‫القتصاد المالي والنقدي‬

‫د‪ .‬فادي قرعـــــــــــــــــان‬

‫المحاضرة الولـــــــــــــــى‬

‫مفهوم وماهية السياسة المالية‬

‫تعريف السياسة المالية‪ :‬هي السلوب الذي تنهجممه الحكومممة فممي تخطيممط نفقاتهمما وإيراداتهمما‪ .‬كممما‬
‫يمكن تجسيد هذا السلوب من خلل الميزانية العامة للدولة‪ ،‬ول بد أن نشير للمدول التقليمدي للدولمة‬
‫كممان يقتصممر علممى تقممديم الخممدمات الساسممية الوليممة للمممواطنين )المممن‪ ،‬الصممحة‪ ،‬البنيممة التحتيممة‬
‫للمجتمع بشكل عام ‪ (...‬إل أنه مع التطورات الجتماعية والقتصادية التي طرأت والتي أدت بنفس‬
‫الوقت إلى تعدد وتنوع احتياجات الفراد من الخدمات سواء في المجمال الصمحي أو الجتمماعي أو‬
‫في مجال التعليم‪ ،‬المممر الممذي يممؤدي بممدوره إلممى ضممرورة إيجمماد توازنممات فيممما يخممص الخممدمات‬
‫‪.‬المتعلقة بالقطاعات المذكورة من قبل الدولة‬
‫بناًء على ما تقدم يمكن القول ‪:‬‬
‫بأن هذا التغير النوعي في دور الدولة أدى إلى ضرورة الهتمام بسياسات النفمماق العممام وبالتممالي‬
‫ضرورة إيجاد المصادر التمويلية اللزمة لتمويل النفاق المذكور )سممواء أكممان هممذا النفمماق إنفاقمًا‬
‫جاريًا أو إنفاقًا استثماريًا(‪.‬‬
‫بشكل عام يمكن القول أن الدولة تلجأ إلى عملية التدخل والتممأثير علممى حجممم الطلممب الكلممي وكممذلك‬
‫التأثير على مستوى التشغيل وبالتالي الدخل القومي من خلل استخدام أساليب السياسة المالية‪.‬‬
‫كذلك يمكن إيجاد التوازن في ميزانية الدولة سواء من حيث النفقات واليممرادات مممن خلل اللجمموء‬
‫إلممى آليممات السياسممات الماليممة‪ ،‬يجممب أن نتممذكر أن أحممد أهممم هممذه الدوات )الضممرائب‪ ،‬الرسمموم‪،‬‬
‫القروض داخلية أو خارجية(‪.‬‬
‫بناًء على ما تقدم يمكن القول بأن السياسية المالية تهدف إلى تحقيق ما يلي‪:‬‬
‫‪ .1‬تصحيح مسار عملية التنمية القتصادية أو الجتماعية‪.‬‬
‫‪ .2‬التــأثير علــى حركــة القتصــاد الــوطني وذلــك مــن خلل التــأثير علــى‬
‫معدلت التضخم أو النكماش‪ ،‬كما يمكن استخدام الصدارات النقديــة أو‬
‫التمويل بالعجز لزيــادة التوسـع فــي مجــال النفـاق السـتثماري وتطـوير‬
‫معدلت النمو القتصادي بشكل إيجابي‪ ،‬أيضا ً يمكن للدولــة أن تلجــأ إلــى‬
‫الحد من نشاطات استثمارية من خلل اللجوء إلى معــدلت فــائدة عاليــة‬
‫أو شرائح ضريبية مرتفعة‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ .3‬تحقيق العدالة الجتماعية حيث أنه إذا لم يكن هناك استخدام عقلنــي‬
‫ومنطقي وعادل فإن ذلك سيؤدي إلى تحقيق الظلم الجتماعي بــدل ً مــن‬
‫العدالة الجتماعية‪.‬‬
‫هناك انتقادات للنظرية التقليدية فيما يخص دور الدولة وهي‪:‬‬
‫‪ .1‬إن النفقات العامة حسب وجهة نظر النظرية التقليدية هي نفقات غير‬
‫منتجة‪) .‬النفاق العام إنفاق غير منتج(‪.‬‬
‫‪ .2‬فيمـا يخـص مبـدأ تـوازن الميزانيـة يمنـع تـدخل الدولـة بشـكل واسـع‬
‫ومباشــر‪ ،‬وعليــه فقــد كــان المســتفيدين الساســيين مــن هــذا المبــدأ‬
‫الصناعيين والمستثمرين‪.‬‬
‫إن كل ذلك قد أدى إلى جمود اقتصادي وخلل في القطاعات القتصادية للممدول‪ ،‬إضممافة إلممى وجممود‬
‫قطاعات اقتصادية كثيرة ل تخضع لقوانين السوق ) العرض والطلب(‪.‬‬
‫انتهت المحاضرة الولى‬
‫سما عبد الرزاق – محمود كيمل – حسين السلوم‬

‫‪2‬‬