ITHI

Instituto Tecnológico de
Hotelería y Turismo
Internacional

Curso Intensivo "NUEVO

ENFOQUE DE LA HISTORIA DEL
ECUADOR"

Módulo 3
Grupo a

Guías en la virtualidad

Ingrid Narváez
Ecuador en la vida republicana desde
1830-1950

En 1830 en Riobamba el se forma la primera Asamblea Constituyente en la que

se elabora la primera constitución del Ecuador y ese así como se funda el
estado ecuatoriano en el que se nombra como Presidente de la República a
Juan José Flores y como vicepresidente José Joaquín de Olmedo.
En esta constitución se establece:
1. El estado ecuatoriano será popular, representativo, responsable,
independiente.
2. Se declara como ecuatorianos a las personas que han nacido en
territorio ecuatoriano y los colombianos que vivan en el Ecuador.
3. La religión católica será la oficial del Estado y se le pone el nombre de
Dios en la Constitución.
4. Se establece los requisitos para que un ciudadano pueda sufragar:

-tener 22 años de edad

-saber leer y escribir
-tener una propiedad de 300 pesos
5. Se establece los requisitos para ser diputado: todo lo anterior pero debe
tener una propiedad de 4 mil pesos.
6. Para ser elegido presidente y vicepresidente debe tener una propiedad
de 30 mil pesos.
PERIODO FLOREANO
PRESIDENCIA DE JUAN JOSE FLORES

(1830-01845)
A la presidencia de Juan José Flores se le conoce como la época Floreana, él
fue el primer Presidente de la República del Ecuador, venezolano,
prácticamente ignorante ya que sabía tan solo leer, la Constitución del Ecuador
en este entonces tenia varios artículos dedicados a él, para que pueda ejercer
su función sin problemas.
Un aspecto importante de esta época es el deseo de crear una verdadera
nación con raíces propias y conducir sus destinos hacia una vida moderna y
civilizada donde impere la libertad y la justicia, se definió a Quito como capital
del Ecuador, y la consagración de la religión Católica, Apostólica y Romana.
Jefe Supremo: desde el 13 de mayo hasta el 14 de agosto de 1830.
Presidente provisional: del 14 de agosto al 22 de septiembre de 1830.
Presidente Constitucional
Primer período: Del 22 de septiembre de 1830 al 10 de septiembre de 1834.
Segundo período: del 1 de febrero de 1839 al 15 de enero de 1843.
Tercer período: Del 15 de enero de 1843 al 6 de marzo de 1845.
CARRACTERISTICAS
. Su gobierno fue corrupto donde existió la preferencia por los militares
extranjeros los cuales ocupaban cargos importantes.
. En su gobierno existió la falsifición de la moneda.
. Se mantuvo el régimen de las haciendas
. Se mantuvo el concertaje de indios, pago de diezmos y maltrato a los
indios y negros.
. Los jueces sancionaban a través de las cárceles y azotes.
. Para solventar al Estado se cobra el impuesto a los indios, impuesto
aduanero, diezmos y se da el cobro del papel sellado.
Recordemos cuando pertenecimos a la Gran Colombia, Bolívar realizo un
préstamo a Inglaterra entonces al momento en que nos separamos para formar
una república se convocan a delegados de Colombia y Venezuela pero
Ecuador no lo envía y esta reunión era para ver cual era el porcentaje de cada
país para pagar la deuda, pero como Ecuador no envía su de legado nos
ponen la mayor parte del porcentaje para pagar, ante esto hay levantamientos
y uno de estos estaba dirigido por Vicente Rocafuerte quien después de un
tiempo se pone de acuerdo con Juan José Flores para intercalar las
presidencias a esto se le conoce como la Política de Alternabilidad.

LA PRESIDENCIA DE VICENTE ROCAFUERTE

El 10 de septiembre de 1834, Rocafuerte fue aclamado por el pueblo

guayaquileño como presidente de la República, pero puso a las órdenes de
Flores el ejército que había logrado formar, y juntos consiguieron la victoria
definitiva en la batalla de Miñarica, cerca de Cuenca. El 31 de enero de 1834
fue proclamado Jefe Supremo del Estado en Quito y el 1 de febrero en Cuenca,
con lo que se consolidó la unidad nacional en torno a su persona. En febrero
convocó la Convención Nacional en Ambato, de la cual excluyó al clero. Esto le
valió la excomunión por parte de la jerarquía eclesiástica, a la cual él respondió
con el destierro al Perú del Vicario y otros sacerdotes que se oponían a sus
ideas.
En agosto de 1835 fue elegido Presidente Constitucional, comenzando así un
período de cuatro años que resultó uno de los más fecundos en la historia del
Ecuador. Su programa de gobierno reflejó no sólo los intereses latifundistas de
la Costa vinculados al comercio internacional, sino también los de las demás
regiones del país. Bajo esta perspectiva consideró al trabajo productivo como
responsabilidad del gobierno, en la medida en que éste debía generar las
condiciones necesarias tanto para la producción como para la libre circulación
de productos de la agricultura y de la industria. En lo referente a la educación,
creó la Dirección General de Estudios y fundó varios establecimientos
educativos, entre los cuales figura el primer colegio de mujeres; además,
reorganizó los programas educativos de las universidades y también sus
cátedras.
Duarente su presidencia Rocafuerte había tenido contactos con la Sociedad
Bíblica Británica. En un discurso ante la Convención Nacional trató de difundir
la Biblia sin resultado alguno.
Terminado su mandato, regresó a la Gobernación del Guayas, donde continuó
con su admirable gestión administrativa. En 1843 participó en la Convención de
Quito, que reformó la Constitución permitiendo a Flores ser reelegido por seis
años más. Rocafuerte protestó enérgicamente contra lo que él consideraba
"Carta de Esclavitud", y optó por exiliarse en Lima. Desde allí atacó duramente
al Gobierno de Flores en sus famosas Cartas al Ecuador, que contribuyeron
notablemente para poner fin al régimen de Flores dos años más tarde.
El nuevo Gobierno, establecido en 1845, lo envió como diplomático al Perú. De
allí regresó para actuar como diputado en la Convención de Cuenca y como
presidente del Senado en 1846. Murió siendo plenipotenciario del Ecuador en
Lima.
Rocafuerte fue sin duda uno de los más notables pensadores de la América
revolucionaria y uno de sus más eficaces gobernantes. Hombre de sólida
cultura, inteligente y activo, en México desarrolló una importante actividad
intelectual adecuada a la nueva situación; en defensa de la República publicó
Ideas necesarias a todo pueblo independiente que quiera ser libre; contra
Itúrbide, el Bosquejo ligerísimo de la revolución de México, desde el grito de
Iguala hasta la proclamación imperial; sobre problemas de las nuevas formas
de gobierno, El sistema colombiano popular electivo y representativo es el que
más conviene a la América independiente.
OBRAS:
. Mejoro la educación
. La educación primaria la hizo universal
. Trajo la primera imprenta
. Abolió el tributo a los indios
. Trabajo contra la falsificación de la moneda
. Elimino el contrabando en Guayaquil
LA REVOLUCIÓN MARCISTA DE 1845

Sucitada un 6 de marzo de 1845, esta revolución se da por la lucha del poder

económico del país, entre los terratenientes de la Sierra y los comerciantes de
Guayaquil, naciendo ya en esta época el regionalismo.
fue un movimiento armado revolucionario en Ecuador que enfrentó a las
fuerzas en apoyo al presidente Juan José Flores y a las facciones rebeldes
opositoras marcistas. Esta revolución es el primer movimiento armado que se
dio en el país desde su creación en 1830. Se inició en la ciudad de Guayaquil y
finalizó en la hacienda La Virginia en los alrededores de Babahoyo.
La revolución se inició el 6 de marzo en Guayaquil debido a la mala
administración del general Juan José Flores en calidad de presidente de la
nación. Los personajes principales dentro de la organización del movimiento
fueron Vicente Ramón Roca, Diego Noboa y José Joaquín de Olmedo.
También se encuentra la figura de Vicente Rocafuerte, aunque varias veces
hubo diálogos entre él y Flores y cual en repetidas ocasiones hubo alianzas
entre ellos, fue uno de los pilares principales para el derrocamiento de Flores.
El movimiento armado estuvo liderado por el general Antonio Elizal de, sin
embargo luego a nivel nacional tomaría gran importancia las acciones de José
María Urbina y Viteri.
Después de la derrota que sufrieron las fuerzas floreanas bajo el mando
de Carlos Wright en la hacienda La Elvira, Flores tuvo que rendirse tras la
creación de un gobierno provisional en todo el país que desconocía su
autoridad por medio del golpe de estado. Finalmente el 17 de junio se firma un
tratado por lo cual quedó oficialmente asentada la capitulación de Flores, y
marcaría el inicio de una nueva forma de gobierno en el país de carácter
civilista-militar conocida como período Marcista.
PERIODO GACIANO
PRESIDENCIA DE GABRIEL GARCIA MORENO
PRIMER PERIÓDO (1860-1865)
Gabriel García Moreno gobernó primero como Presidente Interino, luego como
Presidente Constitucional, el jamás gobernó con la Constitución a pesar de que
esta estaba escrita, él la ignoró, puso en práctica el Proyecto Garciano que
consta de aspectos como:
. Moralizar al país
. La educación debería ser sólida y religiosa
. Estableció un ejército fuerte dándoles todo lo que necesitaban.
. Realizo la institución técnica (orientar a comercio, industria y
agricultura).
. Su gobierno se basaba en dos pilares fundamentales:

-La iglesia
-El ejercito
OBRAS:
. En 1862 firma con el Vaticano el tratado llamado Concordato
. Se entrego el estado al Corazón de Jesús.
. Inicio la construcción del ferrocarril de Quito-Guayaquil llegando hasta
Huigra.
. En la educación contribuyo con:

-Construyo El Observatorio Astronómico.

- Construyo el Colegio Simón Bolívar.
- Construyo el Instituto de Artes y Oficios.
- Construyo la Universidad Politécnica
-Trajo a las madres de los sagrados corazones para la educación de las
mujeres
-Trajo a los jesuitas para la educación en universidades.
-Trajo a los padres cristianos para la educación de los hombres.
. Introdujo el eucalipto para reforestar el país.
. Creo hospitales.
. Cabo fosas para los muertos.

Terminado el periodo presidencial de García Moreno, en 1865 Carrión asumió

a la presidencia y un año más tarde aparece en el mundo político Juan
Montalvo con su obra "El Cosmopolita" en la que criticaba el gobierno
Garciano. Debido a que Carrión no era una marioneta para García, se le obliga
a dejar el puesto, al igual que a Javier Espinosa debido a que no seguía con el
concepto Garciano; Moreno se postula a una segunda candidatura en donde
ejerce su segunda presidencia en 1869, a la vez, su proyecto llega a su más
alto estado con la carta de "la esclavitud" en la cual favoreció al desarrollo del
estado con la creación de obras como el inicio de las vías ferroviarias, ayudó al
avance de la ciencia, la educación, el comercio y la producción; sin embargo
deja como consecuencia un idealismo en contra del sector clerical y
terrateniente de su gobierno; pero "El programa Garciano se llevó adelante
dentro de las condiciones de represión más duras que se hayan conocido en
nuestra historia.
Aún más, como el caudillo se dio cuenta de que el apoyo de la Iglesia Católica
podría ser instrumento de consolidación del programa, negoció con el Vaticano
un Concordato que estableció el monopolio del Clero sobre la educación, la
educación y los medios de comunicación."
DESGUNDO PERIODO (1869-1875)
Gabriel García Moreno gobernó primero como Presidente Interino, luego como
Presidente Constitucional. Elabora la octava constitución llamada La Carta
Negra , con esta:
1. Gabriel García Moreno duraría en la administración 6 años con
reelección inmediata, es decir, tenia la intención de hacerse dictador de
por vida.
2. Se establece los requisitos para ser ciudadano, uno de ellos era ser
católico practicante
3. Se elimina el respeto por las garantías constitucionales o libre expresión
4. Establece el dominio de la Iglesia sobre el Estado.
5. Se da la pena de muerte por delitos políticos.

OBRAS:
. Ordena y despolariza el ejército.
. Mejora la economía de los bancos.
DESCENLACE
Quien terminó con la vida de Gabriel García Moreno fue Faustino Lemus Rayo
quien le dio machetazos y lo acribillo, luego este sale corriendo para evitar qu
e
lo apresaran, pero fue alcanzado por los soldados quienes le dispararon y al
instante muere, mientras que Gabriel García Moreno estaba agonizando hasta
que finalmente muere.
Con la muerte de Gabriel García Moreno se da un gran vacio en el país y se
convoca a elecciones eligiendo como presidente a Antonio Borrero.

PERIÓDO LIBERAL

LA REVOLUCIÓN LIBERAL DE 1892

Con la renuncia de Luis Cordero Crespo al gobierno, que da en su remplazo el
vicepresidente Vicente Lucio Salazar, quien convoca a elecciones para que
alguna persona complete el periodo de presidencia de Luis Cordero Crespo,
estas elecciones se dieron en Guayaquil, pero el pueblo arrojo las ánforas al
mar, porque ellos ya había nombrado como Jefe Supremo del país al General
Eloy Alfaro, quien se encontraba en Nicaragua, entonces los ecuatorianos
piden al general que regrese al país para unificarlo , pues el Ecuador estaba
dividida en dos corrientes ideológicas:
1. LOS DE LA COSTA: eran liberales los cuales eran dirigidos por Aparicio
Rivadeneira.
2. LOS DE LA SIERRA: eran conservadores.

Mientras tanto los guayaquileños estaban organizando ejércitos para avanzar

hacia la Sierra y mientras avanzaban se iban poco a poco uniendo los
campesinos, porque estaban cansados de los conservadores, pero los
serranos también tenían armamento guardado en las haciendas para enfrentar
a los liberales pues los conservadores eran también apoyados por los
hacendados y los sacerdotes estos últimos acusaban a los liberales desde el
púlpito de herejes, hijos de diablo y masones. Por otro lado en Tulcán existía
una parte de la población que era conservadora los cuales se enfrentaron con
los liberales evitando su avance y en este enfrentamiento hay un saldo de 180
muertos; mientras que en Azuay, Loja y El Oro hubo un levantamiento por
parte de los conservadores, quienes pensaban en separarse de la República
del Ecuador para formarla República del Pacífico .
En cuanto a los liberales seguían asaltando cuarteles hasta el 4 de Septiembre
de 1895 que es el año en el que llega el General Eloy Alfaro al país y es
nombrado Jefe Supremo del país.
LA CONFIGURACIÓN DEL ESTADO LAICO.
Con la toma de poder de Eloy Alfaro se empieza a revocar y modernizar a la
sociedad ecuatoriana y es así que el 3 de Septiembre de 1895 se publica el
Registro Oficial llamado PROGRAMA DE REVOLUCIÓN LIBERAL , en el cual
se toman en cuenta los siguientes puntos:
1. Regeneración de la República: como la eliminación del grupo de la
argolla .
2. Paz en el exterior
3. Orden, honradez y reorganización en el régimen interno
4. Fomentar el comercio e industria: impulsar mayor exportación y menor
importación.
5. Desarrollo de las artes
6. Protección a las ciencias: mejorar el aspecto académico de las personas
para el progreso del país.
7. Mejora y aumento de la institución pública
8. Arreglo, fiscalización de las finanzas del Estado: mejorar el manejo de la
economía de país.
9. Fomentar la inmigración
10. Respeto para la religión nacional y consideración para las ajenas
creencias: respeto ala religión católica que es la oficial de Estado y
respeto para las demás creencia religiosas.
11. Multiplicación de las vías de comunicación interregionales: para el
trasporte de las personas, productos de un lugar a otro en el país.
12. Perfeccionamiento de las instituciones militares: preparando y
ordenando al ejército.
13. Mesura y equidad en el reparto de presupuestos
14. Respeto a las garantías constitucionales: libertad de pensamiento
15. Impulso la agricultura.
Se publicó el DECÁLOGO LIBERAL redactado por el Coronel Aristizabal, el
mismo que fue publicado en el periódico El Pichincha bajo el seudónimo de
SOMATEN que plantea lo siguiente:
a) Decreto de las manos muertas: las donaciones, el capital, los terrenos,
bienes de la Iglesia, es que le daban a las comunidades religiosas el
poder económico hizo que con este decreto pasaron todos los bienes de
la Iglesia a manos del Estado.
b) Supresión de conventos
c) Supresión de monasterios
d) Enseñanza laica, gratuita y obligatoria

Es así que en la Asamblea Constituyente de1846-1897 se aprobó la Ley

de Institución Pública, establece la enseñanza es gratuita, laica y
obligatoria y para esto se crea el Instituto Nacional Mejía en Quito, La
Casa de Artes y Oficios en Manabí, Colegio Militar Eloy Alfaro y
Academias de Guerra para la formación de oficiales
e) Separación absoluta del Estado y la Iglesia.

PRESIDENCIA DE ELOY ALFARO

PRIMER PERÍODO (1897- 1901)

En 1987 llega Eloy Alfaro a la presidencia del Ecuador y su gobierno en esta

época se caracterizó por los grandes conflictos entre conservadores y liberales.
Los conservadores estaban opuestos a la política de Alfaro, por tanto se
realizaron muchas protestas en contra de él , incluso fue acusado de muchos
delitos con el fin de desprestigiarlo, en estas protestas también sin duda
estaban los miembros de la iglesia , quienes hacían procesiones y repetía un
sin número de veces varias letanías como ( del indio Alfaro líbranos señor).
En la Constitución realizada en 1987 Eloy Alfaro expulsa a los jesuitas pues en
dicha constitución se consagran los principios de liberales como:
1. Establece la religión Católica como la oficial del Ecuador, junto con el
respeto a las demás creencias religiosas.
2. Libertad de culto
3. Prohibió que los sacerdotes participen en la política, mientras que a los
sacerdotes extranjeros se les prohibió la administración de las
instituciones religiosas.
4. Perfecciono las instituciones militares
5. Abolición del Concordato: se elimina el concordato y se pone en vigencia
el Patronato, que significaba que la iglesia se sometía al Estado.

OBRAS:
.
Implanto la primera telefonía
.
Culmino con la construcción del ferrocarril en 1897 gracias a la
ayuda del norte americano Archet Harman.
.
Fundó el colegio Manuela Cañizares para la formación de las
mujeres.
.
Fundo el colegio Juan Montalvo para la formación de hombres
para la profesión de maestros.
.
Estabilización de los cementerios, la gente podía ser enterrada en
los cementerios estatales ya que eran dirigidos por la iglesia.
.
Canonizo a Santa Marianita de Jesús.
.
Instauro el PATRON ORO, es decir, emitió monedas, billetes que
estaba respaldado con el oro que estaba en el Banco Central.
.
Creo el registro civil
.
Ingresó a la mujer a la administración pública.

Al terminar su primer periodo en la presidencia surge el problema de la

sucesión del poder para la presidencia y Eloy Alfaro le da el poder a Leónidas
Plaza.

SEGUNDO PERIÓDO (1906-1911)

De 1906 a 1907 gobierna como Jefe Supremo y de 1907 a 1911 como

Presidente Constitucional de la República.
Fue canditadizado por los liberales y su gobierno estaba totalmente en contra
de los conservadores y los liberales placistas.
Eloy Alfaro convoca a una Asamblea Constituyente en la que se elabora la
Constitución de 1906 a la que se la llamo La Constitución Atea , es decir, una
constitución que desconoce por completo la religión pero no a Dios y en ella se
establece:
1. Pone en vigencia el laicismo, es decir, la independencia de cualquier
partido político y religión de la educación, así también la separación
de la iglesia y el Estado.
2. Se pone en vigencia los 3 poderes independientes de Estado , en
donde ningún presidente pueda concentrar su poder en los tres
poderes de la nación como lo son:
-Poder Ejecutivo: precedido por el Presidente de la República.
-poder Legislativo: precedido por el Presidente del Congreso.
-poder Judicial: precedido por el Presidente de la Corte Suprema
de Justicia.
3. Garantizo la libertad de conciencia, prensa y organización.
4. Puso en vigencia la ley de las manos muertas.
5. Expansión bancaria y se fundan varios bancos como el Banco de
Pichincha en 1906, Banco de Crédito en 1907, Banco de la Filantrópico
(Filambanco) en 1908 y el Banco de Préstamos.
6. Se proclaman los derechos de los seres humanos.
7. Separación del estado de la iglesia
8. Educación laica, gratuita y obligatoria.
9. Se prohibió elegir a legisladores y ministros que pertenezcan algún
partido político y religión.
10. Libertad de los indios: no debían ser discriminados.
11. Abolición del Concordato: se elimina el concordato y se pone en
vigencia el Patronato, que significaba que la iglesia se sometía al
Estado.
OBRAS:
.
Se creo la Cruz Roja Ecuatoriana.
.
Se Fundo el Comercio
.
En 1908 llega el Ferrocarril a Quito

En esta presidencia tuvimos problemas limítrofes con el Perú en 1910, en la

cual el viejo luchador movilizo a las tropas y se puso al mando de ellas, pues a
Eloy Alfaro también se le conocía como El General de las Derrotas
Al finalizar su segunda administración surge otra vez el problema de la
sucesión de poder y elige como presidente a Emilio Estrada.
LA HOGUERA BARBARA

Con la muerte de Emilio Estrada se empiezan a nombrar a sin numero de Jefes

Supremos, como en Guayaquil a Pedro Montero y en Esmeraldas a Flavio
Alfaro, pues Pedro Montero y Flavio Alfaro se enfrentaron a las tropas
gubernamentales comandadas por Leonidas Plaza y Julio Andrade dejando un
sin numero de muertos, en este enfrentamiento toman preso a Pedro Montero
en donde lo enjuician, asesinan y lo arrastran, con esta suerte también
corrieron los personajes como: Eloy Alfaro, Flavio Alfaro, Ulpano Páez, Manuel
Serrano, y Luciano Coral, pues todo este alboroto comen o con la vinculación
del Presidente Interino Carlos Freile Zaldumbide y es el quien ordena que se
los envié por ferrocarril a Quito, pero cuando llegan a esta ciudad, no fueron
trasladados inmediatamente al penal y los dejaron dentro del ferrocarril, con la
finalidad de que la noticia de la llegada de Eloy Alfaro se propage,entonces la
gente enfurecida acalla el panóptico (penal) en donde estaban estos ilustres
personajes, en donde los mataron, los arrastraron y los quemados en el parque
El Ejido el 28 de Enero de 1912, dicha revuelta había sido promovida por
Carlos Freile Zaldumbide y su gobierno, los liberales plastas y los
conservadores, cuyo principal autor fue el Ministro de Guerra y en menor grado
el Arzobispo de Quito; se dice que los restos de los liberales fueron dejados a
la intemperie y fueron comidos por los perros, el Ministro de Guerra se llamaba
Francisco Navarro.
Se convoca elecciones y llega nuevamente a la presidencia Leónidas Plaza,
pues a partir de esta presidencia se dan fraudes electorales para el poder
presidencial y posteriormente adquirió forma el Tribunal de la Mano Negra.
Después de la presidencia de Eloy Alfaro no se volvió jamás a implantar el
liberalismo radical en la presidencia de la República.
PRESIDENCIA DE LEONIDAS PLAZA

(1901-1905)
Se unió al movimiento Alfarista y fue conocido como El Placita .
Para las elecciones presidenciales de 1901, se presentaron tres candidatos: el
general Manuel Antonio Franco, del banquero guayaquileño Lizardo García y
del Dr. Manuel Benigno Cueva. El primero contaba con la oposición
conservadora, que le atribuía el crimen del joven periodista Víctor León Vivar;
García no era muy conocido en el país, y el tercero estaba invalidado
legalmente por haber desempeñado la Vicepresidencia de la República entre
1897 y 1899.
Ante el fracaso de esas candidaturas, José Peralta, Abelardo Moncayo Esparza
y el ambateño Juan Benigno Vela Hervas intercedieron reiteradamente ante el
presidente Alfaro para que apoyara a Plaza.
El 11 de noviembre de 1900, se inauguró el primer comité placista en Quito y el
14, el de Guayaquil. Finalmente, Alfaro cedió.
El general Leonidas Plaza fue elegido presidente con 65.781 votos contra los
7.915 para Lizardo García, 182 del general Manuel Antonio Franco y 196 votos
a favor de otras personas. Plaza apenas había cumplido los 34 años de edad,
pero abrigaba firmes convicciones liberales en cuanto a la separación de la
Iglesia y del Estado y gozaba de fama de mediador prudente.
Durante el proceso electoral, Alfaro y Plaza se distanciaron entre sí y
ocasionaron el resquebrajamiento ideológico y político del Partido Liberal.
Alfaro, arrepentido del apoyo dado, pidió a Gutiérrez que renunciara, pues
habían rumores de un entente de Plaza con los conservadores y no quería que
el liberalismo fuere traicionado.
Plaza Gutiérrez tomó posesión del mando el 1 de septiembre y no designó a
Alfaro para la Comandancia General del Ejército o para la Gobernación del
Guayas, como se lo había prometido. El distanciamiento se evidenció aún más.
"Plaza ocultaba la energía indomable de su carácter tras una permanente
sonrisa placentera y tras una benevolencia ingénita que los observadores
superficiales confundían con visible incapacidad para las grandes
resoluciones . Además, su matrimonio con Avelina Lasso Ascázubi le había
abierto las puertas de la alta sociedad quiteña.
Su gabinete ministerial quedó conformado de la siguiente manera:
. Ministerio del Interior: Miguel Valverde.
. Ministerio de Relaciones Exteriores: César Borja Lavayen, que se
excusó y dio paso a José Peralta.
. Ministerio de Instrucción Pública: Julio Arias.
. Ministerio de Hacienda: Juan Francisco Game.
. Ministerio de Guerra y Marina: Flavio Alfaro.

Entonces, con gran habilidad y fondos del Estado compró algunas plumas
espléndidas y con dineros de los fondos fiscales hizo publicar periódicos
como La Linterna y Sanción, y dio libertad de prensa. Suprimió la policía
secreta, impuso orden en la marcha administrativa, intentó dar cierta sensación
de honradez y hasta pasó por tacaño en los gastos públicos, pero no se paró
en los medios para conseguir sus fines. Con gran sentido práctico procuró que
se continuasen los trabajos del ferrocarril y prosiguió la política alfarista de
reformas liberales a través de un Congreso dócil y obediente. El 3 de octubre
de 1902 se dictó la Ley de Matrimonio Civil y Divorcio y el 13 de octubre de
1904 la Ley de Cultos. El 26 de junio de ese último año habíase producido un
enfrentamiento armado en el puesto fronterizo de Angostero y el 28 ocurrió otro
peor en Torres Causana, pero no se llegó a la guerra con el Perú.
En esa primera administración Plaza abrió las cárceles. Se despojó de las
facultades omnímodas y suprimió la pena de ostracismo, recibiendo a los ex-
combatientes fronterizos que también estaban cansados de tantas luchas y
guerrillas, de suerte que su período restauró la armonía social del país.
Entonces pudo comenzar su labor de progreso a través de nuevas leyes. En
1904 se trató de poner fin al problema territorial con el Perú entregándole una
salida al Pacífico al Brasil, lo que no pudo ser aplicado. La obra del ferrocarril
avanzó hasta Alausí y se construyó el famoso paso de la nariz del diablo; sin
embargo, la reacción clerical continuó activa y los conatos de sublevación,
aunque en menor escala que con Alfaro, siguieron produciéndose en la sierra.
Al término de su período impuso la candidatura oficial de Lizardo García,
antiguo oponente suyo en 1901 y luego su aliado común contra Alfaro. García
triunfó ampliamente, asumió el poder el 1o. de septiembre de 1905 y designó a
Plaza Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario en Washington.
Plaza había demostrado en el ejercicio del poder ser un hombre "frío,
calculador, no violento, que en las reuniones sociales gustaba cambiar los
pesados bailes de etiqueta con las rumbosas chilenas, no sin disgusto de las
aristrocráticas damas, pero con gran regocijo de la democrática concurrencia.
Era amigo de ganarse la buena voluntad de todos y no le importaba prometer
en falso cualquier cosa y eludir luego el cumplimiento con una excusa y una
delicada sonrisa, que aún al perjudicado por la falsía le cortaba las alas para ir
a engrosar las filas de la oposición. Andaba por las calles sin escolta, sin el
andamiaje de la etiqueta presidencial. No se incomodaba ni ante los insultos
más groseros ni ante los ataques más despiadados a su honra", según opinión
del historiador Wilfrido Loor.
El 1o. de enero de 1906 estalló en Riobamba la revolución alfarista y tuvo que
regresar inmediatamente a Guayaquil llamado por el diligente Vicepresidente
de la República Dr. Alfredo Baquerizo Moreno. Arribó el 18 de enero, tres días
después de ocurrida la batalla de Chasqui que abrió las puertas de Quito a la
revolución, pero ni eso lo inmutó y lanzó su célebre frase: "Esta revolución se la
sofocará a sombrerazos" y se proclamó Director de la guerra. El día 19, en
vista de que el presidente García se había asilado en la legación de Colombia
en Quito, reconoció como gobierno legítimo al del Vicepresidente Baquerizo,
quien formó su gabinete; pero ese mismo día el Cuerpo de Policía de
Guayaquil se declaró por Alfaro, abrió las puertas del cuartel al pueblo,
repartieron fusiles y municiones y reconocieron al Dr. Emilio Arévalo como Jefe
Civil y Militar de la plaza. Al medio día atacaron el Cuartel de Artillería y el
batallón Vencedores. En medio del fragor del combate. Plaza, con el revólver
en la mano y viéndose amenazado de muerte, se embarcó a Panamá, siguió a
New York y llevó vida de proscrito durante cinco años hasta septiembre de
1911, siendo recibido en Quito con estruendosas ovaciones, cuando regresó en
esa fecha.
Alfaro se había caído a consecuencia de un cuartelazo militar y gobernaba
constitucionalmente el presidente Emilio Estrada, quien designó a Plaza en el
Ministerio de Hacienda, donde permaneció poco tiempo, renunciando por
diferencias de criterio con el primer magistrado, para ocupar una Diputación por
Esmeraldas.
Muerto Estrada el 21 de diciembre de ese año, se encargó del poder Carlos
Freile Zaldumbide, que pasó a ser un títere en manos de Plaza, por el temor
reverencial que le guardaba, Al día siguiente Plaza lanzó su candidatura a la
presidencia en Quito y fue respondido el 28 con la proclamación de la Jefatura
Suprema del General Pedro J. Montero en Guayaquil. Así las cosas, arribó
Alfaro al puerto, mientras subía el ejército a la sierra comandado por Flavio
Alfaro y bajaba de la sierra otro ejército a las órdenes de Plaza y del General
Julio Andrade.
Los primeros encuentros se dieron en los cerros cercanos a Huigra el 11 de
enero de 1912 y fueron favorables al ejército de la sierra, que el 14 arribó en
tren a Naranjito, ocupando esa plaza tras largo tiroteo. De allí a Guayaquil sólo
había un paso, que fue muy disputado.
La población de Milagro, con Enrique Valdez a la cabeza, plegó a Plaza. Alfaro
aconsejó desde Guayaquil el abandono de Yaguachi, mas su sobrino Flavio no
le obedeció y el día 17, haciendo prodigios de valor, resistió varias horas de
cruento ataque, fue herido en un muslo y perdió su caballo. Por eso tuvo que
retirarse Flavio a Guayaquil, como había sido el plan original y a su arribo fue
cancelado por Montero, diviéndose aún más el liberalismo con la separación de
los Flavistas. Plaza llegó a enterarse de esto y les mandó a proponer la paz,
que fue aceptada en principio.
El 20 se reunieron los comisionados en Duran. Las bases fueron presentadas
por los monteristas y el 21 las aprobó Plaza, quien accedió a dar amplias
garantías a los vencidos. El 22 entró en el puerto y lo primero que hizo fue
mandar a apresarlos, pues en la confianza de que se respetaría lo firmado, los
vencidos ni siquiera habían buscado asilo.
Los Cónsules de los Estados Unidos e Inglaterra Hermán Drietrich y Alfred
Cartwright, respectivamente, como testigos de honor en Duran, empezaron a
gestionar la libertad de los caudillos. El Canciller ecuatoriano Carlos R. Tobar
protestó de esta intromisión ante el Ministro yanqui Evan E. Yong, que por esa
circunstancia tuvo que ordenar al Cónsul Dietrich, que se abstuviere de tomar
parte en la política interna del país y limitara sus atribuciones al cumplimiento
de los deberes de su cargo. Esta actuación de Tobar costó la vida a los
prisioneros.
Ese mismo día, 24 de enero, arribó a Guayaquil el Ministro de Guerra Juan
Francisco Navarro, quien tomó a su cargo la dirección de la situación y ordenó
a Plaza que iniciara Consejo de Guerra a Montero.
Plaza telegrafió al presidente Freile Zaldumbide pidiéndole autorización para
permitir la salida del país de los prisioneros, pues temía justamente por sus
vidas, pero se le contestó que debía remitirlos a Quito.
Por la tarde del 25 de enero, al instalarse el Consejo de Guerra en la
Gobernación, el Sargento primero Alipio Sotomayor, de la Compañía del
batallón No. 1 de Guayaquil, le disparó un tiro de pistola en la frente a Montero.
Luego botaron casa abajo el cadáver, lo arrastraron hasta la plaza de San
Francisco e incineraron. Plaza concurrió esa noche al sitio de los
acontecimientos e hizo recoger los restos. Entonces apreció en toda su
magnitud la gravedad de la situación y comprendiendo que los prisioneros
estaban perdidos si eran trasladados a Quito, optó por ausentarse a Manabí
dizque a pacificarla, cuando dicha provincia estaba en paz.
A última hora el gobierno dio contraorden cuando los prisioneros habían
realizado más de la mitad del trayecto y era imposible su regreso, de suerte
que Alfaro y sus tenientes ingresaron al panóptico de Quito a las doce del día
del 28 de enero y poco después eran bárbaramente asesinados y sus
cadáveres arrastrados hasta El Ejido, donde se les incineró.
Olmedo Alfaro y varios connotados escritores como José Peralta, Roberto
Andrade, Vargas Vila, Manuel de J. Andrade escribieron largamente sobre el
tema. Plaza resultó el principal acusado, el sumario terminó con una sentencia
tardía y meramente declarativa, que atribuyó la responsabilidad principal de
esos crímenes al Encargado del Poder Carlos Freile Zaldumbide y a los
miembros de su Gabinete.
Mientras tanto habían surgido tres candidatos presidenciales: Plaza por los
liberales antialfaristas, Julio Andrade por los liberales moderados y Carlos R.
Tobar por los conservadores. Esta división dio lugar a que muchos liberales
solicitaran una Asamblea en Quito, Plaza se opuso y sus partidarios gritaron
"Plaza o bala. Plaza o nadie".
La tarde del 4 de marzo se acentuaron los rumores de un golpe de estado en
favor de Plaza y para evitarlo Freile Zaldumbide ordenó el cambio de tres altos
oficiales comprometidos. El Ministro de Guerra, que estaba con Plaza, le puso
en alerta, y éste se encaminó a protestar. Freile Zaldumbide trató de explicarle
de buenas maneras que solo se trataba de una separación de ciertos oficiales
politiqueros, pero fue replicado: "Entienda, que si persiste en ese cambio de
jefes, los cuerpos se pronunciaran y no respondo si Ud. y su Gabinete son
arrastrados por las mismas calles que lo fueron los Alfaro". El Encargado del
Poder, más muerto que vivo, se asustó y llamó al General Julio Andrade. "El
General Plaza acaba de salir de aquí y ha venido para amenazarme con un
cuartelazo y con hacernos arrastrar". Andrade le tranquilizó y esa misma tarde
el Encargado reiteró su orden al Ministro Navarro, pero éste fue a donde Plaza
a seguir complotando.
El gobierno tuvo noticias de esa nueva reunión y convocó a una conferencia en
Palacio para el día siguiente 5 de Marzo, a la que concurrieron el Encargado
del Poder, sus Ministros y los Generales Plaza y Andrade. Lo que allí se trató y
dijo ha sido muchas veces publicado. Andrade enrostró a Plaza su doblez y
díjole: "Mientras yo viva, no será Ud. presidente de la República del Ecuador".
Plaza palideció y optó por retirarse con Navarro.
Entonces se produjo en el gabinete la euforia que es de imaginar y le fue
ofrecida a Andrade la cartera de Guerra, que aceptó en principio, pero luego
meditó mejor y lo consideró impropio de su condición de candidato
presidencial; por eso prefirió dirigirse al Ministerio para conferenciar con su
amigo Navarro, a quien halló con varios oficiales. "Tengo que hablarle en
reserva de un asunto importante". Navarro le replicó "Hable no más, aquí todos
somos de confianza". -"Si Ud. no quiere oírme en reserva, se lo diré
públicamente. Está Ud. Destituido y yo he sido nombrado para esa cartera". El
Ministro quedó anonadado, pero reaccionando inmediatamente hizo salir a
todos y dióle explicaciones, que Andrade cometió la debilidad de aceptar, pues
le consideraba su amigo; sin embargo, le hizo jurar por su honor que cumpliría
las órdenes del Encargado del Poder, tras lo cual le condujo amistosamente al
gabinete presidencial, donde Navarro hizo reiteradas protestas de lealtad y se
retiró aparentemente de a buenas. Entonces Andrade aceptó el Ministerio de
Instrucción Pública y poco después se sirvieron una copa de champagne en
casa de Freile Zaldumbide.
Plaza, después de la escena del gabinete, se encontraba muy deprimido y
había resuelto partir a Guayaquil donde posiblemente hubiera hallado el apoyo
militar que necesitaba, pero varios amigos suyos lo impidieron y se le unió
Navarro, quien acababa de salir del gabinete. Fue pues, en ese momento, que
Plaza. Navarro y los tres jefes que quería separar Freile Zaldumbide,
empezaron a tramar el cuartelazo militar y quizá hasta la muerte de Andrade,
único obstáculo para la subida de Plaza al poder.
Entretanto el Intendente Leopoldo Narváez pasó a la casa Presidencial y
comunicó al encargado y a sus Ministros que Plaza se hallaba en esos
momentos conferenciando con los Jefes de los cuerpos. Andrade contestó
"Mejor que mejor, vamos a visitar los cuarteles". Allí les vitorearon y el
Encargado y sus Ministros se retiraron a sus domicilios.
Esa tarde, a las cinco, del 6 de marzo, se organizó un mitin de Plaza, quien
habló desde el balcón de su casa mientras Navarro visitaba los cuarteles y
Freile Zaldumbide era alertado.
A las ocho de la noche hubo otro mitin placista que disolvió la policía, pero ya el
Intendente Narváez había sido comprometido por Navarro y actuaba con ellos,
pues a esa hora se fue con el Jefe de Zona y cosa de sesenta oficiales más al
cuartel Central de Artillería y desde allí envió Navarro su renuncia, a la que se
unió la del Ministro de Hacienda J. Federico Intriago, también comprometido.
A las nueve de la noche se reunió el Gabinete. Andrade comprendió que el
golpe se daría a la medianoche y fue al cuartel de Policía donde finalmente se
hizo cargo de la cartera de Guerra, mientras el Encargado y el resto del
gabinete se trasladaban a la Intendencia; a las doce se insurreccionó la policía
a favor de Plaza y cuando Andrade salió a enfrentarlos, el Subteniente de
Policía Alfredo García le disparó.
Muerto Andrade, se hizo cargo de la situación Plaza, arrestó en sus domicilios
al Encargado del Poder y al candidato presidencial conservador Tobar, su
antiguo asesor y le ordenó al Dr. Francisco Andrade Marín que asumiera la
presidencia de la República, hasta tanto se realizaran las elecciones y el
cambio de mando. Realizadas las elecciones triunfó ampliamente con 83.312
votos y prácticamente no tuvo opositor.
El 1o. de septiembre de 1912 asumió el mando y designó gabinete de la
siguiente manera: En Interior Modesto A. Peñaherrera. En Relaciones
Exteriores Antonio E. Arcos. En Instrucción Pública León Becerra. En Hacienda
Juan Francisco Game y en Guerra y Marina Juan Francisco Navarro.
Y hubiera gobernado en paz de no haberse producido el 24 de septiembre de
1913 la revolución de Carlos Concha Torres en Esmeraldas, que conmocionó
no solamente esa provincia sino también al país por más de tres años.
Inicialmente Concha fracasó en el asalto al cuartel de la capital de Esmeraldas
y tuvo que replegarse a Tachina donde se fortificó. El 29 arribó el Ministro de
Guerra en el cazatorpedero "Libertador Bolívar" y hubo un desembarco de
tropa, mas los revolucionarios detuvieron a las avanzadas gobiernistas en
Vinzade y Viche y las dispersaron.
Ante ese fracaso Plaza envió al Coronel Manuel Velasco Polanco con 1.244
hombres de refuerzo del batallón "Constitución" y una sección de artillería.
Velasco avanzó nuevamente hacia el norte y entre el 10 y el 12 de diciembre
se mantuvo cercado en "El Guayabo", hasta que desesperado, intentó una
retirada por Chinca, pero perdió el rumbo y tuvo que capitular. Entonces, ya
libre el camino de enemigos, Concha entró triunfador en Esmeraldas el 16 de
ese mes y como las autoridades abandonaron el resto de la provincia, ésta
pasó enteramente a su poder.
Plaza comenzó 1914 sintiéndose sólo, acusado y acosado, pues no podía
renunciar la presidencia como hubiera sido lo más lógico para obtener la paz
de la república, por temor a que le removieran los juicios criminales iniciados
por el arrastre de los Alfaro y el asesinato de Julio Andrade. Además, la
situación fiscal se había deteriorado desde 1912 al punto que los empleados se
encontraban impagos y las obras públicas detenidas y para superar la crisis
sólo atinó a contratar varios empréstitos millonarios con el Banco Comercial y
Agrícola de Francisco Urbina Jado en Guayaquil, al que se le permitió emitir
billetes sin respaldo metálico, iniciándose un proceso inflacionario de agudas
consecuencias.
Urbina Jado se convirtió por obra y gracia de esta errada política, en el
factótum del país, pues quitaba y ponía gabinetes a su antojo.
El 10 de enero de 1914 Plaza ordenó al "Libertador Bolívar" y al "Constitución"
que bombardearan la población inerte de Esmeraldas, como medida
desesperada para ablandar a los revolucionarios, pero sólo consiguió
incendiarla. Este crimen contra la población civil que nada tenía que hacer en
política, le granjeó el odio del elemento pensante del país y no trajo beneficio
alguno a la paz de la República, pues la revolución continuó con mayores bríos.
A fines de ese mes envió a Esmeraldas al Coronel Enrique Valdez Concha,
sobrino del caudillo rebelde, y el 27 de febrero entró Plaza en la rada de
Esmeraldas para tomar a cargo las operaciones bélicas, dejando en Quito
encargado del poder al Dr. Alfredo Baquerizo Moreno.
Al día siguiente siguió a Limones con el Ministro Navarro e intentaron un
desembarco. Nuevamente en Esmeraldas, en compañía de su Estado Mayor,
ordenó para el 15 de marzo un nuevo desembarco en Atacames, que trajo
como consecuencia la desocupación de Esmeraldas por las tropas conchistas y
su ocupación por el gobierno.
Navarro regresó a Quito, Plaza quedó al frente de las tropas y designó al
Coronel Moisés Oliva -uno de los tres oficiales cuya baja había ordenado Freile
Zaldumbide en 1912- que avanzara hasta río Verde como Jefe de Operaciones,
donde el 1o. de Abril derrotó a una fracción revolucionaria.
Proseguida la marcha a Tachina, cuartel general de los guerrilleros conchistas.
Oliva cometió el error de dividir sus fuerzas en dos columnas. Una con Valdez
iría por el bosque y otra con él por la playa. El 10 de abril arribaron al estero de
Tacusa situado antes del caserío de Camarones, donde fueron acorralados y
sufrieron la más completa derrota. Valdez murió y Oliva se refugió en el
"Cotopaxi".
Plaza quedó encerrado en Esmeraldas y temiendo un asalto a esa capital, hizo
cavar trincheras.
El 15 de mayo, las fuerzas conchistas, , tomaron la hacienda "La Propicia '
ubicada al lado de la población, donde cayó prisionero el infeliz Oliva. Plaza
consideró su situación desesperada, se refugió en el "Cotopaxi" y al día
siguiente partió a Quito, dejando instrucciones para que sus tropas resistieran
hasta el final.
Mientras tanto debía hacer frente a otras graves situaciones. En Abril Carlos
Andrade había levantado una montonera en el norte y tras intensos combates
en las provincias de Imbabura y Carchi era aprisionado en "La Quinta". En
Junio Concha abrió operaciones sobre Manabí, cuyo litoral norte era Placista
pero el Sur Alfarista. En Noviembre se produjo una insurrección en Guadual y
el Diputado José Vicente Trujillo interpeló en el Congreso al Ministro de Guerra
y Marina J. Federico Intriago; quien, para defenderse de la acusación de haber
ordenado el bombardeo de la ciudad de Esmeraldas, tuvo que declarar que la
orden la había impartido el propio Plaza, cuya situación personal y política
estaba completamente debilitada.
En 1915 surgió el escándalo de la firma del tratado Muñoz Vernaza-Suárez por
el que Ecuador cedió gratuitamente grandes extensiones territoriales a
Colombia, sin conseguir nada a cambio, a no ser, la simple promesa de ese
gobierno de no prestar auxilios a los revolucionarios antiplacistas.
En esa segunda administración Plaza inició los trabajos del ferrocarril Quito -
San Lorenzo, se llevó a cabo la canalización de Quito, se comenzó el
saneamiento de Guayaquil y el agua potable para Riobamba. Quito tuvo sus
primeros tranvías eléctricos, inauguró el parque Bolívar, el Liceo Fernández
Madrid y el monumento a los Académicos franceses. Guayaquil la casa de
Artes y Oficios y Loja la de Gobierno. En Ambato se fundó el Instituto de
Agronomía, vino de Alemania la I Misión Pedagógica presidida por Walter
Hinmelmann que formó normalistas y técnicos; se expidió la Ley de Moratoria
que terminó con el sistema bimetalista y se fundó el Normal Rita Lecumberry
en Guayaquil, merced a la acción de los Ministros de Educación Luis Napoleón
Dillon y Manuel María Sánchez Baquero.
Finalmente en 1916 logró terminar su período presidencial, no sin antes hacer
triunfar la candidatura de su colaborador Alfredo Baquerizo Moreno, quien firmó
el decreto de Amnistía con los revolucionarios conchistas de Esmeraldas.
De allí en adelante la influencia política de Plaza decayó notablemente aunque
seguía apareciendo como el hombre fuerte en el ejército y era considerado el
poder tras bastidores. Estaba pletórico y con sobrepeso, vivía dedicado a las
faenas agrícolas en la hacienda "Zuleta", propiedad de su cónyuge Avelina
Lasso Ascázubi, con quien mantenía un hogar feliz y numerosos hijos.
El 9 de julio de 1925 se produjo la revolución Juliana en Guayaquil. Un grupo
de militares jóvenes se tomaron los cuarteles y apresaron a Francisco Urbina
Jado. En Quito el golpe fue secundado y Plaza se asiló en la Embajada
argentina. De allí salió a Guayaquil, donde inició un destierro voluntario en
California bajo el pretexto de que las escuelas de los Estados Unidos eran
buenas para sus hijos. Se encontraba decepcionado, avejentado y sin deseos
de intervenir nuevamente en la vida política del país.
En 1929 el presidente Ayora autorizó su regreso. Su situación económica no
era buena y la vida en los Estados Unidos le resultaba cara. Una molestosa
diabetes amargó sus últimos años y para buscar cierta mejoría decidió viajar a
la costa, pero al llegar a Huigra sufrió un vahído y bajado al andén de la
estación falleció sobre un banco, posiblemente de infarto frente al busto del
General Eloy Alfaro, el 17 de noviembre de 1932, a los 67 años de edad.
Su muerte fue comentada pero su figura no era querida ni reverenciada. Alto,
garboso, blanco, atractivo, después se hizo grueso y algo presumido, aunque
en sociedad campechano, amable y dicharachero, jovial y simpático. Gustaba
usar una flor en el hojal y había sido aventurero y enamorador en su juventud,
aunque después se tornó serio y circunspecto. La historia lo acusa de
maquiavélico e implacable en el cumplimiento de sus designios.

OBRAS:
. Dio libertad de prensa
. Dio libertad de expresión
. Continúo con la obra de ferrocarril.
. Puso en vigencia la ley del matrimonio en donde el estado se encargas
del matrimonio y del divorcio en forma legal.
. Se crea en Guayaquil la empresa de teléfono y luz.

Se da la famosa sucesión del poder y le sede a Lizardo García.

PERIODO PLUTOCRÁTICO Y BANCOCRÁTICO

Llamado así porque son los ricos al poder y los bancarios al poder, este
periodo estaba formado por:

PRESIDENCIA DE ALFREDO VAQUERIZO MORENO

(1916-1920)
. Fueron apresados los Conchistas
. Se decreto las 8 horas de jornada de trabajo.
. Se prohibió la presión por deudas.
. Desapareció el concertaje a los indios.
PRESIDENCIA DE JOSÉ LUIS TAMAYO

(1920-1924)
. Alcanzo gran impopularidad en su gobierno.
. Hubo gran corrupción
. Se da la devaluación del sucre en un 50%
. Se da la huelga de los trabajadores de Guayaquil, en donde el gobierno
utilizo sus tropas para masacrar a los trabajadores.

PRESIDENCIA DE GONZALO CÓRDOVA

(1924-1925)
Aquí tenemos la aceleración de la especulación en Imbabura, lego se
levanta el conservador Jacinto Jijón y Caamaño quien movilizo a sus
campesinos provocando una crisis en el gobierno de Gonzalo Córdova a
los cuales unos militares le concovocaron que había sido destituido de
su cargo, y apresan a Lizardo García, Jacinto Jijón y Caamaño y
Francisco de Urbina iniciándose así la Revolución Juliana.
LA REVOLUCIÓN JULIANA DE 1925-1947

En el período 1925 1960 se destacan dos momentos bastantes definidos: el

uno que va de 1925 a 1948 y el otro de 1948 a 1960. El primer momento es de
gran inestabilidad política y de conflictos internos. Como insurrección a la
inconformidad económica principalmente, planteada por los gobiernos
plutocráticos, el 9 de julio de 1925 la liga de jóvenes militares estaban a cargo
de Ildefonso Mendoza Vera, los cuales apresaron al gral. Leonidas Plaza y
Francisco Urbina y a los Jado-gobernantes y posteriormente, formaron la Junta
de Gobierno Civil en la cual participó Luis Napoleón Dillon, quien era uno de
mentalizador de tal insurrección. En marzo de 1926 se nombró a Isidro Ayora
Presidente Provisional,"como consecuencia de esta asesoría a la que se ha
criticado de no haber entendido la realidad nacional y de haber propiciado una
excesiva burocratización y papeleo- se crearon instituciones que aún tienen
trascendental importancia en el desenvolvimiento de la vida nacional: el Banco
Central, la Superintendencia de Bancos, la Contraloría General de la Nación, la
caja de posesiones. Con la llegada del año 1930, en nuestro país se sintieron
en toda su fuerza los efectos de la crisis económica mundial. El descontento
aumentó día a día; a mediados de 1931 el pueblo acudió a los cuarteles en
busca dearmas. Ayora designó al Coronel Luis Larrea de Alba, como su
ministro de Guerra El pueblo se lanzó en contra del batallón que respaldaba a
Larrea. Larrea entregó el poder al Presidente del senado, el ex presidente de la
república, Alfredo Baquerizo Moreno. Como encargado del Poder, Baquerizo
Moreno convocó a elecciones para octubre de 1931."(cit. Diezcanseco Pareja,
Alfredo, breve historia del Ecuador, tomo2 pp. 87, 89, 90) En la que ganó el
liberal moderado Neptalí Bonifaz, triunfo que no fue aceptado y causó la guerra
de los cuatro días. Sin Cacao: A Producir Café, Arroz y Azúcar A pesar de la
caída del cacao, el país en este nuevo período tuvo una economía que, en su
conjunto, siguió ligada a los ciclos de producción agrícola para el mercado
internacional. La crisis del cacao obligó a los terratenientes costeños a
diversificar sus cultivos y a reorientar la producción hacia el café, arroz y
azúcar, aunque este último, en mucho, estuvo destinado al consumo nacional.
La industria no se estancó, al contrario tuvo un desarrollo incipiente, siendo la
producción textil a que adquirió un papel importante en este período. En efecto,
medio de la crisis mundial de los treinta, esta actividad fabril, en participar
la de
la sierra centro norte, creció en forma significativa. De igual manera, la
exportación de sombreros de paja toquilla, cuyo centro de producción estaba
en la sierra sur, tuvo un rol importante en el ingreso de divisas. El sector
hegemónico de la economía, el agroexportador, dependiente de los vaivenes
del mercado mundial, en especial el de los Estados Unidos, nuestro principal
abastecedor y comprador desde inicios del siglo, con la depresión de los países
centrales a comienzos de los treinta, experimentó la reducción de la demanda
para sus productos; sin embargo, en los albores de los cuarenta, la Segunda
Guerra Mundial estimuló nuevamente la producción y exportación de materia
prima, como caucho y balsa, utilizadas para sustentar el esfuerzo bélico, pero
también de café, arroz e incluso cacao. La crisis económica y la diversificación
de los cultivos de la costa propiciaron dinámicas en el campo que forzaron a
buena cantidad de campesinos a trasladarse a las ciudades de la región. En
ellas, algunos tendrían acceso a las pocas fábricas; los más, encontrarían
cabida en los más bajos empleos, constituyendo esa gran masa marginal que
crecerá violentamente en décadas venideras. La Misión Kemmerer En
resumen, la mayoría de los ecuatorianos esperaba con interés la llegada de
Kemmerer". Demostraban, sin embargo, motivos encontrados al acoger a su
Misión. Los defensores de la Revolución Juliana especialmente Dillon y el
ejército contaban con Kemmerer para remediar los males económicos de la
nación, particularmente las deficiencias en el sistema monetario y bancario.
PRESIDENCIA DE ISIDRO AYORA

Gobierna como Jefe Supremo del país desde 1926 a 1938 y como Presidente
Constitucional del Ecuador desde 1928 a 1931.
Isidro Ayora fue uno de los mejores presidentes que ha tenido nuestro país, el
conto con el asesoramiento de Luis Napoleón Dillon, y en este periodo se
elabora la decimo tercera constitución.
OBRAS:
1. Vigilo la empresa privada.
2. Trajo a la misión Kemmerer norteamericana que dio asesoría al sector
económica del país, se preocupo de poner en vigencia el Banco Central
cuyo primer presidente fue Neptali Bonifaz de Ascazubi.
3. Se creó la ley de jubilación
4. Se creó la ley de montepío
5. Se creó la ley de herencias
6. Se creó la Súper Intendencia de Bancos
7. Se creó la Contraloría General del Estado, para controlar los ingresos y
egresos del estado.
8. Se creó el Banco Hipotecario que más tarde toma el nombre de Banco
Nacional de Fomento.
9. Se creó la dirección de aduanas, tesoro y obras públicas
10. Se creó la Banca de Pensiones mas tarde llamada Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social.
11. Se creó la ley de trabajo.
12. Se creó la ley de descanso llamada Dominal
13. Se prohibió el trabajo a menores de edad.
14. Se creó la ley de timbres
15. Se permitió el boto femenino cuya primera mujer en botar fue Matilde
Hidalgo.
16. Se creó la maternidad Isidro Ayora
17. Se creó el derecho de Habeas Corpus
18. Se creó una moneda de $0.50 llamada Laurita
19. Se reevaluó en sucre

También existieron aspectos negativos que ocasionaron problemas y que

sembraron la oposición en el gobierno, esto sucedió porque se le estaba
pasando la mano con su poder que ejercía en la presidencia como:
. Prohibió la pelea de gallos
. Triplico los sueldos de la burocracia
. Permitió el funcionamiento de la fábrica de fósforos de origen sueco, la
misma que monopolizaba el mercado por lo que se pensó que el
presidente estaba cometiendo especulado, es decir, enriquecimiento
ilícito.

Además de estos literales surge un problema más grave que fue el

levantamiento de los Coltas y Columbe en Chimborazo, los cuales fueron
fuertemente reprimidos
Más tarde se realizó una rebelión militar en Riobamba, que dio lugar a una
insurgencia la cual causo que Isidro Ayora renunciara a la presidencia del país,
y ante su renuncia queda un gran vacio en el poder por lo que se da la
sucesión de poder al vicepresidente pero este sucedió el poder a otro y a otro
creando en el país una inestabilidad tanto política como económica hasta que
finalmente se convoca a elecciones y se elige como presidente del país a
Neptali Bonifaz Ascazubi.

PERIÓDO VELASQUISTA

LA PRESIDENCIA DE JOSÈ MARÌA VELASCO IBARRA

Fue uno de los personajes mas importantes en la vida republicana en la política
que llego a la presidencia por 5 ocasiones de las cuales 4 veces cayo su
presidencia pero en la 3 vez logro gobernar los 4 años completos. Velasco
Ibarra hizo que el Ecuador sea casi totalmente velasquista, esta persona tenia
un carisma extraordinario, arrollador de personalidad única, fue valiente, para el
no existía días de fiesta, ni insultaba a nadie, mejor dicho era una persona
totalmente recta, que nació el 2 de Marzo de 1593.
En la época de campañas electorales se decía que el que llenara la Plaza de
San Francisco esa persona seria el presidente y quien la lleno fue José María
Velasco Ibarra, porque la gente ecuatoriana lo quería mucho, escribieron en
una pares Arriba dios y en el Ecuador Velasco Velasco Ibarra inicio la época
del populismo, fue un demagogo, excelente orador que tenia una gran
capacidad para convencer a la gente, el se preocupo del Ecuador, esto por
haber tenido muchas oportunidades para gobernar.
Se casi con la argentina Carina del Farral de Velasco Ibarra, ella fundo el
INNFA.
PRIMER PERIODO 1934
Velasco Ibarra realizo un campaña de agitación social para que el pueblo se
levante entonces el decía (denme un balcón y seré presidente).
Este ilustre personaje triunfa en Septiembre de 1934 gobernando casi un año
aproximadamente hasta 1935, una de las negativas de su gobierno casi fue
que el no tenia una ideología política definida, es decir, que no estaba a favor ni
de la derecha ni de la izquierda, por existieron grandes contradicciones
políticas en su gobierno, otra de sus negativas fue que el tenia mucho apuro en
realizar obras lo que molestaba mucho a la gente, especialmente al congreso el
que era presidido por Carlos Alberto Arrollo del Rio y en estos momentos de
pugna el congreso trato de destituir al presidente, pero el pueblo no lo permitía
a los que les llamaba la chusma , enfrentándose así el pueblo con el congreso.
Velasco Ibarra quiso nombrarse dictador u ante esto la universidad central
entro en pugna en contra del congreso, por que fue una de las instituciones
mas clausuradas en la época de Velasco, poco después el congreso destituyo
a Velasco exiliándose fuera del país en Colombia y de ahí viajo a Argentina por
su esposa, en este país tenia un trabajo de forma inmediata, trabajando como
profesor de una universidad ya que las universidades se disputaban por tenerlo
como maestro de las mismas.
Como ya dijimos Velasco Ibarra inicio la época del populismo (ofrecía todo lo
que podía al pueblo) y un gran demagogo (todo lo que prometía al pueblo no lo
cumplía)
Su gobierno tiene como antecedente el movimiento político llamado La
compactación Obrera Nacional , la cual fue la base de su gobierno ya que con
este movimiento empezó su política y en este murió
OBRAS:
.
Construcción del colegio femenino 24 de Mayo
.
Construye la vía Aloag-Sanato Domingo

Eloy Alfaro es exiliado y se convoca a elecciones y se elige presidente a el

Ingeniero Federico Páez
SEGUNDO PERIODO (1944-1947)
Gobierna primero como presidente interino luego como presidente
constitucional.
Una de las primeras cosa que realiza fue convocar a una asamblea
constituyente y elaborar la decimo quinta constitución, siendo la mejor
constitución redactada que inclusive la han tomado como referencia para
realizar constituciones posteriores.
Tuvo el apoyo de los conservadores, socialistas y comunistas, dándose una
diversidad de ideologías lo que ocasionó problemas en su gobierno.
Su gobierno fue mas de izquierda que poco a poco cambio su ideología a la
derecha tratando de realizar una consolidación nacional para tratar de superar
la invasión peruana, Velasco dijo que el protocolo de Rio de Janeiro era nulo.
Velasco se nombro Jefe supremo de la república lo que ocasionó
levantamientos estudiantiles que Velasco trato de aplacarlos, también se
clausuro los periodos e instituciones, la chusma velasquista ataco a los no
partidarios de Velasco, se les da de baja a militares poniéndolos en servicio
pasivo, en esta administración aumento la corrupción, inflación, todo esto
ocasionó inestabilidad, lo que hizo que Velasco Ibarra se viera obligado a
renunciar y a exiliarse en Argentina, para mas tarde convocar a un congreso
extraordinario y nombrar presidente a Carlos Julio Arosemena Tola.
OBRAS
.
.Creo la casa de la cultura ecuatoriana
.
Dio la ley del ESLAFON y sueldos del magisterio- fue una ley diferente a
la ley civil y carrera administrativa que respaldaba a todos los
trabajadores públicos, pero con esta nueva ley se respaldaba los
maestros también.
.
Plan vial Construir carreteras en todo el Ecuador para que el pueblo
saque sus productos y puedan comercializar.

TERCER PERIODO (1952-1956)

Este es el periodo que logro gobernar los 4 años completos
OBRAS:
1.- Inicia el primer plan vial, construyendo muchas carreteras
2.- Construyo la vía Girón (Azuay)-Pasaje (El Oro)
3.- Construyo la vía Duran (Guayas)-Tambo(Cañar)
4.- Construyo la mejor carretera Aloag-Santo Domingo
5.- Construyó el único puente mas largo y sobre la quebrada mas profunda
llamada Sal si puedes , esta vía es para que usen de Guayaquil a Riobamba y
Pallatanga
6.- Construyo escuelas y colegios
7.- Creo 300 locales escolares
8.- Fue el único presidente que doto de armamentos a las Fuerzas Armadas, al
ejército y a la marina
9.- Creo la institución llamada Junta de Planificación y Coordinación
Económica que con el tiempo opto muchos nombres y que actualmente se le
conoce como SEMPLADEZ
10.- Creo canales de riego
Carlos García Moreno fue el principal opositor de Velasco Ibarra por lo que el lo
exilio del país y Velasco forma un gabinete en el cual nombra a Camilo Ponce
Enríquez ministro de gobierno que era de la extrema derecha y quien es el
fundador del Partido Social Cristiano.
El temperamento de Velasco Ibarra ocasionó en muchas ocasiones el sierre de
periódicos, radios como la radio Quito y Ultimas Noticias.
Termina su periodo en 1956 y se convoca a elecciones quedando como
presidente Camilo Ponce Enríquez.
CUARTO PERIODO (1960-1961)
Fue lanzado a la candidatura por los agroexportadoras tanto de la costa como de
la
sierra así como también el grupo de burgueses de Guayaquil, este ultimo alcalde de
guayaquil llamado Julio Arosemena Monroy.
En este periodo Velasco Ibarra declara que el protocolo de río de Janeiro es nulo
por
lo que los ecuatorianos estaban muy emocionados, pero esto fue un sentir que dur
o
hasta 1995, esta idea pesara en la política del país. lo que ocasionó que Perú se
ponga muy molesto, razón por la cual el Perú aprovecha para tomar posesión jurídica
de los territorios ecuatorianos.
PROBLEMAS EN EL GOBIERNO
Velasco Ibarra en su administración tuvo problemas económicos, las exportaciones
bajaron como el cacao. Con esta crisis económica se opto por la devaluación del
sucre, aumentando la inflación en la cual los precios suben y no hay dinero, enton
ces
se empieza a emitir dinero sin ningún respaldo.
Durante este periodo tanto los ecuatorianos como americanos estaban contentos po
r
la revolución cubana de 1959, teniendo cierto favoritismo a Fidel Castro, acepción d
e
Estados Unidos, el cual se mostraba represivo porque cuba protestaba por el
imperialismo de Estados Unidos, esta ocasiono la división del presidente, Velasco
Ibarra y el vicepresidente quien era Julio Arosemena Monroy ya que este era
revolucionario. y había sido invitado a cuba y a la Unión Soviética, y desde hay
entraron en pugna con Velasco Ibarra, posteriormente Julio Arosemena Monroy acus
o
a Velasco Ibarra de corrupción así como también a las personas que habían apoyado
en su candidatura, decidiendo que Velasco Ibarra estaba rodeado por un grupo
enloquecido por el dinero, lo que a Velasco Ibarra no le empieza a gustar esta
situación y el empieza a molestar y presionar a Julio Arosemena Monroy, entonces e
l
acusa a Velasco Ibarra que lo quería matar, Entonces Velasco Ibarra ordena la
prisión para Julio Arosemena Monroy llevándole al penal García Moreno, el
Gobierno también protestaba contra Velasco Ibarra poniéndose unos a favor y
otros en contra protestaban los legisladores y la ciudad de Cuenca ya que ellos
se opusieron a la visita de Velasco Ibarra y los estudiantes en ves de recibirlo
con honores le dieron las espaldas, luego viaja a quito en donde se sublevan
las fuerzas armadas, bloqueando el Palacio legislativo. los aviones sobre
volaban el mismo, todos ellos exigieron que se nombre presidente a Julio
Arosemena Monroy, ante toda esta presión las fuerzas armadas embarcan a
Velasco Ibarra en un avión, enviándolo fuera del país y también las fuerzas
armadas van al penal García Moreno y sacan a Julio Arosemena Monroy y le
entregan la presidencia del Ecuador.
OBRAS:
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Construyo la Panamericana que va de Carchi a Macará.
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Construyo la carretera Quevedo-Chone
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Construyo la carretera Troncal

QUINTO PERIODO (1968-1972)

Llega al poder Con el apoyo de los industriales liberales, conservadores, para
más tarde proclamarse dictador para ser derrocado por las fuerzas armadas,
existieron levantamientos militares, se revelo el Estado, la academia de la
guerra. Ante estos acontecimientos se reúnen los militares en la academia militar
y se
decide entregar el poder presidencial al general Guillermo Rodríguez Lara.

INTEGRANTES
-ROCIO INLAGO
-ALEX MINGA
-MAYRA TORRES
-INGRID NARVÁEZ