BDI

1º DECÊNDIO JANEIRO / 2009

ANO XXIX – Nº 1

Uma publicação
BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
I. Renda Retido na Fonte e Carnê-Leão
– Tabela mensal para 2009 (p. 3)

Aluguel – Seguro fiança locatícia

– Características gerais (p. 4)

Est. São Paulo – Reduzidas as taxas e emolumentos

notariais e registrais para escritura de imóvel
objeto de programa habitacional destinado
à população de baixa renda (p. 5)

Mun. São Paulo – IPTU, ITBI e ISS – Alterações (p. 7)

Mun. São Paulo – IPTU/2009 – Atualização Monetária (p. 11)

Convenção de condomínio deve ser refeita.

Kênio de Souza Pereira (p. 11)

Valor Venal: Prevalência do conceito legal.

Kiyoshi Harada (p. 14)

Alienação fiduciária – Extinção da dívida do fiduciante.

Jorge Tarcha (p. 16)

Caução de imóveis. Mario Pazutti Mezzari (p. 28)

ISSN 1982 - 4599

39 ANOS 9 771982 459001 DLI - DIÁRIO DAS LEIS IMOBILIÁRIO

Direção:
Dominique Pierre Faga ÍNDICE
Conselho Editorial:
Dominique Pierre Faga
Alberto Prates dos Santos LEGISLAÇÃO FEDERAL
Heronides Dantas de Figueiredo Imposto de Renda Retido na Fonte – Tabela para 2009 (IN/RFB nº 896) .................................. 03
Julio Cesar Borges
E-mail: redacao@diariodasleis.com.br Seguro de fiança locatícia – Características gerais (Res. Susep nº 202) ................................... 04
Jornalista Responsável:
Julio Cesar Borges, MTB nº 42073
LEGISLAÇÃO ESTADUAL E MUNICIPAL
ISSN: 1982-4599
Colaboradores: Est. São Paulo – Custas e emolumentos em escrituras relativas a programas habitacio-
Adriano Erbolato Melo nais para população de baixa renda (Lei nº 13.290) ................................................................. 05
Américo Isidoro Angélico
André Luiz Junqueira Mun. São Paulo – IPTU, ITBI e ISS (Lei nº 14.865) ..................................................................... 07
Arthur Edmundo de Souza Rios Mun. São Paulo – IPTU/2009 – Atualização monetária (Decr. nº 50.342) .................................. 11
Bianca Castelar de Faria
Bruno Mattos e Silva
Caio Mario Fiorini Barbosa COMENTÁRIOS E DOUTRINA
Carlos Alberto Dabus Maluf
Carlos Antônio de Araújo Convenção de condomínio deve ser refeita (Kênio de Souza Pereira) ....................................... 11
Carlos Roberto Tavarnaro Valor venal. Prevalência do conceito legal (Kiyoshi Harada) ....................................................... 14
Daniel Alcântara Nastri Cerveira
Daphnis Citti de Lauro
Dilvanir José da Costa LIÇÕES DE DIREITO IMOBILIÁRIO
Felipe Leonardo Rodrigues
Alienação fiduciária – Extinção da dívida do fiduciante (Prof. Jorge Tarcha) ............................. 16
Fernanda Souza Rabello
Geraldo Beire Simões
Hamilton Quirino JURISPRUDÊNCIA
Iuli Ratzka Formiga
Jaques Bushatsky Execução fiscal – Penhora – Embargos de terceiro – Compromisso de compra e venda –
Jorge Tarcha Registro do imóvel – Embargos admitidos (STJ) ...................................................................... 19
José Hildor Leal
Kênio de Souza Pereira Locação – Reconstrução de parte do imóvel – Multa diária (TJSP) ............................................ 20
Leonardo Henrique M. Moraes Oliveira Venda de parte de terreno objeto de desmembramento – Vendedor não responde pela ex-
Luis Camargo Pinto de Carvalho
Luiz Antonio Scavone Jr. cessiva demora da Prefeitura em despachar no processo de desmembramento (TJRJ) ...... 21
Marcelo Manhães de Almeida Contribuição condominial e taxa de associado não é título executivo (TJSP) ............................ 22
Márcio Flávio Lima
Marco Aurélio Bicalho de A. Chagas
Marco Aurélio Leite da Silva JURISPRUDÊNCIA CARTORÁRIA
Mário Cerveira Filho
Registro de imóveis – Cópia de escritura pública de parte ideal – Impossibilidade do regis-
Maury Rouède Bernardes
Michel Rosenthal Wagner tro (CSM/SP) ................................................................................................................................ 23
Narciso Orlandi Neto Registro de imóveis – Constituição de servidão – Precariedade da descrição (CSM/SP) ........... 25
Ricardo Amin Abrahão Nacle
Sandro Alexander Ferreira
Sylvio Campos Lindenberg Filho BOLETIM CARTORÁRIO
Valestan Milhomem da Costa
Valmir Gonçalves da Silva Informativo – Boletim Cartorário tem nova coordenação ............................................................. 27
Wilson Bueno Alves Caução de imóveis (Mario Pazutti Mezzari) .................................................................................. 28
Gerência Comercial:
Telefone e fax: (11) 3673-3155 (PABX)
E-mail: comercial@diariodasleis.com.br PERGUNTAS & RESPOSTAS
Foto de Capa: www.sxc.hu
Procuração para venda de imóvel ................................................................................................. 33
Impressão e Acabamento:
Gráfica Josemar Inquilino notificado para desocupar o imóvel que fora vendido ................................................... 33
Editora: DIÁRIO DAS LEIS LTDA.
Condomínio – Colocação de toldo na janela, apesar de proibição .............................................. 33
CNPJ(MF) 47.381.850/0001-40
Rua Bocaina, 54 - Perdizes Locação – Ação renovatória – Soma dos prazos ......................................................................... 34
CEP: 05013-901 - São Paulo - SP
Telefone e Fax: (11) 3673-3155 (PABX)
Site: www.diariodasleis.com.br NOTÍCIAS
E-mail: dl@diariodasleis.com.br Perspectivas para o mercado imobiliário (Luiz Antonio Scavone Junior) .................................... 35
Obs.: Proibida a reprodução total ou par-
cial. Os artigos assinados não refletem ne-
cessariamente
2
a opinião
BDI - BOLETIM DOda direçãoIMOBILIÁRIO
DIREITO do DLI. ÍNDICES DE CORREÇÃO MONETÁRIA ........................................................
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1 36
 LEGISLAÇÃO FEDERAL
I. RENDA RETIDO NA FONTE (Carnê-leão)
– TABELA MENSAL PARA 2009

Instrução Normativa RFB - Secretaria da Receita Federal do Brasil nº 896, de 29.12.2008

(DOU-1 30.12.2008)

Dispõe sobre o cálculo do imposto de renda na fonte e do recolhimento mensal obrigatório (carnê-leão) de pessoas
físicas no ano-calendário de 2009.
O Secretário da Receita Federal do Brasil Substituto, no uso da atribuição que lhe confere o inciso III do art. 224 do
Regimento Interno da Secretaria da Receita Federal do Brasil, aprovado pela Portaria MF nº 95, de 30 de abril de 2007,
e tendo em vista o disposto nas Leis nº 7.713, de 22 de dezembro de 1988, nº 8.134, de 27 de dezembro de 1990, nº
8.218, de 29 de agosto de 1991, nº 8.383, de 30 de dezembro de 1991, nº 8.541, de 23 de dezembro de 1992, nº 8.981,
de 20 de janeiro de 1995, nº 9.250, de 26 de dezembro de 1995, nº 9.430, de 27 de dezembro de 1996, nº 10.451, de 10
de maio de 2002, nº 10.637, de 30 de dezembro de 2002, nº 10.828, de 23 de dezembro de 2003, nº 10.887, de 18 de
junho de 2004, nº 11.482, de 31 de maio de 2007, e na Medida Provisória nº 451, de 15 de dezembro de 2008, resolve:
CAPÍTULO I – DO IMPOSTO DE RENDA NA FONTE
Art. 1º. No ano-calendário de 2009, o imposto de renda a ser descontado na fonte sobre os rendimentos do
trabalho assalariado, inclusive a gratificação natalina (13º salário), pagos por pessoas físicas ou jurídicas, bem como
sobre os demais rendimentos recebidos por pessoas físicas, que não estejam sujeitos à tributação exclusiva na fonte
ou definitiva, pagos por pessoas jurídicas, será calculado mediante a utilização da seguinte tabela progressiva mensal:
Base de Cálculo (R$) Alíquota (%) Parcela a Deduzir do Imposto (R$)
Até 1.434,59 – –
De 1.434,60 até 2.150,00 7,5 107,59
De 2.150,01 até 2.866,70 15,0 268,84
De 2.866,71 até 3.582,00 22,5 483,84
Acima de 3.582,00 27,5 662,94
Art. 2º. A base de cálculo sujeita à incidência mensal do imposto de renda na fonte será determinada mediante a
dedução das seguintes parcelas do rendimento tributável:
I - as importâncias pagas em dinheiro a título de pensão alimentícia em face das normas do Direito de Família,
quando em cumprimento de decisão judicial, inclusive a prestação de alimentos provisionais, de acordo homologado
judicialmente, ou de escritura pública a que se refere o art. 1.124-A da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Código
de Processo Civil;
II - a quantia de R$ 144,20 (cento e quarenta e quatro reais e vinte centavos) por dependente;
III - as contribuições para a Previdência Social da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
IV - as contribuições para entidade de previdência complementar domiciliada no Brasil e para o Fundo de Aposen-
tadoria Programada Individual (Fapi), cujo ônus tenha sido do contribuinte, destinadas a custear benefícios complemen-
tares assemelhados aos da Previdência Social, cujo titular ou quotista seja trabalhador com vínculo empregatício ou
administrador e seja também contribuinte do regime geral de previdência social;
V - o valor de até R$ 1.434,59 (um mil, quatrocentos e trinta e quatro reais e cinqüenta e nove centavos) correspon-
dente à parcela isenta dos rendimentos provenientes de aposentadoria e pensão, transferência para a reserva remune-
rada ou reforma pagos pela Previdência Social da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, por qual-
quer pessoa jurídica de direito público interno, ou por entidade de previdência complementar, a partir do mês em que o
contribuinte completar 65 (sessenta e cinco) anos de idade.
Parágrafo único. Quando a fonte pagadora não for responsável pelo desconto das contribuições a que se refere o
inciso IV, os valores pagos a esse título podem ser considerados para fins de dedução da base de cálculo sujeita ao
imposto mensal, desde que haja anuência da empresa e que o beneficiário lhe forneça o original do comprovante de
pagamento.

1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 3

LEGISLAÇÃO FEDERAL

CAPÍTULO II – DO RECOLHIMENTO MENSAL OBRIGATÓRIO (CARNÊ-LEÃO)

Art. 3º. O recolhimento mensal obrigatório (carnê-leão) das pessoas físicas, relativo aos rendimentos recebidos no
ano-calendário de 2009, de outras pessoas físicas ou de fontes situadas no exterior, será calculado com base nos
valores da tabela progressiva mensal constante no art. 1º.
§ 1º. A base de cálculo sujeita à incidência mensal do imposto de renda é determinada mediante a dedução das
seguintes parcelas do rendimento tributável:
I - as importâncias pagas em dinheiro a título de pensão alimentícia em face das normas do Direito de Família,
quando em cumprimento de decisão judicial, inclusive a prestação de alimentos provisionais, de acordo homologado
judicialmente, ou de escritura pública a que se refere o art. 1.124-A da Lei nº 5.869, de 1973 - Código de Processo Civil;
II - a quantia de R$ 144,20 (cento e quarenta e quatro reais e vinte centavos) por dependente;
III - as contribuições para a Previdência Social da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
IV - as despesas escrituradas no livro Caixa.
§ 2º. As deduções referidas nos incisos I a III do § 1º somente podem ser utilizadas quando não tiverem sido
deduzidas de outros rendimentos auferidos no mês, sujeitos à tributação na fonte.
Art. 4º. Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos a partir de 1º de
janeiro de 2009.
Art. 5º. Fica revogada, a partir de 1º de janeiro de 2009, a Instrução Normativa RFB nº 803, de 28 de dezembro de
2007.
Otacílio Dantas Cartaxo

SEGURO DE FIANÇA LOCATÍCIA – CARACTERÍSTICAS GERAIS

Resolução SUSEP - Superintendência de Seguros Privados nº 202, de 22.12.2008

(DOU-1 23.12.2008)

Fixa as características gerais dos contratos de seguro de fiança locatícia e revoga a Resolução CNSP nº 14/79.
A Superintendência de Seguros Privados - SUSEP, na forma do disposto no art. 36, alínea “b”, do Decreto-Lei nº
73, de 21 de novembro de 1966, no uso de suas atribuições legais, e considerando o que consta do Processo CNSP nº
10, de 3 de setembro de 2008 e Processo SUSEP nº 15414.002690/2007-21, torna público que o Conselho Nacional de
Seguros Privados - CNSP, em sessão ordinária realizada em 16 de dezembro de 2008, resolveu:
Art. 1º. O seguro de fiança locatícia é aquele que garante o pagamento de indenização, ao segurado, dos prejuízos
que venha a sofrer em decorrência do inadimplemento do locatário em relação à locação do imóvel.
Art. 2º. Para o ramo de seguro fiança locatícia, define-se:
I - Segurado: é o locador do imóvel, conforme definido no contrato de locação coberto pelo seguro de fiança
locatícia;
II - Garantido: é o locatário, conforme definido no contrato de locação coberto pelo contrato de fiança locatícia;
III - Seguradora: é a sociedade devidamente autorizada pela SUSEP a operar neste ramo de seguro; e
IV - Estipulante: é a pessoa física ou jurídica que contrata apólice coletiva de seguros, ficando investido dos
poderes de representação dos segurados perante a Seguradora.
Art. 3º. O contrato de seguro de fiança locatícia aplica-se apenas a cobertura de riscos oriundos dos contratos de
locação de imóveis em território brasileiro.
Art. 4º. É vedada a contratação de mais de um seguro de fiança locatícia cobrindo o mesmo contrato de locação.
Art. 5º. O prazo de vigência do contrato de seguro de fiança locatícia é o mesmo do respectivo contrato de locação,
na forma regulamentada pela SUSEP.

4 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1

 LEGISLAÇÃO FEDERAL

Art. 6º. Aplicam-se ao seguro fiança locatícia os demais normativos que não contrariem o disposto na presente
Resolução.
Art. 7º. Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação, ficando revogada a Resolução CNSP No 14, de
27 de setembro de 1979.
Armando Vergilio dos Santos Júnior

LEGISLAÇÃO ESTADU
ESTADUAL E MUNICIP
ADUAL AL
MUNICIPAL
ESTADO DE SÃO PAULO – ESCRITURA PÚBLICA E REGISTRO REFE-
RENTES À REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA NAS ÁREAS DE INTERESSE
SOCIAL E EXECUÇÃO DE PROGRAMAS HABITACIONAIS DESTINADOS
À POPULAÇÃO DE BAIXA RENDA – REDUÇÃO DOS VALORES DAS
CUSTAS E EMOLUMENTOS NOTARIAIS E DE REGISTRO

Lei 13.290, de 22.12.2008 (DO-ESP 23.12.2008)

Dispõe sobre os emolumentos por atos praticados pelos serviços notariais e de registro, na forma que especifica
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO:
Faço saber que a Assembléia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei:
Artigo 1º - Esta lei dispõe sobre custas e emolumentos por atos praticados pelos serviços notariais e de registro
referentes à regularização fundiária nas áreas de interesse social e aos empreendimentos efetuados na execução de
programas de habitação de interesse social para o atendimento à população de baixa renda.
Artigo 2º - Fica revogado o item 1.1 e ficam acrescentados o item 14 e seus subitens à Tabela II (dos Ofícios de
Registro de Imóveis) anexa à Lei nº 11.331, de 26 de dezembro de 2002, com a seguinte redação:
“14 - Os empreendimentos habitacionais de interesse social terão o seguinte tratamento:
14.1 - Sendo o registro do parcelamento de solo ou da instituição do condomínio protocolizado até a data de 31 de
dezembro de 2013, assim iniciados os procedimentos de regularização, o registro do primeiro título aquisitivo de imóvel
em favor de beneficiário de regularização fundiária de interesse social, promovida no âmbito de programas de interesse
social, sob gestão de órgãos ou entidades da administração pública direta ou indireta em área urbana ou rural, cujo
objetivo social seja a regularização fundiária de áreas por eles ocupadas, independentemente do número de atos a
serem praticados, sua natureza e valor do negócio jurídico, ficando isentas todas as custas e emolumentos referentes
aos atos anteriormente praticados para tal finalidade, tais como registro de parcelamento, averbação de construção,
instituição de condomínio, abertura de matrícula e demais atos.
R$ 60,00 R$ 17,05 R$ 12,63 R$ 3,16 R$ 3,16 R$ 96,00
14.2 - Registro da alienação de imóvel e de correspondentes garantias reais, em empreendimento habitacional de
interesse social, promovidos pela Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo -
CDHU, Companhia Metropolitana de Habitação - COHAB, sociedade de economia mista ou empresa pública, indepen-
dentemente do número de atos a serem praticados.
R$ 100,00 R$ 28,42 R$ 21,06 R$ 5,26 R$ 5,26 R$ 160,00
14.3 - No registro da primeira alienação de imóvel e de correspondentes garantias reais em empreendimento
habitacional de interesse social executado em parceria público-privada ou por associações e cooperativas habitacionais,
localizado em Zona Especial de Interesse Social - ZEIS ou de outra forma definido pelo Município como de interesse
social, relativo a imóvel cujo valor não seja superior a 4.705 (quatro mil setecentos e cinco) Unidades Fiscais do Estado

1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 5

LEGISLAÇÃO ESTADU
ESTADUAL E MUNICIP
ADUAL AL
MUNICIPAL
de São Paulo – UFESP.
R$ 100,00 R$ 28,42 R$ 21,06 R$ 5,26 R$ 5,26 R$ 160,00
14.4 - No registro da primeira alienação de imóvel e de correspondentes garantias reais em empreendimento
habitacional cuja aquisição tenha sido financiada com recursos do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS,
relativo a imóvel cujo valor não seja superior a 6.000 (seis mil) UFESP.
R$ 120,00 R$ 34,10 R$ 25,26 R$ 6,32 R$ 6,32 R$ 192,00
14.5 - No registro da alienação de imóvel e de correspondentes garantias reais, financiado com recursos do FGTS,
à exceção do item 14.4, será cobrado conforme o item 1 da tabela, com redução de 50% (cinqüenta por cento).
14.6 - No registro da primeira alienação de imóvel e de correspondentes garantias reais em empreendimento
habitacional de interesse social localizado em Zona Especial de Interesse Social - ZEIS, ou de outra forma definido pelo
Município como de interesse social, relativo a imóvel cujo valor não seja superior a 4.705 (quatro mil setecentos e cinco)
UFESP.
R$ 120,00 R$ 34,10 R$ 25,26 R$ 6,32 R$ 6,32 R$ 192,00
Artigo 3º - Ficam acrescentados os itens 1.2, 1.3 e 1.4 na Tabela I (dos Tabelionatos de Notas) anexa à Lei nº
11.331, de 26 de dezembro de 2002, com a seguinte redação:
“1.2 - Se a escritura pública instrumentalizar o primeiro título aquisitivo de imóvel em favor de beneficiário de
regularização fundiária de interesse social, promovida no âmbito de programas de interesse social, sob gestão de
órgãos ou entidades da administração pública direta ou indireta em área urbana ou rural, sempre independentemente
do número de atos a serem praticados, sua natureza e valor do negócio jurídico.
R$ 60,00 R$ 17,05 R$ 12,63 R$ 3,16 R$ 3,16 R$ 0,60 R$ 96,60
1.3 - Se a escritura pública instrumentalizar o contrato de aquisição e correspondentes garantias reais, que tenham
por objeto imóvel financiado com recursos do FGTS ou integrante de programa habitacional de interesse social promo-
vidos, total ou parcialmente, pela CDHU, COHAB, sociedades de economia mista, empresas públicas e empreendimen-
tos habitacionais de interesse social, localizado em Zona Especial de Interesse Social - ZEIS, ou de outra forma definido
pelo Município como de interesse social, executado em parceria público-privada ou por associações de moradia e
cooperativas habitacionais, independentemente do número de atos a serem praticados, sua natureza e valor do negócio
jurídico.
R$ 100,00 R$ 28,42 R$ 21,06 R$ 5,26 R$ 5,26 R$ 1,00 R$ 161,00
1.4 - Se a escritura pública instrumentalizar a primeira alienação imobiliária e eventual hipoteca, alienação fiduciária
ou outra garantia real em empreendimento habitacional de interesse social, localizado em Zona Especial de Interesse
Social - ZEIS, ou de outra forma definido pelo Município como de interesse social, relativo a imóvel com valor não
superior a 4.705 (quatro mil setecentos e cinco) UFESP, sempre independentemente do número de atos a serem
praticados, sua natureza e valor do negócio jurídico.
R$ 120,00 R$ 34,10 R$ 25,26 R$ 6,32 R$ 6,32 R$ 1,20 R$ 193,20
Artigo 4º - Ficam revogados os itens 1.6.1 e 1.6.2 das Notas Explicativas da Tabela I (dos Tabelionatos de Notas)
anexa à Lei nº 11.331, de 26 de dezembro de 2002.
Artigo 5º - Ficam acrescentados os itens 2.1 e 15 na Tabela II (dos Ofícios de Registro de Imóveis) anexa à Lei nº
11.331, de 26 de dezembro de 2002, com a seguinte redação:
“2.1 - Considera-se averbação com valor aquela referente à fusão, cisão ou incorporação de sociedades, cance-
lamento de direitos reais e outros gravames, bem como a que implica alteração de contrato, da dívida ou da coisa,
inclusive retificação de área, neste caso tomando-se como base de cálculo o valor venal do imóvel.
15 - Tratando-se de informação eletrônica na forma de visualização das imagens de fichas de matrícula ou de outro
documento arquivado: 30% (trinta por cento) do valor da certidão.”
Artigo 6º - Nos atos que envolvam a aquisição do terreno pelo empreendedor, retificação, registro de parcelamento
do solo, incorporação, averbação da construção, instituição de condomínio ou parcelamento do solo, relativos a empre-
endimentos de interesse social promovidos pela CDHU ou COHAB, empresa pública, sociedade de economia mista, ou

6 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1

 LEGISLAÇÃO ESTADU
ESTADUAL E MUNICIP
ADUAL AL
MUNICIPAL

promovido por cooperativa habitacional ou associação de moradores, serão as custas e emolumentos dos oficiais de
registro de imóveis e dos notários reduzidos em 75% (setenta e cinco por cento).
Artigo 7º - Nos atos que envolvam a aquisição do terreno pelo empreendedor, retificação, registro de parcelamento
de solo, incorporação, averbação da construção, instituição de condomínio ou parcelamento do solo, relativos a empre-
endimentos de interesse social localizado em Zona Especial de Interesse Social - ZEIS, ou de outra forma definido pelo
Município como de interesse social, serão as custas e emolumentos do Registro de Imóveis e do Tabelião de Notas
reduzidos em 50% (cinqüenta por cento).
Artigo 8º - Fica acrescentada como Nota ao item 11, na Tabela II (dos Ofícios de Registro de Imóveis) anexa à Lei
nº 11.331, de 26 de dezembro de 2002, com a seguinte redação:
“Nota: Certidões, sob qualquer forma, que objetivem unidade habitacional integrante de programa habitacional de
interesse social, localizado em Zona Especial de Interesse Social - ZEIS, ou de outra forma definido pelo Município
como de interesse social:
R$ 8,00 R$ 2,28 R$ 1,68 R$ 0,42 R$ 0,42 R$ 12,80
Artigo 9º - Fica autorizado à Secretaria de Estado de Habitação, respeitados os limites orçamentários e dotações
próprias a serem criadas ou suplementadas se preciso, pagar total ou parcialmente, em caráter de subsídio, as custas
e emolumentos previstas nos itens 14.1, 14.2 e 14.3, ora acrescidos à Tabela II (dos Ofícios de Registro de Imóveis)
anexa à Lei nº 11.331, de 26 de dezembro de 2002 e nos itens 1.2 e 1.3, ora acrescidos à Tabela I (dos Tabelionatos de
Notas) anexa à Lei nº 11.331, de 26 de dezembro de 2002.
Parágrafo único - Da mesma forma e respeitados os respectivos orçamentos, poderão as Prefeituras Municipais
efetuar os pagamentos previstos no “caput” deste artigo, obedecidas as mesmas condições.
Artigo 10 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Palácio dos Bandeirantes, 22 de dezembro de 2008.
José Serra

MUNICÍPIO SÃO PAULO – IPTU, IMPOSTO DE TRANSMISSÃO “INTER

VIVOS” E IMPOSTO SOBRE SERVIÇOS – ALTERAÇÕES

Lei nº 14.865, de 29.12.2008 (DO-MSP 30.12.2008)

Concede isenção de Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU nas condições que especifica; altera dispositivos
das Leis nº 6.989, de 29 de dezembro de 1966, nº 11.154, de 30 de dezembro de 1991, nº 13.476, de 30 de dezembro
de 2002, nº 13.701, de 24 de dezembro de 2003, nº 14.097, de 8 de dezembro de 2005, nº 14.107, de 12 de dezembro
de 2005, e nº 8.645, de 21 de novembro de 1977, com as respectivas alterações posteriores; autoriza a reabertura de
prazo para ingresso no Programa de Parcelamento Incentivado - PPI; revoga os dispositivos e leis que especifica.
Gilberto Kassab, Prefeito do Município de São Paulo, no uso das atribuições que lhe são conferidas por lei, faz
saber que a Câmara Municipal, em sessão de 18 de dezembro de 2008, decretou e eu promulgo a seguinte lei:
CAPÍTULO I – DO IMPOSTO PREDIAL E TERRITORIAL URBANO - IPTU
Art. 1º. A alínea “h” do inciso II do “caput” do art. 18 da Lei nº 6.989, de 29 de dezembro de 1966, com as respec-
tivas alterações posteriores, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 18. (...)
II - (...)
h) das agremiações desportivas, efetiva e habitualmente utilizados no exercício de suas atividades, desde que não
efetuem venda de “poules” ou talões de apostas;

1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 7

LEGISLAÇÃO ESTADU
ESTADUAL E MUNICIP
ADUAL AL
MUNICIPAL

(...)” (NR)
Art. 2º. Ficam isentos do Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU os imóveis cedidos em comodato à Adminis-
tração Direta e Indireta do Município de São Paulo, durante o prazo do comodato.
Art. 3º. São isentos do Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU os imóveis pertencentes ao patrimônio da
Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo - CDHU, destinados ou utilizados para
implementação de empreendimentos habitacionais voltados a moradias populares, até o lançamento individualizado do
imposto referente às respectivas unidades autônomas.
CAPÍTULO II – IMPOSTO SOBRE TRANSMISSÃO “INTER VIVOS”, A QUALQUER TÍTULO, POR ATO ONERO-
SO, DE BENS IMÓVEIS, POR NATUREZA OU ACESSÃO FÍSICA, E DE DIREITOS REAIS SOBRE IMÓVEIS,
EXCETOS OS DE GARANTIA, BEM COMO CESSÃO DE DIREITOS À SUA AQUISIÇÃO – ITBI-IV
Art. 4º. O inciso I do “caput” do art. 10 da Lei nº 11.154, de 30 de dezembro de 1991, com a redação dada pela Lei
nº 13.107, de 29 de dezembro de 2000, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 10. (...).
I - nas transmissões compreendidas no Sistema Financeiro de Habitação - SFH, no Programa de Arrendamento
Residencial - PAR e de Habitação de Interesse Social - HIS:
(...)” (NR)
CAPÍTULO III – DO IMPOSTO SOBRE SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA - ISS
Art. 5º. O “caput” e o § 2º do art. 27 da Lei nº 13.476, de 30 de dezembro de 2002, com as respectivas alterações
posteriores, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 27. As instituições financeiras que contribuírem ao Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente -
FUMCAD poderão descontar do valor mensal devido a título de Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISS, inciden-
te sobre os serviços descritos nos itens 15.03, 15.07, 15.14, 15.16 e 15.17 da lista do “caput” do art. 1° da Lei nº 13.701, de 24
de dezembro de 2003, o valor doado ao referido fundo, até o limite de 1/6 (um sexto) do valor do imposto devido.
(...).
§ 2º. A comprovação do direito ao desconto previsto no “caput” deste artigo será feita mediante documento próprio
emitido pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente - CMDCA.” (NR)
Art. 6°. O inciso II do “caput” e o § 4º do art. 9º e o § 2º do art. 10, ambos da Lei nº 13.701, de 24 de dezembro de
2003, com as respectivas alterações posteriores, passam a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 9°. (...).
II - as pessoas jurídicas, ainda que imunes ou isentas, e os condomínios edilícios residenciais ou comerciais,
quando tomarem ou intermediarem os serviços:
a) descritos nos subitens 3.04, 7.09, 7.10, 7.12, 7.14, 11.02, 17.05 e 17.09 da lista do “caput” do art. 1º, a eles
prestados dentro do território do Município de São Paulo;
b) descritos nos subitens 7.02, 7.04, 7.05, 7.11, 7.15, 7.17 e 16.01 da lista do “caput” do art. 1º, a eles prestados dentro
do território do Município de São Paulo por prestadores de serviços estabelecidos fora do Município de São Paulo;
(...).
§ 4º. Independentemente da retenção do imposto na fonte a que se referem o “caput” e o § 3°, fica o responsável
tributário obrigado a recolher o imposto integral, multa e demais acréscimos legais, na conformidade da legislação,
eximida, neste caso, a responsabilidade do prestador de serviços.
(...)” (NR)
“Art. 10. (...).
§ 2°. O prestador de serviços responde pelo recolhimento do imposto integral, multa e demais acréscimos legais,
na conformidade da legislação, no período compreendido entre a data em que deixar de se enquadrar em qualquer das
condições previstas nos incisos II a IV do “caput” deste artigo e a data da notificação do desenquadramento, ou quando
a comprovação a que se refere o § 1° for prestada em desacordo com a legislação municipal.” (NR)
Art. 7º. A Lei nº 13.701, de 2003, com as respectivas alterações posteriores, passa a vigorar acrescida do art. 14-
A, com a seguinte redação:
“Art. 14-A. A base de cálculo do Imposto referente aos serviços descritos no subitem 21.01 da lista do “caput” do
art. 1º é o preço do serviço, como tal considerada a receita bruta a ele correspondente, sem deduções, excetuados os
descontos ou abatimentos concedidos independentemente de qualquer condição.” (NR)
8 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
 LEGISLAÇÃO ESTADU
ESTADUAL E MUNICIP
ADUAL AL
MUNICIPAL

Art. 8º. Os incisos do § 1º e os §§ 2º e 3º do art. 2º e o “caput” do art. 3º, ambos da Lei nº 14.097, de 8 de dezembro
de 2005, com as respectivas alterações posteriores, passam a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 2º. (...).
§ 1º. (...).
I - de até 30% (trinta por cento) para pessoas físicas domiciliadas no Estado de São Paulo, observado o disposto no
§ 3º deste artigo;
II - de até 10% (dez por cento) para Microempresas - ME e Empresas de Pequeno Porte – EPP optantes pelo
Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições - Simples Nacional, de que trata a Lei Comple-
mentar Federal nº 123, de 14 de dezembro de 2006, observado o disposto no inciso IV deste parágrafo e nos §§ 2º e 3º
deste artigo;
III - de até 10% (dez por cento) para condomínios edilícios residenciais ou comerciais localizados no Município de
São Paulo, observado o disposto no § 3º deste artigo;
IV - de até 5% (cinco por cento) para as pessoas jurídicas responsáveis pelo pagamento do ISS, nos termos do art.
9º da Lei nº 13.701, de 24 de dezembro de 2003, observado o disposto no § 2º deste artigo.
§ 2º. Não farão jus ao crédito de que trata o “caput” deste artigo:
I - os órgãos da administração pública direta da União, dos Estados e do Município de São Paulo, bem como suas
autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou
indiretamente pela União, pelos Estados ou pelo Município, exceto as instituições financeiras e assemelhadas;
II - as pessoas jurídicas estabelecidas fora do território do Município de São Paulo.
§ 3º. No caso de o prestador de serviços ser ME ou EPP optante pelo Simples Nacional, será considerada, para
cálculo do crédito a que se refere o “caput” deste artigo, a alíquota de 3% (três por cento) incidente sobre a base de
cálculo do ISS.” (NR)
“Art. 3º. O crédito a que se refere o art. 2º desta lei poderá ser utilizado exclusivamente para abatimento de até 50%
(cinqüenta por cento) do valor do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana – IPTU a pagar, referente a imóvel
localizado no território do Município de São Paulo, indicado pelo tomador, na conformidade do que dispuser o regulamento.
(...)” (NR)
Art. 9º. Os tomadores de serviços prestados por ME ou EPP optante pelo Simples Nacional farão jus ao crédito de
que trata o “caput” do art. 2º da Lei nº 14.097, de 2005, a partir da regulamentação desta lei.
CAPÍTULO IV – DO PROCESSO ADMINISTRATIVO FISCAL E DO CONSELHO MUNICIPAL DE TRIBUTOS
Art. 10. Os §§ 5º e 7º do art. 10 e o § 1º do art. 12, ambos da Lei nº 14.107, de 12 de dezembro de 2005, passam
a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 10. (...).
§ 5º. Quando a notificação for enviada pelo correio, sem aviso de recebimento, deverá ser precedida de divulga-
ção, a cargo do Executivo, na imprensa oficial e, no mínimo, em 2 (dois) jornais de grande circulação no Município, das
datas de entrega das notificações nas agências postais, das datas de vencimento dos tributos e do prazo para comuni-
cação pelo sujeito passivo do não-recebimento da notificação, para os fins do disposto no § 7º deste artigo.
(...).
§ 7º. A presunção referida no § 6º deste artigo é relativa e poderá ser elidida pela comunicação do não-recebimento da
notificação, protocolada pelo sujeito passivo perante a Administração Municipal, no prazo a que se refere o § 5º deste artigo.
(...)” (NR)
“Art. 12. (...).
§ 1º. Os meios de intimação previstos nos incisos I, II e III deste artigo não estão sujeitos à ordem de preferência.
(...)” (NR)
Art. 11. O art. 72 da Lei nº 14.107, de 2005, passa a vigorar acrescido de parágrafo único, com a seguinte redação:
“Art. 72. (...).
Parágrafo único. Os integrantes da carreira de Auditor-Fiscal Tributário Municipal que vierem a ocupar os cargos de
Chefe da Representação Fiscal, Referência DAS-13, e de Representante Fiscal, Referência DAS-12, além das vanta-
gens relativas a esses cargos, farão jus, respectivamente, à percepção da Gratificação de Produtividade Fiscal em
valores equivalentes aos dos cargos de Diretor de Departamento, Referência PFC-04, e de Diretor de Divisão, Referên-

1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 9

LEGISLAÇÃO ESTADU
ESTADUAL E MUNICIP
ADUAL AL
MUNICIPAL

cia PFC-02, conforme pontuações previstas nas alíneas “c” e “d” do inciso I do art. 18 da Lei nº 8.645, de 21 de
novembro de 1977, com as respectivas alterações posteriores.” (NR)
CAPÍTULO V – DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Art. 12. O Poder Executivo poderá reabrir, no exercício de 2009, mediante decreto, o prazo para o ingresso no
Programa de Parcelamento Incentivado - PPI, instituído pela Lei nº 14.129, de 11 de janeiro de 2006.
Art. 13. Fica suspensa, no exercício de 2009, a obrigatoriedade de que trata a Lei nº 12.275, de 19 de dezembro de 1996.
CAPÍTULO VI – DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 14. O art. 17 da Lei nº 8.645, de 21 de novembro de 1977, com as respectivas alterações posteriores, passa a
vigorar com a seguinte redação:
“Art. 17. (...)
§ 2º. O Auditor-Fiscal Tributário Municipal, quando vier a ocupar cargo de provimento em comissão não exclusivo
da carreira de Auditor-Fiscal Tributário Municipal, fará jus, além das vantagens decorrentes do exercício desse cargo, à
Gratificação de Produtividade Fiscal, na forma estabelecida nos incisos I e II do art. 18 da Lei nº 8.645/77:
(...).
II - quando estiver prestando serviços na Secretaria Municipal de Finanças ou em outras unidades no Poder Exe-
cutivo Municipal, em cargos de referências:
a) DAS-13, como Chefe de Representação Fiscal, em valor equivalente ao cargo de Diretor de Departamento -
PFC-04;
b) DAS-13, nos demais cargos, em valor equivalente ao cargo de Assessor de Diretoria, PFC-03;
c) DAS-12, em valor equivalente ao cargo de Diretor de Divisão, PFC-02;
III - em valor equivalente à ocupação do cargo de Diretor de Departamento, PFC-04, quando o exercício das
seguintes funções fora do Poder Executivo do Município de São Paulo:
a) Ministro ou Secretário da União, Secretário de Estado e Secretário Municipal;
b) Presidente de autarquias e de sociedades de economia mista da União, Estados e Municípios;
IV - em valor equivalente à ocupação do cargo de Assistente Técnico - PFC-01, quando no exercício, fora do Poder
Executivo do Município de São Paulo, das funções de direção, coordenação, chefia, supervisão, assistência ou asses-
soria dos órgãos respectivos às funções mencionadas no inciso III.
§ 3º. Os afastamentos para o exercício dos cargos em unidades do Poder Executivo Municipal fora da Secretaria
Municipal de Finanças previstos no inciso II e para os cargos previstos nos incisos III e IV do § 2º deste artigo deverão
ser autorizados pelo Prefeito, que poderá delegar esta competência, observada a conveniência administrativa e o limite
máximo de 2,5% (dois e meio por cento) do número de Auditores-Fiscais Tributários Municipais em atividade, excluídos
deste limite, os cargos em comissão junto ao Conselho Municipal de Tributos.
(...).
§ 5º. Para efeitos da aplicação dos índices de correção de produtividade fiscal, previstos na tabela do Anexo IV da
Lei nº 12.477, de 22 de setembro de 1997, os cargos de Chefe de Representação Fiscal – DAS-13, bem como os de
referência DAS-14, DAS-15, DAS-16 ou de Secretário Municipal, referência SM, equivalem ao cargo PFC-04; e os
demais cargos de referência DAS-13 e DAS-12, equivalem, respectivamente, aos cargos PFC-03 e PFC-02.” (NR)
Art. 15. Ficam revogados:
I - as Leis nº 9.273, de 10 de junho de 1981, nº 10.816, de 28 de dezembro de 1989, e nº 12.666, de 22 de maio de
1998;
II - o art. 25 da Lei nº 13.476, de 30 de dezembro de 2002, com as alterações introduzidas pela Lei nº 13.701, de 24
de dezembro de 2003;
III - o § 9º do art. 9º da Lei nº 13.701, de 24 de dezembro de 2003, acrescido pela Lei nº 14.042, de 30 de agosto de
2005, os incisos V e VI do “caput” do art. 10 e o inciso I do “caput” do art. 15, ambos da Lei nº 13.701, de 2003;
IV - o art. 9º da Lei nº 14.107, de 12 de dezembro de 2005.
Art. 16. Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação.
Prefeitura do Município de São Paulo, aos 29 de dezembro de 2008.
Gilberto Kassab, Prefeito

10 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1

 LEGISLAÇÃO ESTADU
ESTADUAL E MUNICIP
ADUAL AL
MUNICIPAL

MUNICÍPIO SÃO PAULO – IPTU/2009 – ATUALIZAÇÃO DOS VALORES

DE METRO QUADRADO DE TERRENO E CONSTRUÇÃO PARA APURA-
ÇÃO DA BASE DE CÁLCULO

Decreto 50.342, de 22.12.2008 (DO-MSP 23.12.2008)

Atualiza, para o exercício de 2009, os valores unitários de metro quadrado de construção e de terreno constantes
da Planta Genérica de Valores, bem como os valores das multas relativas aos Impostos Predial e Territorial Urbano e
concede desconto para pagamento à vista do IPTU.
Gilberto Kassab, Prefeito do Município de São Paulo, no uso das atribuições que lhe são conferidas por lei,
Considerando o disposto no § 2º do artigo 5º da Lei nº 11.152, de 30 de dezembro de 1991, nos artigos 19 e 39 da
Lei nº 6.989, de 29 de dezembro de 1966, com a redação que lhes foi conferida pelo artigo 17 da Lei nº 14.256, de 29 de
dezembro de 2006, e no § 3º do artigo 3º da Lei nº 13.879, de 28 de julho de 2004,
Decreta:
Art. 1º. Ficam atualizados em 6% (seis por cento), para o exercício de 2009:
I - os valores unitários de metro quadrado de construção e de terreno, utilizados para apuração da base de cálculo
e correspondente lançamento dos Impostos Predial e Territorial Urbano na forma da legislação tributária em vigor;
II - os valores unitários de metro quadrado de terreno fixados na forma do parágrafo único do artigo 5º da Lei nº
10.235, de 16 de dezembro de 1986;
III - os valores das multas provenientes da prática de ilícitos administrativos tributários e os valores venais de
referência estipulados no artigo 3º, § 1º, da Lei nº 13.879, de 28 de julho de 2004.
Parágrafo único. Dos valores apurados na forma deste artigo serão desprezadas as frações de centavo de real.
Art. 2º. Fica concedido desconto de 6% (seis por cento) para o pagamento à vista, até a data de vencimento normal
da primeira primeira parcela, dos Impostos Predial e Territorial Urbano do exercício de 2009.
Art. 3º. Este decreto entrará em vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos a partir de 1º de janeiro de
2009.
Prefeitura do Município de São Paulo, aos 22 de dezembro de 2008, 455º da fundação de São Paulo.
Gilberto Kassab, Prefeito

COMENTÁRIOS E DOUTRINA
DOUTRINA
CONVENÇÃO DE CONDOMÍNIO DEVE SER REFEITA

Kênio de Souza Pereira (*)

O documento mais importante bléias, além de outros pontos impor- especializadas.

de um condomínio é a convenção. A
lei determina que este instrumento
deve estipular diversas normas de
convivência e uso da edificação, o
destino das unidades, os direitos e
deveres dos condôminos, as penali-
dades, os quóruns para aprovação
das deliberações, a forma de admi-
nistração e convocação das assem-
tantes.
Porém, em decorrência do cos-
tume do brasileiro de se julgar conhe-
cedor de tudo, ignorando que muitas
áreas exigem conhecimento técnico
e experiência, os conflitos nos con-
domínios acabam sendo agravados
por convenções elaboradas de ma-
neira amadora por pessoas não
Quando alguém necessita se
submeter a uma cirurgia do coração,
por exemplo, contrata um cardiolo-
gista, que se faz acompanhar por
outros especialistas. Da mesma for-
ma, ao projetar um edifício, diversos
profissionais especializados, como
arquitetos, engenheiros, eletricistas,
operários e outros, são essenciais

1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 11

COMENTÁRIOS E DOUTRINA
DOUTRINA
para concluir a obra. Porém, quando
se trata de elaborar documentos jurí-
dicos, que serão a base para um Juiz
decidir um processo complexo, nos
deparamos com contratos e atas
redigidas de forma confusa.
Convenções mal elaboradas
geram conflitos
A maioria das convenções são
redigidas por leigos que ignoram os
princípios jurídicos e as complexas
normas legais que regulam as rela-
ções condominiais e processuais.
Como resultado desta prática, tem-
se que mais de 70% das convenções
encontram-se repletas de erros e
omissões, o que acaba por inviabilizar
a administração do condomínio. Esse
fato estimula ações judiciais, desgas-
tantes, assembléias tumultuadas,
inadimplência, agressões, desvalori-
zação da propriedade e, finalmente,
a mudança de moradores que aca-
bam por vender suas unidades para
encontrar paz e sossego.
A convenção elaborada por pes-
soas não especializadas consiste
num instrumento de dúvidas e desa-
certos que aumenta os conflitos nos
condomínios. Este problema seria
evitado se as pessoas entendessem
que a convenção tem caráter
institucional e normativo, devendo ser
elaborada, de preferência, segundo
os critérios científicos que regem a
interpretação das leis.
Ocorre, porém, que o leigo redi-
ge a convenção relegando os concei-
tos científicos que orientam a inter-
pretação jurídica. A doutrina orienta
que, na interpretação das leis, deve-
se seguir os métodos gramatical —
que consiste na arte de falar e escre-
ver bem em uma língua; lógico —
que incorpora no texto a coerência de
raciocínio, de idéias; sistemático —
que direciona uma análise ordenada,
metódica e coerente com determina-
da linha de pensamento e/ou ação;
teleológico – que orienta a sua fina-
lidade e os meios que irão possibili-
tar a administração do condomínio
12 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
dentro da concepção idealizada por
seus proprietários, além da influên-
cia do processo histórico-evolutivo.
Diante da ausência destes cri-
térios, encontramos com freqüência
convenções com artigos ilegais, con-
fusos e até inconstitucionais, como o
que determina que a portaria será
fechada às 23 horas e aberta somen-
te às 6 horas, não podendo os mora-
dores ter chave e nem transitar na-
quele período, ferindo assim o direi-
to de ir e vir. Há artigo que possibilita
o uso irregular de áreas comuns de
forma a possibilitar a usucapião por
terceiros.
Absurdo maior é quando se es-
tipula quorum unânime para a altera-
ção da convenção, ignorando que a
lei consagra o quorum de 2/3 do con-
domínio. Se conseguir unanimidade
é difícil até mesmo entre familiares,
torna-se praticamente impossível
obtê-la entre dezenas de pessoas
com valores e conceitos totalmente
diferentes.
A necessidade de refazer as
convenções
Os problemas que estas conven-
ções geram são agravados pela falta
de interesse dos condôminos em es-
tudarem a convenção e constarem
que a mesma deve ser modificada. A
redução da multa por atraso para
apenas 2% tem estimulado a
impontualidade, sendo fundamental
alterar a convenção de forma a coi-
bir esse problema, pois o Código Ci-
vil permite estipular outras modalida-
des de multas e juros mais elevados.
Alguns condôminos, mais aten-
tos e com melhor conhecimento ge-
ral, após vivenciarem conflitos decor-
rentes das falhas da convenção, pro-
curam alterar a mesma. Porém, as-
sumem a aventura de “atualizar e re-
digir” novos artigos para a convenção
e, da noite para o dia, tornam-se “ver-
dadeiros juristas”, criando outras nor-
mas de forma irregular.
Com isso, após todos estes
aborrecimentos, o condomínio des-
cobre que a assembléia não é, as-
sim, tão soberana. O condomínio fica
surpreso ao perder a ação judicial,
culpa o Juiz e procura as mais infun-
dadas justificativas, que logicamente
têm vários fundamentos, menos jurí-
dicos. A maioria das convenções tem
falhas quanto à estipulação dos
quoruns de votação, problema esse
agravado com o Código Civil de 2002,
sendo este mais um motivo imperati-
vo para a alteração da convenção.
Acontece que muitos ignoram
que as máximas “o contrato faz lei
entre as partes” ou “a convenção é
uma lei”, não são verdades absolu-
tas. A convenção, apesar de consis-
tir numa suposta lei maior de convi-
vência entre os condôminos, tem ca-
ráter subsidiário, está sujeita aos prin-
cípios constitucionais e às leis ordi-
nárias.
Além disto, as cláusulas da con-
venção devem ser interpretadas em
seu conjunto e de acordo com sua
finalidade, sendo inaceitável o vício
de muitos copiarem um modelo,
como se todos os edifícios fossem
idênticos e o Brasil só tivesse um
padrão de bairro, uma classe social,
um só padrão socioeconômico-cultu-
ral.
A experiência tem comprovado
que as convenções elaboradas por
pessoas não especializadas consis-
tem em instrumentos de dúvidas e
desacertos, ideais para aumentar os
conflitos inerentes da desconfor-
midade de padrões de educação, que
acabam desvalorizando a proprieda-
de, afetando a saúde e a tranqüilida-
de dos ocupantes e ainda gerando
prejuízos com processos judiciais. É
importante que os condôminos se
conscientizem da importância de se
alterar as convenções mediante uma
redação profissional, para evitar pro-
cessos judiciais e transtornos decor-
rentes dos mesmos.
DECISÕES
CONDOMÍNIO EDILÍCIO. CRI-
TÉRIOS PARA O RATEIO DAS
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1

DESPESAS. A soberania da assem-
bléia geral não autoriza que se lo-
cupletem os demais apartamentos
tipos pelo simples e singelo fato
de o apartamento do autor possuir
uma área maior, já que tal fato, por
si só não aumenta a despesa do
condomínio, não confere ao pro-
prietário maior benefício do que os
demais e finalmente, a área maior
não prejudica os demais condômi-
nos. A ressalva legal, salvo dispo-
sição em contrário, deixou à as-
sembléia geral na elaboração da
Convenção de Condomínio ou em
deliberação extraordinária a fixa-
ção da contribuição fora do crité-
rio da fração ideal para que fosse
adotado com justiça o princípio do
uso e gozo efetivo dos benefícios
ofertados com a despesa - inteli-
gência dos artigos 12, § 1º da Lei
4.591/64 e artigo 1336, inciso I do
Código Civil, com a redação dada
ao inciso pela Lei nº 10.931, de 02/
08/2004. A cobrança de rateio de
despesas de condomínio de unida-
de com fração ideal maior, sem se
observar o princípio do proveito
efetivo revela enriquecimento sem
causa abominado pelo artigo 884
do Código Civil.
Apelação Cível n° 1.0024.04.
504058-1/001 - Comarca de Belo
Horizonte - Apelante(s): Delvayr
Fernandes de Aguiar - Apelado(a)(s):
Condomínio Edifício Eunice Maria -
Relator: Exmo. Sr. Des. Sebastião
Pereira de Souza – Data do Julga-
mento: 30.01.2008 - Data da Publi-
cação: 07.03.2008.
ACÓRDÃO
Vistos etc., acorda, em Turma,
a 16ª Câmara Cível do Tribunal de
Justiça do Estado de Minas Gerais,
incorporando neste o relatório de fls.,
na conformidade da ata dos julga-
mentos e das notas taquigráficas, à
unanimidade de votos, em dar provi-
mento ao recurso.
Belo Horizonte, 30 de janeiro de 2008.
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
Des. Sebastião Pereira de Souza -
Relator
VOTO
O Sr. Des. Sebastião Pereira de
Souza:
Conheço do recurso porque é
próprio e tempestivamente aviado.
Preparo recursais a f. 265 TJ. Trata
de procedimento que objetiva rever
cálculo de rateio de contribuição de
condomínio aprovado pela assem-
bléia geral. Segundo o apelante nem
sempre a verba deve ser fixada com
base na fração ideal de terreno do
apartamento, mas sim no real provei-
to econômico do condômino deten-
tor de área maior em face dos demais
condôminos. Já o apelado entende
que a assembléia é soberana e deci-
diu de acordo com a lei, tese acolhi-
da pelo MM. Juiz prolator da respei-
tável sentença objurgada. O conflito
reside em saber se a disposição le-
gal deixa ou não à assembléia geral
o discernimento sobre cada caso
concreto.
De fato, originariamente o inciso
I do artigo 1.336 do novo Código Ci-
vil assim dispunha: Art. 1336. São
deveres do condômino: ‘I - Contribuir
para as despesas do condomínio, na
proporção de suas frações ideais;’
Com essa redação taxativa, de ma-
neira quase cogente, em toda e qual-
quer situação as despesas do con-
domínio seriam repartidas na propor-
ção das frações ideais do terreno de
cada apartamento. Teria tal dispositi-
vo revogado o § 1º do artigo 12 da
Lei 4.591/64, que é lei especial: ‘Art.
12. Cada condômino concorrerá nas
despesas do condomínio, recolhen-
do, nos prazos previstos na conven-
ção, a cota-parte que lhe couber em
rateio.
§ 1º. Salvo disposição em con-
trário na convenção, a fixação da cota
no rateio corresponderá à fração ideal
de terreno de cada unidade’. É que a
ressalva da lei de incorporação imo-
biliária deixava oportunidade para o
exame de casos em concreto. Ocor-
BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
COMENTÁRIOS E DOUTRIN
DOUTRINA
A
re que a Lei nº 10.931, de 02.08.2004,
DOU 03.08.2004), corrigiu eventual
dúvida ao modificar o dispositivo do
Código Civil, verbis: ‘Art. 1336. São
deveres do condômino: I - contribuir
para as despesas do condomínio na
proporção das suas frações ideais,
salvo disposição em contrário na con-
venção’. (Redação dada ao inciso
pela Lei nº 10.931, de 02.08.2004,
DOU 03.08.2004)’. A ressalva legal,
salvo disposição em contrário, deixou
à assembléia geral na elaboração da
Convenção de Condomínio ou em
deliberação extraordinária a fixação
da contribuição fora do critério da fra-
ção ideal para que fosse adotado com
justiça o princípio do uso e gozo efe-
tivo dos benefícios ofertados com a
despesa - inteligência dos artigos 12,
§ 1º da Lei 4.591/64 e artigo 1336,
inciso I do Código Civil, com a reda-
ção dada ao inciso pela Lei nº 10.931,
de 02/08/2004. É por esse princípio
que as lojas com saídas diretamente
para a rua estão dispensadas da con-
tribuição ordinária, porque não parti-
cipam das áreas comuns do prédio,
não utiliza dos elevadores, etc. res-
pondem, no entanto, segundo a sua
fração ideal pela reforma externa do
prédio, porque absorve efetivamente
os benefícios da obra com a valori-
zação da sua unidade.
No caso dos autos, a soberania
da assembléia geral não autoriza que
se locupletem os demais apartamen-
tos tipos pelo simples e singelo fato
de o apartamento do autor possuir
uma área maior, já que tal fato, por si
só não aumenta a despesa do con-
domínio, não confere ao proprietário
maior benefício do que os demais e
finalmente, a área maior não prejudi-
ca os demais condôminos. Essa pro-
va foi produzida pelo apelante na pe-
rícia.
Com efeito, constatou o perito
em resposta aos quesitos comple-
mentares:
[a] Tendo em vista que as áreas
comuns são usadas de forma igual
por todas as unidades, qual o
13
COMENTÁRIOS E DOUTRINA
DOUTRINA
percentual das despesas a ser atri-
buído para ser pago pela unidade
102? Resposta: ‘considerando que as
áreas comuns, portaria, corredores e
escadas estão à disposição dos
condôminos das 6 (seis) unidades de
forma igualitária, sem que nenhum
utilize mais que outro, conclui-se que
a divisão das despesas dever ser em
partes iguais, ou seja, 16,66% para
cada unidade, inclusive para a unida-
de 102.
[b] Tendo em vista que a área
comum está à disposição de todas
as seis unidades, quanto gasta a uni-
dade 102 a mais que as demais no
rateio que mantém as referidas áre-
as comuns? Resposta: A unidade 102
não gasta nada a mais que as demais
unidades quanto ao rateio de despe-
sas.
[c] Considerando a resposta do
quesito 07 do autor, fls. 168 dos au-
tos, na qual o ilustre perito disse que
é impossível saber qual a unidade
gasta mais água, a proposta do apar-
tamento 102 de pagar 20% a mais
das despesas gerais mostra uma pro-
posta que vem a gerar benefício para
as demais unidades, considerando a
divisão matemática das despesas?
Resposta: Sim. Considerando a
questão matemática onde o valor da
água dividido de forma igual entre as
6 unidades resulta em 16,66 para
cada uma, a proposta da unidade 102
em pagar 20% a mais resulta em be-
nefício financeiro para as demais 5
unidades. De acordo com a proposta
em tela, o apartamento 102 irá pagar
20% e as demais unidades 16%.
Em suma a perícia concluiu que
VALOR VENAL. PREVALÊNCIA DO CONCEITO LEGAL
Valor venal é base de cálculo
tanto do IPTU, como também do ITBI
(arts. 33 e 38 do CTN).
A definição da base de cálculo é
14 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
a unidade 102 do autor não onera o
orçamento do condomínio mais que
as demais unidades, chegando a su-
gerir igualdade de co-participação
sendo para todas as unidades o
percentual de 16,66%.
A cobrança de rateio de despe-
sas de condomínio de unidade com
fração ideal maior, sem se observar
o princípio do proveito efetivo revela
enriquecimento sem causa abomina-
do pelo artigo 884 do Código Civil. O
pedido do apelante procede. Proce-
de também o pedido de devolução do
que ultrapassou o devido a ser cus-
teado pelo apelado mediante contri-
buições dos demais condôminos em
favor do apelante. De fato, dispõe o
art. 884 do Código Civil que aquele
que, sem justa causa, se enriquecer
à custa de outrem, será obrigado a
restituir o indevidamente auferido,
feita a atualização dos valores mo-
netários. O condômino a quem foi
cobrado e pagou além do devido tem
direito à restituição do indébito cus-
teado pelo condomínio, ficando isen-
to de participar do rateio.
Com estes fundamentos, dou
provimento à apelação para reformar
a respeitável sentença e julgo proce-
dentes os pedidos iniciais e fixo a cota
parte do apelante, proprietário da
unidade 102, nas despesas do con-
domínio em vinte por cento (20%)
além da cota de rateio dos demais
condôminos. Condeno o apelado
Condomínio do Edifício Eunice Ma-
ria a restituir ao apelante Delvayr
Fernandes de Aguiar o que pagou a
maior a partir de maio de 2.003, a ser
apurado em liquidação de sentença,
Kiyoshi Harada (*)
matéria submetida ao princípio da
reserva legal (art. 97, IV do CTN),
precedida de prévia definição em ca-
ráter de norma geral, por lei comple-
com correção monetária a partir de
16/11/2004 data do respeitável des-
pacho inicial de f. 67, calculada com
base no índice que é mensalmente
publicado pela Corregedoria Geral de
Justiça do Estado de Minas Gerais
ou outro que o substituir. Condeno o
apelado no pagamento das custas e
despesas processuais e nos honorá-
rios advocatícios do apelante que ar-
bitro em vinte por cento do valor dado
à causa, corrigido aquele valor, para
efeito do cálculo da verba honorária
a partir de 10/11/2004, data do proto-
colo da petição inicial de f. 2, também
calculada com base no índice que é
mensalmente publicado pela
Corregedoria Geral de Justiça do
Estado de Minas Gerais ou outro que
o substituir.
Custas recursais pelo apelado.
Votaram de acordo com o(a)
Relator(a) os Desembargador(es):
OTÁVIO PORTES e NICOLAU
MASSELLI.
Súmula: Deram provimento ao
recurso.
(*) O autor é Diretor da Caixa
Imobiliária – Rede NETIMÓVEIS, Ár-
bitro da CAMINAS – Câmara Mineira
de Mediação e Arbitragem, Vice-pre-
sidente do SECOVI-MG - Sindicato
do Mercado Imobiliário de Minas Ge-
rais, Representante em MG da
ABAMI - Associação Brasileira de
Advogados do Mercado Imobiliário,
Vice-presidente da CMI-MG - Câma-
ra de Mercado Imobiliário de MG,
Advogado Especializado em Direito
Imobiliário, E-mail: keniopereira@
caixaimobiliaria.com.br - tel. (31)
3225-5599.
mentar (art. 146, III, a da CF).
Mas, será suficiente que a lei
municipal prescreva que a base de
cálculo é o valor venal do imóvel, ou
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1

dos bens ou direitos transmitidos,
como pondera parcela da doutrina
especializada?
Parece-nos que não, pois a base
de cálculo espelha o aspecto quanti-
tativo do tributo, que representa um
conceito determinado, sendo, portan-
to, elemento essencial à sua existên-
cia.
Como se sabe, o elemento
quantitativo do fato gerador compõe-
se de base de cálculo, que é uma
ordem de grandeza sobre a qual
incide a alíquota.
Logo, não basta dizer que a base
de cálculo é o valor venal do imóvel,
ou dos bens ou direitos transmitidos
para aplicar na operação de lança-
mento o conceito doutrinário.
Conceituamos o valor venal
como sendo aquele preço que seria
alcançado em uma operação de com-
pra e venda à vista, em condições
normais do mercado imobiliário, ad-
mitindo-se a diferença de até 10%
para mais ou para menos (Cf. nosso
Direito financeiro-tributário, 17ª edi-
ção, Atlas, 2008, p. 423).
Dessa conceituação, da qual
não discrepa a doutrina especializa-
da, verifica-se que se trata de um
mero parâmetro dirigido ao legislador,
a quem incumbe a definição da base
de cálculo, de sorte a não extrapolar
o valor de mercado, admitindo-se a
diferença aí apontada. Sendo o tributo
um conceito determinado, o que é
raro em Direito, resta evidente que
descabe a cogitação de incidência de
uma alíquota sobre um valor que não
seja certo. Quem exige tributo deve
apontar o seu exato valor, o que se
obtém por meio do lançamento tribu-
tário, um procedimento administrati-
vo vinculado, na forma do art. 142 do
CTN.
Logo, pressupõe preexistência
de lei definindo critérios objetivos para
a apuração do valor unitário do metro
quadrado da construção e do terreno
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
considerando os diferentes tipos e
padrões de construção, bem como
sua localização nas diferentes zonas
fiscais em que se subdividem a zona
urbana do Município.
Cabe ao agente administrativo
tributário competente promover o
enquadramento de cada imóvel a ser
tributado pelo IPTU nas definições da
lei para apuração do valor venal do
imóvel, aplicando sobre o imóvel con-
siderado os valores unitários do metro
quadrado da construção e do metro
quadrado do terreno corresponden-
tes.
No Município de São Paulo vi-
gora a Lei nº 10.235/86, que aprovou
seis tabelas anexas contendo
listagem de valores, possibilitando a
apuração do valor unitário do metro
quadrado de construção e do terreno
(art. 2º). Essa lei é conhecida tam-
bém como lei que aprova a Planta
Genérica de Valores (PGV).
Por conseguinte, tanto o IPTU,
como o ITBI devem buscar o exato
valor da base de cálculo (valor venal)
na sua lei de regência, não sendo
permitido o apego ao conceito dou-
trinário de valor venal para, por meio
de uma interpretação canhestra, exi-
gir o recolhimento do ITBI com base
em valores de mercado fixados con-
cretamente para todos os imóveis
cadastrados, com fundamento em
“pesquisas de mercado”, o que é um
verdadeiro absurdo jurídico.
Pesquisas de mercado servem
para orientar a ação do legislador na
fixação de critérios objetivos para
apuração do valor unitário do metro
quadrado da construção e do terre-
no, jamais para proceder ao lança-
mento tributário. O Executivo deve
efetuar essa pesquisa para efeito de
elaboração de projeto de lei de apu-
ração do valor venal ou de sua atua-
lização para se ajustar à nova reali-
dade imobiliária. O que é relevante
juridicamente para aplicação da
BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
COMENTÁRIOS E DOUTRINA
DOUTRINA
alíquota do ITBI sobre o valor venal
não é o seu conceito doutrinário, mas
a sua definição legal, que outra coisa
não é senão aquele valor total que
resulta da aplicação do valor unitário
do metro quadrado da construção e
do terreno correspondente, previsto
em lei, sobre as áreas da construção
e do terreno objetos de lançamento
tributário.
O conceito legal de valor venal,
base de cálculo do imposto, no Mu-
nicípio de São Paulo, há de ser bus-
cado na Lei nº 10.235/86, afastando-
se de vez a interminável confusão
entre o valor de mercado, ou da efe-
tiva transação imobiliária, com o va-
lor venal que resulta da aplicação da
lei de regência da matéria.
A disponibilização, pela Prefei-
tura, com efeito vinculante, do valor
venal de cada imóvel cadastrado,
por meios eletrônicos e periodica-
mente reajustável com base em pes-
quisas de mercado, como determi-
na a legislação do Município de São
Paulo, é absolutamente inconstitu-
cional por implicar afastamento da
lei de regência da matéria e conse-
qüentemente vulnerar o princípio da
legalidade tributária. A coleta de da-
dos servem para embasar o projeto
de lei de apuração do valor venal,
nunca para efetuar o lançamento,
que é procedimento administrativo
vinculado.
(*) O autor é Especialista em Di-
reito Tributário e em Direito Financei-
ro pela FADUSP. Professor de Direito
Tributário, Administrativo e Financei-
ro. Presidente do Centro de Pesqui-
sas e Estudos Jurídicos. Membro do
Conselho Superior de Estudos Jurídi-
cos e Legislativos da Fiesp – Conjur.
Membro da Academia Paulista de Le-
tras Jurídicas - APLJ. Ex Procurador-
Chefe da Consultoria Jurídica do Mu-
nicípio de São Paulo. Site: www.hara
daadvogados.com.br - E-mail: kiyoshi
@haradaadvogados. com.br
15
 LIÇÕES DE DIREITO IMOBILIÁRIO
DIREITO
CONTINUAÇÃO DA ANÁLISE DA ALIENAÇÃO FIDUCIÁRIA, LEI Nº 9.514/97
(Extinção da dívida pela arrematação – Arrematação de imóvel alugado)
Jorge Tarcha (*)

Neste artigo continuaremos a tecer comentários sobre a questão da extinção da dívida do fiduciante.
Como já foi visto, poderá surgir a hipótese pela qual, no segundo leilão, o valor do maior lance oferecido não tenha
atingido o valor da dívida, das despesas, dos prêmios de seguro, dos encargos legais, inclusive tributos e das contribui-
ções condominiais.
Neste caso, ficará afastada a possibilidade de penhora de outros bens do devedor.
Desde logo, observe-se que há uma natural resistência do credor fiduciário a essa regalia que é proporcionada
pela lei ao devedor fiduciante.
Se fosse o caso de execução de uma hipoteca
Suponha-se o caso de que, na execução hipotecária, o produto da venda não baste para a satisfação do crédito
mais encargos, despesas e honorários advocatícios.
Configurada essa hipótese, continua o devedor responsável pelo saldo remanescente, prosseguindo-se a execu-
ção com a penhora de outros bens do devedor até que se alcance a satisfação total daquelas verbas.
É evidente a diferença, no que se refere à frustração do leilão.
No caso da hipoteca, teremos a continuação da responsabilidade do devedor até total pagamento da dívida.
Na alienação fiduciária, ao contrário, haverá a extinção da dívida.
Os argumentos em favor da extinção da dívida
Vejamos alguns dos motivos que possivelmente nortearam o legislador da Lei nº 9.514/97.
Por primeiro, verifica-se que a solução não é de todo inusitada, na medida em que há precedentes.
Com efeito, o leitor poderá recordar-se do que foi exposto em um dos artigos anteriores, quando se discutiu a Lei
nº 5.741/71, que versa sobre a execução hipotecária judicial.
Reza esse texto legal:
Art. 7º da Lei 5.741/71. Não havendo licitante na praça pública, o Juiz adjudicará, dentro de quarenta e oito horas, ao
exeqüente o imóvel hipotecado, ficando exonerado o executado da obrigação de pagar o restante da dívida. A
segunda parte desse artigo 7º é um grande benefício para o mutuário, que, no caso de ser adjudicado o seu imóvel ao
exeqüente, ficará liberado do restante de uma dívida por vezes impagável, sem que seja necessário penhorar outros bens.
A extinção do restante da dívida proporcionada pela Lei nº 5741/71 tem um grande alcance social, assim como na
alienação fiduciária.
Anote-se o ensinamento de MELHIM NAMEN CHALHUB:
No que tange aos financiamentos destinados à obtenção de moradia, quando contratados com instituições financei-
ras ou empresas do mercado imobiliário, compreende-se o propósito social da lei de compensar a vulnerabilidade econô-
mica do contratante mais fraco, exonerando-o de pagar o saldo devedor se o valor do imóvel for inferior ao valor da dívida.
Há, entretanto, uma importantíssima ressalva desse emérito doutrinador, certamente a maior autoridade pátria
sobre o complicado tema do negócio fiduciário.
Considera ele que o benefício somente deverá atingir os financiamentos destinados à moradia, não se aplicando:
1. às operações de crédito de natureza não habitacional e
2. aos participantes de grupos de consórcio.
Eis as suas palavras, verbis:
Na interpretação dessa norma, há que se ter sempre presente que sua finalidade é a proteção do contratante
economicamente mais fraco, em operações de financiamento contratadas com instituições financeiras ou empresas do
mercado imobiliário para construção ou aquisição de imóvel para moradia do adquirente e sua família, não se desti-
nando a beneficiar o tomador de financiamento para atividades empresariais ou para outras finalidades não-
habitacionais, nem os participantes de grupo de auto-financiamento denominado consórcio na linguagem comum.
Com efeito, nos empréstimos destinados a atividades empresariais, não se justifica a quitação caso o produto da
venda do bem dado em garantia seja inferior ao valor da dívida, salvo no caso de recuperação de empresa (a antiga
concordata) de que trata a Lei nº 11.101/2005.
De outra parte, nos grupos de auto-financiamento, a quitação por valor inferior ao da dívida beneficiaria a pessoa
do consorciado-devedor em prejuízo de todos os demais consorciados, sobre os quais recairia o prejuízo.
16 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
 LIÇÕES DE DIREITO IMOBILIÁRIO
DIREITO

Nesse caso, a quitação subverteria o princípio da função social do contrato, na medida em que repercutiria nega-
tivamente sobre toda a comunidade dos participantes do grupo.
Com efeito, a função social do contrato diz respeito ao modo como ele se reflete na comunidade e de que forma
atinge terceiros, não integrantes da relação contratual.
A quitação da dívida prevista no § 6º do artigo 27 atende ao interesse do devedor inadimplente, mas pode provocar
diminuição do patrimônio pretendente ao grupo dos demais consorciados, não integrantes daquela relação contratual
individual, causando irreparáveis prejuízos a toda a comunidade daqueles consorciados. (grifos nossos)
Outros argumentos em favor da extinção da dívida
A par dos motivos de natureza social e do precedente da Lei nº 5.741/71, há ainda outros.
O tratamento diferenciado da Lei nº 9.514/97 justifica-se como compensação pela maior eficácia da execução e,
principalmente, pela maior celeridade do processo.
Continuemos com a análise da Lei nº 9.514/97
A quitação
Conquanto já tivéssemos visto algo sobre esse tópico, no artigo anterior, seja-nos permitido tecer mais alguns
comentários.
Diz o texto legal:
§ 6º do artigo 27. Na hipótese de que trata o parágrafo anterior, o credor, no prazo de cinco dias a contar da data do
segundo leilão, dará ao devedor quitação da dívida, mediante termo próprio.
O insigne MARCELO TERRA comenta:
Felizmente, a situação estatisticamente mais corrente é a do normal pagamento.
Quitada a dívida e seus encargos e resolvendo-se (extinguindo-se) a propriedade fiduciária (artigo 25) o credor
fiduciário deverá entregar ao devedor fiduciante o respectivo termo de quitação (por instrumento público ou particular),
dentro do prazo de trinta dias, contados do pagamento integral, sob pena de responder por multa equivalente a 0,5% ao
mês, ou fração, sobre o valor do contrato (§ 1º, art. 25).
Esse termo será encaminhado pelo devedor fiduciante ao registro de imóveis para que ali se averbe a quitação e o
cancelamento do registro da alienação fiduciária em garantia (§ 2º, art. 25).
Para evitar a incidência da multa, o credor fiduciário poderá requerer diretamente ao registro de imóveis a averbação
da quitação e o cancelamento do registro da alienação fiduciária.
Continuemos.
O imóvel está ocupado
Veremos adiante, ao comentar o artigo 30 da Lei nº 9.514/97, que, se o imóvel estiver ocupado pelo próprio
devedor fiduciante, o credor fiduciário estará legitimado para ajuizar ação de reintegração de posse, com a finalidade
de recuperar a posse do imóvel.
Imagine-se, porém, a hipótese de que, pelo inadimplemento do devedor fiduciante, a propriedade se consolide em
mãos do credor fiduciário, ou seja, ela deixa de ser resolúvel e torna-se definitiva.
Suponha-se ainda que, configurada essa consolidação da propriedade, o imóvel esteja locado a terceiros.
A alienação rompe a locação
Vamos recorrer à Lei nº 8.245/91 (Lei das Locações), cujo artigo 8º assim dispõe:
Art. 8º da Lei 8.245/91. Se o imóvel for alienado durante a locação, o adquirente poderá denunciar o contrato, com
o prazo de noventa dias para a desocupação, salvo se a locação for por tempo determinado e o contrato contiver
cláusula de vigência em caso de alienação e estiver averbado junto à matrícula do imóvel.
Esse artigo está dividido em duas partes.
Na primeira, dispõe que, aquele que comprar um imóvel alugado terá denúncia vazia em face do locatário, neces-
sitando apenas dar-lhe prévia notificação com o prazo de noventa dias.
Na segunda parte proporciona ao locatário salvaguardas, em número de três, para que ele, inquilino, não passe
pelo dissabor do despejo.
São as seguintes:
1. O contrato deverá estar em vigor, na sua parte escrita, ou seja, não pode estar no período de prorrogação por
tempo indeterminado;
2. O pacto deverá ostentar cláusula de vigência, do seguinte teor:
No caso de alienação do presente contrato, este permanecerá em vigor.
3. O contrato deverá estar registrado no registro de imóveis.
Os três requisitos são cumulativos, vale dizer, devem todos estar presentes.
Em outras palavras: o locatário estará livre do despejo na hipótese de alienação do imóvel locado, se o contrato de

1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 17

LIÇÕES DE DIREITO IMOBILIÁRIO
DIREITO

locação preencher esses três requisitos.

Em termos de boa técnica
Na verdade, não se pode dizer, em termos de boa técnica, que a alienação rompe a locação.
O que ocorre é o seguinte:
Há um princípio dos contratos que é a relatividade dos efeitos do contrato em relação a terceiros.
Em outras palavras: há um contrato de locação, entre duas partes: o locador, devedor fiduciante e um locatário
qualquer.
Porém, surge um terceiro, que é o credor fiduciário, o novo proprietário do imóvel.
Ora, esse terceiro não tem nada a ver com o contrato de locação entre o devedor fiduciante e o seu inquilino. Ou
seja, o credor fiduciário é estranho a esse contrato.
Portanto, não é obrigado a respeitá-lo.
A aplicação na alienação fiduciária.
Anote-se o teor do § 7º do artigo 27 da Lei 9.514/97:
§ 7º. Se o imóvel estiver locado, a locação poderá ser denunciada com o prazo de trinta dias para desocupação,
salvo se tiver havido aquiescência por escrito do fiduciário, devendo a denúncia ser realizada no prazo de noventa dias
a contar da data da consolidação da propriedade no fiduciário, devendo essa condição constar expressamente em
cláusula contratual específica, destacando-se das demais por sua apresentação gráfica.
Vamos desdobrar esse artigo.
Primeiramente, ele acompanha a lei de locações, concedendo denúncia vazia ao credor fiduciário,
A seguir, ele se afasta da mesma lei de locações, ao conceder, pela notificação, apenas trinta dias para a desocu-
pação, em lugar de noventa.
Ao depois, volta a acompanhar a lei do inquilinato, no tocante aos prazos, dizendo que o credor fiduciário não pode
vacilar.
Ele tem o prazo improrrogável de noventa dias para notificar, contados da data da consolidação da propriedade.
Caso ele se omita, a locação prosseguirá normalmente.
Requisitos diferentes para que o inquilino se livre do despejo
No caso da alienação do imóvel alugado em uma locação normal, vimos que o inquilino poderá desfrutar da
continuidade da locação, evitando o despejo, se atender a três requisitos cumulativos, quais sejam: o contrato deverá
estar em vigor, deverá ostentar a cláusula de vigência e deverá ser registrado na circunscrição imobiliária competente.
Já no caso de estar locado o imóvel alienado fiduciariamente, a Lei nº 9.514/97 não menciona esses três requisitos,
substituindo-os por um único, a saber, a aquiescência por escrito do fiduciário quanto à continuidade da locação.
Prazos diversos para a desocupação
Observe-se a diferença entre o artigo 8º da Lei de Locações e o § 7º do artigo 27 da Lei 9.514/97.
No primeiro caso, a lei concede ao inquilino noventa dias para a desocupação do imóvel alugado.
No segundo caso, apenas trinta dias.
Justifica-se a redução drástica desse prazo de desocupação. Deve-se atentar para o objetivo principal do sistema
de alienação fiduciária, que é a redução dos prazos.
E se o imóvel foi arrematado em leilão?
Nesse caso, o novo proprietário do imóvel será o arrematante. Ele é quem efetuará a denúncia vazia.

(*) O autor é Advogado, Professor de Direito Imobiliário. Autor dos livros: Direito Imobiliário, Uma Abordagem
Didática, edição particular; Títulos de Crédito, Editora Plêiade; Contratos Mercantis, Editora Graph Press; Despesas
Ordinárias e Extraordinárias de Condomínio, Editora Juarez de Oliveira. Autor do curso a distância, por correspondên-
cia, sobre locação de imóveis, da empresa Diário das Leis. E-mail: jorgetarcha@jorgetarcha.com.br

18 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1

 JURISPRUDÊNCIA
JURISPRUDÊNCIA
EXECUÇÃO FISCAL – PENHORA – EMBARGOS DE TERCEIRO – COM-
PROMISSO DE COMPRA E VENDA – REGISTRO DO IMÓVEL – EMBAR-
GOS ADMITIDOS (STJ)
Recurso Especial nº 801.584 - CE (2005/0199551-6)
Relator: Ministro Mauro Campbell Marques
Recorrente: Estado do Ceará
Recorrido: Irlanda Tiago Lima
EMENTA
Processual civil. Execução fiscal. Penhora. Em-
bargos de terceiro. Compromisso de compra e ven-
da. Registro do imóvel.
1. “É admissível a oposição de embargos de ter-
ceiro fundados em alegação de posse advinda do com-
promisso de compra e venda de imóvel, ainda que
desprovido do registro”. Inteligência da Súmula 84/
STJ.
2. Recurso especial não-provido.
ACÓRDÃO
Vistos, relatados e discutidos estes autos em que são
partes as acima indicadas, acordam os Ministros da Se-
gunda Turma do Superior Tribunal de Justiça, na confor-
midade dos votos e das notas taquigráficas, por unanimi-
dade, em negar provimento ao recurso, nos termos do
voto do Sr. Ministro Relator.
Os Srs. Ministros Castro Meira, Humberto Martins e
Herman Benjamin votaram com o Sr. Ministro Relator.
Ausente, justificadamente, a Sra. Ministra Eliana
Calmon.
Presidiu o julgamento o Sr. Ministro Castro Meira.
Brasília (DF), 07 de agosto de 2008
Ministro Mauro Campbell Marques, Relator
RELATÓRIO
O Sr. Ministro Mauro Campbell Marques (Relator):
Em exame recurso especial interposto pelo Estado do
Ceará, com fulcro no art. 105, III, “a”, da Constituição Fe-
deral, contra acórdão proferido pelo TJCE, assim
espelhado (fl. 109):
Apelação Cível - Embargos de terceiro - Penhora de
imóvel não pertencente ao patrimônio do executado - Au-
sência de registro imobiliário - Desnecessidade - Apelo
desprovido.
I - Como no caso dos autos o bem imóvel penhorado
não mais pertencia ao patrimônio do executado, não há
como subsistir a penhora em debate, visto que somente
os bens de propriedade da parte exequida podem ser
objeto do referido gravame, excetuando-se os casos de
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
comprovada má-fé que caracterizaria fraude contra cre-
dores.
II - Não há o que se cogitar que a propriedade so-
mente se transfere com a transcrição do título de transfe-
rência no registro imobiliário, uma vez que o imóvel pe-
nhorado já havia sofrido alienação em momento muito
anterior ao gravame. Deve-se assim resguardar os direi-
tos de terceiros de boa-fé.
III - Recurso conhecido e desprovido.
Trata-se de embargos de terceiro opostos por Valter
Sampaio Almeida e outra contra execução fiscal movida
pelo Estado do Ceará objetivando desconstituir penhora
realizada sobre bens dos embargantes.
A sentença julgou procedentes os embargos e con-
denou o Estado nos honorários advocatícios (fls. 57/62).
Interposta apelação, foi-lhe negado provimento pelo
Tribunal estadual que entendeu despicienda a transferên-
cia do imóvel no registro imobiliário para resguardar os
direitos de terceiros de boa-fé, excetuados os casos de
fraude à execução, o que não foi o caso dos autos.
Inconformado, o Estado do Ceará interpôs recurso
especial apontando violação do art. 530 do Código Civil
de 1916. Sustenta-se, em síntese, que a penhora realiza-
da é válida, porquanto não há registro oficial de que o
imóvel foi transferido para a titularidade do recorrido.
Contra-arrazoado às fls 123/124 e com crivo positivo
de admissibilidade (fl. 126), ascenderam os autos a esta
Corte.
É o relatório.
VOTO
O Sr. Ministro Mauro Campbell Marques (Relator): A
insurgência não prospera.
Há entendimento jurisprudencial sumulado nesta
Corte no sentido de ser admissível a oposição de embar-
gos de terceiro fundados em alegação de posse advinda
do compromisso de compra e venda de imóvel, ainda que
desprovido do registro (Súmula 84/STJ).
Nesse sentido, destaco os seguintes escólios:
Processual civil. Agravo regimental no agravo de ins-
trumento. Recurso especial. Execução fiscal. Penhora.
Compromisso de compra e venda desprovido de registro.
Embargos de terceiro. Discussão sobre o exercício da
posse. Tese rechaçada pelo tribunal de origem. Reexame
de prova.
BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 19
JURISPRUDÊNCIA
JURISPRUDÊNCIA
1. “É admissível a oposição de embargos de terceiro
fundados em alegação de posse advinda do compromis-
so de compra e venda de imóvel, ainda que desprovido
do registro” (Súmula 84/STJ).
2. É inviável o reexame de matéria fática em sede de
recurso especial (Súmula 7/STJ).
3. Agravo regimental desprovido. (AgRg no Ag 956.572/
DF, Rel. Min. Denise Arruda, DJ 12.05.2008, p. 1).
Processual civil. Embargos de terceiro. Admissibili-
dade. Súmula n. 84/STJ. Alienação de bem do executado
a terceiro de boa-fé anteriormente ao registro da penhora
do imóvel. Fraude à execução. Inocorrência.
I - Consoante o ditame do enunciado sumular nº 84
deste STJ, “É admissível a oposição de embargos de ter-
ceiro fundados em alegação de posse advinda de com-
promisso de compra e venda de imóvel, ainda que des-
provido do registro”.
II - A jurisprudência desta Corte tem afastado o reco-
nhecimento de fraude à execução nos casos em que a
alienação do bem do executado a terceiro de boa-fé te-
nha-se dado anteriormente ao registro da penhora do imó-
vel. Precedentes: REsp n. 739.388/MG, Rel. Min. Luiz Fux,
DJ de 10.04.06; REsp n. 724.687/PE, Rel. Min. Francisco
LOCAÇÃO – RECONSTRUÇÃO DE PARTE DO IMÓVEL LOCADO – MUL-
TA DIÁRIA – REDUÇÃO DO VALOR – RECURSO PROVIDO PARCIAL-
MENTE (TJSP)
Apelação com Revisão nº 1.102.620-0/2 - Comarca
de São Paulo - 42ª Vara Cível - Processo nº 197.113/06 -
Apelantes: Saint Michel Distribuidora de Veículos Ltda. e
Sérgio Habib - Apelada: Sylvia de Assumpção - Turma
Julgadora da 28ª Câmara - Relatora: Desa. Daise Fajardo
Nogueira Jacot - Revisor: Des. Alcides Leopoldo e Silva
Júnior - Data do julgamento: 06.11.2007
ACÓRDÃO
Locação de imóvel comercial. Obrigação de fa-
zer. Indenização. Multa cominatória. Procedência par-
cial. Recurso parcialmente provido.
Vistos, relatados e discutidos estes autos, os
desembargadores desta turma julgadora da Seção de Di-
reito Privado do Tribunal de Justiça, de conformidade com
o relatório e o voto do relator, que ficam fazendo parte
integrante deste julgado, nesta data, deram provimento
parcial ao (s) recurso (s), por votação unânime.
Daise Fajardo Nogueira Jacot, Relatora
VOTO
O MM. Juiz “a quo” julgou procedente em parte a Ação
Cominatória c.c. indenizatória, para, mantida a tutela ante-
20 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
Peçanha Martins, DJ de 31.03.06 e REsp n. 791.104/PR,
Rel. Min. José Delgado, DJ de 06.02.06.
III - Recurso especial improvido. (REsp 893.105/AL,
Rel. Min. Francisco Falcão, DJ 18.12.2006, p. 347).
Processual civil. Embargos de terceiro. Execução fis-
cal. Penhora. compra e venda de bem imóvel não regis-
trada. Súmula 84/STJ.
1. Não se conhece do recurso especial pela alegada
violação ao artigo 535 do CPC nos casos em que a argüi-
ção é genérica. Incidência da Súmula 284/STF.
2. Falta de prequestionamento do disposto nos arti-
gos 123, 184 e 185, do Código Tributário Nacional, e 1.227,
1.245, do Código Civil. Incidência da Súmula 211/STJ.
3. É admissível a oposição de embargos de terceiro
fundados em alegação de posse advinda do compromis-
so de compra e venda de imóvel, ainda que desprovido
do registro (Súmula 83/STJ).
4. Recurso especial não conhecido. (REsp 775.425/
PB, Rel. Min. Castro Meira, DJ 25.05.2006, p. 215).
Isso posto, Nego Provimento ao recurso especial.
É como voto.
Brasília, 07 de agosto de 2008
cipada prática, condenar solidariamente os requeridos à
reconstrução da área de 200 m2 do imóvel locado median-
te a apresentação de planta aprovada pela Subprefeitura
de Pinheiros, com prévio consentimento da autora, da ma-
nutenção do padrão arquitetônico e latitudinal do imóvel
para ocupação de vagas de garagem, fixando prazo de re-
alização da edificação em noventa (90) dias, após a apro-
vação pela Municipalidade sob pena de multa diária fixada
em R$ 10.000,00, excluindo-se a partir daí o locativo, que
vigorará até a complementação da construção e entrega
formal com documentação regularizada, impondo aos ven-
cidos o pagamento das custas e despesas processuais,
além da verba honorária arbitrada em dez por cento (10%)
do valor atualizado da causa (fls. 308/309).
Inconformados em parte, apelam os requeridos visan-
do à reforma da sentença apelada para a exclusão da mul-
ta pelo atraso da obra e a distribuição e compensação recí-
proca e proporcional dos honorários advocatícios (fls. 319/
325).
Recebido o Recurso (fls. 328/329), a autora apresen-
tou contra-razões pugnando pela manutenção da sentença
(fls. 330/344) e os autos subiram para o reexame (fl. 348).
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
 JURISPRUDÊNCIA
JURISPRUDÊNCIA

É o relatório, adotado o de fl. 308. Multa - Redução - Admissibilidade - Ação de obrigação

Conforme já relatado, o MM. Juiz “a quo” julgou proce-
dente em parte a Ação Cominatoria c.c. indenizatória, para,
mantida a tutela antecipada prática, condenar solidariamen-
te os requeridos à reconstrução da área de 200 m2 do imó-
vel locado mediante a apresentação de planta aprovada pela
Subprefeitura de Pinheiros, com prévio consentimento da
autora, da manutenção do padrão arquitetônico e latitudinal
do imóvel para ocupação de vagas de garagem, fixando prazo
de realização da edificação em noventa (90) dias, após a
aprovação pela Municipalidade sob pena de multa diária fi-
xada em R$ 10.000,00, excluindo-se a partir daí o locativo,
que vigorará até a complementação da construção e entre-
ga formal com documentação regularizada, impondo aos
vencidos o pagamento das custas e despesas processuais,
além da verba honorária arbitrada em dez por cento (10%)
do valor atualizado da causa (fls. 308/309).
Os requeridos, ora apelantes, insurgem-se contra a r.
sentença apelada visando tão-somente à exclusão da multa
diária de R$ 10.000,00 imposta para o caso de atraso na
entrega da obra em causa e contra a condenação na verba
honorária fixada em quantia correspondente a dez por cento
(10%) do valor atualizado da causa, para ver reconhecido.
O recurso comporta provimento parcial apenas para a
redução da multa diária para a quantia de R$ 500,00, para
ter incidência no caso de configuração de atraso na entrega
da obra em causa até que a soma perfaça o montante do
valor orçado da obra.
Com efeito, os requeridos pagarão o aluguel mensal de
R$ 9.407,31 até a consumação do prazo de noventa (90)
dias fixado para a realização da edificação (v. fl. 309). Assim,
eventual incidência da multa cominatória somará a quantia
mensal suficiente para evitar prejuízo em vista do valor
locatício do bem. A propósito, veja-se o r. julgado a saber:
de fazer - Outorga de escritura de imóvel - Fixação de multa
diária em caso de não cumprimento - Arbitramento excessi-
vo - Recurso parcialmente provido para esse fim. (Relator:
Benedicto Camargo - Apelação Cível n. 244.459-2 - São
Paulo - 27.12.94).
No que tange aos ônus do sucumbimento, não há qual-
quer reparo a ser efetuado, porquanto arbitrada a verba ho-
norária no patamar mínimo para ter incidência sobre o valor
atualizado da causa. Esse arbitramento mostra-se razoável
e tem respaldo no disposto no parágrafo único do artigo 21
do Código de Processo Civil.
Sucumbência - Decaimento de parte mínima do pedido
- Despesas processuais e honorários advocatícios devidos
pelo réu na integralidade - Inteligência do artigo 21, parágra-
fo único do Código de Processo Civil - Apelação do réu
improvida. (Apelação Cível n. 36.043-4 - São Paulo - 2ª Câ-
mara de Direito Privado - Relator: Vasconcellos Pereira -
27.04.99 - v.u.)
Honorários advocatícios - Sucumbência - Parte míni-
ma - Aplicação do artigo 21, parágrafo único, do Código de
Processo Civil. Se o autor decai de parte mínima do pedido,
inexiste sucumbência, devendo os demandados responde-
rem, por inteiro, pelos encargos da lide, em face do que dis-
põe o parágrafo único, do artigo 21, do Código de Processo
Civil. (Apelação Cível n. 775.335-0/9 - Bauru - 35ª Câmara
de Direito Privado - Relator: Artur Marques - 09.05.05 - v.u.)
Assim, impõe-se a reforma parcial da r. sentença ape-
lada para reduzir a multa pecuniária em R$ 500,00 para ter
incidência no período de atraso até que a soma perfaça o
valor do montante orçado da obra julgar procedente a ação
com a inversão da sucumbência.
Diante do exposto, dá-se provimento parcial ao Recur-
so.

VENDA DE PARTE DE TERRENO OBJETO DE DESMEMBRAMENTO –

VENDEDOR NÃO RESPONDE PELA EXCESSIVA DEMORA DA PREFEI-
TURA EM DESPACHAR NO PROCESSO DE DESMEMBRAMENTO (TJRJ)
TJRJ - 2008.001.56243 - Apelação – Des. Sérgio Cavalieri Filho - Julgamento: 10/12/2008 - Décima Terceira
Câmara Cível
Contrato de compra e venda. Bem Imóvel. Lote. Desmembramento. Atraso. Obrigação Imputável à Administração Pública
Municipal. Fato de Terceiro. Venda Posterior. Objeto Diverso do Pacto Originário. Ausência de Responsabilidade. Danos Materiais
e Morais Inexistentes.O instrumento particular de promessa de compra e venda realizado entre os réus e terceiros indica, expres sa
e claramente, que o objeto do pacto refere-se, apenas, à área restante do terreno, ou seja, 310,50 m2 (trezentos e dez vírgula
cinqüenta metros quadrados). Aliás, esse documento foi acostado aos autos pelo próprio autor/apelante, o que torna absolutamen-
te infundada a sua suspeita. Outrossim, ao contrário do que alega o autor, os réus demonstram o cumprimento de sua obrigação,
bem como fato de terceiros. Dentro do prazo estipulado, os demandados solicitaram junto à Prefeitura de Niterói o cancelamento
dos débitos de IPTU prescritos, para desoneração do imóvel e respectivo desmembramento. Tal quitação só foi passada pela
municipalidade posteriormente ao prazo estabelecido no contrato. Logo, o atraso no cumprimento da obrigação não poderia
mesmo ser imputada aos réus, mas exclusivamente aos trâmites do procedimento administrativo de desmembramento, deflagrado
perante a municipalidade. Portanto, não há se falar em responsabilidade dos réus.Sentença parcialmente reformada.
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 21
JURISPRUDÊNCIA
JURISPRUDÊNCIA
CONTRIBUIÇÃO CONDOMINIAL E TAXA DE ASSOCIADO NÃO É TÍTU-
LO EXECUTIVO (TJSP)
ACÓRDÃO
Contribuição e taxa de associado - Execução de
título extrajudicial - Inicial indeferida - Ausência de tí-
tulo executivo - Crédito que não se enquadra na hipó-
tese do art. 585, V, do CPC (redação dada pela Lei
11.382/2006) - As despesas de condomínio a que alu-
dem referido dispositivo legal, são títulos executivos
apenas quando oriundas de relação locatícia - Em se
tratando de título executivo extrajudicial, a numera-
ção contida no art. 585 é exaustiva, não comportando
interpretação extensiva - Correto o indeferimento da
inicial - Sentença mantida - Recurso improvido.
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apela-
ção Cível sem Revisão nº 521.861-4/2-00, da Comarca
de são José do Rio Preto, em que é apelante Associação
Residencial Márcia, sendo apelado Luiz Antonio Velani.
Acordam, em Oitava Câmara de Direito Privado do
Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, proferir a
seguinte decisão: “negaram provimento ao recurso, v.u.”,
de conformidade com o voto do Relator, que integra este
acórdão.
O julgamento teve a participação dos Desembargadores
Ribeiro da Silva e Luiz Ambra.
São Paulo, 04 de outubro de 2007
Salles Rossi, Presidente e Relator.
VOTO
Cuida-se de Apelação interposta contra a r. sentença
proferida nos autos de Ação de Execução de Título
Extrajudicial que indeferiu a petição inicial, julgando extin-
to o processo, nos termos dos artigos 295, V e 267, I,
ambos do CPC.
Inconformada, apela a vencida (fls. 45/47), pugnan-
do pela necessidade de reforma da r. sentença recorrida,
na medida em que o artigo 585, V (com a redação dada
pela Lei 11.382, de 06 de dezembro de 2006) considera
as despesas condominiais título executivo extrajudicial.
22 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
Assevera que o crédito exeqüendo está documentalmente
comprovado, mediante contrato anexo à inicial, compro-
metendo-se o executado a concorrer com as despesas
com o condomínio, com os demais proprietários. Assim,
porque o documento que embasa a pretensão exordial é
título executivo, aguarda o provimento recursal, prosse-
guindo-se na execução.
O recurso foi recebido pelo r. despacho de fls. 50,
sem contra-razões.
É o relatório.
O recurso não comporta provimento.
Ao contrário do que sustenta a apelante, o documen-
to que instrui a inicial não se enquadra na hipótese do
artigo 585, V, do CPC (com a redação dada pela Lei 11.382,
de 06 de dezembro de 2006).
Aliás, a redação do referido dispositivo legal é bas-
tante clara e dela se extrai que é título executivo judicial
o crédito decorrente de aluguel de imóvel, ‘bem como
encargos acessórios, tais como taxas de despesa de con-
domínio’. Ora, a relação havida entre as partes não é de
locação, de modo que sua pretensão não encontra am-
paro legal (ao menos para a propositura de ação execu-
tiva).
Anote-se ainda porque relevante que, em se tratan-
do de título executivo extrajudicial, o rol do artigo 585 não
comporta interpretação extensiva. A esse respeito, Ernane
Fidélis dos Santos, na obra Manual de Direito Processual
Civil, volume 2, 9ª edição, às págs. 37, observa que:
“Em razão de ser o título extrajudicial criado e acer-
tado pela vontade dos particulares, sua numeração é
exaustiva. Não se admitem títulos executivos extrajudiciais
sem a expressa previsão de lei.”
Inadequada a via eleita, correto o decreto de extinção
do feito, o que ora se ratifica.
Isto posto, pelo meu voto, nego provimento ao recur-
so.
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
 JURISPRUDÊNCIA CAR
JURISPRUDÊNCIA TORÁRIA
CART
REGISTRO DE IMÓVEIS – DÚVIDA INVERSA – CÓPIA DE ESCRITURA
PÚBLICA DE COMPRA E VENDA DE PARTE IDEAL SUJEITA AO REGI-
ME DE INCORPORAÇÃO IMOBILIÁRIA – CESSÃO PARCIAL DA INCOR-
PORAÇÃO – IMPOSSIBILIDADE DE REGISTRO (CSM/SP)
ACÓRDÃO
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apela-
ção Cível nº 890-6/2, da Comarca de Jundiaí, em que é
apelante L. Annunziata e Cia Ltda. e apelado o 2º Oficial
de Registro de Imóveis, Títulos e Documentos e Civil de
Pessoa Jurídica da mesma Comarca.
Acordam os Desembargadores do Conselho Superi-
or da Magistratura, por votação unânime, em negar provi-
mento ao recurso, com observações e determinação, de
conformidade com o voto do Relator que fica fazendo parte
integrante do presente julgado.
Participaram do julgamento, com votos vencedores,
os Desembargadores Roberto Vallim Bellocchi, Presiden-
te do Tribunal de Justiça e Munhoz Soares, Vice-Presi-
dente do Tribunal de Justiça.
São Paulo, 04 de novembro de 2008
Ruy Camilo, Corregedor Geral da Justiça e Relator
VOTO
Registro de Imóveis. Dúvida inversa. Cópia de es-
critura pública de compra e venda da metade ideal de
imóvel sujeito ao regime de incorporação imobiliária,
com cessão parcial da incorporação. Impossibilidade
de registro de cópias extraídas do título original. Dú-
vida prejudicada, com observações e determinação.
Trata-se de apelação interposta por L. Annunziata &
Cia. Ltda., tempestivamente, contra r. sentença que jul-
gou procedente dúvida inversamente suscitada em razão
da recusa do Sr. 2º Oficial de Registro de Imóveis, Títulos
e Documentos e Civil de Pessoa Jurídica da Comarca de
Jundiaí em promover o registro de escritura pública de
compra e venda da metade do imóvel objeto da matrícula
nº 11.357, em que pactuada a cessão parcial de incorpo-
ração imobiliária, em razão da insuficiência do depósito
prévio dos emolumentos.
Sustenta o apelante, em suma, que a compra e ven-
da teve por objeto a metade ideal de imóvel com área
total de 13.100,00 m², em que foi promovido o registro da
incorporação do Condomínio Vista Verde, a ser dotado de
seis blocos. Diz que os blocos 1, 2 e 3 foram edificados e
tiveram seus respectivos apartamentos alienados. Infor-
ma que a metade do terreno que adquiriu diz respeito aos
blocos 4, 5 e 6, ainda não construídos, que serão dota-
dos, no total, de sessenta apartamentos. Assevera que,
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
ao contrário do que foi decidido, a base de cálculo dos
emolumentos devidos para o registro é o valor correspon-
dente à metade ideal do imóvel, e não os valores atribuí-
dos às sessenta frações ideais a que correspondem as
unidades não construídas. Considera que em se tratando
de condomínio em edificação somente se poderá falar em
frações ideais ou unidades autônomas depois do registro
da convenção do condomínio, porque até então não exis-
tirá direito real imobiliário sobre fração ideal, desvinculada
de unidade isolada de prédio. Assevera que a realidade
presente consiste na existência da metade ideal do terre-
no, razão pela qual o valor dessa metade é base de cálcu-
lo dos emolumentos.
A douta Procuradoria Geral de Justiça opina pelo não
conhecimento do recurso, com remessa à Corregedoria
Geral da Justiça por se tratar de matéria relativa a
emolumentos.
É o relatório.
Observo, inicialmente, que a terminologia prevista no
artigo 203 da Lei nº 6.015/73 é aplicável na dúvida inver-
sa, o que, entretanto, não prejudica a r. sentença que,
apesar do uso do termo improcedente, negou o registro
pretendido.
Por outro lado, embora a dissensão existente entre o
apelante e o 2º Oficial de Registro de Imóveis, Títulos e
Documentos e Civil de Pessoa Jurídica de Jundiaí, que
foi manifestada por meio da dúvida inversa, diga, em prin-
cípio, respeito ao valor do depósito prévio dos
emolumentos, que foi exigido como condição para o re-
gistro, deve-se, no caso concreto, em razão da natureza
dos negócios jurídicos celebrados e do teor da nota de
devolução apresentada, examinar a possibilidade de in-
gresso do título por uma das formas pretendidas pelo ape-
lante e pelo Oficial de Registro de Imóveis.
Tem-se, em primeiro lugar, que, conforme orienta-
ção consolidada deste Colendo Conselho Superior da Ma-
gistratura e consoante dispõe o artigo 221 da Lei nº 6.015/
73, somente o título original tem acesso ao registro, razão
pela qual o documento de fls. 25/29, consistente em có-
pia de escritura de compra e venda de metade ideal de
imóvel e de cessão parcial de incorporação imobiliária,
não se mostra apto para a finalidade pretendida pelo ape-
lante. Nesse sentido o v. acórdão prolatado na Apelação
Cível nº 30.728-0/7, de Ribeirão Preto, em que foi relator
BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 23
JURISPRUDÊNCIA CAR
JURISPRUDÊNCIA TORÁRIA
CART
o Desembargador Márcio Martins Bonilha, em que decidi-
do:
O recorrente juntou, com o requerimento inicial, em
procedimento invertido, apenas cópias da escritura públi-
ca de compra e venda (f.).
Este Conselho, já por inúmeras vezes decidiu que o
título deve ser apresentado em seu original e não por có-
pias, ainda que autenticadas (Ap. Cív. 2.177-0, 4.258-0,
4.283-0, 12.439-0/6, 13.820-0/2, 16.680-0/4 e 17.542-0/
2).
Ora, sem a apresentação do título original, não ad-
mite a discussão do quanto mais se venha a deduzir nos
autos, porque o registro, em hipótese alguma, poderá ser
autorizado, nos termos do art. 203, II, da Lei 6.015/73.
Não é demasiado observar que, no tocante à exigên-
cia de autenticidade, o requisito da exibição imediata do
original diz respeito ao direito obtido com a prenotação do
título, direito que não enseja prazo reflexo de saneamen-
to extrajudicial de deficiências da documentação apresen-
tada.
Por conseguinte, não há como apreciar o fundamen-
to da recusa, face à questão prejudicial (Revista de Direi-
to Imobiliário nº 38/219-220).
Dessa forma, o regime da incorporação imobiliária
permite ao incorporador promover, antes ou durante a
construção do edifício, a alienação de fração ideal do ter-
reno a que se vincula, de forma indissociável, futura uni-
dade autônoma.
Ao regulamentar a incorporação imobiliária a legisla-
ção tem por finalidade a proteção dos adquirentes das
futuras unidades autônomas, que ainda não estão
construídas, impondo ao incorporador a responsabilida-
de pela construção do edifício, conforme os critérios téc-
nicos previstos na legislação aplicável e no registro da
incorporação, e a responsabilidade pela efetiva transmis-
são do domínio da coisa alienada, o que incide mesmo
quando o incorporador não é construtor (artigo 31 da Lei
nº 4.591/64).
Não se sustenta, em razão disso, a afirmação do
apelante de que enquanto não construído o edifício as
vendas contratadas pelo incorporador somente dizem res-
peito ao terreno.
No presente caso, porém, o apelante não adquiriu
frações ideais do terreno a que vinculadas futuras unida-
des autônomas, ou seja, os alienantes não se obrigaram
a, junto com a venda, responder pela construção dos edi-
fícios que comportarão as unidades autônomas previstas
no registro da incorporação imobiliária e ainda não
edificadas.
Os negócios jurídicos celebrados abrangeram, na
realidade, a cessão parcial da incorporação imobiliária,
24 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
bem como a venda de parte ideal do terreno, sabido, por-
que assim decorre do artigo 31 da Lei nº 4.591/64, que o
incorporador pode ou não ser o proprietário do imóvel.
A qualificação realizada, conforme a nota devolutiva
copiada às fls. 20/21, ignorou a existência do negócio ju-
rídico de cessão de parte da incorporação imobiliária, e
não é possível verificar, neste momento, se estão presen-
tes os requisitos para o seu ingresso, mediante averbação,
no Registro de Imóveis, o que deve ocorrer de forma
concomitante com o registro da compra e venda de meta-
de ideal do terreno submetido ao regime da incorporação.
O registro da compra da metade ideal do terreno e a
averbação da cessão de parte da incorporação imobiliá-
ria depende, por seu lado, do preenchimento de requisi-
tos específicos, cuja análise é prejudicada pela ausência
do original do título e porque não foram apresentados os
documentos indispensáveis para essa finalidade, neles
incluída a certidão atualizada da matrícula do imóvel.
Para a averbação da cessão parcial da incorporação
imobiliária deverá o cessionário, que assumirá a posição
de incorporador, comprovar o preenchimento dos requisi-
tos previstos nos artigos 31 e 32 da Lei nº 4.591/64, no
que couber uma vez que os documentos relativos às ma-
térias de ordem técnica, como, por exemplo, os previstos
nas alíneas d, e, g, h, i, j, l, n e p do artigo 32 da mesma
Lei, que foram apresentados com o registro da incorpora-
ção imobiliária, permanecerão inalterados e não precisa-
rão ser complementados.
Além disso, in casu, a venda diz respeito à metade
ideal do terreno, ao passo que a cessão é relativa somente
a parte da incorporação, o que deverá ser observado para
o futuro registro da alienação e a averbação da cessão.
Ademais, para a prática dos atos supra referidos de-
verá ser verificado se existem adquirentes de frações ide-
ais a que vinculadas futuras unidades autônomas que
serão atingidos pela cessão e que, portanto, com ela de-
vam anuir.
Essa análise, porém, como visto, não é possível por-
que, além da falta do original da escritura pública de com-
pra e venda e de cessão parcial da incorporação imobiliá-
ria que foi, supostamente, apresentada ao Oficial de Re-
gistro de Imóveis, não constam nos autos os demais do-
cumentos indispensáveis para tal finalidade.
E nestes autos sequer há notícia de que o apelante
apresentou ao Oficial de Registro de Imóveis, com a es-
critura pública, os documentos necessários para a
averbação da cessão parcial da incorporação imobiliária.
O teor da nota devolutiva copiada às fls. 20/21, po-
rém, indica que na qualificação do título foi ignorada a
existência do negócio jurídico de cessão de incorporação
imobiliária, o que faz presumir que os documentos supra
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1

referidos não foram apresentados pelo apelante, nem
solicitados pelo Oficial de Registro de Imóveis.
Diante disso, e considerando que os documentos que
instruem o presente procedimento são insuficientes para
a apuração do ocorrido, inclusive em relação ao original
da escritura pública de compra e venda que, a esta altura,
pode estar registrada porque a dissensão manifestada
REGISTRO DE IMÓVEIS – DÚVIDA PROCEDENTE – NEGADO REGISTRO
DE CONSTITUIÇÃO DE SERVIDÃO – PRECARIEDADE DA DESCRIÇÃO
DO IMÓVEL CONSTANTE DA MATRÍCULA – OFENSA AO PRINCÍPIO DA
ESPECIALIDADE OBJETIVA – RECURSO NÃO PROVIDO (CSM/SP)
ACÓRDÃO
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apela-
ção Cível nº 956-6/4, da Comarca de Atibaia, em que é
apelante Petróleo Brasileiro S/A Petrobrás e apelado o
Oficial de Registro de Imóveis, Títulos e Documentos e
Civil de Pessoa Jurídica da mesma Comarca.
Acordam os Desembargadores do Conselho Superi-
or da Magistratura, por votação unânime, em negar provi-
mento ao recurso, de conformidade com o voto do Relator
que fica fazendo parte integrante do presente julgado.
Participaram do julgamento, com votos vencedores,
os Desembargadores Roberto Vallim Bellocchi, Presiden-
te do Tribunal de Justiça e Munhoz Soares, Vice-Presi-
dente do Tribunal de Justiça.
São Paulo, 21 de outubro de 2008
Ruy Camilo, Corregedor Geral da Justiça e Relator
VOTO
Registro de Imóveis. Dúvida julgada procedente.
Negado registro de escritura de constituição de ser-
vidão. Precariedade da descrição do imóvel constan-
te da matrícula. Ofensa ao princípio da especialidade
objetiva. Recurso não provido.
Trata-se de dúvida suscitada pelo Oficial de Registro
de Imóveis e Anexos da Comarca de Atibaia, em razão da
recusa do registro de escritura pública de constituição
amigável de servidão sobre o imóvel matriculado sob nú-
mero 34.315, julgada procedente pelo r. Juízo Corregedor
Permanente, em razão da precariedade da descrição do
prédio existente em sua matrícula, exigindo retificação.
A apelante sustentou que a matrícula nº 34.315 con-
tém elementos suficientes para possibilitar sua localiza-
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
JURISPRUDÊNCIA CAR
JURISPRUDÊNCIA TORÁRIA
CART
somente foi relativa ao valor dos emolumentos, deverá
ser formado expediente de verificação pela Egrégia
Corregedoria Geral da Justiça, a que serão remetidas
cópias das peças que compõem a presente dúvida.
Ante o exposto, com as observações e determina-
ção supra contidas, nego provimento ao recurso.
Ruy Camilo, Corregedor Geral da Justiça e Relator.
ção segura, bem como que a servidão foi descrita
detalhadamente, propiciando futuro controle de disponibi-
lidade. Aduziu que a servidão constituída não implica per-
da ou transferência de domínio, mas simples ônus real.
Acrescentou que a constituição da servidão em tela é an-
terior a venda de parte ideal do imóvel, não cabendo à
apelante verificar sobre a parte ideal de qual dos titulares
do domínio recaiu a servidão. Alegou, ainda, não ser ne-
cessário adotar-se in casu o georreferenciamento e que
não restou demonstrado eventual prejuízo aos proprietá-
rios do imóvel. Por fim, afirmou não incidirem custas na
hipótese dos autos.
A Procuradoria Geral de Justiça opinou pelo não pro-
vimento do recurso.
É o relatório.
O presente recurso não comporta provimento.
O título apresentado pelo apelante não pode, pois,
ser admitido no fólio real.
O pretendido registro do título é inviável porque a
descrição do imóvel em exame, constante da matrícula
junto à qual se pretende registrar a escritura de constitui-
ção de servidão, é extremamente precária, apenas com
nomes de confrontantes, não indicando pontos de amar-
ração, localização ou medidas perimetrais, impedindo o
controle da especialidade objetiva.
Embora a descrição da área em que se desenvolve
a servidão seja mais detalhada, esse fato, por si só, não
enseja o pretendido acesso do título ao fólio real, visto
não ter, pois, o condão de se sobrepor à irregularidade da
descrição do imóvel sobre o qual se constituiu a servidão,
sendo certo que aquela, posto que, como dito, absoluta-
mente precária e lacunosa, não satisfaz as exigências da
BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 25
JURISPRUDÊNCIA CAR
JURISPRUDÊNCIA TORÁRIA
CART
Lei 6.015/73, que em seu artigo 176, §1°, II, item 03, a, da
Lei 6.015/73, estabelece que são requisitos da matrícula:
3) a identificação do imóvel, que será feita com a in-
dicação: a) se rural, do código do imóvel, dos dados cons-
tantes da CCIR, da denominação e de suas característi-
cas, confrontações, localização e área;
A matrícula do imóvel em tela não obedece a tal exi-
gência, sendo necessária, portanto, a sua retificação para
que possam ser recebidos para registro títulos nela fun-
dados.
Igual entendimento foi adotado em precedente deste
Colendo Conselho Superior da Magistratura, nos autos
da Apelação Cível n° 524-6/3, da Comarca de Serra Ne-
gra, conforme se verifica da seguinte ementa:
Registro de Imóveis - Procedimento de dúvida.
1. Compromisso de venda e compra que se limitou a
reproduzir a precária descrição do imóvel constante na
matrícula - Ofensa ao princípio da especialidade objetiva.
2. Procuração hábil a alienar deve conter poderes,
não só expressos, como também especiais - Inteligência
do artigo 661, § 1º, do Código Civil em vigor.
3. Servidão - incerteza na sua localização - Desobe-
diência ao princípio da especialidade objetiva.
4. Procedimento de dúvida julgado procedente, ne-
gando o registro - Recurso improvido.
Outra não é a lição de Afrânio de Carvalho, igual-
mente citada em referido julgamento: A matrícula recebe
um número, correspondente à sua posição cronológica,
com o qual se distingue de qualquer outra, e deve ter um
teor em forma narrativa, mas abreviada, que satisfaça sua
finalidade, que é individualizar o imóvel e o seu proprietá-
rio. Tendo por extremas o objeto e o titular do direito real,
abrange dados individualizadores de um e de outro. Tanto
o imóvel como o proprietário hão de ser descritos preci-
samente, sem que reste dúvida sobre a sua identidade,
declinando-se, por fim, o vínculo ou título que prende o
primeiro ao segundo, vale dizer, o número de registro an-
terior. O imóvel deve ser descrito de modo a fixar exata-
mente o lugar que ocupa na superfície da terra, a sua
situação no país e na circunscrição territorial. A descrição
há de mencionar primeiramente o terreno, com os seus
limites e confrontações, e secundariamente as constru-
ções, se houver, porque estas são meras acessões. Tan-
to vale dizer que, em se tratando de imóvel urbano, não
26 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
está na ordem natural das coisas mencionar primeiro as
casas ou moradas e depois o terreno, com suas medidas
e confrontações. Estas abrangem os limites e os nomes
dos confrontantes, porque sem estes se torna não raro
impossível situar no espaço a figura do imóvel. As con-
frontações dos imóveis rurais são referidas aos pontos
cardeais: confronta ao norte com..., ao sul com..., a oeste
com..., chegando a maior precisão, nordeste, noroeste,
sudeste, sudoeste, rumo e metragem, quando existe planta
topográfica. Correlatamente, as confrontações dos imó-
veis urbanos são referidas à frente, ao fundo, à direita, à
esquerda, tendo as duas últimas em vista a frente, isto é,
a rua, praça ou logradouro para onde os imóveis dão, com
a metragem das respectivas linhas e o número da
edificação; se se tratar de terreno não construído, acres-
cerá a distância da esquina mais próxima. Quando os
imóveis são fechados por tapumes naturais, como cursos
d’água, ou artificiais, como cercas, muros ou valados, estes
devem ser mencionados, pois definem materialmente um
corpo certo, (Registro de Imóveis, 4ª edição, Forense, Rio
de Janeiro, 1998, p. 361/362).
Na hipótese dos autos, como visto, o imóvel não está
perfeitamente identificado através dos elementos cons-
tantes do fólio real, o que impede a sua localização segu-
ra, mostrando-se de rigor, por conseguinte, que se pro-
mova a retificação necessária, a fim de atender aos re-
quisitos de individualização predial previstos pelo artigo
176, §1°, II, n° 03, da Lei n° 6.015/73.
Ressalte-se, por oportuno, que o fato de a matrícula
ter sido aberta com descrição precária do imóvel não ser-
ve de fundamento ao registro pretendido, visto ser firme a
orientação deste Colendo Conselho Superior da Magis-
tratura, no sentido de que o erro pretérito não justifica a
sua reiteração.
Por fim, descabe a irresignação à condenação gené-
rica ao pagamento de custas, constante da r. decisão de
primeiro grau, visto que, conforme reconhecido pela pró-
pria apelante, não são cobradas custas em procedimento
administrativo, como na hipótese dos autos.
A recusa de registro do título em tela impõe-se, de-
vendo ser mantida, pois, a procedência da dúvida susci-
tada.
Ante o exposto, pelo meu voto, nego provimento ao
recurso.
Ruy Camilo, Corregedor Geral da Justiça e Relator
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
BOLETIM CARTORÁRIO
O Boletim Cartorário, criado em março de 1990, por Antonio Albergaria
1/1

Pereira, é organizado pelo Instituto de Estudos Albergaria - IDEAL, sob a

coordenação de seus Diretores, Valestan Milhomem da Costa e Valmir Gonçalves da Silva.

INFORMATIVO
BOLETIM CARTORÁRIO TEM NOVA COORDENAÇÃO
O Boletim Cartorário é um valioso meio de discussão e de divulgação de trabalhos intelectuais dos cartorários
brasileiros, titulares e prepostos, assim como de outros profissionais do direito não ligados à área cartorária, mas que
com ela mantêm afinidade, cujas razões de sua idealização e criação pelo saudoso Dr. Antonio Albergaria Pereira foram
o incentivo ao estudo de temas cartorários e a revelação de valores da classe cartorária, o que foi alcançado com êxito
pelo seu idealizador, ainda em vida.
Assim, o Boletim Cartorário é um espaço do cartorário, voltado para sua informação, manifestação e aprimora-
mento dos serviços que realiza, com o fito de alcançar seu maior desiderato: a segurança jurídica dos negócios que
formaliza ou publiciza.
Como tal, não está voltado exclusivamente a nenhum segmento dos serviços notariais e de registro, embora seu
idealizador tenha fomentado principalmente discussões na área notarial, em razão de ser essa sua maior especialida-
de, sem, contudo, restringir os temas ao direito notarial, a exemplo da retificação administrativa no Registro de Imóveis.
Criado para fomentar o estudo de temas ligados ao direito notarial e de registro, trouxe em seu bojo, de forma
latente, pela sutileza de seu idealizador, o compromisso e a responsabilidade, a todos os integrantes da classe cartorária,
de não deixá-lo esmaecer, menos, ainda, desaparecer, sob pena de chancelar-se a idealização e criação do Boletim
Cartorário de causa perdida, de causa vã, de causa sem adeptos, de ideal solitário, ao invés daquilo que é: um valioso
meio de aprimoramento das idéias e entendimentos, e, por consequência, de fortalecimento de uma classe consciente
do seu papel social e da indelegável missão de promover, aperfeiçoar e valorizar a sua própria existência.
Honrados de integrar essa classe, já por algum tempo temos participado do Boletim Cartorário e por meio dele
feito amigos em terras distantes, em razão das idéias que divulgamos, sujeitas, naturalmente, a merecidas censuras,
mas sempre em defesa de uma prática cartorária consciente e ética, aderindo, desta feita, integralmente à proposta
idealizada pelo Dr. Albergaria.
No encontro de notários e registradores que realizamos em Cabo Frio fomos indagados, pelo Dr. Albergaria, se
daríamos continuidade ao Boletim Cartorário. Cônscios da responsabilidade que isso encerra, nos contivemos em dar
uma resposta decisiva. Dizer sim seria leviano, pois não tínhamos ainda total convicção. Dizer não seria desanimador,
porque alguém haveria de aceitar essa incumbência, ainda que fôssemos nós, pois o Boletim Cartorário, sendo um
ideal, não poderia morrer. Morrem os homens. As causas, se justas, não morrem.
Convencidos da relevância do Boletim Cartorário para os cartorários brasileiros, e que estes querem a sua per-
manência, já que o alimentaram junto com o Dr. Albergaria, e dele alimentaram-se, por quase duas décadas, e tendo
em vista o convite a nós formulado pelo Dr. Albergaria e pela Direção do Diário das Leis Imobiliário - DLI, aceitamos a
missão de coordenar e dar continuidade ao Boletim Cartorário, a partir desta edição, com o objetivo de incentivar o
estudo e defender as instituições notariais e de registro, rogando, para tanto, o apoio, a colaboração e a compreensão
de todos os “missionários”.
Por esta razão, solicitamos aos cartorários que apoiaram o Boletim Cartorário enviando seus artigos por todos
esses anos, bem como àqueles que ainda não o fizeram, que enviem seus artigos para a redação do Diário das Leis
Imobiliário – DLI, através do e-mail redacao@diariodasleis.com.br, os quais serão direcionados ao Instituto de Estudos
Albergaria – IDEAL, sob nossa direção, não para serem comentados ou avaliados publicamente, o que consideramos
desnecessário, razão pela qual descontinuaremos as “notas” que o Dr. Albergaria fazia acerca dos artigos publicados,
mas para uma necessária organização dos trabalhos a serem publicados, priorizando-se os de maior relevância e
urgência, pela complexidade, pertinência e/ou novidade do assunto abordado, e, naturalmente, pela qualidade da expo-
sição.
Manteremos, porém, o Diploma de “Serventuário Padrão” - cujos critérios para diplomação serão oportunamente
divulgados - e os “Rouxinóis da Classe”, por serem formas de reconhecimento e valorização apropriados àqueles que
se destacam em elevar o nível intelectual e ético da classe cartorária.
Os Coordenadores.
Valestan Milhomem da Costa e Valmir Gonçalves da Silva

1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 27

BOLETIM CARTORÁRIO
CART
Muito se fala em “caução de
imóveis”, especialmente depois do
advento da Lei nº 8.245, de 18 de
outubro de 1991, a atual Lei de Loca-
ções. É que a partir desta lei, expres-
samente passou-se a admitir que
imóveis garantissem o pagamento
das obrigações decorrentes do con-
trato de aluguel.
O imóvel é excelente garantia,
sempre o foi. A nova Lei de Locações
inovou apenas ao prever a garantia
imobiliária para escudar os contratos
de locação, mas remeteu (ou deixou)
todo o demais para a lei civil
(tipificação do direito real,
instrumentalização e constituição da
garantia).
As propostas deste trabalho são
analisar:
1) como se tipifica a garantia
(caução) imobiliária;
2) como se instrumentaliza o tí-
tulo tendente à constituição da garan-
tia; e
3) como efetivamente se consti-
tui esta garantia.
CAUÇÃO
CAUÇÃO é o GÊNERO dos di-
reitos de garantia. CAUÇÃO é sinômo
de GARANTIA. Caução de imóvel
não existe como direito; é plural de
direitos. Caução real não é instituto
jurídico, é coletivo destes.
Quando a lei refere-se a “dar em
caução”, “constituir caução”, quer di-
zer o mesmo que “dar em garantia”,
“constituir garantia”. E cabe aos con-
tratantes (ou ao juiz, nas cauções ju-
diciais forçadas) estabelecer qual o
tipo de garantia - hipoteca, anticrese,
penhor, fiança, caução de títulos ou
direitos etc.
A caução “não é figura específi-
ca no direito processual, pois sua pre-
28 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
1/2
CAUÇÃO DE IMÓVEIS
Mario Pazutti Mezzari (*)
sença se encontra, freqüentemente,
nos mais variados ramos do direitos
e até sob a forma de cláusulas
contratuais em negócios privados e
públicos. Sempre que se impõe ou se
dá garantia de cumprimento do pac-
tuado, do prometido ou do determi-
nado, depara-se com a figura jurídi-
ca da caução”. (HUMBERTO
THEODORO JÚNIOR, in Processo
Cautelar, Livr. Ed. Universitária de
Direito, 10ª ed., nº 211. pp 255-256).
As cauções podem ser REAIS
ou PESSOAIS, estas também cha-
madas fidejussórias. Quando a cau-
ção (portanto quando a garantia) for
REAL, deve ela consubstanciar-se
em um dos DIREITOS REAIS DE
GARANTIA existentes no Direito Po-
sitivo Brasileiro - HIPOTECA e
ANTICRESE quando o bem for imó-
vel; PENHOR, quando o bem for
móvel.
“A caução, segundo nos ensina
DE PLÁCIDO E SILVA, em seu Vo-
cabulário Jurídico, é termo genérico,
complementar a uma relação jurídi-
ca principal... No sentido lato englo-
ba a hipoteca, o penhor e a anticrese,
que são os direitos reais de garantia
disciplinados pelo Código Civil.
(SYLVIO CAPANEMA DE SOUZA, in
Da Locação do Imóvel Urbano, ed.
Forense, 1999, p. 234).
É no léxico que encontramos
outras definições de caução:
Caução. (dir. proc. civ.) Nos ca-
sos em que no decorrer de um pro-
cesso haja necessidade de caução
de uma das partes, ela será presta-
da mediante hipoteca, depósito, fian-
ça ou penhor. Prevenção. Precaução.
Caução. (dir. civ.) Garantia de
terceiro para pagamento de uma
obrigação do devedor. Pode ser real,
quando recai sobre bens móveis ou
imóveis (penhor, anticrese, hipoteca,
jóias, títulos, dinheiro, valores), ou
fidejussória (mediante fiança pesso-
al). Pode ser representada também
por direitos. A caução de direitos ou
de títulos de crédito é considerada
modalidade de penhor. Os direitos
caucionados podem ser de natureza
real ou obrigacional.
(LEIB SOIBELMAN, in Enciclo-
pédia do Advogado, Thex Editora).
Beira a exaustão a forma pela
qual os autores enfatizam a diferen-
ça entre CAUÇÃO - termo genérico
que não corresponde a nenhum di-
reito de garantia específico, e o DI-
REITO REAL em espécie (hipoteca,
penhor, anticrese).
“A caução, em sentido lato, sig-
nifica garantia. ... Diante da
multiplicidade de natureza e conteú-
do que a caução pode assumir, é pos-
sível classificá-la da seguinte manei-
ra: a) cauções legais; b) cauções
negociais; c) cauções processuais.”
...
“As cauções negociais constitu-
em-se na garantia que uma parte dá
à outra do fiel cumprimento do con-
trato ou um negócio jurídico. São
exemplos típicos dessa caução o
penhor, a hipoteca e a fiança ...”.
“Já vimos, ao iniciarmos o estu-
do da caução, que caução é garan-
tia. Aquele que for obrigado a prestar
caução pode oferecer a garantia que
melhor lhe convenha, desde que acei-
ta pela outra parte e considerada idô-
nea pelo juiz”. ....
“E o imóvel, pode ser oferecido
em garantia e, portanto, em caução?”
“Sem dúvida que sim. Ofereci-
do um imóvel em garantia para ser
objeto de caução, a roupagem jurídi-
ca que a caução se constituirá é a
hipoteca.”
(ELVINO SILVA FILHO , in as
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1

Medidas Cautelares no Registro de
Imóveis, publicada na Revista de Di-
reito Imobiliário do IRIB - Instituto de
Registro Imobiliário do Brasil, de nº
22, p. 7 e ss.).
E não se diga que o contexto
da Lei do Inquilinato é outro. Não
se afirme que aquela lei “criou” novo
instituto, novo direito real de garan-
tia, somente porque em seus arti-
gos 37 e 38 refere-se à possibilida-
de de ser oferecida CAUÇÃO DE
IMÓVEL como garantia locatícia. É
claro que pode haver CAUÇÃO DE
IMÓVEL, desde que escolhido o di-
reito real correspondente - HIPOTE-
CA, ao que tudo indica, mas também
a ANTICRESE, se assim o quiserem
as partes.
Os autores mais renomados que
já fizeram a análise da questão afir-
mam: CAUÇÃO REAL não é um DI-
REITO REAL, é o COLETIVO DOS
DIREITOS. Para que não se fique
somente na minha palavra, vejamos:
“Na Lei de Locações (Lei nº
8.245, de 18-10-1991), há indicação
das garantias locatícias, entre elas a
fiança, o seguro de fiança locatícia e
a caução sobre bens móveis e imó-
veis. Esta última, a caução imobiliá-
ria, é direito real de hipoteca.”.
(TUPINANBÁ NASCIMENTO, in Hi-
poteca, Aide Editora, 2ª ed., 1996, p.
12).
Ou, nas palavras do festejado
Desembargador Sylvio Capanema
de Souza, a quem mui justamente se
atribui a autoria dos melhores estu-
dos preliminares que culminaram
com a edição da atual Lei de Loca-
ções:
“Poderá, ainda, o locatário ofe-
recer em garantia bens imóveis, seus
ou de terceiros, o que equivale à hi-
poteca.” (SYLVIO CAPANEMA DE
SOUZA, in A Nova Lei do Inquilinato
Comentada , ed. Forense, 3ª ed.,
1993, p. 149).
A propósito dessa manifestação
de SYLVIO CAPANEMA DE SOUZA,
trago aqui uma indagação que pare-
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
BOLETIM CARTORÁRIO
CART
ce estar bem no cerne da questão
discutida:
Há quem afirme que o legisla-
dor quis criar mecanismos jurídicos
“mais fáceis, menos burocratizados”,
para que fossem constituídas as ga-
rantias dos contratos de locação. E,
para tornar mais fácil, menos buro-
crático, teria admitido a “caução imo-
biliária” constituída no próprio instru-
mento do contrato de locação, por-
tanto admitindo que o fosse por ins-
trumento particular, e ainda mais,
querendo que o ato registral fosse
também eventualmente mais simpli-
ficado, de averbação e não de regis-
tro.
A estes lanço o repto: se o pró-
prio mentor intelectual da nova lei
nega tudo isto, se é o próprio
SYLVIO CAPANEMA DE SOUZA,
do alto de sua autoridade intelectu-
al, quem diz que a caução imobiliá-
ria da lei do inquilinato deve ser hi-
poteca e que deve ser celebrada em
escritura pública, qual é mesmo a
tal “vontade do legislador” de que
falam? O articulador da lei não quis
nada assim, eis que, imediatamente
após a edição da lei, brinda o mundo
jurídico nacional com duas formidá-
veis obras sobre a matéria, e nas
duas é enfático em dizer que a cau-
ção imobiliária deve ser por escritura
pública de hipoteca?
Mas mesmo que se admita que
o legislador quisesse criar nova mo-
dalidade de garantia real - a caução
imobiliária; mesmo que ele quisesse
que esta garantia pudesse ser forma-
lizada em instrumentos particulares;
e mesmo que ele quisesse alterar a
Lei dos Registros Públicos - mesmo
que tudo isto ele quisesse, nada dis-
so ele fez. A lei do inquilinato não
cria nenhum novo instituto de garan-
tia real imobiliária e, portanto, nenhu-
ma exceção à regra do art. 108 do
novo Código Civil (matéria à época
regrada pelo artigo 134, II, do antigo
Código Civil). A lei do inquilinato não
traz qualquer modificação no rol dos
direitos reais nem produz outras al-
BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
1/3
terações na legislação atinente ao
registro imobiliário que não aquelas
expressamente previstas.
Como diz Pontes de Miranda,
“O sentido (da lei) é o que está
na lei, conforme o sistema jurídico, e
não o que se atribui ao legislador ter
querido, nem à lei querer agora.... “Se
o legislador A ou os legisladores A, A’
e A’’, quiseram a e todos os outros
legisladores quiseram b, mas o que
foi aprovado e publicado foi c, c é que
é a regra jurídica.
Então, não importa o que o le-
gislador queria, mas o que ele edi-
tou. Prossegue o mestre:
“Os trabalhos preparatórios são,
portanto, elemento de valor mínimo.
O que foi publicado é a letra da lei,
com as suas palavras e frases. Tem-
se de interpretar, primeiro, gramati-
calmente, mas já aí as palavras po-
dem revelar sentido que não coinci-
de com o do dicionário vulgar”. (PON-
TES DE MIRANDA, in Tratado de Di-
reito Privado, prefácio, p. XI e XII).
Ora, se nem mesmo a vontade
do legislador é relevante, que dizer
quando nem mesmo esta vontade
existiu? Como deduzir, inferir, imagi-
nar que o legislador quis o que ele
não quis, e que mesmo se tivesse
querido não o fez e que, por isso, não
é lei.
Mas, prossigamos!
MARIA HELENA DINIZ, ao exa-
minar o disposto no artigo 38 da Lei
do Inquilinato, diz:
“O artigo sob examine cuida da
caução real como garantia da loca-
ção. A ideia de caução real liga-se ao
patrimônio ou aos bens do próprio
devedor ou de outrem. Esta caução
se dará quando o próprio devedor, ou
alguém por ele, destina todo ou parte
de seu patrimônio para assegurar o
cumprimento da obrigação contraída.
Se incidir sobre bem móvel do loca-
tário, ter-se-á penhor, se recair sobre
imóvel seu, configurar-se-á a hipote-
ca, e se disser respeito ao usufruto
29
BOLETIM CAR
CARTTORÁRIO
desse imóvel, constituir-se-á
anticrese”. (MARIA HELENA DINIZ,
in Lei de Locações de Imóveis Urba-
nos Comentada, ed. Saraiva, 3ª ed.,
1995, p. 137).
Portanto, evidencia-se que não
estamos frente a um novo direito real
- caução imobiliária, senão que ante
a previsão genérica de utilização da
garantia real imobiliária estendida
agora aos contratos de locação.
É que os DIREITOS REAIS, e
aqui nos interessam especialmente
os imobiliários, são criados por lei,
necessitam de lei que os defina e a
eles confira efeito jurídico, e por isso
mesmo se diz que são “numerus
clausus”. São fechados no rol expres-
so da lei. A maioria dos direitos reais
imobiliários encontram-se no Código
Civil (a propriedade, o maior deles;
uso, usufruto, habitação, e enfiteuse;
e os direitos reais de garantia: hipo-
teca e anticrese). Outros direitos re-
ais são encontrados em legislação
esparsa, como é o caso da caução
dos direitos decorrentes de alienação
de imóveis, da cessão parcial ou da
cessão fiduciária destes direitos (De-
creto-lei nº 70, de 21-11.1966) e mais
modernamente a propriedade
fiduciária (Lei nº 9.514, de 20-11-
1997) e o direito de superfície (Esta-
tuto da Cidade e novo Código Civil).
Todos eles têm em comum o fato de
decorrerem de lei expressa, que os
criou, regrou e que a eles atribui o
caráter de direito real.
Isso não acontece com a CAU-
ÇÃO IMOBILIÁRIA. Não foi criada
como direito real nem foi regrada
como tal. Ela aparece na legislação
pátria exatamente no sentido genéri-
co como, por exemplo, no Código de
Processo Civil (art. 826 e ss.) e na
Lei de Locações (arts. 37 e 38). Na
lei processual, já no art. 826 se diz
que a caução pode ser real ou
30 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
1/4
fidejussória. E no artigo 827 cita a
hipoteca como um dos possíveis
modos de obter-se caução real. Por-
tanto, é a própria lei processual que
reconhece que caução é o coletivo,
é o plural, das garantias, que em es-
pécie podem ser constituídas de hi-
poteca, anticrese, penhor etc. E na
Lei de Locações não é diferente,
como estamos procurando demons-
trar ao longo deste trabalho.
Falar-se em “caução de imóvel.”
guarda semelhança com falar-se em
“alienação de imóvel”. Em ambos os
casos, temos o GÊNERO. É possí-
vel dar-se um imóvel em caução
como é possível alienar-se um imó-
vel. Mas logo após essa constatação,
veremos que há que se decidir sobre
qual espécie de caução (hipoteca,
anticrese, propriedade fiduciária) ou
de alienação (compra e venda, per-
muta, doação, dação em pagamento
etc.) se está tratando.
Pela compreensão que temos
dos contratos de locação e de sua
necessidade de garantias, podemos
afirmar que a garantia imobiliária - a
caução imobiliária - que mais ade-
qua a estes contratos é a HIPOTE-
CA.
Como bem afirmou o Des. DÉ-
CIO ANTONIO ERPEN (no item “A
locação e a caução” em trabalho pu-
blicado pelo Instituto de Registro de
Títulos e Documentos e Pessoa Ju-
rídica do Brasil),
... “em se tratando de caução,
incidem as normas que regem a hi-
poteca e o penhor. Em se cuidando
de imóvel, há que se elaborar escri-
tura de hipoteca, com o registro no
Registro Imobiliário”.
Há quem afirme que a caução
imobiliária efetivamente não é um
“direito real”, mas que deve ser reco-
nhecida como um “ônus real”, a incidir
sobre o imóvel sem contudo estabe-
lecer direito típico. Guardaria este
“ônus real” semelhança com outras
situações jurídicas que, embora não
sendo direito real, são levadas à ma-
trícula do imóvel para gerarem efei-
tos contra terceiros. Seriam exemplos
destes “ônus reais” as cláusulas de
inalienabilidade, impenhorabilidade e
incomunicabilidade; a cláusula do
bem de família; a indisponibilidade de
bens decretada contra instituições fi-
nanceiras e seus co-responsáveis; a
indisponibilidade de bens decorrente
de determinação judicial, etc. E que,
à semelhança com estes “ônus reais”,
a caução imobiliária seria passível de
averbação na matrícula do imóvel.
A estes gostaria de lembrar que
todos os exemplos de “ônus reais”
citados como similares à caução imo-
biliária estão regulados em lei e seus
efeitos são perfeitamente conhecidos
pela própria lei. Inalienabilidade sig-
nifica que o imóvel não pode ser alie-
nado. Indisponibilidade significa que
o titular perde a disposição do direito
sobre o imóvel. E assim sucessiva-
mente. Mas, quanto à caução imobi-
liária, admitindo-se que ela exista
como instituto jurídico independente,
quais seriam os efeitos de seu lança-
mento na matrícula do imóvel?
Admitida a averbação da caução
imobiliária, geraria ela algum direito
para o credor?
Por exemplo, a averbação da
caução tornaria o bem indisponível
para o prestador da “garantia”? A res-
posta é não, eis que mesmo os imó-
veis hipotecados permanecem dispo-
níveis, vale dizer, podem ser aliena-
dos (exceção feita às hipotecas
cedulares).
Ou então, esta averbação geraria
seqüela (a garantia do crédito seguin-
do o imóvel) caso o bem seja alienado
pelo “caucionador”, como acontece
na hipoteca ou na anticrese? A res-
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1

posta é firmemente não, o credor não
poderia fazer valer seu direito decor-
rente da “caução imobiliária” contra
o adquirente, porque tal efeito - se-
qüela - somente pode decorrer da
natureza jurídica do instituto de ga-
rantia adotado, e como já vimos, a
“caução imobiliária” não tem nature-
za jurídica própria.
Outra questão: geraria a caução
averbada a presunção de má-fé do ter-
ceiro que adquirisse o imóvel, estando
lançado na matrícula que o bem foi
dado em “caução”? A questão é discu-
tível, mas a mim me parece que o sa-
ber que alguém tem um “falso direito”
decorrente da equivocada averbação
da “caução”, não faz dele um
adquirente de má-fé. Se não decorre
direito real da averbação da “caução”,
por que o terceiro adquirente deveria
respeitá-la? Não há nada para res-
peitar. É uma questão de precedên-
cia de direito, o real (do terceiro
adquirente) sobrepondo-se ao pesso-
al (do credor, não assegurado por
garantia real).
Afinal, qual o “efeito efetivo”, qual
a eficácia jurídica da averbação da
caução imobiliária na matrícula do
imóvel?
Ou ainda mais, qual o credor que
aceitará como garantia algo que não
o garante, que não gera para si direi-
to real? Como pensar em CAUÇÃO
se ela não gera GARANTIA? A
averbação da “caução”, como tal,
gera apenas a ilusão de garantia e
contra esta ilusão devem rebelar-se
todos, e mais especialmente o regis-
trador de imóveis, a quem incumbe
gerar segurança jurídica e paz soci-
al.
Cremos que à saciedade está
demonstrado que o legislador, ao fa-
lar em caução, referiu-se ao gênero,
deixando às partes a escolha da es-
pécie que mais se adequasse aos
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
BOLETIM CAR
CARTTORÁRIO
seus interesses.(*)
A FORMA DO TÍTULO
Estabelecido que estamos fren-
te a um DIREITO REAL EM ESPÉ-
CIE - hipoteca ou anticrese em se tra-
tando de caução imobiliária - incide a
regra do artigo 108 do novo Código
Civil, que exige escritura pública para
a formalização do ato, salvo se for de
valor inferior a 30 vezes o maior sa-
lário mínimo nacional.
Ora, muito dificilmente será
exigida garantia real imobiliária para
contrato de valor tão vaixo (30 vezes
o maior salário mínimo nacional). Por-
tanto, pode-se afirmar sempre incidirá
a regra geral a exigir escritura pública
notarial para a instrumentalização da
garantia.
A Lei de Locações não criou ex-
ceção à regra do artigo 134, II, do
antigo Código Civil, ou seja, não afas-
tou a exigência do ato notarial. Da
mesma maneira, não afasta a regra
do artigo 108 do atual Código Civil.
A respeito das exceções à regra
hoje insculpida no artigo 108 do CC,
é bom lembrar que o corpo de leis
brasileiras está prenhe de situações
onde o legislador concedeu ao ins-
trumento particular a condição de “for-
ma jurídica” apta a instrumentalizar
contratos tendentes a criar direitos
reais. As exceções ao art. 134, II, do
anterior CC. (e, portanto, ao artigo
108 do atual CC), que começaram
com os contratos de promessa de
compra e venda (Dec.lei 58/37), hoje
atingem as hipotecas cedulares, a
propriedade fiduciária e muitíssimos
outros.
Mas é preciso repetir: a Lei de
Locações não concedeu ao instru-
mento particular a condição de “for-
ma prescrita” para formalizar o con-
trato de constituição da caução imo-
biliária. E se não foi criada nova ex-
BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
1/5
ceção, vale a regra geral: necessária
é a escritura pública notarial.
O Des. SYLVIO CAPANEMA DE
SOUZA, em outra obra sobre o mes-
mo tema, ensina:
“Poderá, ainda, o locatário ofe-
recer em garantia bens imóveis, seus
ou de terceiros, o que equivale à hi-
poteca. Neste caso, exige a lei a for-
ma pública, para sua constituição. Se
o contrato de locação revestir-se da
forma particular, como ocorre normal-
mente, a caução do imóvel exigirá
instrumento à parte, solene. Daí ser
recomendável que tanto a locação
quanto a caução adotem a forma pú-
blica”. (SYLVIO CAPANEMA DE
SOUZA, in Da Locação do Imóvel
Urbano, ed. Forense, 1999, p. 234).
Ou então:
“A caução em bens imóveis de-
verá ser feita mediante de uma escri-
tura pública ...” (KÊNIO DE SOUZA
PEREIRA, in Imóvel Dado em Cau-
ção Garante Aluguel, publicado na
Revista do Diário das Leis Imobiliá-
rio, n. 10, de abril de 1999, pp. 5 e 6).
Assim, ainda que conste no con-
trato de locação a constituição de um
direito real determinado - uma cau-
ção determinada - como a hipoteca
ou anticrese, deverá dita garantia for-
malizar-se por escritura pública, sal-
vo, é bem verdade, se o valor garan-
tido for ínfimo (inferior a 30 vezes o
maior salário mínimo nacional), o que
dificilmente ocorrerá, como já afirma-
mos.
REGISTRO DA GARANTIA
O DIREITO REAL (hipoteca ou
anticrese) consubstanciado em ES-
CRITURA PÚBLICA (salvo o contra-
to de valor ínfimo excepcionado no
artigo 108 do atual CC), deverá ser
objeto de REGISTRO (e não de
AVERBAÇÃO, como equivocada-
mente o legislador dispôs na Lei de
31
BOLETIM CAR
CARTTORÁRIO
Locações), porque a lei que rege o
registro imobiliário exige registro.
A Lei dos Registros Públicos (nº
6.015/73) é lei especial e somente por
outra lei especial poderia ser
revogada. A LRP não autoriza que
direitos reais sobre imóveis sejam
objeto de averbação, senão que de
registro em sentido estrito.
A propósito, vejamos o que diz
Elvino Silva Filho:
“A Lei dos Registros Públicos, no
Título referente ao Registro de Imó-
veis, apenas uma vez se refere a
“caução”; é no art. 167, II, item 8, ao
elencar os casos de averbação “da
caução e da cessão fiduciária de di-
reitos relativos a imóveis”.
“A colocação da caução de di-
reitos relativos a imóveis, no elenco
das averbações, tem levado a erros,
inclusive em decisões de jurisprudên-
cia, de se determinar que a “caução
de imóvel” seja averbada na matrí-
cula e não objeto de registro, como
seria o certo, e como passaremos a
demonstrar.
“Há que ser feita uma distinção
entre caução do imóvel e caução de
direitos relativos a imóveis.
“A caução do imóvel, garantia
que se oferece para o cumprimento
de uma obrigação ou de um dever
legal ou convencional, somente se
constitui mediante hipoteca.
“O proprietário, que ofereça um
imóvel, na sua totalidade, na plenitu-
de e seu direito do “jus in re”, para
garantir o cumprimento de uma obri-
gação, está constituindo, inegavel-
mente, a favor do credor, um direito
real de garantia sobre o seu imóvel.
Esse direito real de garantia, outro
não é, especificamente, do que a hi-
poteca (art. 827, do Código de Pro-
cesso Civil).
“E a hipoteca, como os outros
direitos reais sobre a coisa alheia
32 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO
1/6
(jura in re aliena), só se constitui pela
inscrição no Registro de Imóveis. Ja-
mais, por averbação.
....
“Conclui-se, assim, que a cau-
ção que é objeto de averbação é a
caução de direitos relativos a imóveis,
pois a caução do próprio imóvel, a
garantia do domínio, do direito de pro-
priedade na sua integridade, do “jus
in re”, tem instituto próprio para se
formalizar que é a hipoteca, e,
consequentemente, é objeto de regis-
tro no Registro de Imóveis”.
(ELVINO SILVA FILHO , in As
Medidas Cautelares no Registro de
Imóveis, publicada na Revista de Di-
reito Imobiliário do IRIB - Instituto de
Registro Imobiliário do Brasil, de nº
22, p. 7 e ss.).
CONCLUSÕES: (**)
1. A caução de imóvel prevista
na Lei de Locações e no Código de
Processo Civil, deverá aperfeiçoar-se
em HIPOTECA ou ANTICRESE;
2. É da essência do ato a ES-
CRITURA PÚBLICA NOTARIAL, à luz
do que determina o art. 108 do Códi-
go Civil (salvo para os contratos de
valor inferior a 30 vezes o maior sa-
lário mínimo nacional); e
3. O ato a ser praticado junto ao
Registro de Imóveis, para a consti-
tuição da garantia, é de REGISTRO,
conforme exige o art. 167, I, 2 e 11,
da Lei nº 6.015/73).
(*) Chamo a especial atenção
para o estudo de autoria de Narciso
Orlandi Neto (Desembargador apo-
sentado e advogado em São Paulo),
publicado no Boletim de Direito Imo-
biliário nº 3, 3º decêndio - janeiro/
2003, p. 6 e 7), intitulado “A Caução
dos Contratos de Locação”.
Conclui o renomado jurista que
“... a entrada das cauções no Re-
gistro de Imóveis constitui um en-
godo (grifei), porque elas não ga-
rantem o locador, nem oneram o
bem do inquilino, ou do terceiro
que presta a “garantia””. ... “Aque-
le que presta a caução de bem imó-
vel não está impedido de alienar o
bem, nem aquele que adquire está
sujeito a suportar uma penhora, na
execução dos encargos da loca-
ção. Com a alienação, isto é, com
a saída do bem do patrimônio do
devedor ou do terceiro, desapare-
ce a “garantia”, que, na verdade,
sempre foi apenas e tão somente
um “depósito” não disciplinado
adequadamente.”
(**) Estas teses foram defendi-
das pelo autor no Processo de Dúvi-
da nº 2200529818, no Juizado da Di-
reção do Foro de Pelotas, onde ocor-
reram os seguintes:
Parecer do Ministério Público
(Dr. JAIME NUDILEMON CHATKIN):
“Procede a dúvida suscitada pelo ofi-
cial. Com efeito, há pouco a se acres-
centar ao que já foi argumentado na
petição de fls. 2/7. O título não se
mostra suscetível de registro em face
da não-especificação do direito real
a ser instituído e pela vedação a que
o ônus se formalize em instrumento
particular.” (cópia parcial)
Sentença (Dr. PAULO IVAN
ALVES MEDEIROS): “Assiste razão
ao suscitante. O documento particu-
lar denominado “caução locatícia” (fls.
8) não pode ser registrado. Não foi
especificado, no aludido documento,
o tipo de garantia prestada. Além dis-
so, em se tratando de direito real, in-
dispensável o instrumento público.
Daí a impossibilidade de registro da
“caução locatícia” prestada em docu-
mento particular. Por outro lado, a
garantia constituída por imóvel deve
materializar-se através de hipoteca,
sendo da substância do ato a escri-
tura pública, nos termos do art. 134,
II, CC.” (cópia parcial).
(*) O autor é Registrador de imó-
veis do 1º Ofício de Pelotas-RS.
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1
 PERGUNT
PERGUNTAS & RESPOST
GUNTAS AS
RESPOSTAS
PROCURAÇÃO PARA VENDA DE IMÓVEL: DESCRIÇÃO DAS CARAC-
TERÍSTICAS DO BEM
Pergunta: Lembro-me de ter lido a recomendação para abstermo-nos de lavrar atos utilizando procurações
sem a indicação do imóvel a ser alienado, devendo instruir as partes a que fizessem a procuração indicando o
imóvel a ser transacionado. Porém, não me recordo quem deu esse parecer, nem muito menos quando foi. (L.C.
– Pindamonhangaba, SP)

Resposta: Nos termos do art. 660 do Código Civil, o mandato pode ser ESPECIAL a um ou mais negócios
determinadamente, ou GERAL a todos os bens do mandante. O § 1.º do art. 661 do mesmo “codex” diz que para alienar
hipotecar, transigir, ou praticar outros quaisquer atos que exorbitem da administração ordinária, depende a procuração
de poderes especiais e expressos. O Enunciado n.º 183, aprovado na III Jornada de Direito Civil do - CEJ da CJF, diz
que, para estes casos, em que se exige poderes especiais, a procuração deve conter a identificação do objeto.

LOCAÇÃO – INQUILINO NOTIFICADO PARA DESOCUPAR O IMÓVEL

QUE FORA VENDIDO, SEM QUE SE LHE TENHA OFERECIDO O DIREI-
TO DE PREFERÊNCIA
Pergunta: O proprietário vendeu um apartamento para uma construtora, sem dar o direito de preferência ao
inquilino. O contrato está por prazo indeterminado. O proprietário vendedor notificou o inquilino para desocu-
par em 30 dias, depois da venda. 1) Teria o inquilino o direito de preferência mesmo o contrato estando por
prazo indeterminado? 2). Quem teria que notificar depois da compra não seria o novo proprietário, dando um
prazo de 90 dias? (T.A.R. – Niterói, RJ)

Resposta: 1) O locatário tem preferência para adquirir o imóvel locado, em igualdade de condições com terceiros,
seja locação verbal, prazo determinado ou indeterminado, nos termos do art. 27 da Lei 8.245/91. 2) Quem deverá
notificar é o novo adquirente. Como a locação está a prazo indeterminado, a notificação poderá ser de 30 dias para
desocupação voluntária, sob pena de despejo. O prazo de 90 dias é dado pelo novo adquirente, em contrato por prazo
determinado, nos termos do art. 8.º da mesma lei em comento.

CONDOMÍNIO EDILÍCIO – COLOCAÇÃO DE TOLDO NA JANELA, APE-

SAR DE PROIBIDO PELA CONVENÇÃO CONDOMINIAL
Pergunta: É proibido pela convenção do condomínio a colocação de toldo na varanda ou janela do prédio;
só que um proprietário quer colocar um toldo interno na varanda. Ele pode colocar este toldo interno, mesmo a
convenção sendo contra a colocação do toldo? (T.A.R. – Niterói, RJ)

Resposta: Trata-se de um assunto polêmico e casuístico, dependente de verificação por perícia. Entretanto, veja
a seguir alguns trechos das matérias transcritas: “o simples envidraçar, não é considerado violação da fachada quando
visa solucionar problemas de segurança e salubridade ou dar mais conforto aos moradores”, “o que se proíbe é a
alteração nociva e capaz de deteriorar o perfil originário da fachada e não propriamente inovações modernizadoras ou
úteis aos moradores”, “admite-se o envidraçamento da varanda quando se demonstra que essa alteração não afeta
propriamente a harmonia da fachada ou, até mesmo, quando já existem outros terraços com material idêntico”, assim
como as grades de proteção ou telas que avancem além da parede ou janelas”. O fechamento de sacada com caixilhos
finos e vidros transparentes não constitui alteração de fachada, inexistindo prejuízo estético – Jurisprudência: Segundo
Tribunal de Alçada Civil de São Paulo - CONDOMÍNIO - AÇÃO ANULATÓRIA - MULTA - DESCUMPRIMENTO DO

1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 33

PERGUNT
PERGUNTAS & RESPOST
GUNTAS AS
RESPOSTAS

DISPOSTO EM CONVENÇÃO - COBRANÇA REGULAR - DESCABIMENTO. Constatando-se a colocação de TOLDO

EXTERNO na sacada do ora Apelado, a contrariar a Convenção de Condomínio, além do disposto no artigo 10, inciso
I, da Lei nº 4591/64, pois, efetivamente, vem quebrar a harmonia arquitetônica do prédio, regular a cobrança de multa
pela infração. Ap. s/ Rev. 753.432-00/6 - 7ª Câm. - Rel. Juiz Armando Toledo - J. 30.9.2003. Tribunal de Justiça de São
Paulo - CONDOMÍNIO - Modificação de fachada - Fechamento de sacada com caixilhos finos e vidros transparentes -
Não caracterização de violação da norma do art. 10, I, da Lei nº 4.591/64 e da convenção do condomínio - Inexistência
de prejuízo estético - Recurso provido. O fechamento de sacada com caixilhos finos e vidros transparentes não carac-
teriza ofensa ao art. 10, I, da Lei nº 4.591/64 e de norma prevista na Convenção de Condomínio, porque constatado em
perícia, e até declarado pelo autor intelectual do projeto da edificação, a inexistência de quebra da harmonia arquitetônica.
(Apelação Cível n. 116.497-4 - São Paulo - 9ª Câmara de Direito Privado - Relator: Ruiter Oliva - 28.09.99 - V. U.).

LOCAÇÃO – AÇÃO RENOVATÓRIA – SOMA DOS PRAZOS CONTRATUAIS

DEVE ATINGIR CINCO ANOS
Pergunta: Administro um imóvel comercial de uma cliente (contrato vencido). Para não caber uma ação
renovatória, queremos dentro de uma prevenção, saber se fazemos um novo contrato ou aditamento e colocan-
do uma interrupção no prazo ficaremos tranquilos em razão de não somar os cinco anos. Meu raciocínio está
correto ou tem outra alternativa? (A.C. – Campo Grande, MS)

Resposta: Veja a seguinte matéria a respeito do assunto, no DLI nº 14 - ano: 2005 - Trecho: “existirá a intenção do
locatário de almejar a renovação compulsória do contrato, onde no caso deverá ter o mesmo contratos ininterruptos que
somados resultem 5 anos, dando ao locatário o direito de propor a ação renovatória, nos termos do art. 51 da Lei 8.245/
91. A lei fala de contratos ininterruptos, mas a jurisprudência tem admitido um intervalo de mais ou menos 3 meses entre
um contrato e outro pelo tempo gasto em negociação entre as partes para a viabilização da renovação da locação,
podendo, neste caso, ser admitida a soma dos contratos para o direito à ação renovatória. Normalmente o locador tenta
dificultar para que o locatário não tenha direito à ação renovatória, ou deixando o contrato por prazo indeterminado ou
deixando um intervalo de mais de três meses entre um contrato e outro. Conseqüências: Se o contrato tiver fiador, o
mesmo poderá se exonerar da fiança assim que terminar o prazo contratual, notificando o locador, ficando o fiador
obrigado pela garantia dada durante 60 dias após a notificação. Para estes casos o locador deverá agir da seguinte
forma: a) Renovar o contrato mantendo os mesmos fiadores. Neste caso, o locatário se beneficia da soma dos contratos
afim de atingir 5 anos de locação, podendo propor ação renovatória contra o locador. A não ser que o locador renove o
contrato com intervalo de mais de três meses. b) O locador não pode obrigar que o fiador permaneça após o término do
prazo contratual porque o fiador tem o direito de se exonerar após este prazo, nos termos do art. 835 do Código Civil,
onde a exoneração do fiador se dá mediante notificação ao credor no prazo de 60 (sessenta) dias, em contrato com
prazo indeterminado. No caso do locador receber a notificação de 60 dias para exoneração do atual fiador, deverá,
imediatamente, notificar o locatário, nos termos do art. 40, IV, da Lei 8.245/91, dando-lhe um prazo de 30 dias para que
apresente novo fiador idôneo ou outra modalidade de garantia, sob pena de despejo. Seria conveniente que constasse
do contrato de locação cláusulas em que o locatário se obriga, sob pena de rescisão contratual e conseqüente ação de
despejo: a) a apresentar novo fiador idôneo, no prazo de 30 (trinta) dias após o término do contrato; ou b) consiga a
assinatura do mesmo fiador, em aditamento, 30 dias antes do término contratual; ou c) caso o mesmo fiador não queira
assinar, deverá ser providenciado um novo fiador, com toda a documentação de idoneidade, antes do término do contra-
to; ou d) se comprometa a fazer a renovação do contrato formalizado, 30 dias antes do término contratual, com as
assinaturas do fiador, locador e locatário. Neste caso, o locatário que almeja a ação renovatória ficará satisfeito; e)
Deixa o contrato por prazo indeterminado mas com outra garantia locatícia: Seguro Fiança, Caução de imóvel de
propriedade do locatário ou de terceiro; Caução em títulos e ações ou caução em dinheiro de 3 (três) locativos, nos
termos do art. 38 da Lei 8.245/91.

34 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1

 NOTÍCIAS
NOTÍCIAS
PERSPECTIVAS PARA O MERCADO IMOBILIÁRIO
Luiz Antonio Scavone Junior (*)
Apesar da crise internacional, somente comparável à quebra da bolsa de Nova Iorque em 1929, o mercado imobi-
liário continua vivendo um excelente momento, em que construtoras, incorporadoras e agências de publicidade especi-
alizada são unânimes em afirmar que as vendas continuam. Os imóveis sempre foram um refúgio dos investimentos
em momentos de crise.
Não é preciso dizer que temos uma enorme experiência nas mais diversas crises e não será neste momento, em
que os fundamentos da economia brasileira estão sólidos como nunca, que viveremos uma catástrofe como costumam
anunciar os pessimistas de plantão.
Hoje, a situação energética brasileira, a exemplo do petróleo que sempre foi um fator preocupante, é muito confortá-
vel. Considere-se, ainda, que temos substanciais reservas internacionais e, para rematar, um enorme mercado interno.
Claro que não se está a afirmar que nada sentiremos. Todavia, a par de o cenário não indicar a simples brisa decantada
pelo nosso Presidente, certamente não veremos o furacão propalado nas profecias dos aprendizes de Nostradamus.
Quanto ao mercado imobiliário, o potencial de crescimento para os próximos 4 anos é de 15%. A oferta de crédito
para o setor continua em alta e as captações se mantêm no ritmo acelerado.
Para que se tenha uma idéia, até setembro de 2008 os saldos em poupança, destinados ao financiamento
habitacional, alcançaram R$ 88,2 bilhões na Caixa Econômica Federal. Em nota oficial, o banco confirma a continuida-
de da oferta de recursos para financiamento tanto para produção quanto para a comercialização de imóveis.
Assim, a oferta de crédito aliada à nova dinâmica do setor que se profissionaliza e cria diferentes modalidades de
“funding” e financiamento, projetam crescimento consistente para o setor.
Certamente haverá algum impacto na velocidade do crescimento, principalmente quanto aos imóveis de alto padrão.
Todavia, os negócios se concentram nos mercados de médio padrão e padrão popular, que muito pouco sentirão
os efeitos da crise, notadamente pela continuidade do crédito. Algum efeito certamente será observado em razão do
decréscimo do emprego. Entretanto, a situação será momentânea, havendo previsões sérias de retomada a partir do
segundo semestre de 2009.
De mais a mais, o planejamento do mercado imobiliário reflete o cenário futuro, dado o tempo necessário para se
atingir o lançamento, desde a compra do terreno até a elaboração e a aprovação dos projetos.
Outro ponto interessante para ser abordado é a diferença entre o nosso mercado e o mercado Norte Americano,
que disparou a crise global.
Como se sabe, nos Estados Unidos era possível financiar valores que suplantavam a avaliação do imóvel. Todavia,
o mercado brasileiro empresta algo em torno de 70% do valor do imóvel, em movimento de proteção do agente financei-
ro acostumado com as crises que nos assolaram no passado.
Some-se a isto a grande facilidade que existia de o americano refinanciar o seu imóvel, com recebimento direto do
dinheiro que utilizava para o pagamento de outras dívidas. No Brasil, o que se vê é o devedor fugir o quanto antes do
empréstimo, até em função das elevadas taxas de juros. Por outro lado, não encontra possibilidades amplas de
refinanciamento, sem contar que o dinheiro do financiamento é creditado diretamente na conta do vendedor.
Mas o que realmente deflagrou a crise atual foi a intensa “securitização de recebíveis” no mercado americano, ou
seja, os créditos decorrentes dos financiamentos transformados em títulos que passaram a circular pelo planeta.
Vamos traduzir: o credor do empréstimo imobiliário nos Estados Unidos cedia seu crédito que era transformado em
títulos negociáveis, cujo lastro consistia na capacidade de o devedor pagar o financiamento e no valor do próprio imóvel.
Ocorre que muitos devedores passaram a descumprir seus contratos em função da quase inexistente análise de
crédito, fazendo com que uma quantidade enorme de imóveis fossem retomados pelos agentes financeiros.
Entendia-se que o lastro do empréstimo, ou seja, o imóvel, seria uma garantia suficiente.
Não era.
Com uma quantidade muito grande de imóveis retomados no mercado, o preço começou a despencar.
Com isto, aqueles títulos que circulavam perderam o lastro e, como conseqüência, seu valor no mercado, fazendo
com que os seus titulares, grandes grupos financeiros internacionais, amargassem pesados prejuízos, deflagrando a
crise que se alastrou pelo mundo.
Nada disso ocorreu ou ocorrerá entre nós. O crédito está mantido e o valor dos imóveis não cairá. Dentro desse
contexto, as perspectivas são excelentes para 2009, o que é muito bom para o Brasil, que encontra na construção civil
uma inesgotável fonte de empregos.
(*) O autor é Advogado, Administrador pela Universidade Mackenzie, Mestre e Doutor em Direito Civil pela PUC-
SP, Professor de Direito Civil e Mediação e Direito Arbitral nos cursos de graduação e pós-graduação do Centro Univer-
sitário FMU, autor de diversas obras, coordenador e professor do curso de Direito Imobiliário FMU.
1º DECÊNDIO JANEIRO/2009 – Nº 1 BDI - BOLETIM DO DIREITO IMOBILIÁRIO 35
 ÍNDICES DE CORREÇÃO MONETÁRIA
TR POUPANÇA FGV - % IBGE - % FIPE - %
MESES
% % I G P- M IGP/D I IPC-D I IPA-D I INCC -DI INPC IPC - A IPC
Jan./2007 0,2189 0,7200 0,50 0,43 0,69 0,32 0,45 0,49 0,44 0,66
Fev. 0,0721 0,5725 0,27 0,23 0,34 0,19 0,21 0,42 0,44 0,33
Mar. 0,1876 0,6885 0,34 0,22 0,48 0,11 0,27 0,44 0,37 0,11
Abr. 0,1272 0,6278 0,04 0,14 0,31 0,02 0,45 0,26 0,25 0,33
Mai. 0,1689 0,6697 0,04 0,16 0,25 (-) 0,04 1,15 0,26 0,28 0,36
Jun. 0,0954 0,5959 0,26 0,26 0,42 0,09 0,92 0,31 0,28 0,55
Jul. 0,1469 0,6476 0,28 0,37 0,28 0,42 0,31 0,32 0,24 0,27
Ago. 0,1466 0,6473 0,98 1,39 0,42 1,96 0,26 0,59 0,47 0,07
Set. 0,0352 0,5354 1,29 1,17 0,23 1,64 0,51 0,25 0,18 0,24
Out. 0,1142 0,6148 1,05 0,75 0,13 1,02 0,51 0,30 0,30 0,08
Nov. 0,0590 0,5593 0,69 1,05 0,27 1,45 0,36 0,43 0,38 0,47
Dez. 0,0640 0,5643 1,76 1,47 0,70 1,90 0,59 0,97 0,74 0,82
Ano 2007 1,45% 7,70% 7,75% 7,89% 4,60% 9,44% 6,15% 5,16% 4,46% 4,38%
Jan./2008 0,1010 0,6015 1,09 0,99 0,97 1,08 0,38 0,69 0,54 0,52
Fev. 0,0243 0,5244 0,53 0,38 0,004 0,52 0,40 0,48 0,49 0,19
Mar. 0,0409 0,5411 0,74 0,70 0,45 0,80 0,66 0,51 0,48 0,31
Abr. 0,0955 0,5960 0,69 1,12 0,72 1,30 0,87 0,64 0,55 0,54
Mai. 0,0736 0,5740 1,61 1,88 0,87 2,22 2,02 0,96 0,79 1,23
Jun. 0,1146 0,6152 1,98 1,89 0,77 2,29 1,92 0,91 0,74 0,96
Jul. 0,1914 0,6924 1,76 1,12 0,53 1,28 1,46 0,58 0,53 0,45
Ago. 0,1574 0,6582 (-) 0,32 (-) 0,38 0,14 (-) 0,80 1,18 0,21 0,28 0,38
Set. 0,1970 0,6980 0,11 0,36 (-) 0,09 0,44 0,95 0,15 0,26 0,38
Out. 0,2506 0,7519 0,98 1,09 0,47 1,36 0,77 0,50 0,45 0,50
Nov. 0,1618 0,6626 0,38 0,07 0,56 (-) 0,17 0,50 0,38 0,36 0,39
Dez. 0,2149 0,7160 (-) 0,13 0,16
Ano 2008
Jan./2009 0,1840 0,6849

SINDUSC ON/CUB - % (*) DÓLAR - R$

MESES IMPOSTO DE R ENDA RETIDO NA FONTE
MG RJ RS SC SP C O M ER C IA L PARALELO
Jan./2007 0,69 0,02 0,36 0,067 0,21 2,124 2,350 Base de Cálc ulo A l íq u o ta ( % ) Parcela a
Fev. 0,19 0,10 0,08 0,32 0,16 2,121 2,300 (R$) Deduzir (R$)
Mar. 0,22 2,44 0,28 0,17 0,15 2,050 2,250 Até 1.434,59 Isento
Abr. 0,31 0,13 0,82 0,56 0,71 2,033 2,200 De 1.43 4,60 até
2.150,00 7,5 107,59
Mai. 0,36 0,02 0,22 3,17 1,21 1,9289 2,100
De 2.15 0,01 até
Jun. 0,23 0,45 2,06 0,16 1,43 1,926 2,100
2.866,70 15 268,84
Jul. 0,35 0,05 0,22 0,75 0,58 1,877 2,090
De 2.86 6,71 até
Ago. 0,24 0,29 0,08 (-) 0,02 0,50 1,962 2,150 3.582,00 22,5 483,84
Set. 0,40 0,23 0,27 0,26 0,26 1,838 2,100 Acima 3.582,00 27,5 662,94
Out. 0,68 0,63 0,45 0,72 0,78 1,744 2,050
Nov. 0,52 0,12 0,23 0,31 0,68 1,783 2,000 DEDUÇÕES:
Dez. 4,19 0,10 0,08 0,55 0,59 1,771 1,990 a) R$ 14 4,20 por depen dente; b ) Pensã o alime n-
Ano 2007 8,64% 4,65% 5,26% 7,20% 7,50% (-) 17,05% (-) 16,03% tar integral; c) R$ 1.434,59 para aposentados,
Jan./2008 0,76 0,37 0,10 0,16 0,07 1,760 2,000 pensionistas e transferidos para a reserva re-
Fev. 0,35 0,88 0,62 0,48 0,38 1,698 1,920 munerada que tenham 65 anos de idade ou
Mar. 0,47 4,80 0,49 0,37 0,20 1,753 1,900 mais; d) contrib uição à P revidên cia Soc ial.
Abr. 0,37 0,22 0,26 0,32 0,41 1,663 1,900 UPC (R$) - Jan. / Mar. - 2009 = 21,67
Mai. 0,73 0,26 1,42 5,55 2,72 1,628 1,850 Salário -Mínim o - Jan. - 2009 = 415,00
Jun. 1,40 0,95 4,53 (-) 0,04 2,14 1,597 1,820 UFESP(SP) (R$) - 2008 = 14,88 - 2009 = 15,85
Jul. 1,01 0,53 1,28 2,78 0,60 1,566 1,750 UFM/SP (R$) - 2007 = 83,48 - 2008 = 87,20 (*)
Ago. 2,94 0,92 1,82 1,03 1,36 1,6344 1,8200 OBSERVAÇÕES:
Set. 0,81 0,76 0,48 0,44 0,74 1,9143 2,0500 TR e P oupan ça - Per centua l corres ponde nte
Out. 0,84 0,61 0,13 0,36 1,69 2,1153 2,2200 ao primeiro dia útil do mês, a ser creditado
Nov. 0,44 0,31 0,35 0,09 0,21 2,3331 2,4500 trinta dias após; D ólar - Co tações do últim o dia
Dez. 0,31 0,44 0,26 0,28 (-) 0,04 2,3370 2,5000 ú t il d o m ê s. ( *) A té 0 2 /2 0 0 7 , c o n f. N B R
Ano 2008 12.721/1999; a partir de março/2007,
Jan./2009 conf. NBR 12.721/2006.

COEFICIENTES ACUMULADOS ATÉ O MÊS ANTERIOR

REAJUSTE EM O UTUBRO /2008 REAJUSTE EM N OVEMB RO/2008
Indexador B i m. T r im . Q u ad r im . Sem. Anual Indexador B i m. T r im . Q u ad r im . Sem. Anual
I G P -M / F G V 0,9978 1,0154 1,0356 1,0595 1,1231 I G P -M / F G V 1,0108 1,0076 1,0253 1,0625 1,1223
I G P -D I /F G V 0,9998 1,0110 1,0301 1,0612 1,1190 I G P -D I /F G V 1,0146 1,0107 1,0220 1,0609 1,1229
I P C /F G V 1,0005 1,0058 1,0135 1,0297 1,0560 I P C /F G V 1,0038 1,0052 1,0105 1,0271 1,0595
I N P C /I B G E 1,0036 1,0094 1,0186 1,0350 1,0704 I N P C /I B G E 1,0065 1,0086 1,0145 1,0335 1,0726
I P C -A / IB G E 1,0054 1,0107 1,0182 1,0319 1,0625 I P C -A / IB G E 1,0071 1,0099 1,0153 1,0309 1,0641
I P C / FI P E 1,0076 1,0121 1,0218 1,0399 1,0651 I P C /F I P E 1,0088 1,0126 1,0172 1,0395 1,0695

REAJUSTE EM D EZEMBR O/2008 REAJUSTE EM JANEIRO /2009

Indexador B i m. T r im . Q u ad r im . Sem. Anual Indexador B i m. T r im . Q u ad r im . Sem. Anual
I G P -M / F G V 1,0136 1,0147 1,0114 1,0497 1,1188 I G P -M / F G V 1,0026 1,0123 1,0134 1,0280 1,0981
I G P -D I /F G V 1,0116 1,0153 1,0114 1,0421 1,1120 I G P -D I /F G V
I P C -D I /F G V 1,0103 1,0094 1,0108 1,0240 1,0627 I P C /F G V
I N P C /I B G E 1,0088 1,0103 1,0124 1,0276 1,0720 I N P C /I B G E
I P C -A / IB G E 1,0081 1,0107 1,0136 1,0265 1,0639 I P C -A / IB G E
I P C / FI P E 1,0089 1,0127 1,0165 1,0309 1,0686 I P C /F I P E 1,0055 1,0105 1,0143 1,0228 1,0616

OBS .: Para reajuste anual de aluguel: multiplique o valor pelo indexador contratado.
Veja os índices co mpletos em nosso site: www.diariodasleis.com.br