John Locke Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil Un ensayo acerca del verdadero origen, alcance y fin del Gobierno Civil ‘Satu POPULT SUPREMA LEX ESTO ‘Traduccién, prélogo y notas de Carlos Mellizo CENTRO DE | oro gs tacos El libro de bolsillo Filosofia Alianza EditorialCapitulo 9 Delos fines de la sociedad politica y del gobierno 123, Sienelestado de naturaleza lalibertad de un hombre es tan grande como hemos dicho; sil es seor absoluto de ‘su propia persona y de sus posesiones en igual medida que pueda serlo el mas poderoso; y sino es stibdito de nadie, gpor qué decide mermar su libertad? Por qué renuncia a su. imperio y se somete al dominio y control de otro poder? La respuesta a estas preguntas es obvia. Contestodiciendo que, aunque en el estado de naturaleza tiene el hombre todosesos derechos, est, sin embargo, expuesto constantemente ala incertidumbre y ala amenaza de serinvadido por otros. Pues ‘como en el estado de naturaleza todos son reyes lo mismo que él, cada hombre es igual a los demés; y como la mayor parte de ellos no observa estrictamentela equidad y la justi- cia, el disfrute de la propiedad que un hombre tiene en un estado asf es sumamente inseguro. Esto lo lleva a querer abandonar una condicién en Ia que, aunque él es libre, tie- ‘nen lugar miedos y peligros constantes; por lo tanto, no sin razén esté deseoso de unirse en sociedad con otros que ya, estén unidos o que tienen intencién de estarlo con el fin de preservar sus vidas, sus ibertades y sus posesiones,es decir, todo es0 a lo que doy el nombre genérico de «propiedad, 1 . eLosroes ELA soca Poumen Ye comEEND Bs 124, Porconsiguiente, el grande y principal fin que leva alos hombres a unirse en Estados y a ponerse bajo un go- bierno es la preservacién de su propiedad, cosa que no odlanhacerenel estado denaturaleza, por falar en élmu- Primero, faltaba una ley establecida,fijay conocidas una ley que habiese sido aceptada por consentimiento comin, como norma de lo bueno y de lo malo, y coms criterio para decidir entre las controversias que surgieran entre los hom- bres. Pues aunque la ley natural es clara e inteligible para todas las criaturas racionales, los hombres, sin embargo, ce- gados por sus propios intereses y por no haber estudiado dicha ley debidamente, tienen tendencia a no considerarla como oblgatoria cuando se refiere a sus propos caso par- ticulares. 125. Sn segundo lugar, falta en el estado de naturaleza ‘un juez piblico e imparcial, con autoridad para resolver los pleitos que surjan entre los hombres, segin la ley estableci- da, Puesen un estado asi, cada uno es juezy ejecutor delaley de naturaleza; y como los hombres son parciales para consi _gomismos, la pasi6n ya venganza pueden llevarlos.a come ter exces cuando urganapsionadaente propia ca saya tu igencia y despreocupacién las causas 126. En tercer lugar, falta a menudo en elestado de na- turaleza un poder que respalde y dé fuerza a la sentencia ‘cuando ésta es justa, afin de que se ejecute debidamente. Aquellos que por injusticia cometen alguna ofensa rara vez sucumbirin allf donde les es posible hacer que la justicia impere por la fuerza. Una resistencia as{ hace que el ca go resulte peligroso, y aun destructivo, para quienes lo in- tentan,136 sboobo TRAEADO SRE coMERNO CV 127. Asi, 1a humanidad, a pesar de todos los privilegios que conlleva el estado de naturaleza, padece una condicién de enfermedad mientras se encuentra en tal estado; y por cso se inclina a entrar en sociedad cuanto antes. Por eso su- cede que son muy pocas las veces que encontramos grupos de hombres que viven continuamente en estado semejante. Pues los inconvenientes a los que estan alli expuestos (in- convenientes que provienen del poder que tiene cada hom- bre para castigar las transgresiones de los otros) losllevan a buscar proteccién bajo las leyes establecidas del gobierno, a fin de procurar la conservacién de su propiedad. Esto es lo ‘quelos hace estar tan deseosos de renunciar al poder de cas- tigar que tiene cada uno, y de entregarseloa una sola perso- nna para que lo ejerzaentre ellos; esto eso que los leva acon- ducirse segin las reglas que la comunidad, o aquellos que han sido por ellos autorizados para tal propésito, ha acorda- do. ¥ es aqui donde tenemos el derecho original del poder Iegislativo y del ejecutivo, asi como el delos gobiernos de as 128, Porque enel estado de naturaleza (omitiendo aho- rala libertad que se tiene para disfrutar de placeres inocen- tes), un hombre posee dos poderes: Elprimero esel de hacer todo lo que a élle parezca oportu- no para la preservacién de s{ mismo y de otros, dentro de lo ‘que permite laley de la naturaleza; por virtud de esa ey ly el resto dela humanidad son una comunidad, constituyen una sociedad separada de las demas criaturas.Y sino fuera porla corrupcién y maldad de hombres degenerados, no habria necesidad de ninguna otra sociedad, y no habria necesidad de quelos hombres se separasen de esta grande y natural co- ‘munidad para reunirse, mediante acuerdos declarados, en asociaciones pequeiias y apartadas las unas delas otras Elotro poder que tiene el hombre en el estado de natura- lezaes el poder de castigar los crimenes cometidos contra 9 tos oes EL cna POUCA ¥ DL com 137 esa ley. Aambos poderes renuncia el hombre cuando se une ‘auna privada si pudiéramos lamarlaasio particular socie- dad politica, y se incorpora a un Estado separado del resto delahumanidad. 129, El primer poder, es decir, l de hacer lo que cree ‘oportuno para la preservacién de si mismo y del resto de la Jhumanidad, es abandonado por el hombre para regirse por leyes hechas por la sociedad, en la medida en que la preser- vacién desi mismo y del resto de esa sociedad lo requiera; y ‘esas leyesde la sociedad limitan en muchas cosas la libertad queel hombre tenia por ley denaturaleza, 130, Zn segundo lugar, elhombre renuncia porcomple- toa su poder de castigar,yemplea su fuerza nataral-la cual podia emplear antes en la ejecucién de la ley de naturaleza, tal y como él quisiera y con autoridad propia- para aistr el poder ejecutivo de la sociedad, segin la ley dela misma lo requiera; pues al encontrarse ahora en un nuevo Estado, en elcualvaa disfrutar de muchas comodidades derivadas del trabajo, de a asistencia y de la asociacién de otros que la- boran unidos en la misma comunidad, asf como de la pro- teccién que vaa recibir de toda la fuerza generada por dicha comunidad, ha de compartir con los otros algo de su propia libertad eri la medida que le corresponds, contribuyendo por s{ mismo al ben, a la prosperidad y ala seguridad de la sociedad, segin ésta selo pida;lo cual noes solamente nece- sario,sinotambién justo, pueslos demas miembros dea so- ciedad hacen lo mismo. 131, Feroaunquelos hombres, al entrar en sociedad, re- znuncian ala igualdad, ala libertad y al poder ejecutivo que tenfan en estado de naturaleza, poniendo todo estoen ma- rnos de la sociedad misma para que el poder legislativo dis- onga de ello seguin o requiera el bien dela sociedad, esa re-138 ssob0 TRATADO MRE GOBIRNO CE suncia es hecha por cada uno con exclusiva ntencidn de preververse asimismo y de preservarslibertad yu pro- Piedad de una manera mejor que no puede suponerse {ue criaturaraional alguna cambe su situacin cone de- seo de ra peor. ¥ por esol poder dela sociedad olegala- turaconsttuidaporellno puede ssponerse qu vaya ms alladelo que pide lbien comin, sno ua de obigase a Aseguraria propiedad de cada uno, protepiéndoos a todos ont aquellas tres defcencias que mencionabamos mds trribay que hacia dl estado de naturalera una situacin inacgura dif ¥ at qulengiera qu ostente cl supremo poder legiativoen un Estado ests obigadoagobernar se. fun Toque dicten as lees etablecidas, promlgadasyco- cade ploy escrow tos de acer cn Gichas yes yaempleala fuera dela comunidad, exst- amente para qu eos lees sejeciten dentro dl pais ‘Sttadetelaonesconclextajr debe imperoca is injurias que vegan de afuer,y protege ala com- ida contra ineusiones invasione,¥ toda esto no debe estar dng a otro fn que no sea el delogra apa, a = grad yelbien del pueblo, Capitulo 10 De los tipos de Estado 132. Como ya se ha mostrado, al unirse los hombres por vex primera en sociedad, todo el poder de la comunidad re- side naturalmente en la mayoria;y ésta puede emplear todo ese poderen hacer peridlicamenteleyes parala comunidad, yen ejecutaresas leyes sirviéndose delos oficiales quelama- yor‘a nombra. En ese caso, la forma de gobierno es una de- ‘motracia perfecta, Puede también depositarse el poder de hacer leyes en manos de unos pocos hombres selectos, yen sus herederos o sucesores; entonces tendremos una oligar- quia. Puede también depositarse en manos deun sole hom- bre, y entonces es una monarquia;siel poder sele concede a ‘ly asus herederos, tendremos una monarquia hereditarias ysisélo le concede a l mientras viva, y el poder de nom- brara.su sucesor revierteal pueblo, entonces tendremos una ‘monarquia electiva. Y basindose en estas formas de gobier- ‘no, la comunidad puede combinarlas segiin le parezca con- veniente. Asi, si el poder legislative es dado originalmente por la mayoria a una o mas personas sélo mientras éstas vi- van, 0 durante cualquier otro periodo limitado de tiempo, y Iuego el poder supremo revierte otra ver a la comunidad, ésta podri entonces disponer de él poniéndolo en manos 139,