق‬
‫يرصد تدخل الواليات املتحدة احملكوم عليه بالفشل في احلرب‬
‫الضروس في غابات ومزارع األرز في فيتنام‪.‬‬

‫وكان رد فعل نيكسون األولي جتاه كلمات هيغ هادئا‪ ،‬بل إنه ذكر‬
‫أنه لم يقرأ حتى القصة‪ .‬ولم يبدأ الرئيس يشعر بوطأة أزمة وثائق‬
‫البنتاغون إال عندما اتصل كيسنجر به شخصيا من كاليفورنيا‪.‬‬
‫وكان كيسنجر هو أول من يقترح‪« :‬إن ذلك موجب إلقامة دعوى‬
‫قضائية‪ ..‬فأنا متأكد من أن ذلك يخترق أنواع القوانني األمنية‬
‫كافة»‪ ،‬بل إنه تطوع باالتصال باملدعي العام ميتشل حول خيارات‬
‫املقاضاة‪ .‬فأجاب نيكسون‪« :‬يجب أن يتحمل الناس مسؤولية مثل‬
‫تلك األفعال‪.»...‬‬

‫وقد اتخذت إدارة نيكسون مسارا مزدوجا‪ .‬فمن جهة‪ ،‬فرضت رقابة‬
‫على «نيويورك تاميز» حتى ألغت احملكمة العليا قرار احلكومة في‬
‫‪ 30‬يونيو‪ .‬ومن جهة أخرى‪ ،‬شكل نيكسون فريقه سيئ السمعة‬
‫من «محققي التسريبات» الذي كان مضطلعا بالتحقيق في‬
‫التسريبات‪ ،‬والذي قام فعليا بارتكاب عدد من عمليات االقتحام‬
‫التي وقع أحدها في مبنى ووترغيت بواشنطن‪ .‬وفي النهاية‪،‬‬
‫وصمت فضيحة ووترغيت نهاية تاريخ نيكسون املهني‪ .‬وكان أول‬
‫رئيس يستقيل في ‪ 8‬أغسطس (آب) ‪ 1974‬وهو الوحيد حتى اآلن‪.‬‬

‫وبالنسبة ألميركا والعالم‪ ،‬أعلنت وثائق البنتاغون ‪ 1971‬حلول‬


‫عصر الشفافية احلكومية‪ .‬ولكن نيكسون الذي خالفه احلظ قد‬
‫أساء قراءة املوقف‪ .‬فبدال من اإلقرار بالتسريبات حاول قمعها‬
‫وخسر في النهاية‪.‬‬

‫نصب جوليان أساجن‪ ،‬األسترالي املولد‪،‬‬


‫وبعد ذلك بنحو أربعة عقود‪ّ ،‬‬
‫نفسه وصيا جديدا على الشفافية األميركية‪ .‬وعلى موقعه‬
‫اإللكتروني «ويكيليكس»‪ ،‬بدأ أكبر عملية تسريب في تاريخ‬
‫احلكومات‪ ،‬عندما بدأ يكشف تدريجيا عن ربع مليون من املراسالت‬
‫الدبلوماسية السرية اخلاصة بوزارة اخلارجية األميركية التي‬
‫تتضمن أنواع التفاصيل املفيدة كافة ‪ -‬وغير املفيدة ‪ -‬بداية من‬
‫وصف الرئيس الروسي فالدميير بوتني بأنه «الكلب ألفا» وصوال إلى‬
‫املمرضة املرافقة للزعيم الليبي معمر القذافي‪ .‬وتغطي الوثائق‬

‫‪26‬‬
‫الهدف وراء نشر تلك املراسالت هو إظهار «مدى جتسس الواليات‬ ‫وجدت كل فكرة غير دبلوماسية تلفظوا بها أمام الدبلوماسيني‬
‫املتحدة على حلفائها واألمم املتحدة‪ ،‬وغض الطرف عن الفساد‬ ‫األميركيني طريقها إلى الصفحات األولى للصحف العاملية‪ ،‬فإن‬
‫وانتهاكات حقوق اإلنسان في الدول العميلة‪ ،‬والصفقات السرية‬ ‫هؤالء القادة سوف يتوقفون عن احلديث بحرية أمام املسؤولني‬
‫مع الدول التي يفترض أنها دول محايدة‪ ،‬وممارسة الضغوط من‬ ‫األميركيني‪ .‬ومن املنظور العاملي‪ ،‬من األفضل أن تعيد أميركا ترتيب‬
‫أجل شركات أميركية‪ ،‬واإلجراءات التي يتخذها الدبلوماسيون‬ ‫شؤونها الداخلية وتوقف هذه التسريبات‪ ،‬أو سيبدأ املسؤولون في‬
‫األميركيون لتقدمي هؤالء الذين يستطيعون الوصول إليهم»‪.‬‬ ‫جميع أنحاء العالم احلديث في االجتماعات اخلاصة مع نظرائهم‬
‫األميركيني مبا يقولونه عالنية لوسائل اإلعالم‪.‬‬
‫وميثل ذلك‪ ،‬وفقا لـ«ويكيليكس»‪« ،‬تناقضا بني صورة (الواليات‬
‫املتحدة) املعلنة وبني ما تقوله (الواليات املتحدة) خلف اجلدران‪،‬‬ ‫وقد تعهد موقع «ويكيليكس» بإطالق ما مجمله ‪251.287‬‬
‫كما أنه يظهر أنه إذا ما أراد املواطنون في دولة دميقراطية أن تلبي‬ ‫رسالة‪ ،‬تشتمل على ما يزيد على ‪ 261‬مليون كلمة‪ .‬وتغطي‬
‫حكوماتهم رغباتهم‪ ،‬يجب عليهم أن يطلبوا االطالع على ما يدور‬ ‫املراسالت ما يقارب من نصف قرن من تاريخ الدبلوماسية األميركية‬
‫خلف الكواليس»‪ .‬وال يتفق كل األميركيني مع هدف أساجن‪.‬‬ ‫من ‪ 28‬ديسمبر (كانون األول) ‪ 1966‬إلى ‪ 28‬فبراير (شباط)‬
‫‪ .2010‬وهي تأتي من ‪ 274‬سفارة أميركية وقنصلية وبعثات‬
‫قال ليزلي غيلب‪ ،‬أحد املشاركني في وثائق البنتاغون ‪ 1971‬في‬ ‫دبلوماسية‪.‬‬
‫حوار لـ«اجمللة» إنه «على الرغم من إصرار أساجن على أنه قام‬
‫اطلع على اخلفايا لم ير‬
‫بذلك من أجل الشفافية‪ ..‬فإنه عندما ّ‬ ‫ومنذ ‪ 29‬نوفمبر (تشرين الثاني)‪ ،‬يكشف املوقع عن البرقيات مبعدل‬
‫ما كان جليا للغاية‪ :‬وهو أن دبلوماسيينا كانوا يؤدون مهمتهم‬ ‫‪ 60‬برقية يوميا‪ .‬وباملعدل احلالي فإن «ويكيليكس» سوف يحتاج‬
‫ببراعة»‪.‬‬ ‫إلى ‪ 15‬عاما لكي ينشرها جميعا‪ .‬وبغض النظر عن الفضائح التي‬
‫تثيرها تلك الوثائق‪ ،‬فإن حماس وسائل اإلعالم واالهتمام اجلماهيري‬
‫ويقول غيلب‪ ،‬وهو كاتب العمود السابق في «نيويورك تاميز» ومؤلف‬ ‫مبحتوى تلك الوثائق سوف يتراجع خالل أسابيع عدة‪ .‬ولكن قبل‬
‫«قوانني السلطة‪ :‬كيف يستطيع املنطق إنقاذ سياسة اخلارجية‬ ‫أن يخفت االنتباه‪ ،‬انقسم العالم بني املؤيدين جلهود‬
‫مشوش»‪.‬‬
‫ّ‬ ‫األميركية»‪« :‬إن مفهوم أساجن عن الشفافية احلكومية‬ ‫أساجن لتعزيز الشفافية احلكومية وهؤالء‬
‫ويقول‪« :‬إذا كانت اإلدارة األميركية تكذب أو تشوه احلقائق أو تخبر‬ ‫الذين يرون أن أفعاله متثل انتهاكا‬
‫اجلمهور بجانب من القصة وحتتفظ باجلانب اآلخر لذاتها‪ ،‬فيجب‬ ‫خلصوصية احلكومة‪.‬‬
‫أن نعلن كل شيء للجمهور وبالوسائل كافة‪ .‬وإذا كانت احلكومة‬
‫األميركية تختلق املعلومات االستخبارية لكي تبرر احلروب‪ ،‬فدعونا‬ ‫وفي رسالة على موقعه‬
‫اإللكتروني‪ ،‬كتب أساجن أن‬

‫ت�سريبات هزت العامل‬


‫سبتمبر (أيلول) ‪ :2008‬الكشف عن محتويات البريد‬
‫اإللكتروني لسارة بالني على موقع «ياهو»‪ .‬مت اختراق البريد‬
‫اإللكتروني اخلاص باملرشحة اجلمهورية السابقة ملنصب نائب‬
‫الرئيس‪ ،‬ومت نشر محتوياته الحقا على موقع «ويكيليكس»‪.‬‬

‫يونيو (حزيران) ‪ :2009‬نشر تقرير «كينيا‪ :‬صرخة الدم ‪-‬‬


‫قتل بال محاكمات وحاالت اختفاء»‪ ،‬وهو صادر عن اللجنة‬
‫الوطنية الكينية حلقوق اإلنسان عن عمليات قتل ارتكبتها‬
‫الشرطة في كينيا‪ .‬وفاز موقع «ويكيليكس» وجوليان‬
‫أساجن بجائزة اإلعالم البريطاني من منظمة العفو الدولية‬
‫عن هذا اإلصدار في فئة اإلعالم اجلديد‪.‬‬

‫نوفمبر (تشرين الثاني) ‪ :2009‬الكشف عن وثائق‬


‫ومراسالت عبر البريد اإللكتروني بني علماء املناخ من جامعة‬
‫إيست أنغليا‪ .‬التي اشتهرت في ما بعد بـ«فضيحة املناخ»‬
‫(كالميت غيت)‪.‬‬

‫أبريل (نيسان) ‪ :2010‬اإلفراج عن فيديو قتل املدنيني‪ ،‬الذي‬


‫يظهر فيه حادث وقع عام ‪ 2007‬قتل فيه ‪ 12‬شخصا‪ ،‬من‬
‫بينهم موظفون في وكالة «رويترز»‪ ،‬بقصف أميركي في‬
‫العراق‪.‬‬

‫أكتوبر (تشرين األول) ‪ :2010‬مدونات حرب العراق‪ .‬وقد‬


‫‪Image © Getty Images‬‬

‫وصف نشر ما يزيد على ‪ 400,000‬وثيقة تتعلق باحلرب في‬


‫العراق‪« :‬أكبر تسريب لوثائق سرية في تاريخ البنتاغون»‬
‫في ذلك الوقت‪.‬‬

‫‪27‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● قصة الغالف‬

‫رجل العام؟‬
‫إنه عام جيد حقا بالنسبة جلوليان أساجن مؤسس موقع‬
‫«ويكيليكس»‪ .‬لقد أثار بشخصيته املثيرة للجدل انقساما في‬
‫اآلراء املرشحة لشخصية عام ‪ 2010‬التي تختارها «التامي»‪.‬‬

‫لقد فاز األسترالي املولد مبعظم األصوات في االستفتاء الذي أجرته‬


‫اجمللة على اإلنترنت‪ ،‬على الرغم من أن القرار النهائي في النهاية‬
‫كان لصالح محرري «التامي»‪ ،‬وهي سياسة دكتاتورية رمبا تزعجها‬
‫آيديولوجية الرجل ذاته‪ ،‬ومنحوا اللقب لبطل آخر في عالم نشر‬
‫املعلومات‪ ،‬وهو مؤسس موقع «فيس بوك»‪ ،‬مارك زوكربرغ‪.‬‬

‫تنقل أساجن‪ ،‬الذي ولد في كوينزالند عام ‪ ،1971‬حول البالد ‪ 37‬مرة‪،‬‬


‫مع مسرح والديه املتنقل‪ ،‬قبل أن يبلغ من العمر ‪ 14‬عاما‪ .‬ولم‬
‫يلتحق مطلقا مبدارس محلية‪ ،‬وهو ما قد ساهم في تنامي شكه‬
‫في التسلسل الهرمي ورموز السلطة‪ .‬وقد درس أساجن الذي يعرف‬
‫بذكائه وكاريزمته‪ ،‬الفيزياء والرياضيات في جامعة ملبورن‪.‬‬

‫وفي عام ‪ ،2006‬عندما كان يستعد إلطالق موقع «ويكيليكس»‪،‬‬


‫كتب عن هيكل احلكومة السيئة‪« :‬يجب أن نطور أسلوبا للتفكير‬
‫عن هذا الهيكل يكون قويا مبا يكفي ليتجاوز بنا مستنقع األخالقيات‬
‫السياسية املتضاربة إلى موضع من الوضوح»‪.‬‬
‫‪Image © Getty Images‬‬

‫يوصف أساجن بأنه شخص ال يلتزم باألعراف‪ ،‬وهو ما يتناسب مع رد‬


‫فعله على طلب كنيسة ساينتولوجيا بإزالة املواد املتعلقة بشؤونها‬
‫الداخلية من على موقع «ويكيليكس»‪ ،‬حيث قال‪« :‬لن يلتزم موقع‬
‫(ويكيليكس) بطلبات قانونية مسيئة من ساينتولوجيا‪ ،‬كما لم‬
‫يلتزم املوقع بطلبات مشابهة من بنوك سويسرية أو مراكز خاليا‬
‫جذعية روسية في اخلارج أو حكومات أفريقية فاسدة سابقة أو‬
‫البنتاغون»‪.‬‬

‫وقد مت اختيار أساجن أمام مجموعة من الشخصيات البارزة‪ ،‬حيث‬


‫سعت «التامي» إلى اختيار «شخص أو أشخاص لهم أكبر تأثير في‬
‫األخبار وحياة الناس‪ ،‬باخلير أو الشر‪ ،‬ويكونون جتسيدا ألهم أحداث‬
‫العام»‪.‬‬
‫نأمل أن يكشف صحافي مغامر عن ذلك لنا جميعا»‪.‬‬ ‫وتضمنت قائمة املرشحني البارزين جنمة البوب ليدي غاغا‪،‬‬
‫والشخصية السياسية سارة بالني‪ ،‬وجنم كرة السلة األميركي‬
‫ويقول غيلب‪ ،‬وهو أيضا الرئيس الفخري جمللس العالقات اخلارجية‬ ‫ليبرون جيمس‪ .‬وكان أكثر املرشحني متثيال وأقلهم ظهورا العاطلني‬
‫رفيع املستوى‪« :‬حقا‪ ،‬عندما تتخلص من كالمه الفارغ وتتوقف عن‬ ‫األميركيني وعمال املنجم التشيليني‪ .‬وقد خسر أساجن فرصة‬
‫اإلصغاء للتحليالت الغريبة في األخبار على قنوات الكابل أو حتى‬ ‫االنضمام إلى صفوف المعة لعدد من رؤساء أميركا السابقني‬
‫على الصفحات األولى في الصحف الكبرى‪ ،‬وتقرأ تلك املراسالت‬ ‫واثنني من باباوات الفاتيكان وامللك فيصل العاهل السعودي الراحل‪،‬‬
‫بعناية‪ ،‬فإن ذلك ما سوف جتده‪ :‬يحاول القادة والدبلوماسيون‬ ‫وأدولف هتلر‪ .‬ولكن ال يزال هناك استفتاء في العام املقبل‪.‬‬
‫األميركيون حل مشكالت العالم الكبرى»‪.‬‬
‫ال ميلك أساجن منزال دائما‪ ،‬ونظرا ألن موقع «ويكيليكس» يعمل‬
‫وهناك أصوات أميركية أخرى قللت من أهمية مراسالت‬ ‫من دون فريق عمل يحصل على رواتب أو مكتب فعلي‪ ،‬يقع مكان‬
‫«ويكيليكس»‪ .‬في املقال االفتتاحي‪ ،‬وصفت «واشنطن بوست»‬ ‫«التمرد اإلعالمي»‪ ،‬كما أطلقت عليه «ذا نيويوركر»‪ ،‬حيثما ذهب‬
‫الوثائق بأنها «غير مؤذية» وبأنها «مفيدة»‪ ،‬حتى وإن كان «الزعماء‬ ‫أساجن‪.‬‬
‫األجانب في كل مكان سيتوخون احلذر على األقل لفترة قبل أن‬
‫يتحدثوا بصراحة أمام الدبلوماسيني األميركيني»‪ .‬وقد طالبت‬ ‫وأجاب أساجن على سؤال أحد قراء «الغارديان» عن أمنه في مواجهة‬
‫«أميركان دايلي» اإلدارة بوضع قيود جديدة على الوصول للملفات‬ ‫القوى التي يقف أمامها‪ ،‬مؤكدا أنه مت توزيع الوثائق على ما يزيد على‬
‫احلكومية السرية‪.‬‬ ‫‪ 100,000‬شخص في صور مشفرة‪ ،‬وسيتم إصدارها أوتوماتيكيا‬
‫إذا حدث له أي مكروه‪ ،‬وقال‪« :‬سينتصر التاريخ‪ .‬وسيصبح العالم‬
‫ومن املنظور األميركي‪ ،‬تسببت وثائق «ويكيليكس» في ضرر‬ ‫مكانا أفضل‪ .‬هل سننجو؟ يعتمد ذلك عليكم»‪.‬‬
‫طفيف‪ ،‬وعلمت واشنطن درسا‪ :‬إنهاء الوصول السهل للملفات‬
‫احلكومية‪.‬‬ ‫في السابع من ديسمبر (كانون األول) عام ‪ ،2010‬اعتقلت الشرطة‬
‫البريطانية أساجن في لندن إثر ادعاءات بارتكابه جرائم جنسية في‬
‫ومن املنظور العربي‪ ،‬أكدت «ويكيليكس» شهادات سابقة ملصادر‬ ‫السويد في وقت سابق من العام ذاته‪ .‬ووسط عاصفة من االهتمام‬
‫مجهولة‪ ،‬وأظهرت ‪ -‬في العواصم العربية ‪ -‬أن ما تتم مناقشته‬ ‫اإلعالمي‪ ،‬مت اإلفراج عنه بكفالة‪ ،‬انتظارا الستكمال التحقيقات‪.‬‬
‫خلف األبواب املغلقة يختلف قليال عما يتم نشره في الصحف‪.‬‬

‫‪28‬‬
‫منذ ‪ 29‬نوفمبر (تشرين الثاني)‪ ،‬يكشف املوقع عن‬
‫خالف حول امل�صلحة العامة‬
‫البرقيات مبعدل ‪ 60‬برقية يوميا‪ .‬وباملعدل احلالي‬
‫فإن «ويكيليكس» سوف يحتاج إلى ‪ 15‬عاما لكي‬
‫أوضحت مناقشة أجريت في برنامج «الدميقراطية‬
‫اآلن!» التوازن غير املستقر بني الغاية والوسيلة في حالة‬ ‫ينشرها جميعا‪.‬‬
‫«ويكيليكس»‪ ،‬واألسباب الكامنة خلف هجوم املدافعني عن‬
‫الشفافية على أساجن ومتابعيه‪.‬‬
‫ويعني ذلك أنه بالنسبة لبعض احلكام العرب فإن ما تراه هو ما‬
‫قال ستيفن أفترغود من مشروع سرية احلكومة واألخبار‬ ‫ستجده‪.‬‬
‫السرية إنه في حني كان غرض موقع «ويكيليكس» نبيال‪،‬‬
‫فإنه اخترق اخلصوصية الشخصية‪ ،‬ونشر مواد حتتوي على‬ ‫وفي املاضي‪ ،‬تساءل عدد من احملللني البارزين حول ما إذا كان عراق‬
‫السب والقذف‪ ،‬وانتهك حقوق امللكية الفكرية‪ .‬وفوق كل‬ ‫صدام حسني وحشيا كما كانت أفعاله توحي‪ ،‬أم أنه كان محاطا‬
‫ذلك‪ ،‬شن هجوما على السرية في حد ذاتها‪ ،‬وهي جزء‬ ‫مبستشارين أبعدوه عن احلقيقة؟ وقد أظهرت‪ ،‬احللقات األخيرة‬
‫أساسي من أي عملية دبلوماسية‪ .‬ووفقا ألفترغود‪ ،‬يكمن‬ ‫املتلفزة من محاكمات صدام باإلضافة إلى الشهادات املدونة الحقا‬
‫اخلطر في رد الفعل على التسريبات من الواليات املتحدة‬ ‫‪ -‬كالتي كتبها محقق املباحث الفيدرالية جورج بيرو الذي كان‬
‫واحلكومات األخرى‪ ،‬حيث قد يؤدي ذلك إلى تنظيم أكثر‬ ‫يحقق معه أو محاميه خليل الدليمي ‪ -‬أن زعيم العراق السابق كان‬
‫صرامة مما يحد من الشفافية‪.‬‬ ‫يعيش في عالم من الوهم‪ .‬وكان صدام املولع بأمنه وصحته‪ ،‬يعيش‬
‫في عالم من املؤامرات التي كان ينظر فيها للوحشية اجلماعية‬
‫وقد عارض أفترغود في الرأي غلني غرينوالد‪ ،‬املتخصص في‬ ‫باعتبارها في مصلحة العراقيني والعرب‪ .‬وخالل فترة حكمه كقائد‬
‫القانون الدستوري واملدون في موقع ‪ .salon.com‬وغرينوالد‬ ‫للعراق‪ ،‬تشكك اجلميع في أن صدام غير مستقر عقليا‪ .‬وجاءت‬
‫مدافع قوي عن «ويكيليكس»‪ ،‬حيث قال إن املنظمة‬ ‫املعلومات اخلاصة التي أدلى بها بيرو والدليمي لتؤكد عدم استقرار‬
‫كشفت مبفردها عن أخطاء نظامية‪« ،‬بتخريب نظام السرية‬ ‫صدام‪.‬‬
‫الذي يستخدم لتوليد جميع أنواع الشرور»‪ .‬ومن وجهة نظر‬
‫مؤيد ملوقع «ويكيليكس»‪ ،‬قال إن حجم الظلم يتطلب ردودا‬ ‫كذلك‪ ،‬تكشف وثائق «ويكيليكس» على نحو غير مفاجئ عن‬
‫قوية‪ ،‬ومنظمة أساجن هي الوحيدة الراغبة في حتمل تلك‬ ‫أخطاء كبرى في أسلوب إدارة احلكومة السورية لشؤونها‪ ،‬وبخاصة‬
‫املسؤولية‪.‬‬ ‫سياستها اخلارجية‪ .‬في رسالة دبلوماسية من عمان‪ ،‬كتب‬
‫دبلوماسي أميركي‪« :‬جهل سوري صارخ»‪ .‬وورد في الرسالة نقال‬
‫وفي حني سعت احلكومة األميركية إلى التقليل من أهمية‬ ‫عن وزير اخلارجية األردني السابق مروان املعشر‪« :‬يوضح سلوك‬
‫أفعال «ويكيليكس»‪ ،‬فإن نشطاء مثل دانيال إلسبرغ‪،‬‬ ‫(نائب الرئيس السوري فاروق) الشرع في الكويت جهل سورية‬
‫الشهير بكشفه عن وثائق البنتاغون‪ ،‬يقولون إن ما نشهده‬ ‫الصارخ بالواليات املتحدة وبقية العالم اخلارجي»‪.‬‬
‫اآلن حتول كبير في سيطرة احلكومة على املعلومات‪ .‬ولعل‬
‫التاريخ هو احلكم الوحيد في هذا األمر‪.‬‬ ‫ووفقا للرسالة‪ ،‬قال املعشر‪« :‬أخبر الشرع األردنيني مبا يشبه‬
‫أخبار صحف التابلويد مما أوضح مدى ابتعاده عن الواقع»‪ .‬وأضاف‬
‫املعشر قائال‪« :‬قال الشرع (لألردنيني) إن األمير تشارلز سيتورط‬
‫قريبا في حتقيق قضائي اسكتلندي يتعلق بوفاة األميرة ديانا‪ ،‬وأنه‬
‫بالتالي يخطط جلولة إلى العراق وإيران سعيا إلى دعم من العالم وفي رسالة أخرى من دمشق‪ ،‬يرجع تاريخها إلى ديسمبر (كانون‬
‫األول) ‪ ،2008‬بعنوان «مقابلة وفد الكونغرس برئاسة غريغ في ‪30‬‬ ‫اإلسالمي»‪.‬‬
‫ديسمبر مع الرئيس بشار األسد»‪ .‬جاء في الوثيقة‪« :‬في مقابلة‬
‫وأضاف املعشر للدبلوماسيني األميركيني‪« :‬إنهم ال يستوعبون صريحة استمرت ساعة مع (األسد)‪ ،‬وأعضاء الكونغرس (جود)‬
‫األمر»‪ .‬وقد أثبتت املراسالت الدبلوماسية األميركية املسربة ما غريغ و(إيفان) بايه و(أرلني) سبيكتر و(مايكل) إنزي و(جون)‬
‫يتم نسبه في الغالب إلى مصادر مجهولة االسم في وسائل اإلعالم كورنني و(إمي) كلوبوكار‪ ...‬أكد غريغ على اهتمام واشنطن‬
‫العربية‪ .‬وتعرف جميع الشعوب العربية أن كثيرا من مسؤوليها بتحسني العالقات األميركية ‪ -‬السورية وشجع األسد على اتخاذ‬
‫ببساطة جاهلون وسطحيون وال يقولون في السر ما يختلف كثيرا خطوات إيجابية أيضا»‪.‬‬
‫عما يقولونه في العلن‪.‬‬
‫وأضافت املذكرة السرية‪« :‬قال األٍسد إنه ال يجب ربط العالقات‬
‫ولم تكشف مراسالت «ويكيليكس» عن سورية شيئا جديدا‪ .‬السورية مع إيران مبباحثات السالم اإلسرائيلية ‪ -‬السورية‪ .‬ومن‬
‫منذ أن تولى باراك أوباما الرئاسة‪ ،‬قام العديد من الوفود بزيارات املمكن أن يتم حل عالقات سورية مع حماس وحزب اهلل واجلماعات‬
‫إلى دمشق‪ ،‬أحدثها كانت زيارة ويليام برنز‪ ،‬املسؤول الثاني عن وزارة األخرى بصورة مرضية فقط بعد حتقيق سالم إقليمي شامل»‪.‬‬
‫اخلارجية األميركية‪ ،‬إلى سورية ملقابلة الرئيس بشار األسد‪ ،‬وطلب ونقلت الوثيقة أيضا عن األسد قوله إن الواليات املتحدة «يجب‬
‫أن تستغل األشهر القليلة املقبلة من أجل حتسني العالقات‪ ،‬حتى‬ ‫منه وقف شحن أسلحة «جديدة» إلى حزب اهلل‪.‬‬
‫يستطيع الطرفان التغلب على انعدام الثقة املتبادل الذي يحول‬
‫وفي شهر أبريل (نيسان)‪ ،‬ورد في تقارير إخبارية‪ ،‬على الرغم من دون مصداقية الواليات املتحدة كوسيط صادق»‪ .‬وفي اللقاء‪ ،‬وفقا‬
‫الطلب األميركي‪ ،‬أن األسد ما زال رافضا‪ ،‬وكان على وشك إرسال للرسالة الواردة من دمشق‪ ،‬قال وزير اخلارجية وليد املعلم إن «عبء‬
‫صواريخ سكود إلى حزب اهلل في لبنان‪ .‬وعندما تصدر أمر الصواريخ القيام باخلطوة اإليجابية التالية يقع على عاتق الواليات املتحدة»‪.‬‬
‫عناوين األخبار‪ ،‬نفى األسد التقارير وتراجع عن إرسال الشحنة‪،‬‬
‫معيدا إياها إلى اخملازن السورية‪ .‬والتزمت واشنطن الصمت أيضا‪ ،‬ومنذ عام ‪ ،2008‬حاولت كل من واشنطن والرياض التعامل بلطف‬
‫ولكنها لم تخف لومها لألسد بسبب ما كان يعتزمه‪ .‬وما ورد مع األسد في محاولة جلذبه بعيدا عن حتالفه مع طهران ووكالئه‬
‫في املراسالت التي نشرها موقع «ويكيليكس» في شهر نوفمبر حزب اهلل وحماس‪ .‬وفي جميع املناسبات العلنية تقريبا‪ ،‬كان األسد‬
‫(تشرين الثاني) تؤكد فقط‪ ،‬ولم تكشف‪ ،‬التقارير اإلخبارية عن نية ومعاونوه يكررون بأنهم ال يرون صلة بني حتسني العالقات السورية‬
‫مع الواليات املتحدة والسعودية‪ ،‬وابتعاد دمشق عن طهران‪.‬‬ ‫سورية في شحن صواريخ سكود إلى حزب اهلل في أبريل‪.‬‬

‫‪29‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● قصة الغالف‬

‫وكان املشككون في فائدة التقارب مع سورية دائما ما يذكرون‬


‫تصريحات األسد العلنية‪ .‬وأثبتت وثائق «ويكيليكس»‪ ،‬بدال‬ ‫بع�ض املرا�سالت الدبلوما�سية امل�سربة‬
‫من أن تفضح‪ ،‬املوقف السوري املعلوم حول عالقاتها بإيران‪ :‬لن‬
‫تقطع دمشق صلتها بطهران‪ ،‬إن وجدت حوافز أميركية وعربية‬
‫أو لم توجد‪ ،‬على األقل طاملا تؤمن سورية بأن إيران قوة إقليمية‬ ‫‪ 2‬يونيو (حزيران) ‪ ،2009‬السفارة األميركية في تل‬
‫صاعدة‪.‬‬ ‫أبيب‪ :‬وزير الدفاع اإلسرائيلي إيهود باراك‪ ،‬ووفد الكونغرس‬
‫األميركي الزائر‬
‫وفي إشارة أخرى إلى أن وثائق «ويكيليكس» ذكرت ببساطة ما هو‬
‫واضح‪ ،‬وإن كان ذلك بلغة صريحة غير مسبوقة‪ ،‬ما نقلته رسالة‬ ‫«تساءل باراك عن كيف ميكن أن تفسر القيادة اإليرانية‬
‫دبلوماسية من اإلمارات نقال عن ولي عهد إمارة أبوظبي محمد بن‬ ‫عدم وجود رد فعل صارم على كوريا الشمالية‪ ،‬متكهنا بأن‬
‫زايد آل نهيان أنه وصف إيران بـ«التهديد الوجودي»‪ ،‬وأنه كان قلقا‬ ‫حكومة الواليات املتحدة قد تعتبر (منرا من ورق)»‪.‬‬
‫من «الوقوع في مرمى النيران» إذا استفزت إسرائيل أو الواليات‬
‫املتحدة طهران‪ .‬وحذر الشيخ محمد من مخاطر «استرضاء إيران»‬ ‫في كال االجتماعني‪ ،‬قال باراك «ال يجب سحب أي من اخليارات‬
‫ألن «أحمدي جناد مثل هتلر»‪ .‬ونقل عن محمد بن زايد حثه للواليات‬ ‫املتاحة» في مواجهة إيران وكوريا الشمالية‪ ،‬وقال‪« :‬إن‬
‫املتحدة على دراسة إرسال قوات برية إلى إيران إذا لم تتمكن‬ ‫التفاوض سيتم فقط بالتوازي مع وجود خيار عسكري موثوق‬
‫الضربات اجلوية من «تدمير» أهداف نووية إيرانية‪.‬‬ ‫به»‪.‬‬

‫هل كانت الوثيقة املسربة في نوفمبر عن موقف اإلمارات من إيران‬ ‫‪ 3‬أكتوبر (تشرين األول) ‪ ،2009‬السفارة األميركية في‬
‫مفاجئة؟ ال‪ .‬في يونيو‪ ،‬قال سفير اإلمارات في واشنطن يوسف‬ ‫كابل‪ :‬مقابلة مع أحمد والي كرزاي‪ ،‬رئيس اجمللس احمللي في‬
‫العتيبة‪« :‬أعتقد أنه على الرغم من حجم التبادل التجاري الكبير‬ ‫قندهار‪ ،‬وشقيق حميد كرزاي‬
‫بيننا وبني إيران‪ ،‬الذي يقرب من ‪ 12‬مليار دوالر‪ ..‬ستكون هناك تبعات‬
‫(لضرب إيران)‪ ،‬وسيكون هناك هجوم ومشكالت مع متظاهرين‬ ‫«في إجابة على سؤال من ممثل كندا في قندهار وكبير‬
‫ومسببي أعمال الشغب الغاضبني من هجوم قوة خارجية على‬ ‫املمثلني املدنيني‪ ،‬عن مصداقية االنتخابات‪ ،‬قال أحمد والي‬
‫دولة مسلمة‪ ،‬ولكن هذا سيحدث بصرف النظر عن أي شيء»‪.‬‬ ‫كرزاي (األخ غير الشقيق حلميد كرزاي) إن الدميقراطية شأن‬
‫جديد بالنسبة ألفغانستان‪ ،‬وال يستوعب الناس في املنطقة‬
‫وأضاف العتيبة في تصريحاته التي تراجعت عنها السفارة‪ ،‬قائال‪:‬‬ ‫فكرة وجود انتخابات واحدة‪ ،‬ناهيك عن اثنتني‪ .‬وقال‪“ :‬ال‬
‫«إذا سألتني‪ ،‬سأرغب في العيش مع ذلك في مقابل العيش مع‬ ‫يحب الناس التغيير‪ .‬يعتقدون أنه طاملا كان الرئيس حيا‪،‬‬
‫إيران نووية‪ ..‬أرغب في امتصاص ما سيحدث على حساب أمن‬ ‫فكل شيء على ما يرام‪ .‬ملاذا نحتاج إلى االنتخابات إذن؟”‬
‫اإلمارات»‪ .‬ومنذ أعوام قليلة وحتى اآلن‪ ،‬موقف اإلمارات من إيران‪،‬‬ ‫(‪ )...‬وتؤكد مقابلة أحمد والي كرزاي على أحد أهم التحديات‬
‫مثل معظم دول اخلليج األخرى‪ ،‬يؤيد ضمنيا اتخاذ إجراء عسكري‬ ‫التي تواجهنا في أفغانستان‪ :‬كيف نحارب الفساد ونحقق‬
‫ضد طهران‪.‬‬ ‫تواصل الشعب مع احلكومة‪ ،‬عندما يكون مسؤولو احلكومة‬
‫الرئيسيون أنفسهم فاسدين»‪.‬‬
‫وكشفت نسخة من رسالة يرجع تاريخها إلى ‪ 20‬أبريل (نيسان)‬
‫عام ‪ 2008‬عن أن جل الدول العربية تخشى زيادة نفوذ إيران في‬ ‫‪ 4‬نوفمبر (تشرين الثاني) ‪ ،2009‬السفارة األميركية في‬
‫املنطقة‪ ،‬ال سيما في العراق‪ .‬ما هو اجلديد إذن في تشجيع العرب‬ ‫املنامة‪ :‬اجلنرال ديفيد بترايوس وملك البحرين‬
‫للعالم على مواجهة التهديد اإليراني؟ هل خوف العرب من النفوذ‬
‫اإليراني داخل العراق سر؟ اإلجابة على هذين السؤالني هي‪ :‬ال‪ .‬لقد‬ ‫«أشار امللك حمد (ملك البحرين) إلى إيران كمصدر لكثير‬
‫كانت أخبار تلك التقارير الواردة من جل العواصم العربية تنشر‬ ‫من املشكالت في كل من العراق وأفغانستان‪ .‬وحث بشدة‬
‫لفترة من الوقت‪.‬‬ ‫على اتخاذ إجراء من أجل وقف برنامجها النووي‪ ،‬أيا كانت‬
‫الوسيلة الالزمة‪ .‬وقال‪“ :‬يجب وقف ذلك البرنامج‪ ،‬إن خطر‬
‫وفي حني يدعي أساجن أن رسائله املسربة تساهم في تطبيق مبدأ‬ ‫السماح باستمراره أكبر من خطر إيقافه”»‪.‬‬
‫الشفافية وتقوية الدميقراطية األميركية‪ ،‬يجب أن يضع الناس في‬
‫اعتبارهم أنه قبل نشر موقع «ويكيليكس» للرسائل األميركية‬
‫السرية‪ ،‬كانت الواليات املتحدة تتمتع مبجتمع مدني هائل ووسائل‬
‫إعالم تراقب اإلدارة األميركية‪ .‬وسواء كانت املسرب وثائق البنتاغون‬
‫اهتمام �إعالمي‬
‫لعام ‪ ،1971‬أو أخبار التعذيب في سجن أبو غريب في العراق عام‬
‫•وثيقة سرية تصف «ويكيليكس» بـ«التهديد» للجيش‬ ‫ ‬
‫‪ ،2004‬أو التقارير الالحقة عن الغمر باملاء في غوانتانامو‪ ،‬كانت‬
‫األميركي‪ .‬مجلة «وايرد»‪ 15 ،‬مارس (آذار)‪.‬‬
‫احلكومة األميركية أحيانا ما جتد أنه من الصعب أن تبقي صفقاتها‬
‫•هل هذا هو مستقبل الصحافة؟ سبب أهمية «ويكيليكس»‪.‬‬ ‫ ‬
‫اخللفية سرا‪ .‬وبذلك أصبحت واشنطن مجبرة على التصرف مع‬
‫«فورن بوليسي»‪ 7 ،‬أبريل (نيسان)‪.‬‬
‫كوارث في العالقات العامة وفضائح تنال من صورتها‪ ،‬أو تخاطر‬
‫•موقع «ويكي» يسرب دليال ذا حساسية من خليج غونتانامو‪.‬‬ ‫ ‬
‫بذلك‪.‬‬
‫«إيه بي سي نيوز»‪ 14 ،‬نوفمبر (تشرين الثاني)‪.‬‬
‫•مسؤولون بريطانيون يخشون من تعطيل «ويكيليكس»‬ ‫ ‬
‫وإسهام أساجن في حتقيق شفافية أميركا ال يعدو أكثر من كونه‬
‫للسياسة نحو إيران‪« .‬تليغراف»‪ 28 ،‬نوفمبر (تشرين الثاني)‪.‬‬
‫تدخال في اخلصوصية‪ ،‬حتى لو كانت هذه اخلصوصية ملوظفني‬
‫•سارة بالني‪ :‬تعقبوا مؤسس «ويكيليكس» مثل قادة «القاعدة»‬ ‫ ‬
‫فيدراليني في وزارة اخلارجية األميركية ينشرون القيل والقال عبر‬
‫وطالبان‪« .‬تليغراف»‪ 28 ،‬نوفمبر (تشرين الثاني)‪.‬‬
‫احمليطات‪ .‬وحتى اآلن‪ ،‬املعلومات التي كشف عنها «ويكيليكس»‬
‫•هل «ويكيليكس» منظمة إرهابية؟ «أتالنتك واير»‪ 30 .‬نوفمبر‬ ‫ ‬
‫أقل بكثير من تلك التي كانت معروفة‪ ،‬وإن كانت بلهجة أقل‬
‫(تشرين الثاني)‪.‬‬
‫دبلوماسية‪.‬‬
‫•«ويكيليكس»‪ :‬بنك سويسري يغلق حساب جوليان أساجن‪.‬‬ ‫ ‬
‫«بي بي سي»‪ 6 ،‬ديسمبر (كانون األول)‪.‬‬
‫•فيزا وماستركارد تتخذان إجراءات خلنق «ويكيليكس»‪.‬‬ ‫ ‬
‫*حسني عبد احلسني‬ ‫«فوربس»‪ 7 ،‬ديسمبر (كانون األول)‪.‬‬

‫‪30‬‬
TM1559_31_Ad.indd 31 17/12/10 17:35:45
‫● ثروة األمم‬

‫اليد العاملة اآلسيوية وهجرة مليارات الدوالرات‬


‫التعاون جنوب – جنوب‪ ..‬الطريق الصحيح‬
‫في حني يشهد االقتصاد العاملي تراجعا اقتصاديا‪ ،‬يظل تدفق التحويالت النقدية بني دول مجلس التعاون اخلليجي والدول‬
‫التي تقدم لها العمالة املهاجرة من جنوب شرقي آسيا قويا وسلسا‪ ،‬وفي بعض األحيان يستمر في النمو‪ .‬ويرجع السبب‬
‫إلى حد ما إلى طفرة أسعار النفط‪ ،‬مما حافظ على النمو االقتصادي‪ ،‬وعلى فرص العمل في منطقة مجلس التعاون اخلليجي‪.‬‬
‫ولكن يرجع األمر أيضا إلى السياسات النشيطة في كلتا املنطقتني الستخدام إمكانية الهجرة من أجل حتفيز التنمية‪،‬‬
‫ويبدو أن اجلهود الراهنة للتوسع في ذلك تتخذ الطريق الصحيح‪.‬‬
‫جاسون غانون‬

‫وقبل وقوع األزمة املالية‪ ،‬اشترك كثير من الدول حول العالم‪،‬‬ ‫ال يخفى على أحد أن عددا من الدول حتولت تدريجيا إلى‬
‫أبرزها ذات مستويات الدخل املرتفعة‪ ،‬في جهود توازن سياسية‬ ‫االستفادة من التحويالت النقدية كواحدة من صور متويل‬
‫بني تلبية احتياجاتها من املوارد البشرية وفي الوقت ذاته‬ ‫التنمية‪ .‬وتشكل احلواالت التي يرسلها املهاجرون مكونا‬
‫مكافحة اخلوف من األجانب في بالدهم‪ .‬وفي الواقع‪ ،‬حتول‬ ‫مهما في متويل التنمية‪ ،‬أحيانا ما يتجاوز حجم االستثمارات‬
‫كثيرون إلى برامج «هجرة موقتة» و«املساعدة على العودة»‪.‬‬ ‫األجنبية املباشرة واملساعدة الرسمية على التنمية‪ ،‬حيث‬
‫وصل حجمها من ‪ 167‬مليار دوالر في عام ‪ 2005‬إلى ‪36‬‬
‫مليار دوالر عام ‪ ،2008‬بخالف األموال النقدية واملواد الغذائية وقد حولت األزمة املالية من هذا االجتاه‪ ،‬على األقل بصفة موقتة‪.‬‬
‫والهواتف احملمولة وأجهزة الكمبيوتر التي يجلبها املهاجرون‬
‫معهم لدى عودتهم‪.‬‬

‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬من خالل دورهم في حتويل األموال إلى‬


‫عائالتهم‪ ،‬أصبح هذا املصدر أكثر مرونة في مواجهة الصدمات‬
‫االقتصادية السلبية أكثر من أي مصدر آخر‪ .‬وتساعد تلك‬
‫التحويالت األسر في الدول الفقيرة على حتمل نفقات ضرورية‬
‫للغاية من أجل الغذاء والدواء والتعليم ‪ -‬وهو املزيج الذي‬
‫يحدد الفارق بني الفقر املدقع واحلياة الكرمية‪.‬‬

‫وال يجب أن تكون مفاجأة أن دول مجلس التعاون اخلليجي أيضا‬


‫أصبحت تؤدي دورا مهما بالتدريج في احلرب العاملية ضد الفقر‪.‬‬
‫وقد ازدادت أعداد العمالة املهاجرة في املنطقة بدرجة كبيرة‬
‫في العقد املاضي‪ .‬بعد أن كان عددهم ‪ 8.5‬مليون شخص عام‬
‫‪ ،1995‬يوجد نحو ‪ 15‬مليون مهاجر‪ ،‬من ‪ 39‬مليون مقيم في‬
‫الدول الست األعضاء في مجلس التعاون اخلليجي‪ ،‬السعودية‬
‫والكويت واإلمارات وقطر وعمان والبحرين‪.‬‬

‫وصل عدد املهاجرين في كل من اإلمارات والكويت إلى نسبة‬


‫كبيرة من تعدادهما السكاني تقدر بـ‪ 70‬في املائة أو أكبر‪.‬‬
‫ونظرا ألن معظم هؤالء املهاجرين يأتون إلى املنطقة من أجل‬
‫العمل‪ ،‬ترتفع هذه النسبة عندما تتم مقارنة أعداد املهاجرين‬
‫بالقوى العاملة في تلك الدول‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬يأتي ‪ 77‬في‬
‫املائة من العمال في البحرين والبالغ عددهم ‪ 594.000‬عامل‪،‬‬
‫من دول أخرى‪ .‬ومن دون شك‪ ،‬تعد شبه اجلزيرة العربية من أهم‬
‫وجهات الهجرة في العالم‪.‬‬

‫وتتزامن هذه التطورات مع صعود ثقافة الهجرة في جنوب‬


‫شرقي آسيا‪ .‬في الفترة ذاتها من عام ‪ 1995‬إلى ‪ ،2010‬زاد‬
‫حجم التحويالت النقدية بدرجة كبيرة إلى دول في شرق آسيا‪.‬‬
‫على سبيل املثال ارتفع حجم التحويالت إلى بنغالديش إلى‬
‫‪ 10.5‬مليار دوالر عام ‪ ،2009‬مبا يعادل ‪ 12‬في املائة من إجمالي‬
‫الدخل القومي‪ .‬وتصل هذه النسبة إلى ‪ 20‬في املائة في نيبال‪.‬‬
‫وتشهد سريالنكا والفلبني ارتفاعات مماثلة‪ ،‬جميعها بفضل‬
‫‪Image © Getty Images‬‬

‫زيادة الطلب على العمالة في دول مجلس التعاون اخلليجي‪.‬‬


‫ولكن صاحبة الدور األكبر هي الهند‪ ،‬حيث تصل حتويالت نقدية‬
‫بقيمة ‪ 50‬مليار دوالر في العام‪ .‬وفي البحرين‪ ،‬يقدر عدد الهنود‬
‫بـ‪ 300.000‬شخص‪ ،‬وفي السعودية ‪ 1.5‬مليون شخص‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫في حني غادر كثير من الناس بالدهم األصلية للبحث عن عمل‬
‫ن�سبة املهاجرين من ال�سكان يف عام ‪2010‬‬ ‫في اخلارج أثناء األزمة االقتصادية‪ ،‬ظل العمال املهاجرون في‬
‫الدول املضيفة لهم على الرغم من ضعف أسواق العمل‪ .‬وحاول‬
‫بعضهم االستمرار في إرسال األموال إلى بالدهم بتخفيض‬
‫نفقات معيشتهم‪ .‬ومن غير املفاجئ أن أداء الدول األصلية‬
‫للمهاجرين لم يكن جيدا بسبب نقص احلواالت النقدية‪ ،‬مما‬
‫فاقم من التراجع االقتصادي الذي كان موجودا بالفعل‪ .‬وقد‬
‫انخفض حجم احلواالت النقدية بدرجة ملحوظة‪ ،‬على سبيل‬
‫املثال‪ ،‬في أميركا الالتينية‪ ،‬ودول الكاريبي‪ ،‬وشمال أفريقيا‪.‬‬
‫وانخفضت التحويالت إلى املكسيك بنسبة ‪ 13.4‬في املائة‬
‫في األشهر التسعة األولى من عام ‪ ،2009‬وبنسبة ‪ 20‬في‬
‫املائة في مصر‪ .‬وشهد املغرب نسبة مماثلة في االنخفاض‪.‬‬

‫وعلى الرغم من حقيقة أن إجمالي التحويالت النقدية في‬


‫العالم استمر في االنخفاض أثناء األزمة‪ ،‬فإن التحويالت‬
‫بني دول مجلس التعاون اخلليجي وجنوب شرقي آٍسيا متيزت‬
‫املصدر‪ :‬األمم املتحدة (‪)/http://esa.un.org/migration‬‬ ‫باملرونة‪ .‬واستمرت التحويالت في النمو‪ ،‬وإن كانت أبطأ من‬
‫األعوام السابقة‪ ،‬على الرغم من انخفاض املهاجرين املغادرين‪.‬‬
‫وقد زادت التحويالت إلى باكستان بنسبة ‪ 24‬في املائة في‬
‫الراهن للهجرة يتجاهل التكاليف البشرية للهجرة‪ .‬ولم‬ ‫األشهر الثمانية األولى من عام ‪ .2009‬في حني أن التحويالت‬
‫توقع دولة واحدة من بني الدول ذات الدخل املرتفع معاهدة األمم‬ ‫إلى بنغالديش ونيبال ارتفعت بنسبة ‪ 16‬في املائة و‪ 13‬في‬
‫املتحدة حلماية حقوق العمالة املهاجرة وعائالتهم (‪،)1990‬‬ ‫املائة‪ ،‬بالترتيب‪ .‬وسجلت الفلبني أيضا أرقاما قياسية في‬
‫وعلى الرغم من أن الوضع يتغير على بعض اجلبهات‪ ،‬فإن هناك‬ ‫أعداد املهاجرين املغادرين وتدفق التحويالت في عام ‪.2009‬‬
‫انتهاكات حلقوق اإلنسان في دول مجلس التعاون اخلليجي‪.‬‬
‫وتوضح أرقام البنك الدولي األخيرة في يوليو (متوز) عام ‪2010‬‬
‫وعادة ما تظهر تقارير عن رؤساء عمل ميارسون إساءات‪ .‬ويزداد‬ ‫أن معدل زيادة التحويالت منذ بداية العام وحتى تاريخه ظل‬
‫الشعور باالستياء نظرا لإلحساس بأنه يتم تفضيل األجانب‬ ‫مرتفعا في دول جنوب شرقي آسيا أكثر من أميركا الالتينية‪.‬‬
‫على مواطني هذه الدول في شغل الوظائف احمللية‪ .‬وال يسمح‬ ‫فعلى سبيل املثال‪ ،‬حققت نيبال (‪ 19.9‬في املائة) وبنغالديش‬
‫نظام الكفالة‪ ،‬الذي تعتمد عليه سياسات الهجرة في دول‬ ‫(‪ 7‬في املائة) والفلبني (‪ 6.6‬في املائة) وباكستان (‪ 4.9‬في‬
‫مجلس التعاون اخلليجي‪ ،‬مبناقشة مفاهيم املواطنة واالندماج‬ ‫املائة) ارتفاعا أكبر من كولومبيا(‪ 12.8 -‬في املائة) واملكسيك‬
‫واملشاركة‪.‬‬ ‫(‪ - 4.6‬في املائة) وهندوراس (‪ 1.9‬في املائة) والسلفادور (‪2.5‬‬
‫في املائة)‪ .‬ونظرا ألن الهجرة محددة مبمراتها‪ ،‬دعمت من هذه‬
‫ولكن هناك سبب لالعتقاد في وجود تغيير‪ .‬لقد وقعت البحرين‬ ‫االجتاهات حقيقة أن الشرق األوسط قادر على التغلب على‬
‫مذكرة تفاهم مع الهند تتمحور حول حماية املهاجرين‬ ‫بعض من اآلثار السلبية للركود‪ .‬ويرجع السبب في تدفق‬
‫الهنود‪ .‬كما أنها غيرت مؤخرا نظام الكفيل لتكون الدولة هي‬ ‫التحويالت النقدية في تلك املنطقة إلى حد ما إلى استمرار‬
‫املسؤولة عن املهاجرين بدال من أصحاب العمل‪ .‬وفي أبوظبي‪،‬‬ ‫منو األنظمة االقتصادية في الشرق األوسط واالعتماد على‬
‫تبذل جهود من أجل حتسني اإلسكان املتوفر للمهاجرين وتنفيذ‬ ‫العمالة من جنوب شرقي آسيا‪.‬‬
‫زيادات منتظمة في املرتبات‪.‬‬
‫ولم يفوت صانعو السياسات في هذه البالد انتهاز هذه‬
‫ويعد هذا التغيير متبادال‪ ،‬حيث تتحرك العديد من الدول في‬ ‫الفرصة‪ ،‬حيث أعلنت بنغالديش في بداية العام احلالي تأسيس‬
‫جنوب شرقي آسيا للتفاوض حول مذكرات تفاهم مع دول‬ ‫بنك رعاية املغتربني لتسهيل عمليات التحويالت النقدية‪،‬‬
‫مجلس التعاون اخلليجي واتخاذ خطوات لضمان استفادة‬ ‫وتعهدت بتحسني تدريب املهاجرين من أجل العمل في اخلارج‪.‬‬
‫اجلانبني من الهجرة‪ .‬بل وحتدثت كل من الهند والسعودية حول‬ ‫وفي نيبال‪ ،‬أعلنت وزارة املالية عن خططها إلصدار سندات‬
‫توسعة نطاق مذكرة التفاهم بينهما عندما تنتهي مدتها‬ ‫تنمية بنية حتتية‪ ،‬تتوفر فقط للمهاجرين العاملني في اخلارج‪،‬‬
‫في وقت الحق من العام احلالي‪ .‬وسيتم اتخاذ عدد من هذه‬ ‫وهو ما سيتم توجيهه نحو االستثمار احمللي‪ .‬وفي الهند‪ ،‬مت‬
‫القرارات أثناء اجتماعات عملية كولومبو‪ ،‬التي تأجل موعد‬ ‫اإلعالن عن اإلصالح من خالل مشروع قانون إدارة الهجرة‪ ،‬الذي‬
‫انعقادها إلى الربيع املقبل في داكا‪.‬‬ ‫يتضمن إقامة صندوق رعاية اجملتمع الهندي‪ ،‬والذي يسهل من‬
‫التعاون املالي للمغتربني في أوقات الشدة‪ .‬وليس غريبا أنه‬
‫ورمبا تكون البحرين واإلمارات العربية املتحدة من أكثر الدول‬ ‫ميكن الوصول إلى هذا الصندوق في جميع دول اخلليج‪.‬‬
‫تقدما في املنطقة‪ ،‬ولكن كانت الدول اجملاورة أحيانا ما حتذو‬
‫حذوها في املاضي‪ .‬وفي تلك احلالة‪ ،‬رمبا يجري إعداد مركز قوي‬ ‫ويعد ممر الهجرة من جنوب شرق آسيا إلى الشرق األوسط‬
‫جديد للتنمية بني دول جنوب آسيا‪.‬‬ ‫منوذجا مثاليا لظاهرة التنمية االقتصادية الناشئة في دول‬
‫‪ ‬‬ ‫جنوب آٍسيا وال تعد الهجرة بني دول اجلنوب أمرا جديدا‪ ،‬ولكنها‬
‫كانت نادرا ما تعتبر مكانا للتنمية االقتصادية واالجتماعية‪.‬‬
‫وجدير بالذكر أن هذا املمر بالفعل يتسم بوجود بعض من أقل‬
‫* جاسون غانون ‪ -‬محلل سياسات الهجرة والتنمية في‬ ‫تكاليف إرسال احلواالت في العالم‪ .‬ويضمن صعود االقتصادات‬
‫مركز التنمية التابع ملنظمة التعاون والتنمية االقتصادية في‬ ‫القوية واملؤثرة في البرازيل والصني والهند وجنوب أفريقيا‬
‫باريس‪ .‬وينتسب أيضا لكلية االقتصاد في باريس‪.‬‬ ‫أن هذا االجتاه سيشكل العمود الفقري لنموذج التنمية‬
‫*تعبر اآلراء املذكورة في هذا املوضوع عن كاتبها‪ ،‬وال تعكس‬ ‫ا ملستقبلية ‪.‬‬
‫بالضرورة آراء املؤسسات التي يعمل بها‪.‬‬
‫وسريعا ما يشير النقاد لنقاط الضعف في هذا الرأي‪ .‬فقد‬
‫نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ ‪ 4‬نوفمبر ‪2010‬‬ ‫أعلن املدافعون عن حقوق اإلنسان منذ أعوام أن احلكم العاملي‬

‫‪33‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● ثروة األمم‬

‫شكوك حول‬
‫خطة االحتياطي األميركي‬
‫مخاطر كبيرة‬
‫وفوائد قليلة‬
‫تواجه خطة التيسير الكمي التي أعلن عنها مصرف‬
‫االحتياطي الفيدرالي األميركي أخيرا شكوكا من االقتصادات‬
‫الناشئة‪ ،‬التي تظن أن الواليات املتحدة بهذا قد حتاول تخفيض‬
‫قيمة الدوالر‪ .‬وعلى الرغم من أن بعض صناع السياسات‬
‫أكدوا أن هذه اخلطوة موجهة خصيصا من أجل احلد من‬
‫البطالة وتعزيز االستثمار‪ ،‬فإن حتقيق مثل تلك النتيجة ما‬
‫زال بعيد املنال‪.‬‬
‫رويا ويلفرسون‬

‫إذا كان هناك شيء واضح في نتائج قمة الدول العشرين التي اجتمعت‬
‫في سول في كوريا اجلنوبية‪ ،‬فهو أن الواليات املتحدة تركت القمة في‬
‫وضع أسوأ مما بدأت عليه‪ .‬عكس رفض الصني وأملانيا القوي لالقتراح‬
‫األميركي باستهداف موازنات احلساب اجلاري‪ ،‬رغبة هاتني الدولتني‬
‫النسبية في حتمل "لعبة" تخفيض قيمة العملة التنافسية‪ .‬في‬
‫الوقت ذاته‪ ،‬توضح احتجاجات االقتصادات الناشئة على خطط التيسير‬
‫الكمي التي أعلنها االحتياطي الفيدرالي‪ ،‬الثقة اجلديدة التي تتمتع بها‬
‫هذه الدول في تأكيد مصاحلها االقتصادية في مواجهة الواليات املتحدة‪.‬‬
‫ولكن أعلن االحتياطي الفيدرالي أن خطته ال تستهدف تخفيض قيمة‬
‫الدوالر‪ ،‬وهو ما تخشى االقتصادات الناشئة من أنه سيؤدي إلى ارتفاع‬
‫في أسعار العمالت وظهور فقاعات أرصدة في اخلارج‪.‬‬

‫ولكن سدد قرار االحتياطي الفيدرالي ضربة قوية الستراتيجية إعادة‬


‫التوازن االقتصادي األميركية‪ .‬ولم تتضاءل شكوى الصني من خطط‬
‫املصرف الفيدرالي باإلعالن عشية اجتماع القمة أن فائضها التجاري‬
‫في أكتوبر (تشرين األول) قفز إلى ‪ 27.1‬مليار دوالر‪ ،‬بعد أن كان ‪16.9‬‬
‫مليار دوالر في الشهر السابق‪ ،‬على الرغم من احتجاجات املسؤولني‬
‫األميركيني وتهديدات الكونغرس بفرض تعريفات جمركية انتقامية‬
‫ملواجهة تثبيت الصني لسعر العملة‪.‬‬

‫ولم يذكر البيان اخلتامي للقمة حتى سياسة العملة في الصني‪ ،‬على‬
‫الرغم من انزعاج اقتصادات آسيوية أخرى من حتدي الصني ألسعار‬
‫الصادرات اإلقليمية عن طريق انخفاض قيمة اليوان‪ .‬وفي الوقت ذاته‪،‬‬
‫بدد الرئيس األميركي باراك أوباما الكثير من رأسماله السياسي بعدم‬
‫عقده اتفاقية جتارة حرة مع نظيره الكوري اجلنوبي لي ميونغ باك‪ ،‬عشية‬
‫انعقاد القمة‪ .‬وكل ذلك من أجل خطة تيسير كمي تتفوق مخاطرها‬
‫على فائدتها غير املؤكدة‪ .‬وال يتفق اقتصاديون أميركيون‪ ،‬من بينهم‬
‫أعضاء مجلس االحتياطي الفيدرالي ذاته‪ ،‬على ما إذا كانت اخلطة‬
‫ستنجح أم ال‪.‬‬

‫ويدعم العديد من االقتصاديني األميركيني قول املصرف الفيدرالي‬


‫بأنه‪ ،‬على الرغم من شكوك السوق الناشئة‪ ،‬فإن التيسير الكمي‬
‫ليس تخفيضا عمديا لقيمة الدوالر‪ .‬وفي حني من املمكن أن يكون ذلك‬
‫صحيحا‪ ،‬تبدو فكرة أن هذه السياسة سترفع إجمالي الطلب من خالل‬
‫تأثير ثنائي مريبة‪ .‬كما تشير احلجة وراء هذه السياسة‪ ،‬سيزيد التأثير‬
‫األول من طلب املستهلك من خالل انخفاض معدالت الرهن العقاري‬

‫‪34‬‬
Image © Getty Images

35 2011 ‫ يناير‬،1559 ‫العدد‬


‫● ثروة األمم‬

‫(املدفوع إلى حد كبير مبعدالت وزارة اخلزانة طويلة املدى)‪ ،‬والتي تسمح‬
‫‪Financial data‬‬ ‫للناس بزيادة القيمة العقارية ملنازلهم من خالل إعادة التمويل‪ .‬وفي‬
‫حني تنخفض أرباح السندات طويلة املدى‪ ،‬سيبدأ املستثمرون أيضا في‬
‫جمع األسهم ذات العائدات األكبر‪ ،‬مما يرفع بصورة غير مباشرة من دخل‬
‫الفائ�ض التجاري يف ال�صني‬ ‫األسر‪ ،‬وبالتالي يحقق ثقة املستهلك ويزيد من إنفاقه‪ .‬أما التأثير الثاني‬
‫فيعتمد على الشركات األميركية‪ ،‬التي ستستجيب نظريا النخفاض‬
‫تكاليف االقتراض بزيادة االستثمارات وفرص العمل‪.‬‬

‫ولكن تفترض هذه احلجة أن السبب الرئيس الرتفاع نسبة البطالة في‬
‫الواليات املتحدة‪ ،‬وهو ما حتاول خطة االحتياطي الفيدرالي استهدافه‪،‬‬
‫هيكلي‪ ،‬وليس دوريا‪ .‬ويعني ذلك أن الشركات احمللية ال توفر فرص عمل‬
‫إلى حد كبير بسبب انخفاض الطلب على منتجاتها وخدماتها‪ .‬في‬
‫خطاب ألقاه في ‪ 15‬أكتوبر (تشرين األول)‪ ،‬قال رئيس مصرف االحتياطي‬
‫الفيدرالي بينجامني برنانك إن املصرف يرى «دليال ضعيفا على أن إعادة‬
‫تخصيص العمال عبر الصناعات واملناطق يتعلق خصيصا بفترات‬
‫املصدر‪Trading Economics :‬‬ ‫أخرى من الركود‪ ،‬مشيرا إلى أن سرعة التغير الهيكلي ليست أكبر من‬
‫الطبيعي»‪.‬‬
‫�سعر الدوالر الأمريكي‪ /‬اليوان ال�صيني‬
‫وقد أشار علماء االقتصاد املؤيدون لهذا الرأي إلى دراسة عن الشركات‬
‫الصغيرة أجراها أخيرا االحتاد الوطني للشركات املستقلة‪ ،‬والتي كشفت‬
‫عن أن عددا أكبر من الشركات ذكرت أن أكثر مشكالتها إحلاحا هو‬
‫انخفاض املبيعات‪ ،‬وليس جودة العمالة‪ .‬غير أن رئيس مصرف االحتياطي‬
‫الفيدرالي في مينابوليس‪ ،‬نارايانا كوتشيرالكوتا‪ ،‬يقول العكس متاما‪ .‬إنه‬
‫يقول إن مشكلة البطالة ترتبط بعناصر أخرى مثل العمال منخفضي‬
‫املهارات الذين ال يتناسبون مع فرص العمل في الشركات التي تتطلب‬
‫مهارات عالية‪.‬‬

‫وتؤيد التغيرات األخيرة في منحنى بيفيريدج‪ ،‬الذي يستخدم لقياس‬


‫التغيرات الهيكلية في فرص العمل‪ ،‬هذه النظرية‪ .‬في املعتاد‪ ،‬يوضح‬
‫املنحنى زيادة الوظائف الشاغرة في حني تنخفض معدالت البطالة‪.‬‬
‫ولكن أشارت البيانات من يونيو (حزيران) عام ‪ 2009‬إلى أغسطس‬
‫(آب) عام ‪ 2010‬إلى حتول املنحنى‪ ،‬حيث ترتفع معدالت البطالة حتى‬
‫مع زيادة فرص العمل‪ .‬ورمبا يكون معدل البطالة أسوأ مما تشير إليه‬
‫األرقام احلكومية‪ ،‬حيث إن الوظائف املوقتة في قطاعات مثل اإلنشاء‬
‫ستنخفض عندما تتضاءل خطة التحفيز املالي األميركية‪.‬‬
‫املصدر‪ExchangeRate.com :‬‬
‫وليس من الواضح كذلك أن خفض تكاليف االقتراض سيزيد من حجم‬
‫�أ�سعار الفائدة الأمريكية‬ ‫استثمارات الشركات‪ ،‬حيث إن معدل الفائدة يقترب بالفعل من الصفر‪،‬‬
‫وميكن للشركات الكبرى فعليا االقتراض بسهولة من األسواق اخلاصة‪.‬‬

‫ورمبا ال تساعد معدالت الفائدة املنخفضة الشركات األصغر حجما‪ ،‬التي‬


‫تقدم القدر األكبر من فرص العمل في الواليات املتحدة وتعتمد بصورة‬
‫أكبر على اإلقراض املصرفي‪ ،‬حيث إنها حتصل على معظم قروضها‬
‫من مصارف متوسطة احلجم‪ ،‬والتي ال يزال اإلقراض فيها مقيدا بديون‬
‫تتعلق بالرهون العقارية السيئة التي تثقل ميزانياتها‪.‬‬

‫لقد رد الرئيس أوباما على مخاوف األسواق الناشئة في ما يتعلق بخطة‬


‫االحتياطي الفيدرالي بقوله إن التوسع النقدي األميركي سيفيد هذه‬
‫املصدر‪Trading Economics :‬‬ ‫الدول من خالل الطلب األميركي املتزايد على املدى البعيد لصادرات‬
‫األسواق الناشئة‪ .‬ولكنه لم يعترف بالصعوبات التي ستواجهها هذه‬
‫الدول على املدى القريب بسبب انخفاض سعر الدوالر‪ .‬وبذلك‪ ،‬تبالغ‬
‫أعلن االحتياطي الفيدرالي أن خطته ال‬ ‫الواليات املتحدة في تقدير القدرة االقتصادية للتيسير الكمي‪ ،‬بينما‬
‫تقلل من قيمة التداعيات السياسية لسياستها االنعزالية املتزايدة‪،‬‬
‫تستهدف تخفيض قيمة الدوالر‪ ،‬وهو ما‬ ‫حتى مع محاولتها حلشد التأييد الدولي ضد عملة الصني املقدرة بأقل‬
‫من قيمتها‪.‬‬
‫تخشى االقتصادات الناشئة من أنه سيؤدي‬
‫* رويا ويلفرسون ‪ -‬كاتبة في شؤون االقتصاد في مجلس العالقات‬
‫إلى ارتفاع في أسعار العمالت وظهور فقاعات‬ ‫اخلارجية في نيويورك‪ .‬وقد عملت سابقا صحافية في الشؤون املالية‬
‫في مجلة «سمارت موني» التابعة لـ«وول ستريت جورنال»‪.‬‬
‫أرصدة في اخلارج‪.‬‬
‫نشر هذا في "اجمللة" بتاريخ ‪ 24‬نوفمبر ‪2010‬‬

‫‪36‬‬
‫أسواق‬
‫ر�سم بياين ‪� :2‬أ�سعار العمالت الثنائية‬ ‫ر�سم بياين ‪ :1‬قرو�ض املنازل‪ ،‬منطقة اليورو‬

‫امل�صدر‪ :‬البنك املركزي الأوروبي‪ ،‬نوفمرب (ت�شرين الثاين) ‪2010‬‬


‫(معدالت النمو ال�سنوية‪ ،‬من دون تعديل مو�سمي)‬

‫في الفترة بني ‪ 1999‬و ‪ ،2003‬كان معدل النمو في ائتمان‬


‫املستهلك في منطقة اليورو ينخفض تدريجيا‪ ،‬قبل أن يعود‬
‫مرة أخرى لالرتفاع حتى عام ‪ .2006‬ومنذ ذلك‪ ،‬انخفض‬
‫امل�صدر‪ :‬البنك املركزي الأوروبي‬ ‫النمو في معدل ائتمان املستهلك بشكل ملحوظ‪ ،‬وكان ذلك‬
‫مالحظة‪ 1999 :‬الربع الأول = ‪100‬‬ ‫االنخفاض أكثر وضوحا في عام ‪ ،2009‬عندما انخفض املعدل‬
‫إلى نحو ‪ 2‬في املائة في ظل األزمة املالية العاملية‪.‬‬
‫وفي الفترة بني ‪ ،2009‬و‪ ،2010‬ارتفع منو ائتمان املستهلك‬
‫ر�سم بياين ‪ :3‬ن�سب البطالة وفر�ص العمل يف منطقة اليورو‬ ‫ارتفاعا طفيفا وإن ظل حتت نسبة ‪ 0‬في املائة‪ .‬ومن جهة أخرى‪،‬‬
‫ارتفعت القروض العقارية فعليا مبعدالت مرتفعة حيث بلغت‬
‫‪ 4‬في املائة في ‪ .2010‬وفي نفس الوقت فإن القروض األخرى قد‬
‫ارتفعت مبعدل يزيد عن الصفر وبصفة عامة كان معدل منوها‬
‫أكثر استقرارا من قروض اإلسكان أو ائتمان املستهلك‪.‬‬

‫حتى عشية األزمة املالية‪ ،‬متتع اليورو بفترة طويلة من القوة‬


‫أمام الدوالر األميركي‪ ،‬حتى أنه كان‪ ،‬في مرحلة ما‪ ،‬يزيد من حيث‬
‫القيمة النسبية مبعدل ‪ ،405‬مقارنة بقيمته عام ‪ .1999‬وفي‬
‫القترة بني ‪ 2008‬و ‪ 2010‬كانت العملة املوحدة متر بفترة‬
‫عصيبة أمام اجلنية اإلسترليني والدوالر والني الياباني‪.‬‬
‫وفي الوقت الذي ضخ فيه االحتياطي الفيدرالي األميركي‬
‫املزيد من املال في االقتصاد وخفض من معدالت الفائدة‪ ،‬رفع‬
‫اليورو استعداده للنصف األول من عام ‪ .2009‬وعندما بدأت‬
‫أزمة دين اليونان‪ ،‬تأثرت ثقة املستثمر في العملة وبالتالي‬
‫تهاوت أمام الدوالر‪ .‬وفي النهاية صعد اليورو مرة أخرى‪ ،‬إلى‬
‫حد كبير‪ ،‬نظرا لتراجع الدوالر (واملدفوع عمدا من خالل ضخ‬
‫مجلس االحتياطي الفيدرالي لرأس املال)‪ .‬ومع ذلك فإنه في‬
‫ظل الشكوك احمليطة مبنطقة اليورو التي أشعلتها أزمة دين‬
‫أيرلندا التي الحت في األفق‪ ،‬فرمبا جتد العملة نفسها مرة أخرى‬
‫حتت ميكروسكوب االقتصاديني ورجال السياسة‪.‬‬
‫امل�صدر‪ :‬البنك املركزي الأوروبي‪ -‬يورو�ستات‬
‫مالحظة‪ :‬تتضمن معدالت العمالة في الصناعة والبناء‬
‫واخلدمات (باستثناء املنازل واملنظمات والهيئات غير اخلاضعة‬
‫ومنطقيا‪ ،‬انخفض معدل الوظائف الشاغرة وإن كان انخفاضه‪،‬‬ ‫للقانون احمللي)‪ ،‬والتي لم يتم تعديلها وفقا للموسم‪.‬‬
‫كما هو موضح في الرسم البياني ‪ ،3‬لم يكن حادا مثل‬ ‫رمبا يكون املؤشر االقتصادي األكثر واقعية بالنسبة للمراقبني‬
‫االرتفاع املفاجئ ملعدل البطالة‪ .‬ومع نهاية عام ‪ ،2010‬ال تبدو‬ ‫واملستهلكني هو وضع سوق العمالة في اقتصاد ما‪ .‬وفي‬
‫التوقعات اخلاصة بالعمالة متفائلة للغاية ولكن املتفائلني‬ ‫منطقة اليورو‪ ،‬كان معدل البطالة ينخفض مبعدالت طيبة‬
‫سوف يرون أن معدل البطالة قد بلغ معدال مستقرا‪ .‬وفي‬ ‫حتى بداية عام ‪ 2008‬عندما ارتفع وصوال إلى ‪ 7‬في املائة‪.‬‬
‫نفس الوقت‪ ،‬فإن فرص العمل الشاغرة ترتفع فعليا في‬ ‫وعندما بدأت األزمة املالية‪ ،‬انخفض االئتمان وجلأ أصحاب‬
‫منطقة اليورو والتي تبشر بخير بالنسبة للمستقبل القريب‪.‬‬ ‫األعمال إلى تخفيض الوظائف وبالتالي ارتفع معدل البطالة‪.‬‬

‫‪37‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● الوضع البشري‬

‫ميلك الشرق األوسط وشمال أفريقيا أعلى نسبة منهم‬


‫الشباب بني حتدي البطالة وآمال التقدم‬
‫متيز دميوغرافي وفرصة لتعزيز إمكانات العدد املتزايد من السكان الشباب‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬ولكي‬
‫لدى الشرق األوسط وشمال أفريقيا ّ‬
‫نستطيع اإلفادة من ذلك املورد من حيث اإلنتاجية واالستهالك‪ ،‬يجب على صناع السياسة في املنطقة أن يتعاملوا مع حتدي‬
‫البطالة وأن يعملوا على تعزيز اإلمكانات العظيمة لشبابهم‪.‬‬
‫سابينا ديوان‬

‫فاعلني بالنسبة ألسرهم ومجتمعاتهم ولالقتصاد بصفة عامة‪ .‬وعلى‬ ‫يتوق الناس في أنحاء العالم كافة للحفاظ على الشباب‪ ،‬وهو فترة من‬
‫الرغم من أن ذلك التحدي يواجه الدول كافة التي لديها معدالت بطالة‬ ‫العمر ترتبط باإلمكانات والنشاط واحليوية‪ .‬وتعرّف األمم املتحدة الشباب‬
‫مرتفعة بني الشباب‪ ،‬فإنه ميثل حتديا خطيرا بالنسبة للشرق األوسط‬ ‫بأنهم سكان الدولة الذين تتراوح أعمارهم بني ‪ 24 - 15‬عاما‪ ،‬ويعدون من‬
‫وشمال أفريقيا حيث أن لدى كل منهما معدالت منو متسارعة لعدد‬ ‫أهم أصولها‪ ،‬حيث أنهم ميثلون األمل في اإلنتاجية واالستهالك ودعم خطط‬
‫السكان‪ .‬كما أنه ميثل حتديا يجب على احلكومات في املنطقة أن تتعامل‬ ‫املعاشات واحلركة اإلبداعية واالجتماعية‪.‬‬
‫معه ببعض األهمية‪.‬‬
‫وبالتالي‪ ،‬يجب أن ميثل العدد الكبير من الشباب ميزة مهمة بالنسبة‬
‫ووفقا ملنظمة العمل الدولية‪ ،‬فإن األزمة االقتصادية قد فاقمت من حتدي‬ ‫للمنطقة التي لديها عدد كبير من السكان الشباب مثل الشرق األوسط‬
‫عمالة الشباب‪ .‬حيث كان هناك ‪ 81‬مليون شاب عاطل عن العمل بنهاية‬ ‫وشمال أفريقيا‪ ،‬حيث ميثلون نحو خمس السكان بها‪.‬‬
‫‪ ،2009‬وهو أعلى بنحو ‪ 7.8‬ماليني عن العدد في عام ‪ .2007‬ويعد معدل‬
‫البطالة في كل من الشرق األوسط وشمال أفريقيا من أعلى معدالت‬ ‫ولكن عدد الشباب الضخم يصاحبه في الوقت ذاته كثير من التحديات‬
‫البطالة بني الشباب في العالم‪ .‬فقد كان هناك واحد من بني كل خمسة‬ ‫بالنسبة لصناع السياسة‪ .‬فهناك حاجة إلى االستثمار في التعليم‪،‬‬
‫من الشباب في سوق العمل باملنطقة غير قادر على احلصول على فرصة‬ ‫والتدريب املهني وتنمية املهارات‪ ،‬باإلضافة إلى فرص إقامة املشاريع اخلاصة‬
‫عمل في ‪ .2008‬وعلى الرغم من أن معدل البطالة بني الشباب سوف‬ ‫وتوفير فرص العمل وتوفير سبل البحث عن فرص العمل بالنسبة للشباب‪.‬‬
‫يبدأ في االنخفاض في بقية املناطق األخرى في العالم بدءا من ‪،2011‬‬ ‫كما يعني ذلك أيضا العمل على تضمني القادمني من بيئات فقيرة وتعزيز‬
‫فإنه من املتوقع أن يستمر في االرتفاع في الشرق األوسط وشمال‬ ‫اإلمكانات البناءة للشابات باإلضافة للشباب‪ .‬وتعد تلك العوامل أساسية‬
‫أفريقيا‪.‬‬ ‫للتأكد من أن الشباب لديهم ما يحتاجونه لكي يصبحوا ناشطني وأعضاء‬

‫‪Images © Getty Images‬‬

‫‪38‬‬
‫وعلى مستوى الدولة‪ ،‬يجب على الدول أن تصمم خططا محددة لكي‬ ‫ومما ال شك فيه أن التعافي من األزمة املالية سوف يستغرق وقتا أطول‬
‫توفر فرص عمل للشباب ولتسهيل انتقالهم من الدراسة للعمل‪ .‬وهو ما‬ ‫بالنسبة للشباب أكثر من البالغني نظرا ألن الشباب يتعرضون خالل‬
‫يتضمن وضع برامج تركز على التعليم والتدريب املهني والتدريب املتعلق‬ ‫االنتقال من حياة الدراسة للعمل‪ ،‬بخاصة في الدول النامية‪ ،‬للعديد من‬
‫بتنمية املهارات مع التركيز اخلاص على تضمني الشباب من اجلنسني من‬ ‫ظروف العمل السيئة والعقود غير اآلمنة واألجور الضعيفة‪ .‬وعندما يكون‬
‫البيئات الفقيرة‪ .‬كما ميكن أن تصبح التكنولوجيا أيضا مصدرا مهما‬ ‫هناك افتقار للفرص‪ ،‬يتزامن العدد املتزايد من الشباب الساخط مع تزايد‬
‫في تلك اجلهود‪ .‬فمن خالل قدر قليل من اإلبداع واحلماس‪ ،‬ميكن استخدام‬ ‫معدالت اجلرمية واندالع أعمال العنف وعدم االستقرار السياسي‪ .‬وفي‬
‫الهواتف اجلوالة كأداة لتوفير التواصل بني الشباب العاطلني عن العمل‬ ‫الوقت الذي يتزايد فيه عدد الشبان في الشرق األوسط وشمال أفريقيا‪،‬‬
‫وفرص العمل املتاحة‪ .‬كما ميكن أن تساعد التكنولوجيا في جمع البيانات‬ ‫فإنه من الضروري أن نتأكد من أن الوافدين على سوق العمل لديهم فرص‬
‫واملساعدة في توسيع قاعدة املعلومات حول الشباب في الشرق األوسط‬ ‫مالئمة للعمل اجليد‪.‬‬
‫وشمال أفريقيا‪.‬‬
‫كما أن التمييز ضد املرأة‪ ،‬الذي يكون عادة نتاجا لعادات ثقافية واجتماعية‬
‫وعلى الرغم من أن دوال مثل الواليات املتحدة وأملانيا والصني واليابان تعاني‬ ‫واقتصادية‪ ،‬يع ّد من العوامل األساسية ملعدالت البطالة املرتفعة بني‬
‫من وجود سكان مسنني‪ ،‬فإن لدى الشرق األوسط وشمال أفريقيا ميزة‬ ‫الشباب في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا‪ .‬وعلى الرغم من‬
‫دميوغرافية وفرصة لتعزيز إمكانات سكانهما املتزايدين من الشباب‪.‬‬ ‫املكاسب املهمة في ما يتعلق بتعليم املرأة‪ ،‬فما زالت الفجوة بني الشابات‬
‫والشباب في دخول سوق العمل كبيرة‪ .‬حيث يدخل عدد أقل من الشابات‬
‫ميثل الشباب أمال واعدا في دفع االقتصاد لألمام أو حتدي فقدان تلك‬ ‫سوق العمل مقارنة بعدد الشباب‪.‬‬
‫اإلمكانات‪ .‬ولكن املفتاح لتحويل حتدي بطالة الشباب إلى أمل واعد يأتي‬
‫من خالل وضع سياسات ووضع االستثمارات الضرورية في هؤالء الشباب‪.‬‬ ‫ويجب التعامل مع تلك التحديات على املستويني اإلقليمي‬
‫والوطني‪ .‬فاملنظمات اإلقليمية مثل جامعة الدول العربية يجب‬
‫* سابينا ديوان ‪ -‬املدير املشارك لقسم السياسات االقتصادية الدولية في‬ ‫أن تتعامل مع مشكلة بطالة الشباب من خالل توفير االستثمارات‬
‫«أميركان بروغرس»‪.‬‬ ‫الضرورية لتلك األولوية الدميوغرافية‪ .‬فهناك حاجة جلمع املزيد من‬
‫البيانات املتعلقة بسوق العمل واملصنفة وفقا للجنس لكي نضع‬
‫نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ ‪ 16‬نوفمبر ‪2010‬‬ ‫سياسات أفضل‪.‬‬

‫بطالة ال�شباب يف بع�ض البلدان املختارة (ترتاوح �أعمارهم بني ‪)29 – 15‬‬
‫ال�شباب‪ -‬ال�شامل‬ ‫ال�شامل‬ ‫ال�شباب‬
‫‪1.03‬‬ ‫ ‬
‫‪21.70‬‬ ‫ ‬
‫‪22.3‬‬ ‫ ‬
‫اجلزائر‬
‫‪3.65‬‬ ‫ ‬
‫‪5.50‬‬ ‫ ‬
‫‪20.1‬‬ ‫ ‬
‫البحرين‬
‫‪2.04‬‬ ‫ ‬
‫‪10.16‬‬ ‫ ‬
‫‪24.8‬‬ ‫ ‬
‫مصر‬
‫‪2.04‬‬ ‫ ‬
‫‪11.27‬‬ ‫ ‬
‫‪23.0‬‬ ‫ ‬
‫إيران‬
‫‪--‬‬ ‫ ‬
‫‪10.53‬‬ ‫ ‬‫‪--‬‬ ‫ ‬
‫العراق‬
‫‪1.48‬‬ ‫ ‬
‫‪14.95‬‬ ‫ ‬
‫‪22.2‬‬ ‫ ‬
‫األردن‬
‫‪4.73‬‬ ‫ ‬
‫‪1.12‬‬ ‫ ‬
‫‪5.3‬‬ ‫ ‬
‫الكويت‬
‫‪2.15‬‬ ‫ ‬
‫‪8.08‬‬ ‫ ‬
‫‪17.4‬‬ ‫ ‬
‫لبنان‬
‫‪1.65‬‬ ‫ ‬
‫‪11.07‬‬ ‫ ‬
‫‪18.3‬‬ ‫ ‬
‫املغرب‬
‫‪1.51‬‬ ‫ ‬
‫‪23.61‬‬ ‫ ‬
‫‪35.7‬‬ ‫ ‬
‫فلسطني‬
‫‪1.38‬‬ ‫ ‬
‫‪3.90‬‬ ‫ ‬
‫‪5.4‬‬ ‫ ‬
‫قطر‬
‫‪3.10‬‬ ‫ ‬
‫‪5.25‬‬ ‫ ‬
‫‪16.3‬‬ ‫السعودية ‬
‫‪1.84‬‬ ‫ ‬
‫‪8.96‬‬ ‫ ‬
‫‪16.5‬‬ ‫ ‬
‫سورية‬
‫‪1.84‬‬ ‫ ‬
‫‪14.84‬‬ ‫ ‬
‫‪27.3‬‬ ‫ ‬
‫تونس‬
‫‪2.06‬‬ ‫ ‬
‫‪9.51‬‬ ‫ ‬
‫‪6.19‬‬ ‫ ‬
‫تركيا‬
‫‪2.80‬‬ ‫ ‬
‫‪2.71‬‬ ‫ ‬
‫‪7.6‬‬ ‫ ‬
‫اإلمارات‬
‫‪2.32‬‬ ‫ ‬
‫‪11.14‬‬ ‫ ‬
‫‪25.9‬‬ ‫الشرق األوسط‬
‫ ‬
‫‪2.03‬‬ ‫ ‬
‫‪4.88‬‬ ‫ ‬
‫‪9.9‬‬ ‫الدخل املنخفض‬
‫ ‬
‫‪2.98‬‬ ‫ ‬
‫‪6.58‬‬ ‫ ‬
‫‪19.6‬‬ ‫الدخل املتوسط‬
‫ ‬
‫‪2.04‬‬ ‫ ‬
‫‪6.68‬‬ ‫ ‬
‫‪13.6‬‬ ‫ ‬
‫الدخل املرتفع‬

‫مالحظة‪ :‬جاء تصنيف البلدان وفقا إلجمالي الناجت احمللي للفرد في ‪ 2005‬وما يعادل القوة الشرائية للدوالر األميركي‪:‬‬
‫الدخل املنخفض‪ :‬أقل من ‪ 3000‬دوالر‪ ،‬الدخل املتوسط‪ :‬من ‪ 3000‬دوالر إلى ‪ 15000‬دوالر‪ ،‬الدخل املرتفع‪ :‬أكثر من ‪ 15000‬دوالر‪.‬‬
‫املصدر‪ :‬مجموعات الدول من مؤشرات التنمية العاملي (األعمار من ‪ 15‬إلى ‪ )24‬متوسط ‪ ،07 - 2000‬ودول الشرق األوسط من بروكينغز‪ ،‬واملوقع اإللكتروني للمبادرة األميركية‬
‫للشراكة في الشرق األوسط‪.‬‬

‫‪39‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● الوضع البشري‬

‫استراتيجية جديدة داخل اإلطار الوطني!‬


‫دارفور‪ ..‬نيات مكشوفة‬
‫تعمل احلكومة في السودان على تنفيذ استراتيجية جديدة بشأن دارفور‪ ،‬تعطي األولوية ملعاجلة القضية «داخل اإلطار‬
‫الوطني»‪ ،‬والعودة‪ ،‬والتنمية‪ ،‬واحلد من التدخل الدولي‪ .‬وبينما متلك هذه االستراتيجية عناصر جديرة باملالحظة‪ ،‬ثمة فرصة‬
‫محدودة ألن حتمل السالم واالستقرار لدارفور‪ ،‬وذلك لسببني‪ :‬األول‪ ،‬ألنها لم يتم تأسيسها على رؤية واقعية للوضع الراهن‬
‫في دارفور‪ ،‬وثانيا ألن وظيفتها اجلوهرية هي التغطية على النيات احلكومية احلقيقية في املنطقة‪.‬‬
‫لورا جونز‬

‫وأنه يجب تشجيعها‪ .‬فليست هناك أرض يستطيع الالجئون‬ ‫فيما يلتفت العالم إلى استفتاء يناير (كانون الثاني) املقبل‬
‫العودة إليها نظرا ألن مساحة كبيرة منها اآلن يحتلها القرويون‬ ‫الذي سيقسم السودان على األرجح لدولتني منفصلتني‪ ،‬لم‬
‫الذين كانوا مشاركني في مواجهة التمرد‪ .‬وتشير استحالة‬ ‫ينتبه أحد للتطورات األخيرة في دارفور‪ .‬التي رمبا أكثرها إثارة‬
‫العودة اآلمنة إلى أن األزمة اإلنسانية بعيدة كل البعد عن‬ ‫للقلق االستراتيجية اجلديدة باملنطقة‪ ،‬التي وإن كانت تبدو في‬
‫احلل‪ ،‬وأن تنفيذ املبادرات التنموية في تلك املرحلة سوف يكون‬ ‫ظاهرها حميدة‪ ،‬فإنها حتمل في جوهرها مخططات شائنة تتعلق‬
‫غير عملي إلى حد كبير‪ .‬باإلضافة إلى أن كثيرا من املناطق‬ ‫باستمرار االنتهاكات الهائلة حلقوق اإلنسان باملنطقة‪ .‬وسيكون‬
‫في دارفور ما زالت تفتقر إلى األمن‪ ،‬لعدة أسباب من بينها‬ ‫من احلكمة أن يقدم الدبلوماسيون العاملون بالسودان في الوقت‬
‫العنف بني القبائل والصدامات بني احلكومة واملتمردين‪ ،‬وهو‬ ‫الراهن رؤية نقدية لتلك اخلطة‪ ،‬حتى يتأكدوا من أنهم لم يتخلوا‬
‫عن شعب دارفور في سبيل حتقيق رغبتهم في أن يروا استفتاء‬
‫سلميا ‪.‬‬

‫صادقت احلكومة السودانية في ‪ 16‬سبتمبر (أيلول) من العام‬


‫احلالي رسميا على االستراتيجية اجلديدة بشأن دارفور‪ ،‬ويفترض أن‬
‫تهدف إلى حتقيق تسوية شاملة وسلمية‪ ،‬تعيد احلياة إلى دارفور‪،‬‬
‫وتفتح الطريق أمام جهود التنمية في املنطقة‪.‬‬

‫وتركز االستراتيجية على أربعة عناصر مفصلية‪ .‬أوال‪ ،‬التقليل من‬


‫أهمية عملية السالم في الدوحة التي تتم برعاية دولية‪ ،‬والدعوة‬
‫بدال من ذلك لعملية سالم «وطنية» برعاية حزب املؤمتر الوطني‪.‬‬
‫ثانيا‪ ،‬تضع قدرا كبيرا من تركيزها على عودة «آمنة وطوعية‬
‫وقابلة لالستمرار» للنازحني إلى موطنهم األصلي‪ ،‬وتدعو اجملتمع‬
‫الدولي للمساعدة في هذه العملية‪ .‬ثالثا‪ ،‬تدعو االستراتيجية‬
‫إلى التركيز على التنمية بدال من اإلغاثة‪ ،‬وتربط التنمية بالعودة‪،‬‬
‫في إشارة إلى تقدمي للخدمات سوف يتمركز في القرى األصلية‬
‫للنازحني‪.‬‬

‫وأخيرا‪ ،‬تعني االستراتيجية دورا محدودا للمجتمع الدولي‬


‫يقتصر على أولوية األمن في مناطق التدخل‪ ،‬ودفع التعويضات‪،‬‬
‫واملساهمة في التنمية وعودة النازحني‪ .‬األكثر أهمية‪ ،‬أنها تدعو‬
‫اجملتمع الدولي للتعهد بلعب دور أكثر إفادة في دارفور عبر منع‬
‫انتشار «املعلومات الزائفة» والتخلي عن مالحقة الرئيس عمر‬
‫البشير أمام احملكمة اجلنائية الدولية‪.‬‬

‫وعلى رغم وجود عناصر في االستراتيجية تبدو مشجعة مثل‬


‫االعتراف احلكومي باحلاجة إلى التنمية في املنطقة‪ ،‬تنطوي‬
‫االستراتيجية على خلل كامن نتيجة عجزها عن عكس حقيقة‬
‫الوضع على األرض‪ .‬فكثير من الناس في دارفور وقعوا أو ال يزالون‬
‫ضحايا جلرائم اقترفتها احلكومة نفسها‪ .‬ومع أخذ تاريخهم‬
‫في االعتبار‪ ،‬يكون من الصعب أن نتخيل أن حزب املؤمتر الوطني‪،‬‬
‫بوصفه أحد مرتكبي اجلرائم الرئيسيني‪ ،‬سيعمل على تقدمي‬
‫اتفاق ميثل على نحو جدي مصالح كل أطراف الصراع‪ .‬وبفرض أن‬
‫احلكومة خططت ملفاوضات جادة‪ ،‬وهو أمر مستبعد‪ ،‬فإن فقدان‬
‫الثقة بني األطراف سيعيق عقد أي اتفاق‪.‬‬

‫واألكثر إثارة للقلق هو فكرة إمكانية العودة في ظل املناخ احلالي‬

‫‪40‬‬
‫املثال‪ ،‬طردت احلكومة عددا من العاملني باملساعدات اإلنسانية‬
‫ما يجعل العودة ليست فقط غير آمنة ولكنها غير مرغوب فيها‬
‫الذين كان كثير منهم مسؤوال عن مراقبة والتأكد من العودة‬
‫أيضا بالنسبة للنازحني‪.‬‬
‫الطوعية للنازحني‪ ،‬رغم أنها كانت تعلن عن نواياها بإغالق‬
‫أكبر املعسكرات في دارفور‪ .‬ومؤخرا‪ ،‬قوبلت التقارير حول‬
‫وبعيدا عن املشكالت الكامنة في االستراتيجية‪ ،‬هناك أيضا‬
‫العنف في عدد من املناطق مبا في ذلك قرية «تبارات» في‬
‫إحساس بأنه رغم استخدام اللغة اخلاصة بحقوق اإلنسان‬
‫شمال دارفور و«جبل مرة» في الغرب برفض السماح بدخول‬
‫واإلنسانية‪ ،‬فإن نوايا حزب املؤمتر الوطني رمبا تكون تنفيذ خطة‬
‫العاملني باملساعدات لتقدمي املساعدة‪ .‬وهي واحدة من الوقائع‬
‫بعيدة كل البعد عن تلك املعلنة‪ .‬وتشير املصادر في امليدان إلى‬
‫الكثيرة التي تأتي مخالفة للهدف املفترض للحكومة وهو‬
‫أن االستراتيجية في احلقيقة ما هي إال وسيلة تستطيع عبرها‬
‫إعادة احلياة والسلم للمنطقة‪.‬‬
‫احلكومة إقناع اجملتمع الدولي بأنها صادقة في محاولتها حلل أزمة‬
‫دارفور سلميا‪ ،‬فيما تنفذ «حلها» اخلاص لألزمة الذي أطلق عليه‬
‫وأخذا في االعتبار تاريخ دارفور‪ ،‬واحتمالية استمرار االنتهاكات‪،‬‬
‫بعض األكادمييني «إبادة جماعية باإلضعاف»‪.‬‬
‫يجب على اجملتمع الدولي أن يتعامل مع تلك االستراتيجية‬
‫اجلديدة بقدر صحي من التشكك‪ .‬باإلضافة إلى أنه يجب أن‬
‫ويزعم كثيرون أن االستراتيجية ستحتوي على األرجح على مزيج‬
‫يتأكد من أنه أوضح حلزب املؤمتر الوطني نيته بالتركيز على‬
‫من إغالق املعسكرات‪ ،‬وإعادة توزيع قسري للسكان ومصادرة‬
‫املنطقة رغم التركيز على مفاوضات الشمال ‪ -‬اجلنوب‪ .‬وإذا‬
‫لألراضي والعمالة القسرية للنازحني‪ .‬كما أن التأكيد على احللول‬
‫فشل اجملتمع الدولي في إظهار التزامه باستعادة احترام حقوق‬
‫الوطنية والتنمية في االستراتيجية ما هي إال مبادئ يخفي‬
‫اإلنسان في دارفور فسيكون هناك املزيد من املعاناة في األفق‪.‬‬
‫داخلها حزب املؤمتر الوطني الرغبة احلقيقية سوا بالسيطرة‬
‫‪ ‬‬
‫على املنظمات اإلنسانية التي يرى أنها مصدر للتهديد أو طردها‪.‬‬
‫* لورا جونز ‪ -‬محللة سياسية بـ«إناف بروجيكت»‪ ،‬وهي‬
‫وهل هناك وقت أفضل لتنفيذ تلك اخلطة أكثر من الوقت الذي‬
‫متخصصة في الشأن السوداني‪ .‬كما أنها عملت في كثير‬
‫ينشغل فيه اجملتمع الدولي باجلنوب؟‬
‫من املشروعات املتعلقة بحقوق اإلنسان والتنمية وكمسؤول‬
‫ميداني في مفوضية األمم املتحدة لشؤون الالجئني في دارفور‪.‬‬
‫وعلى الرغم من أن قدرا من ذلك رمبا يبدو متشككا فإن هناك‬
‫كثيرا من السوابق لذلك في السودان‪ ،‬كما تدعم التطورات على‬
‫نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ ‪ 3‬نوفمبر ‪2010‬‬
‫األرض ذلك على نحو ما‪ .‬فخالل الشهور األخيرة‪ ،‬على سبيل‬

‫من العن�صرية �إىل املذابح اجلماعية‪:‬‬


‫نزاع دارفور بال�سودان‬

‫لقد واجهت دارفور صراعا طويال حول ملكية األراضي‬


‫بني العرب البدو واجملتمعات الريفية في املنطقة‪ .‬وقد بدأ‬
‫الصراع في بداية ‪ ،2003‬عندما رفع جيش حترير السودان‬
‫وحركة العدل واملساواة السالح‪ ،‬مما تسبب في أن تقمع‬
‫حكومة السودان األفارقة السود لصالح العرب‪ .‬ووفقا‬
‫لألمم املتحدة‪ ،‬فإن أكثر من ‪ 2.7‬مليون شخص نزحوا وتوفي‬
‫‪ 300‬ألف نظرا للحرب واجلوع واألمراض‪.‬‬

‫وقد أنكر الرئيس عمر البشير تأييده مليليشيا اجلنجويد‪،‬‬


‫ولكن الالجئني أكدوا أن حكومته قد ساعدت اجلنجويد‬
‫ماليا وبالسالح باإلضافة إلى الهجمات املشتركة املنظمة‬
‫على األفارقة السود‪ .‬وعلى تلك اخللفية‪ ،‬أصدرت احملكمة‬
‫اجلنائية الدولية أمر اعتقال في ‪ 2008‬ضد الرئيس‬
‫بزعم ارتكابه جرائم حرب وجرائم ضد اإلنسانية واملذابح‬
‫اجلماعية‪.‬‬

‫وقد وقعت حكومة البشير وجيش حترير السودان اتفاقية‬


‫سالم في مايو (أيار) ‪ 2006‬ولكن جماعات متمردة أخرى‬
‫رفضت الصفقة‪ .‬ولم يكن هناك دليل على أن احلكومة‬
‫قد فككت سالح اجلنجويد كما هو متفق‪ ،‬وأعقب االتفاق‬
‫مستوى غير مسبوق من العنف‪.‬‬

‫وفي فبراير (شباط) ‪ ،2010‬وقعت حركة العدل واملساواة‬


‫اتفاقية إطار تتضمن وقفا إلطالق النيران مع احلكومة‪.‬‬
‫ونظرا ألن االتفاق ال يعالج التفاصيل‪ ،‬وألن جيش حترير‬
‫‪Images © Getty Images‬‬

‫السودان يرفض التفاوض‪ ،‬تالشت الصفقة‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فإن‬


‫تقليل اخلطر من دارفور سوف يفيد إلى حد كبير البشير‬
‫في انتخابات أبريل (نيسان) املقبلة‪.‬‬

‫‪41‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● ألف كلمة‬

‫‪42‬‬
‫تخفي�ضات امليزانية ت�ؤثر على م�ستقبل بريطانيا‬
‫احتشد اآلالف من الطالب في جميع أنحاء مدينة لندن‪ ،‬أثناء املظاهرات األخيرة‪ ،‬احتجاجا على‬
‫تخفيضات امليزانية احلكومية والزيادة املقترحة للمصروفات الدراسية‪ .‬بحلول عام ‪ ،2012‬سترتفع‬
‫املصروفات الدراسية من ‪ 3.290‬جنيه إسترليني إلى حد أقصى يقدر بـ‪ 9.000‬جنيه إسترليني‪ .‬وبعد‬
‫تاريخ طويل بتوفير التعليم العالي للطالب غير القادرين‪ ،‬تتعرض احلكومة البريطانية للهجوم بسبب‬
‫القرار الذي أثار خالفا في البالد بشأن ارتفاع تكلفة التعليم العالي في بريطانيا‪ .‬ومن املرجح أن يورط‬
‫القرار الطالب في مزيد من الديون‪ ،‬ويحرم كثيرين من فرصة احلصول على درجة جامعية‪ ،‬لذلك يشعر‬
‫الطالب وأولياء األمور على حد سواء باخلداع والغضب نحو مؤيدي القرار‪.‬‬

‫‪43‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● حوارات‬

‫ورطة أميركا في أفغانستان حتتاج الى أكثر من إطالق الرصاص‬


‫استراتيجية خاطئة ضد عد ّو افتراضي‬
‫على رغم الزيادة األخيرة في عدد القوات امليدانية‪ ،‬لم تشهد احلرب األميركية في أفغانستان تقدما‪ .‬وقد قدمت «مجموعة‬
‫دراسة أفغانستان» في تقرير حديث لها بعنوان «طريق جديد للتقدم» مقاربة جديدة‪ ،‬تقول فيها إن املصالح الوطنية‬
‫للواليات املتحدة قد أسيء تفسيرها‪ .‬وفي حوار مع «اجمللة» يناقش كل من ستيفن وولت وستيف كليمونس ومات هوه‬
‫مزاعم ذلك التقرير‪.‬‬

‫حوار‪ :‬بوال ميجيا‬

‫ـ هوه‪ :‬أعتقد أن ذلك ألن السياسة تهيمن دائما‪ ،‬وتعلمنا‬ ‫في ظل تدهور احلرب في أفغانستان‪ ،‬تزايدت الشكوك داخل‬
‫املبادئ األساسية للعلوم السياسية‪ .‬إن السياسة اخلارجية ما‬ ‫الواليات املتحدة وخارجها حول ما إذا كانت استراتيجية اجليش‬
‫هي إال انعكاس للسياسة احمللية‪ .‬وبالتالي فأعتقد أن ما حدث‬ ‫األميركي هناك على الطريق الصحيح أم ال‪ ،‬وقدمت «مجموعة‬
‫هو أننا كان لدينا خطاب سائد في الواليات املتحدة يتعلق بأن‬ ‫دراسة أفغانستان» استراتيجية بديلة في تقريرها األخير‬
‫أفغانستان هي املكان الذي نشأت منه هجمات احلادي عشر من‬ ‫«طريق جديد للتقدم»‪.‬‬
‫سبتمبر (أيلول) وأن تنظيم القاعدة هاجمنا من أفغانستان‬
‫وهو أمر مشكوك فيه‪ .‬أجل‪« ،‬القاعدة» كانت متمركزة هناك‪،‬‬ ‫تقول الدراسة إن املصالح الوطنية األميركية قد أسيء‬
‫وكانت هناك صالت بينها وبني حركة طالبان‪.‬‬ ‫تفسيرها‪ ،‬وبالتالي فإن اجلهود احلالية تضر أكثر مما تفيد‪ ،‬وينطلق‬
‫البديل الذي يقدمونه من اخملاوف العملية واإلنسانية‪ ،‬فمن خالل‬
‫ولسنا متأكدين متاما من حقيقة األمر‪ ،‬فإذا سألت عشرة خبراء‬ ‫التركيز على املصاحلة واملشاركة في السلطة‪ ،‬وتقليل وجود‬
‫مختلفني فسوف حتصل على عشر إجابات مختلفة‪ .‬ولكن‬ ‫اجليش األميركي‪ ،‬واالستمرار في التركيز على تنظيم القاعدة‬
‫معظم املهاجمني كانوا من جنسية واحدة‪ ،‬كما أن الهجمات مت‬ ‫واألمن الداخلي‪ ،‬وتعزيز التنمية االقتصادية ومشاركة األطراف‬
‫التخطيط لها في أملانيا وباكستان‪ ،‬وحصل املنفذون على التدريب‬ ‫الدولية‪ ،‬يطرح التقرير نقاشا مهما حول ما يجب عمله في‬
‫في الواليات املتحدة‪ ،‬ولكن اخلطاب السائد كان هو أننا ذهبنا إلى‬ ‫أفغانستان‪.‬‬

‫وقد حتدث إلى‪« ‬اجمللة»‪ ‬كل من‪ ‬ستيفن وولت‪ ،‬أستاذ الشؤون‬


‫الدولية بكلية هارفارد كنيدي للحكومة‪ ،‬باإلضافة إلى‪ ‬ستيف‬
‫كليمونس‪ ‬مدير برنامج االستراتيجية األميركية مبؤسسة «نيو‬
‫أميركا»‪ ،‬ومات هوه القبطان السابق في البحرية األميركية‬
‫ومبعوث وزير اخلارجية في أفغانستان حول القضايا املثارة في‬
‫التقرير‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫«اجمللة»‪ :‬يظهر تقريركم على نحو مقنع أن املصالح األمنية‬
‫األميركية ترتبط باخملاطر التي ميثلها تنظيم القاعدة‪ ..‬ملاذا‬
‫تعتقدون أن االستراتيجية احلالية في أفغانستان قد ابتعدت‬
‫عن تلك األولوية؟‬

‫‪ -‬كليمونس‪ :‬هناك عوامل عدة تسهم في ذلك‪ .‬فخالل احلملة‬


‫السياسية‪ ،‬كان على أوباما التعامل مع مسألة املشاركة‬
‫العسكرية األميركية وقد وصف حرب أفغانستان باعتبارها‬
‫احلرب الشرعية‪ ،‬فيما كانت العراق دائما هي احلرب السيئة‪ .‬وهو‬
‫ما أثقل حسابات املصالح الوطنية التي نحاول تقدميها في ذلك‬
‫التقرير‪ .‬فهناك توتر دائم بني حسابات املصالح الوطنية األكثر‬
‫اعتداال وبني املنطق القائل بأنه على أميركا أن تقلق بشأن ظروف‬
‫حقوق اإلنسان اخلاصة باآلخرين‪ .‬وعندما وجدنا أنفسنا متورطني‬
‫في ما هو أقرب لكونه حروبا أهلية تتغير املهمة التي نحاول‬
‫حتقيقها من هزمية األشرار إلى إصالح وإعادة تشكيل اجملتمعات‬
‫التي جند أنفسنا داخلها‪ .‬إن اخملاوف املتعلقة بحقوق اإلنسان‬
‫عادة ما تشكل العوامل احملركة للسياسات‪.‬‬

‫ومن جهة أخرى‪ ،‬لدينا البنتاغون الذي يجد صعوبة في التراجع‪،‬‬


‫كما أنه أصبح أكثر نفوذا وإصرارا على االنتصار‪ ،‬وبالتالي وإلى‬
‫حد ما‪ ،‬استغلت بعض األطراف داخل البنتاغون تلك املهمة وذلك‬
‫الغموض للحفاظ على املنطق وراء تلك احلروب التي تورطنا فيها‪.‬‬

‫‪44‬‬
‫حقيقة مصالح األمن القومي اخلاصة بنا ونحدد وفقا لها‬ ‫أفغانستان وهزمنا «القاعدة» وطالبان ألنهما هاجمانا‪.‬‬
‫السياسات واالستراتيجيات التي تبدأ من القمة‪ ،‬وهبوطا منها‪،‬‬
‫بدال من التعامل مع التطورات العملية على األرض‪.‬‬ ‫ويفيد ذلك اخلطاب بأنه يجب علينا أن نظل في أفغانستان لكي‬
‫‪ ‬‬ ‫نصبح آمنني‪ ،‬وأننا إذا ما غادرنا أفغانستان أو لم ننه املهمة‬
‫«اجمللة»‪ :‬ماذا كان رد فعل اجليش إزاء ذلك التقرير؟‬ ‫فسوف يعود تنظيم القاعدة إلى أفغانستان مرة أخرى وتتكرر‬
‫هجمات احلادي عشر من سبتمبر‪.‬‬
‫‪ -‬وولت‪ :‬لقد القى التقرير بعض االنتقادات من املؤيدين ملقاربة‬
‫مواجهة التمرد‪ ،‬وهو أمر متوقع‪ ،‬ألننا نقدم بديال استراتيجيا‪.‬‬ ‫ولكن تنظيم القاعدة ليس موجودا في أفغانستان‪ ،‬وليس موجودا‬
‫ولكن أحد األهداف الرئيسة للتقرير هو أن يفتح حوارا ويحافظ‬ ‫في أي مكان آخر ميكن لالحتالل العسكري التقليدي أن يؤثر عليه‪.‬‬
‫على استمراره وأن يحث الناس على التفكير في البدائل‪ ،‬وبالتالي‬ ‫فقيادتها في باكستان‪ ،‬ولكن القيادة أقرب إلى كونها إرشادية‪،‬‬
‫فإذا لم تفلح مقاربتنا احلالية فستكون لدينا بدائل أخرى بالفعل‪.‬‬ ‫فهي ليست هيكال تقليديا من اإلدارة والسيطرة‪ .‬فتنظيم‬
‫القاعدة يتكون من شبكة من اخلاليا الصغيرة غير محكمة‬
‫كليمونس‪ :‬لقد شعرنا بالذهول نظرا لقدر االنفتاح ‪ -‬فقد‬ ‫التنظيم حول العالم‪ .‬وبالتالي فإذا كان تنظيم القاعدة ميثل‬
‫تلقينا اهتماما وأسئلة من العديد من الناس داخل البيت األبيض‬ ‫قضية أمن قومي رئيسة للواليات املتحدة فإن احتالل أفغانستان‬
‫ومن داخل إدارة البنتاغون بخاصة هيئة األركان‪ ،‬واألشخاص الذين‬ ‫ليس له أي تأثير عليه‪.‬‬
‫يعدون حاليا ملا سيكون عملية املراجعة االستراتيجية لديسمبر‬
‫(كانون األول)‪.‬‬ ‫وذلك هو ما انطلقنا منه‪ ،‬والسبب الذي يكمن وراء مطالبتنا‬
‫مبراجعة وجودنا في أفغانستان‪ .‬وبالتالي فنحن نقول دعونا نرجع‬
‫ونحن نعلم بالفعل أن اجلنرال بيترايوس قد بدأ مناقشات مع‬ ‫خطوة للخلف ونفكر في مصالح األمن القومي للواليات املتحدة‬
‫أعضاء هيئة األركان قبل أن يعدوا تقاريرهم ونقاشاتهم مع‬ ‫ونخرج باستراتيجيات وسياسات منها‪ .‬فألننا ال نستطيع‬
‫البيت األبيض‪ ،‬وبالتالي‪ ،‬فقد أخبرنا ذلك الفرع من البنتاغون‬ ‫السيطرة على قندهار‪ ،‬قمنا بإرسال ‪ 30‬ألف جندي إضافي إلى‬
‫على نحو غير رسمي بأن تقريرنا جزء من خطتهم‪ .‬كما أن‬ ‫تلك املنطقة‪ .‬حسنا‪ ،‬هل من الضروري بالنسبة للواليات املتحدة‬
‫لدينا أيضا تبادال بناء من األفكار مع وزارة اخلارجية‪ ،‬مع عدد‬ ‫أن تسيطر فعليا على قندهار؟‬
‫من األعضاء بفريق ريتشارد هولبروك ومع بعض الناس داخل‬
‫سفارة أفغانستان‪ .‬وال نستطيع أن نقول إن أيا من تلك األطراف‬ ‫لقد قمنا بالعملية الكبرى في مرجة خالل فبراير (شباط)‬
‫قد احتفى رسميا بتقريرنا‪ ،‬ولكن الباب كان مفتوحا على نحو‬ ‫املاضي بنحو ‪ 20‬ألفا من جنود البحرية واجلنود األفغان‪.‬‬
‫مذهل ملناقشة النتائج‪ .‬وقد أخبرنا البعض على املستوى غير‬
‫الرسمي أن ذلك التقرير تتم قراءته على أعلى املستويات وأن له‬ ‫ولكن بالنسبة ملصالح الواليات املتحدة‪ ،‬كيف حتقق السيطرة‬
‫أهمية خاصة‪ .‬وال يعني ذلك أنه سوف يحدد السياسة ولكنه‬ ‫على مرجة األمن للواليات املتحدة‪ ،‬وما تأثير ذلك على «القاعدة»؟‬
‫يعني أن أحد أهدافنا واملتعلق بفتح مناقشات عالية املستوى‬
‫قد حتقق‪.‬‬ ‫وكيف يحقق ذلك االستقرار لباكستان التي متتلك األسلحة‬
‫‪ ‬‬ ‫النووية؟ ومن ثم فإننا نريد أن نرجع خطوة للخلف وننظر في‬
‫تعاني أميركا من مشكلة أنها ال‬
‫ترى سوى املشكالت التي تستطيع‬
‫حلها ولكن هناك العديد من‬
‫األطراف األخرى التي لديها مصالح‬
‫في ذلك أيضا‪.‬‬
‫«اجمللة»‪ :‬يقول بوب وودورد في مقال بـ«واشنطن بوست» إن‬
‫تعمد تصوير احلرب في أفغانستان على نحو مغاير‬ ‫ّ‬ ‫اجليش قد‬
‫ملاهيتها بالنسبة للرئيس أوباما أثناء اتخاذه القرار بزيادة القوات‬
‫على األرض‪ .‬هل تتفق مع ذلك الطرح؟‬

‫‪ -‬هوه‪ :‬لقد قرأت املقال وإذا كان ذلك صحيحا فإنه يعد إساءة‬
‫بالغة للواليات املتحدة ومصاحلها‪ .‬فيبدو كما لو أن البنتاغون‬
‫قد ذهب إلى هناك ولديه خطة ولم يعط الرئيس إال نتفا من‬
‫تلك اخلطة‪« .‬هذه هي اخلطة سيادة الرئيس وميكنك أن حتصل‬
‫عليها باحلجم الصغير أو املتوسط أو الكبير وليست هناك‬
‫خيارات أخرى»‪ ،‬ومن الواضح أن الرئيس شعر باإلحباط حيالها‬
‫ويبدو أن األعضاء اآلخرين في فريقه قد شعروا باإلحباط أيضا‪.‬‬
‫وما أكد ذلك فعليا بالنسبة لي هو اإلشارة إلى أن اجلنرال لوت‬
‫كان يخضع ملساءلة األدميرال مولن حلديثه بحرية وتقدمي نصائح‬
‫‪Image © Getty Images‬‬

‫صادقة إلى الرئيس‪.‬‬

‫وأعتقد أنه من اخلطورة أن نصل لوضع يتم قهر مستشاري‬


‫الرئيس فيه من قبل املسؤولني األعلى مرتبة ويضطرون لاللتزام‬
‫بقوانني البنتاغون أو احلزب‪ .‬وأعتقد أن ذلك موقف خطر للغاية‪.‬‬

‫‪45‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● حوارات‬

‫وغيرهم من األطراف اإلقليمية‪ ،‬بخاصة إيران‪ ،‬لبدء عملية ميكن‬ ‫فإذا كان ذلك صحيحا فإن قرار تلك العملية خالل العام املاضي‬
‫أن تتضمن البشتون على نحو أفضل من العملية السابقة‪.‬‬ ‫كان قرارا معيبا وغير مسؤول نظرا ألن الرئيس لم تطرح عليه‬
‫اخليارات كافة التي كان يجب أن يحصل عليها‪.‬‬
‫وهو شيء مياثل ما فعله األخضر اإلبراهيمي‪ ،‬مقاربة أكثر شموال‪،‬‬ ‫‪ ‬‬
‫تعمل على توازن مختلف بني نقاط القوة احلالية‪ .‬وهو ما يتطلب‬ ‫«اجمللة»‪ :‬لعالقة الواليات املتحدة وباكستان أهمية خاصة في‬
‫االشتمال على قدر من عدم مركزية العملية املركزية التي بدأها‬ ‫ما يتعلق بهزمية تنظيم «القاعدة»‪ .‬ما الذي ميكن عمله أيضا‬
‫كرزاي‪ ،‬وأنا ال أعتقد أن شركاءنا في تلك العملية سوف ميكن‬ ‫حتى تتوقف باكستان عن كونها عامال إشكاليا؟‬
‫االعتماد عليهم متاما‪ ،‬وسوف يحتاج األمر إلى بعض املناورات‬
‫اخليالية‪ .‬وكما أخبرني اإلبراهيمي‪ ،‬فإنه لن تكون هناك مجموعة‬ ‫‪ -‬وولت‪ :‬حسنا أعتقد أنه إذا كانت هناك أخبار طيبة‪ ،‬فهي‬
‫واحدة من املفاوضات مع حركة طالبان أو بني طالبان وكرزاي ميكن‬ ‫أنه من الواضح أن احلكومة الباكستانية كانت تتعامل مع‬
‫أن تسفر عن اتفاقات بشأن املواضيع كافة‪.‬‬ ‫مشكالتها الداخلية مع جماعات اجلهاد‪ ،‬على نحو ما‪ ،‬بجدية‬
‫خالل العام أو العامني املاضيني‪ ،‬وبالتالي حتاول قمع بعض‬
‫فمن املرجح أن يكون هناك سبع مجموعات من املفاوضات مع‬ ‫اجلماعات التي تعمل على األراضي الباكستانية‪ .‬ولكن ذلك‬
‫أطراف مختلفة وأنهم بحاجة للمرونة وللتطور وأن األمر سيكون‬ ‫لم يتضمن‪ ،‬ألسباب متعددة‪ ،‬طالبان أفغانستان املتمركزة في‬
‫معقدا‪ .‬وأن حتاول حتى في عملية املصاحلة والتفاوض أن متنح‬ ‫باكستان‪.‬‬
‫ما يسمى طالبان شكال من التوازن السياسي مع أي مما متثله‬
‫احلكومة األفغانية احلالية‪ .‬ولكنني أعتقد أن االحتفاء بكرزاي‬ ‫بخاصة أن بعض أجزاء احلكومة الباكستانية كانت تنظر‬
‫واحلكومة األفغانية على نحو مبالغ فيه هو خطأ أيضا‪ .‬فعلينا‬ ‫إليها دائما باعتبارها ميزة استراتيجية‪ .‬وأعتقد أن املقاربة‬
‫أن ندرك أنه سيكون هناك نتائج مختلفة خالل الطريق وأنه‬ ‫األميركية هناك بحاجة إلى استمرار اإلجراءات الصارمة‪ .‬فقد‬
‫سيحدث اندماج وانصهار لألطراف اخملتلفة‪.‬‬ ‫كانت احلكومة تسمح لنا بتنفيذ عمليات مواجهة اإلرهاب‬
‫في باكستان نظرا لوجود مصالح مشتركة هناك ويجب علينا‬
‫ولدى أحد املشاركني في ذلك التقرير مفهوم مهم للغاية حيث‬ ‫االستمرار في حثهم على املساعدة في تلك اجلبهة‪ .‬كما يجب‬
‫يقول‪« :‬تعاني أميركا من مشكلة أنها ال ترى سوى املشكالت‬ ‫أن نشجعهم على اتخاذ اخلطوات املالئمة للحفاظ على شرعية‬
‫التي تستطيع حلها ولكن هناك العديد من األطراف األخرى التي‬ ‫وشعبية حكومتهم‪.‬‬
‫لديها مصالح في ذلك أيضا»‪ ،‬وبالتالي فإننا بحاجة إلى تبني‬
‫مقاربة توم سوير على غرار رواية مارك توين القدمية حينما جعل‬ ‫هوه‪ :‬إنه أمر صعب للغاية‪ ،‬ومما ال شك فيه أن باكستان لديها‬
‫توم سوير اآلخرين يدهنون له سياجه‪ .‬فسيكون من احلكمة‬ ‫مصاحلها اخلاصة‪ .‬فهي لديها مخاوفها اخلاصة من خالل التمرد‬
‫أن تبدأ الواليات املتحدة في منح الدول واألطراف األخرى بعض‬ ‫املتعدد واجلماعات املتطرفة وعالقتها بالهند التي أدت للحرب‬
‫االهتمام وقدرا من املساحة والوقت في تلك العملية‪ .‬فنحن ال‬ ‫مرات عدة خالل السنوات اخلمسني أو الستني املاضية‪ .‬وأعتقد‬
‫نقوم باألمر على أحسن وجه‪.‬‬ ‫أن الواليات املتحدة بحاجة إلى وضع أولوية للدبلوماسية‪.‬‬
‫وعندما أنظر إلى حمالت البلقان في أواسط التسعينات‪ ،‬وكان‬
‫والت‪ :‬لقد أصبح لدينا اآلن العديد من األدلة التي تؤكد أنه لم‬ ‫هولبروك مسؤوال وقتها‪ .‬ال أعتقد أن هناك من لديه شك بأن‬
‫يعد من املمكن أن نتوقع الكثير من أفغانستان‪ .‬فمن املبادئ‬ ‫الرئيس نظر إلى السفير هولبروك وكل من في الغرفة قائال‪:‬‬
‫األساسية حلرب ملكافحة اإلرهاب هو أنك بحاجة إلى شريك‬ ‫«إنه املسؤول ويجب على اجلميع تأييده مبا في ذلك اجليش»‪.‬‬
‫محلي ملساعدتك على النجاح‪ ،‬فيجب أن تكون قادرا على بناء‬
‫مؤسسات فعالة في الدولة التي حتاول أن تتغلب على التمرد‬ ‫ولكننا ليس لدينا ذلك احلق اآلن وال سفيرنا في أفغانستان‬
‫بها‪ .‬حكومة كرزاي في السلطة اآلن منذ سبعة أو ثمانية أعوام‪.‬‬ ‫أو السفير هولبروك الذي يعمل حاليا كمبعوث وزير اخلارجية‬
‫ألفغانستان وباكستان‪ .‬وال أعتقد أن الرئيس قد خول لهما‬
‫وكان هناك عدد من االنتخابات املزيفة وكان هناك فساد متفش‬ ‫املسؤولية بوضوح وأن على اجلميع الرجوع إليهما‪ .‬وحتى يحدث‬
‫وال يبدو أن هناك وسيلة ملعاجلة ذلك‪ .‬وهو ما يجعل من املستبعد‬ ‫ذلك فإن دبلوماسيتنا تفتقر إلى املوارد‪ .‬ولن يكون الباكستانيون‬
‫أن تنجح الواليات املتحدة في حتقيق هدفها املعلن اخلاص ببناء‬ ‫متأكدين ملن يجب عليهم أن يتحدثوا أو من هو الشخص الذي‬
‫حكومة مستقرة ومركزية على غرار النمط الغربي هناك‪ .‬ولذلك‬ ‫يجب عليهم أن يتحدثوا إليه من جانب الواليات املتحدة أو من‬
‫تقترح مجموعة الدراسات أن نتحرك في اجتاه مختلف متاما‬ ‫هي السلطة املسؤولة عن ذلك‪.‬‬
‫بدءا من االعتراف بافتقارنا للقدرة على إعادة الطبيعة املركزية‬ ‫‪ ‬‬
‫للمجتمع األفغاني‪.‬‬
‫‪ ‬‬ ‫عودة «القاعدة» مشكوك بها‪ ..‬وهو أمر‬
‫«اجمللة»‪ :‬ما هي العوامل الديناميكية التي تنتج عن مصالح‬
‫الدول األخرى املشاركة في أفغانستان وكيف ميكن حل تلك‬ ‫ميكن التعامل معه من دون ذلك االنتشار‬
‫املشكالت؟‬
‫الواسع للقوات العسكرية الذي ساعد‬
‫‪ -‬وولت‪ :‬أعتقد أنه يجب أن نقر بأن هناك عددا من الدول األخرى‬
‫التي تهتم مبا يحدث في أفغانستان أكثر من الواليات املتحدة‪.‬‬ ‫على استقطاب قوات حركة طالبان ضدنا‪.‬‬
‫وهي الدول التي تقع في مجالها املباشر‪ ،‬مبا في ذلك باكستان‪،‬‬
‫بالطبع باكستان‪ ،‬كذلك الهند وإيران ودول أخرى مثل أوزبكستان‪،‬‬
‫باإلضافة إلى بعض الدول مثل اململكة العربية السعودية التي‬ ‫«اجمللة»‪ :‬ما نوع التعاون املتوقّع من أفغانستان لتنفيذ‬
‫كانت تشارك بقوة في السابق‪.‬‬ ‫االستراتيجية املقترحة؟‬

‫ويجب أن ندرك أن أي حل بعيد املدى هنا سوف يتضمن التزام‬ ‫‪ -‬كليمونس‪ :‬من الصعب حتديد ذلك‪ .‬فأنا لست ممن يعتقدون‬
‫معظم الدول األخرى بتحقيق أهداف مشتركة في املنطقة مما‬ ‫أنه ميكن حتقيق حكومة خالية من الفساد بسهولة‪ ،‬أو أننا‬
‫يؤدي إلى وضع ال يتم التعامل فيه مع أفغانستان مثل أي منطقة‬ ‫سوف نحصل على حكومة تشبه إدارة من عصر النهضة‬
‫أخرى تدخل في نطاق صراعاتهم أو يحاولون تنفيذ أجنداتهم‬ ‫حتمل قيما تنويرية‪ .‬ولكنني أعتقد أنه ميكن أن نلعب دورا مع‬
‫اخلاصة فيها‪ .‬وأعتقد أن ما يعنيه ذلك هو إعادة تأسيس ما‬ ‫األطراف األخرى‪ ،‬بخاصة الباكستانيني والسعوديني والصينيني‬

‫‪46‬‬
‫كان من قبل عرفا سائدا‪ ،‬وهو أن أفغانستان سوف تكون دولة‬
‫محايدة ولن تكون متحالفة مع أي قوة أخرى‪ ،‬وسيكون لديها‬ ‫‪A New Way Forward co-author‬‬
‫دولة مركزية ضعيفة ومن ثم فال يجب أن تقلق البلدان األخرى‬ ‫‪Steve Clemons‬‬
‫في املنطقة من صدور التهديدات من تلك الدولة‪ .‬وبالتالي فإننا‬
‫نوصي بأن تتزعم الواليات املتحدة بالتعاون مع األمم املتحدة املزيد‬
‫من اجلهود الدبلوماسية النشطة في محاولة إلقناع األطراف‬
‫املعنية األخرى بالتعاون على حتييد واستقرار أفغانستان‬
‫وإزالتها كمصدر للتهديدات احملتملة ألي من جيرانها‪.‬‬
‫‪ ‬‬
‫«اجمللة»‪ :‬يحدد تقريركم ثالثة شروط يجب أن تتحقق‬
‫لكي تتمكن «القاعدة» من مهاجمة الواليات املتحدة من‬
‫أفغانستان‪ )1 :‬يجب أن تستحوذ طالبان على السلطة في‬
‫البالد‪ )2 .‬يجب أن ينتشر أعضاء تنظيم القاعدة هناك بأعداد‬
‫كبيرة‪ )3 .‬يجب أن تبني منشآت تسمح لها بأن تخطط‬
‫بفعالية أكبر‪ ..‬إلى أي مدى يعد ذلك السيناريو مرجحا؟‬

‫‪ -‬كليمونس‪ :‬أشك في أن تعيد حركة طالبان تنظيم القاعدة‬


‫مرة أخرى‪ .‬فحتى وقوع الهجمات في ‪ 2001‬لم تكن حركة‬
‫طالبان أفغانستان تبدي اهتماما باالنتشار الواسع لإلرهاب‬
‫الدولي‪ .‬ورمبا يكون ذلك قد اختلف أخذا في االعتبار الوضع‬
‫الراهن‪ .‬ونحن ال نعرف إذا ما كانت حركة طالبان قد حتولت إلى‬
‫شيء مختلف‪ .‬ولكن ما نعرفه‪ ،‬وهو ما أخشاه‪ ،‬هو أن الوضع‬
‫الراهن خلق حتالفات جديدة‪ .‬فذلك ما حققناه‪ :‬توحيد هؤالء‬
‫املتحاربني‪.‬‬
‫‪Image © Getty Images‬‬

‫وهو أمر سيئ إلى حد كبير ويجب أن نشعر جميعا باخلزي ملا‬
‫أسفر عنه ذلك‪ .‬وفي رأيي‪ ،‬متثل حركة طالبان اآلن جزءا كبيرا‬
‫من الدولة‪ ،‬ولكن ليس الدولة بكاملها‪ ،‬كما أنه ليس جميع‬
‫البشتون ينتمون حلركة طالبان‪ .‬فحركة طالبان التي حتدثت‬
‫عنها رمبا تكون عاجزة إلى حد كبير عن حكم البالد‪ ،‬فنحن‬
‫نشك أن تتمكن حركة طالبان من السيطرة على كابل ولكن‬

‫ملخ�ص ال�سيا�سات‬
‫هناك مناحي أخرى للحوكمة التي يتم تنظيم البالد من خاللها‬
‫كفيدرالية فضفاضة سوف تخضع أجزاء منها لسيطرة‬
‫طالبان‪ ،‬فيما لن تخضع األجزاء الباقية‪.‬‬
‫منذ بدأت اجلهود العسكرية األميركية في أفغانستان‬
‫ووفق تلك املالبسات فإنه من املستبعد أن يعود تنظيم القاعدة‬ ‫في أكتوبر (تشرين األول) ‪ ،2001‬تغيرت االستراتيجية‬
‫ولكنه سيظل أيضا احتماال قائما‪ ،‬ولكن إذا ما حدث ذلك‬ ‫املثيرة للجدل مرات عدة‪ .‬وخالل إدارة الرئيس جورج بوش‪،‬‬
‫فأعتقد أن الواليات املتحدة وحلفاءها ستكون لديهم القدرة‬ ‫خلع التدخل العسكري السريع نظام طالبان في ‪2002‬‬
‫على إحلاق ضرر خطير على أي من املعسكرات التي أعيد‬ ‫وولى حكومة على النظام الغربي بقيادة حميد كرزاي‪.‬‬
‫تأسيسها‪ .‬ويجب أن نتذكر أن تلك املعسكرات كانت كبيرة‬ ‫وفي السنوات التالية‪ ،‬ركزت السياسة األميركية على‬
‫للغاية‪ .‬كما أن مفهوم أننا تخلصنا من التهديد الذي ميثله‬ ‫تكتيكات مواجهة اإلرهاب‪ ،‬وكما قال بوش فإن حكومته‬
‫تنظيم القاعدة على الواليات املتحدة نظرا لعدد القوات التي مت‬
‫لن تفرق بني اإلرهابيني واحلكومات التي تساندهم‪.‬‬
‫نشرها هو مفهوم خاطئ‪ .‬كما أننا نهدر املوارد هناك‪.‬‬

‫وعلى الرغم من أنني أعتقد أن السيناريوهات اخلاصة بهيمنة‬ ‫وفي عام ‪ ،2006‬بدأت حركة طالبان تستعيد قوتها‪ ،‬ومتت‬
‫كاملة لطالبان هناك مستبعدة‪ ،‬أعتقد أن عودة «القاعدة»‬ ‫زيادة وجود قوات التحالف ملواجهة التمرد‪.‬‬
‫مشكوك بها وأنه شيء ميكن التعامل معه من دون ذلك االنتشار‬
‫الواسع للقوات العسكرية الذي ساعد على استقطاب قوات‬ ‫وقد ساعد اجلنرال ستانلي ماكريستال الذي كان‬
‫حركة طالبان ضدنا‪.‬‬ ‫يقود القوات األفغانية في ‪ 2010 – 2009‬على نقل‬
‫‪ ‬‬ ‫االستراتيجية من استراتيجية تتعلق باحلرب التقليدية إلى‬
‫«اجمللة»‪ :‬ما هي احتماالت التوصل حلل متفق عليه لذلك‬ ‫مقاربة أقل تناسقا‪ .‬وكانت أفكاره تتوافق مع السياسة‬
‫الصراع؟ وما الذي ميكن عمله لتعزيز ذلك النوع من التواصل؟‬ ‫التي تبناها الرئيس باراك أوباما الذي أرسل في ديسمبر‬
‫(كانون األول) ‪ 30‬ألفا إضافية من القوات إلى أفغانستان‬
‫‪ -‬وولت‪ :‬نحن ملتزمون بتشجيع املشاركة في السلطة داخل‬ ‫على أمل زيادة القوات األفغانية قبل بداية انسحاب القوات‬
‫أفغانستان‪ .‬ولكن هناك مشكلة أساسية وهي أن خلق حكومة‬ ‫األميركية في ‪ ،2011‬والذي سوف يعقبه انسحاب كامل‬
‫أكثر مركزية قد أقصى فئات محددة من اجملتمع األفغاني‬ ‫في ‪ .2014‬ويقر اجلنرال القائد احلالي ديفيد بترايوس بأن‬
‫بخاصة البشتون‪ ،‬وحركة طالبان هي حركة مترد تتمركز أساسا‬ ‫االستراتيجية هي استراتيجية قصيرة املدى وأنها رمبا‬
‫في مناطق البشتون‪ .‬وبالتالي‪ ،‬فإنه بتشجيع عدم مركزية‬ ‫يتم تعديلها لتعزيز اجلهود املدنية في ظل اقتراب ميعاد‬
‫السلطة‪ ،‬ومن خالل السماح بقدر أكبر من االستقالل للمناطق‬ ‫انسحاب القوات‪ .‬ويقول أوباما إن االستراتيجية الشاملة‬
‫اخملتلفة‪ ،‬فإن بعض الناس الذين يحاربوننا في الوقت الراهن‪،‬‬ ‫ستتم مراجعتها خالل الشهر احلالي‪.‬‬
‫ويحاربون احلكومة املركزية ميكن التغلب عليهم‪ ،‬نظرا ألن‬
‫مظاملهم سوف تكون قد انتهت‪ .‬وحتاول االستراتيجية اجلديدة‬

‫‪47‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● حوارات‬

‫التفكير في البدائل لكي يكون لدينا وسيلة لالستمرار عندما‬ ‫التي اقترحناها تقليل دور اجليش األميركي وهو ما يعد أحد‬
‫تفشل االستراتيجية احلالية‪.‬‬ ‫األسباب التي أدت إلى عودة مترد حركة طالبان مرة أخرى‪.‬‬
‫‪ ‬‬ ‫كما أنها حتاول أيضا تشجيع املصاحلة السياسية والالمركزية‬
‫«اجمللة»‪ :‬هناك مزاعم بشأن تعرض حقوق املرأة للخطر إذا ما‬ ‫داخل أفغانستان كطريقة لفصل املعتدلني عن الزعماء‬
‫غادرت الواليات املتحدة أفغانستان‪ .‬كيف يتعامل التقرير مع‬ ‫الراديكاليني حلركة طالبان‪ .‬هوه‪ :‬هناك عناصر قيادية في حركة‬
‫تلك القضية؟‬ ‫طالبان تدين لها العديد من اجلماعات احمللية بالوالء‪ ،‬وبالتالي‬
‫فلديك جماعات مثل طالبان أفغانستان التي يتزعمها املال‬
‫‪ -‬كليمونس‪ :‬أعتقد أننا نقدم األفضل‪ .‬إنها معضلة حقيقية‬ ‫عمر‪ ،‬ولكن هناك جماعات أخرى مثل شبكة حقاني‪.‬‬
‫ولكن تقريرنا ال ينأى بنفسه عن التعامل مع حقوق املرأة وحقوق‬
‫اإلنسان في أفغانستان‪.‬‬ ‫وبالتالي فلديك عناصر قيادية مختلفة يجب التفاوض معها‬
‫على نحو مباشر ألن لديها قدرا هائال من النفوذ على العناصر‬
‫فقد قضينا وقتا طويال في ذلك التقرير‪ ،‬ونحن ننظر إلى العناصر‬ ‫األخرى حلركة طالبان‪ ،‬سواء كان ذلك على نحو فلسفي أو مالي‬
‫األخرى للضغوط السياسية‪ ،‬وأساسا وضع املعايير للوضع املزري‬ ‫أو عسكري أو غيره‪ .‬ولكن بالنسبة لتلك اجلماعات احمللية‪،‬‬
‫حلقوق املرأة هناك‪ .‬كما أننا وجدنا أن نظام كرزاي ليس تقدميا‬ ‫يجب معاجلة تلك املظالم على نحو مباشر نظرا ألن العديد من‬
‫على ذلك الصعيد‪ .‬وما حاولنا عمله هو التحرر من فكرة أن نشر‬ ‫األسباب التي تدفع الناس ملساندة حركة طالبان أو للمساندة‬
‫اجليش واالستعانة بالقوة العسكرية سوف يؤديان إلى تعزيز‬ ‫من قبل حركة طالبان تعود إلى املظالم السياسية احمللية‪،‬‬
‫حقوق املرأة وحقوق اإلنسان‪ .‬وال يدعو التقرير إلى اخلروج الكامل‬ ‫وهي املظالم التي رمبا تتجاوز حدود اجملتمعات التي يعيشون‬
‫من أفغانستان‪ ،‬ولكنه يقول ببساطة إن االنتشار الواسع للقوات‬ ‫بها‪ .‬وعلى نحو مشابه ملا قمنا به في محافظة األنبار في‬
‫لم ينجح في حتقيق االستقرار في البالد سواء عسكريا أو أمنيا‬ ‫العراق عام ‪ 2007 - 2006‬فيجب أن نصل ملن يقومون بالتمرد‬
‫وال في توفير احلماية للحقوق املدنية األساسية وفي الوقت الذي‬ ‫حيث إن الغالبية العظمى منهم ميكن التوصل ملصاحلة معهم‬
‫نقول فيه إنه يجب أن نكون حريصني في ضمان تلك احلقوق فإنها‬ ‫والتعامل مع املظالم السياسية املشروعة لهم‪.‬‬
‫ال تبتعد عن تلك املسؤولية‪.‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ -‬وولت‪ :‬أعتقد أن وضع املرأة في أفغانستان مقلق على نحو‬


‫واضح وليس لدي ما ميكن إضافته إلى النقاط الواردة في‬
‫االنتشار الواسع للقوات لم ينجح في‬
‫التقرير‪ .‬أعني أن محاولة إنهاء القتال هناك هي أفضل شيء‬
‫ميكن عمله لتحسني أوضاع املرأة‪ .‬وأعتقد أنه يجب أن نقر‬
‫حتقيق االستقرار في البالد سواء عسكريا‬
‫أيضا بأن قدراتنا على حتقيق إصالح اجتماعي واسع النطاق‬
‫في مجتمعات مختلفة متاما عن مجتمعنا هو أمر إلى حد ما‬
‫أو أمنيا وال في توفير احلماية للحقوق‬
‫محدود‪ .‬وأعتقد أن دور ووضع املرأة في أفغانستان سوف يتغيران‬
‫مع الوقت وسوف يتحركان باجتاه ميكن اعتباره إيجابيا ولكن األمر‬
‫املدنية األساسية‪.‬‬
‫ال ميكن أن يحدث على غرار تلويح األميركيني بالعصا السحرية‬
‫وحتقيقه في غمضة عني بخاصة في ظل احلرب األهلية هناك‪.‬‬ ‫«اجمللة»‪ :‬هل هناك مخاوف تتعلق بأنه إذا ما تبنت اإلدارة تلك‬
‫االستراتيجية ميكن تفسير األمر باعتباره «هزمية»؟‬
‫هوه‪ :‬هناك مكاسب حتققت للمرأة في أفغانستان بخاصة في‬
‫شمال وغرب البالد واألجزاء املدنية منها‪ ،‬ويجب احلفاظ على‬ ‫‪ -‬وولت‪ :‬نحن لسنا قلقني بذلك الشأن‪ ،‬على نحو خاص‪ ،‬فأوال‬
‫تلك املكاسب‪ .‬ولذلك من الضروري أن نحظى بتسوية متفق‬ ‫نحن لسنا واثقني من إمكانية جناح االستراتيجية احلالية‪.‬‬
‫عليها‪ .‬ولذلك فإن توصيتنا األولى هي القيام بعملية سياسية‬ ‫وبالتالي‪ ،‬فمن وجهة نظرنا‪ ،‬فإننا ننظر إلى حملة غير ناجحة‪.‬‬
‫وتسوية متفق عليها لكي نضمن احلفاظ على تلك املكاسب‪.‬‬ ‫ومقصدنا األساسي هو أنه إذا ما كنت تسعى وراء حتقيق‬
‫وعلى الرغم من أن املرأة في تلك املناطق املدنية وفي الشمال‬ ‫نطاق من األهداف غير الواقعية التي من املستبعد حتقيقها‪،‬‬
‫والغرب قد حصلت على مكاسب نظرا لوجود الواليات املتحدة‬ ‫واملكلفة في نفس الوقت‪ ،‬فيجب علينا أن نطرح عددا من‬
‫في أفغانستان فقد شهدت املرأة في الشرق واجلنوب حيث كان‬ ‫األسئلة األساسية حول ماهية مصاحلنا احلقيقية وماهية‬
‫القتال اإلضرار بحياتها وهي تزداد سوءا‪.‬‬ ‫االستراتيجية املثالية لتحقيقها بتكلفة معقولة‪.‬‬

‫فاملرأة في جنوبي أو شرقي أفغانستان ستكون مهتمة بسقوط‬ ‫ويدفع قصر ذلك كله على مصطلحات مثل «النصر» أو‬
‫قنبلة على منزلها أو بأنها ال تستطيع السفر على الطرق نظرا‬ ‫«الهزمية» أو غيرها الستدعاء استجابة عاطفية خاطئة‪ .‬فما‬
‫لوجود القنابل املتفجرة أو باحتمالية تعرض أوالدها خلطر التورط‬ ‫يجب علينا فعله هو أن نكون واقعيني وأن نطرح أسئلة صريحة‬
‫في قتال مسلح أكثر من القلق بشأن عدم قدرتها على اخلروج‬ ‫حول الفائدة من التكلفة‪« ،‬فماذا نحاول أن نحقق؟» و«ما هي‬
‫من املنزل من دون البرقع‪ .‬وبالتالي فإن األولوية في جنوبي وشرقي‬ ‫أفضل طريقة لتحقيقه بتكلفة معقولة بالنسبة للواليات‬
‫أفغانستان يجب أن تكون إلنهاء العنف والصراع‪ .‬فاألولوية‬ ‫املتحدة؟» وسوف يؤدي ذلك‪ ،‬كما نعتقد‪ ،‬إلى طريق مختلف‬
‫للوصول لتسوية متفق عليها واحلفاظ على املكاسب التي‬ ‫متاما‪.‬‬
‫حققتها املرأة في الشمال الغربي واألجزاء املركزية من البالد‬
‫وإنهاء العنف في األجزاء اجلنوبية والشرقية ألفغانستان ألن ذلك‬ ‫وأعتقد أنه أصبح سهال أن جنعل الناس تتحدث عن البدائل‪،‬‬
‫هو أكبر اخملاوف بالنسبة حلقوق املرأة اآلن‪ .‬وبالتالي‪ ،‬تعزيز حقوق‬ ‫في الوقت الذي يرون فيه تهاوي تلك املقاربة‪ .‬ومرة أخرى‪ ،‬وصل‬
‫املرأة في مناطق البشتون عبر املعلومات التي تقدمها املنظمات‬ ‫الرئيس أوباما للسلطة منذ عشرين شهرا ومعظم األخبار التي‬
‫الدولية ومنظمات اجملتمع املدني‪ .‬ولكن مرة أخرى‪ ،‬سوف تتغير‬ ‫جاءت من أفغانستان لم تكن طيبة‪ .‬وكانت «مجموعة دراسة‬
‫ثقافة البشتون مع الوقت وال ميكن أن تتغير بإطالق الرصاص‪ .‬‬ ‫أفغانستان» ستسعد إذا ما كانت مقاربة اإلدارة قد جنحت وإذا‬
‫‪ ‬‬ ‫ما متت هزمية حركة طالبان وإذا ما كان للحكومة املركزية في‬
‫أفغانستان شعبية وشرعية ولم تكن فاسدة وإذا ما متكنت‬
‫* حوار أجرته‪ ‬بوال ميجيا‪.‬‬ ‫الواليات املتحدة من حتقيق جناح سريع والعودة لديارها‪ .‬وبالتالي‬
‫فإننا لن ننزعج إذا ما ثبت أننا على خطأ‪ .‬ولكن نظرا ألننا ال‬
‫نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ ‪ 11‬نوفمبر ‪2010‬‬ ‫نعتقد أننا قد أسأنا تشخيص املوقف‪ ،‬فمن الضروري أن نبدأ‬

‫‪48‬‬
‫جيفري كار يحذّر من حرب كونية‪ ..‬إلكترونية‬
‫التهديد اخلفيّ‬
‫أصابت هجمات اإلنترنت دوال مثل أستونيا وجورجيا وقرغيزستان‪ ،‬وتنفق احلكومات حول العالم ما يزيد على تريليون دوالر‬
‫سنويا على محاوالت الدفاع‪ .‬ولكن على الرغم من تكبد هذا املبلغ الهائل‪ ،‬لم يتحقق سوى تقدم ضئيل في معاجلة النشاط‬
‫املدمر على اإلنترنت‪ .‬وفي حوار مع «اجمللة»‪ ،‬يوضح جيفري كار خبير استخبارات اإلنترنت خصائص احلرب اإللكترونية‪،‬‬
‫ومضامينها بالنسبة للبنية التحتية املهمة‪ ،‬ويناقش ما يراه ضروريا ويجب التركيز عليه من خالل حتديد إجراءات أمنية‬
‫مشددة على شبكة اإلنترنت‪.‬‬

‫حوار‪ :‬جاكلني شون‬


‫على يد هاكرز من مصادر مرخصة وسرية‪ .‬ويتشاور كار بانتظام مع‬ ‫غير اختراع شبكة اإلنترنت عام ‪ 1989‬من الدعائم التي يقوم عليها‬ ‫ّ‬
‫استخبارات حكومية أميركية وأجنبية في ممارسات التجسس في مواقع‬ ‫عاملنا‪ .‬كما أحدثت قدرات الشبكة الدولية في مجال االتصاالت ثورة في‬
‫مثل االستخبارات العسكرية األميركية ومؤمتر الصراع اإللكتروني الذي‬ ‫التنمية الثقافية‪ ،‬وحولت مسارها‪ .‬إنها حقيقة مقلقة‪ ،‬حيث إن ساحة‬
‫ينظمه مركز التميز لدفاع اإلنترنت التعاوني التابع حللف الناتو‪.‬‬ ‫اإلنترنت التي أصبحت اآلن راسخة للغاية في احلياة اليومية بدأت تظهر‬
‫رسميا كميدان جديد تندلع فيه احلروب‪.‬‬
‫ويكتب كار مقاالت ملدونة «فوربس فايروول»‪ .‬وهو أيضا مؤلف مدونة‬
‫«إنتل فيوشن»‪ ،‬وأسس مشروع غراي غوس‪ ،‬وهو حتقيق مفتوح في‬ ‫و أصابت هجمات إلكترونية استونيا وجورجيا وقرغيزستان‪ ،‬وها هي‬
‫الهجمات اإللكترونية الروسية التي شنت على جورجيا‪ .‬وقد اعتمد‬ ‫تكلف حاليا حكومات حول العالم إنفاق ما يزيد على تريليون دوالر سنويا‬
‫كتابه «داخل احلرب اإللكترونية» اجلنرال كيفني شيلتون‪ ،‬رئيس القيادة‬ ‫من أجل محاوالت الدفاع‪ .‬ولكن على الرغم من تكبد هذا املبلغ الضخم‪،‬‬
‫االستراتيجية األميركية‪.‬‬ ‫فإنه لم يتحقق سوى تقدم ضئيل في محاولة ملعاجلة النشاط املدمر‬
‫على اإلنترنت‪.‬‬
‫وفي حوار مع «اجمللة»‪ ،‬يوضح كار خصائص احلرب اإللكترونية‪،‬‬
‫ومضامينها للبنية التحتية املهمة‪ ،‬ويناقش ما يعتقد أنها حاجة‬ ‫وفي حني يظل أمن شبكة اإلنترنت في الواليات املتحدة خاضعا إلشراف‬
‫وضرورة يجب التركيز عليها من خالل حتديد إجراءات أمنية مشددة على‬ ‫من القطاع اخلاص‪ ،‬في املقابل‪ ،‬تتحمس األنظمة غير الدميقراطية لتعزيز‬
‫شبكة اإلنترنت‪.‬‬ ‫فكرة شبكة اإلنترنت اخلاضعة لسيطرة صارمة من احلكومة‪ .‬ويقع على‬
‫عاتق الدول الليبرالية أن تضع إجراءات أمنية ميكنها أيضا أن حتفظ نزاهة‬
‫«اجمللة»‪ :‬هل من املمكن أن تُعرّف لنا ما هي احلرب اإللكترونية؟‬ ‫بيئة اإلنترنت احلرة‪.‬‬

‫ال ميلك أي شخص تعريفا جيدا للحرب اإللكترونية‪ ،‬ولكن في رأيي‪،‬‬ ‫وجيفري كار هو خبير في مجال استخبارات اإلنترنت‪ ،‬وهو متخصص‬
‫تقع احلرب اإللكترونية في أي وقت يحاول فيه أحد األطراف حتقيق هدف‬ ‫في التحقيق في الهجمات اإللكترونية على احلكومات والشبكات‬
‫‪Image © iStockphoto‬‬

‫‪49‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● حوارات‬

‫هجمات �إلكرتونية حول العامل‬


‫سياسي أو استراتيجي من خالل عمليات متر عبر إحدى الشبكات‪ ،‬أو‬
‫عملية إلكترونية أو تعتمد على اإلنترنت‪.‬‬

‫«اجمللة»‪ :‬هل تضع الدول تعريفا رسميا للحرب اإللكترونية؟‬


‫يخضع مواطن ماليزي للمحاكمة بسبب اختراقه شبكة‬
‫كومبيوتر خاصة مبصرف االحتياطي الفيدرالي وسرقة‬ ‫أعتقد أن اجلميع يحاول تعريفها‪ ،‬ولكنه أمر صعب بعض الشيء‪،‬‬
‫معلومات مالية مهمة‪ .‬وأنكر لني مون بو البالغ من العمر‬ ‫فعليك أن تُعرّف اجملال اإللكتروني‪ ،‬ولم يصل أحد إلى اتفاق كامل‬
‫‪ 32‬عاما أنه مذنب أمام محكمة في نيويورك في نوفمبر‬ ‫على هذا الشأن‪ .‬ونعتقد أننا جميعا نعلمه بصورة بديهية‪ ،‬ولكن من‬
‫(تشرين الثاني) ‪ ،2010‬على الرغم من اعترافه لوكالء‬ ‫الصعب التعبير عنه في كلمات‪.‬‬
‫فيدراليني بأنه استطاع من قبل الدخول إلى شبكات‬
‫خاصة مبؤسسات دولية‪.‬‬ ‫«اجمللة»‪ :‬كيف تختلف التحديات األمنية التي نواجهها حاليا عن تلك‬
‫التي كنا نواجهها في حروب ما قبل اإلنترنت؟‬
‫في يناير (كانون الثاني) عام ‪ ،2010‬اعترف رجل من‬
‫نبراسكا بأنه مذنب في قضية استخدام برنامج كومبيوتر‬ ‫أعتقد أنها أكبر بكثير في النطاق‪ .‬كما أن عددا أكبر من األفراد‬
‫ملهاجمة موقع كنيسة بكاليفورنيا ومنع نشر رسائله‬ ‫يستطيعون اآلن املشاركة في هذه اللعبة‪ .‬في السابق‪ ،‬كنا نقتصر‬
‫دعون إن ذلك كان جزءا‬ ‫السياسية إلى العامة‪ .‬وقال امل ّ‬ ‫على إشارات السلكية‪ ،‬وخطوط الهاتف‪ ،‬وذلك يختلف كثيرا في ما‬
‫من هجوم إلكتروني منظم حول البالد يستهدف كنيسة‬ ‫يتعلق بأساليب اعتراضها وعدد األشخاص الذين قد ميلكون هذه‬
‫الساينتولوجيا‪.‬‬ ‫اإلمكانيات‪ .‬أما حاليا‪ ،‬بفضل اإلنترنت واألسلوب الذي أصبح العالم من‬
‫خالله متصال بشبكة واحدة‪ ،‬رمبا يكون قدر األطراف املشتركة في األمر‪،‬‬
‫في يوليو (متوز) عام ‪ ،2009‬كان ما يزيد على ‪ 25‬موقعا‬ ‫سواء كانوا مجرمني أو موظفني من قبل دولة أو ميليشيا‪ ،‬أكبر بكثير‬
‫إلكترونيا أميركيا وكوريا جنوبيا حكوميا وخاصا أهدافا‬ ‫لدرجة أنه من الصعب حتى حتديد أعدادهم‪ ،‬ولكن هذا يجعل اجلميع‬
‫لهجمات احلرمان من اخلدمة‪ ،‬التي أبطأت من سرعة‬ ‫أكثر عرضة للخطر‪.‬‬
‫أنشطة املواقع أو أوقفتها متاما أليام عدة‪ .‬ومن املعتقد أن‬
‫مصدر الهجمات يوجد في كوريا الشمالية‪ ،‬على الرغم‬ ‫«اجمللة»‪ :‬هل ترى أن هناك صالت بني احلرب اإللكترونية واحلرب الواقعية؟‬
‫من أنه لم حتدث أي سرقة للبيانات‪.‬‬
‫أعتقد أنهما متداخلتان بصورة معقدة‪ .‬وال أعتقد أننا شهدنا من‬
‫حملت وزارة الدفاع األميركية وكالة جتسس أجنبية‬ ‫قبل حربا إلكترونية خالصة‪ .‬وفي تعريفي لها أعتبر احلرب اإللكترونية‬
‫ّ‬ ‫من مكونات احلرب التقليدية‪ .‬وأقل من ذلك نشاهد أشياء أخرى‪ ،‬مثل‬
‫مسؤولية هجوم إلكتروني وقع عام ‪ .2008‬وقد وقع‬
‫الهجوم بعد إدخال جهاز تخزين بيانات مصاب بفيروس في‬ ‫التجسس اإللكتروني أو قمع زيارة مجموعات‪ .‬إنها ليست ممارسات‬
‫جهاز كومبيوتر تابع للجيش في الشرق األوسط‪ ،‬مما نشر‬ ‫حربية كما نعتبرها عادة‪ .‬بل وميكنني أن أقول إن مصطلح «ممارسات‬
‫سريعا وثائق سرية وغير سرية إلى جهة أجنبية‪ .‬وما زالت‬ ‫حربية» ليس دقيقا بالفعل‪ .‬إنها ليست أشياء تسمح بالدفاع عنها‬
‫التحقيقات جارية ملعرفة اجلهة األخيرة التي وصلت إليها‬ ‫من جانب دولة أخرى مما ينتج عنه قيام حرب مادية‪.‬‬
‫البيانات املسروقة‪.‬‬
‫«اجمللة»‪ :‬هل من املمكن أن ينتج عن هجوم إلكتروني خطير تهديد‬
‫وقعت شركات دفاعية أميركية كبرى‪ ،‬منها «لوكهيد‬ ‫باحلرب؟ فلنقل مثال إن الواليات املتحدة تواجه هجوما إلكترونيا من‬
‫مارتن» و«بوينغ ورايثيون»‪ ،‬ضحايا لهجمات إلكترونية‬ ‫روسيا‪ ،‬فهل من املمكن أن يتطور ذلك إلى هجمات على أرض الواقع؟‬
‫في عام ‪ ،2007‬يشتبه في أنها قادمة من الصني‪ .‬وفي‬
‫مارس (آذار) عام ‪ ،2010‬طلب من عاملني في الناتو واالحتاد‬ ‫حسنا‪ ،‬يختلف األمر‪ .‬أوال‪ ،‬لن نعرف أن الهجوم من روسيا‪ ،‬فكما هو‬
‫األوروبي زيادة تأمني أجهزة الكومبيوتر اخلاصة بهم‪ ،‬نظرا‬ ‫الوضع اليوم‪ ،‬ال توجد وسيلة ملعرفة مصدر الهجوم‪ .‬ولن يكون هناك‬
‫لزيادة محاوالت التجسس الصينية‪.‬‬ ‫دليل قوي كاف لتبرير غزو دولة أخرى أو تصعيد األمر إلى املستوى‬
‫املادي‪ .‬ومن دون القدرة على معرفة من شن الهجوم‪ ،‬ومن دون القدرة‬
‫على التأكد من أنه هجوم قد يسبب ضررا‪ ،‬وليس خلال في التحويل أو‬
‫خلال في البرمجة أو أيا كان‪ ،‬أعتقد أنه سيكون من الصعب متاما تخيل‬
‫السياسية األخرى املعارضة للرئيس‪ .‬وحتى هنا في الواليات املتحدة‪،‬‬ ‫تصعيد األمر إلى صراع حقيقي‪ .‬ومن جانب آخر‪ ،‬إذا كان من قام باألمر‬
‫لدينا جماعات داخلية تستخدم الفضاء اإللكتروني في محاوالت للهجوم‬ ‫جماعة إرهابية‪ ،‬لن تكون مهتمة بالضرورة باندالع حرب‪ ،‬بل التسبب‬
‫على احلكومة أو سياسيني أو قادة آخرين عبر شبكة اإلنترنت‪.‬‬ ‫في اضطراب‪ ،‬ورمبا تعلن أيضا مسؤوليتها عن الهجوم‪ .‬وفي هذه‬
‫احلالة‪ ،‬رمبا يحدث تكرار ألحداث ما بعد ‪ ،9/11‬من مالحقة دولة مثل‬
‫«اجمللة»‪ :‬هل تعتقد أن هناك فئة معينة هي التي تشن الهجمات‬ ‫الواليات املتحدة جلماعة إرهابية مسؤولة عن الهجوم حتى لو كانت‬
‫اإللكترونية بالفعل؟‬ ‫جغرافيا داخل حدود دولة أخرى‪.‬‬
‫ال‪ ،‬ولكن هناك كثير من األشخاص الذين حصلوا على تعليم عال جدا‬ ‫«اجمللة»‪ :‬من املثير لالهتمام أن اجلميع حاليا يتعامل مع هذه القضية‬
‫مشتركني في تلك الهجمات‪ .‬وقد اكتشفنا في بعض احلوادث التي‬ ‫بسبب التقدم التكنولوجي‪ .‬فهل من املهم أيضا التفكير في تطوير‬
‫أجرينا حتقيقا فيها في باكستان‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬أن بعض الهاكرز‬ ‫قوانني وطنية ودولية مخصصة حلماية الدول من الهجمات اإللكترونية‪.‬‬
‫الباكستانيني الذين كانوا يهاجمون مواقع إلكترونية هندية مهندسو‬ ‫وما مصدر التهديدات اإللكترونية وما هي أهدافها؟‬
‫برمجيات‪ .‬وفي بعض العمليات التي ال تقتصر على الفضاء اإللكتروني‪،‬‬
‫ولكن من املؤكد أن لها صلة بجماعات إرهابية‪ ،‬كان من بني أعضائها‬ ‫جميع الدول النامية واملتقدمة لديها إمكانيات إلكترونية‪ .‬وقد أعلن‬
‫أطباء‪ ،‬فهم ليسوا أطفاال أو أشخاصا غير متعلمني‪ ،‬بل يبدو على‬ ‫العديد منها عن إنشاء هذا اجلزء في اجليش‪ ،‬ويستخدمه آخرون‬
‫النقيض أنهم يستعينون بأشخاص ذوي مهارات عالية ودوافع أيضا‪.‬‬ ‫ببساطة‪ .‬بل حتى دول صغيرة‪ ،‬مثل بورما‪ ،‬استخدمت حكومتها في‬
‫املاضي إمكانيات تكنولوجية ضد املتمردين‪ ،‬وكذلك زميبابوي‪ ،‬حيث‬
‫«اجمللة»‪ :‬وما هو نوع السياسات التي تضعها احلكومات من أجل احلد‬ ‫تستفيد الدول األفريقية الصغيرة من ذلك أو تسيطر على التكنولوجيا‬
‫من التهديدات اإللكترونية‪ ،‬وكيف تتم معاقبة الهاكرز إذا مت التوصل‬ ‫من أجل االستحواذ على النفوذ السياسي‪ .‬وتفعل روسيا الشيء ذاته‪،‬‬
‫إليهم؟‬ ‫وتستخدمه الصني ضد املنشقني الصينيني‪ ،‬وروسيا ضد األحزاب‬

‫‪50‬‬
‫إذا لم يُنتهك القانون األميركي‪ ،‬يعود األمر إلى الشركة في اتخاذ‬ ‫في الداخل‪ ،‬توجد قوانني مطبقة بالفعل في الدول‪ ،‬مثل الصني التي‬
‫القرار‪ .‬ولكن ما يجب أن تفعله احلكومة‪ ،‬وما أعتقد أنها تفعله في‬ ‫حتاكم الهاكرز‪ ،‬وكذلك روسيا‪ ،‬وأيضا الواليات املتحدة وبريطانيا‪ .‬ويطبق‬
‫بعض األحيان‪ ،‬هو اتخاذ قرارات بالشراء بسبب ذلك‪ .‬إنها مخاوف أمنية‬ ‫عدد من الدول بالفعل قوانني تعاقب الهاكرز‪ .‬وأعتقد أن هذا اجلهد‬
‫بالنسبة لدول أخرى‪ ،‬مثل الواليات املتحدة وبريطانيا‪ ،‬لذا من املمكن أن‬ ‫سيكون مفيدا عندما تتعاون الدول في ظل هذه القوانني‪ .‬وقد شهدنا‬
‫تقرر هذه الدول ما إذا كانت تريد بالفعل أن تسمح ببيع معداتها داخل‬ ‫ذلك أيضا‪ ،‬مثلما حدث في إسبانيا‪ ،‬عندما تورطت مجموعة من األفراد‬
‫حدودها‪ .‬وعلى نحو مشابه‪ ،‬إذا كانت برامج الشركة األميركية «أ»‬ ‫في نشاط إجرامي دولي‪ ،‬ومت إلقاء القبض عليهم بفضل جهد مشترك‬
‫مثال مصممة في دولة أجنبية أيا كانت‪ ،‬وتعتقد احلكومة األميركية أن‬ ‫لتطبيق القانون ضم ثالث دول مختلفة‪ ،‬على ما أظن‪ .‬وفي اعتقادي‪ ،‬هذه‬
‫الشركة «أ» ال تتمتع باألمان الكافي‪ ،‬ميكن أيضا أن تختار احلكومة أن ال‬ ‫استراتيجية ناجحة ضد ذلك النوع من الهجمات اإللكترونية‪ .‬ولكن‪،‬‬
‫تكون من عمالئها لهذا السبب‪ .‬وبذلك ميلك املسؤول االختيار بإرادته‪ ،‬مما‬ ‫ال تريد بعض الدول التوقيع على االستراتيجية‪ ،‬مثل روسيا‪ .‬وال تريد أن‬
‫يحقق الضبط والتوازن‪.‬‬ ‫تسمح للدول األخرى أو جلهد دولي مشترك بأن يتم عبر احلدود سعيا وراء‬
‫مجرمي اإلنترنت‪ .‬وأظن أن الطريقة التي تفضلها روسيا هي أن تذهب‬
‫«اجمللة»‪ :‬ماذا تعني احلرب اإللكترونية وقضية التهديدات اإللكترونية‬ ‫إليهم وتظهر لهم ما لديك وهم سيفعلون أقصى ما في وسعهم‬
‫ملستقبل العالقات الدولية؟‬ ‫إللقاء القبض على اجملرمني‪.‬‬

‫هذا سؤال جيد‪ .‬أعتقد أن هذه نقطة تفاوض أخرى ميكن أن تستخدمها‬ ‫«اجمللة»‪ :‬هذا ينقلنا إلى نقطة أخرى‪ ،‬فكرة محاكمة الهاكرز عبر‬
‫الدول في ما يتعلق بعالقاتها الدولية‪ ،‬ومدى قدرتها على حتديد مصدر‬ ‫احلدود‪..‬‬
‫التهديدات‪ .‬على سبيل املثال‪ ،‬إذا كانت روسيا مهتمة بتوقيع الواليات‬
‫املتحدة على اتفاقية تعاون في مجال األسلحة اإللكترونية مشابهة‬ ‫أنا شخصيا أؤيد هذه الفكرة‪ .‬وأعتقد أنها سياسة جيدة وأود أن أرى‬
‫لتلك املطبقة في مجال السالح النووي‪ ،‬ورفضت الواليات املتحدة‪ ،‬من‬ ‫املزيد في تطبيقها‪.‬‬
‫املمكن أن مينح ذلك روسيا نوعا من التأثير في البيئة السياسية العاملية‪،‬‬
‫حيث ميكنها التفاوض بأن تفعل هذا أو ذاك‪ .‬في رأيي‪ ،‬من املرجح أن‬ ‫«اجمللة»‪ :‬ما هو مدى تأثير فريق االستعداد لطوارئ الكومبيوتر في‬
‫نشهد املزيد من احملاوالت للسيطرة أو وضع قواعد مقبولة عامليا‪ .‬وأرى‬ ‫الواليات املتحدة؟‬
‫أن ذلك كله صعب التطبيق‪ ،‬ألنه حتى لو كانت دولة ما موقعة على‬
‫االتفاقية التي تنص على تلك القواعد‪ ،‬كيف ميكنك أن تطبقها إذا لم‬ ‫أعتقد أن فرق االستجابة لطوارئ الكومبيوتر في جميع الدول تبذل‬
‫يكن في استطاعتك نسب الفعل إليها من األصل؟‬ ‫جهودا كبيرة ملواكبة األحداث‪ .‬هناك كثير من املشكالت في هذا اجملال‪،‬‬
‫من قلة القوى العاملة‪ ،‬وقلة امليزانية‪ ،‬وقلة التدريب في بعض احلاالت‪،‬‬
‫«اجمللة»‪ :‬يبدو األمر فوضويا‪.‬‬ ‫والوعي بآخر التهديدات‪ ،‬واستمرار التحديث أو ما يعرف بتهديدات يوم‬
‫الصفر‪ ،‬هناك الكثير‪ .‬وأعتقد أن اخلالصة هنا هي أنه من الصعب على أي‬
‫إنه كذلك بالفعل‪ .‬وأعتقد أنه سيكون إما أكثر فوضى أو ستشهد شبكة‬ ‫شخص أن يؤدي دوره بامتياز في هذا اجملال في الوقت الراهن‪.‬‬
‫اإلنترنت تغييرا جذريا بصورة ما‪ ،‬ولست متأكدا من أن ذلك سيحدث‪.‬‬
‫«اجمللة»‪ :‬وما هو املطلوب؟ هل هي مشكلة موارد في األساس؟‬
‫«اجمللة»‪ :‬سؤال أخير‪ ،‬أعلم أنك نشرت لتوك كتابا‪ ،‬ما هي مشاريعك‬
‫احلالية؟‬ ‫أرى أن هناك حاجة إلى تغيير االستراتيجية‪ ،‬وتغيير كامل في أسلوب‬
‫التفكير‪ .‬وحتى اآلن يبدو األمر محاولة للدفاع عن كل شي‪ ،‬وكأنها‬
‫لقد أنشأت شركة جديدة تركز على حماية ما أخبرتك به سلفا‪ ،‬فهي‬ ‫محاولة لصد جميع الهجمات‪ ،‬وهذا موقف ال ميكن الفوز فيه‪ .‬ال ميكننا أن‬
‫تساعد شركات أميركية وأجنبية على حتديد وحماية «جوهرة التاج»‪،‬‬ ‫ننجح في هذا مطلقا‪ ،‬ستفشل احملاوالت دائما‪ .‬يجب أن تركز استراتيجية‬
‫أو أهم ما لديها من بيانات‪ .‬وفي الوقت ذاته‪ ،‬تساعد الشركة رؤساء‬ ‫مختلفة على أهم البيانات وأثمن املعلومات فقط‪ ،‬تلك التي ال ميكنك‬
‫الشركات في تأمينهم عند سفرهم‪ .‬فهي إذن شركة حماية أمنية‬ ‫أن تفقد السيطرة عليها‪ .‬وتلك هي األسئلة التي يجب أن تُطرح داخل‬
‫إلكترونية تنفيذية‪ .‬وأعمل حاليا في ورشة عمل عن طريق الفيديو‬ ‫جميع الشركات واحلكومات‪ ،‬ومن ثم يتم عزل كل هذه املعلومات‪ .‬وبعد‬
‫مع رؤساء شركات ومديري تكنولوجيا املعلومات ورؤساء تنفيذيني‪ ،‬عن‬ ‫ذلك تطبق مراقبة حقيقية‪ .‬وميكن االستعانة بأشخاص من أجل مراقبة‬
‫االستراتيجيات التي ميكنهم استخدامها حلماية أنفسهم حني يديرون‬ ‫سلوك الطرود وتدفقها‪ ،‬ومرات الدخول على البيانات ومن يُسمح له‬
‫أنشطتهم حول العالم‪.‬‬ ‫باالطالع عليها ومن أين‪ .‬كما ميكن وضع إشارات حتذير ليتم الرد عليها‬
‫فوريا‪ .‬وهذه هي الوسيلة الوحيدة الناجحة بالفعل في الوقت احلالي‬
‫«اجمللة»‪ :‬ومتى بدأت الشركة في العمل؟‬ ‫في مواجهة هذا التهديد‪ .‬وعلينا أن نضحي في ما يتعلق مبا ال ميكننا‬
‫حمايته‪.‬‬
‫منذ شهرين تقريبا‪ ،‬إنها ما زالت ناشئة وتستغرق قدرا كبيرا من وقتي‪،‬‬
‫لذلك أبحث فعليا عن شخص آخر يساعدني في إدارتها‪ ،‬فلست من‬ ‫«اجمللة»‪ :‬هل تُعرّض الشركات األميركية العاملية الواليات املتحدة‬
‫الشخصيات اإلدارية‪ ،‬وأحتاج إلى شخص يتمتع مبهارات إدارية ومن‬ ‫لتهديدات أمنية؟‬
‫املدهش أنه من الصعب العثور على الشخص املناسب‪.‬‬
‫نعم‪ ،‬وأحد اخملاطر التي أحتدث عنها غالبا هي عندما تكون هناك‪ ،‬مثال‬
‫«اجمللة»‪ :‬أعتقد أنه مثل العثور على شريك احلياة‪..‬‬ ‫في الصني‪ ،‬شركة متعددة اجلنسيات متلك شبكة داخل الصني‪ .‬بالتأكيد‬
‫هناك تهديدات تتعلق باالستحواذ على بياناتها‪ .‬وسواء كان ذلك من خالل‬
‫نعم‪ ،‬بالضبط‪.‬‬ ‫نقل تكنولوجي‪ ،‬وهي وظيفة طبيعية حتدث عندما تستعني بأشخاص‪ ،‬أو‬
‫بسبب التجسس أو التنصت على االتصاالت‪ .‬لذا توجد جميع االحتماالت‪.‬‬
‫«اجمللة»‪ :‬وما هو اسم الشركة؟‬ ‫بل واألكثر صعوبة من ذلك هو إقناع تلك الشركة بوجود مشكلة‪ ،‬ألنه‬
‫من املنظور املالي‪ ،‬بسبب العوملة‪ ،‬تعتقد هذه الشركات أن وجودها في‬
‫تايا غلوبال (‪.)taiaglobal.com‬‬ ‫دول أخرى يحقق لها االستمرار‪ .‬لذلك من الصعب للغاية عليها أن تتخذ‬
‫مثل ذلك القرار‪.‬‬
‫*أجرت احلوار جاكلني شون‬
‫«اجمللة»‪ :‬هل تستطيع احلكومة األميركية أن تقوم بشيء ما للحد من‬
‫نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ ‪ 26‬نوفمبر ‪2010‬‬ ‫هذه التهديدات؟‬

‫‪51‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● موجز عن دولة‬

‫مصر‬
‫عرض تاريخي‬

‫•‪ 1859‬العمل في مشروع قناة السويس‪ ،‬وهي عبارة عن ممر‬ ‫ ‬


‫مالحي يربط بني البحر املتوسط والبحر األحمر‪ ،‬وافتتحت‬
‫بعد عشرة أعوام‪.‬‬

‫•‪ 1914‬أصبحت مصر حتت احلماية البريطانية‪.‬‬ ‫ ‬


‫•‬ ‫ ‬
‫•‪ 1922‬مصر حتصل على االستقالل عن بريطانيا‪.‬‬ ‫ ‬

‫•‪ 1928‬حسن البنا يؤسس جماعة اإلخوان املسلمني‪ ،‬التي‬ ‫ ‬


‫أصبحت حاليا أكبر وأقدم جماعة إسالمية سياسية‪.‬‬

‫•‪ 1952‬إعالن مصر جمهورية أثناء ثورة ‪ 23‬يوليو (متوز)‪.‬‬ ‫ ‬


‫‪Image © iStockphoto‬‬

‫•‪ 1956‬الرئيس جمال عبد الناصر يؤمم قناة السويس‪ ،‬مما‬ ‫ ‬


‫تسبب في وقوع العدوان الثالثي‪.‬‬

‫•‪ 1967‬الهجوم اإلسرائيلي املفاجئ على مصر‪ ،‬وحرب األيام‬ ‫ ‬


‫•‪ 1999‬مصر تطلب من دول احللفاء واحملور السابقة تقدمي‬ ‫ ‬ ‫الستة‪ .‬هزمية مصر وسيطرة إسرائيل على قطاع غزة‬
‫دعم مالي وتكنولوجي إلزالة األلغام البالغ عددها ‪23‬‬ ‫وشبه جزيرة سيناء‪.‬‬
‫مليون لغم أرضي في مصر‪.‬‬
‫•‪ 1973‬مصر وسورية تهاجمان إسرائيل الستعادة األراضي‬ ‫ ‬
‫•‪ 2005‬إجراء استفتاء في شهر مايو (أيار) ليمهد الطريق‬ ‫ ‬ ‫التي احتلتها في حرب األيام الستة‪.‬‬
‫أمام أول انتخابات رئاسية مباشرة متعددة األحزاب في‬
‫البالد‪ .‬وفوز الرئيس حسني مبارك بالفترة اخلامسة على‬ ‫•‪ 1978‬توقيع اتفاقية كامب ديفيد‪ ،‬حلفظ السالم بني مصر‬ ‫ ‬
‫التوالي ملدة ستة أعوام‪ .‬وتشهد االنتخابات منافسة قوية‪.‬‬ ‫وإسرائيل‪ .‬وإبعاد مصر من جامعة الدول العربية‪.‬‬

‫•‪ 2010‬االنتخابات البرملانية في أواخر شهر نوفمبر (تشرين‬ ‫ ‬ ‫•‪ 1981‬اغتيال الرئيس محمد أنور السادات مع ستة‬ ‫ ‬
‫الثاني)‪ .‬وسط مزاعم بفساد احلكومة وتزوير االنتخابات‪،‬‬ ‫دبلوماسيني آخرين‪ .‬ونسب احلادث إلى جماعة جهادية‪.‬‬
‫تدعو الواليات املتحدة مصر للسماح بوجود مراقبني أجانب‬
‫لالنتخابات‪ .‬ولكن يرفض املسؤولون املصريون االقتراح‪.‬‬ ‫• ‪ 1989‬السماح ملصر باالنضمام مجددا للجامعة العربية‪.‬‬ ‫ ‬
‫‪Image © Getty Images‬‬

‫‪52‬‬
‫تاريخ‬
‫حقائق أساسية‬ ‫العديد من احلكام وشعب واحد‬
‫‪Image © iStockphoto‬‬

‫كانت األراضي الصحراوية في مصر مقرا حلضارة من أقدم احلضارات‬


‫•العاصمة‪ :‬القاهرة‪.‬‬ ‫ ‬ ‫املعروفة في العالم القدمي‪ ،‬حيث الثراء الثقافي والتقدم العلمي‪ .‬في‬
‫•احلكم‪ :‬جمهوري‪.‬‬ ‫ ‬ ‫احلقيقة‪ ،‬دفعت الفترة الفرعونية في التاريخ املصري البالد إلى مركز‬
‫•الرئيس‪ :‬محمد حسني‬ ‫ ‬
‫القيادة العاملية ملدة مئات األعوام‪ .‬ويشهد البناء املعماري املبدع للهرم‬
‫مبارك‪.‬‬
‫•رئيس الوزراء‪ :‬أحمد نظيف‪.‬‬ ‫ ‬ ‫األكبر وأبو هول على روعة هذا العصر‪ ،‬ولكن متنع الضغوط السياسية‬
‫•اللغة‪ :‬العربية‪.‬‬ ‫ ‬ ‫واالقتصادية البالد من احلفاظ على عظمتها التاريخية‪.‬‬

‫جغرافيا‬ ‫أقيمت دولة موحدة في مصر منذ ما ال يقل عن خمسة آالف سنة‪ .‬وقد‬
‫ •املساحة‪ 1.001.450 :‬كيلومترا مربعا‪.‬‬ ‫أدت نهاية األسرة القدمية في الدولة القدمية (نحو عام ‪ 2150‬قبل امليالد)‬
‫ •الدول اجملاورة‪ :‬ليبيا والسودان و"إسرائيل" وقطاع‬ ‫إلى فترة من االضطراب االجتماعي‪ ،‬تالها صعود مصر القدمية إلى مكانة‬
‫غزة‪.‬‬ ‫عاملية رفيعة‪ .‬ويقول بعض الدارسني إن أسس الدميقراطية وضعت في‬
‫ •املياه‪ :‬نهر النيل والبحر األبيض املتوسط والبحر‬ ‫الدولة الفرعونية احلديثة عندما وجد املواطنون اخلير والرحمة واحلكمة‬
‫األحمر‪.‬‬ ‫في حكامهم‪ .‬وكانت ثقافة الدولة احلديثة مصدر إلهام ألساطير مثل‬
‫ •املناخ‪ :‬حار وجاف‪.‬‬ ‫«الفالح الفصيح»‪ ،‬التي تشير إلى حقوق اإلنسان األساسية واملعاملة‬
‫ •األراضي‪ :‬هضبة صحراوية ووادي النهر‪.‬‬ ‫الالئقة للطبقات الدنيا‪ .‬وقد انتهى هذا العصر األسطوري باحلادثة‬
‫الشهيرة التي شهدت انتحار امللكة كليوباترا في عام ‪ 30‬قبل امليالد‪،‬‬
‫السكان‬ ‫حيث استولى الرومان على البالد‪.‬‬
‫ •عدد السكان‪ 80.471.869 :‬نسمة (إحصائيات‬
‫السي آي إيه عام ‪.)2010‬‬ ‫وانطالقا من هذه املرحلة‪ ،‬سيطرت على مصر العديد من القوى اخلارجية‬
‫ •العرقيات‪ :‬الغالبية من املصريني‪ ،‬والبدو والنوبيني‪.‬‬ ‫منها الفرس‪ .‬وفي عام ‪ 639‬ميالديا‪ ،‬انضمت مصر إلى اإلمبراطورية‬
‫ •الديانات‪ 90 :‬في املائة مسلمون (سنة)‪ ،‬و‪ 9‬في املائة‬ ‫اإلسالمية‪ .‬وقد استولى األتراك العثمانيون على البالد في القرن السادس‬
‫مسيحيون أقباط‪ 1 ،‬في املائة ديانات أخرى‪.‬‬ ‫عشر‪ ،‬وفي نهاية القرن الثامن عشر‪ ،‬أراد نابليون بونابارت ممارسة النفوذ‬
‫الفرنسي لإلضرار باملصالح التجارية البريطانية في الشرق‪ .‬ودافع‬
‫االقتصاد‬ ‫نابليون عن حملته بصفتها محاولة لتحرير املسلمني املضطهدين من‬
‫ •إجمالي الناجت احمللي‪ 188 :‬مليار دوالر أميركي (وزارة‬ ‫اإلمبراطورية العثمانية‪ .‬وفي عام ‪ ،1802‬عادت مصر من جديد إلى‬
‫اخلارجية األميركية عام ‪.)2009‬‬
‫العثمانيني‪ .‬ويقول الباحث واملؤلف روبرت بيتمان إن مصر ظلت متجانسة‬
‫ •الصادرات‪ 155.200 :‬برميل بترول يوميا ومعادن‬
‫وقطن ومنسوجات ومواد كيماوية‪.‬‬ ‫على نحو بارز على الرغم من التأثيرات اخملتلفة التي مرت على ثقافتها‪.‬‬
‫ •نسبة البطالة‪ 9.4 :‬في املائة‪.‬‬
‫مشكلتان متزايدتان‪ :‬السكان والفقر‬

‫العالم‪ .‬ويشير مركز البحوث وسياسات التنمية إلى أن معدالت الفقر‬ ‫تشير األدلة اجليولوجية إلى أن الصحراء الكبرى تتسع عبر الزمان‪ ،‬وأنه‬
‫في املناطق الريفية تزيد مرتني على نسبة الفقراء في املناطق احلضرية‪.‬‬ ‫كان في مصر مساحة أكبر من التربة الصاحلة للزراعة‪ .‬وفي حوالي عام‬
‫وتذكر األمم املتحدة أن ‪ 30‬في املائة من املصريني يعيشون حتت مستوى‬ ‫‪ 2150‬قبل امليالد‪ ،‬أصبح املناخ أكثر برودة وجفافا في املنطقة‪ ،‬مما نتج‬
‫الفقر العاملي‪ ،‬وهناك ما يزيد على ‪ 28‬مليون طفل يعانون من عدم وجود‬ ‫عنه فيضان غير منتظم للنهر وأضر ذلك باحلضارة القائمة‪ .‬وتسببت‬
‫سكن أو مياه أو صرف صحي أو غذاء مالئمني‪ .‬وسيضر هذا الوضع‬ ‫فترات من الفيضانات الكبرى في غرق مئات اآلالف في وقت واحد‪ .‬ونتج‬
‫بالقوى العاملة املصرية في املستقبل‪ ،‬حيث تقل احتماالت التحاق‬ ‫عن اجلفاف التالي لهذه الفترات قحط ومجاعات‪ .‬وقد حدثت إحدى تلك‬
‫الطالب الفقراء بالدراسة أو إمتامهم لها‪ ،‬وبذلك يصبحون عماال غير‬ ‫اجملاعات عام ‪ 1202‬ميالدية‪ ،‬وسجل أحوالها املروعة الدارس عبد اللطيف‬
‫ماهرين عندما يصلون إلى سن البلوغ‪.‬‬ ‫البغدادي‪ .‬ومن بني املشاهد التي وصفها أكل األسر حلوم بعض أفرادها‬
‫للنجاة‪ ،‬وعرض سيدات من طبقة النبالء أنفسهن للبيع كجوار أمال في‬
‫ويشكل وجود ‪ 23‬مليون لغم أرضي في مصر إنذارا آخر للنمو االقتصادي‬ ‫الهرب‪.‬‬
‫في البالد‪ .‬لقد زرعت قوات احملور واحللفاء معظم تلك األلغام أثناء احلرب‬
‫العاملية الثانية‪ .‬وتسعى مصر إلى حشد تعاون دولي في جهودها لنزع‬ ‫وحتى اآلن‪ ،‬تتركز الكثافة السكانية في مصر حول القاهرة واإلسكندرية‬
‫األلغام‪ ،‬وهي املهمة التي ال تستطيع احلكومة أن تتحمل تكاليفها‬ ‫ونهر النيل‪ ،‬حيث يقتصر وجود األراضي الصاحلة للزراعة اليوم‪ .‬ويجعل‬
‫مبفردها‪ .‬وتتطلب إزالة ‪ 17.5‬مليون لغم أرضي في حقول العلمني حوالي‬ ‫تعداد السكان املتزايد في مصر‪ ،‬متجاوزا ‪ 80‬مليون نسمة‪ ،‬من مصر‬
‫‪ 20‬مليون دوالر‪ .‬وفي الوقت ذاته‪ ،‬تقتل األلغام وتضر مبئات األشخاص‬ ‫أكبر دول العالم العربي من حيث عدد السكان‪ .‬وقد تسبب عجز مصر‬
‫سنويا‪ ،‬مما يضيف إلى تكاليف الرعاية الصحية في البالد‪ ،‬ويبعد عنها‬ ‫عن زراعة املواد الغذائية األساسية في صراعاتها االقتصادية املاضية‬
‫املستثمرين الذين ينحصرون في األماكن التي ميكنهم فيها إقامة‬ ‫وزيادة اعتمادها على الواردات‪ ،‬مما أسفر عن عجز جتاري كبير‪ .‬ولكن‪ ،‬منذ‬
‫مشاريع آمنة‪.‬‬ ‫الثمانينيات‪ ،‬تتخذ احلكومة خطوات مدروسة لتحرير وتنويع اقتصادها‪.‬‬
‫وقد حتسن قطاعات السياحة واإلعالم واخلدمات‪ ،‬على الرغم من أنها ما‬
‫الغزو والتدخالت والصراع الداخلي‬ ‫زالت تعتمد على صادرات البترول‪.‬‬

‫تدعي السلطات احلكومية أن قناة السويس‪ ،‬وهي ممر مالحي يربط بني‬ ‫وحتى في ظل اإلصالحات األخيرة‪ ،‬فشلت مصر في حتفيز اقتصادها‬
‫البحر األبيض املتوسط والبحر األحمر‪ ،‬مصدر عائدات مهم يقدم خدماته‬ ‫بالصورة التي ترفع من مستوى معيشة املواطنني‪ .‬ومن املعتقد أن مصر‬
‫لـ‪ 7.5‬في املائة من التجارة العاملية‪ .‬وقد حققت القناة‪ ،‬التي مت االنتهاء‬ ‫واحدة من الدول التي تضم أكبر عدد من الفقراء الذين يسكنون املدن في‬

‫‪53‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● موجز عن دولة‬

‫ويعد حادث اغتيال الرئيس أنور السادات عام ‪ ،1981‬الذي نفذته جماعة‬ ‫من حفرها في ‪ ،1869‬أرباحا تبلغ قيمتها نحو ‪ 757‬مليون دوالر عام‬
‫تنظيم اجلهاد‪ ،‬نقطة انطالق لتوسع اجلماعات العنيفة وزيادة هجماتها‬ ‫‪ ،2010‬ليتذكر املصريون األهمية االستراتيجية للقناة‪ .‬وعلى الرغم من‬
‫أثناء العقدين املاضيني‪ .‬لقد ازدادت قوة الفصائل املتطرفة األخرى في‬ ‫أنها املسار الرئيس للسفن املتجهة شرقا‪ ،‬فإن هجمات القراصنة على‬
‫األعوام التالية‪ ،‬ومنها اجلماعة اإلسالمية‪ ،‬التي فرضت سيطرتها على‬ ‫السفن قبالة السواحل الصومالية أدت إلى تفضيل الكثير من رجال‬
‫حي مصري عام ‪ 1992‬لتطبيق الشريعة اإلسالمية‪ .‬وبدأ أعضاء اجلهاد‬ ‫األعمال للطريق األطول الذي مير حول جنوب أفريقيا‪ ،‬مما أضر بالعائدات‬
‫اإلسالمي‪ ،‬الذين اندمجوا مع «القاعدة» قبل هجمات ‪ ،9 /11‬في‬ ‫املصرية‪.‬‬
‫استهداف السياح في أواخر التسعينيات‪ ،‬كجزء من تركيز احلركة على‬
‫«العدو البعيد»‪ ،‬أو الغربيني‪ .‬وكان األقباط واملسيحيون من الطوائف‬ ‫وقد أشعل هذا املمر املالحي املدر للربح صراعات خطيرة في املاضي‪ .‬أدى‬
‫األخرى أهدافا للهجمات الوحشية‪.‬‬ ‫قرار الرئيس عبد الناصر بتأميم القناة إلى وقوع العدوان الثالثي عام‬
‫‪ ،1956‬عندما قامت كل من بريطانيا وفرنسا وإسرائيل بالهجوم على‬
‫األفق السياسي‬ ‫مصر حلماية مصاحلهم التجارية‪ ،‬مما تسبب في اضطراب دولي‪ .‬ونشرت‬
‫األمم املتحدة أول قواتها حلفظ السالم في األزمة للمساعدة على إعادة‬
‫يحظر قانون الدولة تأسيس أي حزب سياسي ذي أجندة دينية معلنة‪،‬‬ ‫فتح القناة‪ ،‬والتي كانت تعرقل حركة النقل العاملي‪ .‬وبعد فرض عقوبات‬
‫مما تسبب إلى حد ما في الشكاوى التي تثيرها اجلماعات اإلسالمية‬ ‫اقتصادية‪ ،‬انسحبت بريطانيا وفرنسا‪ .‬وانسحبت القوات اإلسرائيلية في‬
‫املتطرفة‪ .‬فال ميكن للجماعات اجلهادية واجلماعات الدينية األخرى مثل‬ ‫النهاية‪ ،‬ولكن استمرت التوترات بني مصر وإسرائيل وازدادت حدة‪ ،‬مما أسفر‬
‫اإلخوان املسلمني احلصول على الشرعية السياسية في مصر‪ ،‬لذلك‬ ‫عن احلروب التالية حتى توقيع اتفاقية كامب ديفيد في ‪ .1978‬وقد أدانت‬
‫يترشحون في االنتخابات حتت اسم املستقلني‪.‬‬ ‫دول عربية أخرى مصر بسبب إضفائها شرعية على وجود إسرائيل‪ ،‬ولكن‬
‫احتفظت مصر بالتحالف السلمي‪.‬‬
‫ويتعرض الرئيس حسني مبارك‪ ،‬وهو صاحب أطول فترة رئاسة في مصر‬
‫منذ حصولها على االستقالل‪ ،‬النتقادات عنيفة بسبب عدم اتخاذ إجراء‬ ‫ومنذ توقيع اتفاقية كامب ديفيد‪ ،‬لم تشترك مصر في أي حروب كبرى‬
‫أقوى لتهدئة العنف‪ .‬وبعد فوز مبارك بفترة رئاسية خامسة في أول‬ ‫بصورة مباشرة‪ .‬ولكن في شتاء ‪ ،2009 - 2008‬وقعت احلرب بني إسرائيل‬
‫انتخابات متعددة األحزاب جتري في البالد عام ‪ ،2005‬استخدم اسلوب‬ ‫وحركة حماس في قطاع غزة على احلدود املتاخمة ملصر‪ .‬وتسبب موقف‬
‫شديد مع بعض أحزاب املعارضة‪ ،‬مما تسبب في إدانة منظمات حقوق‬ ‫مصر العلني من احلرب في أزمة دبلوماسية للمسؤوليني‪ :‬فعلى الرغم‬
‫اإلنسان مثل منظمة العفو الدولية‪.‬‬ ‫من محافظتها على موقع الوسيط بني الطرفني‪ ،‬فإن مصر لم تتمكن‬
‫من التوسط كثيرا لصالح إسرائيل واخملاطرة بخسارة حلفائها العرب‪،‬‬
‫وفي فترة اإلعداد لالنتخابات التشريعية التي أجريت في نوفمبر‬ ‫ولم تتمكن أيضا من تقدمي الدعم حلركة حماس‪ ،‬خوفا من أن تدعم‬
‫(تشرين الثاني)‪ ،‬تقدم خمسة آالف مرشح للتسجيل من أجل الترشح‬ ‫اجلماعات املتطرفة املصرية‪.‬‬
‫للمقاعد النيابية‪ .‬وفي أثناء احلمالت االنتخابية‪ ،‬أوردت منظمات‬ ‫وحتى اآلن بعد انتهاء حرب غزة‪ ،‬ما زال هناك هجوم متكرر على احلدود‬
‫دولية أن املسؤولني املصريني اعتقلوا وضربوا عشرات من املثقفني‬ ‫مع غزة‪ ،‬ومشكالت تتعلق بتهريب السالح‪ ،‬مما يساهم في ارتفاع نسبة‬
‫والصحافيني من دون وجه حق‪ ،‬على الرغم من أن دستور عام ‪1971‬‬ ‫العنف داخل مصر‪ .‬وتعمل مصر وإسرائيل من أجل القبض على املسلحني‬
‫يكفل صراح ًة حرية التعبير عن الرأي‪ .‬بل وأدت اخملاوف املتزايدة إلى دعوة‬ ‫واملتطرفني‪ ،‬ولكن ال يعد ذلك سوى حل لوجه واحد من أوجه العنف متعدد‬
‫الواليات املتحدة للسماح ملراقبني دوليني باإلشراف على سير العملية‬ ‫الطبقات والطوائف في مصر‪.‬‬
‫االنتخابية بصورة دميقراطية ومن دون‬
‫فساد‪ .‬واسفرت االنتخابات التي جرت‬
‫من دون إشراف دولي عن فوز احلزب‬
‫احلاكم بغالبية كبيرة في البرملان‪،‬‬
‫بينما لم حتصل جماعة اإلخوان‬
‫علي أي مقعد باستثناء مقعد ألحد‬
‫أعضائها املنشقني الذي أصر علي‬
‫خوض االنتخابات على رغم مقاطعة‬
‫اجلماعة و حزب الوفد جولة اإلعادة‪،‬‬
‫و كان اإلخوان قد حصلوا على ‪88‬‬
‫مقعدا في انتخابات ‪.2005‬‬

‫ال يبشر املناخ السياسي باخلير في‬


‫االنتخابات الرئاسية املقبلة عام‬
‫‪ .2011‬ومن جانب آخر‪ ،‬يثني صندوق‬
‫النقد الدولي على اإلصالحات‬
‫االقتصادية التي نفذت حتت قيادة‬
‫مبارك‪ ،‬ويضع مصر في مصاف‬
‫أسرع الدول إصالحا في العالم‪.‬‬
‫ولكن ما زال على الدولة أن حتل‬
‫بفعالية قضايا الفقر والبطالة‪.‬‬
‫ويغذي ذلك من السخط املتزايد‬
‫لدى املواطنني الذين يريدون قيادة‬
‫جديدة‪ .‬وما زال من غير الواضح‬
‫ما إذا كان مبارك سيسعى إلى‬
‫إعادة الترشح‪ .‬ولكن إذا لم‬
‫‪Image © iStockphoto‬‬

‫يظهر مرشح رئاسي محبوب‬


‫أثناء احلملة‪ ،‬فقد تتفاقم‬
‫التوترات السياسية‪.‬‬

‫‪54‬‬
TM1559_55_Ad.indd 55 17/12/10 17:38:25
‫● الفن‬

‫الصناعي والعمال‪ ،‬يرجع الفيلم القصير إلى السينما املبكرة‬


‫من الواقعية االجتماعية كما مت تقدميها في األفالم الوثائقية‬
‫الفيلم الوثائقي في سورية‪ ..‬واقعية التجربة‬
‫األولى لعمر أميراالي «أبو األفالم الوثائقية السورية»‪ .‬وفي‬
‫عمل آخر «كالبر» (‪ )2003‬يستكشف البيك التنوع الديني‬
‫للبالد واحتماالت تأثيره على احلوار بني األديان‪ .‬وقد تتبع البيك‬
‫العمل اليومي جملتمع الرهبان املنعزل في دير مار موسى الذين‬
‫مجال رحب لإلبداع‬
‫حتت قيادة اإليطالي باولو قد وهبوا حياتهم لتعزيز احلوار بني‬
‫املسيحيني واملسلمني‪ .‬وقد مت تصوير الفيلم من خالل مسافة‬
‫قصيرة من التأييد‪ ،‬وهو يتساءل حول الشخصية اخملادعة‬ ‫اتخذت أفالم الفيديو الوثائقية التجريبية خطوات عمالقة‬
‫للمجتمع السلطوي في ما يوازن بني مثالية الرهبان وواقع‬ ‫في العالم العربي‪ ،‬في أعقاب ظهور الثقافة البصرية اجلديدة‬
‫التي برزت مع تزايد استخدام اإلنترنت وغيرها من أشكال‬
‫احلياة املعاصرة‪.‬‬
‫الوسائط العابرة للقوميات‪ .‬وينطبق ذلك على نحو خاص‬
‫على الفنانني السوريني الذين وضعتهم اإلجنازات األخيرة ومنذ تلك السنوات األولى‪ ،‬تطورت حركة الفيديو السورية‬
‫على قدم املساواة مع سينما الهواة السورية واجتاهها القوي بقوة‪ ،‬وكانت تشهد في كل عام أعماال جديدة من خالل‬
‫العدد املتزايد من الفنانني وصناع السينما‪ .‬وكان التحقيق‬ ‫للنقد االجتماعي‪.‬‬
‫الشائك حول دور اجلنس هو املوضوع املهيمن على أعمال ديانا‬
‫اجليرودي‪ .‬فكان فيلمها القصير «القارورة» (‪ )2005‬يتساءل‬
‫حول مفهوم األمومة باعتبارها اإلجناز الرئيس لوجود املرأة‪.‬‬ ‫شارلوت بانك‬
‫وجتعل اجليرودي النساء الشابات من خلفيات ثقافية مختلفة‬
‫يتحدثن حول رؤيتهن للدور التقليدي للمرأة كأمهات‪ ،‬وكيف‬ ‫تقف أفالم الفيديو الوثائقية التجريبية من بني التطورات‬
‫أثر احلمل على رؤية اجملتمع لهن كبشر‪ .‬ومت تصويره بطريقة‬ ‫الفنية الكبرى في العالم العربي خالل العقد املاضي كواحدة‬
‫بدائية حتاكي طريقة تصوير األفالم املنزلية وهو الطراز الذي‬ ‫من أكثر الفنون أهمية وكأحد الفنون التي تلقت قدرا كبيرا‬
‫ينأى عن استخدام املؤثرات القوية الذي يتم استخدامها عادة‬ ‫من االنتباه الدولي‪ .‬ويرجع ذلك في جانب منه إلى تطور الوصول‬
‫إلزالة احلواجز بني الفيلم واجلمهور‪ ،‬ويفاجئ الفيلم جمهوره‬ ‫للتكنولوجيا الرقمية باإلضافة إلى التنقل بني الوسائط‬
‫بصراحة التعليقات‪ ،‬وبإظهاره لصورة أكثر تنوعا للمرأة‬ ‫العابرة للقوميات مثل محطات التلفزيون الفضائية وشبكة‬
‫السورية والعربية أكثر مما يتم تقدميها عادة في وسائل اإلعالم‬ ‫اإلنترنت‪ ،‬اللذين يوليان أهمية خاصة لصحافة التحقيقات‪.‬‬
‫الرسمية‪ ،‬سواء على مستوى الغرب أو العالم العربي‪.‬‬ ‫وبالتالي‪ ،‬تطورت ثقافة بصرية جديدة‪.‬‬

‫ويروي فيلم «طيور حجرية»(‪ )2006‬حلازم احلموي‪ ،‬قصة رجل‬ ‫وشهدت السنوات املبكرة من األلفية اجلديدة نشأة الفنانني‬
‫فقد عقله نظرا للصراعات العاطفية واألخالقية غير القابلة‬ ‫وصناع الفيديو الذين‪ ،‬من خالل أعمالهم‪ ،‬يحققون في القضايا‬
‫للحل‪ .‬فبعدما اكتشف وجود عالقة بني زوجته وأبيه‪ ،‬بدا‬ ‫التاريخية والقضايا االجتماعية الثقافية‪ ،‬مثل عواقب االحتالل‬
‫وكأن أبا هاجر قد اختار اجلنون أكثر من كونه رد فعل طبيعيا‬ ‫وجتارب احلرب واالحتالل باإلضافة إلى القضايا املتعلقة باجلنس‪،‬‬
‫لعدم قدرته على التكيف مع الوضع‪ .‬وينجح ذلك العمل الذي‬ ‫والهوية والذاكرة‪ .‬ومن خصائص تلك املمارسة الفنية البحث‬
‫أجريت حوله بحوث قوية في معاجلة عدد من القضايا اخلطيرة‬ ‫املستمر عن أشكال جديدة للتعبير والتقدمي‪ ،‬وهيمنة صانع‬
‫في اجملتمع السوري التقليدي بأسلوب ذاتي ومعتدل‪ .‬وال يسع‬ ‫الفيديو على العمل‪ ،‬وهي خصائص تشبه إلى حد كبير سينما‬
‫املشاهد إال أن يشعر بأن أبا هاجر أكثر إنسانية من تلك القوانني‬ ‫«الهواة» وحتمل درجة عالية من الروح اإلبداعية‪ .‬وهي تتضمن‬
‫القاسية التي دفعته إلى اجلنون‪ ،‬وهو احلال الذي يبدو أقرب‬ ‫نطاقا واسعا من األشكال اجلمالية التي عادة ما تدمج بني‬
‫إلى كونه اختيارا حرا وسبيال للهروب من االلتزام غير احملتمل‬ ‫النصوص التاريخية وتعليقات الراوي ومقاطع الفيديو والصور‬
‫بردود الفعل العنيفة‪ .‬إن انسحاب الفرد من اجملتمع يعد محور‬ ‫الفوتوغرافية‪.‬‬
‫عمل رمي غازي «كراك» (‪ ) 2007‬أيضا‪ .‬ففي أربع دقائق فقط‪،‬‬
‫يروي الفيلم القصة املأساوية لرجل دفعته مشاعره السلبية‬ ‫في سورية‪ ،‬كان من رواد ذلك الفن‪ ،‬عمار البيك وميار الرومي‪.‬‬
‫إلغالق الباب أمام اجملتمع‪ .‬وقد مت تصوير ذلك الفيلم بعناية‬ ‫وكان من اخلصائص القوية ألعمالهما األولى االهتمام البالغ‬
‫فائقة واختيار للزوايا بدقة بالغة‪،‬‬ ‫بالعالقة بني اجملتمع والفرد‪ .‬ففي السيرة الذاتية التي مت‬
‫تقدميها من خالل فيلم ميار الرومي الذي حمل عنوان «أون‬
‫وبالتالي يعد عمل غازي مثاال قويا لرؤى الهواة في صناعة‬ ‫سينما ميوت» (‪ ،)2001‬تناول ميار صعوبات إنتاج فيلم‬
‫الفيلم التسجيلي كما ميارسه صناع األفالم السوريون من‬ ‫واإلنتاج الثقافي في سورية‪ .‬فبعدما عاد إلى سورية لكي ينفذ‬
‫األجيال األقدم‪.‬وتشهد األعمال املذكورة كافة على إمكانات‬ ‫مشروع تخرجه ألكادميية الفيلم بباريس‪ ،‬لم يتم منح الرومي‬
‫صناع األفالم الوثائقية السوريني الشباب الذين يجمعون بني‬ ‫التصاريح الالزمة للتصوير‪ .‬ونظرا إلحباطه من تلك التجربة‪،‬‬
‫االلتزام االجتماعي واألسس النظرية الراسخة‪ .‬وعلى الرغم من‬ ‫قرر التخلي عن مشروعه الرئيس وإنتاج فيلم حول صناعة‬
‫اتباعهم لالجتاهات املعاصرة في األفالم الوثائقية التجريبية‪،‬‬ ‫الفيلم في سورية والعقبات التي تواجه صناع الفيلم‪.‬‬
‫يصنف هؤالء الشباب والفنانون أنفسهم أيضا داخل تقاليد‬ ‫وحتدث إلى عدد من اخملرجني البارزين مثل أسامة محمد وعمر‬
‫سينما الهواة السورية واالجتاه القوي للنقد االجتماعي‪.‬‬ ‫أميراالي باإلضافة إلى املثقفني حول إحباطهم من العمل في‬
‫بلد «يقضي فيه صانع الفيلم وقته في عمل أي شيء بخالف‬
‫عمله كمخرج»‪ .‬وذلك كما قال أحد الذين مت إجراء حوارات‬
‫*شارلوت بانك ‪ -‬مراقبة فنية مستقلة‪ ،‬وباحثة وكاتبة تعيش‬ ‫معهم‪.‬‬
‫وتعمل بني برلني ودمشق‪ .‬وتركز أعمالها على املمارسات‬
‫ويعد فيلم عمار البيك «كانوا هنا» (‪ )2000‬حملة تقدير مؤثرة الثقافية والفنية املعاصرة في العالم العربي ومجتمعات‬
‫ملصنع محركات البخار العتيق في دمشق والعاملني سابقا به الشتات‪ .‬وتنشر بانك دائما في وسائل اإلعالم الدولية سواء‬
‫وقد مت تقدميها في صور مؤثرة بصريا‪ .‬وفي تتابع من لقطات على اإلنترنت أو في املطبوعات‪.‬‬
‫األبيض واألسود‪ ،‬يوثق الفيلم ذلك الفضاء من التفاؤل الصناعي‬
‫السابق‪ ،‬فيما يتحدث الناس الذين كانوا يعملون به حول‬
‫اهتماماتهم اليومية البسيطة‪ .‬وفي إطار اهتمامه بالتراث نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ ‪ 16‬نوفمبر ‪2010‬‬

‫‪56‬‬
‫حسن أيضا برنامجا إلقامة الفنانني في نفس الفيال‪ .‬ونظرا لرغبتهم‬
‫احملمومة في العثور على ملجأ‪ ،‬كان الفنانون العراقيون أكثر من أفاد‬ ‫متحف للفن العربي احلديث يش ّع من الدوحة‬
‫من هذا البرنامج‪.‬‬

‫وعلى مدار الفترة التي متتد منذ ‪ 1940‬وحتى وقتنا الراهن‪ ،‬وجدت‬
‫الشيخ حسن آل ثاني‪:‬‬
‫بدأنا بلوحة ولدينا اآلن ‪ 6000‬لوحة‬
‫اجملموعة املتزايدة من الفن العربي مكانا جديدا لها في الدوحة‬
‫باملتحف‪ :‬متحف الفن العربي احلديث الذي يعد أعظم إجنازات الشيخ‬
‫حسن حتى وقتنا الراهن‪.‬‬

‫ومن املتوقع أن يجذب املتحف ذو اجملموعة الكبيرة من‬


‫األعمال الفنية العربية‪ ،‬الزائرين من كل مكان‪.‬‬ ‫عاشق للفن‪ ..‬ومهتم بجمع األعمال الفنية‪،‬‬
‫وعلى أي حال‪ ،‬فإن االختالف األساسي بني القيم‬ ‫هكذا ميكن ببساطة وصف الشيخ حسن‬
‫السياسية والدينية ملعظم الدول العربية‬ ‫بن محمد بن علي آل ثاني‪ ،‬نائب رئيس‬
‫وقيم العديد من الفنانني العرب املعاصرين‬ ‫مجلس أمناء هيئة متاحف قطر ومؤسس‬
‫رمبا مينع املتحف من أن يصبح املكان الذي‬ ‫املتحف العربي للفن احلديث‪ ،‬الذي وجه‬
‫يسعى جميع الفنانني العرب من مشرق‬ ‫كل جهوده في ذلك اجملال إلنشاء املتحف‪،‬‬
‫الوطن الى مغربه لزيارته‪.‬‬ ‫الذي يوفر مساحة للناس من أنحاء‬
‫والزمن وحده كفيل بأن يخبرنا إذا ما كان‬
‫العالم كافة الستكشاف ثراء العالم‬
‫هؤالء الفنانون اجلدد الذين يتحلّون باجلرأة‬ ‫العربي وتاريخه الفريد‪ ،‬والتعرف على‬
‫سوف يجدون طريقة لتجاوز تلك احلدود واإلفادة‬ ‫شعبه وثقافته من خالل أعماله الفنية‪.‬‬
‫من مساعي قطر احلثيثة لكي تصبح مركزا‬
‫إقليميا للثقافة والتجارة والدوحة في قلبها‪.‬‬ ‫جاكلني شوين‬
‫وفي حوار مع «اجمللة»‪ ،‬يتحدث الشيخ حسن حول كيف بدأت فكرة‬
‫بعد شرائه ألول لوحة‪ ،‬تعلّق الشيخ حسن بالفكرة‪ ،‬وبدأ تدريجيا إنشاء املتحف‪ ،‬واالستجابات األولية التي جنمت عنها ودوره املستمر‬
‫يشتري عمال فنيا إثر اآلخر حتى أصبحت مجموعته تزيد عن ‪ 6000‬في تطوير املتحف اجلديد الذي من املقرر أن يتم افتتاحه في ديسمبر‬
‫(كانون األول) ‪ 2010‬احلالي‪.‬‬ ‫عمل فني‪.‬‬

‫بدأ الشيخ حسن تكوين مجموعته في الثمانينات من القرن املاضي‪« ،‬اجمللة»‪ :‬من أين أتيت بفكرة املتحف‪ ،‬ومنذ متى كنت تفكر فيها؟‬
‫من خالل شراء أعمال الفنانني القطريني‪ .‬ثم بدأ يحصل على أعمال‬
‫من كل أنحاء الشرق األوسط وشمال أفريقيا ومن العرب املهاجرين‪ - .‬عندما نتحدث عن إنشاء املتحف حتديدا‪ ،‬فإنه لم يبدأ كفكرة‬
‫وإمنا كمجموعة من األعمال الفنية‪ .‬ولم تأتني الفكرة حتى أدركت‬
‫وفي عام ‪ ،1994‬مت ضم تلك األعمال للمجموعة املوجودة في الفيال أنه ال يوجد مكان بالعالم لديه تلك اجملموعة الكبيرة من األعمال‬
‫التي كانت مبثابة متحف خاص‪ .‬ونظرا لرغبته في تشجيع اإلبداع الفنية العربية‪ ،‬وعندها قررت افتتاح املتحف‪ .‬فكنت أتساءل‪« :‬أين‬
‫والتعبير بخاصة بني من يعانون من الظروف السيئة‪ ،‬أسس الشيخ الفن العربي؟»‪ ،‬وكانت اإلجابة‪« :‬ما هو الفن العربي؟»‬

‫‪57‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● الفن‬

‫لقد كان لدي دائما اهتمام وحب للفن وقد اكتشفت ذلك عندما كنت‬
‫أبحث عن مواد لتثقيف نفسي‪ .‬فوجدت أنه لم تكن هناك مواد كافية‬
‫متاحة‪ .‬ويعد ذلك من املهمات األساسية للمتحف‪ :‬توفير تلك املواد‬
‫حتى يتمكن اآلخرون من البحث واكتشاف املزيد حوله‪.‬‬

‫«اجمللة»‪ :‬كيف كانت االستجابة حتى اآلن؟‬

‫‪ -‬منذ ‪ ،1994‬وعندما علم الناس باجملموعة‪ ،‬كانوا يرغبون في معرفة‬


‫متى سوف نفعل شيئا حيالها‪ .‬ونظرا للضغوط التي كنا نتعرض‬
‫لها من اجملتمعات الفنية ومن محبي الفنون‪ ،‬قررنا اإلسراع في‬
‫العملية‪ .‬وذلك هو السبب في أن االفتتاح سيكون في مكان موقت‪،‬‬
‫فاملوقع الدائم‪ ،‬لن يكون جاهزا قبل أربعة أو خمسة أعوام‪.‬‬

‫«اجمللة»‪ :‬يعد االحتفاء بالهوية القطرية من األهداف الرئيسة‬


‫للمتحف‪ .‬هل ميكنك االستفاضة في هذا الصدد؟‬

‫‪ -‬إن حركة الفن القطري هي جزء من حركة الفنون العربية التي تعد‬
‫جزءا من حركة الفن اإلقليمي األوسع‪ .‬واملتحف جزء من‪ ،‬ومهتم بـ‪،‬‬
‫ومتفاعل مع‪ ،‬فنون أنحاء املنطقة كافة‪ ،‬وبالتالي فإن األمر ال يقتصر‬
‫على العالم العربي وحده‪ ،‬فهو ميتد إلى إيران وتركيا والهند وأفريقيا‬
‫أيضا‪ .‬وعلى الرغم من أن أوروبا جزء من تلك املنطقة األوسع فإننا‬
‫لسنا فاعلني في أوروبا نظرا ألن هناك منظمات ومؤسسات تهتم‬
‫بالفنون األوروبية بالفعل‪.‬‬

‫وقد مت تضمني الفن القطري مثله مثل أي فن عربي آخر في املتحف‪،‬‬


‫فلم يتم منحه أي امتيازات وذلك ألن هناك بالفعل متحف وطني‬
‫قطري مخصص للفن القطري‪.‬‬

‫«اجمللة»‪ :‬ملاذا يتم التركيز على الفن احلديث باعتباره نقيضا للفن‬
‫املعاصر؟‬

‫‪ -‬ما زال الفن احلديث في العالم العربي يشهد تطورا‪ ،‬نظرا ألن‬
‫له تاريخا طويال وما زلنا نكتشف املزيد واملزيد حوله‪ .‬وهو يشهد‬
‫حركة نهضة حتى قبل افتتاح املتحف‪ .‬فنحن نعيد القراءة ونعيد‬
‫استكشاف التاريخ الذي ميتد بعيدا في ما يتعلق بالفن العربي‬
‫واإلقليمي‪.‬‬

‫كما مت أيضا افتتاح مركز أبحاث داخل املتحف‪ .‬وهناك جانب تعليمي‬
‫باملتحف‪ ،‬وهو جزء مهم للغاية حيث يسمح باستكشاف ذلك الفن‬
‫نظرا ألنهم ليس لديهم بالفعل فكرة عن ماهية الفن العربي‪ ،‬ومن‬
‫أين يأتي وكيف يبدو‪ .‬وذلك واحد من املهام الرئيسة للمتحف‪ ،‬أن‬
‫جنعل فننا متاحا للعالم بأسره سواء كنا نتحدث عن أوروبا أو شمال‬
‫أميركا أو آسيا‪.‬‬

‫«اجمللة»‪ :‬من األقسام األخرى ملركز األبحاث قسم البرامج على‬


‫اإلنترنت‪ .‬هل ميكنك االستفاضة في احلديث حول أنواع البرامج على‬
‫اإلنترنت التي تخطط لتقدميها؟‬

‫‪ -‬سوف تكون هناك قاعدة بيانات ميكنك عبرها العثور على‬


‫املعلومات التي تتعلق بالفنانني في املنطقة‪ .‬كما ميكنك إضافة‬
‫املزيد من املعلومات حول فنان معينّ ‪ ،‬فسوف تكون قابلة للتفاعل‬
‫في أنحاء العالم كافة‪ .‬وسوف تصبح جزءا من ذلك املتحف وجزءا من‬
‫تلك املوسوعة‪.‬‬

‫«اجمللة»‪ :‬إلى أي مدى يخطط املتحف للتعاون مع مؤسسات الفن‬


‫الغربي؟‬

‫‪ -‬في الوقت الراهن‪ ،‬نعمل مع متاحف الفن احلديث في العالم كافة‪،‬‬


‫كما أن عالقتنا بتلك املؤسسات قوية للغاية‪ .‬ونأمل أن تتطور تلك‬
‫العالقات ولكننا ال نستطيع أن نفعل املزيد في الوقت الراهن نظرا‬
‫ألننا لم نبدأ بعد‪.‬‬

‫‪58‬‬
‫«اجمللة»‪ :‬كيف تقيم توازنا بني تشجيع اإلبداع والتعبير من دون‬
‫اإلساءة إلى السلطات سواء كانت املؤسسة الدينية أو األطراف غير‬
‫احلكومية أو احلكومة؟‬

‫‪ -‬هناك قانون قطري مينع أي أحد من عرض أي شيء ميكنه إيذاء‬


‫املهمة‪.‬‬
‫ّ‬ ‫يسهل علينا‬
‫ّ‬ ‫مشاعر اآلخرين أو وعيهم‪ ،‬وهو ما‬

‫«اجمللة»‪ :‬ما املشترك بني الفنانني العرب وميكن استخدامه كقوة‬


‫موحدة؟‬

‫‪ -‬إن الفن في املنطقة مختلف‪ .‬وتلك االختالفات هي ما جتعله ثريا‪.‬‬


‫فاخلليج مختلف عن مصر‪ ،‬على سبيل املثال‪ ،‬ولكل منهما جتاربه‬
‫اخلاصة داخل حركة الفن‪ .‬ففي العراق‪ ،‬مثال‪ ،‬لديهم تاريخ فني وطني‬
‫وكبرياء‪ ،‬فيما يعتبر اللبنانيون أنفسهم أقرب إلى كونهم أوروبيني‪.‬‬
‫وذلك املزيج أمر جيد‪ .‬فقد كانوا يبحثون عن هويتهم ولكنهم لم‬
‫يعودوا يفكرون في األمر‪ .‬فيمكنك الشعور بتلك التغيرات‪.‬‬

‫«اجمللة»‪ :‬إلى أي مدى تخطط للمشاركة في املتحف في املستقبل؟‬

‫‪ -‬لقد بدأت بلوحة واحدة‪ ،‬واآلن لدي نحو ‪ 6000‬لوحة‪ .‬لقد منا‬
‫املشروع واآلن أشعر وكأنني جزء من الناس مرة أخرى‪ .‬وحتى يتم‬
‫االنتهاء من املتحف سوف أشارك في تطويره ولكن ليس من خالل‬
‫مشاركتي باألعمال املوجودة‪ .‬فمن أجل ذلك الغرض‪ ،‬لدينا مستشارون‬
‫وأناس يقدمون النصح حول تلك األشياء‪ .‬وسوف أحرص على أن يلبي‬
‫املتحف الغرض األساسي منه‪ ،‬وهو ما أريد أن أركز عليه فعليا‪ .‬وتلك‬
‫هي مساهمتي احلقيقية للمتحف‪.‬‬

‫* أجرى احلوار جاكلني شوين‪.‬‬

‫نشر هذا في «اجمللة» بتاريخ ‪ 26‬نوفمبر ‪2010‬‬

‫‪59‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● نقاد‬

‫وينطوي هذا التشخيص على مضامني كبرى بالنسبة لصناعة السياسات‪،‬‬


‫ال سيما أنه يضع قضية اجملتمع املدني في اخللفية‪ ،‬مما يناقض احلكمة‬ ‫التعددية تشكو عدم توازن القوى‬
‫التقليدية املتعلقة بدوره في تنمية دميقراطية قابلة للتطبيق‪ .‬ولكن يقدم‬
‫املؤلفان حجة قوية لدى قولهما بأن منظمات اجملتمع املدني التي تواجه‬ ‫الدميقراطية‪..‬العالم‬
‫العربي استثناء!‬
‫قمعا قويا من احلكومة ميكنها فقط أن تكون مؤثرة كحركة جماهيرية‪.‬‬
‫ويتبقى بعد ذلك املنظمات غير احلكومية الصغيرة التي يفضلها أنصار‬
‫الدميقراطية‪ .‬وفي حني تضاعف عدد املنظمات غير احلكومية في بعض‬
‫سهلت حدوث‬ ‫الدول‪ ،‬مثل املغرب واألردن‪ ،‬أخيرا مبساعدة من الغرب‪ ،‬إال أنها ّ‬
‫قدر ضئيل من التغيير امللموس على أرض الواقع‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪،‬‬
‫«تنتهي احلركات الشعبية إلى تشكيل انظمة نادرا ما تكون معتدلة»‪.‬‬ ‫في احلديث عن عدم وجود دميقراطية في العالم العربي‪ ،‬يشير‬
‫وبهذا‪ ،‬يشجع حمزاوي وأوتاواي على إعادة تقييم املساعدة األجنبية من‬ ‫العديد من احملللني إلى نوع من االستثناء تتميز به املنطقة‪،‬‬
‫فعالة‪.‬‬
‫أجل الدميقراطية‪ ،‬التي يقوالن إنه من غير املرجح أن تكون ّ‬ ‫سواء كان ذلك عند التركيز على الثقافة أو االقتصاد أو‬
‫وتزداد قلة احلوافز إلدخال إصالحات قابلة للتطبيق بسبب «مأزق امللك»‪ ،‬أي‬ ‫الصراع العربي ‪ -‬اإلسرائيلي‪ .‬يفند هذا الكتاب الصادر عن‬
‫أن اإلصالح من أعلى يتطلب زيادة الطلب من أسفل لتغيير جذري‪ .‬وبالتالي‪،‬‬ ‫مؤسسة كارنيغي االفتراضات القائمة‪ ،‬ويدعو بذلك إلى‬
‫من املمكن أن يؤدي أي تغيير حذر إلى إبعاد النخبة احلاكمة‪ ،‬وأفضل مثال‬ ‫إعادة تقييم جذري للمساعدة األجنبية الراهنة من أجل‬
‫على ذلك ما حدث مع شاه إيران‪ .‬وفي حني من املمكن أن يفضل بعض‬
‫اإلصالحيني بيئة سياسية أكثر انفتاحا في مقابل التخلص من الريبة‪ ،‬يظل‬ ‫حتقيق الدميقراطية واالستراتيجيات التي تتبعها أطراف‬
‫الوضع مشكوكا فيه‪.‬‬ ‫املعارضة العربية‪.‬‬
‫وفي الوقت ذاته‪ ،‬نادرا ما تضغط األحزاب العلمانية على احلكومة بأي‬
‫وسيلة ميكنها أن تشكل حتديا لألنظمة احلالية‪ .‬وفي الواقع‪ ،‬في حني من‬ ‫الوصول إلى التع ّددية‪ :‬األطراف السياسية في العالم العربي‬
‫الغالب ما تكون هذه األحزاب سريعة في حتديد ما ال تتصف به‪ ،‬فإنها عادة‬ ‫مارينا أوتاواي وعمرو حمزاوي‬
‫ما تكون غامضة في ما يتعلق مباهيتها‪ .‬وبهذا «ال ميكنها أن جتتذب املزيد‬ ‫مؤسسة كارنيغي للسالم الدولي‪.2009 ،‬‬
‫من الناخبني املهتمني باآلخرين أو املهتمني بأنفسهم ويسعون إلى حزب‬
‫ميثل مصاحلهم‪ ،‬وال ميكنها أيضا أن تتبنى شعارا واحدا يستطيع الناس‬
‫أن يستجيبوا معه عاطفيا»‪ .‬وهذه مشكلة يجب أن يأتي حلها من داخل‬ ‫حقق العديد من األنظمة‬
‫األحزاب ذاتها‪ ،‬من خالل دراسة واعية لرؤيتها للمجتمع‪ ،‬وكيفية وصول‬ ‫في العالم العربي عددا من‬
‫رسالتها السياسية إليه‪ ،‬وكيفية تنظيم ذاتها‪.‬‬ ‫اإلصالحات في األعوام األخيرة‪،‬‬
‫ولكنها كانت موجهة نحو‬
‫وفي العموم تتميز احلركات اإلسالمية بأنها أقوى‪ ،‬في ما يتعلق باجلانب‬ ‫حتديث االقتصاد ومعاجلة‬
‫التنظيمي‪ ،‬حيث إنها خصصت الكثير من اجلهد التنظيمي من أجل بناء‬ ‫قضايا اجتماعية بدال من أن‬
‫هيكلها السياسي وشبكات رعاية اجتماعية‪ .‬وفي الوقت ذاته‪ ،‬تثير مسألة‬ ‫تتناول مشكالت هيكلية‬
‫التسوية بني املعتقدات اإلسالمية وااللتزام بالدميقراطية كثيرا من اجلدل‪ ،‬مما‬ ‫تتعلق بتوزيع السلطة‪ .‬وعلى‬
‫يتسبب في وقوع انقسامات بني قيادة هذه احلركات‪ ،‬باإلضافة إلى اخلوف من‬ ‫الرغم من وجود عدد كبير‬
‫فقدان املؤيدين لصالح فصائل دينية أكثر محافظة‪ .‬ولكن ال يجب املبالغة‬ ‫من األحزاب‪ ،‬وإجراء انتخابات‪،‬‬
‫في هذه النقطة أو تبسيطها‪ .‬وكما أشار حمزاوي وأوتاواي‪ ،‬يحظى االلتزام‬ ‫اجليد نسبيا إلى‬ ‫ّ‬ ‫والوصول‬
‫الكبير بالدولة القومية من جانب اإلسالميني املشاركني بتجاهل عام‪ ،‬على‬ ‫املعلومات‪ ،‬فإن السلطة‬
‫النقيض من االنزعاج الذي تتسبب فيه تصريحات راديكالية عن إحياء‬ ‫ال تزال في قبضة القادة‬
‫اخلالفة اإلسالمية‪« ،‬على الرغم من أن فرص حدوث ذلك مساوية لفرص‬ ‫الراسخني‪ .‬وفي العديد من‬
‫إحياء اإلمبراطورية الرومانية»‪.‬‬ ‫احلاالت‪ ،‬كان اإلصالح وسيلة‬
‫لتجنب االنتقاد من دون‬
‫وفي حني يعترف املؤلفان بأن الفصائل اإلسالمية تشكل حتديا‪ ،‬فإنهما‬ ‫التخلي عن السلطة‪ .‬على‬
‫يصالن إلى نتيجة مقنعة بأن التحول الدميقراطي احلقيقي ال ميكنه أن يأتي‬ ‫سبيل املثال في املغرب‪ ،‬التي‬
‫مطلقا من خالل إدارة العملية من أعلى إلى أسفل‪ ،‬التي تعمل في اجململ‬ ‫غالبا ما تفخر بأنها دولة‬
‫من أجل بقاء احلكم الشمولي‪ .‬وتؤكد جتربتا حماس وحزب اهلل أن اإلبعاد‬ ‫إصالحية ناجحة‪ ،‬يسيطر‬
‫ليس خيارا واقعيا‪ ،‬نظرا للتأييد الشعبي الهائل الذي حتظيان به‪ .‬وبذلك‪،‬‬ ‫امللك محمد السادس على البرملان‪ ،‬ويعني رئيس الوزراء‪ ،‬وال يلتزم بنتائج‬
‫يجب على الدول أن تضع أُطرا مؤسسية قوية ميكنها أن متنع املمثلني‬ ‫االنتخابات ‪ -‬والدليل على ذلك االنتخابات التشريعية التي أجريت عام‬
‫السياسيني من االستحواذ املفرط على السلطة‪ .‬وبينما من غير املتوقع أن‬ ‫‪ ،2007‬عندما أدلى ما يزيد على ‪ 37‬في املائة من الشعب بأصواتهم‪.‬‬
‫توجد المركزية شاملة‪ ،‬رمبا يكون ذلك هو احلل األنسب للتطبيق من أجل‬
‫وفي توضيح لهذا التناقض‪ ،‬أشارت العديد من املناقشات إلى استثنائية حتقيق تغيير على املدى البعيد‪.‬‬
‫العرب بصورة أو بأخرى‪ ،‬سواء كان ذلك مع التركيز على الثقافة أو اجملتمع‬
‫املدني أو االقتصاد أو الصراعات اإلقليمية‪ .‬من جانب آخر‪ ،‬يشير كل من يصور كتاب «الوصول إلى التعددية» اإلصالح كعملية سياسية‪ .‬وهي‬
‫مارينا أوتاواي وعمرو حمزاوي إلى نطاق حتليلي مختلف‪ ،‬يتعلق بتوزيع نتيجة مهمة للغاية في ما يتعلق بتفنيد الروايات القاطعة‪ ،‬التي تؤكد أن‬
‫السلطة داخل الدول ذاتها‪ .‬وتأتي احلجة الرئيسة في كتاب «الوصول إلى العالم العربي لن يستطيع حتقيق اإلصالح السياسي من دون التخلي عن‬
‫التع ّددية» بأن أهم األطراف في السياسة العربية هي املؤسسات احلاكمة‪ ،‬ثقافته أو عقيدته‪ .‬ولكن اخلبر السيئ هو استمرار قوة املؤسسات احلاكمة‪،‬‬
‫واألحزاب السياسية الليبرالية أو العلمانية اليسارية‪ ،‬واجلماعات اإلسالمية وبذلك‪ ،‬مع وجود قوى معارضة ضعيفة‪ ،‬سيكون من الصعب حتدي الوضع‬
‫التي نبذت العنف من أجل املشاركة السياسية‪ .‬وتتمتع األنظمة احلاكمة الراهن‪ .‬وفي هذا اإلطار‪ ،‬ال يقدم املؤلفان الكثير من اإلجابات‪ ،‬ولكنهما‬
‫بسلطة أكبر غير متكافئة مع األطراف األخرى‪ ،‬بينما تتسم املعارضة يشجعان القارئ على طرح األسئلة املناسبة كبداية‪.‬‬
‫بالضعف واالنقسام‪ .‬وبذلك‪ ،‬فإن السبب الرئيس في الركود السياسي هو‬
‫عدم توازن القوى‪ ،‬وهو ما ال يتمتع أي من األطراف بالقوة أو الدافع الكافي‬
‫نشر هذا في "اجمللة" بتاريخ ‪ 25‬نوفمبر ‪2010‬‬ ‫للقضاء عليه‪.‬‬

‫‪60‬‬
‫ومنظمة‪ ،‬رغم أنه ال يقدم كثيرا من األدلة على ذلك الزعم‪ .‬كما أنه‬
‫يفحص بدقة التناقض املهم بني التداعيات االقتصادية املعلن عنها‬ ‫باكستان‪ ..‬طريق‬
‫التعافي طويل وشاق‬
‫واألضرار االقتصادية احلقيقية الناجمة عن الفيضانات‪.‬‬

‫فقد عمل املسؤولون باحلكومة على تزيني احلقائق قائلني إن الدولة‬


‫سوف تتحمل خسارة تصل إلى ربع الناجت احمللي اإلجمالي‪ .‬ولكن زيدي‬
‫يقول إن القطاع الزراعي الذي كان األكثر تأثرا خالل الفيضانات ال‬
‫ميثل سوى ‪ 20‬في املائة فقط من الناجت احمللي اإلجمالي‪ .‬كما لم تؤثر‬
‫يحلل أكبر زيدي اخلبير االقتصادي السياسي املتخصص في‬
‫الكارثة إلى حد كبير على مركز باكستان االقتصادي‪ ،‬وميناء ومدينة‬ ‫شؤون جنوب آسيا‪ ،‬في مقال من سؤال وجواب ملعهد كارنيغي‬
‫كراتشي‪ ،‬ولم تتأثر القطاعات االقتصادية األخرى‪ .‬وتوصل زيدي إلى أن‬ ‫للسالم الدولي‪ ،‬وضع باكستان في أعقاب الفيضانات املدمرة‬
‫مبالغات احلكومة ما هي إال التماسات عاطفية للحصول على املزيد‬
‫من التمويل الدولي‪.‬‬ ‫التي تعرضت لها‪ .‬كما يحلل زيدي مستقبل الدولة التي‬
‫كانت قد بدأت تتعافي‪ ،‬وكذلك عالقتها بالغرب‪ .‬ويقول زيدي‬
‫وقد أعرب الغرب‪ ،‬خاصة الواليات املتحدة عن مخاوفه بشأن قدرة‬ ‫إن احلل احلقيقي ملشكالت البالد يكمن في يد حكومة تعتمد‬
‫احلكومة الباكستانية على االستمرار في عمليات مواجهة املسلحني‬
‫والتعافي في نفس الوقت من آثار الفيضانات‪ .‬ولكن اخلوف األكبر هو‬ ‫إلى حد كبير على املساعدات الغربية إلجراء التغييرات‬
‫أن تقفز جماعات املساعدات اإلسالمية إلى األماكن التي أخفقت‬ ‫السياسية الضرورية‪.‬‬
‫فيها احلكومة‪ ،‬حاصدة التأييد الشعبي‪ ،‬ولكن زيدي سرعان ما يقول‬
‫إن ذلك ال يعني الدعم املباشر للجماعات املتطرفة‪ .‬فقد جنحت‬
‫باكستان في أعقاب الفيضانات‬
‫املساعي األخيرة خللع طالبان من وادي سوات ومالكند‪.‬‬
‫أكبر زيدي‬
‫معهد كارنيغي للسالم الدولي‬
‫اخلوف األكبر هو أن تقفز جماعات‬ ‫‪29‬سبتمبر (أيلول) ‪2010‬‬

‫املساعدات اإلسالمية إلى األماكن التي‬ ‫‪ ‬في تقرير ملعهد كارنيغي للسالم الدولي‪ ،‬يناقش أكبر زيدي تأثير‬
‫الفيضانات األخيرة على باكستان‪ ،‬في إطار أكبر األزمات التي‬
‫أخفقت فيها احلكومة الباكستانية‬ ‫تعرضت لها البالد منذ أن حصلت على االستقالل عام ‪ .1947‬ويركز‬
‫زيدي على التداعيات االقتصادية واألمنية والسياسية التي جنمت عن‬
‫في معاجلة آثار الفيضانات حاصدة‬ ‫األزمة وتأثيرها على مستقبل البالد‪ ،‬دون التطرق بعمق للتداعيات‬
‫العاطفية والفسيولوجية التي رزح حتت وطأتها الشعب الباكستاني‪.‬‬
‫التأييد الشعبي‪.‬‬ ‫ويعد املنحى املفاجئ في تلك األزمة‪ :‬هو ظهور اجليش الباكستاني‬
‫باإلضافة إلى أنه يعتقد أن الفيضان نفسه قد قضى في طريقه على‬ ‫كبطل محلي خالل الكارثة‪ ،‬حيث كان املواطنون يشاهدون أفراد‬
‫بعض معسكرات تدريب املسلحني في وزيرستان كما ذكرت «أوراسيا‬ ‫اجليش وهم يقدمون املساعدات واإلمدادات‪ ،‬بينما اختفت قياداتهم‬
‫ريفيو» رغم أن تغير املشهد العام واالنتقال القسري للناس قد وضعا‬ ‫السياسية‪ .‬ويصف زيدي استجابة احلكومة للفيضانات بـ«البطيئة‪،‬‬
‫أبعادا جديدة يجب على اخملططني األمنيني أن يأخذوها في اعتبارهم‪.‬‬ ‫واحملدودة‪ ،‬واملنقوصة»‪ ،‬حيث كان رئيس البالد في نفس تلك الفترة‬
‫يقوم بزيارات رسمية إلى أوروبا‪.‬‬
‫ويقول زيدي إن األكثر ضررا بالنسبة للغرب هو أنه على الرغم من‬
‫سرعة استجابة الواليات املتحدة امليدانية في الفترة األولى للفيضان‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬لم يسترسل حتليل زيدي في احلديث حول عدم فعالية‬
‫فإن استمرار هجمات الدرون (طائرات من دون طيار) في الشمال‬ ‫احلكومة‪ ،‬حيث إنه أوضح عدم فعالية احلكومة من خالل بطء‬
‫الغربي قد تسببت في موجة أخرى من العداء ألميركا في باكستان‪.‬‬ ‫استجابتها في إعادة اخلدمات مثل توفير املياه النظيفة والظروف‬
‫ولكنه أغفل نتيجة أخرى حلماقة احلكومة الباكستانية‪ ،‬حيث إنه‬ ‫الصحية‪ ،‬باإلضافة إلى عدم اهتمامها بالصحة العامة‪ ،‬فقد عانى‬
‫في ظل عدم ثقة الشعب الباكستاني في اإلدارة الباكستانية وعدم‬ ‫اآلالف من الباكستانيني من اإلصابة بعدوى باجللد واملعدة نظرا‬
‫تأييدهم الفعلي ألي حزب سياسي آخر فرمبا تواجه الدميقراطية أزمة‬ ‫لالفتقار للرعاية الصحية املالئمة‪.‬‬
‫في املستقبل‪.‬‬
‫وأضاف زيدي أن الطريقة العنيفة التي عاجلت بها وسائل اإلعالم‬
‫اإلخفاق احلكومي خالل األزمة عززت من املعارضة الشعبية لإلدارة ويقول زيدي إن الطريق احلقيقي للتعافي يكمن في التغيرات‬
‫احلالية‪ .‬وهو ما زاد من اإلحساس الشعبي العام بانعدام الثقة السياسية واسعة النطاق التي تتجاوز مجال الفيضان‪ .‬ويقول إنه‬
‫الذي بدأ عام ‪ 2005‬عندما وجهت اتهامات للمسؤولني احلكوميني يجب على القادة الباكستانيني تعديل إجراءات احملاسبة ورفع الضرائب‬
‫واحلد من املصالح النخبوية حتى تتمكن الدولة من بناء مواردها‬ ‫باالختالس من أموال املساعدات املرسلة لضحايا الزلزال‪.‬‬
‫وقوتها السياسية الداخلية‪.‬‬
‫ويقول زيدي إن مزاعم الفساد تلك قد أدت إلى تباطؤ االستجابة في‬
‫تقدمي املساعدات الدولية في أزمة الفيضانات األخيرة حيث توخى ولكن ذلك مستبعد إلى حد بعيد نظرا لالعتماد الكبير على دعم‬
‫املتبرعون احلذر سواء على املستوى الداخلي أو اخلارجي‪ .‬وهو ما وأموال املساعدات التي تأتي من الغرب وهو ما يعرقل الزعماء احلاليني‬
‫يختلف متاما عن التدفق الفوري للمساعدات الدولية لباكستان في عن مواجهة التحدي‪ .‬وعلى الرغم من أن زيدي يقدم تلك اإلرشادات‬
‫أعقاب زلزال ‪ .2005‬باإلضافة إلى أن تداعيات أزمة الفيضانات قد للنجاح الباكستاني في املستقبل‪ ،‬فإن موقفه «املتشدد» ال يساعد‬
‫وقعت في فترة زمنية طويلة‪ ،‬وبالتالي فإنها لم تستحوذ على انتباه املاليني من ضحايا الفيضان في الوقت الراهن‪ ،‬كما أنه ال يجيب على‬
‫السؤال املتعلق بكيفية حتقيق النجاح في املستقبل في ظل عدم‬ ‫وسائل اإلعالم كما حدث في أزمة ‪.2005‬‬
‫معاجلة املناخ السياسي احلالي‪.‬‬
‫ويذكر زيدي نقطة مهمة حني يقول إن احلكومة الباكستانية احلالية‬
‫قد أخفقت في إجراء انتخابات محلية ويستنتج أن ذلك رمبا يكون‬
‫هو السبب في أن االستجابة للفيضانات قد افتقرت جلبهة محلية نشر هذا في "اجمللة" بتاريخ ‪ 3‬نوفمبر ‪2010‬‬

‫‪61‬‬ ‫العدد ‪ ،1559‬يناير ‪2011‬‬


‫● الكلمة األخيرة‬

‫جمهوريات اخلوف‬
‫نهاية الثمانينات أصدر كاتب عراقي ‪ -‬باسم مستعار ‪ -‬كتاب «جمهورية اخلوف»‪ ،‬الذي يتناول حكم نظام البعث في العراق‪.‬‬
‫الكاتب أخفى اسمه احلقيقي‪ ،‬خوفا من مخابرات نظام صدام حسني‪ ،‬الذي كان للتو خارجا من حرب الثماني سنوات مع إيران‬
‫معتزا بانتصار متوهم‪ .‬وبعد شهور من صدور الكتاب‪ ،‬غزا صدام حسني الكويت‪ ،‬وتعرض نظامه الراديكالي لضربة على يد‬
‫القوات الدولية‪ ،‬ولكن عوضا عن إقصاء الزعيم الديكتاتوري بالقوة توقفت اجلهود الدولية عند قبول االنسحاب وفرض عقوبات‬
‫دولية‪.‬‬
‫عادل الطريفي‬

‫مؤسسات شعبية متثيلية‪ ،‬ولكن الواقع يكشف أن إيران ال تختلف‬ ‫أعاد كنعان مكية إصدار كتابه املهم‪ ،‬ولكن هذه املرة باسمه احلقيقي‬
‫عن غيرها من األنظمة‪ ،‬حتى النظام العراقي السابق‪.‬‬ ‫في ‪ ،1998‬حينما كانت اإلدارتان األميركية والبريطانية تدرسان فكرة‬
‫الرد العسكري على جتاوزات نظام صدام حسني‪ .‬لم حتدث احلرب‪،‬‬
‫في مقالة له بعنوان «إيران‪ :‬جمهورية اخلوف»‪ ،‬يقول الباحث اإليراني‬ ‫ولكن بعد خمسة أعوام قررت إدارة الرئيس بوش االبن إكمال املهمة‪،‬‬
‫مهدي خالجي ‪« -‬الغارديان»‪ 21 ،‬يناير (كانون الثاني) ‪- 2010‬‬ ‫وغزو العراق إلسقاط صدام حسني‪ .‬بيد أن الغزو حتول مع الوقت‬
‫«يحكم نظام املاللي في إيران باالستعانة بصيغة بسيطة‪ :‬الفوز‬ ‫إلى واحدة من أكثر املراحل دموية في تاريخ العراق‪ ،‬إذ اندلعت حرب‬
‫لألقدر على إثارة أعظم قدر من اخلوف‪ .‬إن (حتقيق النصر ببث اخلوف)‬ ‫طائفية‪ ،‬عرقية‪ ،‬واستخباراتية غير مسبوقة في بلد كان يحكم‬
‫عبارة مجازية كثيرا ما نسمعها في الكثير من خطب املرشد األعلى‬ ‫بقبضة حديدية طوال أربعة عقود ونيف‪ .‬خالل السنوات املاضية‬
‫آية اهلل علي خامنئي‪ .‬والواقع أن هذه العبارة تشكل دليال موثوقا به‬ ‫انطلقت مجموعات القتل‪ ،‬واالغتيال‪ ،‬والتفجير في كل مكان‪ ،‬بحيث‬
‫للتعرف على فلسفته السياسية»‪ .‬خالجي محق‪ ،‬فبعض أنظمة‬ ‫أصبح العراق جمهورية خوف‪ ،‬رمبا فاقت نظام صدام حسني‪ .‬في‬
‫املنطقة حتكم وفق معادلة اخلوف‪ ،‬ولعلنا نضيف أن التنظيمات‬ ‫الثمانينات‪ ،‬كان النظام يحكم باختفاء أي فرد معارض‪ ،‬وتختفي معه‬
‫واجلماعات املتطرفة باتت تتبع سياسة مقاربة‪ ،‬ولكن أكثر إجراما‪،‬‬ ‫وحيه في حال فر من قبضة األمن‪ .‬اليوم‪ ،‬يختفي املدنيون‬ ‫ّ‬ ‫عائلته‬
‫وهو إثارة اخلوف كهدف أساسي‪ .‬األنظمة القمعية تستخدم اخلوف‬ ‫األبرياء بال مبررات‪ ،‬أو ميوتون في تفجيرات جماعية ليس لها نظير‬
‫كسالح لضبط أمن النظام‪ ،‬ولكن اجلماعات املتطرفة إسالميا‬ ‫في التاريخ‪ .‬صحيح‪ ،‬أن العمليات االنتحارية حتدث في بلدان غربية‬
‫تستخدم اإلرهاب لتثبت وجودها وكطريقة خالص ألرواح أتباعها‬ ‫وعربية وإسالمية‪ ،‬ولكن ما يحدث في العراق شيء جنوني ال يتوقف‪.‬‬
‫املرضى‪.‬‬
‫في ‪ 31‬أكتوبر (تشرين األول) املاضي أقدمت مجموعة إرهابية على‬
‫بيد أن ما هو مهم اإلقرار به‪ ،‬هو أن األزمة ليست أزمة أنظمة حكم‬ ‫مذبحة بحق املسيحيني العراقيني‪ ،‬وقبل أن جتف دماء أولئك األبرياء‬
‫فقط‪ ،‬بل هي أزمة مجتمعات في األساس‪ .‬في حتليله املميز للثورة‬ ‫انفجرت القنابل بني مدنيني في أحياء من الغالبية الشيعية‪ .‬األخبار‬
‫اإليرانية‪ ،‬يشير سعيد آرجومند إلى أن الثورة اإليرانية لم تكن ثورة‬ ‫محزنة ومرهقة‪ ،‬وإذا ما نظرت إلى عدد من دول املنطقة لوجدت أن‬
‫أفكار ‪ -‬على الطريقة الفرنسية أو األميركية ‪ -‬بل كانت احتجاجا‬ ‫حجم متدد اجلماعات اإلرهابية في كل بلد عربي وإسالمي يتجاوز اخليال‬
‫شعبيا ألسباب مختلفة ومتناقضة‪ ،‬وأنه كان باإلمكان إخمادها لوال‬ ‫إلى احلد الذي تستغرب معه تصريحات أي مسؤول عربي يشكك في‬
‫مرض وضعف الشاه‪ ،‬بل ورفضه مواجهتها بالقوة‪ .‬آرجومند يؤكد أن‬ ‫دور التطرف الديني اإلسالمي‪ ،‬أو ينسب ما يحدث حملاوالت خارجية‪،‬‬
‫سقوط الشاه قاد إلى وصول القوى الثورية للحكم‪ ،‬وحل مؤسسات‬ ‫كما حدث في اليمن أخيرا‪.‬‬
‫اجليش ومؤسسات الدولة‪ ،‬وبعد صراع بني تلك الفئات التي قادت‬
‫املظاهرات والعنف انتصر املاللي بالقوة وعبر سياسة التخويف‬ ‫في الستينات وحتى نهاية الثمانينات‪ ،‬كان املثقفون والكتاب‬
‫الديني والدنيوي‪ .‬الشعب ‪ -‬كما يقول آرجومند ‪ -‬كان في حالة ارتباك‬ ‫العرب والغربيون يعتقدون أن مشكلة املنطقة مع اإلرهاب والعنف‬
‫وتشتت‪ ،‬لم يكن يعرف ماذا يريد (العمامة مقابل التاج ‪.)1988 -‬‬ ‫هي بسبب قياداتها وبعض أنظمتها احلاكمة‪ ،‬وأنها ‪ -‬أي األنظمة‬
‫العربية ‪ -‬لو كانت عادلة‪ ،‬وسلمية‪ ،‬وحتكم عبر القنوات الدميقراطية‬
‫حالة التشتت والضياع هذه رصدها كنعان مكية في تعليقه على‬ ‫ملا حتولت إلى جمهوريات خوف وقمع‪ .‬هذه القراءة صحيحة – نسبيا‬
‫الوضع العراقي الراهن‪ ،‬خالل لقائه مع «الشرق األوسط» ‪18 -‬‬ ‫‪ -‬ولكنها ناقصة‪ ،‬ألن النموذج العراقي أثبت أن املشكلة لم تكن‬
‫مارس (آذار) ‪« -‬نحن لم نحل هذه املشكلة‪ ،‬وأنا ال أحتدث عن جيلنا‬ ‫غياب الدميقراطية بقدر ما هو مرض حقيقي داخل تلك اجملتمعات‬
‫أو جيلكم أو جيل والدي‪ ،‬بل عن اجليل احلالي الذي يتحرك على‬ ‫يسمح بتحولها إلى العنف املدمر‪ .‬هناك أزمة هوية‪ ،‬ودين‪ ،‬وقيم‬
‫الساحة العراقية وعن الشريحة السياسية بكاملها التي ظهرت‬ ‫متأصلة في تلك اجملتمعات‪ ،‬وبغير مواجهة تلك األزمات ال ميكن‬
‫بعد ‪ ،2003‬وتعتبر طبقة جديدة في أرض السياسة العراقية‪ ،‬حيث‬ ‫اخلروج من هذه الدائرة املغلقة من العنف اجلنوني‪ .‬الساسة في‬
‫أزيحت طبقة وجاءت طبقة جديدة‪ ،‬وجوه وأسماء شخصيات جديدة‪،‬‬ ‫منطقتنا ال يريدون مواجهة هذه احلقيقة‪ ،‬إما ألنهم ال يريدون دفع‬
‫هناك استثناءات‪ ،‬القاسم املشترك بينها هو أنهم ال يعرفون ماذا‬ ‫التكلفة اخلطرة لإلقرار بها وتصحيحها‪ ،‬أو ألنهم أيضا غير قادرين‬
‫يريدون‪ ،‬غير واثقني من أنفسهم»‪.‬‬ ‫على استيعابها‪ ،‬ألن وعيهم بالعالم نتاج وعي مجتمعاتهم‪ .‬من‬
‫يستطيع أن يواجه مجتمعه ليقول لهم إن الهوية التي يحملونها‬
‫مجتمعات املنطقة تعيش احلالة ذاتها‪ ،‬فهي ال تدري ماذا تريد‪..‬‬ ‫غير متسقة مع العالم احلديث‪ ،‬أو أن يعترف لهم بأن مفهومهم‬
‫وتغشاها حالة من التشتت والضياع‪ ،‬ومن الطبيعي أن صراع الهوية‪،‬‬ ‫للدين وطريقة ممارستهم له تفضي بالضرورة إلى التطرف والعنف‪،‬‬
‫والدين‪ ،‬والقيم يقود في النهاية إلى االصطدام احلاد‪ .‬هناك أنظمة‬ ‫أو أن قيمهم التي يفتخرون بها هي في حقيقتها تقف حاجزا ضد‬
‫خوف‪ ،‬ومجتمعات خوف‪ ،‬وأفراد خائفون ومخيفون‪ .‬حتى التاريخ‬ ‫تقبلهم لقيم معاصرة أساسية‪ ،‬مثل املبادئ العاملية حلقوق اإلنسان؟‬
‫والتراث الذي يتم االلتجاء إليه قائم على اخلوف والتخويف‪ .‬وبعد كل‬
‫هذا يتساءل البعض‪ :‬من أين يأتي هؤالء بكل هذا القدر من اخلوف‬ ‫لطاملا جادل مثقفو اليسار بأن نظاما مثل اجلمهورية اإلسالمية يفوق‬
‫املدمر؟!‬
‫ّ‬ ‫األنظمة العربية اجملاورة بسبب قيام االنتخابات الدورية فيه‪ ،‬ووجود‬

‫‪62‬‬
TM1559_09_Ad.indd 9 15/12/10 15:45:26
TM1559_OBC_Ad.indd 64 15/12/10 15:50:41

You might also like